documentatie de atribuire contract servicii supervizare lucrari sistem integrat de manag deseuri jud...

7/22/2019 Documentatie de Atribuire Contract Servicii Supervizare Lucrari Sistem Integrat de Manag Deseuri Jud TM

1/131

Pag. 1 / 131

CONSILIUL JUDETEAN TIMIS

AprobatPREEDINTE

Constantin Ostaficiuc

DOCUMENTAIA DE ATRIBUIRE

a contractului de servicii de supervizare a lucrrilor de execuie n cadrulproiectului Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Timi

CUPRINS:

Capitolul I Fia de date a achizi iei ...................................................................... pag. 2Capitolul II Caietul de sarcini ................................................................................ pag. 22Capitolul III Formulare ............................................................................................ pag. 62Capitolul IV Condiii contractuale .......................................................................... pag. 86

Capitolul V Condiii contractuale speciale ale contractului de execu ie alucrrilor Depozit de deeuri nepericuloase, comuna Ghizela,Jude ul Timi .. pag. 110

IANUARIE 2010


2/131

Pag. 2 / 131


COMPARTIMENTUL ACHIZI II PUBLICENr. 846 / 26.01.2010

CAPITOLUL IFIA DE DATE A ACHIZI IEI

La depunerea ofertelor, ofertanii trebuie s respecte toate instruciunile si formularele cuprinse n aceast documentaie de atribuire.

Formularele prevzute n cadrul documentaiei de atribuire trebuie completate n modcorespunztor. Formularele, declaraiile si certificatele prevzute trebuie semnate, n original, depersoanele sau instituiile autorizate.

Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a solicitaclarificri si, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare sau pentru demonstrarea conformitii oferteicu cerinele solicitate, cu respectarea prevederilor legale.

I. INFORMA II GENERALEI.a. AUTORITATEA CONTRACTANT:

Denumire: CONSILIUL JUDE EAN TIMI Adres: B-dul Revoluiei 1989 nr. 17Localitate: Timioara, jud. Timi Cod potal:

300034 ara:Romnia

Persoan de contact: Raluca Murean -Compartimentul Achiziii Publice n atenia: Compartimentului AchiziiiPublice, camera 327 328.

Telefon: 0040 / 256 / 406 425

E-mail: [email protected]. Fax: 0040 / 256 / 406 424Adresa de internet : www.cjt.ro Adresa Autoritii contractante : B-dul Revoluiei 1989 nr. 17, Timioara, jud. Timi, Romnia.

I.b. Principala activitate sau activit i ale Autoritii contractante: autorit i locale

Autoritatea contractant achiziioneaz n numele altei autoriti contractante: NU

Alte informaii i/sau clarificri pot fi obinute: la adresa mai sus men ionat Date limit de primire a solicitrilor de clarificri:Data: 15.03.2010Ora limit : ora 15Adresa : B-dul Revoluiei 1989 nr. 17, Timioara, jud. Timi, cod 300034, Romnia,

Compartimentul Achiziii Publice camera 327 328.Data limit de transmitere a r spunsului la clarific ri : trei zile lucrtoare de la primirea

unei astfel de solicitri, pn cel trziu 17.03.2010.Instituia responsabil pentru solu ionarea contesta iei:

Persoanele care se consider vtmate printr-un act al autoritii contractante au dreptul de ase adresa:- fie Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor,- fie instanei judectoreti competente Tribunalul Timioara.Denumire:Consiliul Naional de Soluionare a Contesta iilor


3/131

Pag. 3 / 131


Adresa: str. Stavropoleos nr. 6, sector 3Localitatea: Bucureti Cod postal: 030084 ara: RomniaE-mail: [email protected] Telefon: 0040 / 21 / 310.46.41Adresa internet: www.cnsc.ro Fax: 0040 / 21 / 310.46.42Denumire:Tribunalul Timioara Adresa: Piaa Tepe Vod nr. 2Localitatea: Timioara Cod postal: 300055 ara: RomniaTelefon: 0040 / 256 / 498.054, 494.650 Fax: 0040 / 256 / 200.040Email:[email protected]

I.c. Sursa de finan are :

Se specific sursele de finanare alecontractului ce urmeaz a fi atribuit:bugetulde stat, bugetul propriu al CJT credit

bancar contractat i ProgramulOperaional Sectorial de Mediu.

Dupa caz, proiect/program finantat din fonduricomunitare:DADaca DA, faceti referire la proiect/program:

Programul Opera ional Sectorial de Mediu dinFondul European de Dezvoltare Regional .

II. OBIECTUL CONTRACTULUIII.1) DescriereII.1.1) Denumire contract: Servicii de supervizare a lucrrilor de execuie n cadrul proiectuluiSistem integrat de management al deeurilor n judeul TimiII.1.2) Tipul contractului: SERVICII Categoria serviciului: nr.12Principalul loc de prestare: judeul Timi, comuna Ghizela si celelalte localiti menionate nCap. II, conform caietului de sarcini. Cod CPV: 71520000-9 Servicii de supraveghere a lucrrilorII.1.3)Procedura se finalizeaz prin :Contract de achizi ie public II.1.4) Durata contractului de achizi ie public: 45 de luni de la atribuirea contractului de servicii,cu urmtoarele precizri:

Perioada de 45 de luni de la atribuirea contractului de servicii cuprinde perioada de pregtirea execuiei lucrrilor i perioada execuiei lucrrilor, pn la recepia acestora la terminarealucrrilor, la care ofertanii trebuie s ia n considerare i obligaiile pe care le vor mai avea dup implementarea proiectului, pe perioadele garaniei de bun execuie a contractelor de lucrri, pecare le va acorda ofertanii declarai ctigtori n urma licitaiilor de lucrri, pn la recepia final a lucrrilor.II.1.5) Divizare pe loturi: NU

II.1.6) Oferte alternativesunt acceptate NU II.2) Cantitatea sau scopul contractului:

II.2.1) Total servicii: n Caietul de Sarcini sunt prezentate tipul activitilor, specializrile i cantitile minime

necesare realizrii contractului. Serviciile se vor implementa prin echipa de experi, n diferite faze,ianume: faza de pregtire a execuiei lucrrilor, faza de execuie a lucrrilor, la recepia lucrrilor,i n perioada de garanie a lucrrilor, conform cerinelor caietului de sarcini.

Recomandare: Fiecrui ofertant i se face recomandarea de a vizita amplasamentele, pentru a fi nmsur s evalueze, pe propria sa rspundere, cheltuial i riscuri, toate datele care i-ar putea fiutile n ntocmirea ofertei sale. Ofertanii trebuie s informeze n scris autoritatea contractant despre intenia de a vizita amplasamantul, cu cel puin 48 de ore nainte.


4/131

Pag. 4 / 131


II.2.3) Opiuni NUII.2.4) Valoarea estimat a contractului: 5.300.000 lei fr TVA ( 1.280.750 euro fr TVA lacursul BNR euro/leu din data de 22.01.2010 de 1 euro = 4,1382 lei).Aceste valori reprezint valori maxime care pot fi acceptate de autoritatea contractant, iar oriceofert care va depi aceste valori va fi respins ca inacceptabil. III. Condiii specifice contractului

III.1Alte conditii particulare referitoare la contractIII.1.1.Contract rezervatIII.1.2.Altele

NUNU

IV. PROCEDURA

IV.1) Procedura selectat: Licitaie deschis

IV.2) Etapa final de licitaie electronic : NU

IV.3.) Legislaia aplicat:1. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie

public, a contractelor de concesiune de lucrri publicei a contractelor de concesiune deservicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418 din 15.05.2006 modificat i completat de Legea nr. 337/2006 pentru aprobarea OUG 34/2006 privind atribuireacontractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i acontractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.625 din 20.07.2006;

2. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 94/2007 pentru modificareai completarea OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune delucrri publicei a contractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 676 din 04.10.2007;

3. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 143/2008 pentru modificareai completarea OUG nr.34/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 805 din 02.12.2008;

4. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 19/2009 privind unele msuri n domeniul legislaieireferitoare la achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 156 din12.03.2009;

5. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 72/2009 pentru modificareai completarea OUG nr.34/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 426 din 23.06.2009;

6. Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilorreferitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din OUG nr. 34/2006 privind atribuireacontractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i acontractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr.625 din 20.07.2006;

7. Hotrrea Guvernului nr. 1.337/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.817 din 04.10.2006;

8. Hotrrea Guvernului nr. 834/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.515 din 27.07.2009;

9. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelorprocedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 365 din 26.04.2006;

10. Hotrrea Guvernului nr. 942/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de

urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor proceduraleaferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I nr. 661 din 01.08.2006;


5/131

Pag. 5 / 131


11. Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr. 175/2007 privind aprobarea Manualului operaionalpentru activitatea de observare si verificare a atribuirii contractelor de achiziie publica, acontractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii modelul si coninutul formularelor si documentelor utilizate, publicat n Monitorul Oficial,Partea I nr. 124 din 20.02.2007;12. Hotrrea Guvernului nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizareifuncionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I nr. 553 din 27.06.2006;

13. Ordonana de Urgena Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentruReglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr. 572 din 04.07.2005;

14. Hotrrea Guvernului nr. 895/2005 privind organizarea si funcionarea Autoritii Naionalepentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I nr. 751 din 18.08.2005;

15. Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr. 1.154 din 07.12.2004 ;

16. Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, republicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I nr. 123 din 20.02.2007;

17. Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr. 597 din 13.08.2002, cu modificrilei completrile ulterioare;

18. Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementareai Monitorizarea AchiziiilorPublice nr. 26/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului deatribuire a contractelor de achiziie public, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea Inr. 102 din 09.02.2007;

19. Legea nr.10/1995 privind calitatea in construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr. 12 din 24.01.1995 ;

20. Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 privind aprobarea unor regulamente privind calitatea nconstruc

ii, publicat

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 352 din 10.12.1997;

21. Hotrrea Guvernului nr. 1.179/2002 privind aprobarea structurii generale a estimarilor si ametodologiei referitoare la intocmirea estimarilor generale pentru obiectivele de investitii silucrari, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 804 din 05.11.2002;

22. Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea continutului cadru si al documentatieitehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei deelaborare a devizului general pentru obiective de investiiii lucrri de interventii, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 48 din 22.01.2008;

23. Ordinul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publicei Locuinei nr. 863/2008 pentru aprobareaInstruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privindaprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilorpublice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru

obiective de investiii i lucrri de intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr. 524 din 11.07.2008;24. Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 de aprobare a regulamentului de verificare si expertizare

tehnica de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor si a construciilor, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I nr. 286 din 11.12.1995;

25. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile icompletrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 163 din07.08.1991;

26. Legea nr. 401/2003 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 749din 27.10.2003;

27. Ordinul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului nr. 1.430/2005 pentruaprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, cu modificrile i


6/131

Pag. 6 / 131


completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 825 din13.09.2005;

28. Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilorde construciii instalaii aferente acestora, cu modificrilei completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193 din 28.07.1994;29. Hotrrea Guvernului nr. 272/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind controlul de statal calitii n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193 din28.07.1994;

30. Hotrrea Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilorde montaj utilaje, echipamente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 29 din12.02.1996;

31. Ordinul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilori Locuinei nr. 542/2003 pentruaprobarea Metodologiei privind iniierea, programarea, achiziia, elaborarea, avizarea,aprobarea i valorificarea reglementrilor tehnicei a rezultatelor activitilor specifice nconstrucii, amenajarea teritoriului, urbanismi habitat, cu modificrile i completrileulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 269 din 17.04.2003;

32. Hotrrea Guvernului nr. 1.072/2003 privind avizarea de ctre Inspectoratul de Stat nConstrucii a documentaiilor tehnico economice pentru obiectivele de investiii finanate dinfonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 656 din 16.03.2003;

33. Hotrrea Guvernului nr. 573/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea ConsiliuluiInterministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine, cu modificrile icompletrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 415 din21.06.2007;

34. Ordinul comun al Ministerului Economieii Finanelor, Ministetului TransporturiloriMinisterului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor nr. 915465/415/2008 pentruaprobarea condiiilor contractuale generalei speciale la ncheierea contractelor de lucrri,publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 424 bis, din 05.06.2008;

35. Legea nr. 137/1995 privind protecia mediului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr. 70 din 17.02.2000;

36. Standarde naionale si reglementari tehnice in domeniu;37. Legea nr. 319/2006 a securitii si sntii in munca mpreun normele de protecia muncii,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 646 din 26.07.2006;38. Toat legislaia romneasc n vigoare.

V. CRITERII DE CALIFICARE

Participarea la procedur : Participarea la procedura de atribuire este permis tuturor operatoriloreconomici.

V.1) Situaia personal a ofertantului: Ofertanii vor prezenta documente care susin criteriul de calificare.Note: n cazul unei asocieri (societate mixta, consortiu de firme sau orice alta forma acceptabila departeneriat), se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici parteneri; documentele solicitate trebuie sa fie valabile la momentul deschiderii ofertelor si vor fi prezentatefie in original, fie in copie legalizata; documentele originale scrise n alt limb vor fi nsoite de traducerea autorizat n limba romn; n scopul evalurii ofertei, traducerile vor prevala.

Ofertantul nu are dreptul ca n cadrul procedurii:a) sa depun doua sau mai multe oferte individuale si/sau comune, sub sanciunea excluderiidin competiie a tuturor ofertelor in cauza;


7/131

Pag. 7 / 131


b) sa depun oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul uneialte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a cele in care esteofertant asociat;

Autoritatea contractanta are dreptul de a exclude din procedura orice ofertant care se afla in oricaredin urmtoarele situaii:a) este in stare de faliment ori lichidare, afacerile ii sunt conduse de un administrator judiciar

sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditoriisau este intr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;

b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa in una dintre situaiile prevzute lalit. A);

c) nu si-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor si contribuiilor de asigurri socialectre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederilelegale in vigoare in Romnia sau in tara in care este stabilit;

d) in ultimii 2 ani nu si-a ndeplinit sau si-a ndeplinit in mod defectuos obligaiile contractuale,din motive imputabile ofertantului in cauza, fapt care a produs sau este de natura sa produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;

e) a fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti,pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli inmaterie profesional;

f) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritateacontractanta, in legtur cu situaia proprie aferenta cazurilor prevzute la lit. a) e).

V.1.1. Declaraie privind eligibilitatea Cerinte minime pentru depunerea unei oferte:- Se va completa si prezenta declaratia privind eligibilitatea ofertantului, semnat de reprezentantullegal al ofertantului (Formularul 1 Declaraie privind eligibilitatea din Cap. III - Formulare).- Se va completa si prezenta declaratia privind calitatea in care ofertantul participa la procedur,semnat de reprezentantul legal al ofertantului (Formularul 3 Declaraie privind calitatea departicipant la procedur din Cap. III - Formulare).

Nota: Formularele 1i 3 vor fi completate si semnate de ctre reprezentantul legal al operatoruluieconomic aa cum este desemnat in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comeruluide pe lng Tribunalul teritorial unde este nregistrat, sau, pentru ofertani persoane juridice strine,in documentele care dovedesc forma de nregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara incare ofertantul i are reedina.

In cazul unei asociaii ntre diferii operatori economici, ambele declaratii vor fi completate siprezentate de catre fiecare membru al asociaiei. Aceleasi declaratii vor fi completate si de catrefiecare subcontractant in parte.V.1.2. Declaraie privind nencadrarea n prevederile art. 181 din OUG 34/2006Cerinte minime pentru depunerea unei oferte:- Se va completa si prezenta declaratia care sa confirme faptul ca ofertantului nu i se aplica niciunadin prevederile art. 181 din OUG 34/2006 (Formularul 2 Declaraie privind nencadrarea nsituaiile prevzute la art. 181 din OUG nr. 34/2006).

Nota: Formularul 2 va fi completat si semnat de ctre reprezentantul legal al operatoruluieconomic aa cum este desemnat in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comeruluide pe lng Tribunalul teritorial unde este nregistrat, sau, pentru ofertani persoane juridice strine,in documentele care dovedesc forma de nregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara incare ofertantul i are reedina.

In cazul unei oferte depuse de o societate mixta sau un consortiu de firme, aceasta declaratie(Formularul 2) va fi completata si prezentata de catre fiecare membru in parte. Aceiasi obligatie li seaplica si subcontractanilor. In sprijinul declaratiilor facute, fiecare membru si fiecare subcontractantin parte vor prezenta documentele recunoscute oficial in tara de origine sau tara in care isi aflasediul ofertantul, care sa reconfirme ca nu i se aplica niciuna din situatiile enumerate in cadrul art.


8/131

Pag. 8 / 131


181 din OUG nr. 34/2006. Toate aceste documente la care se face referire mai sus vor fi prezentatefie in original, fie in copie legalizata.

Pentru criteriile de la punctele V.1.1. si V.1.2., in cazul in care in tara de origine sau in tara incare operatorul economic i are reedina, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaz toate situaiile, atunci ofertantul va prezenta o declaraie autentificat notarial, a unei autoritiadministrative sau judiciare, sau a unei asociaii profesionale cu competente in acest sens.

Observatie: In cazul in care se constata ca oricare dintre situatiile enumerate in art. 180 si/sau art.181 din OUG 34/2006, i se aplica unuia dintre ofertanti, subcontractantilor acestuia, sau oricaruiadintre membrii (partenerii) unei asocieri, oferta respectiva va fi declarat inacceptabil.V.1.3. Certificate constatatoare privind ndeplinirea obliga iilor exigibile de plat Cerine minime pentru depunerea unei oferte :1. Persoanele juridice romne trebuie sa prezinte:a) certificate de atestare fiscala privind ndeplinirea obligaiilor de plata a impozitelor si taxelor localesi alte venituri ale bugetului local ;b) certificat de atestare fiscala privind ndeplinirea obligaiilor de plata a impozitelor, taxelor sicontribuiilor de asigurri sociale la bugetul general consolidat (Agenia Naionala de AdministrareFiscala Direcia Generala a Finanelor Publice).

Dovada achitrii taxelor se va face prin prezentarea formularelor tip emise de organismelecompetente privind ndeplinirea obligaiilor de plata la data de31.01.2010sau ulterior, in original saucopii legalizate, valabile la data deschiderii ofertelor.2. Persoanele juridice str ine vor prezenta orice document edificator eliberat de instituiileautorizate ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sadovedeasc ca si-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor si contribuiilor ctre bugetulde stat si bugetul local la data de31.01.2010sau ulterior.

Pentru ofertanii nerezideni se vor aplica prevederile art. 182 din O.U.G. nr. 34/2006 aprobataprin Legea nr. 337/2006, cu modificrile si completrile ulterioare.Not: Ofertanii care prin certificatele depuse in oferta sau ulterior solicitate nu fac dovada achitriitaxelor la data ceruta in prezenta documentaie, vor fi exclui din prezenta procedura de achiziiepublica; Dac exist incertitudini referitoare la situaia personal a unui operator economic, autoritateacontractant poate solicita informaii direct de la autoritile competente.

V.2) Capacitatea de exercitare a activit ii profesionale: Documente care s susin criteriul de calificare.Not: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici; documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor.V.2.1.Persoanejuridiceromne

Cerinta minima pentru depunerea unei oferte : Documente care dovedesc nregistrarea / atestarea ori apartenena din punct de vedere profesional:a) Certificat de nregistrare (C.U.I.), emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng

Tribunalul teritorial, n copie legalizat.b) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul

teritorial care sa ateste ca ofertantul desfoar activiti similare celor care facobiectul prezentei proceduri de achiziie, ct si faptul ca nu sunt nscrise meniunicu privire la aplicarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, in original saucopie legalizata, valabil la data deschiderii ofertei in conformitate cu legislaia invigoare.

V.2.2.Persoanejuridice

Cerinta minima pentru depunerea unie oferte : Prezentarea documenteloredificatoare care dovedesc nregistrarea, atestarea sau apartenena din punct devedere profesional in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul i


9/131

Pag. 9 / 131


strine are reedina.

V.3) Situaia economico-financiar : Documente care s susin criteriul de calificare.Nota: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici; documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor. Cerinte minime pentru depunerea unei oferte:- Ofertantul va completa si va inaintaFormularul 4 Declaraia financiar (Declaraia privind Cifrade Afaceri din domeniul de activitate aferent obiectului contractului (servicii ce intr n categoria nr.12 din anexa II la Directiva 2004/18/CE), pentru a confirma informatiile de natura financiara pentruperioada incepand cu anul 2006, pentru care sunt disponibile date verificate printr-un audit, insotitede urmatoarele documente justificative: Declaratii financiare autorizate (certificate prin audit) ale ofertantului (fie ale ofertantului unic, fie

ale tuturor membrilor societatii mixte sau consortiului de firme), inclusiv: bilanturi contabile,conturi de profit si pierderi, declaratii privind fluxul de numerar, declaratii privind modificarile instructura capitalului, incepand cu anul 2006 si pana in ultimul an pentru care sunt disponibileinformatii verificate prin audit (inclusiv);Dac, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economicnu are posibilitatea

de a prezenta documentele solicitate , acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic sifinanciar si prin prezentarea altor documente care s reflecte o imagine fidel a situaieieconomice si financiare, si pe care autoritatea contractanta le poate considera edificatoare. Pentrutransformarea in Lei se va utiliza cursul mediu (media aritmetica a ratelor medii lunare afiate prinselectarea monedei pentru care este necesara transformarea in Lei) pentru anul respectiv publicatpe site-ulwww.bnr.ro.Observatie: Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a efectua investigatii cu privire la situatia financiara a ofertantului, in cazul in care comisia de evaluare considera ca este necesar un astfel de demers.Cerine minime de calificare: Ofertantul (inclusiv fiecare membru al unei socitetati mixte sau al unui consortiu de firme) va

demonstra, pe baza declaratiilor sale financiare verificate, pe o perioada de trei ani, anii 2006,2007 si 2008, soliditatea situatiei sale financiare, aratand ca a desfasurat activitati profitabile, petermen lung.

Ofertantul (fie ofertant unic, fie membru al unei societati mixte sau al unui consortiu de firme) vademonstra, pe baza declaratiilor sale financiare verificate, pe o perioada de trei ani, mai exactanii 2006, 2007 si 2008, ca a avut o cifra medie de afaceri in domeniul de activitate aferentobiectului contractului (servicii ce intr n categoria nr. 12 din anexa II la Directiva 2004/18/CE) invaloare cel puin egal sau mai mare de 10.000.000 lei(sau echivalent).

Ofertantul (inclusiv fiecare membru al unei socitetati mixte sau al unui consortiu de firme) vademonstra, pe baza declaratiilor sale financiare verificate, pe o perioada de trei ani, anii 2006,2007 si 2008, ca a inregistrat o balanta pozitiva, obtinand profit in cel putin doi din cei trei ani.

Ofertanii tip I.M.M. care ndeplinesc prevederile legislaiei in vigoare (Legea nr. 346/2004privind stimularea nfiinrii si dezvoltrii ntreprinderilor mici si mijlocii, modificata si completata prinO.G. nr. 27/2006) beneficiaz de reducere de 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri (pentrua beneficia de aceasta reducere ofertanii vor depune documentele prin care dovedesc ca suntI.M.M.).Not: Daca un grup de operatori economici depune o oferta sau o candidatura comuna, atuncisituaia economica si financiara se demonstreaz prin luarea in considerare a resurselor tuturormembrilor grupului.


10/131

Pag. 10 / 131


V.4) Capacitatea tehnic si profesional : V.4.1.Informaiiprivindcapacitateatehnica

Cerinte minime pentru depunerea unei oferte:Ofertantul va completa si inaintaFormularul 5, furnizand documente cu privire laexperienta sa anterioara de relevanta in prestarea unor servicii de natura sicomplexitate similara, indicand amploarea si valoarea contractelor in cauza,serviciile prestate efectiv de catre ofertant, precum si pe cele incredintate unorsubcontractani. Documentele doveditoare se vor referi la experientele din ultimii trei(3) ani, soldate prin finalizarea cu succes a unor contracte de natura si complexitatesimilar serviciilor ofertate.Cerine minime pentru calificare:Ofertantul se va conforma urmatoarelor cerinte minime:Contractele la care se va face referire vor fi doar acelea de natura si complexitatesimilar serviciilor care fac obiectul prezentului contract, care au fost finalizate inultimii trei ani.

I. Experiena anterioar :Experiena anterioar va putea fi dovedit prin ndeplinirea cumulativ aurmtoarelor dou condiii:- derularea i finalizarea cu succes n ultimii trei (3) ani a cel putin unui contract desupervizare a unor lucrari din domeniul infrastructurii de mediu, n care valoarealucrrilor de investitii sa reprezinte cel putin echivalentul in lei a 16.000.000 euro;i- derularea i finalizarea cu succes n ultimii trei (3) ani a cel putin unui contract desupervizare a unor lucrri de construcie pentru un depozit ecologic de deeuriregional / municipal de cel putin 500.000 metri cubi executat conform regulilor FIDICsau echivalent;Note:

o Prin ultimii 3 ani se nelege perioada decembrie 2006 decembrie 2009;o In cazul derulrii acestor contracte in asociere, partea din valoarea

contractului ce a revenit ofertantului trebuie sa aib cel puin nivelurileminime indicate mai sus.

II. Recomandri:- Se vor prezenta cel puin dou recomandri pentru serviciile prestate n cadrulcontractelor menionate la punctul I (in original sau copie certificat conform cuoriginalul) din partea altor beneficiari/clieni, din care, cel puin una, s fie aferent unui contract de servicii de supervizare a unor lucrri de construcie pentru undepozit ecologic de cel puin 500.000 metri cubi executat conform regulilor FIDIC

sau echivalent. V.4.2.Informaiiprivindcapacitateaprofesionala

Ofertantul va furniza personalul corespunztor, precum i echipamentelenecesare n vederea finalizrii eficiente a tuturor activitilor solicitate n cadrulscopului lucrrilori n vederea realizrii n final a obiectivelor specificei generaleale proiectului.

In cazul in care unele persoane din echipa ofertantului nu sunt de nationalitateromana si nu cunosc indeajuns limba proiectului, acesta trebuie s dein un numrsuficient de traducatori/interpreti competeni disponibili.

Suplimentar, ofertantul va furnizai personalul administrativ corespunztor(secretar, oferi, contabil etc.) necesar pentru susinerea echipei de supervizare acontractelor din cadrul Proiectului.

Ofertantul trebuie sa prezinte o echipa de experti, responsabila pentru realizareacontractului de servicii, formata din cel puin:


11/131

Pag. 11 / 131


Expert principal 1: Lider de Echip (Team Leader)Cerinte minime:

- Calificare: studii superioare tehnice de lunga durata;- Experienta profesionala de minim 15 ani n lucrri de construcii;- Experienta profesionala de minim 7 ani in proiecte de asistenta tehnica si/sau

supervizare lucrari finantate din fonduri europene/internationale, derulate pecontracte de lucrari de tip FIDIC sau echivalent;

- Conducator/Conducator Adjunct al Echipei de Supervizare in minimum 2proiecte finanate din fonduri europene/internaionale.

Expert principal 2: Ofiter de ProiectCerinte minime:

- Studii superioare tehnice de lunga durata;- Experienta profesionala de minim 7 ani in lucrri de construcii;- Implementarea a cel puin doua proiecte de supervizare co-finanate de

Uniunea European i/ sau alte instituii finanatoare internaionale pentrulucrari de construcii in valoare cumulat de minim 10.000.000 euro;- Experienta in elaborarea de situatii de plata in conformitate cu legislatia invigoare si conditiile de contract FIDIC sau echivalent pentru lucrari deconstrucii.

Expert principal 3: Inginer Rezident (Inspector de santier principal), contractde executie depozit de deseuri nepericuloase Comuna GhizelaCerinte minime:

- Studii superioare tehnice de lunga durata in calificarea constructii ;- Experienta profesionala de minim 10 ani in lucrri de construcii;- Implementarea a cel puin dou proiecte de supervizare co-finanate de

Uniunea European i/ sau alte instituii finanatoare internaionale pentru

lucrri de construcii, in valoare cumulat de minim 10.000.000 Euro,derulate pe contracte de lucrari de tip FIDIC sau echivalent;- Experienta de minim 5 ani in implementarea de proiecte de supervizare in

domeniul constructiilor.Expert principal 4: Inginer Rezident (Inspector de santier principal), contractde executie Statii de transfer /Centre de colectare in judetul TimisCerinte minime:

- Studii superioare tehnice de lunga durata in calificarea constructii ;- Experienta profesionala de minim 5 ani in lucrri de construcii;- Implementarea a cel puin unui proiect de supervizare co-finanat de Uniunea

European i/sau alte instituii finanatoare internaionale, derulat pecontracte de lucrari de tip FIDIC sau echivalent;

Expert principal 5: Inginer Rezident (Inspector de santier principal), contractde executie inchidere depozite neconforme urbane din judetul TimisCerinte minime:

- Studii superioare tehnice de lunga durata in calificarea constructii ;- Experienta profesionala de minim 5 ani in lucrari de constructii;- Implementarea a cel puin unui proiect de supervizare co-finanat de Uniunea

European i/ sau alte instituii finanatoare internaionale pentru protectiamediului, derulat pe contracte de lucrari de tip FIDIC sau echivalent.

Alti experi:

I. EXPER I PE TERMEN LUNG:


12/131

Pag. 12 / 131


INGINER CONSTRUCTII CIVILE 2 persoaneCerinte minime:

- Experienta de cel puin 8 ani in domeniul constructiilor civile, drumurilor siplatformelor;

- Atestarea ca diriginte de santier in domeniul construciilor civilei industriale,conform cu legislaia naional.

INGINER ELECTRICIAN 1 persoan Cerinte minime:

- Experienta de cel putin 5 ani in domeniul procurarii si montajuluicomponentelor electrice aferente echipamentelor de sortare, compactare sitransfer a deseurilor solide municipale;

- Atestarea ca diriginte de santier conform cu legislaia naional.INGINER MECANIC 1 persoan Cerinte minime:

- Experienta de cel putin 5 ani in domeniul procurarii si montajuluicomponentelor mecanice aferente echipamentelor de sortare, compactare sitransfer a deseurilor solide municipale;

INGINER DRUMURI SI PODURI 2 persoaneCerinte minime:

- Experienta de cel putin 5 ani in domeniul executiei si supervizarii lucrarilor dedrumuri;

- Atestarea ca diriginte de santier in domeniul drumurii poduri conform culegislaia naional .

INGINER INSTALA II SANITARE,TERMICE, APA-CANAL - 1 persoan Cerin

e minime:

- Experiende cel puin 5 ani n domeniul execuieii supervizrii lucrrilor deinstalaii edilitare;

- Atestarea ca diriginte de santier in domeniul lucrrilor de instalaii sanitare,termice, ap canal, conform cu legislaia naional .

II. EXPER I PE TERMEN SCURT:

INGINER GEOTEHNICIAN 1 persoan Cerinte minime:

- Experienta de cel putin 8 ani in domeniul lucrarilor geotehnice.

INGINER TOPOMETRIST 2 persoaneCerinte minime:

- Experienta de cel putin 6 ani in domeniul masuratorilor topometrice terestre.

INGINER ASIGURAREA CALITII 1 persoan Cerinte minime:

- Experienta de cel putin 5 ani in domeniul asigurarii calitatii.

OFITER SIGURAN AI SECURITATEA MUNCII 1 persoan Cerinte minime:

- Experienta de cel putin 5 ani in domeniul asigurarii securitatii muncii.

III. GRUP DE EXPERTI TEHNICI, PROIECTANTI:


13/131

Pag. 13 / 131


- Inspectori deantier in domeniul civil, edilitar, mecanic, electric;- Inspectori topografi, inspectori cu privire la calitate, sigurana i securitatea

muncii, juridic, etc;- Inspectori pentru activitatea de verificare proiecte, determinarerevendicari,variatii, instruire si alte activitati necesare pentru supervizarea

contractelor de lucrari.Cerina: - Formularul 7 Lista experilor cheie se va completa de ctre fiecare ofertant.- Formularul 8 CV-ul, este de preferat sa cuprind doar experiena relevant inraport cu cerinele enunate mai sus. Trebuie prezentat CV pentru fiecare poziiemenionata.CV-urile trebuie datatei semnate de persoana n cauz.Documente suport :Pentru fiecare expert cheie propus, ofertantul va depune copii ale Buletinului/Criide Identitate/Paaportului, diplomelor, atestatelor si autorizrilor obinute simenionate n CV, documentele menionate urmnd sa fie prezentate in conformitatecu prevederile pct. VI.1. din prezenta Fi de date a achiziiei. De asemenea, pentrudemonstrarea criteriilor privind experiena profesionala se vor depune documente justificative, astfel:- pentru experiena general: copie dup Contractul de munca/colaborare saudeclaraie notariala din care sa rezulte perioadele de activitate menionate in CV;- pentru experiena specific: certificate sau referine/ recomandri de la angajatorpentru proiectele/contractele care demonstreaz experiena profesionala specificaindicata in CV pentru ndeplinirea cerinelor.- Formularul 9 - Declaraii de disponibilitate si exclusivitate, semnate in original deexperii cheie ce sunt propui in oferta.

V.4.3. Informaii privind subcontractan iin cazul n care npropunerea tehnic esteinclus posibilitatea de asubcontracta o parte dinlucrri, ofertantul va precizapartea/prile din contractpe care urmeaz s lesubcontracteze, procentulpe care-l realizeaz precum si datele derecunoatere ale

subcontractorilor propui.

Cerina: In condiiile in care vor exista activiti care vor fi subcontractate,ofertantul trebuie sa prezinte completat si semnatFormularul 10 -Declaraie privind partea/prile din contract care sunt ndeplinite desubcontractani si specializarea acestora si anexa aferenta acestuia; n condiiile n care n propunerea tehnic nu este inclus posibilitatea de a subcontracta o parte din acest contract, ofertantulare totui obligaia de a prezenta Formularul 10 - Declaraie privindpartea/prile din contract care sunt ndeplinite de subcontractani sispecializarea acestora, menionndu-se in anexa aferenta acestuiaNu este cazul.

V.4.4. Informaii privind asociereaMai muli operatori economici audreptul de a se asocia cu scopul de adepune oferta comuna, fr a fi obligaisa i legalizeze din punct de vedereformal asocierea.

Cerina:In caz de asociere, se va prezenta Formularul 11 -Informaii despre Asociere siFormularul 12 - Acordul deAsociere.

Note: n condiiile n care ofertantul este contractant unic acesta are totui obligaia de a prezentaFormularul 11 - Informaii despre Asociere siFormularul 12 - Acordul de Asociere menionndu-seNu este cazul ; Asocierea va fi legalizata in cazul in care oferta comuna este declarata ctigtoare.


14/131

Pag. 14 / 131


Pentru orice oferta depusa in numele unei asociatii (societate mixta / consortiu de firme), ofertantulva furniza si urmatoarele informatii:

a) Toate informatiile prevazute in cap. V din prezenta Fi de date a achiziiei situatiapersonala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatiaeconomica si financiara si experienta anterioara in ultimii 3 ani asa cum s-a solicitat mai sus,pentru fiecare membru al asociaiei, precum si un sumar al serviciilor similare prestateanterior de catre fiecare membru in parte;

b) Scrisoarea de Oferta va fi semnata in asa fel incat sa produca efectele juridice scontateasupra fiecarui membru in parte, conform cerinelor Formularului 25; precumi

c) Confirmarea ca fiecare membru al asociaiei (societate mixta / consortiu de firme) seangajeaza sa isi pastreze aceasta calitate (ramanand, deci, membru al consortiului sausocietatii mixte) pe parcursul intregii perioade de derulare a contractului.

V.5) Standarde privind asigurarea calit ii:

Documente care s susin criteriul de calificare.Not: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici; documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor.V.5.1.Informaiiprivindasigurareacalitii

Cerin:Ofertantul va prezenta Certificate emise de organisme independente care atesta

respectarea standardului de asigurare a calitii (ISO 9001sau echivalent).Ofertanii ai cror Sistem de asigurare a calitii se afl n curs de auditare n

vederea certificrii, vor prezenta documente care s confirme c auditul decertificare a fost ncheiat fr neconformiti majorei s specifice termenul n careva fi eliberat certificatul.

Ofertanii ai cror Sistem de asigurare a calitii se afl n curs de auditare n

vederea re-certificrii, vor prezenta documente doveditoare n acest sens.V.6) Informaii privind protecia muncii: Documente care s susin criteriul de calificare.Not: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici; documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor.V.6.1.Informaiiprivindprotec iamuncii

Cerin:Se va completa Formularul 13 - Declaraie pe propria rspundere privindrespectarea legislaiei de securitate si sntate in munca.Informaii detaliate privind aceste reglementari se pot obine de la Ministerul Muncii,Familiei si Proteciei Sociale, la adresawww.mmssf.ro.

VI. PREZENTAREA OFERTEIVI.1) Limba de redactare a ofertei:

Ofertele, orice corespondent si documente legate de procedura de atribuire transmise ntreofertant si autoritatea contractant vor fi redactate n limba romn .

In cazul documentelor ce dovedesc criteriile de calificare de la punctele V.1, V.2, V.3, V.4, V.5si V.6 prezentarea se va face astfel: Documentele emise in limba romana vor fi prezentate in original sau copie legalizata, dup caz; Documentele emise in alta limb dect romn, vor fi prezentate in original sau, dup caz, in copielegalizata a documentelor originale, nsoite de traducerea autorizata si legalizata in limba romana a

acestora. n interpretarea ofertei, limba romn va prevala.VI.2) Moneda contractului: LEU


15/131

Pag. 15 / 131


VI.3) Perioada de valabilitate a ofertei: 90 de zile incepand cu termenul limita de depunere aofertei.

VI.4) Garania de participare: Se solicita constituirea unei garanii de participare prin virament bancar sau printr-uninstrument de garantare emis de o societate bancara ori o societate de asigurri rezident din

Romnia, eliberata in numele ofertantului, in cuantum de100.000 Lei.Perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egala cu perioada de

valabilitate a ofertei (90 de zile ncepnd cu termenul limita de depunere a ofertelor). Garania departicipare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de osocietate bancara ori o societate de asigurri rezident din Romnia, care se prezint in original, incuantumul si pentru perioada prevzuta in documentaia de atribuire, precum si in conformitate cumodelul prezentat in Cap. III - Formulare Formularul 14.

Garania de participare, constituita de ofertantul a crui oferta a fost stabilita ca fiindctigtoare, se restituie de ctre autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucrtoare de la dataconstituirii garaniei de buna execuie.

Garania de participare poate fi depusa de orice asociat, de mai muli asociai sau de toiasociaii, in numele ofertantului.

Autoritatea contractant are dreptul de a retine garania de participare, ofertantul pierzndastfel suma constituit, atunci cnd acesta din urm se afl in oricare dintre urmtoarele situaii:a) i retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia;b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de bun execuie in perioada devalabilitate a ofertei;c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s semneze contractul de achiziie public / acordul-cadru in perioada de valabilitate a ofertei.

Garania de participare, constituita de ofertanii a cror oferta nu a fost stabilita ctigtoare,se returneaz de ctre autoritatea contractanta dup semnarea contractului de achiziie publica cuofertantul a c

rui oferta a fost desemnata c

tig

toare, dar nu mai trziu de 3 zile lucr

toare de la

data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei.Formularul de garanie de participare se gsete in Cap. III din Documentaia de Atribuire

Formularul 14.Note:

Garania de participare va fi prezentata separat intr-un plic sigilat, nefiind inclusa in coletul sigilat ceconine oferta si documentele de calificare, si se ataeaz la coletul sigilat;

Orice oferta care nu este nsoita de garania de participare va fi respinsa; Ofertanii tip I.M.M. care ndeplinesc prevederile legislaiei in vigoare (Legea nr. 346/2004 privind

stimularea nfiinrii si dezvoltrii ntreprinderilor mici si mijlocii, modificata si completata prin O.G.nr. 27/2006) beneficiaz de reducere de 50% din valoarea garaniei de participare (pentru abeneficia de aceasta reducere ofertanii vor depune documente prin care dovedesc ca sunt I.M.M.).

VI.5) Coninutul ofertei:Pachetul sigilat, coninnd oferta, cuprinde urmtoarele categorii de documente, care trebuie

trimise autoritii contractante in plicuri (colete) distincte, sigilate, marcate corespunztor :1. Documente de calificare (documentele solicitate la punctele V.1, V.2, V.3, V.4, V.5 si V.6 dinprezenta Fisa de Date a Achiziiei) mpreuna cu documentele care nsoesc oferta din Cap. IIIFormulare, completate de ofertant, aa cum este prevzut la punctul VI.6 din cadrul Fisei de Date aAchiziiei.2. Propunerea Tehnic , conform punctului VI.7. al prezentei Fise de date a achiziiei;3. Propunerea Financiara , conform punctului VI.8. al prezentei Fise de date a achiziiei;

Fiecare din cele 3 categorii de documente precizate mai sus, vor fi introduse intr-un plic(colet), care va fi sigilat, fiecare categorie trebuind sa conin un exemplar in original, marcatORIGINAL, siun exemplar in copie, marcat COPIE.

Pachetul sigilat, coninnd oferta, va fi nsoit in mod obligatoriu:


16/131

Pag. 16 / 131


de scrisoarea de naintare a ofertei (Formularul 15 din Cap. III al Documentaiei de atribuire), nsoita de o copie dup actul de identitate al persoanei care aduce oferta;

de un plic exterior ce va conine scrisoarea de garanie pentru participare (conformFormularului 14 din Cap. III al Documentaiei de atribuire).

Note:Formularele prezentate in Cap. III Formulare al Documentaiei de Atribuire vor fi semnate dup cum urmeaz:

Formularele 4; 5; 7; 10; 11; 13; 15; 18i 20 vor fi semnate de ctre persoana desemnata careprezentant mputernicit sa semneze oferta aa cum reiese din Formularul 17 mputernicire;

Formularele 1; 2i 25 vor fi semnate pentru persoanele juridice romane de ctre persoana mputernicita a operatorului economic aa cum este desemnata in Certificatul Constatator emis deOficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul teritorial, iar pentru persoanele juridice strinede ctre persoana mputernicit a operatorului economic aa cum este desemnata in documentelecare dovedesc forma de nregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care este stabilitofertantul.

VI.6) Modul de prezentare a documentelor de calificare:Documentele de calificare trebuie sa conin urmtoarele:

1. Documentele solicitate la punctele V.1; V.2; V.3; V.4; V.5; V.6 din Fisa de Date a Achiziiei.2. Formularul 16 - Formularul de Identificare Financiara completat, semnat si stampilat in

conformitate cu cerinele modelului prezentat in Cap. III al Documentaiei de atribuire.3. Formularul 17 - mputernicire completat, semnat si stampilat in conformitate cu cerinele

modelului prezentat in Cap. III al Documentaiei de atribuire, iar in cazul unei asocieri Formularul17 va fi prezentat de ctre fiecare membru al asocierii in parte, indiferent daca se va nominalizaaceea i persoana ca reprezentant mputernicit.a) Pentru persoanele juridice romane Formularul 17 - mputernicire va fi semnat si stampilat de

ctre reprezentantul mputernicit al operatorului economic aa cum este desemnat in

Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul teritorialsi va cuprinde un specimen de semntur al persoanei care a fost mputernicit.b) Pentru persoanele juridice strine Formularul 17 - mputernicire va fi semnat si stampilat de

ctre reprezentantul mputernicit al operatorului economic aa cum este desemnat indocumentele care dovedesc o forma de nregistrare in conformitate cu prevederile legale dintara in care ofertantul i are reedina si va cuprinde un specimen de semntur al persoaneicare a fost mputernicit.

4. Formularul 18 - Informaii generale despre ofertant completat, semnat si stampilat in conformitatecu cerinele modelului prezentat in Cap. III al Documentaiei de atribuire.

5. Formularul 20 - Documente de confirmare a acceptrii de ctre ofertant a clauzelor contractualecompletat, semnat si stampilat in conformitate cu cerinele modelului prezentat in Cap. III alDocumentaiei de atribuire.

VI.7) Modul de prezentare a propunerii tehnice: Operatorul economic are obligaia de a face dovada conformitii serviciilor cu cerinele

prevzute n Caietul de sarcini. n acest scop propunerea tehnic va prezenta punctual n funcie decerinele existente n Caietul de sarcini, modul de lucru, numrul de ore necesare realizrii fiecreiactiviti / aciuni, modalitatea de prestare a serviciilor (detaliere pe aciunile menionate n Caietul desarcini), prin care s se demonstreze corespondena propunerii tehnice cu specificaiile respectiveicare s evidenieze activitile si sarcinile concrete care vor fi ncredinate personalului implicat n ndeplinirea contractului, precumi graficul de timp prevzut pentru ndeplinirea activitilor isarcinilor respective.

VI.8) Modul de prezentare a propunerii financiare: Propunerea financiar trebuie s fie prezentata n Lei si va include: Formularul de oferta

(Formularul nr. 25 din Cap. III al Documentaiei de atribuire).


17/131

Pag. 17 / 131


Propunerea financiar va cuprinde pe lng formularul de ofert i :- un grafic de timp pentru ndeplinirea sarcinilor contractului, cu personalul propus pentru prestarea

serviciilor,i- un grafic de timp pentru ndeplinirea sarcinilor cu principalele activiti din cadrul contractului,

conform cerinelor caietului de sarcini .VI.9) Modul de prezentare a ofertei:

Data limit pentru depunerea ofertei: 23.03.2010 ora 10,00.Ofertele trebuie depuse naintea datei limit de depunere a ofertelor. Ele trebuie s conin documentele solicitate in seciunile VI.6, VI.7i VI.8 din prezenta Fis de

date a achiziiei si s fie naintate: fie prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire ctre:

Consiliul Judeean Timi, Bd. Revoluiei din 1989, nr. 17, Timioara, cod po tal 300034,Romnia, n atenia Compartimentului Achiziii Publice.

fie livrate personal (sau prin curier) pe baza unei note de primire semnat si datat, direct ctre

Autoritatea Contractant, la adresa mai sus indicat.Nota:Ofertele depuse prin alte mijloace dect cele specificate mai sus nu vor fi luate n considerare.Pe plicul exterior se vor scrie urmtoarele informaii:

a) adresa unde trebuie depuse ofertele (adresa mai sus indicat);b) Oferta depusa pentru contractul:Servicii de supervizare a lucr rilor de execu ie n cadrul

proiectului Sistem integrat de management al de eurilor n judeul Timi. c) Numele persoanei de contact indicat la punctul I.a. Autoritatea Contractanta.d) textulA nu se deschide naintea edinei de deschidere a ofertelor din data de 23.03.2010,

ora 10,30 ;e) numele ofertantului (in cazul asocierii, se va indica ntreaga denumire a acesteia).Nota:

1) Ofertantul are obligaia de a ntocmi un Opis al documentelor incluse in oferta.2) Paginile Ofertei (Documente de calificare mpreuna cu documentele care nsoesc oferta,Propunerea tehnica si Propunerea financiara) trebuie sa fie numerotate, stampilate si semnate dectre persoana desemnata ca reprezentant mputernicit sa semneze oferta aa cum reiese dinFormularul nr. 17, mputernicire.3) Oferta va fi nsoit de un plic exterior sigilat ce va conine scrisoarea de garanie bancara departicipare (conformFormularului 14 din Cap. III al Documentaiei de atribuire).

VI.10) Deschiderea ofertelor: Reprezentanii ofertanilor pot participa laedina de deschidere a ofertelor pe baza unei

mputerniciri in acest sens, alta dectFormularul 17 mputernicire din Cap. III al Documentaiei deatribuire.

edina de deschidere a ofertelor va avea loc in data de23.03.2010 ora 10,30, la sediulConsiliului Judetean Timis, Bd. Revolu iei din 1989, nr. 17, Timioara, Sala Consilierilor camera 310.

VI.11) Modificareai retragerea ofertelor: Ofertanii i pot modifica sau retrage ofertele printr-o ntiinare scris si depusa nainte de data

limit de depunere a ofertelor (23.03.2010 ora 10,00). Dup data limit de depunere a ofertelor nu sepoate modifica sau retrage nici o ofert. Orice astfel de notificare de modificare sau retragere trebuies fie elaborat si depus n conformitate cu cerinele din prezenta Fi de date, punctul VI.9. de maisus. Pe plicul exterior (si pe plicul interior cu pricina), trebuie s se scrie Modificare sau Retragere,dup caz.

VI.12) Costurile de pregtire a ofertelor:


18/131

Pag. 18 / 131


Nici un cost suportat de operatorul economic pentru pregtirea si depunerea ofertei nu va firambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de ctre operatorul economic ofertant.

VII. CRITERII DE ATRIBUIRE

VII.1) Cea mai avantajoasa oferta economica XVII.2) Factori de evaluare: Punctaj maxim1. PRE UL OFERTEI 302. GRADUL DE INTELEGERE A OBIECTIVELOR PROIECTULUI SI AREZULTATELOR ASTEPTATE DE LA OFERTANT.

i) prezentarea contextului contractului, astfel cum este inteles decatre ofertant;

ii) prezentarea aspectelor considerate de catre ofertant esentialepentru indeplinirea contractului si atingerea obiectivelor

proiectului;iii) identificarea si justificarea riscurilor care pot afecta executiacontractului;

iv) recomandari de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fara ase afecta cerintele caietului de sarcini. In cazul cand vor existalimitari, conditionari sau restrictii, impuse de ofertant la cerintelecaietului de sarcini, se vor acorda 0 puncte.

16

3

7

2

4

3. METODOLOGIA DE PRESTARE A SERVICIILOR

i) descrierea de ansamblu a abordarii propuse de ofertant, nvederea indeplinirii contractului, inclusiv lista activitatilor necesarepentru atingerea obiectivelor.

ii) descrierea detaliata a activitilor propuse de ofertant pentruprestarea serviciilor, a conditiilor de munca si protectia muncii, aetapelor/stadiilor considerate eseniale, a punctelor de control sivalidare, precum i a rezultatelor si efectelor estimate pentrufiecare activitate indeplinita.

iii) descrierea input-urilor ofertantului, n termeni de resurse umanespecializate, definirea atributiilor si responsabilitatilor acestora,pentru ducerea la indeplinire in cele mai bune conditii aactivitatilor si obtinerea rezultatelor asteptate. In cazul in careoferta este formulata de un grup de operatori economici, sedescriu input-urile fiecarui membru al grupului, precum siinteractiunea sarcinilor si responsabilitatilor dintre ei.

iv) descrierea facilitatilor suport (resurse tehnice, backstopping,logistice, administrative, etc.) pe care ofertantul le pune ladispozitie, in scopul sustinerii indeplinirii contractului

39

8

12

10

9

4. ORGANIZAREA SI PLANIFICAREA N TIMP A ACTIVITILOR, PEDURATA CONTRACTULUI:

i) Planificarea, succesiunea si durata activitatilor si etapelor,evidentierea momentelor semnificative ale proiectului si utilizarearesurselor pentru fiecare etapa, n raport cu necesitatea atingeriirezultatelor,lundu-se n considerare si timpul necesar pentrumobilizare.

ii) Modul de alocare lunara a zilelor de lucru la fata locului, pentrufiecare expert, pe intreaga perioada de derulare acontractului(tabel anexa VI).

15

5

7


19/131

Pag. 19 / 131


iii) Complexitatea echipelor de lucru si demonstrarea faptului ca suntasigurate toate expertizele necesare pentru indeplinireacontractului.

Oferta cu echipa cea mai complexa si relevanta in raport cu cerintelecaietului de sarcini va primi punctajul maxim.

3

VII.3) Evaluarea propunerii financiare:Factorul de evaluare 1 - Pretul ofertei

Fiecare membru al comisiei de evaluare va prezenta punctajul sau pentru fiecare oferta care a ndeplinit criteriile de calificare. Punctajul sau va fi nsotit de un memoriu justificativ care sa evidentiezeclar motivarea punctelor acordate fiecarei oferte.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul:

Pentru oferta cu preul cel mai mic se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor deevaluare (30 de puncte), iar pentru celelalte oferte, punctajul se va acorda dup formula:

P(n) = Preminim x nr. puncte alocate,Pre(o)

unde:P(n) - punctajul ofertantului

Preminim - preul cel mai mic ofertatPre(o) - preul aferent ofertantului pentru care se calculeaz punctajul

Preurile care se compar n vederea acordrii punctajului sunt preurile prevzute n formularulde ofert.VII.4) Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul pentru evaluarea propunerii tehnice:

Fiecare membru al comisiei de evaluare va prezenta punctajul sau pentru fiecare oferta care a ndeplinit criteriile de calificare. Punctajul sau va fi nsotit de un memoriu justificativ care sa evidentiezeclar motivarea punctelor acordate fiecarei oferte.

Factorul de evaluare 2 - Gradul de intelegere a obiectivelor proiectului si a rezultatelor asteptatede la ofertant


Punctajul fiecarei oferte pentru fiecare subfactor de evaluare va fi stabilit in functie de puncteletari ale ofertei comparate cu obiectivele fixate in Caietul de sarcini. Oferta tehnic care va cuantificacele mai multe puncte tari, va primi punctajul maxim, iar pentru celelalte oferte, punctajul se va acordadirect proporional cu punctajul maxim acordat, dup formula:

P(n) = Puncte tari ofert (o)____________ x nr. maxim de puncte ptr. fiecare subfactor de evaluare,Puncte tari ofert cu punctaj maxim

Punctajul pentru fiecare factor de evaluare se va determina insumand punctajele acordatepentru subfactorii aferenti.

Factorul de evaluare 3 - Metodologia de prestare a serviciilor


Punctajul fiecarei oferte pentru fiecare subfactor de evaluare va fi stabilit in functie de puncteletari ale ofertei comparate cu obiectivele fixate in Caietul de sarcini. Oferta tehnic care va cuantifica


20/131

Pag. 20 / 131


cele mai multe puncte tari, va primi punctajul maxim, iar pentru celelalte oferte, punctajul se va acordadirect proporional cu punctajul maxim acordat, dup formula:

P(n) = Puncte tari ofert (o)____________ x nr. maxim de puncte ptr. fiecare subfactor de evaluare,Puncte tari ofert cu punctaj maximPunctajul pentru fiecare factor de evaluare se va determina insumand punctajele acordate

pentru subfactorii aferenti.

Factorul de evaluare 4 - Organizarea si planificarea n timp a activit ilor, pe durata contractului


Punctajul fiecarei oferte pentru fiecare subfactor de evaluare va fi stabilit in functie de puncteletari ale ofertei comparate cu obiectivele fixate in Caietul de sarcini. Oferta tehnic care va cuantificacele mai multe puncte tari, va primi punctajul maxim, iar pentru celelalte oferte, punctajul se va acordadirect proporional cu punctajul maxim acordat, dup formula:

P(n) = Puncte tari ofert (o)____________ x nr. maxim de puncte ptr. fiecare subfactor de evaluare,Puncte tari ofert cu punctaj maxim

Punctajul pentru fiecare factor de evaluare se va determina insumand punctajele acordatepentru subfactorii aferenti.

VII.5) Desemnarea ofertei ctigtoare: Ofertele vor fi clasificate n ordinea descresctoare a punctajului total, calculat conform formulei:

P total = P1 + P2 + P3 + P4unde P1 P4 sunt punctajele acordate pentru cei 4 factori de evaluare.

Oferta cu valoare P total = P1 + P2 + P3 + P4 cea mai mare va fi declarata castigatoare.Fiecare membru al comisiei de evaluare va prezenta punctajul sau pentru fiecare oferta care a

indeplinit criteriile de calificare. Punctajul sau va fi insotit de un memoriu justificativ, care va evidentiamotivarea punctelor acordate fiecarei oferte.

VII.6) Informarea ofertanilor: Autoritatea contractant va informa ofertanii cu privire la rezultatul aplicrii procedurii de

atribuire. Ofertanii a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare vor fi informai asupra motivelor careau stat la baza deciziei respective.

VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI

VIII.1) Ajustarea pre ului contractului : Preul Contractului NU se ajusteaz

Preul este ferm, n LEI,pe toat perioada de derulare a contractului de servicii.

VIII.2) Garania de bun execu ie a contractului : DA

1. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea totala a contractului, fara

TVA.


21/131

Pag. 21 / 131


2. Modul de constituire a garan iei de bun execu ie a contractului : prin retineri succesive dinsumele datorate pentru facturi pariale. Contractantul are obligatia de a deschide un cont, ladispozitia autoritatii contractante, la o banca agreata de ambele parti, iar suma initiala ce se depunede catre Contractant in contul deschis nu poate fi mai mica de 0,5 % din valoarea contractului. Peparcursul indeplinirii contractului, autoritatea contractanta urmeaza sa alimenteze acest cont prinretineri succesive din sumele datorate si cuvenite contractantului pana la concurenta sumei stabilitedrept garantie de buna executie.

3. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie a contractului este cel putin egala cudurata contractului.

4. Restituirea garan iei de bun execu ie a contractului: se va face astfel:

a) 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal derecepie la terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei, iarriscul pentru vicii ascunse este minim;

b) restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilorexecutate, pe baza procesului-verbal de recepie final.

IX. SEMNAREA CONTRACTULUI

Autoritatea contractant va informa ofertanii cu privire la rezultatul aplicrii procedurii deatribuire.

Ofertanii a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare vor fi informai asupra motivelor careau stat la baza deciziei respective.

nainte de ncheierea contractului, ofertantului ctigtor i se va solicita s prezinte dovadalegalizrii asocierii, n cazul n care oferta a fost depus de un grup de operatori economici, sicontractele ncheiate cu subcontractantii, n cazul n care p

ri din contractul de achizi

ie public

urmeaz s se ndeplineasc de unul sau mai muli subcontractanti, n termen de 14 zile de lainformarea privind acceptarea ofertei prezentate.

Dup prezentarea contractelor ncheiate cu subcontractantii, ofertantului ctigtor i se vacomunica data stabilit pentru semnarea contractului.

Anunul de atribuire va fi publicat la adresa de internet:www.e-licitatie.ro.

MANAGER DE PROIECT, CONSILIER ACHIZI II,Consilier Serviciu Investiii, Managementul Coordonator CompartimentProiectelor i Monitorizarea Serviciilor Achiziii Publice

de Utiliti PubliceMarieta MATEESCU Raluca MUREAN


22/131

Pag. 22 / 131


CAPITOLUL IICAIET DE SARCINI

CON INUTUL CAPITOLULUI II:

1 Caiet de sarcini

2. Anexe- Anexa I Rezumatul proiectului- Anexa II Organizarei metodologie- Anexa III List experi, CV-uri, modalitate de evaluare. Lista dotrilordisponibile pentru implementarea Proiectului

- Anexa IV Graficul estimativ de implementare a Proiectului- Anexa V Penaliti indicate- Anexa VI Defalcare buget/Zile lucratoare


23/131

Pag. 23 / 131


DEFINI III ABREVIERI

"Angajatorul" reprezint Consiliul Judetean Timis.

"Antreprenor" echivalent cu Contractor."Proiectul" reprezint Asistenta tehnica in vederea pregatirii proiectelor in sectorul de mediu dinRomania - Asistenta tehnica in vederea pregatirii proiectelor in sectorul deseurilor solide JudetulTimis Sistem integrat de management al deseurilor in Judetul Timis.

"Lucrrile" reprezint contracte de lucrri finanate de Proiect.

"Serviciile" reprezint contractul de servicii ncheiat cu Consultantuli finanat de Proiect.

"Consultantul pentru Supervizare" reprezint compania desemnat de Angajator n vedereafurnizrii Serviciilor pentru Supervizarea Lucrrilori Consultantul pentru Supervizare n contractelede lucrri.

"Consultantul pentru Management" reprezint compania desemnat de Angajator n vedereafurnizrii Serviciilor pentru Management-ul Implementrii Proiectului.

"Contractorul" reprezint compania a crei Ofert este acceptat de Angajatori care va executaLucrrile.

"Contractul" reprezint contractul semnat de Angajatori Contractor.

"Fondul European de Dezvoltare Regional " este un instrument structural al Comisiei Europene

care finaneaz pn la 85% din cheltuielile eligibile ale proiectelor importante care includinfrastructura mediuluii transporturilor.

"Memorandum-ul de Finanare" se refer la un acord dintre Comisia European i GuvernulRomniei, cu privire la acordarea asistenei Fondului Structurali de Coeziune (FSC) pentruAsistenta tehnica in vederea pregatirii proiectelor in sectorul de mediu din Romania - Asistentatehnica in vederea pregatirii proiectelor in sectorul deseurilor solide Judetul Timis Sistem demanagement integrat al deseurilor in Judetul Timis, Masura ISPA Nr. 2005/RO/16/P/PA/001-05.

"Procesul Verbal de Recep ie la Terminarea Lucrrilor" nseamn procesul verbal ntocmitisemnat n conformitate cu Legile n vigoare, de ctre comisia de recepie numit de ctre Beneficiar,la cererea Inginerului, recomandnd sau nu recepionarea Lucrrilor, a Sectorului sau a unei pri de

Lucrare (dup caz) de ctre Beneficiar."Certificatul de Recepie la Terminarea Lucrrilor" nseamn certificatul emis de Inginerpreciznd data la care lucrrile sau Sectoarele au fost terminate n conformitate cu prevederilecontractului, cu excepia unor lucrri minore rmase neexecutate i a defeciunilor care nu vor afectasemnificativ utilizarea Lucrrilor sau a Sectoarelor n scopul destinat (pn cnd sau n timp ceaceste lucrri sunt finalizatei defeciunile sunt remediate).

"Perioada de Notificare a Defec iunilor" PND nseamn perioada de notificare a defeciuniloraprute la Lucrri durata se va stabili in contractele de lucrrii va fi de minimum 24 de luni

"Teste dup Terminare" nseamn testele care sunt specificate n Contractul de lucrri (se aplica ingeneral la contractelor pentru SE)i care sunt efectuate dup ce Lucrrile sunt recepionate de ctreBeneficiar


24/131

Pag. 24 / 131


"Procesul Verbal de Recep ie Final" nseamn procesul verbal ntocmiti semnat conform Legilor n vigoare de ctre comisia de recepie final numit de ctre Beneficiar, la cererea Inginerului,recomandnd sau nu recepionarea final a Lucrrilor, Sectorului sau a unei pri de Lucrare (dup caz) de ctre Beneficiar, potrivit prevederilor."Certificatul de Recepie Final" nseamn certificatul emis de Inginer care precizeaz data la careAntreprenoruli-a ncheiat obligaiile prevzute n contract.


25/131

Pag. 25 / 131


1. INFORMA II GENERALE

1.1 ara Beneficiarului

Romnia este localizat n Sud-Est-ul Europei, n avalul cursului inferior al Rului Dunrea, inclusivDelta, avnd ieire la Marea Neagr n partea de Sud-Est a rii. rile vecine sunt: Ucraina n Nord,Ungaria n Vest, Serbia n Sud-Vest, Bulgaria n Sudi Moldova n Est.

Populaia: aproximativ 21.681.000 de locuitori

Suprafa: 237.500 km

Limba oficial: Romna

Capitala rii: Bucureti

Relief: Variat; Munii Carpai (nlime maxim 2.544 m), dealurii depresiuni n centrui n zonaSub-Carpatic, cmpii (n Sud, ntre Dunre i Munii Carpai; n Vest).

Clima: Temperat continental de tranziie, specific pentru Europa central

Rul principal: Dunrea; 1.075 km din Dunre curg pe teritoriul Romnieii se vars n MareaNeagr prin ecosistemul natural Delta Dunrii care are o suprafade 4.340 km.

Proiectul va fi dezvoltat in Judetul Timis, judet localizat in regiunea de Vest a Romaniei si seinvecineaza cu Ungaria in partea de nord-vest (intre localitatile Nadlac si Beba-Veche), cu RepublicaSerbia si Muntenegru la sud-vest, Judetul Hunedoara la est, cu Judetul Caras-Severin la sud-est si innord cu judetul Arad. Punctele extreme ale Judetului sunt cuprinse intre coordonatele 2016 (Beba-Veche) si 2233 (Poieni) longitudine estica, 4511 (Latunas) si 4611 (Cenad) latitudine nordica.

Localizarea Judetului Timis in Romania

JudetulTimis


26/131

Pag. 26 / 131


Harta Judetului Timis

1.2 Autoritatea contractanta

Autoritatea contractanta este: Consiliul Judetean Timis.Responsabilitatea directa pentru implementarea proiectului Sistem de management integrat aldeseurilor in Judetul Timis ii revine Unitatii de Implementare a Proiectului (UIP) din cadrul ConsiliuluiJudetean Timis.

1.3 Generaliti relevante

1.3.1 Sectorul de deseuri din Romnia

In prezent, sistemul de gestionare a deseurilor este insuficient si neconform cu legislatia la nivelnational si cu legislatia europeana privind gestionarea deseurilor. Principalele deficiente identificatesunt:- Nivelul redus de colectare la serviciile de salubritate in zonele rurale;- In zona rurala, operatiunile legate de gestionarea deseurilor sunt efectuate de catre operatori

neautorizati;- Nu exista un sistem organizat de tratare si reciclare a deseurilor;- Marea majoritate a deseurilor sunt depozitate in zone inadecvate.Se poate concluziona ca actualele sisteme de gestionare a deseurilor din Romanaia, desi seindreapta spre imbunatatirea acestora, nu reusesc la acest nivel sa asigure realizarea obiectivelorfixate in strategiile nationala si europeana de gestionare a deseurilor.

Indeplinirea obiectivelor strategice si atingerea tintelor prevazute in Tratatul de Aderare si in planurilede gestionare a deseurilor (national, regional si judetean) pot fi realizate prin punerea in aplicare asistemului integrat de gestionare a deseurilor. Prin implementarea sistemului integrat de gestionare adeseurilor, pot fi atinse atat cresterea gradului de utilizare a deseurilor, reducerea cantitatilor dedeseuri, precum si depozitarea acestora in conditii de siguranta, fara nici un pericol pentru mediulinconjurator si sanatatea publica.

1.3.2 Regionalizarea sistemelor de gestionare a deseurilor n Romnia


27/131

Pag. 27 / 131


Regionalizarea serviciilor de gestionare a deseurilor, iniiat de autoritile Romne i susinut nmare msur de programele de pre-aderare (ISPA, Fondul de Coeziune), intenioneaz a asistaautoritile locale n crearea unui sistem de management integrat al deseurilor la nivelul fiecarui judetdin Romania, operat prin intermediul Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) si a ConsiliuluiJudetean.

Regionalizarea necesit infiintarea Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara, pentru coordonareaeforturilor cu privire la implementarea programelor integrate de dezvoltare a serviciilor de salubrizare,cu scopul de a ntruni obiectivele de performanstabilite de Programul Operartional Sectorial POSMediu.

1.3.3 Zona ProiectuluiSistemul de management integrat al deseurilor municipale solide se va implementa in Judetul Timissi va determina conectarea la sistem a intregii populatii din cadrul judetului si conformitateaobiectivelor existente cu reglementrile directivelor UE.Populatia Judetului la nivelul anului 2007 666.866 locuitori, din care 63% in mediul urban si 37% incel rural. Administrativ, Judetul include 2 municipii (Timisoara resedinta de judet si Lugoj), 8 orase(Buzias, Ciacova, Deta, Faget, Gataia, Jimbolia, Recas, Sannicolau Mare), 88 comune si 231 sate.Municipiul Timisoara reprezinta cel mai important centru industrial din judet si din regiune, un orasmodern cu o intensa viata economica si culturala.Atat Consiliul Judetean prin legea 78/2000 cat si Consiliile Locale prin legea 101/2006 auresponsabilitati si competente privitoare la gestionarea deseurilor, functie de nivelul si autoritateacare le este conferita prin statut. Un rol activ in implementarea si conducerea sistemului integrat demanagement al deseurilor la nivel judetean si local il va exercita Asociatia de DezvoltareIntercomunitara (ADI).1.3.4 Grupuri vizateAutoritatea Contractanta, autoritile locale, populaia Judetului Timis.

1.3.5 Programe rela ionate i alte activiti donatoare

Masura ISPA Nr. 2005/RO/16/P/PA/001-05 cu finalizare preconizat pentru data de 31 Martie 2010, furnizeaz AsistenTehnic pentru Consolidarea Capacitii Instituionale a Beneficiarilor FinaliISPA n Sectorul deseurilor din Romnia.

2. OBIECTIVE - REZULTATE PRECONIZATE

2.1 Obiectivele generale ale Proiectului

Gestionarea deeurilor reprezint, n Romnia, una dintre cele mai grave chestiuni de protecie amediului. Statisticile romanesti disting ntre dou categorii de deeuri: deeuri municipalei deeurisimilare cu aceasta, precumi producia de deeuri.Depozitarea este principala metod de eliminare a deeurilor municipale. Inventarul depozitelor dedeeuri municipale inregistreaza un numr total de 252 de locatii de depozite, din care numai 18depozite sunt in conformitate cu regulamentele UE.

Pentru restul de depozite care nu sunt conforme cu normele UE, este programata ncetareafuncionarii lor, treptat, pana in anul 2017. In cea mai mare parte a zonelor rurale nu exist servicii


28/131

Pag. 28 / 131


organizate de gestionare a deeurilor acest lucru conducnd la un numar mare de depoziteneautorizate, fapt care afecteaz foarte mult mediul si populaia.Producia de deeuri rmne foarte ridicata n timp ce colectarea separatai reciclarea deseurilor se mbuntatesc nc lent. Legislaia deeurilor din Romnia este acum n conformitate cu acquis-ulcomunitar, si a impus schimbri pozitive n ultimii ani, dar sunt necesare multe eforturi pentru acorespunde cu standardele europene.Principalele probleme n materie de gestionare a deeurilor, sunt dup cum urmeaz:

- depozitarea predominanta ca modalitate de eliminare a deeurilor municipalei numrulmare de depozite de deeuri neconforme;

- proporia mica a reciclariii valorificarii deeurilor;- infrastructur inadecvata pentru colectarea, transportuli eliminarea deeurilor.

Pentru a se ocupa de aceste probleme Programul Operational Sectorial Mediu a definit o strategie cuurmtoarele obiective:Dezvoltarea unui sistem durabil de gestionare a de eurilor, prin mbuntirea serviciilor degestionare ale deeurilori reducerea numrului siturilor contaminate istoric in minim 30 judete, nconformitate cu practicilei politicile UE, pn n 2015.Pentru a atinge acest obiectiv specific a fost definita o Ax Prioritar (nr. 2): "Dezvoltarea de sistemede management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate istoric", cu urmtoareleobiective:

- Creterea numarului populaiei racordate la colectarea si gestionarea deeurilor municipale;- Servicii de calitate corespunztoare i la tarife accesibile;- Reducerea cantitatii de deeuri depozitate;

- Creterea cantitii de deeuri reciclatei refolosite;- Configurarea unor structuri eficiente de gestionare a obiectivelor deeurilor.

Strategia pentru Judetul Timis este strns aliniat i complet n conformitate cu aceste prioritistrategice. Proiectul va mbunti infrastructura locala nvechit, inadecvata privind serviciile dedeeuri solide si de a dezvolta un sistem modern, pentru a permite respectarea standardeloreuropene i romanesti.

De asemenea, proiectul va duce la mbuntirea calitii mediuluii a vieii umane prin intermediulreabilitarii infrastructurii vechi n sectorul deeurilor solide. Sortareai reciclarea componentelorproiectelor vaine seama de tintele de reciclare indicate n Planul naional de gestionare a deeurilorsi Planul Judetean de Gestionare a Deseurilor in Judetul Timis. Pre-tratarea deseurilor solidemunicipale nainte de depozitare, mbuntete substanial calitatea materialului depozitat (calitatealevigatului, poteniale gaze, stabilitate)i reduce semnificativ spaiul necesar depozitarii.

Accentul se pune pe deeurile municipale, de exemplu, deeurile generate de gospodrii i, deasemenea, de euri din sectoarele instituionale, comerciale i industriale, care sunt similare ncaracteristici cu deseurile menajere, pe o perioad de 20 de ani din 2006 in 2026.

Acest lucru este necesar pentru dezvoltarea unei strategii pentru sistemul integrat de gestionare adeeurilor solide n Judetul Timis, n conformitate cu obligaiile legale.

Componentele managementului deeurilorla nivel judetean cuprind:- Separarea, colectarea i sortarea;


29/131

Pag. 29 / 131


- Reciclareai tratarea biologic;- Transportul;- Eliminarea final la depozite controlate;

2.2 Rezultatele care trebuie ob inute de Consultantul de Supervizare

Scopul acestui contract l reprezint furnizarea de Asisten Tehnic ctre Autoritatea deContractare, sub forma serviciilor de supervizare pentru implementarea unui sistem integrat demanagement al deseurilor municipale solide in Judetul Timis, care sa fie finantat din FondulEuropean de Dezvoltare Regional (FEDR).

Implementarea cu succes a contractului trebuie s conduc la finalizarea contractelor de lucraripropuse in cadrul proiectului.

3. PREMIZE SI RISCURI3.1 Premize

- Finantarea este adecvat i asigurat la timp.- Condiiile din decizia de finanare sunt indeplinite la timp;- Perioadele de timp/graficele de execuie i activitile legate de program, se bazeaz pe

presupunerea c toate cerinele i condiiile din decizia de finantare vor fi realizate completila timp;

- Contractele de lucrri sunt semnate la timp;- Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP) are suficient personal corespunztor calificat,

angajaii fiind motivai pentru a ii ndeplini n mod corespunztor sarcinile de serviciu;- ntre asistena tehnic de management, asistena de supervizare, Unitatea de Implementare

a Proiectuluii celelalte departamente implicate, vor exista relaii de cooperare.

3.2 Riscuri

- ntrzieri cu privire la decizii asupra finanrii;- ntrzieri/probleme cu privire la conformitatea cu cerinele Comunitatii Europenei cu

condiiile Contractului de Finanare;- Coordonare deficienta cu consultantul de management;- Dificulti de colaborare ntre diferite alte pri implicate n proiect;- Diferene n ceea ce privete stabilirea prioritilor la nivel locali naional;- Diferene ntre standardelei normativele Uniunii Europenei ale Romniei;- ntrzieri n luarea deciziilor cu privire la procedurile de licitaie i aprobrile pentru

contractele de lucrri;- Ofertele pentru contractele de lucrri depasesc bugetul alocat;- Posibile divergene privind soluiile tehnice aprobatei modificarea acestora pe parcursul

implementrii.


30/131

Pag. 30 / 131


4. SCOPUL SERVICIILOR

4.1 Generaliti

Prestatorul va actiona in calitate de Consultant de Supervizare pentru Supervizarea a (3) treicontracte de lucrri referitoare la sistemul integrat de management al deseurilor in judetul Timis, carese va efectua n conformitate cu legislaia naional privind execuia de lucrri cu sau fr proiectare n sarcina Contractorului.

Consultantul de Supervizare va asigurai serviciile de dirigenie de antier, prin furnizarea depersonal autorizat corespunztor, pe specialiti.

Activitile listate n cele ce urmeaz trebuie considerate ca fiind cerinele minime, iar dac alteactiviti relaionate sunt necesare n vederea realizrii obiectivelor, acestea vor face parte dinresponsabilitatea Consultantului de Supervizare.

Consultantul de Supervizare va fi responsabil din punct de vedere financiar fade Autoritatea deContractare n special n cazul circumstanelor indicate in Contract.

Se solicit garanie de bun execuie a contractului n cuantum de 10% din valoareacontractului fr TVA.

4.2 Descrierea lucrarilor propuse

Contractul furnizeaz servicii de AsistenTehnic (Consultantul de Supervizare a Contractului)pentru supervizarea contractelor de lucrri din cadrul proiectului Sistem integrat de management al

deseurilor in judetul Timis.Lista indicativa a investitiilor ce urmeaza a fi derulate este prezentata n cele ce urmeaz:

Denumireinvestitie

TipContract

Documentatiede achizitie

disponibila ladata de

Initiereachizitie

Atribuirecontract

Durataestimata

Datafinalizare

Perioada deraspundere pt

defecte

DepozitGhizela

Achizitiilucrari 16 Iunie 2009

20 Iunie2009 Dec. 2009 10 luni Oct. 2010 Oct. 2012

Statii detransfer in judet

Achizitiilucrari Aprilie 2010 Aprilie 2010 Iulie 2010 8 luni Feb. 2011 Feb. 2013

Inchideredepoziteurbane

neconforme

Achizitiilucrari Aprilie 2010 Iunie 2010 Sept. 2010 16 luni Dec. 2011 Dec. 2013

4.3 Activiti specifice

Serviciile vor acoperi urmtoarele faze importante:

4.3.1 Activiti n faza preconstruc ie

n urma licitrii i adjudecrii contractelor, Consultantul de Supervizare va stabili o organizarecorespunztoare i funcional a supervizriii va ntreprinde toate lucrrile pregtitoare, permindderularea rapid i eficient a activitilor zilnice de supervizare.

Sarcinile Consultantului de Supervizare n cadrul acestei etape, includ:


31/131

Pag. 31 / 131


1. Mobilizareai stabilirea biroului Consultantului de Supervizare n Comuna Ghizela si ulterior inrestul locatiilor.

2. Pregatirea Raportului de Inceput.3. Pregtirea Manualului pentru Procedurile de Supervizare. Manualul va include reglementrilelegislaiei actuale a Romniei cu privire la proiectareai calitatea n construcii.

Manualul va include minim procedurile privind:- Mecanismul de comunicarei raportare dintre Autoritatea Contractanta, Consultantul de

Supervizarei respectiv Departamentul de Contractare;- Registrul de lucru sistemul de nregistrarei arhivare a informaiilor peantier ;- Predarea amplasamentelor si a reperelor de nivelment catre Constructor, libere de orice

sarcina;- Documentele ce vor fi ntocmite ca urmare a verificrilor (procese-verbale n faze

determinante, procese-verbale de lucrri ce devin ascunse etc.);- Analizarea schimbrilor propusei a neconformitilor fade contract ale contractorului;- Raportare cu privire la progresul Antreprenorului lucrrilor de construcie;- nregistrri aleedinelor de antier;- nregistrarea fotografiilor de peantier cu privire la construcie;- Procesul verbal de Receptie la Terminarea lucrarilor, Certificatul de Recepie la Terminarea

Lucrrilor, Procesul verbal de receptie dupa Terminarea lucrarilor, Procesul Verbal deRecepie Final, Certificatul de Recepie Final;

- Efectuarea de inspecii/teste n mod regulat, pe parcursul Perioadei de Notificare aDefectiunilor.

4. Consultantul de Supervizare va elabora un manual de Asigurarea Calit

ii (AC), care va cuprindereferine la Manualul pentru Proced

documentatie de atribuire contract servicii supervizare lucrari sistem integrat de manag deseuri jud...

Documents