UNIVERSITATEA DIN CRAIOVAFACULTATEA DE ECONOMIE ŞI ADMINISTRAREA AFACERILORMASTER FAA,ANUL II

EFECTELE REDUCERII TVA LA P ÂINE, PRODUSE DE MORĂRIT ŞI PANIFICAŢIE

CONDUCĂTOR ŞTIINŢIFIC CONF.DR.RALUCA DRĂCEA

MASTERAND:URZICEANU GEANINA-LILIANA

1

Efectele reducerii TVA la pâine,produse de morărit şi panificaţie

REZUMAT:obiectivul principal al acestui studiu de cercetare este identificarea efectelor pe care le-a avut reducerea TVA în sectorul de panificaţie.În acest sens am folosit metoda de cercetare ,analiza documentelor, în urma căreia am obţinut următoarele rezultate:reducerea evaziunii fiscale,scăderea preţului pâinii,creşterea numărului de locuri de muncă şi creşterea economiilor populaţiei.

CUVINTE CHEIE

evaziune fiscală locuri de muncă preţ profit

I.INTRODUCERE

În România taxa pe valoarea adăugată a fost introdusă la 1 iulie 1993 înlocuind astfel impozitul pe circulaţia mărfurilor.Conform Ordonanţei Guvernului nr.3/1992,taxa pe valoarea adăugată este definită ca fiind “ un impozit indirect, care se stabileşte asupra operaţiunilor privind transferul proprietăţii bunurilor, precum şi asupra celor privind prestările de servicii.Taxa se aplică asupra tranzacţiilor fiecărui stadiu al circuitului economic şi reprezintă un venit al bugetului de stat.”( http://www.legex.ro/Ordonanta-3-1992-2608.aspx)

“Taxa pe valoarea adăugată este practicată în toate ţările membre ale Uniunii Europene dar şi în alte ţări precum Japonia,Canada,Bulgaria De la introducerea sa şi până în prezent,acest impozit a cunoscut multe modificări şi adaptări în scopul armonizării practicii fiscale româneşti cu cea a Uniunii Europene.”.(Finanţe publice,Ghe.Matei,M.Drăcea,R.Drăcea,N.Mitu,Ed.Sitech,Craiova,2007,pag.225).

În prezent,în România se aplică o cotă standard a taxei pe valoarea adăugată de 24% ,o cotă redusă de 9% şi o cotă redusă de 5%.În anul 2013 prin OUG. Nr.16/2013 se decide scăderea TVA-ului la 9% pentru “toate sortimentele de pâine,produsele de panificaţie şi diverse sorturi de grâu”.

Scopul acestei cercetări este acela de a analiza impactul pe care l-a avut adoptarea măsurii de reducere a TVA în sectorul de panificatie.

Am ales acest studiu de cercetare deoarece această decizie a fost criticată de numeroşi economişti şi oameni de afaceri care au sustinut că scăderea TVA nu va avea succesul scontat.Ipoteza:reducerea TVA la pâine,produse de morărit şi panificaţie a avut efecte pozitive.

2

II.METODA DE CERCETARE

Metoda de cercetare folosită a fost analiza documentelor.Aceasta a presupus studierea on-line a OUG.Nr.3/1992 prin care se definea taxa pe valoarea adăugată,a Codului Fiscal în vederea stabilirii cotelor standard de TVA aplicate la momentul actual ,a OUG. Nr.16/2013 prin care se decidea reducerea TVA în sectorul de panificaţie ,a datelor statistice publicate pe Institutul Naţional de Statistică ,a documentelor emise de Ministerul Finanţelor Publice precum şi studierea diverse articole de presă şi cărţi de specialitate.

Au fost preluate şi prelucrate sub forma de tabele date statistice referitoare la profitul brut,numărul mediu de salariati,numărul total de societăţi comerciale înfiinţate,cantităţile produse de făină şi pâine şi cheltuielile realizate de o gospodărie pentru cumpărarea de produse alimentare .De asemenea am consultat şi “Buletinul Statistic de Preţuri” pentru a urmări evoluţia preţurilor şi rata inflaţiei.

.

3

III.ANALIZA ŞI INTERPRETAREA REZULTATELOR

3.1.Producţia de pâine, făină de grâu şi secară

anul ian. feb. martie apr mai iunie iulie august sept. oct. nov. dec.Pâine 2013 48664 47495 51832 53172 53245 50813 52732 54248 59497 62117 58811 58868

2014 57297 55997 60510 61616 59821 62317 - - - - - -Făină de grâu şi secară)

2013 71599 69079 74176 82343 75983 66828 84805 84343 93738 95595 91412 81886

2014 76939 78243 84776 87720 87607 83602 - - - - - -

http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/trezorerie/EVALUARETVALAPAINEPE1ANSTUDIU17092014.pdf

Din momentul aplicării reducerii TVA adică luna septembrie 2014 se poate observa că producţia de pâine ,făină de grâu şi secară a crescut semnificativ de la o lună la alta .Astfel în luna septembrie 2013 cantitatea de pâine produsă a crescut cu 6.767 tone faţă de luna august 2013 iar cea de făină de grâu şi secară cu 9.395 tone faţă de luna august 2013.3.2.Profit

ActivităţiCifra de afaceri (mil.lei)

Producţia vândută (mil. lei)

Profit brut

(mil. lei)

Pierdere netă

(mil. lei)

1061 -Fabricarea

produselor de morărit

2011sem I 1.504,9 1.140,5 43,3 43,7sem II 1.643,4 1.237,5 37,8 88,6

2012sem I 1.331,8 983,1 32,9 63,7sem II 1.684,7 1.222,8 22,0 12,5

2013sem I 1.480,2 1.101,3 23,8 50,2sem II 1.661,3 1.189,7 43,7 51,3

1071 -Fabricarea pâinii,

fabricarea prăjiturilor şi a

produselor proaspete de

patiserie

2011sem I 2.100,2 1.310,9 59,2 119,9sem II 2.413,0 1.311,5 98,6 121,4

2012sem I 1.919,1 1.133,9 58,3 105,6sem II 2.344,1 1.389,5 55,9 168,2

2013sem I 1.982,9 1.180,8 49,0 112,8

sem II 2.475,6 1.515,2 132,7 112,3 http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/trezorerie/EVALUARETVALAPAINEPE1ANSTUDIU17092014.pdf

Profitul brut în sectorul “Fabricarea produselor de morărit “ este de 54,9 în anul 2012 şi de 67.5mil.lei în 2013 rezultând o creştere de 12.6 mil lei în 2013. În sectorul “Fabricarea pâinii,fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie”, profitul brut este de 114,2 mil.lei în anul 2012 şi de 181,7 mil lei în anul 2013 ceea ce înseamnă că în anul 2013 profitul brut a crescut cu 67.5 mil.lei faţă de 2012.Se poate deduce că această creştere de 100 mil lei. pe ambele sectoare reprezintă de fapt efectele aplicării măsurii de reducere a TVA deoarece se poate observa că cel mai mare profit brut se inregistrează în sem.II din anul 2013.

4

În perioada analizată se poate constata că pierderea netă este superioară profitului brut, doar în sem II din anul 2013 în cazul activităţii de “Fabricare a pâinii,fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie”,profitul brut este mai mare decât pierderea netă.

3.3. Locuri de muncă

http://

discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/trezorerie/EVALUARETVALAPAINEPE1ANSTUDIU17092014.pdf

În anul 2013 în ambele sectoare numărul total de societăţi a fost mai mic comparativ cu anul 2012. Însă putem observa că atât în sectorul “Fabricarea produselor de morărit” cât şi în sectorul “Fabricarea pâinii,fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie”,în sem.II al anului 2013 numărul mediu de salariaţi şi numărul total de societăţi comerciale înfiinţate a fost semnificativ mai mare faţă de semestrul I al aceluiaşi an ceea ce înseamnă un număr mai mare de locuri de muncă.

3.4.Cheltuielile pentru cumpărarea produselor agroalimentare

Cheltuielile pentru cumpararea produselor agroalimentare pe categorii de produse si principalele categorii sociale, pe medii - medii lunare pe o persoana

Principalele produse agroalimentare

Anul 2012UM:LEI

Anul 2013UM:LEI

Cereale şi produse din cereale 39.12 38.86Pâine şi produse de franzelărie

29.17 28.32

Făină 1.59 1.65Paste făinoase 1.57 1.73

https://statistici.insse.ro/shop/

5

ActivităţiNr.

Mediu salariati

Număr total societăţi

comerciale

1061 -Fabricarea

produselor de morărit

2011sem I 12.502 342sem II 12.832 1.170

2012sem I 11.539 322sem II 10.813 1.106

2013sem I 9.535 289sem II 13.473 1.084

1071 -Fabricarea pâinii,

fabricarea prăjiturilor şi a

produselor proaspete de

patiserie

2011sem I 53.163 2.233sem II 64.333 4.971

2012sem I 51.264 2.204sem II 63.972 4.993

2013sem I 49.469 1.897

sem II 65.557 5.071

Din acest tabel putem observa că în anul 2013 cheltuielile pentru cumpărarea de pâine,făină,paste făinoase au scăzut şi putem deduce că populaţia a facut economii.

3.5.Preţ şi inflaţie

Modificare procentuală faţă de perioada corespunzătoare din anul anterior

Sep

t.20

13 O

ct.2

013

Noi

.201

3

Dec

.201

3

Ian

.201

4

Feb

r.20

14 M

ar.2

04

Ap

r.20

14

Mai

.201

4

Iun

.201

4

Iul.2

014

Preţuri”Produse de morarit si paine”

-7.9%

-11.2%

-0.6%

-8.6%

-8.7%

-8.7%

-8.7%

-8.7%

-8.8%

-8,7%

-8.7%

Inflatie 1.9%

1.9% 1.8%

1.6%

1.1%

1.1%

1% 1.2%

0.9%

0.7%

1%

Date preluate din “Buletinul Statistic de Preţuri”

Măsura de reducere a TVA a influenţat în mod categoric preţurile din sectorul de panificaţie astfel în luna octombrie 2013 faţă de luna septembrie din 2012 preţurile au înregistrat cea mai mare scădere respectiv, -11.2% .Aceste scăderi de preţuri au condus şi la reducerea inflaţiei.

6

IV.CONCLUZII

În urma cercetărilor efectuate putem afirma că această hotărâre a guvernului a condus la reducerea evaziunii fiscale din sectorul de panificaţie prin ieşirea din economia subterană a unei mari cantităţi de pâine şi făină.

În acelaşi timp,adoptarea acestei măsuri a facilitat înfiinţarea de noi societăţi comerciale ceea ce a condus implicit şi la un număr mai mare de locuri de muncă.

În ceea ce priveşte preţul putem spune că acesta a scăzut considerabil fapt ce a determinat economii mai mari în rândul populaţiei.

Ţinând cont că evaziunea fiscală reprezintă în ţara noastră o formă de încălcare a legii consider că ar trebui înăsprite pedepsele şi ar trebui efectuate mai multe controale la societăţile care activează în acest domeniu.

În ultimii ani, veniturile bugetare din încasările TVA au fost din ce în ce mai mici datorita cotei standard foarte mare de aceea cred că pe viitor se impune o scadere a acestei cote standard la toate activităţile economice.

LIMITE:Acest studiu de cercetare a întâmpinat dificultăţi în studierea impactului pe care l-a avut reducerea TVA asupra încasărilor bugetare datorită insuficienţei datelor.

7

BIBLIOGRAFIE

„Finanţe publice”,Ghe.Matei,M.Drăcea,R.Drăcea,N.Mitu,Ed.Sitech,Craiova,2007,pag.225 ” http://www.legex.ro/Ordonanta-3-1992-2608.aspx http://www.mfinante.ro/legis.html?id=40 http://www.insse.ro/cms/ro/content/buletine-statistice http://www.ziare.com/articole/consecinte+reducere+tva+paine

8