Finane i fiscalitateValentin Leoveanuv.leoveanu@yahoo.com

Programa analiticObiectivele disciplinei

Cunoaterea elementelor de legislaie i reglementare din domeniul finanelor publice, finanelor corporatiste i fiscalitii; Identificarea i nelegerea conceptelor fundamentale din domeniul finanelor i fiscalitii; Interpretarea modului de reprezentare a structurii financiare a ntreprinderii; Explicarea metodelor de analiz din domeniul finanelor corporatiste i al fiscalitii i interpretarea rezultatelor obinute pe baza aplicrii acestor metode.

Programa analiticB. Coninutul disciplinei

Noiuni introductive n FinaneCadrul conceptual al Finanelor corporatisteAnaliza financiarPlanificarea financiarGestiunea financiar pe termen lungGestiunea financiar pe termen scurtNoiuni de Fiscalitate

Programa analiticC. Evaluarea studenilor

La stabilirea notei finale se iau n considerare : rspunsurile la examenul final60% testarea la seminar printr-o lucrare de control20% rezolvarea unei teme pentru acasa date la seminar20%

Examenul final const ntr-un test tip gril cuprinznd ntrebri i aplicaii din tematica abordat la curs i seminar

Programa analiticD. Bibliografie

Leoveanu V., (2011), Finane i fiscalitate, suport de curs format electronic FAA-UB;Anghelache G., (2009), Piaa de capital n context european, Ed. Economic, Bucureti;Collasse B., (1991), Gestion financire de lentreprise, Editure PUF, Paris;Dimitriu Caracot M., Caracot D., (2004), Evaluarea investiiilor de capital, Ed. Fundaiei Pro, Bucureti;Halpern P., Weston J.F., Brigham E.F., (1994), Finane manageriale, Ed. Economic, Bucureti;Helfert E.A., (2006), Tehnici de analiz financiar, Ed. BMT Publishing House, Bucureti;Ross S.A., Westerfield R.W., Jordan B.D., (2000), Fundamentals of corporate finance, Richard D. Irwin Inc., N.Y.;Vcrel I. i colectiv, (2006), Finane publice, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti;Vintil G., (2006), Gestiunea financiar a ntreprinderii, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti;Ministerul Finanelor, (2011), Sistemul contabil al agenilor economici, Ed. Economic, Bucureti;Legea Bugetului de Stat pe anul 2011, Monitorul Oficial Codul Fiscal 2011

Capitolul INoiuni introductive n Finane

1. Definirea Finanelor

Finanele reprezint o ramur a tiinelor economice ce are ca obiect de studiu modul de constituire i administrare a fondurilor bneti la dispoziia statului sau a unui agent economic pentru ndeplinirea obiectivelor, a funciilor i a sarcinilor sale.

2. Mecanismul financiarFuncionarea unei economii naionale se bazeaz pe includerea n mecanismul economic a unor componente de natur financiar care alctuiesc mecanismul financiar.Asemnri* ntre diferitele economii naionale:Forma de proprietate predominant;Sistemul de conducere a economiei;Sistemul de repartizare a rezultatelor muncii;Regimul politico-ideologic;Participarea la uniuni de tip economic/aliane militare.

* Vcrel I., (2006), Finane publice, E.D.P., Buc., p.68

2. Mecanismul financiarDeosebiri* ntre diferitele economii naionale:Nivelul forelor de producie, rezervele de care dispune economia naional, condiiile naturale;Structura social, gradul de dezvoltare a relaiilor sociale de producie i al infrastructurii;Gradul de independen a economiei naionale fa de strintate;Obiectivele de politic economic urmrite pe termen lung.

* Vcrel I., (2006), Finane publice, E.D.P., Buc., p.69

2. Mecanismul financiarStructura mecanismului financiar cuprinde:Sistemul financiar;Prghiile financiare utilizate de stat pentru influenarea activitii economice;Metodele administrative de conducere n domeniul finanelor;Cadrul instituional: instituii i organisme cu atribuii n domeniul finanelor;Cadrul juridic: legi, hotrri i alte reglementri n domeniul finanelor.

3. Sistemul financiarDin punct de vedere al relaiilor economice, sistemul financiar este alctuit din:relaiile consemnate n bugetul de stat i bugetele locale;relaiile consemnate n bugetul asigurrilor sociale de stat, n bugetul asigurrilor de sntate, n alte bugete de aciuni sociale;relaiile datorate fondurilor speciale extrabugetare;relaiile de credit de tip bancar, obligatar, ipotecar etc;relaiile de asigurri i reasigurri de bunuri, persoane i rspundere civil;relaiile generate de fondurile constituite la dispoziia firmelor.Componentele a), b) i c) formeaz mpreun sistemul financiar public,n timp ce componentele d), e) i f) alctuiesc sistemul financiar privat.

3. Sistemul financiarFinanele publice se refer la procurarea resurselor necesare statului i la utilizarea acestora conform nevoilor sale, n calitate de autoritate public, ca i la implicarea sa n desfurarea activitii economico-sociale pe plan naional.Finanele publice au trei funcii principale: Funcia de alocare;Funcia de stabilizare;Funcia deredistribuire.

3. Sistemul financiarFuncia de alocare (fiscal) are ca obiect formarea i micarea fluxurilor financiare la nivelul statului, adic constituirea veniturilor i efectuarea cheltuielilor statului.Funcia de stabilizare (extrafiscal) are n vedere utilizarea resurselor statului pentru favorizarea creterii economice i atenuarea dezechilibrelor economice.

3. Sistemul financiar

3. Funcia de redistribuire (social) vizeaz transferul puterii de cumprare ntre diferite domenii ale activitii economico-sociale sau ntre diferite categorii socio-profesionale.

3. Sistemul financiar

Finanele corporatiste au n vedere constituirea i gestiunea resurselor necesare agenilor economici pentru realizarea obiectului lor de activitate n condiii de profitabilitate.

3. Sistemul financiarBugetul de stat i bugetele locale reflect relaiile de repartizare a unei pri din P.I.B. n scopul satisfacerii nevoilor sociale.Se consemneaz, pe de o parte, prelevrile de venituri de la persoanele fizice i juridice, la dispoziia autoritilor centrale de stat i locale (jude, municipiu, ora sau comun) prin mijloace de constrngere (impozite, taxe, amenzi etc.) i pe baze contractuale (chirii, arenzi, dividende, redevene etc.)

3. Sistemul financiarBugetul de stat i bugetele locale.

Pe de alt parte, se consemneaz modul de distribuire a resurselor astfel colectate n favoarea unor instituii, firme, persoane fizice etc. sub forma alocaiilor bugetare, destinate unor scopuri multiple precum: achiziiile de bunuri sau prestrile de servicii, plata salariilor, transferuri, subvenii, dobnzi etc.

3. Sistemul financiar

b) Bugetul asigurrilor sociale de stat asigur protecia salarialilor i a altor categorii sociale n caz de pierdere a capacitii de munc a asiguratului la o anumit vechime n munc i la mplinirea unei anumite vrste, n caz de omaj, deces etc.

3. Sistemul financiarb) Bugetul asigurrilor sociale de statPrestaiile asigurrilor sociale de stat iau diferite forme:-Pensii (pentru munca depus i limit de vrst, pentru pierderea capacitii de munc etc.);Indemnizaii (pentru prevenirea mbolnvirilor, refacerea i ntrirea sntii, de maternitate, de natere etc.);Ajutoare (de omaj, de integrare profesional, de sprijin, de deces) etc.

3. Sistemul financiarc) Fondurile speciale extrabugetare se constituie pentru diverse necesiti economice sau sociale:Pentru sntate, la dispoziia Min. Sntii;Pentru drumurile publice, la dispoziia Min. Transporturilor;Pentru promovarea turismului, la dispoziia Min. Dezvoltrii i Turismului;Pentru risc i accident, la dispoziia Secretaritului de Stat pentru Persoanele Handicapate etc.

3. Sistemul financiard) Creditul este operaiunea prin care se iau n folosin imediat resurse n schimbul unei promisiui de rambursare viitoare, nsoit de plata unei dobnzi care remunereaz pe mprumuttor (Basno C., (1997), Moned.Credit.Bnci, EDP, Bucureti)Necesitatea creterii nivelului resurselor de capital financiar al firmelor determin apelarea acestora la relaiile de credit de diferite tipuri: bancar, obligatar, ipotecar etc.

3. Sistemul financiare) Asigurrile de bunuri, persoane i rspundere civil se constituie n scopul prevenirii prejudiciilor ce pot fi determinate de evenimente viitoare i nesigure (riscuri precum calamiti naturale, accidente etc.), n scopul limitrii sau nlturrii efectelor lor.

3. Sistemul financiarf) Fondurile companiilor sunt necesare pentru constituirea diferitelor tipuri de active fixe sau circulante utilizate n scopul realizrii produciei materiale, execuiei de lucrri sau prestrii de servicii, activiti care stau la baza nfiinrii i funcionrii firmelor respective.

3. Sistemul financiarRESTUL LUMIIGOSPODRIISOCIETI DE ASIGURAREINSTITUII DE CREDITADMINISTRAIA PUBLICCENTRAL I LOCALCOMPANIICircuitul fluxurilor financiare ntr-o economie

3. Sistemul financiar i Piaa financiarAgenicunecesitidefinanare(AgeniDeficitari)(-)Ex:Statul,CompaniileAgenicucapacitidefinanare(AgeniExcedentari)(+)

Ex:Gospodriile,CompaniileIntermediari financiari nebancariPiaade capitalInstituii de credit(Bnci)PiaamonetarPiaaipotecarIntermediari financiari nebancari(Societi de asigurare, Fonduri de pensii)

4. Prghiile economico-financiare= instrumente cu ajutorul crora statul acioneaz pentru stimularea interesului economic al unei colectiviti determinate (ramur sau subramur economic, grup socio-profesional, zon geografic etc.) sau al membrilor acesteia luai individual (productori, consumatori, salariai etc.) pentru realizarea unui anumit obiectiv.

5. Instituii i organisme cu atribuii n finanele publice

Parlamentul;Guvernul;Ministerul de Finane;Curtea de Conturi;Banca Naional a Romniei;Instituiile administraiei publice locale

Tem de studiu: Evideniai atribuiile i competenele instituiilor sus-menionate. Sursa bibliografic: Vcrel I., (2006), Finane publice, E.D.P., Bucureti

6. Bugetul de statSub aspect formal, bugetul de stat este o list de venituri i cheltuieli ale statului referitoare la un anumit interval de timp, de regul un an.

Din punct de vedere juridic, el reprezint o lege care prevede i autorizeaz veniturile i cheltuielile statului pe perioada de un an, avnd caracter normativ necesitatea aprobrii lui de ctre Parlament, caracter previzional intervalul de timp este considerat n viitor i caracter obligatoriu.

6. Bugetul de stat

Din punct de vedere economic, bugetul de stat reflect opiunile de politic economic, social i financiar ale statului, relaiile economice pe care le exprim manifestndu-se, pe de o parte, ca relaii de mobilizare a resurselor bneti anuale ale statului,iar, pe de alt parte, ca relaii de repartizare a acestor resurse.

6. Bugetul de statn Romnia exist un sistem unitar de bugete n care sunt incluse, potrivit legii finanelor publice: bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele altor instituii cu caracter autonom, constiutuindu-se astfel bugetul general consolidat.

6. Bugetul de statBugetul de stat are un rol complex:1) Rol financiar formarea i utilizarea resurselor financiare necesare statului n exercitarea funciilor sale. Acest rol se exprim prin dou componente: una alocativ (repartizarea resurselor bugetului anual pe destinaii) i una redistributiv (utilizarea unei pri din P.I.B. pentru deplasarea puterii de cumprare ntre diferiii actori ai societii i economiei.

6. Bugetul de stat

2) Rol economic influeneaz dezvoltarea economico-social, stimularea sau frnarea proceselor economice, de unde deriv componenta de reglare a sistemului economiei naionale,alturi de prghiile pieei monetare, ale pieei muncii, capitalurilor etc.

6. Bugetul de stat - Structura

6. Bugetul de stat

Soldul bugetului de stat excedent sau deficit are influen n primul rnd asupra masei monetare (dimensiune, dinamic, putere de cumprare) i, prin intermediul pieei monetare i a cele valutare, asupra preului banilor, a raportului dintre cererea i oferta de bani, a cursului de schimb etc.

6. Bugetul de statProcesul bugetar reprezint ansamblul aciunilor i msurilor iniiate i realizate de instituiile statului n scopul realizrii politicii financiare promovate de autoritatea guvernamental n domeniul bugetar.

Acest proces se deruleaz pe o baz legal, respectiv Constituia i legile specifice, ce au ca obiect final veniturile i cheltuielile statului.

6. Bugetul de statCaracteristicile procesului bugetar (1):este decizional are ca scop formularea, realizarea i controlul formrii resurselor bugetare i a alocrii lor;este democratic este rezultatul exercitrii atributelor statului de derpt pe seama opiunilor exprimate prin vot de ceteni;este preponderent politic este decizia politic n domeniul bugetar a forelor majoritare n Parlament

6. Bugetul de statCaracteristicile procesului bugetar (2) :este tehnic presupune respectarea cerinelor funcionrii mecanismului economico-financiar la nivel naional;este ciclic se repet anual;are larg impact public sfera sa de cuprindere se regsesc att la nivel micro-, ct i macroeconomic, n toate domeniile vieii sociale i economice.

6. Bugetul de stat

Etapele procesului bugetar :

1) Elaborarea proiectului de buget;2) Aprobarea bugetului;3) Execuia bugetului;4) Controlul execuiei bugetului.

6. Bugetul de statn procesul bugetar sunt antrenate mai multe instituii: Parlamentul, Guvernul, Ministerul de Finane, toate celelalte ministere, instituiile bugetare, Trezoreria Statului, organele autoritii locale, Curtea de Conturi.

Tem de studiu: Evideniai care este rolul fiecrei instituii sus-menio-nate n fiecare etap a procesului bugetar.Surse bibliografic: Vcrel I., (2006), Finane publice, E.D.P., BucuretiStroe R., (2009), Finane, A.S.E., Bucureti, Biblioteca digital

V multumesc !