MINISTERUL EDUCATIEI, CERCETARII SI TINERETULUI Anexa nr.3 / 25

01

Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate 02Numarul maxim de posturi si fondul aferent salariilor de baza 03

Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate 04

Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate 08

Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate 10

Sinteza bugetelor institutiilor publice finantate partial din venituri proprii 12Bugetul institutiilor publice finantate partial din venituri proprii pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate 13

Sinteza programarii financiare a fondurilor externe nerambursabile 15Sinteza proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare si de la alti donatori 16Fisele proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare si de la alti donatori 17Sinteza finantarii programelor aferente Politicii de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene, a programelor aferente Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, precum si a altor facilitati post-aderare 18

Sinteza finantarii programelor 19Fisele programelor 20

Programele de investitii publice, pe grupe de investitii si surse de finantare 21Fisele obiectivelor/proiectelor/categoriilor de investitii 22

Sume alocate pentru institutii publice finantate partial din venituri proprii

Proiecte cu finantare nerambursabila

Bugetul pe programe

Programe de investitii publice

Sume alocate din credite externe

Sume alocate din fonduri externe nerambursabile

Sume alocate pentru activitati finantate integral din venituri proprii

CUPRINS

Documentul de politici publice sectoriale, strategie si coordonarea politicilor structurale pentru anul 2008 si perspectiva 2009-2011

Sinteza fondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli

Sume alocate de la bugetul de stat

Documentul de politici publice sectoriale, strategie si coordonarea politicilor structurale pentru anul 2008 si perspectiva 2009-2011

1

DOCUMENT DE POLITICI PUBLICE SECTORIALE, STRATEGIE SI COORDONAREA POLITICILOR STRUCTURALE

pentru anul 2008 si perspectiva 2009-2011

1. TITULAR: MINISTERUL EDUCATIEI, CERCETARII SI TINERETULUI COD TITULAR: 25

2. MISIUNEA INSTITUTIEI PUBLICE Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului (M.Ed.C.T.), ca organ de

specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului, conduce sistemul national de educatie, tineret si cercetare, exercitand si atributiile stabilite prin legi si prin alte acte normative din sfera sa de activitate. Ministerul proiecteaza, elaboreaza, aplica, monitorizeaza si evalueaza politici si strategii, in concordanta cu Strategia si Programul de guvernare in domeniul educatiei, tineretului, cercetarii stiintifice, dezvoltarii tehnologice si inovarii si cu politicile europene si angajamentele asumate la nivel international, in domeniile sale specifice de activitate.

Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului exercita urmatoarele functii in domeniul invatamantului, tineretului, cercetarii, tehnologiei si inovarii:

a) de strategie, prin care planifica strategic si asigura elaborarea si implementarea politicilor in domeniul invatamantului, tineretului, cercetarii, tehnologiei si inovarii;

b) de administrare, prin care aloca, monitorizeaza si evalueaza utilizarea resurselor pentru implementarea politicilor in domeniu;

c) de evaluare si control al realizarii politicilor in domeniul educatiei, invatamantului, tineretului, cercetarii, tehnologiei si inovarii.

d) de elaborare a cadrului normativ-metodologic, functional, operational si financiar in care se realizeaza politicile in domeniu;

e) de autoritate de stat, prin care asigura urmarirea si controlul respectarii reglementarilor din domeniul sau de activitate;

f) de reprezentare, prin care asigura, in numele Guvernului, reprezentarea in organismele si in organizatiile nationale, regionale si internationale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de activitate;

g) de comunicare cu celelalte structuri ale administratiei publice centrale si locale si cu societatea civila;

h) de cooperare internationala, prin care asigura aplicarea acordurilor internationale in domeniu si promovarea de noi acorduri.

In domeniul educatiei si invatamantului Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului exercita urmatoarele atributii principale:

a) formuleaza politici si elaboreaza programe de perspectiva in domeniile educatiei si invatamantului de toate gradele si asigura implementarea lor in unitatile si in institutiile subordonate sau coordonate;

b) evalueaza si controleaza realizarea politicilor si programelor in domeniu si stabileste sau propune, dupa caz, masuri de corectare a lor;

c) controleaza si monitorizeaza aplicarea prevederilor legale cu privire la organizarea si functionarea unitatilor si institutiilor de invatamant particular;

d) elaboreaza cadrul normativ-metodologic, functional, operational si economico-financiar in care se realizeaza politicile in domeniu;

2

e) controleaza si monitorizeaza respectarea reglementarilor din domeniul sau de activitate;

f) elaboreaza metodologii si standarde nationale de evaluare a elevilor si a sistemului national de invatamant; elaboreaza criterii generale de admitere in invatamantul superior;

g) aproba reteaua de invatamant preuniversitar de stat; h) propune cifra de scolarizare pentru invatamantul preuniversitar si superior de

stat; i) efectueaza controale asupra modului in care se asigura protectia sociala in

invatamant si propune masuri corespunzatoare Guvernului si autoritatilor publice locale abilitate;

j) asigura cadrul legal si monitorizeaza implicarea unitatilor de invatamant in procesul de educatie continua a adultilor;

k) asigura scolarizarea specializata si asistenta psihopedagogica adecvate pentru elevi si tineri cu deficiente fizice, senzoriale, mentale sau asociate;

l) asigura functionarea consiliilor si a comisiilor nationale si consultative proprii; m) coordoneaza si monitorizeaza buna desfasurare a activitatilor extrascolare,

cultural-artistice, sportive si turistice ale elevilor si studentilor; n) comunica si colaboreaza cu celelalte structuri ale administratiei publice

centrale si locale si cu societatea civila in domeniile care vizeaza continutul procesului de educatie si invatamant si asigura conditiile materiale si financiare de desfasurare a acestui proces;

o) asigura, in numele Guvernului, reprezentarea in organismele si in organizatiile nationale, regionale si internationale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de activitate, si asigura aplicarea acordurilor internationale in domeniu si promovarea de noi acorduri ;

p) asigura armonizarea politicilor elaborate in domeniul invatamantului cu cele din legisla tia externa;

q) participa la programele si proiectele internationale, comunitare si bilaterale in domeniu;

r) initiaza, prin intermediul centrelor de excelenta, programe si proiecte de dezvoltare a invatamantului pe plan local si regional si asigura cadrul organizatoric pentru selectionarea si pregatirea adecvata a elevilor cu aptitudini deosebite;

s) coordoneaza si controleaza functionarea sistemului informatic national pentru invatamant, inclusiv prin cofinantare; initiaza functionarea unor retele de comunicatie pe domenii specifice intre unitatile si institutiile de invatamant;

s) asigura si monitorizeaza modul de formare si utilizare a resurselor umane, materiale si financiare necesare realizarii procesului de invatamant si educatie;

t) asigura editarea, tiparirea si difuzarea manualelor si a materialului didactic pentru invatamantul preuniversitar;

t) realizeaza si promoveaza strategii si tehnici moderne de instruire si educatie; u) stabileste modalitati de recunoastere si de echivalare a diplomelor, a

certificatelor si a titlurilor stiintifice, eliberate in strainatate, pe baza unor norme interne, tinand seama si de intelegerile si conventiile internationale la care Romania este parte.

Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului indeplineste si alte atributii prevazute de Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

In domeniile cercetarii stiintifice, dezvoltarii tehnologice si inovarii, M.Ed.C.T. isi exercita atributiile prin intermediul Autoritatii Nationale pentru Cercetare Stiintifica iar pentru activitatea de tineret, prin intermediul Autoritatii Nationale pentru Tineret.

Acestora li se adauga organismele, unitatile si institutiile care functioneaza in subordinea sau in coordonarea M.Ed.C.T., dupa cum urmeaza: Centrul National pentru

3

Curriculum si Evaluare, Centrul National de Formare a Personalului din Invatamantul Preuniversitar, Centrul National pentru Dezvoltarea Invatamantului Profesional si Tehnic, Agentia Romana pentru Asigurarea Calitatii in Invatamantul Preuniversitar (A.R.A.C.I.P. - institutie publica de interes national, in subordinea Ministerului Educatiei si Cercetarii, cu personalitate juridica) si Agentia Romana pentru Asigurarea Calitatii in Invatamantul Superior (A.R.A.C.I.S. - institutie publica independenta, de interes national, cu personalitate juridica), institutii de invatamant, inspectorate scolare judetene si Inspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti, case ale corpului didactic, centre judetene de resurse si de asistenta educationala, unitati pentru activitatea extrascolara si cluburi sportive scolare, casele universitarilor, cluburi sportive studentesti, institutii si unitati de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si inovare, biblioteci, alte institutii si structuri specializate in domeniul educatiei (Anexa 1).

Consiliile si comisiile cu rol consultativ, finantate de la bugetul de stat sau din venituri proprii, care functioneaza la nivel national in domeniul invatamantului, cercetarii si tineretului, sprijina ministerul in exercitarea atributiilor sale. Activitatea organismelor de nivel national este coordonata de ministrul educatiei, cercetarii si tineretului sau de un secretar de stat, cu exceptia Consiliului National pentru Politica Stiintei si Tehnologiei, care este coordonat de primul-ministru. Componenta si regulamentul de organizare si functionare a acestor organisme sunt stabilite si aprobate prin ordin al ministrului.

In cadrul Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului si al unitatilor subordonate functioneaza unitati de management pentru implementarea proiectelor cu finantare nerambursabila, conform legislatiei in vigoare : Unitatea de implementare a proiectului PHARE - Acces la educatie al grupurilor dezavantajate, Unitatea de Implementare a Proiectelor de modernizare a invatamantului profesional si tehnic din cadrul Centrului National de Dezvoltare a Invatamantului profesional si tehnic. Tot in cadrul Ministerului, Educatiei, Cercetarii si Tineretului functioneaza unitati de management pentru implementarea proiectelor cu finantare rambursabila, potrivit legislatiei in vigoare: Unitatea de Management al Proiectelor pentru Invatamantul Preuniversitar (UMPIP), care asigura managementul a trei proiecte: Proiectul pentru Invatamantul Rural (PIR), Proiectul pentru Reforma Educatiei Timpurii (PRET) si Proiectul pentru Educatie Timpurie Inclusiva (PETI o componenta a proiectului guvernamental Proiectul pentru Incluziune Sociala) si Unitatea Centrala de Management a Proiectelor de Reabilitare a Scolilor (UCMPRS).

Organizarea si functionarea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului (MECT) sunt reglementate prin H.G. nr. 366/2007 publicata in M.O. nr. 277/2007.

3. REZULTATE OBTINUTE IN ACTIVITATEA SA

Domeniul educatie Guvernul Romaniei si-a asumat angajamentul de a transforma educatia intr-o

prioritate nationala, acordandu-i un loc special in Programul de guvernare pentru perioada 2005-2008. Abordarea educatiei ca domeniu prioritar de politica este in concordanta cu obiectivele Comisiei Europene, stabilite ca urmare a Strategiei Lisabona. In egala masura, aceasta abordare contribuie la facilitarea procesului de aderare la Uniunea Europeana si genereaza efecte benefice pentru integrarea in piata unica si structurile administrativinstitutionale europene.

In perioada 2005-2007 s-a desfasurat o activitate larga si intensa, accelerand ritmul reformei si deruland actiuni pentru toate cele 9 obiective stabilite in Programul de guvernare. Guvernul a pus in aplicare un program comprehensiv pentru toate formele si nivelurile de educatie.

4

1. Pentru obiectivul asigurarea accesului egal si sporit la educatie, cele mai reprezentative actiuni efectuate sau in derulare sunt urmatoarele:

- organizarea si derularea unor formari cu inspectorii si cadrele didactice in

didactica specialitatii, precum si pe teme privind educatia incluziva, metode active de invatare, managementul clasei etc. (programe de perfectionare prin grade didactice: 19.125 persoane; programe de perfectionare periodica: 17.791 persoane; programe de formare continua de minimum 20 si maximum 280 de ore: 164.354 persoane insumand 22.750.000 RON);

- aprobarea prin ordine de ministru a metodologiilor privind repartizarea de fonduri in vederea dotarii cabinetelor de consiliere psihopedagogica si a cabinetelor de logopedie, a actualizarii si imbogatirii fondului de carte al bibliotecilor scolare si bibliotecilor Casei Corpului Didactic, a dotarii laboratoarelor scolare de biologie, fizica si chimie si a dotarii unitatilor de invatamant preuniversitar cu aparate, echipamente si aparate sportive. In acest context, au fost dotate 1177 cabinete de consiliere (18.832.000 RON) si 412 cabinete de logopedie (4.944 RON), iar valoarea totala a costurilor pentru acestea se ridica la 23.776.000 RON. De asemenea, au fost achizitionate materiale, echipamente si aparate sportive pentru 5436 scoli cu clasele I-VIII /19.279.800 RON), 1360 licee si colegii (9.656.000 RON), precum si pentru cluburi sportive scolare, licee cu profil sportiv si centre nationale de excelenta (39.724.495 RON) in valoare totala de 68.678.295 RON. Pentru dotarea laboratoarelor scolare de biologie, fizica si chimie au fost cheltuiti 25.550 RON, iar pentru actualizarea si imbogatirea fondului de carte 298.200 RON.

- continuarea aplicarii programelor de sustinere sociala a participarii la educatia obligatorie si post-obligatorie:

- transport scolar, in functie de reorganizarea retelei scolare (679 microbuze in valoare totala de 81.892.000 RON);

- asigurarea rechizitelor scolare gratuite pentru elevii care provin din familii cu venituri reduse (900.000 beneficiari in 2005 si 828.628 beneficiari in acest an scolar);

- asigurarea unui ajutor financiar de 200 Euro, in vederea stimularii achizitionarii de calculatoare de catre elevi si studenti, in perspectiva integrarii societatii romanesti in Societatii Informationale Europene (cresterea numarului de beneficiari de la 27.570 in 2005 la 28.005 in 2006);

- asigurarea, prin programul national Bani de liceu, a unei burse lunare de 1.800.000 lei pentru elevii din familii defavorizate socio-economic, in vederea continuarii studiilor dupa clasa a VIII-a in invatamantul liceal sau in scolile de arte si meserii (alocarea unui buget de 156.084.156 RON pentru 104.474 beneficiari in 2006-2007 comparativ cu un buget de 130.004.892 RON pentru 87.018 beneficiari in 2005-2006), elaborarea unui proiect de modificare a HG pentru acordarea sprijinului financiar si elevilor de la anul de completare.

- finantarea de la bugetul de stat a unui numar de locuri pentru invatamantul postliceal, in domenii de pregatire prioritare;

- continuarea derularii programelor PHARE pentru asigurarea accesului la educatie al grupurilor dezavantajate (PHARE/ 2003/005-551.01.02 si PHARE/2004/016-772.01.01.02) la nivel national si lansarea programului PHARE 2005 cu aceeasi tinta;

- extinderea programului tip A doua sansa la nivelul invatamantul primar si continuarea lui la nivel secundar inferior (elaborare, revizuire de curriculum, elaborare de auxiliare didactice 43 de ghiduri pentru profesori, derularea formarilor specifice pentru cadrele didactice aproximativ 300 persoane) prin proiectele PHARE Accesul la educatie al grupurilor defavorizate .

5

- Actualizarea nomenclatorului calificarilor profesionale prin care se realizeaza pregatirea in invatamantul preuniversitar

- Adaptarea planurilor de scolarizare ale unitatilor de invatamant profesional si tehnic la cerintele pietei muncii conform recomandarilor Planurilor Regionale de Actiune pentru Invatamant (PRAI) si Planurilor Locale de Actiune pentru Invatamant (PLAI), recomandari bazate pe rezultatele studiilor privind piata muncii

- Elaborarea standardelor de pregatire profesionala si a curriculumului pentru calificarile profesionale pentru care se asigura pregatire prin invatamantul preuniversitar

- Elaborarea unui numar de 10 profiluri de calificare pentru invatamantul superior - Finantarea de la bugetele locale a scolarizarii prin invatamantul postliceal pentru

un numar de 10696 locuri pentru 90 de calificari profesionale - Dotarea cu echipamente IT si birotica a 122 unitati de invatamant cuprinse in

proiectul Phare 2002 - Dotarea cu echipamente pentru pregatirea de baza a 111 unitati de invatamant

profesional si tehnic cuprinse in proiectul Phare 2002 - Dotarea cu echipamente pentru pregatirea specializata a 111 unitati de invatamant

profesional si tehnic cuprinse in proiectul Phare 2003 - Elaborarea studiului de fezabilitate pentru implementarea unei platforme de

invatamant deschis la distanta pentru invatamantul profesional si tehnic - Elaborarea specificatiilor tehnice (hardware si software) pentru platforma - Elaborarea unui numar de 100 auxiliare curriculare/materiale de invatare pentru

calificari profesionale din invatamantul profesional si tehnic - Elaborarea unui numar de 50 pachete educationale pentru invatamant deschis la

distanta pentru calificari profesionale din invatamantul profesional si tehnic - In curs de calificare 3270 cadre didactice necalificate din mediul rural prin

programul IDD - 3.270 de cadre didactice din mediul rural calificate printr-un program de

reconversie profesionala - Finantarea de catre Minister a locurilor distincte pentru copiii rromi absolventi ai

clasei a opta, la admiterea lor in clasa a IX-a la licee si scoli de arte si meserii (anual, intre 2000 3000 locuri).

- Finantarea locurilor distincte pentru tinerii rromi absolventi de liceu, in scopul admiterii acestora in diferite facultati si colegii universitare (anual, au fost acordate intre 398 420 locuri, in anul 2007 fiind acordate 454).

- Mentinerea si finantarea posturilor de inspectori pentru scolarizarea rromilor in structura inspectoratelor scolare judetene.

- Finantarea, in prezent, de catre inspectoratele scolare judetene a unui numar de 460 de catedre de limba si istoria rromilor, pentru profesorii rromi care predau aceste discipline in scoli (3-4 ore saptamanale/clasa de limba si literatura rromani la clasele IXIII -, respectiv, o ora de istoria si traditiile rromilor, prevazuta la clasele a VI-a si a VII-a). In anul scolar 2006/2007, 25 500 elevi rromi au ales studiul celor 3-4 ore/saptamana de limba si istoria rromilor (din cei peste 250.000 elevi cu identitate rroma asumata, care frecventeaza invatamantul prescolar si cl. I- XII).

- Finantarea anuala, de catre Minister, a Concursului national scolar de limba rromani (opt editii, intre anii 20002007), pentru cate 104 participanti.

- Extinderea Programului Sansa a doua si in anul scolar 2006/2007, demarat in anul scolar 2005/2006 in cadrul programului Phare, cu asigurarea normelor necesare pentru cadrele didactice (cl. IIV si V-X).

- Finantarea unor gradinite estivale premergatoare clasei I, pentru copiii rromi care nu au fecventat invatamantul prescolar, ca forma de recuperare la nivel prescolar.

- Completarea setului de manuale scolare pentru limba rromani si istoria rromilor (in prezent, exista toate programele scolare pentru cl. I-XII).

6

- Finantarea editarii, in anul 2006, a 4 manuale scolare noi de limba si istoria rromilor, editarea altor 5 manuale scolare in anul 2005, cat si finantarea reeditarii a doua titluri in acelasi an. In anul 2007, s-au reeditat, de asemenea, 6 titluri.

- Continuarea finantarii celor 4 clase cu predarea integrala in limba rromani la Sc. nr. 12 MaguriLugoj, jud. Timis si extinderea predarii, in regim bilingv, din septembrie 2007, la nivelul clasei a V-a.

- Continuarea experimentarii, in parteneriat cu organizatia Amare Rromentza si UNICEF, a curriculumului bilingv rromaniromana intr-o gradinita cu elevi rromi caldarari de la Sarulesti (jud. Calarasi).

- Mentinerea finantarii unei gustari gratuite pentru toti copiii - rromi si nerromi, la invatamantul prescolar (din anul 2004) si la cel primar (din 2002) si imbunatatirea meniului din anul 2007.

- Preluarea formarii, din anul 2007, a 420 cade didactice nerrome care lucreaza la grupe si clase cu copii rromi (formate deja in 10 stagii, in intervalul mai iulie 2007), in Programul national multianua l de formare a cadrelor didactice nerrome care lucreaza cu elevi si copii rromi (PNMFCDN)

- Preluarea organizatorica si financiara de catre MECT a tuturor programelor de formare destinate perfectionarii resurselor umane rrome.

Megaprogramul educational PHARE al MECT, adresat accesului la educatie al categoriilor dezavantajate, cu accent pe scolarizarea copiilor rromi (septembrie 2002noiembrie 2007), s-a derulat in doua valuri, iar din ianuarie 2006se deruleaza, ca val. III, pana in noiembrie 2007, urmand a avea, ca val IV, o ultima faza (20072009), dupa cum urmeaza:

- valul I (PHARE 2001, 8,33 mil. EUR): sept. 20022004. Programul s-a derulat in 74 scoli si gradinite cu populatie scolara preponderent rroma din 10 judete (Arad, Bucurestisector 5, Buzau, Calarasi, Cluj, Dambovita, Galati, Giurgiu, Hunedoara, Vaslui);

- valul II (PHARE 2003, 11,33 mil. EUR): oct 2004martie 2007. Programul a fost extins in alte 116 unitati scolare din 12 judete noi (Alba, Bacau, Braila, Covasna, Harghita, Ialomita, Iasi, Maramures, Mures, Neamt, Sibiu, Valcea) si in 8 scoli resursa din 3 judete din vechiul program (Arad, Cluj si Dambovita).

- valul III (PHARE 2004, 5 mil EUR): 16 ian. 2006 nov. 2007. Programul cuprinde unitati scolare din 20 judete noi (Arges, Bihor, Bistrita, Botosani, Brasov, Caras Severin, Constanta, Dolj, Gorj, Ilfov, Mehedinti, Olt, Prahova, Salaj, Satu Mare, Suceava, Teleorman, Timis, Tulcea, Vrancea) si unitati scolare din 7 judete din valul I (Bucurestisector 5, Buzau, Calarasi, Galati, Giurgiu, Hunedoara, Vaslui).

- valul IV (PHARE 2005, 9,33 mil. EUR): 20072009, doar judetele din cele 27 judete val III care vor castiga in competitia de proiecte. Masuri si directii strategice initiate de minister in cadrul parteneriatului strategic

special cu Reprezentanta UNICEF in Romania Ministerul a structurat si continuat - in parteneriat si cu finantarea acordata de

UNICEF o serie de programe, ce au demarat in anul 2001: - Editarea, in anul 2006, a unei lucrari, pentru uzul elevilor, privind deportarea

rromilor (cu marturii ale supravietuitorilor rromi); - Continuarea formarii, in verile anilor 2005, 2006, 2007 a 55 -65 cursanti rromi, in

cadrul scolilor de vara de limba si istoria rromilor, pentru a fi abilitati sa predea limba si istoria rromilor in invatamant;

- Continuarea Programului national multianual de formare a cadrelor didactice nerrome care lucreaza cu elevi si copii rromi (PNMFCDN) intr-o noua formula (in anul 2006), din perspectiva pregatirii a 150 formatori nationali in rromanipen educational (in ansamblul valorilor rrome, cu impact educational), cu parteneriatul si cu sprijinul financiar

7

asigurat preponderent de Reprezentanta UNICEF in Romania, de Biroul Regional P. E. R. (Proiectul pentru Relatii EtniceSUA) si de organizatia rromilor Romani CRISS. Programul a fost initiat de Ministerului Educatiei si Cercetarii impreuna cu Organizatia Salvati Copiii!, in anul 2004, iar din anul 2007 a fost preluat integral de M.Ed.C.T. (420 cade didactice nerrome care lucreaza la grupe si clase cu copii rromi, formate deja in 10 stagii).

Masuri si activitati derulate de minister in cadrul colaborarii permanente cu diferite

organizatii neguvernamentale, guvernamentale si interguvernamentale Pe langa masurile si directiile strategice concretizate in programele mentionate,

derulate de Minister sau in parteneriat cu UNICEF, in anul 2006 si 2007, Ministerul a colaborat, in continuare, cu mai multe institutii guvernamentale, neguvernamentale ori interguvernamentale, ca: CEDU 2000+ (programul pentru tinerele mame rrome), CRCR Cluj Napoca (programul de gandire critica pentru profesorii rromi si studentii rromi la IDD CREDIS), Agentia de Monitorizare a Presei Catavencu, rromani CRISS - in cadrul unui program adresat elevilor, profesorilor si metodistilor rromi, Partida rromilor (a fianantat partial Concursul national de limba rromani, a asigurat tabara de limba si creatie rromani pentru elevii rromi participanti la olimpiada de limba rromani, a finantat un seminar de lucru cu inspectorii si metodistii cu scolarizarea rromilor), Agentia Impreuna, Organizatia Amare Rromentza (in programul gradinitei cu predare bilingva, in finantarea unor mediatori scolari si a unor asistenti pedagogici etc.), Universitatea Bucuresti - Colegiul CREDIS, Programul PIR, UBB Cluj Napoca, Institutul Intercultural Timisoara (formare de cadre didactice nerrome care lucreaya cu copii rromi, prin cursuri on-line si fata in fata) s.a.

Masuri si activitati derulate de ministerul in cadrul Strategiei guvernamentale pentru

imbunatatirea situatiei romilor Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului si-a continuat in 2005, 20066 si isi

continua si in anul 2007 proiectele/activitatile educationale pentru rromi (cuprinse in H. G. 430/2001, revizuita prin H. G. 522/2006), carora li s-au adaugat activitati noi.

Facilitarea accesului elevilor straini prin actiuni care au urmarit: - scolarizarea in invatamantul preuniversitar a elevilor straini si a elevilor de origine

romana cu domiciliul in strainatate, pe locuri cu bursa si locuri fara plata taxelor de scolarizare (Ordinul comun M.Ed.C. M.A.E. nr. 4454/4.07.2005);

- asigurarea accesului gratuit la cursuri de initiere in limba romana pentru adultii straini care au dobandit o forma de protectie in Romania, incepand cu anul scolar 2005-2006; ca instrument, a fost elaborat Manualul de limba romana - curs de initiere pentru copiii strainilor care au dobandit statutul de refugiat in Romania si pentru minorii refugiati neinsotiti;

- implementarea Regulii Gravier privind accesul nediscriminatoriu la educatie a cetatenilor din tarile UE, prin Legea nr. 316 din 12 iulie 2006 pentru completarea art. 5 din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, si a art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 13/1993 privind modificarea cuantumului taxelor de scolarizare, in valuta, a cetatenilor din alte tari care studiaza pe cont propriu in Romania.

- Initierea unui proiect pilot, la solicitarea comunitatilor romanesti din unele state europene (Spania si Italia), constand in cursuri de limba, cultura si civilizatie romaneasca, in format de doua ore pe saptamana. Proiectul pilot se adreseaza zonelor cu comunitati semnificative, se aplica incepand cu anul scolar 2007-2008 si vizeaza toate nivelurile de invatamant preuniversitar, respectiv primar, gimnazial si liceal

- studenti straini la studii in romania

8

- au fost acordate 3610 de scrisori de acceptare pentru cetateni straini, care au solicitat inscrierea la studii, pe cont propriu valutar si sunt curs de prelucrare alte 816 dosare. Aceste dosare au fost trimise la Ministerul Administratiei si Internelor in vederea obtinerii avizului de intrare in Romania ( potrivit prevederilor Protocolului de cooperare incheiat intre MECT si MAI), iar cetatenilor straini, care vor intrunit toate criteriile, le vor fi remise, direct sau prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, scrisorile de acceptare.

- s-au analizat si s-au intocmit, pana in prezent, 170 de dispozitii de inmatriculare la studii universitare si postuniversitare pentru personalul reprezentantelor oficiale straine acreditate la Bucuresti.

- la solicitarea Inspectoratelor scolare au fost facute verificari si s-au intocmit dispozitiile de inmatriculare in invatamantul preuniversitar, prin echivalarea si recunoasterea studiilor partiale efectuate in tarile de origine, pentru un numar de peste 460 de copii ai unor cetateni straini.

- au fost solutionate favorabil solicitarile cetatenilor straini care au dobandit o forma de protectie in Romania.

2. In ceea ce priveste obiectivul Asigurarea calitatii invatamantului in perspectiva

pregatirii pentru o societate si economie bazate pe cunoastere, au fost intreprinse urmatoarele actiuni importante:

- Asigurarea unui ajutor financiar de 200 Euro, in vederea stimularii achizitionarii de calculatoare de catre elevi si studenti, in perspectiva integrarii societatii romanesti in Societatii Informationale Europene; ; In derulare program de asigurare a unui ajutor financiar de 200 Euro, in vederea stimularii achizitionarii de calculatoare de catre elevi si studenti, in perspectiva integrarii societatii romanesti in Societatii Informationale Europene - Promovarea unei legi cu privire la acordarea unor granturi de stat pentru creditele de studii pe care bancile le pot oferi studentilor, in derulare in semestrul I 2007 Proiect de lege in negociere cu furnizorii de servicii - Promovarea unui act normativ cu privire la reorganizarea sistemului de burse pentru studenti (reunirea intr-un singur document a tuturor tipurilor de burseIn derulare, crearea unui nou mecanism care sa asigure egalitatea de sanse la educatie). Implementarea mecanismelor financiare care sa asigure Portabilitatea granturilor si creditelor de studii - Sustinerea financiara studentilor prin credite de studii garantate de stat, Sistemul de burse si granturi continua sa se fundamenteze pe principiile egalitatii de sanse la educatie si incurajarea performantei in pregatire - Asigurarea egalitatii de sanse a tinerilor la invatamantul superior - Acordarea unor granturi de stat pentru studii acordate studentilor pentru ciclul trei de studii universitare (doctorat)Anual se aloca un numar de granturi de studiu pentru ciclul trei de studii universitare (doctorat) - Reorganizarea sistemului de burse - Modificarea legislatiei in vigoare prin noua Lege a invatamantului superior Proiectul de lege a invatamantului superior se afla in dezbatere publica - Discriminarea pozitiva a tinerilor rromi. Acordarea anuala a unui numar de granturi de finantare a studiilor oferite prin competitie tinerilor din etnia rroma. 422 locuri repartizate unui numar de 39 universitati pentru tinerii romi. Din locurile repartizate conform Ordinului MECT nr. 1077/2007 privind cifra de scolarizare pentru 2007/2008, se aloca 454 de locuri pentru admiterea la studii in invatamantul universitar a unor tineri din etnia romilor. Cifrele care revin

9

fiecarei institutii de invatamant superior sunt cuprinse in fisa individuala de repartizare conform anexei nr. 4 care face parte integranta din prezentul ordin. - Atragerea fondurilor destinate educatiei provenite de la agentii economici si finantatori privati granturi de studii cu finantare privata burse private.Activizarea mediului economico-social pentru investitii in educatie - Diversificarea ofertei educationale pentru invatamantul superior si educatia pe tot parcursul vietii Modificare cadrului legislativ pentru implementarea acestei masuri - Proiectul legii invatamantului superior - Armonizarea ofertei de forta de munca calificata cu cerea aflata intr-o dinamica perpetua de schimbare. - Crearea liniilor de predare in limba minoritatilor si finantarea lor diferentiata, activitate cu caracter permanent - Implementarea Regulii Gravier privind accesul nediscriminatoriu la educatie in spatiul tarilor Completarea Legii 84/1995, republicata prin Legea nr. 316/2006 pentru completarea art. 5 din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, si a art. 1 din O. G.nr. 13/1993 privind modificarea cuantumurilor taxelor de scolarizare in valuta, a cetatenilor din alte tari care studiaza pe cont propriu in Romania - dezvoltarea formelor intra-, inter- si extrascolare de stimulare a invatarii (proiecte, sesiuni de comunicari, festivaluri, concursuri, olimpiade interne si internationale); - refacerea metodologiei specifice pentru achizitionarea de manuale scolare prin retiparire, in sistem descentralizat (la nivel de judet) si derularea formarilor cu cadrele didactice-evaluatori (primul modul dec.2006/ian.2007) in vederea eliminarii deficientelor inregistrate la evaluarile din anii trecuti; - continuarea actiunilor M.Ed.C. in scopul cresterii calitatii invatamantului, in sensul adecvarii acestuia la nevoile pietei fortei de munca, prin: - revizuirea si/sau elaborarea standardelor de pregatire profesionala si a curriculumului pentru 10 calificari de nivel 1,2 si 3 (Ordinul M.Ed.C. nr.4947/23.08.2006); - elaborarea standardelor de pregatire profesionala si a curriculumului pentru 72 calificari de nivel 3 avansat, corespunzatoare invatamantului postliceal (Ordinul M.Ed.C. nr.4760/2006); - actualizarea centralizatorului privind disciplinele de invatamant, domeniile si specializarile. - generalizarea instrumentelor de asigurare a calitatii in educatie si formare profesionala la nivelul retelei invatamantului profesional si tehnic (Ordin nr. 4889/09.08.2006); - Initierea procesului de acreditare a calificarilor profesionale nou introduse in oferta de formare profesionala initiala a unitatilor de invatamant profesional si tehnic; - dezvoltarea bazei materiale a unitatilor de invatamant profesional si tehnic; - elaborarea si promovarea Ordinului ministrului nr.1409/21.06.2007 cu privire la aprobarea strategiei MEdCT cu privire la reducerea fenomenului de violenta in unitatile de invatamant preuniversitar; - realizarea parteneriatului dintre invatamantul preuniversitar si invatamantul universitar in vederea cresterii/imbunatatirii performantei didactice a absoventilor de universitati care opteaza pentru cariera didactica (continuarea activitatilor din cadrul proiectului Strategii educationale centrate pe elev DGIP si Univ.Al.I.Cuza din Iasi, Univ.Bucuresti, Univ.Dunarea de Jos din Galati,

10

Univ.Suceava, Univ.Bacau, Univ.Babes Bolyai din Cluj, Univ.de Vest din Timisoara); - elaborarea metodologiilor de organizare si desfasurare a examenelor nationale; - elaborarea programelor pentru examenul national de bacalaureat 2008; - elaborarea programelor unice pentru examenul de definitivare in invatamant si pentru obtinerea gradului didactic II. - Pregatirea inspectoratelor scolare si a unitatilor de invatamant profesional si tehnic asistate prin proiectele Phare 2002 si 2003 pentru aplicarea mecanismelor si instrumentelor de asigurare a calitatii. Au fost pregatiti 94 inspectori adjuncti din toate inspectoratele scolare judetene si 2646 de cadre didactice (directori de scoli si membri ai Comisiilor de Evaluare si Asigurarea Calitatii); - Pregatirea unui numar de 200 evaluatori interni si externi pentru cele 150 unitati de invatamant profesional si tehnic si 8 centre universitare/consortii asistate prin proiectul Phare 2004 - Generalizarea instrumentelor de asigurare a calitatii in educatie si formare profesionala - Revizuirea instrumentelor de asigurarea calitatii din Cadrul National de Asigurare a Calitatii in invatamantul profesional si tehnic - Desfasurarea vizitelor de monitorizare externa in toate unitatile de invatamant profesional si tehnic - Elaborarea rapoartelor de autoevaluare de catre toate unitatile de invatamant profesional si tehnic

- Informarea si abilitarea actorilor sistemului educational romanesc cu noua filosofie a calitatii:

- au fost tiparite 6 afise, 8 pliante si doua Ghiduri pentru Comisia de evaluare si de asigurare a calitatii de la nivelul unitatii scolare;

- reuniuni, prezentari, mese rotunde si seminarii cu peste 10.000 de directori de unitati scolare, inspectori, elevi, parinti;

- comunicate de presa, interviuri in presa centrala, articole in Tribuna Invatamantului;

- crearea site-ului propriu al ARACIP http://aracip.edu.ro. - Conceperea si elaborarea documentelor programatice pentru crearea sistemului national de management al calitatii

- Declaratia de principii a ARACIP (noiembrie 2005); - Repere conceptuale si metodologice privind sistemul national de

management si de asigurare a calitatii educatiei (mai 2006); - Raportul de activitate al ARACIP in primul an de functionare (noiembrie

2006); - Strategia ARACIP pentru perioada 2007 2010 Conceperea si

implementarea unui sistem de management si de asigurare a calitatii in invatamantul preuniversitar romanesc (decembrie 2006).

Activitati de evaluare externa - iunie iulie 2006 : Activitati de pilotare si experimentare a standardelor si a

metodologiei de evaluare externa ( vizite de evaluare externa la 71 de unitati de invatamant preuniversitar de stat si particular);

- iunie octombrie 2006: Autorizarea a 30 de unitati de invatamant preuniversitar particular si acreditarea primelor unitati de invatamant preuniversitar particular (38);

- februarie 2007 iunie 2007: Autorizarea a 305 de unitati de invatamant de stat, cu un numar de 454 de niveluri de invatamant.

11

- Participarea in programele de testare internationala a elevilor (PIRLS, PISA, TIMSS)

Actiuni realizate in perioada 2005-2006 - Elaborarea Setului de indicatori nationali- manual de utilizare si distribuirea in toate scolile - Upgrade-ul bazei de date nationale prin dezvoltarea aplicatiei de soft specifice pentru colectarea de date la toate nivelurile educationale - Raport national TIMSS 2003 - Dotarea a 463 de centre de resurse fixe puse la dispozitia cadrelor didactice in scopul folosirii noilor metode didactice. - Asigurarea accesului elevilor din mediul rural la mijloace de invatamant de baza: planse, portrete si globuri (2,2 mil), harti murale (139 mii) , (8000 de scoli din mediu rural) si la materiale tiparite: carti, atlase, albume, dictionare, enciclopedii, folosite ca materiale auxiliare in ore si pentru biblioteca scolii, pentru toate scolile din mediu rural (4000) (1,5 mil carti) - Asigurarea asistentei tehnice privind implementarea bazei nationale de date, utilizand sistemul national de indicatori pentru educatie - Elaborarea celui de-al doilea studiu longitudinal privind rezultatele si impactul Proiectului pentru Invatamantul Rural - Pregatirea in scoala prin activitatea de mentorat a unui numar de apoximativ 17200 de cadre didactice - 80.000 de bucati echipament sportive (saltele de gimnastica, cronometre, mingi de forbal, handbal, baschet, volei, porti de fotbal si filee de volei). - peste 700.000 de carti pentru invatamant primar.

- Achizitia si distribuirea in cca. 8.500 de scoli din mediul rural a urmatoarelor materiale didactice: seturi de matematica pentru invatamant primar (abacuri, cuburi, forme geometrice, ceasuri educationale, balante), set de stiinte (lupe, cilindrii, eprubete, magneti, etc.), seturi pentru fizica (mecanica, caldura), seturi de chimie (sticlarie, balanta, trepied, modele de molecule, etc.), microscoape si preparate pentru microscop, seturi de geografie (busola, anemometru, pluviometru, termometru cu barometru), set de unelte de lucru la tabla pentru matematica (echere, compas, raportor), modele de anatomie (tors, inima, ochi, creier, ureche, rinichi, schelet).

- Pregatirea in scoala prin activitatea de mentorat a unui numar de apoximativ 17200 de cadre didactice

Programul pilot privind evaluarea a 10 universitati de stat si particulare de catre

ARACIS, in derulare Cele zece institutii de invatamant superior nominalizate pentru programul-pilot sunt

Universitatea Politehnica Bucuresti, Universitatea de Medicina si Farmacie "Victor Babes" Timisoara, Universitatea Tehnica Cluj-Napoca, Universitatea de Stiinte Agronomice si Veterinare din Iasi, Universitatea din Oradea, Universitatea "Constantin Brancusi" Targu Jiu, Universitatea Transilvania Brasov, Universitatea "Lucian Blaga" Sibiu, Universitatea "Vasile Goldis" din Arad si Universitatea "Petre Andrei" din Iasi

Sistemul de indicatori este compus din 13 indicatori de calitate Creeaza competitia inter-institutionala pentru atragerea de fonduri, asigurandu-se servicii de calitate in educatie

Nivelul de finantare reala per student echivalent in anul 2006 a fost de 2023 lei/student echivalent fata 1608 lei/ student echivalent in anul 2005, actiune care asigura

12

derularea procesului de compatibilizarea sistemului de educatie si portabilitatea granturilor de studii la nivel european

- In derulare 2006-2008, finantarea platformelor de formare si cercetare interdisciplinara, conform contractelor incheiate cu universitatile beneficiare.

- Stimularea firmelor care creeaza baze de practica si cercetare pentru elevi si studenti.

- Hotararea Nr. 676 din 28 iunie 2007 privind domeniile de studii universitare de licenta, structurile institutiilor de invatamant superior si specializarile organizate de acestea, cu urmatoarele anexe:

Anexa nr. 1 - Nomenclatorul domeniilor de studii universitare de licenta si al specializarilor din cadrul acestora, al specializarilor reglementate sectorial si/sau general, precum si numarul de credite de studiu transferabile.

Anexa nr. 2 - Structura institutiilor de invatamant superior de stat, domeniile de studii universitare de licenta si specializarile acreditate sau autorizate sa functioneze provizoriu

Anexa nr. 3 - Structura institutiilor de invatamant superior particular acreditate, domeniile de studii universitare de licenta si specializarile acreditate sau autorizate sa functioneze provizoriu

Anexa nr. 4 - Specializarile acreditate sau autorizate sa functioneze provizoriu in cadrul institutiilor de invatamant superior particular autorizate sa functioneze provizoriu

Anexa nr. 5 - specializarile acreditate sau autorizate sa functioneze provizoriu in cadrul institutiilor de invatamant superior particular autorizate sa functioneze provizoriu, aflate in proces de acreditare

- ACPART colaboreaza cu 10 universitati din domenii diferite in vedere stabilirii cadrului national al calificarilor

- Eficientizarea cheltuirii fondurilor publice pentru educatie si asigurari de somaj, in derulare

- Crearea cadrului normativ de aplicare a autonomiei universitare in contextul globalizarii pietei educationale o data cu aderarea Romaniei la structurile UE

- Prezentarea ofertei educationale a sistemului de invatamant romanesc in cadrul targurilor internationale de profil

- Atragerea de studenti straini, care solicita efectuarea studii lor pe cont propriu valutar in Romania

3. Obiectivul Asigurarea autonomiei scolare si universitare, descentralizarea si

depolitizarea sistemului educational, cele mai reprezentative actiuni realizate in 2005 si 2006 au fost:

Cresterea responsabilitatii educationale la nivelul autoritatilor publice centrale si

locale si consolidarea parteneriatului unitatilor de invatamant cu mediul social si economic prin:

- Acordarea de oportunitati scolilor din mediul rural pentru rezolvarea nevoilor stringente prin propuneri de proiecte in cadrul competitiilor deschise.

- Imbunatatirea accesului elevilor din scolile din mediul rural la un invatamant de calitate prin stimularea parteneriatului dintre scoala si comunitatea locala prin realizarea unui program de granturi pentru scolile si comunitatile rurale care dezvolta impreuna proiecte educationale (761 granturi acordate prin 2 runde de competitie).

- 606 granturi acordate scolilor in runda a III a de competitie si implementate in cursul anului 2007

- Organizarea rundei a IV a de competitie si acordarea a aprox 400 de granturi in cadrul Programului Imbunatatirea Parteneriatului Scoala Comunitate

13

- 3.076 de consilii de administratie au beneficiat de facilitare pentru elaborarea strategiilor de dezvoltarea educationala la nivel local

- 6402 de unitati scolare au beneficiat de pregatire in elaborarea si implementarea de proiecte

- Finantarea unui numar de aproximativ 1770 de proiecte prin Programul de Granturi Imbunatatirea Parteneriatului Scoala Comunitate si implementarea acestora de catre scolile beneficiare Realizata partial termen 2008

- delegarea competentelor de decizie profesionala ale ministerului unor agentii si centre specializate, la nivel national, inzestrate cu autonomie functionala, conform practicilor europene (infiintarea ARACIP si ARACIS);

- continuare actiunilor prevazute in protocolul de colaborare a M.Ed.CT. cu Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului (proiect de Ordin Comun MEdC-MAPDR privind regulamentul de organizare si functionare a fermei didactice si regulamentul de organizare si functionare si dotarea minimala a fermei didactice agroturistice montane ordin comun Ministerul Agriculturii nr.468 si Ministerul Educatiei Cercetarii si Tineretului nr.1189, publicat in Monitorul oficial nr.501/26.07.2007);

- elaborarea si promovarea Ordinului ministrului nr.1702/06.08.2007 referitor la aprobarea conventiei cadru privind efectuarea stagiului de pregatire practica in intreprindere/institutie publica de catre elevii din invatamantul profesional si tehnic;

4. In privinta obiectivului Reconstructia sistemului de invatamant din mediul rural, actiunile importante realizate au fost - Identificarea nevoilor de reabilitare si elaborarea proiectelor de reabilitare/

constructie pentru cele 149 unitati de invatamant profesional si tehnic, din mediul rural si din localitati mici si mijlocii, asistate prin proiectul Phare 2004-2006

- In prima jumatate a anului 2007 a inceput executia lucrarilor de reabilitare/constructie pentru 151 unitati de invatamant profesional si tehnic (134 scoli asistate prin proiectele Phare 2004-2006, si 17 scoli asistate prin proiectul Phare 2003), pentru 12 unitati de invatamant reabilitate din fonduri MECT (HG454/2007). De asemenea, s-a realizat identificarea nevoilor de reabilitare/constructie pentru 82 SAM si s-a lansat licitatia pentru contractarea proiectantului

- Dotarea cu echipamente IT si birotica a 150 unitati de invatamant profesional si tehnic din mediul rural cuprinse in proiectul Phare 2003

- 80.000 de bucati echipament sportive (saltele de gimnastica, cronometre, mingi de forbal, handbal, baschet, volei, porti de fotbal si filee de volei).

- peste 700.000 de carti pentru invatamant primar. - Achizitia si distribuirea in cca. 8.500 de scoli din mediul rural a urmatoarelor

materiale didactice: seturi de matematica pentru invatamant primar (abacuri, cuburi, forme geometrice, ceasuri educationale, balante), set de stiinte (lupe, cilindrii, eprubete, magneti, etc.), seturi pentru fizica (mecanica, caldura), seturi de chimie (sticlarie, balanta, trepied, modele de molecule, etc.), microscoape si preparate pentru microscop, seturi de geografie (busola, anemometru, pluviometru, termometru cu barometru), set de unelte de lucru la tabla pentru matematica (echere, compas, raportor), modele de anatomie (tors, inima, ochi, creier, ureche, rinichi, schelet, Realizata partial termen sfarsitul anului 2007

- Au fost reabilitate si utilate cu mobilier scolar un numar de 38 unitati scolare si 1 camin studentesc.

- Valoarea fondurilor cheltuite: 13,1 milioane EURO. - Un numar de 184 unitati scolare si 4 camine sudentesti se afla in curs de

reabilitare.Valoarea fondurilor cheltuite: 96,8 milioane EURO. Proiectul privind Invatamantul Rural, Componenta I.3 (PIR I3)

(Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare 29,8 milioane USD

14

Guvernul Romaniei 8,6 milioane USD - Asigurarea conditiilor minime igienico-sanitare in scolile din zonele sarace lipsite

de alte posibilitati materiale si mobilarea a 1.500 de scoli din invatamantul preuniversitar. -Imbunatatirea conditiilor de invatamant. -Cresterea capacitatii institutionale a M.Ed.C - Au fost incepute lucrarile pentru realizarea grupurilor sanitare, instalatiilor electrice

si termince pentru un numar de 335 unitati scolare. - Valoarea fondurilor cheltuite: 5,9 milioane USD - Asigurarea transferului informational si asigurarea corespondentei intre

inspectoratele scolare, DPPD, unitatile de invatamant, personal didactic, alte organisme, institutii, persoane si directiile MEdC

- Derularea activitatilor de formare a cadrelor didactice participante la programul national de educatie pentru sanatate in scoala romaneasca

- Derularea activitatilor de formare a cadrelor didactice la nivel national si local pentru domeniul Consiliere si orientare

- Continuarea educatiei pe problematica Holocaustului, prin distribuirea de materiale auxiliare in scoli, organizarea de concursuri scolare si initierea unor cursuri de formare pentru profesori , in tara si in strainatate

- Organizarea si desfasurarea Proiectului M.Ed.C ,,Inspector European 2007, pentru inspectorii scolari generali, inspectorilor scolari generali adjuncti si a directorilor caselor corpului didactic ;

- Organizarea si desfasurarea Proiectului M.Ed.C. ,,Formarea de formatori pentru aria curriculara Consiliere si Orientare;

- Organizarea si desfasurarea stagiilor SCAC Proiect CDI; - Sustinerea unor stagii de formare prioritare MEdC, adaptate la nevoile

educationale locale si regionale, finantate prin suplimentare de buget; - Derularea activitatilor de formare a cadrelor didactice la nivel local pentru

domeniul Consiliere si orientare - Organizarea si desfasurarea stagiilor SCAC Proiect CDI; - Organizarea si desfasurarea stagiilor SCAC Proiect bilingv; - Sustinerea unor stagii de formare prioritare MEdC, adaptate la nevoile

educationale locale si regionale; - Monitorizare stagiilor de formare AEL Siveco - Monitorizare stagiilor de formare derulate prin CCD si finantate de la buget. - Elaborarea proiectului de HG privind aprobarea cifrelor de scolarizare 2007-2008

si monitorizarea aplicarii acesteia - Elaborarea si inaintarea proiectelor de programe de perfectionare prin grade

didactice Comisiei Nationale, in vederea analizei si avizarii - Pregatirea proiectului noii metodologii de formare initiala si perfectionare a

cadrelor didactice si validarea prin ordin de ministru - Organizarea si desfasurarea stagiilor de formare prioritare MEdC, finantate de la

buget - Initierea si elaborarea actelor normative privind armonizari legislative in domeniul

formarii si perfectionarii personalului didactic Consilierea, monitorizarea, promovarea si evaluarea personalului de conducere,

indrumare si control si a personalului de conducere cu atributii in domeniul formarii si perfectionarii personalului didactic

- Organizarea concursului pentru ocuparea functiei de inspector scolar general/general adjunct si director al casei corpului didactic

- Monitorizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor de inspector scolar de specialitate/ inspector scolar

15

- Monitorizarea organizarii concursurilor de ocupare a functiei de director si director adjunct in unitatile de invatamant

- Organizarea si desfasurarea Consfatuirii Nationale a inspectorilor cu perfectionarea si formarea continua

- Consilierea permanenta a directorilor centrelor de perfectionare a cadrelor didactice, directorilor DPPD, inspectorilor cu perfectionarea si formarea continua si directorilor CCD

Asigurarea functionalitatii structurilor organizatorice - Avizarea statelor de functii CCD refacute (respinse anterior) - Avizarea solicitarilor privind promovarile, transformarile de posturi aparute in

statele de functii - Avizarea ofertei de programe CCD (suplimentari de cursuri) - Aprobarea atributiilor de perfectionare prin definitivare in invatamant si grade

didactice pentru noi institutii/specializari academice - Aprobarea/avizarea comisiilor de examen pentru definitivarea in invatamant si

grade didactice - Validarea rezultatelor examenelor de definitivare in invatamant si grade didactice

pentru situatii exceptionale - Aprobarea derogarilor si amanarilor de termene pentru sustinerea examenelor de

definitivare in invatamant si grade didactice

5. In ceea ce priveste obiectivul Compatibilizarea sistemului educational romanesc cu sistemele europene cele mai importante actiuni intreprinse au fost:

Inscrierea si repartizarea in centre universitare solicitate a cetatenilor straini care

solicita efectuarea de studii pe cont propriu valutar in Romania. Inscrierea unui nr. de 1797 de studenti straini, pe cont propriu valutar.

- Asigurarea si cresterea mobilitatii cadrelor didactice (din invatamantul preuniversitar si din invatamantul superior), a studentilor si a elevilor prin participarea la programele comunitare Socrates II si Leonardo da Vinci II in perioada 2005-2006 precum si la programul de Invatare de-a lungul intregii vieti, incepand cu anul 2007 - O mare audienta o inregistreaza programul Erasmus al carui obiectiv principal il reprezinta promovarea dimensiunii europene la nivelul invatamantului superior prin facilitarea mobilitatilor academice. Daca in perioada 2004-2005 au fost inregistrate 2961 de mobilitati studentesti si 795 de mobilitati ale cadrelor didactice in perioada 2005-2006 numarul acestora a crescut la 3261 in cazul studentilor si la 970 in cazul cadrelor didactice

Dezvoltarea cadrului de cooperare internationala dintre institutiile de invatamant

superior din Romania si institutiile partenerele din UE prin identificarea cadrului normativ pentru cresterea portabilitatii granturilor si creditelor de studii in spatiul tarilor UE precum si initierea demersurilor necesare pe plan national pentru aderarea Romaniei la Institutul Universitar European din Florenta (institutie academica europeana, specializata in pregatirea doctorala si post-doctorala pe domeniile: economie, drept, stiinte politice si istorie);

De asemenea a fost organizat procesului de consultare nationala cu scopul de a avea un punct de vedere al reprezentantilor si expertilor din domeniul educatiei cu privire la propunerea Comisiei Europene referitor la Sistemul European de Credite pentru Formarea Profesionala - ECVET (European Credit System for Vocational Education and Training);

In ceea ce priveste pregatirea participarii Romaniei la noul program de invatare de - a lungul intregii vieti (LLLP) a avut loc restructurarea si reorganizarea institutiei care

16

gestioneaza programele europene de educatie si formare profesionala prin fuzionarea agentiilor Leonardo si Socrates intr-o unica agentie nationala (ANPCDEFP), preluarea programului Youth si instituirea birourilor de programe comunitare in universitati si inspectorate scolare

De asemenea a fost organizata lansarea oficiala in Romania a programului de Invatare de-a lungul intregii vieti (2007-2013) in cadrul Conferintei de lansare la Bucuresti (25 mai 2007) urmata de publicarea Apelului la propuneri de proiecte

PROGRAME INTERNATIONALE Activitatile desfasurate sub auspiciile Consiliului Europei vi zeaza domenii

cum ar fi: democratia, drepturile si libertatile fundamentale ale omului, tehnologiile de informare si comunicare, educatia, cultura, patrimoniul, sportul, tineretul, sanatatea etc.

Programul de formare continua a profesorilor ofera posibilitatea personalului didactic (profesori, directori, inspectori, consilieri, formatori) sa participe la stagii nationale de formare continua de scurta durata (3 - 5 zile organizate de tarile membre) precum si la seminarii europene organizate de Consiliul Europei la Donaueschingen. Anual, un numar de 40-70 profesori sunt selectionati pentru a participa la aceste seminarii.

Centrul European de Limbi Moderne de la Graz (Austria), in cadrul proiectelor pe care le deruleaza, organizeaza anual 10 workshop-uri la care Romania este prezenta cu cate un reprezentant.

In aprilie 2006 s-au mai desfasurat: Conferinta de evaluare a Anului European al Cetateniei prin Educatie si Atelierul Life, Identity and Freedom in European Countries (4 - 9 aprilie 2006), in cadrul Programului PESTALOZZI, la care au participat 14 profesori straini si 40 profesori romani.

In ce priveste Programul CEEPUS (Central European Exchange Program for University Studies), care se deruleaza in Romania din 1998, mentionam ca incepand cu anul universitar 2005-2006, acesta se deruleaza in baza Acordului CEEPUS II, ratificat in Romania prin Legea 59/2004. Conform acestui Acord, obiectivele Declaratiei de la Bologna pentru invatamantul superior european se constituie in prioritati ale Programului. Implementarea si derularea Programului in Romania este reglementata prin Hotararea de Guvern 359/2005.

Anual se aloca cca 305 luni bursa studentilor si cadrelor didactice din statele partenere. Studentii si cadrele didactice din Romania beneficiaza in total de 470 luni bursa, oferite de celelalte state participante. In cadrul Programului CEEPUS, au existat 6 retele universitare coordonate de universitati romanesti si in alte 20 de retele institutiile de invatamant superior din Romania au participat in calitate de partener.

MECT participa, de asemenea, la reuniunile legate de coordonarea si evaluarea Programului. (Conferintele Generale de Evaluare CEEPUS, Instructajele pentru Oficiile Nationale CEEPUS si Reuniunile Comitetului Mixt al Ministrilor din statele participante la Programul CEEPUS, care sunt, in total, cca. 3 intalniri pe an)

In ceea ce priveste consolidarea relatiilor bilaterale, in conformitate cu programul de guvernare, au fost realizate, in perioada vizata, urmatoarele actiuni principale:

- S-a initiat, continuat negocierea si/sau s-a semnat un numar de 12 programe interministeriale (cu Albania, Bulgaria, Cehia, Ucraina, Irak, Spania, Macedonia, Slovacia, Federatia Rusa, Georgia, Tunisia, Ungaria, S.U.A. /Acordul de Cooperare intre MECT si Corpul Pacii al Statelor Unite ale Americii), iar in 2007, au fost in lucru 8 programe interministeriale (cu Ungaria, Rusia, Vietnam, Rusia, Macedonia, China, Slovacia, Cehia); - S-a participat la negocierea capitolului de educatie dintr-un numar de 22 programe interguvernamentale cu urmatoarele state: Armenia, Austria, Algeria, Filipine, Franta, Mexic, Iordania, Indonezia, Turcia, Republica Coreea, Bulgaria,

17

Cehia, Croatia, Macedonia, Federatia Rusa, Siria, Pakistan, Portugalia, Nigeria, Tunisia, Iran, India, iar in 2007 pentru 8 programe interguvernamentale (cu Egipt, Israel, Cipru, Ucraina, Coreea, Turcia, Tunisia, Algeria); - S-au realizat formalitatile privind inscrierea la studii a unui numar de 217 cetateni straini, bursieri ai statului roman, in baza programelor bilaterale in vigoare, iar in 2007 au fost inscrisi 25; - Au fost primiti la Cursurile de Vara de limba, literatura si civilizatie romaneasca 421 de bursieri, in mod special din Statele Membre UE, iar in 2007 au fost acceptati 134 de bursieri. - S-a organizat primirea unui numar de cca. 123 de lectori universitari, iar in anul 2007, 18 lectori universitari si profesori de scoala - S-a organizat primirea unui numar de cca. 310 profesori straini in scolile din Romania; - S-a organizat primirea unui numar de 10 delegatii straine, iar in 2007 a 2 delegatii straine.; - S-a organizat deplasarea in strainatate a unui numar de 67 de delegatii romane din care cca. 22 cu ocazia olimpiadelor internationale, iar in 2007 a 45 de delegatii, din care cca. 11 cu ocazia olimpiadelor internationale; - La solicitare, s-au intocmit situatii, evidente si sinteze privind activitatea desfasurata.

In plus, in 2007 : - S-a semnat Acordul cu Spania privind sectiile bilingve (romano-spaniole) din Romania, pentru care emiterea H.G. privind intrarea in vigoare a Acordului cu Spania privind sectiile bilingve (romano-spaniole) din Romania este in faza finala; - S-a semnat o Declaratie comuna a ministrului educatiei, cercetarii si tineretului din Romania si a ministrului educatiei si stiintei din Spania cu privire la proiectul predarii limbii, culturii si civilizatiei romane in scolile din Regatul Spaniei; - S-a realizat metodologia de aplicare a acestui proiect pilot in unitatile scolare din Italia si Spania; - S-a aprobat comisia de selectie a personalului implicat in predarea de cursuri de limba, literatura, si civilizatie romaneasca in unitatile scolare din Italia si Spania. - Au fost pregatite lucrarile pentru Conferinta Ministrilor Educatiei din tarile francophone (CONFEMEN); - S-a continuat colaborarea cu JICA programul referitor la voluntarii japonezi; - S-a colaborat sustinut cu Ministerul Administratiei si Internelor Autoritatea pentru Straini; - S-a colaborat cu Ministerul Afacerilor Externe prin participare la sedintele de pregatire a lucrarilor comisiilor mixte; - S-a participat nemijlocit la 3 comisii mixte (Comisia Mixta intre Romania si Baden-Wurttemberg, Comisia Mixta Romania - Bavaria, Comisia Mixta Romania - Austria); - S-a participat la Comisia Mixta cu privire la sectiile speciale germane (invatamant preuniversitar); - S-a participat activ la seminarii privind problemele migratiei; - S-a colaborat in fiecare an cu Task Force pentru Holocaust, prin participare la reuniuni la nivel inalt si la perfectionari ale cadrelor didactice (cca. 25).

6. Referitor la obiectivul Promovarea si valorificarea diversitatii culturale in educatie au fost realizate urmatoarele actiuni importante:

18

- s-a realizat dezvoltarea studiului limbii si literaturii romani, a istoriei si traditiilor rromilor pentru toti copiii care opteaza in aceasta directie si s-au creat oportunitati pentru predarea in limba romani in ciclurile prescolar si primar; - elaborarea si promovarea Ordinului ministrului nr.1529/18.07.2007 privind dezvoltarea problematicii diversitatii in curriculumul national; - elaborarea si promovarea Ordinului ministrului nr.1540/19.07.2007 privind interzicerea segregarii scolare a copiilor romi si aprobarea Metodologiei de prevenire si eliminare a segregarii scolare a copiilor rromi; - s-a continuat proiectul Dimensiunea europeana in predarea istoriei, finantat de Consiliul Europei , in cadrul caruia s-au colectat date necesare realizarii finale a proiectului, respectiv crearea unei colectii de CD-uri privind sursele istorice europene si publicarea unui ghid pentru profesorii care predau istoria Europei; - a continuat programul de educatie pe problematica Holocaustului, prin distribuirea de materiale auxiliare in scoli, organizarea de concursuri scolare si initierea unor cursuri de formare pentru profesori , in tara si in strainatate - au fost continuate actiunile in cadrul programului finantat de Consiliul Europei Imaginea celuilalt in predarea istoriei , care se va desfasura perioada 2006-2009 cu doua componente: primul Impactul islamului in societatea europeana si al doilea Aspecte controversate in imaginea celuilalt Proiectul se va finaliza cu un manual al profesorului; - s-au derulat activitati de formare a cadrelor didactice la nivel national si local pentru domeniul Consiliere si orientare.

In ceea ce priveste promovarea relatiilor cu comunitatile romanesti de pretutindeni, in

conformitate cu prevederile Programului de guvernare, ale acordurilor si protocoalelor de colaborare in domeniul invatamantului dintre Romania si statele in care exista comunitati romanesti, au fost realizate, in perioada vizata, urmatoarele actiuni principale:

- In fiecare an s-a participat la elaborarea H.G. privind aprobarea cifrei de scolarizare pentru anul scolar/universitar urmator; - S-a elaborat H.G. pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 695/1997 privind acordarea burselor pentru elevii, studentii, doctoranzii si cursantii din invatamantul postuniversitar din Republica Moldova, Ucraina, pentru cei de origine etnica romana din afara granitelor tarii, pentru cetatenii romani cu domiciliul in strainatate, precum si pentru cetatenii straini, bursieri ai statului roman, care studiaza in institutii si unitati de invatamant din Romania; - S-au realizat, in fiecare an, metodologiile de scolarizare a tinerilor de origine romana din: a) Republica Moldova; b) Ucraina; c) tarilor invecinate si Balcani, precum si diaspora; - S-a colaborat la realizarea Proiectului Legii romanilor de pretutindeni elaborat de Departamentul pentru Relatiile cu Romanii de Pretutindeni din cadrul Ministerului Afacerilor Externe; - S-a colaborat la realizarea Memorandumului privind aprobarea negocierii Acordului-Cadru cu Republica Moldova, elaborat de Ministerul Afacerilor Externe

In plus, in 2007 - S-a organizat inscrierea si s-a pregatit selectia computerizata a tinerilor de origine romana din afara tarii care doresc sa studieze in Romania; - S-a pregatit oferta de scolarizare din partea universitatilor si inspectorate lor scolare pentru anul scolar/universitar 2007-2008; - A fost elaborata Nota MAE-MECT privind repartizarea cifrei de scolarizare pe tari si forme de invatamant; a fost elaborat Proiectul de colaborare cu Ministerul Educatiei, Tineretului si Sportului din Republica Moldova; - A fost elaborat proiectul de H.G. privind majorarea cuantumului burselor.

19

- Au fost organizate in 2005 si 2006 deplasari, impreuna cu reprezentantii MAE (in cadrul Comisiilor mixte), pentru preselectia tinerilor de origine romana din Ucraina, Albania, Bulgaria, Macedonia, Serbia si Ungaria;

1. Dezvoltarea relatiilor speciale cu Republica Moldova: In perioada mentionata MECT a sustinut aspiratiile tineretului din Republica

Moldova la studii in Romania prin acordarea de locuri de burse pentru studii in invatamantul de toate nivelurile.

De asemenea, au fost acordate luni bursa pentru stagii de specializare a cadrelor didactice universitare si practica studentilor din institutiile de invatamant din Republica Moldova (cca 400 in anii 2005-2006).

In aceeasi perioada, MECT a asigurat, in mod unilateral, primirea la studii la extensiunea Cahul a Universitatii Dunarea de Jos din Galati, numarul bursierilor crescand la 240 (in fiecare an 2005, 2006).

La cursurile de vara de cultura si civilizatie romaneasca, la olimpiadele nationale si internationale ale elevilor au fost invitate in anii 2005, 2006 circa 10-15 persoane din Republica Moldova.

A fost elaborata in fiecare an metodologia privind conditiile inmatricularii tinerilor din Republica Moldova pe cele cca. 850 locuri cu bursa si 150 locuri fara taxa pentru invatamantul preuniversitar, 1000 locuri cu bursa si 50 locuri fara taxa pentru studii universitare de licenta, 150 locuri cu bursa si 75 locuri fara taxa pentru studii de Masterat, Doctorat si Rezidentiat.

S-a colaborat cu universitatile din tara pentru primirea la specializare (cca. 200 luni bursa) si la practica studentilor (cca. 200 luni bursa).

2. Relatiile cu romanii din Ucraina s-au materializat prin: a) acordarea de burse; b) acordarea locurilor gratuite in taberele de odihna; c) donatii de carte etc. In cadrul activitatii Comisiei mixte romano-ucrainene s-a efectuat interviu cu

candidatii, s-a facut repartizarea acestora pe forme de invatamant si centre de instruire; s-a coordonat cu institutiile de invatamant posibilitatea primirii la studii (in anul pregatitor sau anul I cca. a 40 de tineri la studii universitare de licenta, 75 la studii de Masterat si Doctorat, si 20 la Rezidentiat.

De asemenea, s-au mai alocat: luni bursa pentru stagii de specializare: cca. 40 in 2005, 2006 si locuri in taberele de odihna: 30 in 2005 si 146 in 2006.

3. Relatiile cu romanii din tarile invecinate si diaspora s-au concretizat prin: a) sprijinirea cu literatura didactica a Liceului Mihai Eminescu din Sofia; b) acordarea de locuri de studii cu bursa si cu scutire de taxe scolare: pentru anii

2005, 2006: cca. 420 burse si 140 locuri fara taxe scolare. c) Pentru romanii din diaspora au fost acordate locuri de studii in institutiile din

Romania astfel: 270 locuri fara taxe scolare; iar in 2005, 2006 au fost alocate: 35 burse si 340 locuri fara taxe scolare.

d) In cadrul activitatii Comisiei mixte MAE-MECT s-a efectuat interviu cu candidatii, s-a facut repartizarea acestora pe forme de invatamant si centre de instruire; s-a coordonat cu institutiile de invatamant posibilitatea primirii la studii (in anul pregatitor sau anul I) a cca. 200 de tineri pe locuri cu bursa, 30 locuri cu scutire de taxe scolare si 10 locuri cu taxa in lei pentru studii de universitare de licenta si a 100 tineri pe locuri cu bursa, 10 locuri cu scutire de taxe si 5 locuri cu taxa in lei pentru studii de Masterat, Doctorat si Rezidentiat.

20

1.Cresterea rolului cercetarii in dezvoltarea si transferul in economie al tehnologiilor

avansate pentru a asigura rolul competitiv al unor sectoare pe plan international Romania dispune de un numar total de personal angrenat in activitati de cercetare-

dezvoltare (CD) care la nivelul anului 2005 se ridica la cca 41035, din care 29608 cercetatori (Anuarul Statistic al Romaniei 2006, Institutul National de Statistica, 2007).

In perioada recenta, in special dupa 2003, se inregistreaza o tendinta constanta si semnificativa de crestere a personalului angrenat in activitatile de cercetare-dezvoltare (CD). Aceste activitati continua insa sa se desfasoare, in cea mai mare parte, in sectorul public - peste 60%.

Cu toate acestea, decalajele tehnologice si de competitivitate care separa tara noastra de statele din Uniunea Europeana sunt inca foarte serioase. Ca exemple, mentionam pe cele legate de nivelul resurselor umane inalt specializate - 3,68 cercetatori la 1000 persoane ocupate civile (2005), fata de media de cca 5,4 la nivelul UE (2003), ca si cele legate de infrastructura pentru cercetare si pentru dezvoltare tehnologica, care continua sa inregistreze un important decalaj tehnologic, cuprins intre 5 si 10 ani.

In aceste conditii, politicile promovate de Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica, organismul guvernamental care a preluat in 2005 responsabilitatile Ministerului Educatiei si Cercetarii privind domeniul CDI, sustin rolul strategic si pozitia prioritara a domeniului, urmarind sa asigure pregatirea comunitatii stiintifice si tehnice si a mediului economic din Romania pentru racordarea la prioritatile specifice stiintei si tehnologiei in Uniunea Europeana, ca si la dinamica alerta de evolutie a acestora.

Astfel, in anul 2005 ANCS a lansat Programul Cercetare de excelenta (CEEX), aprobat prin HG 368/ 2005. Programul se deruleaza pina in 2008 si sustine in mod direct racordarea la prioritatile si obiectivele stiintifice si tehnologice specifice ariei europene de cercetare, prin :

- proiecte de cercetare-dezvoltare complexe si dezvoltarea resurselor umane pentru cercetare in domenii specifice tehnologiilor de varf, conforme cu cele cuprinse in Programul Cadru pentru Cercetare al UE pe perioada 2007-2013 PC7 ; - promovarea participarii la programele europene si internationale de cercetare, - dezvoltarea infrastructurii de cercetare in organismele specializate, cum sunt laboratoare de experimentare si testare, laboratoare de etalonare, organisme de certificare.

Domeniul cercetare-dezvoltare si inovare Autoritatea Nationala de Cercetare Stiintifica (ANCS)

21

Situatia proiectelor acceptate la competitiile 2005-2006 din cadrul Programului Cercetare de excelenta

2005 -2006

Module in cadrul Programului Cercetare de excelenta

Numar de proiecte depuse

Numar de proiecte

acceptate I. Proiecte de cercetare-dezvoltare complexe 3669 1411 II. Dezvoltarea resurselor umane pentru cercetare 408 193 III. Promovarea participarii la programele europene si

internationale de cercetare 385 261

IV. Dezvoltarea infrastructurii pentru evaluarea si certificarea conformitatii

606 314

TOTAL 5068 2179

Guvernul Romaniei a adoptat Strategia Nationala de Cercetare-Dezvoltare si

Inovare 2007-2013, in forma rezultata din proiectul finantat de ANCS, in martie 2007, prin HG nr. 275/ 2007.

Strategia nationala CDI urmareste cresterea competitivitatii economiei romanesti prin inovare, cu impact direct asupra cresterii capacitatii tehnologice a intreprinderilor, care vor beneficia de serviciile oferite de platformele si retelele integrate de cercetare.

Strategia CDI 2007-2013 asigura suportul pentru planificarea si implementarea politicilor CDI promovate de ANCS in perioada post-aderare, prin care se urmareste atat stimularea activitatilor CDI realizate la nivelul intreprinderilor si/sau prin parteneriate stabilite intre institutele de cercetare-dezvoltare, universitati si intreprinderi, cat si cresterea capacitatii de difuzare si absorbtie in economie a cunostintelor stiintifice si tehnice, inclusiv a rezultatelor de cercetare si a noilor tehnologii, prin dezvoltarea activitatilor si infrastructurii CDI in plan regional.

Principalul instrument de implementare a Strategiei il reprezinta Planul National de Cercetare, Dezvoltare si Inovare pentru perioada 2007-2013, denumit generic Planul National CDI II PN II, care a fost adoptat de Guvern in mai 2007, prin HG nr. 475/ 2007.

Obiectivele strategice si directiile tematice prioritare stabilite prin Strategia si Planul

National CDI 2007-2013 urmaresc focalizarea investitiei publice pentru cercetare spre domenii stiintifice si tehnice de mare complexitate, considerate prioritare datorita impactului deosebit asupra cresterii competitivitatii economice si integrarii in noua economie globalizata:

- Tehnologia informatiilor si comunicatii TIC. - Tehnologii avansate, materiale si produse innovative, inclusiv bio- si eco-tehnologii, in industrie, agricultura si alimentatie, sanatate, energie, mediu, transporturi, securitate si spatiu; - Stiinte de frontiera; - Cercetari socio-economice

In mod special se pune accentul pe dezvoltarea surselor interne de competenta stiintifica si expertiza tehnica in domeniile de inalta tehnologie. De asemenea, se urmareste cresterea numarului agentilor economici specializati in domeniile respective si dezvoltarea activitatilor CDI desfasurate de acestia, in scopul cresterii productiei si exporturilor in aceste domenii.

Structura Planului National CDI pe perioada 2007-2013 cuprinde sase programe, cu urmatoarele obiective :

22

Programul 1. Resurse umane Obiectiv: Cresterea numarului de cercetatori si a performantelor profesionale ale

acestora, precum si cresterea atractivitatii carierei in cercetare Programul 2. Capacitati Obiectiv: Dezvoltarea capacitatilor de cercetare si deschiderea sistemului CDI catre

mediul stiintific international si mediul socio-economic national. Programul va permite cercetatorilor sa lucreze utilizand aparatura performanta, sa beneficieze de un management adecvat si sa mentina o relatie permanenta cu nevoile socio-economice

Programul 3. Idei Obiectiv: Obtinerea unor rezultate stiintifice si tehnologice de varf, comparabile cu

cele de la nivel european, reflectate prin cresterea vizibilitatii si recunoasterea internationala a cercetarii romanesti. Accentul va fi pus pe excelenta si vizibilitate internationala, prin cercetari complexe in domenii de frontiera si interdisciplinaritate si participarea in retele internationale de cercetare de excelenta.

Programul 4. Parteneriate in domeniile CDI prioritare Obiectiv: Cresterea competitivitatii activitatilor CD prin stimularea parteneriatelor in

domeniile CDI prioritare, concretizate in tehnologii, produse si servicii inovative. Programul urmareste crearea conditiilor pentru o mai buna colaborare intre diferitele entitati de CDI, agenti economici si/sau unitati ale administratiei publice, pentru a oferi solutii la nevoile socio-economice strategice, iar cercetarea este evaluata referitor la capacitatea sa inovativa.

Programul 5. Inovare Obiectiv: Cresterea capacitatii de inovare, dezvoltare tehnologica si asimilare in

productie a rezultatelor cercetarii la nivelul agentilor economici, in vederea imbunatatirii competitivitatii economiei nationale si a cresterii calitatii vietii

Programul 6. Performanta institutionala Obiectiv: Sustinerea performantei institutionale prin asigurarea continuitatii si

stabilitatii activitatii entitatilor de CDI, in scopul implementarii strategilor proprii de dezvoltare, elaborate in acord cu Strategia Nationala de CDI.

In iunie 2007 ANCS a lansat prima competitie la cinci dintre programele din Planul

National CDI 2007-2013 : Resurse umane, Capacitati, Idei, Parteneriate in domeniile CDI prioritare, Inovare

Rezultatele competitiei urmeaza sa fie definitivate in cursul lunii septembrie 2007. Pentru a mari capacitatea de absorbtie a fondurilor structurale in domeniul CDI,

ANCS a lansat in 2006 Programul IMPACT, aprobat prin HG nr. 918/ 2006, care urmareste pregatirea pentru finantare din fonduri structurale a unui portofoliu de proiecte ce sustin cresterea competitivitatii intreprinderilor prin activitati de cercetare-dezvoltare si dezvoltarea infrastructurii CDI, in special la nivel regional.

II.2 Dezvoltarea mecanismelor care asigura transferul tehnologic in economie Pentru a face fata cerintelor de reducere a decalajelor tehnologice si de

competitivitate care o separa de statele membre ale Uniunii Europene, Romania este in pozitia de a cauta cele mai bune cai pentru a dezvolta si valorifica avantajele existente, inclusiv prin cresterea capacitatii de difuzare si absorbtie in economie a cunostintelor stiintifice si tehnice, inclusiv a rezultatelor de cercetare si a noilor tehnologii.

23

In acest sens, un prim obiectiv il reprezinta dezvoltarea infrastructurii si serviciilor specializate pentru inovare si transfer tehnologic, care se realizeaza in mod unitar prin programul INFRATECH (aprobat prin HG nr. 128/ 2004) coordonat de ANCS. Programul sustine dezvoltarea Retelei Nationale de Transfer Tehnologic si Inovare ReNITT, prin doua directii principale de actiune:

1 - crearea si dezvoltarea de centre de transfer tehnologic, centre de informare tehnologica, oficii de legatura cu industria;

2 - crearea si dezvoltarea de parcuri stiintifice si tehnologice si de incubatoare tehnologice si de afaceri.

ReNITT cuprinde in prezent 42 de entitati autorizate provizoriu sa functioneze (15 incubatoare, 12 centre de transfer tehnologic, 15 centre de informare tehnologica), in diverse regiuni ale tarii: Arad, Bucuresti, Craiova, Cluj-Napoca, Deva, Iasi, Ramnicu-Valcea, Timisoara, Tulcea. Dintre acestea, 20 sunt acreditate conform metodologiei de acreditare specifice aplicate de ANCS pentru aceste categorii de unitati (aprobata prin HG nr. 406/ 2003),

De asemenea, ANCS a autorizat functionarea unui numar de 4 parcuri stiintifice si tehnologice (in baza Legii nr. 50/ 2003), in Bucuresti, Iasi, Timisoara, Galati.

In acelasi timp, ANCS acorda o atentie deosebita imbunatatirii ratei de valorificare a rezultatelor CDI prin cresterea vizibilitatii nationale si internationale a acestora.

Astfel, ANCS sustine prezentarea rezultatelor obtinute de institutele de cercetare-

dezvoltare si de universitati la manifestari expozitionale de prestigiu, cu caracter stiintific si tehnic, organizate pe plan national si international. Mentionam dintre acestea: - pe plan intern:

- Expozitiile realizarilor cercetarii romanesti SALOANELE CERCETARII (octombrie 2005, octombrie 2006), unde au fost prezentate cele mai recente realizari ale unitatilor de cercetaredezvoltare; - Saloanele Nationale de Inventii - INVENTIKA (octombrie 2005, octombrie 2006), unde au fost prezente peste 100 de inventii romanesti, precum si inventii ale cercetatorilor din tarile vecine (Ungaria, Serbia-Muntenegru, Moldova, Ucraina); - in 2007: 4 saloane regionale de prezentare a rezultatelor cercetarii :

- Salonul Regional al Cercetarii - 2007, Cluj-Napoca, desfasurat concomitent cu Targul International Tehnic si cu Salonul National de Inventica PRO INVENT 2007la care au participat 9 unitati de CD, dintre care 7 institute nationale,

- Salonul Regional al Cercetarii - 2007, Brasov, desfasurat concomitent cu Targul ECOLOGICA 2007 la care au participat 6 unitati de CD, dintre care 4 institute nationale,

- Salonul Regional al Cercetarii - 2007, Arad, desfasurat concomitent cu targurile CONFORT INSTAL, PROTECT si SALONUL TEHNIC, la care au participat 10 unitati de CD, dintre care 8 institute nationale,

- Salonul Regional al Cercetarii 2007, Galati, la care au participat 5 unitati de CD,

- pe plan extern, organizarea si sustinerea participarii institutiilor CD din Romania la: - 2005-2006: - al 33-lea Salon International al Inventiilor, Tehnicilor si Produselor Noi, GenevaElvetia, aprilie 2005, unde Romania a participat cu un numar de 32 de inventii, incadrate in 11 domenii tematice. Palmaresul Romaniei a cuprins: 7 Premii Speciale, 1 Medalie de Aur cu Mentiunea Speciala a Juriului, 11 Medalii de Aur, 12 Medalii de Argint, 7 Medalii de Bronz; - al 54-lea Salon Mondial al Inovarii, Cercetarii si Noilor Tehnologii EUREKA, Bruxelles-Belgia, noiembrie 2005, unde Romania a participat cu un numar de 50

24

de inventii. Palmaresul obtinut de Romania cuprinde: 14 medalii de aur cu mentiune, 21 medalii aur, 14 medalii argint, 1 medalie de bronz, 12 premii speciale; - al 34-lea Salon International al Inventiilor, Tehnicilor si Produselor Noi de la Geneva-Elvetia, aprilie 2006, unde Romania a obtinut 4 Premii Speciale si 23 Medalii de Aur, dintre care 6 cu mentiunea speciala a Juriului , 15 medalii de Argint si 2 medalii de Bronz; - Targul Industrial International HANNOVER MESSE 2006, unul dintre cele mai importante evenimente din domeniul tehnologiei ce au loc la nivel mondial, cu un stand in care au fost reprezentate 11 unitati de cercetare-dezvoltare din Romania, dintre care 3 institute nationale de CD (INCDIE ICPE-CA; INCDTP, ICSI Rm. Valcea) si 5 societati comerciale (IPA SA, ICPE SA, ICTCM SA, ICPE ACTEL SA); - Expozitia Cercetarea si Inovarea Europeana PARIS 2006, organizata sub egida Comisiei Europene DG Cercetare. In standul Romaniei au fost prezente 12 unitati de CD, dintre care 7 institute nationale. Participantii romani au expus produse si tehnologii competitive care au atras atentia celorlalti expozanti. 2007: - al 35-lea Salon International al Inventiilor, Tehnicilor si Produselor Noi de la Geneva Elvetia 2007, la care Romania a obtinut 8 premii speciale, 29 medalii de aur, dintre care 4 cu felicitarile juriului, 17 medalii de argint si 2 medalii de bronz, pentru cele 40 de inventii prezentate. - Targul Industrial International HANNOVER MESSE 2007, unul dintre cele mai importante evenimente din domeniul tehnologiei la nivel mondial, in cadrul caruia, la sectiunea Research and Technology, la care au participat 13 unitati de c-d din Romania, dintre care 7 institute nationale, cu 20 de exponate, produse si tehnologii. - Salonul European al Cercetarii si Inovarii - Paris 2007, organizat sub egida Comisiei Europene - DG Cercetare. In standul Romaniei au fost prezente 16 unitati de c-d, dintre care 10 institute nationale si au fost prezentate 24 de exponate. II.3 Incurajarea participarii sectorului privat in activitati de cercetare-dezvoltare si

inovare Principalele directii de actiune urmarite de ANCS pentru stimularea activitatilor CDI

dezvoltate de agentii economici, sunt reprezentate de cresterea eficientei cooperarii cercetare-industrie, pe baza proiectelor CDI comune, dar si de dezvoltarea platformelor si retelelor de cercetare integrate, in special in domenii stiintifice si tehnice prioritare, specifice ariei europene de cercetare.

In perioada 2005-2006, pentru a stimula participarea sectorului privat la activitati CDI, ANCS a urmarit in special: - promovarea proiectelor CD realizate in parteneriat de institutele de profil CD, universitati si intreprinderi, in cadrul programelor nationale CDI. Astfel, proiectele CD complexe din programul CEEX, realizate de consortii cercetare-industrie, sustin intarirea capacitatii nationale in domenii stiintifice si tehnice specifice tehnologiilor de varf, prin dezvoltarea parteneriatului de lunga durata intre institutiile participante, inclusiv a celui de tip public-privat; - cresterea capacitatii de difuzare si absorbtie in mediul economic a cunostintelor stiintifice si tehnice , prin dezvoltarea Retelei Nationale de Transfer Tehnologic si Inovare ReNITT.

De asemenea, pentru a stimula dezvoltarea activitatilor CDI in sectorul privat, ANCS a lansat in 2005 o actiune de amploare pentru crearea platformelor tehnologice la nivel national, bazate pe parteneriat public-privat, urmarind integrarea ulterioara a acestora in platformele tehnologice integrate dezvoltate in prezent la nivel european.

ANCS monitorizeaza in prezent 21 platforme tehnologice la nivel national, in domenii cum sunt: surse alternative de energie, inclusiv pe baza de hidrogen si pile de

25

combustie, genomica si biotehnologii pentru plante, managementul si asigurarea calitatii apelor, tehnologii manufacturiere, nanoelectronica, nanomedicina, medicina inovativa, chimie durabila, transport maritim, aeronautica.

In cadrul platformelor sunt active 44 de institutii publice si 40 din sectorul privat. In iunie 2007 a fost lansata prima competitie la programele Inovare si Parteneriate

din cadrul Planul National CDI 2007-2013, programe orientate spre promovarea cunoasterii si inovarii in randul intreprinderilor, in special al IMM-urilor.

Cresterea capacitatii CD si stimularea inovarii prin dezvoltarea cooperarii intre institutiile de cercetare-dezvoltare si mediul de afaceri sunt finantate de asemenea din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) prin Programul Operational Sectorial (POS) Cresterea Competitivitatii Economice / Axa Prioritara 2 Cresterea competitivitatii economice prin CDI. Masura prevede finatarea cercetarii in parteneriat intre universitati / institute de cercetare-dezvoltare si intreprinderi (industrie) in vederea obtinerii de rezultate aplicabile; sustinerea investitiilor in infrastructura de CDI; promovarea accesului intreprinderilor, in special IMM, la activitati de CDI.

Un rol complementar in stimularea activitatilor CDI la nivelul agentilor economici il au planurile sectoriale CD, coordonate de ministerele responsabile pentru sectoarele respective si care sustin acti vitatile CD necesare pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare la nivel de sector.

II.4 Majorarea cheltuielilor totale destinate sectorului de cercetare-dezvoltare Cresterea fondurilor bugetare alocate pentru cercetare Pentru a sustine realizarea obiectivelor prevazute prin Programul de guvernare

pentru domeniul CDI, Romania s-a angajat ferm in directia cresterii cheltuielilor publice pentru cercetare.

Fondurile bugetare alocate pentru cercetare au inregistrat si vor inregistra in continuare, si in perioada 2008-2010, un ritm de crestere foarte accentuata, pentru a putea atinge in anul 2010 nivelul de 1% din PIB prevazut conform obiectivelor Strategiei Lisabona.

In perioada 2005-2006, fondurile bugetare alocate pentru cercetare au inregistrat un ritm de crestere accentuata, pentru a putea recupera decalajele cauzate de subfinantare in perioada 2001-2004. Astfel, bugetul pentru 2006 a cre