statul subiect de dip
TRANSCRIPT
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
1/9
CUPRINS
1. INTRODUCERE2. ELEMENTELE CONSTITUTIVE ALE STATULUI2.1. POPULAIA2.2. TERITORIUL2.3. GUVERNUL
2.4. CAPACITATEA DE A INTRA N RELAII CU ALTE STATE3. COMPETENELE STATELOR
1. INTRODUCERE
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
2/9
Subiectele dreptului iter!"i#!l public $ut etit%"i cu per$#!lit!te
&uridic% iter!"i#!l%' c#creti(!t% ) !ptitudie! l#r de ! d#b*di +i e,ercit!
direct drepturi +i de !-+i !$u! +i )deplii direct #bli/!"ii ) c!drul
r!p#rturil#r &uridice iter!"i#!le' !ptitudie i(0#r*t% di c!lit!te! l#r de
cre!t#!re' de$ti!t#!re +i !p%r%t#!re !le dreptului iter!"i#!l public.
Primele subiecte ale re!tului i"ter"a#i$"al !ublic au %$st &i e alt%el' !(") *" ece"iile
!atru+ci"ci ale sec$lului trecut' si",urele subiecte au %$st statele su-era"e' acestea $cu!(" &i *"
!ree"t $ !$i#ie $mi"a"t) *" carul ra!$rturil$r /uriice i"ter"a#i$"ale. 0a!tul c) statul este
!ri"ci!alul subiect e re!t al acest$r ti!uri e ra!$rturi reult) i" statutul s)u i"ter"a#i$"al'
e$arece acesta !$se) ca!acitatea e a+&i asuma t$talitatea re!turil$r &i $bli,a#iil$r cu caracter
i"ter"a#i$"al' 1a&aar !$se) !ers$"alitate /uriic) *" carul $ri"ii /uriice i"ter"a#i$"ale &i are
ca!acitate /uriic) e a ac#i$"a !e !la" i"ter"a#i$"al.
"s) *" s$cietatea i"ter"a#i$"al) calitatea e stat "u !$ate %i recu"$scut) $ric)rei
c$lecti-it)#i uma"e ci $ar acel$r c$lecti-it*#i i"e!e"e"te e $rice sub$r$"are *" $ri"ea
i"ter"a#i$"al) &i $r,a"iate *"tr+u" s!a#iu at. Su-era"itatea re!rei"t) temeiul !$litic &i /uriic al
!ers$"alit)#ii i"ter"a#i$"ale a statului' %ii" cea mai im!$rta"t) caracteristic) a !uterii e stat &i
c$"%eri"u+i acestuia !rer$,ati-ele "ecesare !e"tru c$"ucerea !$liticii eter"e &i ca!acitatea
e!li") e a *"ceia e a *"ceia tratate' e a aera la $r,a"ismele i"ter"a#i$"ale sau e a c$!era
cu celelalte state. C! ebru !l $#ciet%"ii iter!"i#!le' $t!tul p!rticip% l!rel!"iile iter!"i#!le ) b!(! pricipiului e/!lit%"ii $u0er!e' cee! ce
deteri% # !lt% $eic!"ie ! $u0er!it%"ii dec*t ce! $pecic% 0ie"ii
itere.
O c$"i#ie &i *" acela&i tim! u" criteriu al su-era"it)#ii *l re!rei"t) i"e!e"e"#a e stat.
" se"ti"#a arbitral) !ri-i" I"sula Palmas' arbitrul 3a uber eclara c) 5Suveranitatea n
relaiile dintre state nseamn independen.6 2 r!p#rt cu celel!lte $ubiecte !le
dreptului iter!"i#!l public $t!tul' $e det!+e!(% pri c#pete"ele $!le
!teri!le (ratione materiae)' per$#!le (ratione personae) +i terit#ri!le
(ratione locci).3 Dar statul su-era"' s!re e$sebire e alte subiecte e re!t i"ter"a#i$"al'
are $ tr)s)tur) /uriic) s!eci%ic)' &i a"ume %a!tul c) c$m!ete"#ele sale su"t !reumate' !e temeiul
1D. 3ailu'Drept Internaional Public, ei#ia 7' Eitura Lumi"a Le' 8ucure&ti 299:' !a,. 12:2CitateR. 3i,a+8e&teliu'Drept Internaional Public, -$l I' ei#ia 2' Eitura C..8ec;' 8ucure&ti 2919' !a,. 273S. Sc)u"a&'Drept Internaional Public, ei#ia 2' Eitura C..8ec;' 8ucure&ti 299
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
3/9
su-era"it)#ii. Statele au mai %$st cali%icate *" literatura e s!ecialitate &i re!t subiecte u"i-ersale'
!recum &i subiecte ti!ice &i !rim$riale ale re!tului i"ter"a#i$"al !ublic.
2. ELEMENTELE CONSTITUTIVE ALE STATULUI
Cea mai c$m!let) e%i"i#ie a "$#iu"ii e stat a %$st at) *" tratatul e la 3$"te-ie$ i"
2= "$iembrie 1:77 i"tre S.U.A. &i statele lati"$+america"e cu !ri-ire la re!turile &i $bli,a#iile
statel$r. P$tri-it !rimului artic$l i" acest tratat statul este un subiect de drept internaional
care posed urmtoarele caracteristici: a)populaie b) un teritoriu c)un guvern d) capacitatea
de a intra n relaii cu alte state.A&aar se !$ate a%irma c)' i" !u"ct e -eere al re!tului
i"ter"a#i$"al' le,alitatea eiste"#ei u"ui stat este c$"i#i$"at) e *"tru"irea a trei eleme"te
c$"stituti-e> terit$riu etermi"at' !$!ula#ie !erma"e"t) &i ,u-er" i"e!e"e"t' !recum &i e
atitui"ea alt$r state %a#) e "$ua e"titate.
.!. Populaia
P$!ula#ia re!rei"t) $ c$mu"itate uma") le,at) !erma"e"t sau tem!$rar e u" a"umitterit$riu &i $r,a"iat) *" i"teri$rul acestuia !ri" aut$ritatea le,il$r i"ter"e ale statului. Cet)#e"ia
re!rei"t) le,)tura /uriic) !erma"e"t) i"tre $ !ers$a") &i stat' iar le,)tura !erma"e"t) sau
tem!$rar) cu terit$riul este at) e $miciliu. P$!ula#ia i" i"teri$rul u"ui stat' !erma"e"t) sau
tem!$rar)' se su!u"e re!tului i"ter" al acelui stat.
Num)rul !$!ula#iei "u are "ici$ rele-a"#) i" !u"ct e -eere /uriic' e$arece !$t eista
state cu # p#pul!"ie #!rte uer#!$%' precu C4i! $!u Idi!' d!r +i $t!te
c!re !u # p#pul!"ie de u!i c*te0! ii de l#cuit#ri' precu 5irib!ti $!u
M#!c#. 6i puct de 0edere !l dreptului iter!"i#!l !ce$te $t!te $ut
e/!le. 6e !$eee!' e,i$t% $t!te petru c!re $ub(i$te"! pr#priil#r p#pul!"ii
u pue pr#blee 7$t!tele de(0#lt!te ec##ic8 +i $t!te c!re $e c#rut% cu
/r!0e pr#blee di !ce$t puct de 0edere. Pri ur!re' de+i pri0it% c! #
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
4/9
c#di"ie ! e,i$te"ei $t!tului' p#pul!"i! u e$te $upu$% u#r criterii
deteri!ti0e di puct de 0edere !l dreptului iter!"i#!l public. 9
U !lt !$pect ip#rt!t e$te !ptul c% dreptul iter!"i#!l public
c#$!cr% dreptul !"iuil#r de ! di$pue de ele )$ele' iclu$i0 de ! $e
c#$titui c! $t!t $u0er!' cee! ce )$e!% c% # p#pul!"ie )+i p#!te e,ercit!
dreptul l! !ut#deteri!re +i $e p#!te #r/!i(! c! $t!t idieret de c!lit!te!
$!u de u%rul $%u.
.. Teritoriul
De%i"i#ia /uriic) este a terit$riului este aceea c) terit$riulre!rei"t) s!a#iul *" i"teri$rul
c)ruia este a&eat) !$!ula#ia u"ui stat' %$rmat i" terit$riul terestru ?s$lul &i subs$lul@' terit$riul
maritim ?a!ele i"teri$are &i marea terit$riala@ &i terit$riul aeria" ?%$rmat i" c$l$a"a e aer care
se ,)se&te easu!ra s$lului &i easu!ra terit$riului maritim' %ii" elimitat $ri$"tal !ri"
%r$"tierele terestre' %lu-iale &i maritime' iar -ertical !(") la limita s!a#iului c$smic' elimitat
u!) altitui"ea celui mai e /$s !eri,eu ce !ermite me"#i"erea !e $rbit) a u"ui satelit
c$"sierat) a %i la a!r$imati- :9 + 119 ;m easu!ra "i-elului m)rii@.
Sp!"iul ) iteri#rul c%rui! de e,ercit% $u0er!it!te! uui !uit $t!t'
$ub t#!te !$pectele $!le itere' deliite!(% terit#riul !ce$tui!. C!r!cterule,clu$i0 +i !b$#lut !l c#p#etei terit#ri!le ! $t!tului e$te $u$ceptibil de
!uite liit%ri c!re $e b!(e!(% pe c#$i"%*tul $t!tului ) c!u(%' )
!uite $itu!"ii precu $er0itu"ile iter!"i#!le $!u ce$iue! de terit#rii.
Terit$riul e stat e u"ul i" cele trei eleme"te %u"ame"tale ale statului &i ,ara"tarea res!ect)rii
i"te,rit)#ii terit$riului este at) e u"ele i" !ri"ci!iile %u"ame"tale ale re!tului i"ter"a#i$"al
!ublic> !ri"ci!iul su-era"it)#ii &i i"e!e"e"#ei terit$riale' al i"-i$labilit)#ii terit$riului e stat &i
cel al i"te,rit)#ii terit$riale. Statul este st)!(" !e !r$!iul s)u terit$riu &i is!u"e e t$ate
!r$blemele ce a!ar !e"tru $r,a"iarea acestuia. Celelte state su"t $bli,ate a se ab#i"e e la a
ate"ta la terit$riul altui stat.
9S. Sc)u"a&' op.cit.,!a,. 19
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
5/9
Terit$riul re!rei"t) baa material)' i"is!e"sabil)' a eiste"#ei statului. Structura &i
ime"siu"ea sa' ca &i *" caul !$!ula#iei' "u su"t rele-a"te !e"tru eiste"#a statului.
Sp!"iul 7tere$tru' !c0!tic $!u !eri!8 c!re c#$tituie terit#riul de $t!t
repre(it% u eleet-c#di"ie e$e"i!l petru e,i$te"! /rupului u!
#r/!i(!t p#litic ) $t!t +i petru e,ercit!re! prer#/!ti0el#r $u0er!it%"ii )
pl!ul rel!"iil#r itere 7$upre!"i! $t!tului8. Ie,i$te"! terit#riului de $t!t
l!$% %r% $e$ )$u+i c#ceptul de #r/!i(!re p#litic%' p#pul!"i! %r% u
$p!"iu pr#priu' ) c!re $% di$pu% de e! )$%+i' id ) ip#$ibilit!te de ! $e
c#$titui c! $t!t. :
.". Guvernul
Cel de !l treile! eleet c!re c#di"i#e!(% e,i$te"! $t!tului e$te
/u0erul' )"ele$ c! # $tructur% de #r/!e c!re e,ercit% prer#/!ti0ele puterii
!$upr! !$!blului terit#riului +i p#pul!"iei. El repre(it% !ut#rit!te! p#litic%
pri c!re p#pul!"i! $e #r/!i(e!(% ) iteri#r +i pri
c!re rel!"i#e!(% cu !lte etit%"i cu per$#!lit!te iter!"i#!l%. Petru c!
!ce$t eleet $% $e c#$idere )truit' ) pl!ul r!p#rturil#r &uridice
iter!"i#!le trebuie c! e,erci"iul !ce$tei !ut#rit%"i $% e uul e,clu$i0 +ieecti0' !dic% $% $e p#!t% 0#rbi de$pre u /u0er idepedet. Acce!+i
p#pul!"ie +i !cel!+i terit#riu trebuie $% $e $upu% !celei!+i !ut#rit%"i c!re l!
r*dul $%u trebuie $% re!li(e(e ) #d re!l putere! !$upr! !ce$t#r d#u%
eleete.
" !la"ul rela#iil$r i"ter"a#i$"ale ,u-er"ul r)m("e $ar e!$"e"tul c$"cret al s$ciet)#ii
$r,a"iate !$litic *" stat' !e terit$riu etermi"at' mai ales c) recu"$a&terea i"ter"a#i$"al) a
statel$r ?&i im!licit a ,u-er"el$r@ "u are caracter c$"stituti-' ci u"ul eclarati-.
.#. $apacitatea de a intra n relaii cu alte state
;R. 3i,a+8e&teliu' op.cit.,!a,. 2=:S. Sc)u"a&' op.cit.,!a,. 19
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
6/9
Ca!acitatea e a i"tra *" rela#ii cu alte state !resu!u"e>
%acultatea e a !r$uce acte /uriice i"ter"a#i$"ale' aic) e a *"ceia tratate sau alte
$cume"te i"ter"a#i$"ale cu alte state sau e a !artici!a la elab$rarea u"$r ast%el e
$cume"te sau tratate cu caracter multilateralB ca!acitatea e a e-e"i membru &i e a !artici!a la acti-it)#ile$r,a"ia#iil$r i"ter"a#i$"ale
i"ter,u-er"ame"tale sau la $r,a"isme e re,leme"tare !a&"ic) a i%ere"el$rB a!titui"ea e a !ree"ta $ reclama#ie *" i"sta"#e i"ter"a#i$"ale c a & i c e a e
a r)s!u"e' !ri" mi/l$ace !ermise e re!tul i"ter"a#i$"al' u"ui act ilicitB ca!acitatea e a stabili rela#ii i!l$matice &i c$"sulare cu alte state.
A&a cum %$st %$rmulat) *" 1:77' aceast) c$"i#ie a !ierut' *" !arte' c$"$ta#iile i"i#iale.
e$e"%' $-! !0ut ) 0edere' pritre !ltele' c!p!cit!te! $t!tului de !-+i
!$i/ur! pr#pri! $ecurit!te' de ! recur/e l! #r"% petru e,ercit!re! dreptuluil! le/iti% !p%r!re idi0idu!l% $!u c#lecti0%. 6i !ce$t puct de 0edere' $e
c#$t!t% c% dup% cel de-!l d#ile! r%(b#i #di!l' cre+tere! u%rului
$t!tel#r' c! e#e !l ui0er$!li(%rii $#ciet%"ii iter!"i#!le' !i !le$ c!
eect !l dec#l#i(%rii' ! !du$ pe $ce! iter!"i#!l% uer#!$e $t!te ici
7icr#$t!tele8' c!re u r%$pud u#r !$eee! c!p!cit%"i. ue"!
c#p#rt!etul $t!tel#r ) r!p#rt cu pr#prii cet%"ei' pri #rele
iter!"i#!le !ccept!te de $t!t' c!re 0i(e!(% pr#tec"i! i"ei u!e'
er/*d ue#ri p*% l! ipuere! uei c#duite #bli/!t#rii 7de e,eplu'
deci(iile Cur"ii Eur#pee ! 6repturil#r Oului8. ?
Statul are &i $ #ompeten! teritoria! % ratione locci)' res!ecti- ca!acitatea sa /uriic)
e a ac#i$"a !e terit$riul s)u. C$m!ete"#a terit$rial) a statului este e!resia su-era"it)#ii saleterit$riale. Ea are a"umite tr)s)turi %u"ame"tale' &i a"ume este ,e"eral)' e!li") &i este eclusi-). ceea ce
*"seam") c) statul are !le"itui"ea ca!acit)#il$r sale i"ter"e le,islati-e' eecuti-e &i
/urisic#i$"ale' *" ra!$rt cu t$ate !ers$a"ele care se a%l) !e terit$riul s)u' i"clusi- !ers$a"ele
str)i"e ?cet)#e"i str)i"i sau a!atrii@. Ea !resu!u"e c) u" stat "u !$ate eercita acte e aut$ritate
!e terit$riul altui stat ?etraterit$rialitate@' le,ile sale a-(" e%ecte "umai *" limitele !r$!riului
terit$riu.
Eclusi-ismul c$m!ete"#ei terit$riale a statului "u are u" caracter abs$lut. Pe ba) e
ac$r u"ilateral' at e u" stat'sau !e ba) e tratat i"ter"a#i$"al' u" stat !$ate amite altui stat
s) e%ectuee a"umite acte sau ac#iu"i !e terit$riul s)u ?e eem!lu> e%ectuarea c$"tr$lului -amal !e terit$riul
statului -eci"sau tra%icul rutier i"ter"a#i$"al' sau cel aeria"' etc@.
?S. Sc)u"a&' op. $it., !a,. 19:
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
8/9
C$m!ete"#a i"ter"a#i$"al) a statel$r este e%i"it) *" ic#i$"arul e re!t i"ter"a#i$"al
!ublic ca %ii" 5ca!acitatea /uriic) recu"$scut) sau c$"%erit) u"ui stat ... e a %ace u" act' e a
lua $ eciie...6. C$"cret' c$m!ete"#a i"ter"a#i$"al) a statului este e!rimat) *" re!turile &i
$bli,a#iile acestuia' a&a cum reult) i" re,leme"t)rile e re!t i"ter"a#i$"al !ublic &i i" alte
$cume"te i"ter"a#i$"ale. Dre!turile &i *"at$ririle %u"ame"tale ale statel$r su"t eercitate *"
c$"%$rmitate cu "$rmele &i !ri"ci!iile re!tului i"ter"a#i$"al' %ii" e%i"ite *" $ctri") !lec("
e la r$lul &i %u"c#iile statului' e la !ers$"alitatea l$r i"ter"a#i$"al).:
I"strume"tul care a realiat $ !rim) *"cercare e c$i%icare a re!turil$r &i *"at$riril$r
statel$r a %$st Tratatul de la Montevideo din anul 1933.Sistemati(" aceste !re-eeri' care
su"t e!arte e a re!ree"ta $ c$i%icare e%ecti-)' se !$t ie"ti%ica urm)t$arele re!turi &i
*"at$riri %u"ame"tale ale statului>
$rept%ri &%n$amentae>+ re!tul la eiste"#) &i la res!ectarea !ers$"alit)#ii l$r i"ter"a#i$"aleB
+ re!tul la su-era"itate &i i"e!e"e"#)B
+ re!tul e a+&i ale,e liber &i e a+&i $r,a"ia sistemul !$litic' ec$"$mic &i s$cial
%)r) amestec i" eteri$rB
+ re!tul la !ace &i securitateB
- re!tul la i"te,ritate &i i"-i$labilitatea %r$"tierel$rB
+ re!tul la e,alitate su-era") cu celelalte stateB+ re!tul la c$$!erare i"ter"a#i$"al) &i e acces la cuceririle &tii"#ei &i te"iceB
+ re!tul la e-$ltare &i !r$,res ec$"$mic &i s$cialB
+ re!tul e a !artici!a la -ia#a $r,a"ia#iil$r i"ter"a#i$"aleB
+ re!tul e a !artici!a la tratate i"ter"a#i$"ale &i la e-$ltarea re!tului
i"ter"a#i$"al !ublicB
+ re!tul e acces la !r$ceurile /urisic#i$"ale i"ter"a#i$"aleB
+ re!tul la le,itim) a!)rare etc..
'n$atoriri &%n$amentae su"t c$relati-e re!turil$r %u"ame"tale !recum>
+ *"at$rirea e a res!ecta !ers$"alitatea cel$rlalte subiecte e re!t i"ter"a#i$"alB
+ *"at$rirea e a res!ecta cu bu")+crei"#) a",a/ame"tele asumate !ri" tratatele
i"ter"a#i$"aleB
@D.3ailu' op. cit.,!a,. 171
-
7/21/2019 Statul Subiect de DIP
9/9
+ *"at$rirea e re$l-a !e cale !a&"ic) i%ere"ele cu alte stateB
+ *"at$rirea e a "u ame"i"#a cu %$r#a sau e a "u %$l$si %$r#a *" rela#iile l$r
i"ter"a#i$"aleB
+ *"at$rirea e res!ecta eciiile i"sta"#el$r c)r$ra le+a su!us i%ere"ele s!re re$l-are' etc.
(I(LIO)RA*IE
1. 8EFTELIU RALUCA 3IGA' HDre!t i"ter"a#i$"al !ublic6' Ei#ia a II+a'
-$l. I' E. C.. 8ec;' 8ucure&ti' 2919
2. 3AILU DU3ITRU' HDre!t i"ter"a#i$"al !ublic6' Ei#ia a III+a' E.Lumi"a Le' 8ucure&ti 299:
7. SCJUNAF STELIAN' 5Dre!t i"ter"a#i$"al !ublic6' Eitura C.. 8ECK'
8ucure&ti 299