caiet de seminar dr penal

489
SEMINARUL NR. 1 „Introducere în studiul dreptului penal” I. Plan de seminar: IA.Generalităţi privind dreptul penal - definiţia dreptului penal - caracteristicile dreptului penal - obiectul dreptului penal - scopul dreptului penal - subramurile dreptului penal - funcţiile dreptului penal - necesitatea dreptului penal - locul dreptului penal în sistemul dreptului IB. Ştiinţa dreptului penal - definiţie - obiectul ştiinţei dreptului penal - sarcinile ştiinţei dreptului penal - ştiinţele penale (criminale) - ştiinţa dreptului penal român IA. Generalităţi privind dreptul penal a. Definiţia dreptului penal: Dreptul penal, ca ramură a sistemului de drept din România, este format din totalitatea normelor juridice, legiferate de puterea legislativă, care stabilesc ce fapte constituie infracţiuni, condiţiile de tragere la răspundere penală, sancţiunile şi alte măsuri ce urmează a fi aplicate sau luate de către instanţele judecătoreşti persoanelor fizice sau juridice, care au săvârşit infracţiuni, în scopul apărării celor mai importante valori sociale ale statului de drept, democratic şi social. b. Caracteristicile dreptului penal: Din definiţia de mai sus desprindem elementele definitorii ale acestei ramuri de drept şi anume: 1. termenul de “drept penal” cunoaşte două accepţiuni: ramură a sistemului de drept, ce cuprinde o totalitate de norme juridice cu acelaşi obiect de reglementare, ştiinţa dreptului penal, ce cuprinde totalitatea ideilor şi concepţiilor despre dreptul penal ca disciplină de studiu, 2. dreptul penal este o ramură de drept distinctă, alături de alte ramuri de drept; 3. dreptul penal are autonomie în raport cu celelalte ramuri de drept; această autonomie îmbracă trei aspecte:

Upload: petri-bolos

Post on 08-Nov-2015

29 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Caiet de Seminar Dr Penal

TRANSCRIPT

NOTE DE CURS

SEMINARUL NR. 1

Introducere n studiul dreptului penal

I. Plan de seminar:

IA.Generaliti privind dreptul penal

definiia dreptului penal

caracteristicile dreptului penal

obiectul dreptului penal

scopul dreptului penal

subramurile dreptului penal

funciile dreptului penal

necesitatea dreptului penal

locul dreptului penal n sistemul dreptului

IB. tiina dreptului penal

definiie

obiectul tiinei dreptului penal sarcinile tiinei dreptului penal

tiinele penale (criminale)

tiina dreptului penal romnIA. Generaliti privind dreptul penal

a. Definiia dreptului penal: Dreptul penal, ca ramur a sistemului de drept din Romnia, este format din totalitatea normelor juridice, legiferate de puterea legislativ, care stabilesc ce fapte constituie infraciuni, condiiile de tragere la rspundere penal, sanciunile i alte msuri ce urmeaz a fi aplicate sau luate de ctre instanele judectoreti persoanelor fizice sau juridice, care au svrit infraciuni, n scopul aprrii celor mai importante valori sociale ale statului de drept, democratic i social.

b. Caracteristicile dreptului penal:

Din definiia de mai sus desprindem elementele definitorii ale acestei ramuri de drept i anume:

1. termenul de drept penal cunoate dou accepiuni:

ramur a sistemului de drept, ce cuprinde o totalitate de norme juridice cu acelai obiect de reglementare,

tiina dreptului penal, ce cuprinde totalitatea ideilor i concepiilor despre dreptul penal ca disciplin de studiu,

2. dreptul penal este o ramur de drept distinct, alturi de alte ramuri de drept;

3. dreptul penal are autonomie n raport cu celelalte ramuri de drept; aceast autonomie mbrac trei aspecte:a) autonomie normativ, n sensul c dreptul penal i creeaz singur normele de conduit. Totui, dreptul penal nu poate incrimina o fapt care potrivit unei alte ramuri de drept reprezint exercitarea legal a unui drept,b) autonomie conceptual, dreptul penal folosind termeni specifici altor ramuri de drept, dar dndu-le noi sensuri (ex. art. 147 C. Pen.),

c) autonomie procedural, n sensul c procesul penal se bucur de o independen complet n raport cu procedurile nepenale.

4. dreptul penal are o structur unitar (art. 362 C. pen.),5. dreptul penal este format dintr-o totalitate de norme juridice cu acelai obiect de reglementare,6. normele dreptului penal stabilesc expres faptele ce constituie infraciuni, condiiile de tragere la rspundere penal a persoanelor care le svresc, precum i sanciunile aplicabile,

7. dreptul penal are un scop specific i anume aprarea valorilor sociale,

8. are instituii specifice, acestea fiind:

infraciunea rspunderea penal sanciunile

9. dreptul penal este o ramur de drept public, deoarece ntotdeauna unul dintre subiectele raportului juridic de drept penal este statul, aflat pe o poziie dominant, fiind cel care realizeaz tragerea la rspundere penal a infractorilor i aplicarea sanciunilor. n acelai timp, valorile sociale aprate de dreptul penal sunt de interes public,

10. dreptul penal are un caracter subsidiar, n sensul c intervine atunci cnd protecia valorii sociale aprate nu poate fi realizat prin intermediul altor norme, astfel c recurgerea la mecanismul penal de protecie este inevitabil, constituind unicul mijloc de protecie cnd alte ramuri se dovedesc ineficiente.

11. dreptul penal are un caracter selectiv, astfel nct sub protecia acestuia cad doar anumite categorii de valori i relaii sociale, iar celelalte cad sub protecia normelor morale, religioase sau sub protecia normelor altor ramuri de drept. n acelai timp, dreptul penal nu incrimineaz toate aciunile sau inaciunile oamenilor, ci doar pe acelea care ar periclita existena unei valori protejate.

c. Obiectul dreptului penal:

Obiectul dreptului penal l constituie relaiile de aprare social, relaii ce se nasc ntre membrii societii n vederea aprrii valorilor sociale n i a relaiilor sociale ce se creeazi se dezvolt n jurul i datorit acestor valori. n cadrul acestor relaii, membrii societii au ndatorirea de a nu vtma prin faptele lor valorile sociale. Respectarea acestor ndatoriri asigur existena normal a societii, ducnd la existena unor raporturi de cooperare. Dac nu se respect aceste norme, raporturile de cooperare se transform n raporturi de conflict ntre Stat i cei care nu respect ordinea de drept impus prin preceptele legale. Astfel, cele dou tipuri de raporturi, reprezint obiectul dreptului penal.

n doctrin exist opinii diferite privind obiectul dreptului penal i anume: unii autori consider c ar face parte din obiectul dreptului penal numai relaiile sociale ce apar n urma svririi infraciunii (deci, numai raporturile de conflict), alii consider c, din sfera dreptului penal fac parte ambele tipuri de raporturi, ntruct prima opinie restrnge sfera dreptului penal, dndu-i un caracter strict represiv.

n concluzie, relaiile de aprare social, care constituie obiectul de reglementare al dreptului penal, au o existen obiectiv, anterioar nclcrii legii, fie sub forma unor relaii de cooperare, fie forma unor relaii de conflict ce apar dup nclcarea legii. Astfel, iniial, normele dreptului penal ne arat ceea ce nu avem voie s facem, prin interzicerea acestor fapte ca infraciuni, i numai dup nclcarea lor (prin svrirea unei infraciuni) intervine latura represiv a dreptului penal.

d. Scopul dreptului penal: Acesta este prevzut n art. 1 Cod penal potrivit cruia: legea penal apr, mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept.

Aadar, scopul dreptului penal este de a apra societatea n ansamblu, membrii si n particular, mpotriva tuturor faptelor antisociale ce cad sub incidena legii penale.

Enumerarea valorilor sociale, din art. 1 C. pen. are un caracter exemplificativ i nu limitativ, dreptul penal ocrotind i alte valori sociale ce nu sunt prevzute expres n acest articol.

Ex. aprarea siguranei circulaiei pe drumurile publice.

Trebuie menionat c nu exist valori sociale consacrate expres de dreptul penal, toate valorile pe care acesta le apr fiind create de alte ramuri de drept. Astfel, se observ c protecia penal a unei valori sociale intervine doar atunci cnd protecia conferit de alte ramuri de drept se dovedete insuficient, dreptul penal venind aadar ca o ultima ratio n protejarea, conservareai aprarea unei valori sociale.

Ex. denumirea de bun mobil ce aparine altuia este ntlnit frecvent n domeniul dreptului civil. Cnd acest bun este luat pe nedrept din pesesia sau detenia unei persoane de ctre alt persoan cu scopul de a i-l nsui pe nedrept, dreptul penal intervine pentru sancionarea respectivei persoane i redarea bunului posesorului sau proprietarului.

Se poate astfel observa c dreptul penal a avut i are o poziie exclusiv n domeniul aprrii celor mai importante valori sociale.e. Subramurile dreptului penal:

Acestea sunt:

dreptul penal internaional format din totalitatea tratatelor internaionale i conveniilor n materie de drept penal la care Romnia este parte (Convenia European de Extrdare Paris 13 decembrie 1957);

dreptul internaional penal cuprinde norme privitoare la reprimarea infraciunilor contra pcii i omenirii, aa-zisele infraciuni internaionale (terorismul, traficul de stupefiante);

drept penal intern i drept penal extern sau internaional; dreptul penal al afacerilor;

dreptul penitenciar sau drept execuional penal (n ultima vreme tinde s devin o ramur de drept autonom, unii autorii fcnd i comparaii ntre cele dou ramuri, oferindu-i dreptului penitenciar un caracrer independent); dreptul penal al mediului nconjurtor; dreptul penal al minorului; n ultima perioad se simte tot mai mult nevoia formrii unei noi ramuri de drept i anume drept penal european, idee dezvoltat n cadrul Consiliului Europei i Uniunii Europene.f. Funciile dreptului penal:

previne svrirea infraciunilor prin incriminarea faptelor periculoase (prevenia general);

asigur cadrul legal de realizare a funciei de aprare social;

asigurar dezvoltarea noilor valori i relaii sociale; orienteaz conduita uman n spaiu i timp privind respectarea normenlor penale;

intimideaz atitudinea destinatarilor legii penale, prin caracterul aflictiv al sanciunilor aplicabile;

reeduc comportamentul persoanelor ce au nclcat preceptele impuse;

protejeaz att valorile sociale pe care se cldete o societate, dar i persoana care a nclcat legea penal mpotriva unei represiuni abuzive din partea celor care aplic legea (protejarea sub un dublu aspect);

motiveaz comportamentul indivizilor de a se abine de la nclcarea legii penale, prin existena unor instituii ca desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului sau prin denunarea faptei de ctre autor n cazul anumitor infraciuni;

funcia normativ ce const n sarcina statului, ndeplinit prin intermediul legiuitorului, s reglementeze toate relaiile de aprarea social eseniale. Legiuitorul este obligat s identifice n realitate care fapte trebuie incriminate, sistemul de sanciuni aplicabil fptuitorului i s disciplineze relaiile sociale referitroare la reacia statului prin organele sale competente.Astfel, se poate observa c funciile dreptului penal se mpart n dou:

una protectoare, cu un aspect preventiv una educativ, avnd un aspect represiv.

g. Necesitatea dreptului penal: Aceasta este determinat de:

necesitatea aprrii tuturor valorilor sociale (se realizaeaz astfel o securitate a sistemului de valori pe care o societate se bazeaz i se dezvolt la un momentdat);

existena fenomenului infracional i combaterea lui (criminalitatea);

necesitatea reglementrii juridice a aciunii de aprare a valorilor sociale (aceasta trebuie fcut n interesul societii i cu respectarea drepturilor omului).

h. Locul dreptului penal n sistemul dreptului:

Cu toate c dreptul penal are un caracter autonom, totui, el are legturi i cu alte ramuri de drept n vederea aprrii ct mai bine a tuturor valorilor sociale.

Astfel, acesta interacioneaz cu:

dreptul constituional pe considerentul c n art. 1 din Constituie sunt prezentate principalele valori sociale pe care statul le apr, Astfel, potrivit unor autori parametrii constituionali de control asupra legislaiei penale se pot grupa n dou categorii: principiile constituionale ale dreptului penal, (adic acele reguli edictate de Constituie cu referire special la dreptul penal) - n art. 22 alin. 3 se prevede c pedeapsa cu moartea este interzis, art. 19 face o prezentate general a extrdrii i expulzrii, art. 15.alin. 2 prevede c legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile, etc.

principiile constituionale incidente n materia dreptului penal, (adic acele reguli nespecifice dreptului penal, dar care influeneaz obiectul proteciei penale) art. 16 alin. 2 care consacr principiul egalitii tuturor cetenilor n faa legii, dreptul procesual penal ntruct infraciunile stabilite de dreptul penal se urmresc i se judec prin normele dreptului procesual penal;

dreptul execuional penal acesta avnd ca obiect de studiu modul n care se execut pedepsele stabilite de dreptul penal;

dreptul civil care reglementeaz relaiile privind patrimoniul, dreptul penal cuprinznd infraciuni ndreptate mpotriva acestuia (furtul, tlhria, abuzul de ncredere);

dreptul familiei dreptul penal incriminnd faptele de bigamie, abandon de familie, fapte reglementate prin normele dreptului familiei; cu dreptul contravenional ambele ramuri de drept incrimineaz fapte ilicite, vtmtoare pentru valorile sociale. Totui, dreptul contravenional incrimineaz fapte de o gravitate mai mic i are un sistem sancionator mai blnd. Aceeai fapt nu poate constitui contravenie i infraciune n acelai timp. Dreptul contravenional mprumut anumite reguli i principii de la dreptul penal: principiul legalitii, caracterul personal al rspunderii.

IB. tiina dreptului penala. Definiie: Aceata reprezint o ramur a tiinelor juridice i reprezint totalitatea conceptelor, definiiilor i teoriilor privitoare la dreptul penal, prin care se justific i se explic necesitatea, sarcinile i scopul dreptului penal ca ramur de drept distinct.b. Obiectul tiinei dreptului penal: tiina dreptului penal trebuie s explice care este originea, coninutul i structura normele juridice penale, s analizeze condiiile obiective care impun aprarea social a valorilor ce cad sub incidena normelor dreptului penal, s stabileasc msurile ce sunt necesare a fi adoptate pentru prevenirea i combaterea infracionalitii, tiina dreptului penal are rolul de a studia att dreptul penal n vigoare, dar i normele abrogate, fcnd un studiu comparativ i evolutiv al dreptului penal.

c. Sarcinile tiinei dreptului penal:

studiaz normele i instituiile dreptului penal n complexitatea i dinamismul lor;

cerceteaz practica judiciar pentru a observa concordana dintre principiile exprimate n norme juridice penale;

analizeaz evoluia fenomenului infracional. d. tiinele penale (criminale): criminologia studiaz geneza infracionalitii;

penologia (tiina penitenciar) studiaz pedepsele i celelalte sanciuni de drept penal;

criminalistica studiaz metodele, mijloacele i tehnicile n vederea descoperirii, cercetrii infraciunii i descoperirii infractorilor;

medicina legal studiaz cauzele producerii morii violente, stabileste numrul zilelor de ngrijire medical n cazul infraciunilor contra sntii i integritii persoanei; psihologia judiciar studiaz persoana uman implicat n drama svririi unei infraciuni.e. tiina dreptului penal romn

Se poate afirma, pe drept cuvnt, c ntemeietorii tiinei dreptului penal romn sunt: Ion Tanoviceanu i Vintil Dongoroz, care sunt autorii primelor tratate de drept penal din Romnia. O contribuie deosebit a avut-o i Vespasian V. Pella membru fondator al Asociaiei internaionale de drept penal (Paris 1924).

II. Idei fundamentale:

1. Dreptul penal se bucur de o popularitate n rndul riinelor juridice prin existena i folosirea unor termeni precum: infraciune, infractor, recidiv, crim, pedeaps, etc.

2. Dreptul penal este supranumit cinele de paz al ordinii sociale, revenindu-i cea mai grea misiune, aceea de a apra ntreaga societate mpotriva tuturor faptelor periculoase.

3. Valorile sociale pe care legea penal le apr au un puternic caracter moral i religios: s nu ucizi!, s nu furi!

4. Cu toii suntem subiecii de drept penal, prin faptul c legea penal ne este adresat tuturor spre strict respectare, dar n acelai timp suntem protejai de normele dreptului penal impunndu-le tututor obligativitatea ne a nu ne vtma n nici un fel.

III. Vocabular specific:

abatere aciunea de a se ndeprta de la o regul de conduit.

abolire aciunea de a desfiina o instituie, o stare sau un obicei.

abuz de drept fapt prin care se ncalc legea. antropologie criminal ramur a antropologiei care studiaz criminalitatea ca fenomen biologic; fondatorul acestei ramuri a fost italianul Cesare Lombroso,

caracter represiv caracter sancionator. constituionalitate nsuirea unui act normativ de a fi conform Constituiei.

doctrin penal literatura de specialitate n domeniul dreptului penal.

drept penal denumire ce deriv din cuvntul latin poena cu nelesul de pedeaps.

fapt periculoas act prin care se vatm ori se lezeaz o anume valoare social.

jus puniendi dreptul statului de a pedepsi pe cel care a violat o norm penal.

politic penal modalitatea de abordare i rezolvare din partea puterilor statului, prin prisma instrumentelor penale a anumitor probleme juridice. Cu ajutorul politicii penale putem stabili forma de guvernmnt a unui stat a crei legislaie penal o analizm. Politica penal este parte a politicii generale, a statului ce cuprinde mijloacele de prevenirei combatere a afenomenului infracional.

ramur de drept autonom component a sistemului de drept independent, cu un obiect specific i instituii proprii;

tiina dreptului penal romn ramur a tiinelor juridice ce cuprinde totalitatea cunotinelor despre fenomenele juridico-penale.

valoare social nsuirea unui bun de a satisface o anumit trebuin individual sau social; astfel, omul creeaz valori i se creeaz prin aceste valori

IV. Articole (texte de lege) de analizat:

- Art. 1 din Codul Penal coroborat cu art. 1 din Constituie.

- Art. 2 din Codul Penal coroborat cu art 23 alin. 12 i art. 73 lit. h) i i) din Constituie.

V. Aplicaii teoretice i practice:

- Subiecte teoretice

1. Noiunea de drept penal: concept i caracterizare;

2. Importana i nesecitatea dreptului penal n cadrul tiinelor juridice;

3. Caracterele dreptului penal;

4. Obiectul dreptului penal: definiie i opinii;

5. Scopul dreptului penal;

6. Subramurile dreptului penal.

7. Funciile dreptului penal;

8. Legtura dreptului penal cu dreptul constituional;

9. Legtura dreptului penal cu dreptul procesual penal;

10. Legtura dreptului penal cu dreptul civil;

11. Legtura dreptului penal cu dreptul familiei;

12. tiina dreptului penal: concept i importan

13. Obiectul tiinei dreptului penal;

14. Scurt prezentare a tiinelor penale;

15. tiina dreptului penal n Romnia: apariie, figuri de marc;

16. Analiza art. 1 din C. pen. n raport cu art. 1 din Constituia Romniei.

17. Analiza art. 2 din C. pen. coroborat cu art 23 alin. 12 i art. 73 lit. h) i i) din Constituie.

VI. Grile

1. Scopul legii penale l reprezint:a) prevenirea svririi de noi infraciuni de ctre cei obligai s respecte legea penalb) aprea suveranitii, independenei, unitii i indivizibilitii statului romn, a persoanei cu drepturile i libertile sale mpotriva infraciunilorc) formarea, de ctre destinatarii legii penale, a unei atitudini corecte fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social.

2. Dreptul penal:a) este o ramur de drept autonom

b) este o ramur de drept privat

c) este o ramur de drept public.

3. Dreptul penal:a) apr toate valorile sociale, morale i religioase

b) incrimineaz toate faptele periculoase

c) are un caracter pur represiv.

4. Sunt instituii specifice dreptului penal:a) infraciuneab) procesul penalc) rspunderea penal.

5. Caracterul subsidiar al dreptului penal reiese din:

a) subordonarea sa fa de alte ramuri de dreptb) interdependena sa cu alte ramuri de dreptc) faptul c protecia valorii sociale aprate nu mai poate fi realizat prin intermediul altor norme, astfel c recurgerea la mecanismul penal de protecie este inevitabil, constituind unicul mijloc de protecie cnd alte ramuri se dovedsc ineficiente.6. Obiectul dreptului penal este format din:

a) numai din relaii de conflict ce apar ca urmare a svririi unei infraciunib) din relaii de conflict i de conformarec) numai din relaii de conformare.

7. Sunt subramuri ale dreptului penal:

a) dreptul penal al afacerilorb) dreptul penal al mediului nconjurtorc) dreptul execuional penal.

8. Misiunea principal a dreptului penal este:

a) de a orienta conduita uman n spiritul respectrii legilor i al promovrii valorilor socialeb) de a motiva comportamentul indivizilor de a se abine de la nclcarea legii penale, prin existena unor instituii ca desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului sau prin denunarea faptei de ctre autor n cazul anumitor infraciunic) de a reeduca comportamentul persoanelor ce au nclcat preceptele impuse.

9. Prin fapt periculoas, n nelesul legii penale, se nelege:

a) orice fapt care pericliteaz una din valorile sociale prevzute n art. 1 C. pen. i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepseb) actele prin care se vatm o valoare ce beneficiaz de protecie juridico-penalc) actele prin care se lezeaz o valoare moral, religioas sau de orice alt natur.

10. Valoarea social, n nelesul legii penale, reprezint:a) caracteristica unui bun de a satisface nevoile eseniale ale membrilor unei societi la un momentdat pe un teritoriu determinatb) atributul acordat unor stri, situaii, mprejurri n msura n care acestea sunt de natur s satisfac cerinele oamenilorc) au o existen abstract, nematerial.

Rspunsuri grile*: 1-b; 2-a,c; 3-nici un rspuns corect; 4-a,c; 5-b,c; 6-b; 7-a,b,c; 8-nici un rspuns corect, 9-a,b; 10-a,b,c.*Poate fi un rspuns corect, dou, toate sau nici unul.

VII. Test (9 ntrebri a cte un punct fiecare i unul din oficiu)

1. Ce este dreptul penal?

2. Care sunt instituiile fundamentate ale dreptului penal?

3. Cum caracterizai dreptul penal?

4. Ce categorii de relaii sociale formeaz obiectul dreptului penal?

5. Care sunt subramurile dreptului penal?

6. Care sunt funciile dreptului penal?

7. Care profesori sunt considerai ntemeietorii dreptului penal romn?

8. Ce se nelege prin caracter represiv i jus puniendi?

9. Ce reprezint tiina dreptului penal?

VIII. Activitate de cercetare:

A. Teme de seminar:1. Importana i justificarea dreptului penal n cadrul tiinelor juridice.2. Conceptul de valoare social n dreptul penal.

3. De ce nu trebuie s confundm scopul dreptului penal cu funciile acestuia?

B. Tem de cerc tiinific:1. tiina dreptului penal n cadrul tiinelor juridice.C. Tem de licen:1. O nou abordare privind constituionalitatea normelor juridico-penale.

NOTE:

SEMINARUL NR. 2Evoluia, principiile i izvoarele dreptului penal

I. Plan de seminar:

IA. Apariia i evoluia dreptului penal romn

- Epoca prestatal (antichitatea)- Evul Mediu

- Perioada modern

- Codul Penal de la 1865

- Codul Penal de la 1937

- Dreptul penal romn n perioada 1910-1969

- Codul Penal de la 1969

IB. Principiile dreptului penal romn

- p. legalitii- p. egalitii n faa legii penale- p. umanismului- p. prevenirii faptelor prevzute de legea penal- p. infraciunea unic temei al rspunderii penale- p. personalitii rspunderii penale- p. individualizrii sanciunilor de drept penal- p. incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social- p. instituirii unui regim special de sancionare pentru infractorii minori- p. subsidiaritii.

IC. Izvoarele dreptului penal romn

- Constituia Romniei- Codul penal- Legile penale speciale- Legile speciale nepenale cu dispoziii penale- Ordonanele de urgen ale Guvernului

- Decretele prezideniale- Tratatele i conveniile internaionale.IA. Apariia i evoluia dreptului penal.a. Epoca prestatal (antichitatea):n aceast perioad nu se poate vorbi despre o legislaie juridico-penal, ci existau doar forme embrionare de represiune penal. Relaiile de aprare social au aprut i s-au dezvoltat odat cu statul. Astfel:

o prim form de realizare a justiiei a mbrcat forma rzbunrii, care putea fi individual sau colectiv;

a doua form o reprezint principiul talionului, conform cruia riposta trebuia s fie proporional cu agresivitatea: ochi pentru ochi, dinte pentru dinte;

a treia form o constituie regula compoziiunii, adic o nelegere ce intervenea ntre agresor i victim.

Noiunea de vinovie nu era cunoscut i nu existau, de asemenea, nici reguli scrise.

b. Evul Mediu:

Nici n aceast perioad ne se poate vorbi despre un sistem nchegat de norme, ns odat cu evoluia societii s-a simit tot mai mult nevoia apariiei unor reguli de conduit tiute i respectate de toat lumea, astfel:

apare pentru prima dat noiunea de pedeaps;

apar codurile scrise, iar pedepsele erau crude, grele i intimidante;

Montesquieu n lucrarea sa De lesprit des lois i Cesare Beccaria n lucrarea sa Dei delitii e delle pene au avut, n aceast perioad, un rol deosebit n formarea gndirii juridico-penale, ncercnd printre altele s nlture aplicarea pedepsei cu moartea, precum i utilizarea torturii; sub influena dreptului canonic se recunoate caracterul retributiv al pedepsei; nu exista principiul legalitii incriminrii i sancionrii, acest lucru fiind un atribut exclusiv al judectorului, motiv de arbitrariu i mari abuzuri din partea acestora; noiunea de criminalitate i infractor erau necunoscute; spre sfritul Evului Mediu, odat cu Marea Revoluie Francez din 1789, ncepe s se schimbe radical modalitatea de abordare a faptelor i persoanelor ce aduc atingere valorilor sociale.

c. Perioada modern: n istoria dreptului penal romn prima lege cu dispoziii penale a fost Legea rii, care a nlturat practica talionului. Aceasta a inut mult vreme locul Constituiei, Codului civil i Codului penal. De asemenea, ea marcheaz modernizarea gndirii juridice penale n perioada feudalismului dezvoltat; n perioada regimului turco-fanariot legile cu caracter penal au fost Pravilniceasca Condic, Codul Calimach, Legiuirea Caragea i Criminaliceasca Condic. Istoria dreptului penal cunoate pn n prezent succesiunea a trei Coduri penale:1.Codul penal de la 1865 (Codul Cuza): realizeaz unificarea legislativ penal i marcheaz nceputul dreptului penal romn dup unirea Moldovei cu Muntenia din 1859;

izvoarele acestuia sunt: Codul penal francez (1810) i Codul penal prusac (1859);

consacra principiul legalitii incriminrii i a pedepsei, egalitatea n faa legii penale, umanizarea pedepselor;

nu prevedea pedeapsa cu moartea, ci munca silnic pe via;

infraciunile erau clasificate n treicategorii n funcie de gravitatea lor: crime, delicte i contravenii;

noiunea de recidiv, concurs de infraciuni i tentativ nu erau cunoscute, tentativa fiind asimilat infraciunii consumate, iar complicele se pedepsea ca i autorul.

2. Codul penal de la 1937 (Codul penal Carol al II-lea): acest cod a avut un caracter unificator dup realizarea Marii Uniri de de la 1 Decembrie 1918; se introduc pentru prima dat alturi de pedepse, msurile de siguran i msurile educative (pentru minori), pedepsele complementare i accesorii; iniial nu se prevedea pedeapsa cu moartea;

se atribuie pedepsei rolul educativ, introducndu-se instituia individualizrii pedepsei;

acesta era structurat n trei pri:

dispoziii generale;

dispoziii privitoare la crime i delicte;

dispoziii privind contraveniile;

asemeni Codului penal anterior pedepsele erau de trei feluri: pentru crime, pentru delicte i pentru contravenii;

fiind considerat una dintre cele mai evoluate legi ale timpului acesta rmne n vigoare pn n 1969; a fost considerat cel mai sever Cod Penal al Romniei.

d. Dreptul penal romn n perioada 1910 1969: prima lucrare de sintez n domeniul dreptului penal este scris de Ion Tanoviceanu n 1912, urmat de Vintil Dongoroz n 1939;

s-au remarcat de asemenea n aceast perioad profesorii Traian Pop de la Cluj i Nicolae Buzea de la Iai; personalitatea marcant n acest domeniu rmne ns Vintil Dongoroz autor al Tratatului de drept penal publicat n 1939;

la un an de zile de la intrarea n vigoare a acestui Cod 1938, se instaureaz dictatura regal a lui Carol al II-lea i se introduce pedeapsa cu moartea pentru infraciunile contra siguranei statului care s-a meninut pn n anul 1990, fiind abolit prin Decretul-Lege nr. 6/1990;

s-au nsprit condiiile rspunderii penale, minorii rspunznd penal de la vrsta de 12 ani;

n anul 1947 s-a instaurat regimul comunist care n 1948 introduce instituia infraciunii prin analogie, nclcndu-se astfel principiul legalitii; aceasta s-a meninut pn n 1956;

n anul 1948 s-a republicat Codul penal de la 1937 sub denumirea de Codul penal al Republicii Populare Romnia;

n aceast perioad dreptul penal s-a transformat ntr-un instrument al politicii comuniste, rmnnd n plan secund ca instrument de aprare a societii mpotriva criminalitii;

3. Codul penal de la 1969: adoptarea Codului penal de la 1969 a marcat un alt moment important n evoluia dreptului penal romn, fiind n vigoare i astzi;

cu toate c a fost elaborat sub influena ideologiei marxiste el a consacrat principiul legalitii incriminrii i a sanciunilor de drept penal, precum i principiul individualizrii pedepselor;

acesta a fost modificat succesiv printr-o serie de legi speciale, mai ales dup revoluia din anul 1989;

IB. Principiile fundamentale ale dreptului penal romna. Definiie: Acestea reprezint totalitatea ideilor, concepiilor i regulilor care cluzesc i strbat ntrega legislaie penal.b. Caracterizare: acestea se mpart n trei categorii:

fundamentale generale instituionale. ele i gsesc aplicarea n toate instituiile dreptului penal (infraciunea, rspunderea i sanciunile);

principiile dreptului penal trebuie respectate n cele dou etape n care jus puniendi se exercit: n momentul elaborrii legii penale i n mnomentul aplicrii acesteia de ctre organele abilitate.

ali autori mpart principiile astfel:

p. specifice ntregului sistem de drept (p. legalitii, al democraiei, al separaiei puterilor n stat),

p. de ramur, specifice numai anumitor ramuri de drept (p. umanismului),

p. instituionale sau specifice numai anumitor instituii (p. rspunderii penale personale).

c. Cadrul principiilor:1. p. legalitii2. p. egalitii n faa legii penale3. p. umanismului4. p. prevenirii faptelor prevzute de legea penal5. p. infraciunea unic temei al rspunderii penale6. p. personalitii rspunderii penale7. p. individualizrii sanciunilor de drept penal8. p. incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social9. p. instituirii unui regim special de sancionare pentru infractorii minori10. p. subsidiaritii.

!!! Menionm c, unele dintre acestea sunt fie principii fundamentale, fie principii generale, fie instituionale, noi urmnd s le analizm pe toate.

1. Principiul legalitii

nu este un principiu specific dreptului penal, ci acesta guverneaz ntreg sistemul de drept, principiu conform cruia elaborarea i aplicarea dreptului trebuie s aib loc numai n temeiul legii. Statul de drept presupune ca toi cetenii, toate organele statului i orice alt persoan fizic sau juridic s se supun numai legii;

principiul legalitii presupune ca legiuitorul, n opera sa legislativ, s respecte toate procedurile legale, s in seama de voina social, s permit pluralismul politic;

conform acestui principiu interpretarea i aplicarea normelor juridice trebuie s se fac innd seama de ierarhia ce exist ntre acestea, n funcie de sursa lor formal (n sensul c toate actele normatice trebuie s fie n conformitate cu Constituia);

prima abordare concret a principiului legalitii o regsim n opera lui Cesare Becaria Dei delitti e delle pene din 1764 i a fost formulat pentru prima oar expresis verbis n timpul Revoluiei Burgheze din Frana n anul 1789, fiind apoi reafirmat n 1948 n Declaraia Universal a Drepturilor Omului;

acesta constituie o garanie a libertii persoanei mpotriva abuzurilor, astfel c legea penal se aplic numai pentru faptele prevzute de aceasta;

acest principiu a fost nclcat flagrant ntre anii 1948-1956 cnd exista instituia analogiei;

acesta este consacrat expres n actualul Cod penal n art. 2 fiind completat i de art. 11, dar i n Constituia Romniei care prevede c Parlamentul Romniei reglementeaz prin lege organic infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora acest principiu fiind prezent n toate Codurile penale romneti;

de asemenea, el i gsete aplicarea n toate instituiile dreptului penal astfel:

nullum crimen sine lege(instituia infraciunii);

nulla poena sine lege (instituia sanciunii);

nullum judicium sine lege (orice judecat s se fac n conformitate cu legea)

respectndu-se acest principiu nu va fi tras la rspundere penal persoana care nu a svrit o infraciune i totodat nu va fi tras la rspundere penal o persoan, care a svrit o fapt ce nu era considerat la aceea vreme infraciune; tot astfel, infractorului nu i se va aplica o sanciune care nu era prevzut de lege pentru fapta comis;

principiul legalitii se adreseaz att legiuitorului ct i judectorului.- n activitatea legislativ, conform acestui principiu, legea trebuie s prevad toate infraciunile i sanciunile aplicabile; astfel, principiul legalitii impune ca textul de lege s fie clar, pe nelesul tuturor.- n activitatea jurisdicional, conform acestui principiu, judectorul trebuie s fac o interpretare strict a legii, fr analogii i s nu aplice legea retroactiv. principiul legalitii presupune ca organele statului s sancioneze numai acele fapte interzise a se svri i s aplice numai acele sanciuni prevzute exact n norma de incriminare; principiul legalitii are patru aspecte:

1- nullum crimen sine lege scripta (legea penal are un caracter scris),

2- nullum crimen sine lege carta sau certa (fapta interzis s fie clar explicat). n doctrins-a artat c exist dou principale tehnici de formulare a legilor penale: descriptiv ce presupune o enumerare a tuturor aciunilor ce intr n coninutul constitutiv al infraciunii, sintetic respectiv utilizarea unor termeni generici care s includ toate modalitile faptice a infraciunii. Aceasta este cel mai des uzitat, deparece prima ar duce la o supradimensionare a normei penale.

3- nullum crimen sine lege praevia (interzicerea faptei s fi existat naintea comiterii infraciunii). Acest principiu este consacrat expres n art. 15 alin. 2 din Constituie: legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale i contravenionale mai favorabile.4- nullum crimen sine lege stricta (neaplicarea legii penale prin analogie).

*Acest aspect al principiului legalitii nu are un caracter absolut. Analogia se realizeaz prin aplicarea unei norme penale cu privire la o situaie nereglementat expres, dar care se aseamn cu o alt norm reglementat. Aplicarea legii n aceast manier aduce o atingere grav securitii juridice a ceteanului printr-o aplicare arbitrar a legii.

*ntreaga legislaie penal romn susine c prin existena i prin respectarea riguroas a principiului legalitii nu este posibil aplicarea legii prin analogie. Totui, doctrina european, la care tindem s ne aliniem, este de prere c aceast interdicie are un caracter relativ, dup cum analogia este n favoarea sau n defavoarea inculpatului.*Analogia n defavoarea inculpatului (analogia in malam partem) este considerat de toti ca fiind inadmisibil. Art. 7 din Convenia European a Drepturilor Omului consacr interdicia aplicrii legii penale prin analogie n defavoarea inculpatului.

*Analogia n favoarea inculpatului (analogia in bonam partem) este considerat de unii autori ca fiind admisibil. n sprijinul acestei opinii se art c principiul legalitii are ca principal finalitate protejarea libertii individuale mpotriva unei aprecieri abuzive a legii penale. Dac este strict interzis extinderea pe cale de analogie a dispoziiilor care incrimineaz o fapt sau agraveaz rspunderea penal, nu acelai lucru se poate spune n cazul n care este vorba de cauze care atenueaz sau sting rspunderea penal.De ex. art. 23 alin. 12 din Constituie prevede c: nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii. Dup cum se poate observa textul se refer doar la stabilirea i aplicarea unei pedepse , nu i la situaia n care ar fi vorba de o cauz de neaplicare a pedepsei.

Un alt exemplu n care legiuitorul recurge la clauze de analogie n favoarea inculpatului ar fi cel de la art. 74 alin. 2 C. pen.: mprejurrile enumerate n prezentul articol au caracter exemplificativ; cu alte cuvinte instana are posibilitatea s rein ca circumstane atenuante judiciare i alte mprejurri care seamn cu cele enumerate.

Se observ c analogia in bonam partem este utilizat n caz de lacune a legii penale. Dar, i n aceste cazuri trebuie s se ndeplineasc trei condiii:1. norma legal existent s nu acopere ipoteza examinat n nici una din interpretrile ce s-ar putea face (nici mcar printr-o interpretare extensiv)

2. lacuna n reglementare s nu fie intenionat.

3. norma interpretat s nu fie una de excepie (lege de amnistie sau de graiere), cci acestea sunt de strict interpretare i aplicare exceptio est strictissime interpretationis et aplicationis.

2. Principiul egalitii n faa legii penale egalitatea n faa legii sau egalitatea n drepturi este un principiu general al dreptului ce const n reglementarea acelorai drepturi i obligaii pentru persoanele aflate n sitiaii similare;

este nu numai un principiu de baz n dreptul penal, dar i un principiu constituional prevzut n art. 16 din Constituia Romniei cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri; a fost nscris pentru prima dat n Declaraia drepturilor omului i ceteanului; el subliniaz egalitatea tuturor cetenilor n faa legii penale, indiferent de vrst, sex, ras, culoare, apartenen politic, etc.;

acesta nu este prevzut n mod expres de Codul penal, dar se deduce din ntreaga legislaie penal.

nerespectarea acestui principiu poate conduce la svrirea unor infraciuni precum abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi, prevzut n Codul Penal n art. 247; drepturile i libertile sunt simple iluzii dac nu exist egalitate juridic ntre titularii acestora;

egalitatea n faa legii mbrac dou especte: egalitate privind modul de elaborare a legii,

egalitate privind modul de aplicare a acesteia fr nici o discriminare,

acest principiu nu trebuie confundat cu principiul echitii i justiiei, dei n anumite cazuri soluionarea unei cauze se face prin aplicarea simultan mai multor principii.

3. Principiul umanismului este un principiu prevzut expres n Constituia Romniei, cu referire special la dreptul penal, astfel, art. 22 din Constituie prevede c:

dreptul la via, integritate fizic i psihic sunt garantate;

nimeni nu poate fi supus torturii sau tratamentelor inumane;

pedeapsa cu moartea este interzis.

conform acestui principiu constrngerea penal trebuie s aib un caracter uman, cu rol de reeducare i s nu apar ca o pur vindicta (o rzbunare din partea statului); n baza acestui principiu, ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele i drepturile fundamentale ale omului.

Acest principiu are un dublu rol: protecia pe care dreptul penal trebuie s o acorde persoanei fizice incriminnd fapte ndreptate mpotriva vieii i sntii persoanei, dar i

caracterul uman al constrngerii penale, fr supunerea persoanei la umiline i badjocur, acest principiu opunndu-se adoptrii unor sanciuni penale inumane sau degradante; umanismul dreptului penal reprezint o cerin indispensabil a operei de creare i aplicare a dreptului penal, acesta fiind consacrat n izvoarele interne i externe ale dreptului penal; conform acestui principiu, regimul executrii sanciunilor trebuie s aib ca scop reeducarea i reinseria social a infractorilor; nu n ultimul rnd, principiul umanismului oblig legiuitorul i practicienii s adapteze sanciunile penale n conformitate cu situaia specific infractorilor. De ex. minorii nu pot fi condamnai la deteniunea pe via.

4. Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal

acesta reprezint i scopul legii penale prevzut n art. 1 Cod penal;

elpresupune ca ntreaga reglementare juridico-penal s asigure prevenirea svririi faptelor periculoase, att prin conformare (prevenie general), ct i prin constrngere (prevenie special);

pentru a putea preveni comiterea de fapte periculoase, trebuie mai nti ca legile s fie clare i bine cunoscute de destinatarii acesteia; prevenirea const n incriminarea faptelor periculoase, dar i n pedepsirea celor care nu respect legile;

prevenirea svririi de noi infraciuni constituie nsui scopul pedepsei (art. 52 C. penal).5. Principiul infraciunii ca unic temei al rspunderii penale este un principiu specific dreptului penal i prevzut expres n art. 17 al. 2 C. pen;

funcioneaz ca o garanie a libertii persoanei cci fr svrirea unei infraciuni nu se poate antrena rspunderea penal - cea mai grav form de rspundere juridic;

conform acestui principiu, dreptul penal respinge aazisa rspundere obiectiv pentru o fapt svrit fr vinovie sau pentru o fapt care nu ndeplinete cumulativ toate cele trei condiii prevzute de lege.6. Principiul personalitii rspunderii penale

acesta nu este prevzut expres n Codul penal, ns se deduce din condiiile privind rspunderea penal;

este un principiu specific dreptului penal conform cruia fiecare trebuie s rspund personal pentru faptele sale; n dreptul penal nu se poate antrena rspunderea penal pentru fapta altei persoane i nu se poate executa o sanciune n locul altei persoane;

acest lucru decurge din prevederile art. 2 C. pen. pedepsele ce se aplic infractorilor, art. 72 C. pen. persoana infractorului; unii autori sunt de prere c acest principiu nu guverneaz ntreaga legislaie penal, ci numai o instituie i anume instituia rspunderii penale, fiind deci un principiu instituional; totui acest principiu are un caracter relativ, cel puin pentru urmtorul considerent:

- terii care nu au participat la comiterea faptei nu ar trebui s sufere de pe urma aplicrii i executrii unei sanciuni. Totui, n cazul n care un membru de familie este condamnat la amend penal, acest lucru va fi resimit de ntreaga familie.

7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal este prevzut expres n art. 72 din Codul penal i art. 53 alin. 2 din Constituie, fiind de sorginte constituional;

presupune aplicarea sanciunilor proporional:

cu gravitatea faptei svrite i a urmrilor acesteia cu periculozitatea infractorului

condiiilor n care a fost svrit infraciunea. aceast individualizare este de trei feluri:

1) legal: este specific fazei de elaborare a legii penale i se face de ctre legiuitor. Este prima etap de adapare a rspunderii penale raportat la fapta comis. De ex. o fapt svrit din culp se va sanciona mai blnd dect o fapt comis cu intenie. Aceast individualizare se realizeaz prin stabilirea naturii pedepsei aplicate, prin limitele minime i maxime, precum i prin indicarea unor circumstane de atenuare i agravare a pedepsei;

2) judiciar: specific fazei de judecat i este realizat de ctre organele judiciare. Aceasta presupune mai multe etape:a) stabilirea naturii sanciunii aplicabile, n cazul n care norma prevede pedepse alternative (ex. art. 176 C. pen.),

b) stabilirea cuantumului pedepsei, dac este vorba despre amend sau nchisoare,

c) stabilirea aplicrii vreunei pedepse complementare care s nsoeasc pedeapsa principal,

d) stabilirea modalitii de executare (loc de detenie comun, nchisoare militar sau dac se dispune suspendarea).

3) administrativ: specific fazei de executare a pedepsei i se realizeaz dup ce hotrrea de condamnare a rmas definitiv. Astfel, condamnaii majori execut pedeapsa separat de cei minori, femeile separt de brbai, infractorii primari separt de cei recidiviti. 8. Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social

este un principiu specific dreptului penal i este prevzut n art. 17 al. 1 C. pen;

el const n interzicerea ca infraciuni doar a acelor fapte care prezint un grad de pericol social mai ridicat, deosebindu-se astfel de contravenii i alte forme de ilicit;

se tie c infraciunea este fapta ilicit care prezint gradul de pericol social cel mai ridicat;

incriminarea se relizeaz de ctre legiuitor prin stabilirea expres a infraciunilor, fie n partea special a Codului Penal, fie n legi speciale penale sau nepenale.9. Principiul regimului special de sancionare pentru infractorii minori este un principiu specific dreptului penal consacrat expres n art. 109 n cadrul Titlului V al Codului penal, partea general;

acest principiu se refer n special la: limitele pedepselor (nchisorii i amenzii) care se reduc ntotdeauna la jumtate (art. 109 al. 1 C. pen);

condamnrile pronunate pentru faptele svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau decderi (art. 109 al. 4 C. pen);

condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii nu atrag starea de recidiv (art. 38 lit. a) C. pen);

termenele de prescripie sunt reduse la jumtate (art. 129 C. pen);

minorilor nu li se aplic pedepsele complementare (art. 109 al. 3 C. pen);

liberarea condiionat a minorilor are loc n condiii mult mai avantajoase dect pentru majori (art. 60 al. 2 C. pen);

10. Principiul subsidiaritii (minimei intervenii)

acest principiu este n strns legtur cu caracterul subsidiar al dreptului penal i const n restrngerea pe ct posibil a recurgerii la instrumentele penate de protecie a valorilor sociale;

acest principiu impune legiuitorului alegerea valorilor sociale crora le asociaz protecia penal i a tuturor faptelor periculoase pentru respectivele valori. astfel, nu se justific intervenia dreptului penal pentru sancionarea unor fapte considerate imorale (de ex. actele homosexuale ntre persoane majore ntr-un cadru privat).

toate valorile sociale pe care legiuitorul penal le ocrotete trebuie s fie n concordan cu prevederile constituionale, chiar dac acele valori nu sunt prevzute n Constituie. n acelai timp, prevederea unei anumite valori n Constituie nu oblig legiuitorul la instituirea unei protecii penale a acesteia.

IC. Izvoarele dreptului penal romna. Definiie: Acestea sunt acte juridice care, n cuprinsul lor, stabilesc faptele ce constituie infraciuni, sanciunile ce se pot aplica, condiiile rspunderii penale, precum i actele normative care prevd dispoziii obligatorii de respectat n procesul de elaborare i aplicare a dreptului penal. Ele pot fi: naturale (realitatea obiectiv), constitutive (sursa politic) i formale (sursa juridic) interne i externe directe i indirecteSpecificul lor const n faptul c acestea pot mbrca numai forma legii ca voin a organelor legislative.

b. Cadrul izvoarelor:

1. Constituia Romniei2. Codul penal3. Legile penale speciale4. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale5. Ordonanele de urgen ale Guvernului6. Decretele prezideniale7. Tratatele i conveniile internaionale.1. Constituia Romniei aceasta este n acelai timp legea fundamental a rii i izvor al dreptului penal deoarece consacr i norme ce intereseaz exclusiv dreptul penal:

art. 1 prevede cele mai importante valori sociale

art. 15 -legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale i contravenionale mai favorabile art. 22 pedepsa cu moartea este interzis unii autori includ n aceast categorie i deciziile Curii Constituioale prin care se constat neconstituionalitatea unei legi sau ordonane i sunt obligatorii i opozabile erga omnes. Aceste decizii sunt izvoare de drept penal deoarece au capacitatea de a scoate din vigoare o norm. De ex. Decizia 463/1997 prin care s-a declarat neconstituional alin. 4 al art. 81 C. Pen.2. Codul Penal este principalul izvor de drept penal deoarece n cele dou pri ale sale (general i special) cuprinde norme referitoare la scopul legii penale, aplicarea legii penale, modul de tragere la rspundere penal, aplicarea pedepselor, incriminarea unui numr mare de infraciuni, etc.3. Legile penale speciale acestea nu cuprind incriminri noi, ci vin s completeze dispoziiile Codului penal.De exemplu: Legea nr. 302/2004 privind extrdarea

Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor.4. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale acestea nu au caracter penal, ns cuprind unele dispoziii penale, coninnd astfel incriminri separate fa de Codul penal. de exemplu: Legea nr. 26/1996 codul silvic Legea nr. 56/1992 privind frontiera de stat a Romniei.5. Ordonanele de urgen ale Guvernului ordonanele Guvernului sunt: simple i de urgen ordonanele simple nu pot fi izvoare de drept penal, deoarece potrivit art. 115 din Constituie abilitarea se poate face doar cu privire la domenii care nu fac obiectul legilor organice caracterul de izvor de drept al OUG nu mai poate fi contestat, deoarece sub controlul strict al Parlamentului Guvernul poate, n situaii excepionale, s reglementeze anumite relaii sociale.

6. Decretele prezideniele este adevrat c preedintele rii nu poate, prin intermediul decretelor, c incrimineze sau s abroge vreo fapt totui, n exercitarea atribuiilor sale acesta poate prin intermendiul decretelor individuale s graieze anumii condamnai astfel, putem spune c decretele prezideniale individuale de graiere pot constitui izvoare de drept penal, deoarece acestea au aptitudinea de a stinge un raport juridic penal.

7. Tratatele i conveniile internaionale acestea devin izvoare de drept penal n urma ratificrii nu toate tratele internaionale sunt izvoare de drept penal, ci numai acelea care intereseaz aceast ramur de drept, cum ar fi:

Tratatele i conveniile prin care statul romn s-a angajat s incrimineze i s sancioneze anumite fapte deosebit de grave Tratatele i conveniile internaionale privind asistena juridic internaional n materie penal.

* n opinia profesorului Florin Streteanu i cutuma poate fi considerat izvor de drept penal cu urmtoarele precizri: cutuma const n respectarea uniform, constant i general a anumitor norme nescrise ntr-un anumit mediu social sau teritorial, cu convingerea obligativitii ei juridice.

nu se poate vorbi astzi despre o cutum incriminatoare, deoarece aa cum am mai precizat, opera de incriminare aparine exclusiv legiuitorului.

tot astfel, nu i se poate recunoate cutumei un rol abrogator, legea penal necunoscnd desuetudinea. Atta vreme ct legiuitorul nu intervine, instanele pot oricnd judeca o fapt care se consider desuet.

totui, cutuma poate reprezenta izvor de drept penal, cel puin pentru urmtoarele considerente:

n practica cotidian nu se recunosc anumitor fapte violente, care implic un act de suferin fizic, caracterul de infraciuni cum ar fi circumciziile sau perforarea lobului urechii fetielor pentru a purta podoabe. Aceste fapte cu toate c ndeplinesc condiiile de la art. 180 C. pen, nu atrag rspunderea penal fiind procedee general acceptate.

n acelai plan putem ncadra i actele de violen uoar ale prinilor asupra copiilor lor minori n scop de reeducare.

o alt cutum o reprezint i comportamentul glgios al suporterilor i adunarea acestora n pieele publice dup o demonstraie sportiv. Cu toate c fapta se ncadreaz perfect n dispoziiile legii penale, aceste acte nu atrag rspunderea penal, organizarea lor fiind deja o cutum bine consolidat. cutuma poate ajunge s joace un rol important i n interpretarea legii penale cnd aceasta face referire la normele unei ramuri de drept n care cutuma este izvor de drept aa cum se ntmpl n cazul dreptului civil sau comercial.

II. Idei fundamentale:

1. Normele juridico-penale au aprut i s-au dezvoltat odat cu statul.

2. Legislaia penal romn a cunoscut pn n prezent trei Coduri penale: C.Pen. de la 1865, C.Pen. de la 1937 i C.Pen. de la 1969.

3. Principalii fondatori ai colii de drept penal din Romnia sunt Ion Tanoviceanu i Vintil Dongoroz.

4. Dreptul penal, ca ramur de drept, este guvernat de o serie de principii, care reflect modul n care legea penal se elaboreaz, se aplic i se modific n raport cu cerinele socio-politice.

5. Dreptul penal i gsete sursa ntr-o serie de izvoare interne i externe, principale i secundare.

III. Vocabular specific:

cutuma (obiceiul) respectarea uniform i constant a unor reguli nescrise, ntr-un anumit spaiu sau grup social, avnd convingerea c au un caracter obligatoriu.- echitate (lat. aequitas) dreptate, justiie. n domeniul dreptului acioneaz un principiu principiul echitii i justiiei. Acesta const n realizarea dreptului prin luarea n considerare a tuturor intereselor sociale, astfel nct s se satisfac ct mai multe dintre ele n vederea asigureii armoniei sociale. Echitatea este o categorie moral ce presupune o conduit ce concord cu voina social, acceptat de societate. Ideal este ca dreptul s reueasc armonizarea tuturor intereselor sociale jus est ars boni et aequi dreptul este arta bienelui i a echitii,

izvor de drept sursa normelor juridice. jurispruden practic judiciar (sau dreptul pretorian), tiina dreptului (lat. jurisprudentia). jurispruden penal totalitatea hotrrilor judectoreti n materie penal (practic judiciar).

principiu element fundamental, idee de baz pe care se ntemeiaz o teorie,

rzbunare reacia unei persoane, sub imperiul unui sentimet de ur, mpotriva unei alte persoane.

- sistem inchizitorial sistem procesual utilizat de Inchiziie n Evul Mediu. Inchiziia a fost o instituie a bisericii catolice menit s judece persoanele vinovate de erezie sau orice alt manifestarea contra religiei catolice. n acest sistem se foloseau metode inumane de investigaie.

a tortura a schingiui, a chinui pe cineva n diferite scopuri; este n acelai timp o infraciune distinct incriminat n Codul Penal n art. 267

umanism atitudine umanitar sau uman.

vindicta rzbunare.

IV. Articole (texte de lege) de analizat:

- art. 2 i 11 C. pen., art. 1 coroborat cu art 52 C.pen.

- art. 16 Constituie coroborat cu art. 247 C. pen.

- art 22 din Constituie,

- art. 17 alin. 2, art. 72 C.pen.

- art. 109, 38 lit.a), art. 129, 60 alin.2 C.pen.

V. Aplicaii teoretice i practice:

Subiecte teoretice

1. Precizai apariia i evoluia dreptului penal pe diferite perioade istorice;

2. Analizai n comparaie cele trei Coduri Penale romneti;

3. Noiunea de principiu n dreptul penal: enumerare i specific;

4. Principiul legalitii;

5. Principiul egalitii n faa legii penale;

6. Principiul umanismului;

7. Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal;

8. Principiul infraciunii ca unic temei al rspunderii penale;

9. Principiul personalitii rspunderii penale;

10. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal;

11. Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social;

12. Principiul instituirii unui regim special de sancionare pentru infractorii minori.

13. Noiunea de izvor de drept penal;

14. Specificul izvoarelor de drept penal;

15. Izvoarele dreptului penal: enumerare i analiz;

VI. Grile

1. Prima form de realizare a justiiei penale a mbrcat forma:a) compoziiunii,

b) rzbunrii,

c) talionului.

2.Ochi pentru ochi, dinte pentru dinte desemneaz:

a) regula rzbunrii,

b) regula talionului,

c) nu a existat niciodat o astfel de regul n gndirea penal.

3. Care a fost considerat cel mai sever Cod penal al Romniei:

a) C. pen. Cuza,

b) C. pen. Carol al II-lea,

c) C. pen. De la 1969,

d) nici un cod penal nu a avut o astfel de calificare.

4. Prima lege cu dispoziii penale n dreptul penal romn a fost:

a) Legiuirea Caragea,

b) Pravilniceasca Condic,

c) Legea rii.

5. Care a fost primul Cod penal care a consacrat principiul legalitii incriminrii i al sanciuniilor:

a) C.pen. Cuza,

b) C. pen. Carol al II- lea,

c) C.pen. actual.

6. Cnd se introduc pentru prima dat msurile de siguran, msurile educative, pedepsele complementare i accesorii:

a) n C.pen. Cuza,

b) n C. pen. Carol al II- lea,

c) n C.pen. actual.

7. Care personaliti sunt considerate ca fiind ntemeietorii dreptului penal romn:

a) Vespasian Pella i Vintil Dongoroz,

b) Vintil Dongoroz i George Antoniu,

c) Ion Tanoviceanu i Nicolae Buzea.

d) Traian Pop i Nicolae Buzea.

8. Aplicarea legii prin analogie:

a) nu a existat niciodat n legislaia penal romn,

b) a existat n perioada Codului penal Carol al II- lea,

c) constituie o nclcare a principiului legalitii incriminrii,

d) a existat n perioada Codului penal Cuza,

e) este sinonim cu interpretarea legii prin analogie.9. Noiunea de principiu de drept desemneaz:

a) o regul de conduit,

b) totalitatea ideilor, concepiilor i regulilor care cluzesc i strbat ntregul drept penal i activitatea de lupt mpotriva infraciunilor,

c) o regul cu caracter i aplicabilitate general n cadrul ramurii de drept penal.

10. Principiul umanismului semnific faptul c:

a) legea penal se adreseaz numai oamenilor,

b) aplicarea legii i a sanciunilor de drept penal nu trebuie s njoseasc persoana omului,

c) pedeapsa cu moartea este strict interzis,

d) cel condamnat trebuie s sufere de pe urma executrii sanciunilor aplicate.

11. Justificarea sancionrii diferite a infractorilor minori are la baz:

a) vrsta mic a acestora,

b) lipsei totale de discernnnt,

c) lipsei de maturite i a experienei de via.

12. Nullum crimen sine lege:

a) semnific principiul umanismului,

b) semnific principiul legalitii incriminrii,

c) este prevzut expres n Codul penal,

d) nu este prevzut expres n Codul penal.13. Nullum crimen sine lege stricta:

a) semnific aspectul scris al legii penale,

b) const n neaplicarea legii penale prin analogie,

c) desemneaz ca fapta interzis s fie clar explicat.

14. Prevenia este:a) general i special,

b) specific numai dreptului penal,

c) un principiu de baz n dreptul penal.

15. Individualizarea sanciunilor de drept penal este:a) numai legal i judiciar,

b) legal i judiciar,

c) specific dreptului penal,

d) judiciar i administrativ.

16. Izvoarele dreptului penal pot fi:

a) scrise,

b) pot fi i nescrise,

c) interne i externe,

d) directe i indirecte.

Rspunsuri grile*: 1-b; 2-b; 3- b; 4-c; 5- a; 6-b; 7-nici un rspuns corect; 8-b,c; 9- b,c; 10-b,c, 11-c, 12-b,c; 13-b; 14-a,c; 15-b,d; 16-a,c,d;VII. Test (9 ntrebri a cte un punct fiecare i unul din oficiu)

1. Caracterizai dreptul penal n Evul Mediu.

2. Cte Coduri penale au existat n legislaia penal romn?

3. Care sunt principiile ce guverneaz dreptul penal?

4. Ce se nelege prin analogie?

5. n ce const principiul subsidiaritii dreptului penal?

6. Enumerai izvoarele dreptului penal.

7. Cum influeceaz cutuma reglementrile juridico-penale?

8. Ce se nelege prin jurispruden?

9. Analiza art. 22 din Constituia Romniei.

VIII. Activitate de cercetare:

A. Teme de seminar:1. Importana operei lui Cesare Beccaria n evoluia i dezvoltarea dreptului penal.

2. Personalitatea lui Ion Tanoviceanu i Vintil Dongoroz.

3. Aspecte critice ale principiilor ce guverneaz ramura dreptului penal romn.

4. Tratatele i conveniile internaionale ca izvoare de drept penal.

B. Tem de cerc tiinific: 1. Ponderea cutumei privind legiferarea n domeniul dreptului penal.C. Tem de licen:

1. Instituia analogiei n dreptul penal romn.

NOTE:

SEMINARUL NR. 3Raporturile juridice de drept penal, legea penal, normele penale i interpretarea legii penale

I. Plan de seminar:

IA. Raporturile juridice de drept penal romn- definiie i feluri

raportul juridic penal de conformare (definiie, natere, structur) raportul juridic penal de conflict (definiie, natere, structur)IB. Legea penal

definiie categorii de legi penaleIC. Normele penale

definiie i caracterizare funciile normei penale

structura normei penale

categorii de norme penaleID. Interpretarea legii penale

definiie i necesitate formele interpretrii metode de interpretare rezultatul i limitele interpretriiIA. Raportul juridic de drept penal romna. Definiie: Acesta reprezint legtura juridic dintre stat i toi ceilali membrii ai societii, raport n care statul, prin organele sale specializate, are dreptul de a impune respectarea valorilor sociale, ocrotite de lege i trage la rspundere penal pe cei care au svrit infraciuni, iar membrii societii au obligaia de a se conforma legii i a suporta sanciunile penale.b. Feluri:

de conformare sau cooperare de conflict sau de contradicieRaportul juridic penal de conformareA. Definiie: Reprezint acea specie a raportului juridic de drept penal care ia natere n momentul intrrii n vigoare a legii penale impunnd conformarea cu normele juridice impuse i const n dreptul statului de a pretinde respectarea tuturor valorilor sociale ocrotite de lege i obligaia destinatarilor legii de a respecta conduita impus.B. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic de conformare:B1. Naterea: acesta apare n momentul intrrii n vigoare a legii penale.

B2. Modificarea: aceasta intervine ori de cte ori n structura legii penale apare o schimbare (o abrogare parial sau un nou text este introdus).

B3. Stingerea: are loc n momentul n care legea penal iese din vigoare.C. Structur:

1. Subiectele raportului juridic penal de conformare sunt: statul - ca titular al tuturor valorilor sociale i singurul n msur s impun o anumit conduit destinatarilor legii penale ca subiect bine determinat. persoanele fizice i/sau juridice destinatarii legii penale - ca subieci nedeterminai.

2. Coninutul raportului juridic penal de conformare este format din: dreptul statului de a pretinde o anumit conduitprin intermediul normelor de incriminare obligaia destinatarilor legii penale de a respecta acea conduit.3. Obiectul raportului juridic penal de conformare: este reprezentat de conduita ce urmeaz s o adopte subiectele raportuluin funcie de drepturile i obligaiile lor, prin conformarea cu obligaia impus.Raportul juridic penal de conflictA. Definiie: Reprezint acea specie a raportului juridic de drept penal care ia natere n momentul svririi unei infraciuni i const n dreptul statului de a aplica sanciunea stabilit n cuprinsul normei nclcate i obligaia infratorului de a rspunde pentru fapta sa i de a suporta prin executare sanciunea stabilit de instan.

B. Naterea, modificarea i stingerea raportlui juridic de conflict:

B1. Naterea: raportul juridic penal de conflict ia natere ca urmare a svririi de ctre destinatarul normei a faptei interzise ca infraciune. Aadar, singurul fapt juridic ce d natere raportului juridic penal de conflict este svrirea infraciunii.

B2. Modificarea: aceasta poate interveni cnd se constat existena unei cauze care nltur caracterul penal al faptei sau cauze care nltur executarea pedepsei sau de modificare a executrii.

B3. Stingerea: se realizeaz n urmtoarele situaii:

cnd s-a finalizat executarea pedepsei pentru infraciunea svrit, cnd a intervenit o cauz care nltur rspunderea penal (amnistia, lipsa plngerii prealabile, retragerea acesteia, mpcarea prilor), cnd a intervenit o cauz care nltur executarea pedepsei (graierea total, prescripia executtii pedepsei, decesul fptuitorului), cnd este incident o cauz de impunitate (desistarea, mpiedicarea producerii rezultatului, denunarea faptei de ctre mituitor)

cnd a intervenit o lege dezincriminatoare.

C. Structura:

1. Subiectele raportului juridic penal de conflict sunt: statul (ca reprezentant al societii);

infractorul (persoana fizic/juridic determinat care a svrit infraciunea).

2. Coninutul raportului juridic penal de conflict este format din: dreptul statului de a trage la rspundere penal pe infractor i de a impune executarea sanciunii:

obligaia celui ce a nclcat legea de a rspunde pentru fapta sa.

3. Obiectul raportului juridic penal de conflict:

l reprezint sanciunea ce se aplic de ctre organele specializate; astfel nct, obiectul este reprezentant de realizarea prin constrngere a ordinii de drept penal. !!! Se impune, a se observa poziia dominant, pe care o ocup statul n structura celor dou categorii de raporturi i subordonarea ntre subiectele acestuia.

IB. Legea penala. Definiie: prin lege penal se nelege actul normativ emis de Parlament dup o procedur special i care conine norme de drept penal (art. 73 al. 3 lit.h) Constituie).

SAU

prin lege penal se nelege orice dispoziie cu caracter penal cuprins n legi sau decrete (art. 141 din Codul penal).b. Categorii de legi penale:

1- n funcie de rolul pe care l au n reglementarea relaiilor de aprare social:

legi penale generale au o aplicare general cuprinznd principii fundamentale i adoptate ca legi obinuite (Codul penal);

legi penale speciale cunosc o aplicare mai restrns asupra unui anumit domeniu (Legea nr. 302/2004 privind extrdarea);

Importana acestei clasificri reiese n caz de concurs ntre cele dou categorii de legi, aplicndu-se legea special conform adagiului specialia generalibus derogant.

2- dup durata n timp: permanente(cu durat nedeterminat Codul penal);

temporare (cu durat determinat legile excepionale);

Importana acestei clasificri reiese din faptul c legea penal temporar se poate aplica i dup ieirea sa din vigoare, dar numai faptelor comise ct ea se afla n vigoare (va ultraactiva)

3- dup natura necesitii care a impus adoptarea lor: ordinare (care sunt adoptate n condiii obinuite Codul penal);

extraordinare (determinate de necesitatea aprrii unor valori sociale n situaii excepionale rzboi, calamiti). Acestea sunt, de regul, temporare.Importana acestei clasificri reiese din faptul c legile excepionale derog de la cele ordinare.IC. Normele penalea. Definiie: Normele juridice penale reprezint o specie de norme juridice care se caracterizeaz prin coninutul i structura lor specific, prescriind reguli de drept penal, precum i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii acestora; sau o norm de drept care reglementeaz un raport juridic penal.b. Caracterizare:

normele penale ocrotesc valorile sociale mpotriva celor mai periculoase fapte ilicite,

norma penal nu trebuie identificat cu articolele sub forma crora este redactat legea penal, deoarece pot fi articole sau alineate care cuprind mai multe norme penale,

pentru adoptarea unei norme de drept penal trebuie s preexiste valori sociale care genereaz relaii sociale.c. Funciile normei penale: reglementeaz relaiile de aprare social mpotriva infraciunilor,

prevede toate faptele care sunt periculoase pentru valorile sociale,

impune o anumit conduit raportat la sistemul de valori, disciplinnd astfel reaciile i atitudinile oamenilor.

d. Structura normei penale: n doctrin exist opinii diferite cu privire la structura normei penale, astfel:

unii autori susin c aceasta ar avea o structur trihotomic format din ipotez, dispoziie i sanciune;

ali autori susin c aceasta ar avea o structur dihotomic format numai din dispoziie i sanciune. Aceast opinie ni se pare corect, ntruct n foarte puine cazuri norma penal are o ipotez.

e. Categorii de norme penale:

1. dup sfera de inciden:

generale care prevd condiiile n care se nasc, se modific i se sting raporturile juridice penale;

speciale (sau norme de incriminare) care prevd condiiile n care o anumit fapt constituie infraciune i sanciunea ce se aplic.

!!! De reinut c cele dou categorii de norme se completeaz reciporc, una neexistnd n lipsa celeilalte. De ex. art. 23 din C. pen. se coroboreaz cu o norm din partea special, respectiv va exista participaie la o infraciune.

2. dup felul normei de conduit:

prohibitive - care constau n abinerea de a svri o fapt (infraciuni comisive) art. 174, 208 s nu ucizi, s nu furi;

onerative care conin o anumit conduit ce trebuie urmat (infraciuni omisive) art. 262, 263, 265 C. pen.

3. dup gradul de determinare a sanctiunii:

cu sanciuni absolut nedeterminate: prin care nu se determin nici natura nici cuantumul sanciunii aplicabile. n dreptul nostru penal nu exist astfel de norme deoarece contravin principiului legalitii sancionrii; cu sanciuni absolut determinate: s-a stabilit n doctrin c datorit rigiditii lor contravin principilui individualizrii pedepsei, fiind evitate. n dreptul nostru penal exist o singur norm cu pedepas absolut determinat i anume Decretul-Lege nr. 6/1990, care pentru anumite infraciuni a nlocuit pedeapsa cu moartea cu deteniunea pe via;

cu sanciuni relativ determinate: acestea determin natura pedepsei i cele dou limite ale acesteia (una minim i alta maxim). Este cazul pedepsei nchisorii;

cu pedepse alternative: care cuprind pedepse principale de natur diferite (deteniunea pe via alternativ cu nchisoarea art. 176 C. pen, nchisoarea alternative cu amenda art. 180 C. pen.);

cu sanciuni cumulative: n care se prevede o pedeaps principal i una complementar (nchisoarea i interzicerea unor drepturi art. 174 C. pen.).

4. dup structur:

unitare (sau complete) care cuprind n structura lor dispoziia i sanciunea art. 174 C. pen.;

divizate (sau incomplete) crora le lipsete un element din cele dou. Acestea se mpart n: norme de incriminare cadru (norme n alb) care cuprind dispoziia i sanciunea ns, prevederea faptelor interzise se face ulterior prin alte acte normative art. 281 C. pen.;

norme de trimitere i de referire. Cele de trimitere se completeaz mprumutnd elemente de la alte norme; astfel norma de trimitere rmne independent fa de norma complinitoare (ex. art. 212 alin. 2 C. pen. face trimitre la art. 182). Cele de referire se completeaz ca i primele, ns ele devin dependente de norma complinitoare (ex. art. 255 alin. 1 C. pen. face referire la art. 254 C. Pen.).

!!! A nu se confunda norma n alb cu norma de referire. Astfel, ambele rmn legate de norma cu care se completeaz, dar:

norma de referie se completeaz ntotdeauna cu elemente preluate din una sau mai multe norme determinate de ctre legiuitor, n vreme ce norma n alb se va completa cu prevederi dintr-un numr nedeterminat de norme.

norma de referire se completeaz doar cu prevederile unei norme care exist n vigoare n momentul adoptrii ei, pe cnd norma n alb poate fi completat i de norme care vor fi adoptate ulterior intrri ei n vigoare. 5. dup funcia ndeplinit:

incriminatoare interzic svrirea anumitor fapte sub ameninarea aplicrii unor sanciuni; integratoare faciliteaz aplicarea normelor incriminatoare; pot fi:

norme interpretative (care explic nelesul unor norme)

norme tranzitorii (care rezolv cazurile de succesiune a legilor)

ID. Interpretarea legii penalea. Definiie: Interpretarea legii penale reprezint o operaiune logico-raional de lmurire a coninutului unui legi penale, pentru aflarea i explicarea nelesului real al legii, potrivit voinei legiuitorului care a adoptat legea respectiv.b. Necesitatea: Aceasta este impus de: neclaritatea unor texte de lege;

existena unor termeni tehnici care au nevoie de explicai;

particularizarea unor situaii abstracte.

c. Formele interpretrii: dup organul sau persoana care face interpretarea:

oficial efectuat de organe oficiale:

autentic (fcut de organul care a emis legea)- contextual (fcut de legiuitor n momentul adoptrii legii)- posterioar (fcut ulterior printr-un act separat) cauzal (fcut organul judiciar) neoficial sau doctrinar efectuat de ctre oamenii de tiin n tratate i monografii.d. Metodele de interpretare: interpretarea literal sau gramatical - const n aflarea adevrului cu ajutorul etimologiei cuvintelor i cu ajutorul regulilor gramaticale, singularul presupune pluralul i invers, masculinul presupune i femininul i invers;

interpretarea raional sau logic const n utilizarea procedeelor logice i raionale; argumentele de interpretare logic sunt:

a fortiori (a minori ad majus, a majori ad minus, qui potest plus, potest minus);

per a contrario (qui dicit de uno, negat de altero);

reductio ad absurdum;

a pari (ubi eadem ratio, ubi idem jus)

interpretarea istoric - presupune analiza istoricului legii interpretate d.p.d.v. social, economic, politic i juridic existente n momentul adoptrii ei;

interpretarea sistematic const n studierea normei ce se interpreteaz n corelaie cu alte norme ce sunt cuprinse n aceeai lege sau cu alte legi ce fac parte din sistemul de drept;

interpretarea prin analogie const n cutarea nelesului unei norme cu ajutorul alteia care prevede un caz asemntor. Atenie!!! a nu se confunda cu aplicarea legii prin analogie care este interzis. interpretarea teleologic const n aflarea nelesului unei norme pornind de la finalitatea acesteia. Scopul urmrit de legiuitor este uneori precizat chiar n cuprinsul normei (ex. art. 208 C. pen.). Interpretarea teleologic poate conduce i la o interpretare evolutiv a legii, prin actualizarea continu a cuprinsului normei, astfel s cuprind i modaliti concrete de comitre care nu puteau fi avute n vedere de legiuitor n momentul incriminrii faptei (art. 195 C. pen. violarea secretului corespondenei, care include acum i convorbirile pe internet).!!! Se poate astfel observa c principiul conform cruia legea este de strict interpretare i aplicare are un caracter relativ, prin aceast interpretare evolutiv. Totui, prin interpretarea extensiv a legii trebuie respectate limitele analogiei.e. Rezultatul interpretrii: Acesta const n concluzia la care se ajunge n urma interpretrii, sau nelesul legii penale la care a ajuns interpretul. Astfel, exist:

interpretarea extensiv atunci cnd textul de lege spune mai puin dect voina legiuitorului i trebuie extins (lex dixit minus quam voluit);

interpretarea restrictiv atunci cnd textul de lege spune mai mult dect voina legiuitorului i trebuie restrns (lex dixit plus quam voluit);

interpretarea declarativ atunci cnd ntre voina legiuitorului i ceea ce a dorit s spun prin lege exist o concordan perfect (lex dixit quam voluit). *Se poate observa c interpretarea extensiv i restrictiv sunt efectul unor neconcordane ntre voina legiuitorului i ceea ce a exprimat legea.

f. Limitele interpretrii:

Legea penal este de strict interpretare i de aceea nu trebuie s se creeze norme noi prin interpretare, ci s se explice cele deja existente.

II. Idei fundamentale:

1. Dreptul penal, ca orice ramur de drept autonom, are raporturi juridice cu specific propriu, stabilite ntre stat i destinatarii legii penale.

2. n cadrul raporturilor juridice de drept penal, indiferent c sunt de conformare sau de conflict, statului are o poziie dominant.

3. Legislaia penal este format din legi i norme care nu trebuie confundate.

4. Exist opinii diferite n doctrin cu privire la structura normei penale (dihotomic sau trihotomic).

5. Pentru o just aplicare a legii penale aceasta trebuie interpretat, descoperindu-se cu exactitate voina legiuitorului.

6. Nu trebuie confundat interpretarea legii prin analogie cu aplicarea legii prin analogie.

III. Vocabular specific:

ad absurdo expresie latin care nseamn prin absurd i se refer la raionamente ce cuprind premise acceptate ca fiind absurde folosit n expresia reductio ad absurdum reducere la absurd, a contrario expresie latin care nseamn prin opoziie adagiu maxim, aforism; n drept adagiile latine sunt des utilizate n argumentare, unele fiind adevrate principii de drept care au strbtut mileniile (lat. adagium), a fortiori expresie latin care nseamn de la cel tare spre cel slab. Acesta este un raionament de interpretare logic, utilizat n cazul n care se demonstreaz fie c, dac legea permite mai mult, permite implicit i mai puin, fie c, dac legea interzice mai puin, ea interzice implicit i mai mult, analogie asemnarea sau similitudinea ntre dou sau mai multe noiuni, situaii, fenomene. n dreptul penal european este admis analogia n favoarea inculpatului in bonam partem, dar este interzis n defavoarea acestuia in malam partem (lat. analogia, fr. analogie),

concluzii susinerile i opiniile prilor i ale procurorului n proces, referitoare la soluionarea acestuia; ele pot fi n favoarea unei pri, n acuzare, n circumstaniere,

condamnare soluie a instanei prin care este sancionat o parte din proces,

conformare modalitate a realizrii raporturilor juridice prin respectarea de bun voie a dispoziiilor normelor juridice; n cazul conformrii dreptul are eficien activ,

fapte juridice penale faptele juridice care, potrivit legii, genereaz, modific sau sting raporturile juridice penale. Faptele juridice penale pot fi: constitutive, extinctive i modificatoare;

- imperativ calificativ ce exprim obligativitatea normelor juridice. Normele penale sunt n marea lor majoritate norme imperative. Normele imperative pot fi onerative i prohibitive (lat. Imperativus),

interpret persoan care particip la proces, avnd atribuia de a traduce relatrile unei persone care va fi ascultat de organul judiciar, n cazul n care persoanele respective nu vorbesc limba romn sau nu se pot exprima prin vorbire, interpretarea legii penale operaiunea de dezvluire a voinei legiuitorului, lege penal act normativ care cuprinde norme de drept penal,

raport juridic penal relaie social reglementat de o norm juridic penal,

IV. Articole (texte de lege) de analizat:

- Art. 141 C. pen. coroborat cu art. 73 al. 3 Constituie.

- Art. 23 C. pen. coroborat cu art. 174 C. pen.

V. Aplicaii teoretice i practice:

- Subiecte teoretice

1. Raporturile juridice de drept penal romn: definiie i feluri.

2. Raportul juridic penal de conformare: definiie, natere, modificare, stingere.

3. Raportul juridic penal de conformare: subiecte, coninut i obiect.4. Raportul juridic penal de conflict: definiie, natere, modificare, stingere.

5. Raportul juridic penal de conflict: subiecte, coninut i obiect.6. Legea penal: definiie.7. Categorii de legi penale.8. Normele penale: definiie i funciile acestora.9. Structura normei penale.10. Categorii de norme penale.11. Interpretarea legii penale: definiie i necesitate,12. Formele interpretrii legii penale.13. Metode de interpretare a legii penale.14. Rezultatul i limitele interpretrii legii penale.VI. Grile1. Raportul juridic penal de conformare se stinge:a) cnd legea se abrog, chiar i parialb) cnd se modific o prevedere din legea penalc) cnd se ncalc legea penal, acesta transformndu-se n raport de conflictd) cnd legea penal iese din vigoare.

2. n dreptul penal sunt:

a) numai raporturi juridice de conflict n baza caracterului represiv al dreptului penalb) raporturi de conformare i raporturi de conflictc) numai raporturi juridice de conformare n baza caracterului normativ al dreptului penal.

3. Raportul juridic penal se stabilete ntre:a) persoanele fizice i persoanele juridice aflate pe poziie de egalitate juridicb) persoanele fizice i/sau juridice i stat aflndu-se pe poziie de egalitatec) persoanele fizice i/sau juridice i stat ntr-o poziie de subordonare.4. Poziia dominant n cadrul raportului juridic penal o are:

a) cel care este destinatarul legii penaleb) cel care ncalc legea penalc) statul ca titular al tuturor valorilor socialed) nici un subiect nu are o poziie dominant, ele aflndu-se pe poziie de egelitate juridic.

5. n cadrul raportului juridic penal de conformare:

a) statul are dreptul s trag la rspundere penal pe infractorb) destinatarii legii penale trebuie s se supun sanciunilor penalec) statul are dreptul s pretind o anumit conduit destinatarilor legii penaled) destinatarii legii penale trebuie s respecte voina legiuitorului exprimat n lege.

6. n cadrul raportului juridic penal de conflict:

a) acesta ia natere ca urmare a nclcrii unei norme juridice chiar i din culpb) acesta ia natere ca urmare a nclcrii unei norme juridice numai cu inteniec) poziia dominant o are cel care a nclcat legead) poziia dominant o area statul care trage la rspundere pe infractor.

7. Legea penal:

a) poate fi elaborat chiar i de ctre Guvernb) mbrac forma legii organicec) poate fi general i special.

8. Legea special:

a) nu derog de la cea generalb) derog de la cea generalc) numai n anumite cazuri derog de la cea general.

9. Prin conflict de legi se nelege:

a) cnd o lege iese din vigoare fiind nlocuit cu una noub) cnd sunt n vigoare dou sau mai multe legi care reglementeaz aceleai relaii socialec) cnd este n vigoare o lege special i/sau una excepional i una general.

10. Dup durata n timp legile penale se mpart n:

a) legi ordinare i temporareb) legi permamente i extraordinarec) legi permanente i temporare.

11. Dup rolul pe care l au legile penale se mpart n:a) legi generale i ordinareb) legi speciale i permanentec) legi generale i speciale.

12. Normele penale:

a) au o structur trihotomocb) au o structur dihomomicc) n doctrina penal prerile sunt mprite, dar majoritatea mbrieaz teza structurii dihotomice, datorit lipsei dispoziieid) n doctrina penal prerile sunt mprite, dar majoritatea mbrieaz teza structurii dihotomice, datorit lipsei ipotezei.

13. Normele speciale:

a) se regsesc n legi speciale i prevd condiiile n care o fapt constituie infraciuneb) se regsesc n codul penal-partea specialc) se regsesc n codul penal-partea general.

14. Normele onerative:

a) sunt specifice infraciunilor omisiveb) sunt specifice infraciunilor comisivec) se regsesc frecvent i n partea pecial a Codului penal.

15. Normele prohibitive:a) impun abinerea de la o anumit conduit, fiind specifice infraciunilor omisiveb) impun abinerea de la o anumit conduit, fiind specifice infraciunilor comisivec) impun reinerea destinatarilor legii de la o anumit conduit fiind specifice infraciunilor comisive.

16. Norma de la art. 174 C.pen. infraciunea de omor are sub aspectul sanciunilor:

a) un caracter relativ determinatb) prevede sanciuni cumulativec) un caracter relativ determinat prevznd i pedepse complementare.

17. n legea noastr penal:

a) nu exist norme cu sanciuni absolut nedeterminate, deoarece ncalc principiul umanismului i al individualizrii sanciunilor penaleb) nu exist norme cu sanciuni absolut nedeterminate, deoarece ncalc principiul legalitii sanciunilor penalec) predomin norme cu caracter relativ determinat sub aspectul sanciunilord) exist norme cu sanciuni absolut nedeterminate, lsnd la latitudinea instanei natura i cuantumul sanciuni aplicabile.

18. Normele de trimitere:

a) rmn independente fa de norma cu care se completeazb) devin dependente fa de norma cu care se completeazc) sunt identice sub aspectul finalitii cu normele de referire.

19. Normele de referire:

a) nu exist n dreptul penal romn, fiind specifice altor ramuri de dreptb) rmn independente fa de norma cu care se completeazc) devin dependente fa de norma cu care se completeaz.20. Interpretarea legii penale:

a) nu este obligatorie n toate cazurileb) este obligatorie n toate cazurie pentru o just aplicare a sac) se realizeaz numai de ctre organul judiciar.

21.Interpretarea legii penale:

a) se poate face de legiuitor numai dup elaborarea legiib) se poate face de organul judiciarc) este oficial i neoficial.22. Sunt cunoscute ca metode de interpretare:

a) interpretarea literal sau istoricb) interpretarea sistematic sau logicc) interpretarea literal i istoricd) interpretarea raional sau logic.

23. Interpretarea poate avea drept rezultat:

a) restrngerea textului de lege, conform adagiului lex dixit minus quam voluitb) extinderea textului de lege, conform adagiului lex dixit plus quam voluitc) o concordan perfect ntre voina legiuitorului i textul legii conform adagiului lex dixit quam voluit.

24. Interpretarea prin analogie:a) este strict interzis deoarece ncalc principiul legalitiib) d natere la noi incriminric) const n cutarea nelesului unei norme cu ajutorul alteia care prevede un caz asemntord) este identic cu interpretarea extensiv a legiie) nu este interzis deoarece nu ncalc principiul legalitii.

25. Reprezint forme ale interpretrii legii penale:

a) interpretarea istoric

b) interpretarea oficial

c) interpretarea raional

d) interpretarea cauzal.

Rspunsuri grile*: 1-d; 2-b; 3-c; 4-c; 5-c,d; 6-a,d; 7-b,c; 8-b; 9-b,c; 10-c; 11-c; 12-d; 13-a,b; 14-a,c; 15-b; 16-a,b,c; 17-b,c; 18-a; 19-c; 20-b; 21-b,c; 22-c,d; 23-c; 24-c,e; 25-b,d.VII. Test (9 ntrebri a cte un punct fiecare i unul din oficiu)

1. Definii noiunea de raport juridic penal.

2. Care sunt subiecii raportului juridic penal de conformare?

3. Ce cuprinde coniunutul raportului juridic de conflict?

4. Categorii de legi penale.

5. Care sunt funciile normei juridice penale?

6. Categorii de norme penale.

7. Rezultatele interpretrii legii penale.

8. Analizai cuvntul conformare din punct de vedere juridico-penal.

9. Analizai expresia ad absurdum.

VII. Activitate de cercetare:

A. Teme de seminar:

1. Raportul juridic de drept penal n raport cu alte categorii de raporturi juridice.

2. Motivarea principiului specialia generalibus derogant n dreptul penal romn.

B. Tem de cerc tiinific:

1. Corelaia dintre interpretarea legii prin analogie i aplicarea legii prin analogie. Este interpretarea legii prin analogie identic cu interpretarea extensiv a legii penale? n ce msur contravin acestea principilui legalitii?

C. Tem de licen:

1. Justificarea interpretrii legii penale romne.

NOTE:

SEMINARUL NR. 4

Aplicarea legii penale n spaiuI. Plan de seminar:

IA. Aplicarea legii penale n raport cu faptele svrite pe teritoriul Romaniei- principiul teritorialitii- noiunea de teritoriu- excepii de la principiul teritorialitiiIB. Aplicarea legii penale n raport cu faptele svrite n afara teritoriului Romniei- principiul personalitii legii penale- principiul realitii legii penale- principiul universalitii legii penale.

*Spaiul este coordonata n funcie de care se stabilete ntinderea teritoriului pe care i exercit suveranitatea statele lumii, sau mai nou federaiile destate sau uniunile de state.IA. Aplicarea legii penale n raport cu faptele svrite pe teritoriul Romniei

a. Principiul teritorialitii sau teritorialitatea legii penale romne (art. 3 C.pen.): Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. aplicarea acestui principiu este exclusiv i necondiionat;

el decurge din suveranitatea i independena rii;

legea penal romn se aplic tuturor cetenilor i pe tot teritoriul rii, indiferent de cetenie.b. Noiunea de teritoriu (art. 142, 143 C.pen.): Prin teritoriu se nelege ntinderea de pmnt i ape cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia.

Astfel, teritoriul are urmtoarele componente:

suprafaa terestr cuprins ntre graniele rii;

apele interioare: apele curgtoare sau stttoare;

apele maritime interioare;

marea teritorialavnd limea de 12 mile marine n largde la liniile de baz. Nu fac parte din teritoriul Romniei zona contigu i zona economic exclusiv;

subsolul suprafeei terestre i acvatice;

spaiul aeriannaional pn la limita spaiului cosmic (90-110 km). Regulile de drept intern referitoare la spaiul aerian i aeronave nu sunt aplicabile n cazul spaiului extraatmosferic i a navelor spaiale, deoarece spaiul extraatmosferic nu este supus jurisdiciei nici unui stat. Astfel, orice infraciune comis la bordul navelor spaiale cad sub incidena rii creia i aparine;

navele i aeronavele sub pavilion romnesc (conform art. 143 C.pen.) principiul ubicuitii;

insulele artificiale din zona economic exclusiv a Romniei.

* Dup cum se poate observa teritoriul are patru componente:

solul

subsolul

apele

spaiul aerian fiecare dintre acestea cu limitele sale.

c. Excepii de la principiul teritorialitii:

Aceste excepii poart numele de imuniti/inviolabiliti i pot fi clasificate n: imunitile de drept intern i drept internaional imunitate absolut i relativ imunitate funcional i extrafuncional.

Excepiile de la principiul teritorialitii sunt:

imunitatea de jurisdicie (imunitate de drept internaional perpetu - art. 8 C.pen.), de care beneficiaz numai membrii corpului diplomatic (ambasadorii, consilierii ataaii de ambasad, efii statelor strine, efii guvernelor strine sau alte persoane oficiale care sunt n trecere prin ara noastr), precum i membrii familiei lor. Imunitatea nceteaz odat cu ncetarea funciei i prsirea teritoriului statului n care i-a desfurat misiunea. n caz de comitere a unei infraciuni, imunitatea poate fi ridicat de statul de origine i acesta poate fi judecat conform procedurii comune, sau declarat persona non grata i expulzat n ara de origine. Aceast regul tradiional nu-i va gsi aplicare dac persoanele menionate mai sus comit fapte grave precum: genocid, tortur, crime mpotriva umanitii;

infraciuni svrite n sediile misiunilor diplomatice;

infraciuni svrite de personalul armatelor strine, aflate n trecere sau care staioneaz pe teritoriul Romniei;

infraciuni svrite la bordul navelor sau aeronavelor strine aflate n marea teritorialsau spaiul naional aerian (nave/aeronave guvernamentale i comerciale); totui, exist situaii cnd n aceste cazuri se aplic legea penal romn:

cnd infraciunea a fost svrit de un cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia;

cnd s-au svrit in