curs an i institutii sem ii

UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

UNIVERSITATEA BABES-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE ISTORIE SI FILOSOFIEDEPARTAMENTUL DE ISTORIE CONTEMPORANA

SI RELATII INTERNATIONALE SPECIALIZAREA STUDII DE SECURITATE

ANUL UNIVERSITAR 2014-2015 SEMESTRUL IIInformaii generale despre curs, seminar, lucrare practic sau laborator

Titlul disciplinei: INSTITUTII SI ORGANIZATII DE SECURITATE, ORDINE SI SIGURANTA PUBLICA (HLR3072)Numr de credite: 6

Locul de desfurare: Facultatea de Istorie si Filosofie

Programarea n orar a activitilor: Sptmnal: 2 ore curs + 2 ore seminar;

Conform orarului afiat la sediul facultii.

Informaii despre titularul de curs, seminar, lucrare practic sau laborator

Titular curs, nume i titlul tiinific: Lector univ. dr. Toma Vasile RUS

Informaii de contact: [email protected] de audien:

Titular seminar, nume i titlul tiinific: Informaii de contact: Ore de audien:

Descrierea disciplinei

Obiectivele cursului / disciplinei:

Dobandirea cunostintelor privind organizarea, subordonarea si functionarea institutiilor si organizatiilor din sistemul national de securitate, ordine si siguranta publica, in conformitate cu dispozitiile legale. Acest curs pune bazele conceptuale ale viitoarelor materii care se vor studia n continuare. Prin intermediul acestui curs se creaz un cadru, n matricile cruia vor fi aprofundate cunotinele ulterioare.

Securitatea naional reprezint condiia fundamental a existenei naiunii i a statului romn i un obiectiv fundamental al guvernrii, are ca domeniu de referin valorile, interesele i obiectivele naionale. Securitatea naional este un drept imprescriptibil care deriv din suveranitatea deplin a poporului, se fundamenteaz pe ordinea constituional i se nfptuiete n contextul construciei europene, cooperrii euroatlantice i al evoluiilor globale.

Securitatea naional se realizeaz prin msuri adecvate de natur politic, economic, diplomatic, social, juridic, educativ, administrativ i militar, prin activitatea de informaii, contrainformaii i securitate.

Coninutul disciplinei:

Firme Private de Paza si Protectie;

Firme Private de Detectivi Particulari;Politia Locala;

Departamentul de Ordine si Siguranta Publica;

Inspectoratul General al Politiei Romane;Directia de Combatere a Criminalitatii Organizate;

Oficiul National pentru Protectia Martorilor;

Centrul de Cooperare Politieneasca Internationala;

Agentia Nationala Antidrog;

Agentia Nationala Impotriva Traficului de Persoane;

Inspectoratul General al Politiei de Frontiera;

Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane;

Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta;

Administratia Nationala a Penitenciarelor;

Competene dobndite prin absolvirea disciplinei:

Familiarizarea cu terminologia legat de informatiile clasificate, crearea unei baze teoretice indispensabile pentru acumularea ulterioar de cunotine n acest domeniu cu respectarea principiului necesitatii de a cunoaste, numai persoanelor care detin certificat de securitate sau autorizatie de acces, valabile pentru nivelul de secretizare al informatiilor necesare indeplinirii atributiilor de serviciu.

Acumularea cunostintelor necesare pentru a putea ocupa functii de executie si/sau de coordonare a activitatilor specifice in domeniul securitatii in organizatii.

Metode utilizate n cadrul predrii cursului:

Expunerea teoretic, prin mijloace auditive i vizuale;

Explicaia abordrilor conceptuale;

Prezentarea de explicaii alternative;

Rspunsuri directe la ntrebrile studenilor;

ncurajarea participrii active a studenilor la curs;

Studii de caz pentru ntocmirea unor proceduri de sistem.

Metode utilizate n cadrul predrii seminarului:

Expunerea direct a studiilor de caz n domeniul securitatii;

Implicarea studenilor n realizarea de studii individuale pe baza modelelor analizate n cadrul seminarului

Bibliografia obligatorie:

Constitutia Romaniei;

Legea nr. 333 din 8 iulie 2003 privind paza bunurilor si valorilor, publicata in Monitorul Oficial nr.525 din 22 iulie 2003;

Legea nr. 329 din8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 530 din 23 iulie 2003;

H.G. nr. 1666 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii nr. 329 din8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, publicata in Monitorul Oficial, nr. 987 din 27 octombrie 2004;

Legea nr. 353 din 15 iulie 2004 privind modificarea si completarea Legii nr. 329 din 8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, republicata in 2007, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 306 din 8 mai 2007 ;

Legea nr. 155 din 12 iulie 2010 privind organizarea si functionarea politiei locale;

H.G. nr. 1332 din 234 decembrie 2010 privind aprobarea regulamentului cadru de organizare si functionare a politiei locale;Legea nr. 218 din 2002 (actualizata in 2009) privind organizarea si functionarea Politiei Romane;

Legea nr. 682/2002, privind organizarea si functionarea Oficiului National pentru Protectia Martorilor; Legea nr. 143 din 26 iulie 2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;Hotrrea de Guvern nr. 324/28.03.2007 pentru aprobarea Strategiei naionale de management integrat al frontierei de stat a Romniei n perioada 2007-2010, Emitent Guvernul, MO nr. 249/13.04.2007;

Legea nr. 64/ 2005 privind participarea Romniei ca membru cu drepturi depline la Grupul de cooperare pentru combaterea consumului i traficului ilicit de droguri (Grupul Pompidou) din cadrul Consiliului Europei; Hotrrea de Guvern nr. 461 din 11.05.2011 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale AntidrogOrdonanta de Urgenta nr. 104 din 27 iunie 2001 privind organizarea si functionarea Politiei de Frontiera Romane;

H.G. nr 1490/2004 modificata si completata prin H.G. nr.1514/2005 privind fuziunea Comandamentului Protectiei Civile cu Innpectoratul Gneral al Corpului Pompierilor Militar;

Legea nr. 550/2004 privind organizarea si functionarea Jandarmeriei Romne;

Legea nr. 21/15.10.1990 privind trecerea A.N.P. din subordinea Ministerului de Interne in subordinea Ministerului Justitiei;

Materiale folosite n cadrul procesului educaional specific disciplinei

Se recomand utilizarea urmtoarelor materiale:

Retroproiector (asigurat de facultate);

Computer (asigurat de facultate);

Videoproiector (asigurat de facultate);

Materiale powerpoint.

Planificarea ntlnirilor i a verificrilor / examinrilor intermediare:

Sptmna 1

Tematica curs: Firme Private de Paza si Protectie; Paza i protecia sunt activiti desfurate prin fore i mijloace specifice, n scopul asigurrii siguranei obiectivelor, bunurilor i valorilor mpotriva oricror aciuni ilicite care lezeaz dreptul de proprietate, existena material a acestora, precum i a protejrii persoanelor mpotriva oricror acte ostile care le pot periclita viaa, integritatea fizic sau sntatea.

Paza i protecia se realizeaz prin fore i mijloace militare sau civile, de ctre instituiile specializate ale autoritilor administraiei publice, sau n regim privat, de ctre proprietarii sau deintorii obiectivelor, bunurilor sau valorilor, precum i de ctre societile specializate de paz i protecie.

Ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale, regiile autonome, companiile i societile naionale, institutele naionale de cercetare-dezvoltare, societile comerciale, indiferent de natura capitalului social, precum i alte organizaii care dein bunuri ori valori cu orice titlu, denumite n prezenta lege uniti, sunt obligate s asigure paza acestora.

Persoanele fizice pot apela pentru protecia personal la serviciile unor societi specializate de paz i protecie, n condiiile prezentei legi.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice: Legea nr. 333 din 8 iulie 2003 privind paza bunurilor si valorilor, publicata in Monitorul Oficial nr.525 din 22 iulie 2003;Tematica seminar: Firme Private de Paza si Protectie;

Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice:Legea nr. 333 din 8 iulie 2003 privind paza bunurilor si valorilor, publicata in Monitorul Oficial nr.525 din 22 iulie 2003;Sptmna 2

Tematica curs: Firme Private de Detectivi Particulari;Detectivul particular este persoana atestata in conditiile prezentei legi si care, fara sa aduca atingere dreptului la viata intima, familiala si privata ori altor drepturi si libertati fundamentale, la cererea persoanelor fizice sau juridice, desfasoara activitati specifice de investigare, referitoare la:a) conduita si moralitatea publica a unei persoane;

b) date privind solvabilitatea ori seriozitatea unei persoane fizice sau juridice potentiala partenera intr-o afacere;

c) persoanele disparute de la domiciliu;

d) bunurile care fac obiectul unor litigii de natura civila sau penala instrainate in scopul prejudicierii intereselor unei parti in proces;

e) asigurarea protectiei impotriva scurgerii unor informatii din sfera vietii private sau a activitatii operatorilor economici care doresc sa pastreze confidentialitatea acestora.

Activitatea detectivului particular nu poate fi contrara reglementarilor legale interne sau celor internationale la care Romania este parte, sigurantei nationale, ordinii publice ori bunelor moravuri.

Informatiile obtinute in urma activitatilor desfasurate de detectivul particular sunt destinate exclusiv clientului acestuia, in conditiile prezentei legi.

Detectivul particular isi poate exercita profesia, dupa caz, in cadrul societatilor specializate sau al cabinetelor individuale de detectivi particulari, infiintate conform legislatiei comerciale si care functioneaza in baza licentei eliberate de I.G.P.R.Obiectul de activitate al societatilor specializate si al cabinetelor individuale de detectivi particulari este unic.

Conducatorii executivi ai societatilor specializate de detectivi particulari trebuie sa fie absolventi ai facultatii de drept sau ai unei scoli postliceale de detectivi ori sa fi indeplinit functia de politist ori lucrator in cadrul unei institutii publice cu atributii in domeniul ordinii publice sau sigurantei nationale cu grad de ofiter si sa indeplineasca conditiile prevazute de lege.

Asociatii sau actionarii persoane fizice ai societatilor specializate de detectivi particulari, trebuie sa indeplineasca cumulativ conditiile prevazute de art. 5 lit. d) si e) din lege.

Detectivul particular este obligat sa pastreze secretul profesional asupra datelor si informatiilor obtinute.

Datele si informatiile pot fi comunicate, la cerere, in conditiile legii, numai instantelor judecatoresti si Ministerului Public, daca acestea sunt utile pentru aflarea adevarului in cauzele penale.

In activitatea desfasurata, detectivul particular se supune legii, statutului societatii specializate sau al cabinetului individual de detectivi particulari.

Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate.

Referine bibliografice: Legea nr. 329 din8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 530 din 23 iulie 2003;


Legea nr. 353 din 15 iulie 2004 privind modificarea si completarea Legii nr. 329 din 8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, republicata in 2007, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 306 din 8 mai 2007 ;Tematica seminar: Firme Private de Detectivi Particulari;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice: Legea nr. 329 din8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 530 din 23 iulie 2003;


Legea nr. 353 din 15 iulie 2004 privind modificarea si completarea Legii nr. 329 din 8 iulie 2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular, republicata in 2007, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 306 din 8 mai 2007 ;Sptmna 3

Tematica curs: Politia Locala;

Poliia local funcioneaz n scopul exercitrii atribuiilor privind aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei, a proprietii private i publice, prevenirea i descoperirea infraciunilor, n urmtoarele domenii:a) ordinea i linitea public, precum i paza bunurilor;b) circulaia pe drumurile publice;c) disciplina n construcii i afiajul stradal;d) protecia mediului;e) activitatea comercial;f) evidena persoanelor;g) alte domenii stabilite prin lege.Conform art. 2 din Legea nr. 155/2010 , Poliia local i desfoar activitatea:a) n interesul comunitii locale, exclusiv pe baza i n executarea legii, precum i a actelor autoritii deliberative i ale celei executive ale administraiei publice locale;b) n conformitate cu reglementrile specifice fiecrui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autoritilor administraiei publice centrale i locale.n exercitarea atribuiilor ce i revin, poliia local coopereaz cu unitile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliiei Romne, ale Jandarmeriei Romne, ale Poliiei de Frontier Romne i ale Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, cu celelalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale i colaboreaz cu organizaii neguvernamentale, precum i cu persoane fizice i juridice, n condiiile legii. Referine bibliografice:Legea nr. 155 din 12 iulie 2010 privind organizarea si functionarea politiei locale;

H.G. nr. 1332 din 234 decembrie 2010 privind aprobarea regulamentului cadru de organizare si functionare a politiei locale;Tematica seminar: Politia Locala;


Referine bibliografice: Legea nr. 155 din 12 iulie 2010 privind organizarea si functionarea politiei locale;

H.G. nr. 1332 din 234 decembrie 2010 privind aprobarea regulamentului cadru de organizare si functionare a politiei locale;

Sptmna 4

Tematica curs: Departamentul de Ordine si Siguranta Publica; In cadrul Ministerului Afacerilor Interne a fost constituit Departamentul de Ordine si Siguranta Publica (DOSP), din care fac parte Directia Generala Management Operational si toate structurile de ordine si siguranta publica subordonate acestui ministerului.

Astfel, Politia Romana, Jandarmeria, Politia de Frontiera, Centrul de Cooperare Politieneasca Internationala, , Centrul national de administrare a bazelor de date privind evidenta persoanelor, Agentia Nationala Antidrog, Agentia Impotriva Traficului de Persoane, Oficiul de Stat pentru Probleme Speciale, Inspectoratul de Aviatie si Inspectoratul General pentru Imigrari sunt toate subordonate Departamentului de Ordine si Siguranta Publica.

Departamentul Ordine si Siguranta Publica (DOSP) este una dintre structurile nou infiintate prin Ordonanta de Urgenta privind organizarea si functionarea M.A.I. adoptata in sedinta Executivului. DOSP, care va fi o directie generala in cadrul M.A.I., va asigura un sistem decizional integrator pentru toate actiunile structurilor de ordine publica. DOSP va implementa un management de tip strategic, ce presupune o coordonare integrata si coerenta a tuturor fortelor, inclusiv in situatii de criza precum si un sistem de avertizare timpurie.

Noua structura a Ministerului Afacerilor Interne a rezultat in urma reorganizarii Ministerului Administratiei si Internelor si trecerea in subordinea acestuia a Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat (ANRS), Oficiului Central de Stat (OCS) pentru Probleme Speciale si a Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (ANRSCUP). Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice:

Tematica seminar: Departamentul de Ordine si Siguranta Publica;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice: Sptmna 5

Tematica curs: Inspectoratul General al Politiei Romane;

Politia Romana face parte din Ministerul de Interne si este institutia specializata a statului, care exercita atributii privind apararea drepturilor si libertatilor fundamentale ale persoanei, a proprietatii private si publice, prevenirea si descoperirea infractiunilor, respectarea ordinii si linistii publice, in conditiile legii.

Activitatea Politiei Romane constituie serviciu

HYPERLINK "http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1762/Public"public specializat si se realizeaza in interesul persoanei, al comunitatii, precum si in sprijinul institutiilor statului, exclusiv pe baza si in executarea legii.

In indeplinirea misiunilor care ii revin Politia Romana coopereaza cu institutiile statului si colaboreaza cu asociatiile si organizatiile neguvernamentale, precum si cu persoanele fizice si juridice, in limitele legii.

Politia Romana se organizeaza corespunzator impartirii administrativ-teritoriale a tarii.

Politia Romana se poate organiza si conform specificului unor sectoare ale economiei nationale - transporturi feroviare, aeriene, navale - sau al unor obiective economice si sociale, in functie de importanta si de numarul acestora.

Unitatile de politie se infiinteaza prin ordin al ministrului de interne.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate


Legea nr. 218 din 2002 (actualizata in 2009) privind organizarea si functionarea Politiei Romane;

Tematica seminar: Inspectoratul General al Politiei Romane;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice: Legea nr. 218 din 2002 (actualizata in 2009) privind organizarea si functionarea Politiei Romane;

Sptmna 6

Tematica curs: Directia de Combatere a Criminalitatii Organizate; Este unitatea specializat din structura Inspectoratului General al Poliiei Romne, cu competen teritorial general,care desfoar i coordoneaz activitatea de combaterea criminalitii organizate la nivel naional, n conformitate cu actele normative n vigoare. Direcia are n subordine 15 brigzi i 27 servicii judeene cu linii de munc corespondente structurii centrale, corespunztoare structurilor teritoriale ale D.I.I.C.O.T, D.N.A i D.G.A. i investigheaz infraciunile din competena acestor instituii.

n subordinea Brigzii de Combatere a Criminalitii Organizate Bucureti, funcioneaz si birouri de combatere a criminalitii organizate, avnd competen teritorial corespunztoare celor ase sectoare.

Direcia coopereaz, n condiiile legii, cu structuri similare din alte ri, precum i organisme internaionale abilitate n domeniul combaterii criminalitii organizate.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate


Tematica seminar: Directia de Combatere a Criminalitatii Organizate;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate


Sptmna 7

Tematica curs: Oficiul National pentru Protectia Martorilor;Oficiul Naional pentru Protecia Martorilor este unitate operativ a Ministerului Administraiei i Internelor, subordonat nemijlocit Inspectoratului General al Poliiei Romne avnd competen teritorial general.

n conformitate cu prevederile art. 3 alin (2) din Legea nr. 682/2002, O.N.P.M. are urmtoarele atribuii:

- primete propunerile de includere n Program i ordonana, respectiv ncheierea, prevzute la art. 8, dup caz;

- ia toate msurile necesare n vederea includerii Programului i urmrete realizarea acestuia n cele mai bune condiii;

- desemneaz o persoan de legtur ntre martorul protejat i O.N.P.M., precum i o alt persoan nominalizat n Protocolul de protecie, care s asigure aceast legtur n situaii critice;

- ncheie Protocolul de protecie cu fiecare martor protejat i ntocmete i include schema de sprijin a acestuia;

- organizeaz o baz de date proprie, n care include, stocheaz i prelucreaz propunerile de includere n Program;

- asigur confidenialitatea deplin a informaiilor i datelor gestionate;

- gestioneaz, cu aprobarea ministrului de interne, fondurile bneti necesare includerii Programului, primite de la bugetul de stat, precum i din programele de finanare extern.


Referine bibliografice:Legea nr. 218 din 2002 (actualizata in 2009) privind organizarea si functionarea Politiei Romane; Legea nr. 682/2002, privind organizarea si functionarea Oficiului National pentru Protectia Martorilor;Tematica seminar: Oficiul National pentru Protectia Martorilor;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate


Legea nr. 682/2002, privind organizarea si functionarea Oficiului National pentru Protectia Martorilor;Sptmna 8

Tematica curs: Centrul de Cooperare Politieneasca Internationala;C.C.P.I. constituie autoritatea naional central n domeniul cooperrii poliieneti internaionale, specializat n schimbul de informaii operative n domeniul combaterii criminalitii la nivel internaional, cu rang de direcie n subordinea Inspectoratului General al Poliiei Romne, care, potrivit legii, asigur legturile operative dintre autoritile romne competente i autoritile de aplicare a legii din strintate prin intermediul ataailor de afaceri interne i al ofierilor de legtur ai Ministerului Administraiei i Internelor din Romnia acreditai n alte state sau la organizaii/organisme internaionale, al ataailor de afaceri interne i al ofierilor de legtur strini acreditai la Bucureti, precum i prin intermediul canalelor de legtur avute la dispoziie, respectiv INTERPOL, EUROPOL i, n viitor, SIS/SIRENE. Totodat, Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional gestioneaz fluxul informaional de interes operativ aferent cooperrii internaionale derulat de structurile specializate ale Ministerului Administraiei i Internelor sau de alte autoriti de aplicare a legii din Romnia, prin canalele avute la dispoziie.

C.C.P.I. are ca atribuii principale:

a) primirea i transmiterea cererilor de asistenta, care privesc:

- organizarea i realizarea schimbului de date i informaii operative desfurat ntre autoritile competente romane i structurile similare din strintate, precum i cu organisme ori instituii internaionale;

- realizarea cooperrii la nivel operaional n domeniul poliienesc pe segmentul schimbului de date i informaii, cu respectarea regulilor de confidenialitate i de protecie a datelor cu caracter personal, precum i a legislaiei n domeniu;

- informarea autoritilor competente romane i strine cu privire la infraciunile de terorism i a faptelor conexe acestora, traficul de droguri, falsificarea de moneda i alte titluri de valoare romne sau strine, furturile de obiecte de art i autovehicule, activitatea infractorilor strini sau romani urmrii internaional, coninutul unor documente de identitate strine n vederea prevenirii intrrii/ieirii ilegale a unor persoane, precum i despre orice alte fapte prevzute de legea penal pentru luarea msurilor operative ce se impun n domeniul prevenirii i combaterii criminalitii cu caracter transfrontalier;

- alte forme de cooperare i asistenta poliieneasc i judiciar ce deriv din tratate la care Romnia este parte sau din instrumente juridice comunitare ori potrivit legislaiei interne;

b) dezvoltarea cooperrii internaionale n lupta mpotriva criminalitii i coordonarea activitii ataailor de afaceri interne i a ofierilor de legtur romni acreditai n strintate, n domeniul schimbului de date i informaii operative;

c) coordonarea schimbului de date i informaii ntre autoritile competente romane i strine, n scopul desfurrii unor aciuni comune care necesit realizarea de operaiuni pe teritoriul mai multor state;

d) sprijinirea activitii ofierilor de legtura romni la Centrul SELEC;

e) asigurarea schimbului de experien cu structurile similare din strintate.



Tematica seminar: Centrul de Cooperare Politieneasca Internationala;



Sptmna 9

Tematica curs: Agentia Nationala Antidrog;

Agenia Naional Antidrog a luat fiin n anul 2003, prin instituionalizarea cadrului de lucru al Comisiei Interministeriale Antidrog i crearea unei structuri guvernamentale moderne, care s rspund cerinelor europene n domeniu. Prelund atribuiile deinute de Comisia Interministerial, noua instituie urma s asigure la nivel naional coordonarea unitar a luptei mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri, pe baza unei strategii naionale, context n care, i revenea i misiunea de a asigura elaborarea, dezvoltarea i promovarea politicilor n domeniul reducerii cererii i ofertei de droguri.

Prima Strategie Naional Antidrog (pentru perioada 2003-2004), elaborat de Agenia Naional Antidrog, a venit astfel n ntmpinarea unei dificultti acute n planul coerenei decizionale i al unitii de aciune n domeniul combaterii i prevenirii consumului i traficului ilicit de droguri, dificultate resimit n perioada funcionrii Comisiei Interministeriale Antidrog. Totodat, prin nfiinarea Ageniei Naionale Antidrog, s-a creat pentru prima data posibilitatea abordrii problematicii drogurilor din perspectiv interdisciplinar, n acest sens, colectivul noii instituii reunind medici, juriti, psihologi, sociologi, asisteni sociali, farmaciti, chimiti, specialiti n domeniul educaiei i al prevenirii criminalitii etc.

Amplificarea fenomenului drogurilor i n ara noastr, pe fondul dezvoltrii reelelor de criminalitate organizat transnaional, a condus la necesitatea intensificrii eforturilor pentru combaterea lui. Astfel, cea de-a doua Strategie Naional Antidrog (pentru perioada 2005-2012), prin care Guvernul Romniei consider lupta antidrog ca o prioritate naional, s-a elaborat n concordan cu cerinele europene n acest domeniu, fiind din acest punct de vedere racordat la dimensiunea internaional a fenomenului, dar i la specificitatea naional a acestuia.

Pornind de la experiena acumulat de-a lungul timpului, n actuala viziune a Ageniei Naionale Antidrog, se urmrete ca n Romnia s funcioneze un sistem coerent, integrat i profesionist de servicii de asisten destinate consumatorilor de droguri, prin care s se asigure un nivel de receptivitate ridicat fa de nevoile consumatorilor de droguri. Toate acestea vor conduce n final la meninerea unui nivel sczut al prevalenei consumului de droguri.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice:Legea nr. 143 din 26 iulie 2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;Legea nr. 522 din 24.11.2004 pentru modificarea i completarea Legii. nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;

O.U.G. nr. 6 din 10.02.2010 pentru modificarea i completarea Legii. nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri i pentru completarea Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope;

Hotrrea nr. 860 din 28 iulie 2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 339 din 5 decembrie 2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope; H.G. nr. 282 din 12 martie 2008 pentru completarea tabelului I din anexa la Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al p lantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope (emitent Guvernul, publicat n Monitorul Oficial nr. 206 din 18 martie 2008);

Hotrrea nr. 575 din 16 iunie 2010 pentru actualizarea anexei la Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope, precum i a anexei la Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;

Hotrrea nr. 1915 din 22 decembrie 2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 381 din 28 septembrie 2004 privind unele msuri financiare n domeniul prevenirii i combaterii traficului i consumului ilicit de droguri;

Hotrrea de Guvern nr. 324/28.03.2007 pentru aprobarea Strategiei naionale de management integrat al frontierei de stat a Romniei n perioada 2007-2010, Emitent Guvernul, MO nr. 249/13.04.2007;

Legea nr. 64/ 2005 privind participarea Romniei ca membru cu drepturi depline la Grupul de cooperare pentru combaterea consumului i traficului ilicit de droguri (Grupul Pompidou) din cadrul Consiliului Europei; H.G. nr. 1543/09.12.2009 privind aprobarea plii contribuiei anuale pentru participarea Inspectoratului General al Poliiei Romne, prin Agenia Naional Antidrog, la Fundaia European Helpline (FESAT). Hotrrea de Guvern nr. 461 din 11.05.2011 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale AntidrogTematica seminar: Agentia Nationala Antidrog;


Referine bibliografice:Legea nr. 143 din 26 iulie 2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;Legea nr. 522 din 24.11.2004 pentru modificarea i completarea Legii. nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;

O.U.G. nr. 6 din 10.02.2010 pentru modificarea i completarea Legii. nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri i pentru completarea Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope;

Hotrrea nr. 860 din 28 iulie 2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 339 din 5 decembrie 2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope; H.G. nr. 282 din 12 martie 2008 pentru completarea tabelului I din anexa la Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al p lantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope (emitent Guvernul, publicat n Monitorul Oficial nr. 206 din 18 martie 2008);

Hotrrea nr. 575 din 16 iunie 2010 pentru actualizarea anexei la Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope, precum i a anexei la Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;

Hotrrea nr. 1915 din 22 decembrie 2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 381 din 28 septembrie 2004 privind unele msuri financiare n domeniul prevenirii i combaterii traficului i consumului ilicit de droguri;

Hotrrea de Guvern nr. 324/28.03.2007 pentru aprobarea Strategiei naionale de management integrat al frontierei de stat a Romniei n perioada 2007-2010, Emitent Guvernul, MO nr. 249/13.04.2007;

Legea nr. 64/ 2005 privind participarea Romniei ca membru cu drepturi depline la Grupul de cooperare pentru combaterea consumului i traficului ilicit de droguri (Grupul Pompidou) din cadrul Consiliului Europei; H.G. nr. 1543/09.12.2009 privind aprobarea plii contribuiei anuale pentru participarea Inspectoratului General al Poliiei Romne, prin Agenia Naional Antidrog, la Fundaia European Helpline (FESAT). Hotrrea de Guvern nr. 461 din 11.05.2011 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale AntidrogSptmna 10

Tematica curs: Agentia Nationala de Combatere a Traficului de Persoane; Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane este structura de specialitate, aflat n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, cu atribuii de coordonare, evaluare i monitorizare la nivel naional a aplicrii politicilor n domeniul traficului de persoane de ctre instituiile publice, precum i a celor din domeniul proteciei i asistenei acordate victimelor acestuia. Totodat, Agenia este liantul ntre victima traficului de persoane i organele de aplicare a legii, precum i ntre acestea i O.N.G.-urile din ar care ofer servicii n acest domeniu. Agenia coopereaz cu organizaiile neguvernamentale romne i strine, precum i cu organizaiile interguvernamentale i n vederea contientizrii opiniei publice asupra fenomenului traficului de persoane i asupra consecinelor acestuia. Agenia are n subordine 15 Centre Regionale, cu rol de coordonare a activitii anti-trafic regionale din zonele de competen.

Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane are urmtoarele atribuii principale:

- coordoneaz i monitorizeaz la nivel naional, activitile de colectare, stocare, procesare, analiz, difuzare a datelor i informaiilor privind situaia persoanelor traficate, asistenei acordat victimelor traficului de persoane i reintegrrii sociale a acestora;

- particip la stabilirea indicatorilor i criteriilor de apreciere a dimensiunilor i caracteristicilor fenomenului traficului de persoane;

- analizeaz fenomenul traficului de persoane sub aspectul etiologiei, structurii i dinamicii acestuia pe baza propriilor date i a datelor oferite de structuri cu atribuii i preocupri n domeniu;

- centralizeaz i evalueaz trimestrial sau ori de cte ori este nevoie toate datele furnizate de autoritile, instituiile i organizaiile implicate n reducerea fenomenului traficului de persoane si cele implicate in acordarea asistentei si proteciei victimelor traficului de persoane;

- elaboreaz rapoarte periodice de evaluare pe care le prezint conducerii Inspectoratului General al Poliiei Romne, Ministerului Administraiei i Internelor i Guvernului Romniei;

- monitorizeaz funcionarea centrelor pentru asistena victimelor n conformitate cu standardele naionale specifice pentru serviciile specializate de asisten i protecie a victimelor traficului de persoane;

- controleaz organizaiile neguvernamentale care beneficiaz de Programul de Interes Naional cu privire la aplicarea acestuia n domeniul asigurrii asistenei victimelor traficului de persoane;

- ndrum persoanele care apeleaz linia gratuit ctre instituiile ce au competen cu privire la traficul de persoane i acord consiliere apelanilorvictime sau prezumtive victime ale traficului de persoane aflate n situaii de criz;

- desfoar activiti de proiectare, analiz i actualizare a arhitecturii logice i funcionale a bazei naionale de date privind victimele traficului de persoane, precum i a aplicaiilor de prelucrare a datelor n format electronic, cu respectarea regulilor de confidenialitate i de protecie a datelor cu caracter personal.

n cadrul Proiectului Coordonarea victimelor n procesul penal, implementat de ctre Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane cu sprijinul Ambasadei S.U.A. la Bucureti, personalul centrelor regionale A.N.I.T.P. asigur de asemenea coordonarea victimelor care doresc s participe n fazele procesului penal.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice:www.anitp.mai.gov.roTematica seminar: Agentia Nationala de Combatere a Traficului de Persoane;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice:www.anitp.mai.gov.roSptmna 11

Tematica curs: Inspectoratul General al Politiei de Frontiera;I.G.P.F. face parte din Ministerul Administratiei si Internelor si este institutia specializata a statului care exercita atributiile care ii revin cu privire la supravegherea si controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea si combaterea migratiei ilegale si a faptelor specifice criminalitatii transfrontaliere savarsite in zona de competenta, respectarea regimului juridic al frontierei de stat, pasapoartelor si strainilor, asigurarea intereselor statului roman pe Dunarea inferioara, inclusiv bratul Macin si canalul Sulina situate in afara zonei de frontiera, in zona contigua si zona economica exclusiva, respectarea ordinii si linistii publice in zona de competenta.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice: Ordonanta de Urgenta nr. 104 din 27 iunie 2001 privind organizarea si functionarea Politiei de Frontiera Romane;

Tematica seminar: Inspectoratul General al Politiei de Frontiera;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate

Referine bibliografice: Ordonanta de Urgenta nr. 104 din 27 iunie 2001 privind organizarea si functionarea Politiei de Frontiera Romane;Sptmna 12

Tematica curs: Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane;n conformitate cu prevederile articolului 6 din Legea nr. 333/2003, Jandarmeria Romna asigura paza obiectivelor de importanta deosebita pentru apararea tarii, activitatea statului, economie, stiinta, cultura si arta, ale unor institutii din domeniul financiar bancar, a localurilor misiunilor diplomatice sau ale unor agentii si reprezentante economice straine, a sediilor unor organizatii internationale, precum si a transporturilor valorilor deosebite sau speciale se asigura cu efective de jandarmi.

n conformitate cu prevederile H.G. nr. 1486/2005 privind asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor si valorilor cu efective de jandarmi, completata si modificata prin H.G. nr. 191/2008, Jandarmeria Romna asigura paza si protectia la urmatoarele categorii de obiective:

obiective de importanta deosebita pentru activitatea statului;

obiective de interes strategic;

localurile misiunilor diplomatice si ale unor agentii si reprezentante economice straine;

sediile unor organisme si organizatii internationale;

obiective economice;

obiective financiar-bancare;

transportul corespondentei clasificate;

conducte magistrale de transport produse petroliere si instalatiile aferente acestora;

transporturi de valori cu titlu de tezaur a operelor de arta sau a altor bunuri cu valoare deosebita efectuate de unitatile bugetare;

transporturi de valori si produse cu caracter special, definite prin lege;

alte obiective, stabilite prin hotarrea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii, la care se va asigura paza si protectia, pe timpul declararii mobilizarii.


Referine bibliografice:Legea nr. 550/2004 privind organizarea si functionarea Jandarmeriei Romne;

Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea 295/2004 privind regimul armelor si al munitiilor;

Legea 17/1996, art. 46-52 ,,Uzul de arma;

Legea nr. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului;

Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara;

Legea nr. 94/1992 privind organizarea si functionarea Curtii de Conturi;

H.G. nr. 191/2008 pentru modificarea si completarea anexelor nr. 1, 2 si 4 la H.G. nr. 1.486/2005;

H.G. nr. 1486/2005 privind asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor si valorilor cu efective de jandarmi, cu modificarile si completarile ulterioare;

H.G. nr. 719/2005 privind paza sediilor instantelor judecatoresti, parchetelor si Consiliului Superior al Magistraturii, a bunurilor si valorilor apartinnd acestora, supravegherea accesului si mentinerea ordinii interioare necesare desfasurarii normale a activitatii n aceste sedii, precum si protectia magistratilor, cu modificarile si completarile ulterioare;

H.G. nr. 130/2005 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004;

H.G. nr. 1010/2004 pentru aprobarea normelor metodologice si a documentelor prevazute la art. 69 din Legea nr. 333/2003;

Decretul nr. 566/1968 pentru ratificarea Conventiei de la Viena din 18 aprilie 1961, cu privire la relatiile diplomatice;

Tematica seminar: Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane;


Referine bibliografice: Legea nr. 550/2004 privind organizarea si functionarea Jandarmeriei Romne;

Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea 295/2004 privind regimul armelor si al munitiilor;

Legea 17/1996, art. 46-52 ,,Uzul de arma;

Legea nr. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului;

Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara;

Legea nr. 94/1992 privind organizarea si functionarea Curtii de Conturi;

H.G. nr. 191/2008 pentru modificarea si completarea anexelor nr. 1, 2 si 4 la H.G. nr. 1.486/2005;

H.G. nr. 1486/2005 privind asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor si valorilor cu efective de jandarmi, cu modificarile si completarile ulterioare;

H.G. nr. 719/2005 privind paza sediilor instantelor judecatoresti, parchetelor si Consiliului Superior al Magistraturii, a bunurilor si valorilor apartinnd acestora, supravegherea accesului si mentinerea ordinii interioare necesare desfasurarii normale a activitatii n aceste sedii, precum si protectia magistratilor, cu modificarile si completarile ulterioare;

H.G. nr. 130/2005 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004;

H.G. nr. 1010/2004 pentru aprobarea normelor metodologice si a documentelor prevazute la art. 69 din Legea nr. 333/2003;

Decretul nr. 566/1968 pentru ratificarea Conventiei de la Viena din 18 aprilie 1961, cu privire la relatiile diplomatice;

Decretul nr. 481/1971 pentru aderarea Romniei la Conventia din 24 aprilie 1963, cu privire la relatiile consulare.Sptmna 13

Tematica curs: Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta;Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta este organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Administratiei si Internelor si asigura, la nivel national, punerea n aplicare ntr-o conceptie unitar a legislatiei n vigoare n domeniile aprrii vietii, bunurilor si a mediului impotriva incendiilor si dezastrelor, precum si al realizrii msurilor de protectie civil si gestionarea situatiilor de urgenta.

I.G.S.U. participa, n domeniile de competenta, la ndeplinirea functiilor de strategie, reglementare, control, administrare si reprezentare, ce revin, potrivit legii, Ministerului Administratiei si Internelor.

I.G.S.U. emite, n calitate de autoritate de reglementare n domeniu, metodologii, norme, regulamente si proceduri care se publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

I.G.S.U. asigura coordonarea si controlul de specialitate al serviciilor publice comunitare pentru situatii de urgenta, profesioniste si voluntare.

I.G.S.U. este componenta a Sistemului National de Management al

Situatiilor de Urgenta, denumit n continuare Sistem National, si face parte din fortele de protectie ale Sistemului de Securitate si Aprare Nationala.

I.G.S.U. organizeaz si asigura functionarea Secretariatului tehnic permanent al Comitetului National pentru Situatii de Urgenta, ca structura distinct n cadrul Centrului Operational National.

I.G.S.U. este organul de control abilitat, potrivit legii, pentru supravegherea pietei produselor / familiilor de produse cu rol n satisfacerea cerintei de securitate la incendiu, precum si pentru respectarea normelor si instructiunilor privind adposturile de protectie civil.

I.G.S.U. asigura planificarea, organizarea si realizarea activittilor specifice, n concordanta cu cerintele dreptului umanitar international.

La nivel national, I.G.S.U. coordoneaz institutiile participante la managementul situatiilor de urgenta, n concordanta cu principiile existente pe plan international, specifice O.N.U., N.A.T.O., U.E. si altor organisme la care Romnia este parte.

Ca punct national de contact, I.G.S.U. asigura relatiile cu organismele si organizatiile internationale guvernamentale si neguvernamentale cu responsabilitti n domeniul situatiilor de urgenta.Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate


H.G. nr 1490/2004 modificata si completata prin H.G. nr.1514/2005 privind fuziunea Comandamentului Protectiei Civile cu Innpectoratul Gneral al Corpului Pompierilor MilitariTematica seminar: Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta;Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice indicate


H.G. nr 1490/2004 modificata si completata prin H.G. nr.1514/2005 privind fuziunea Comandamentului Protectiei Civile cu Innpectoratul Gneral al Corpului Pompierilor Militar

Sptmna 14

Tematica curs: Administratia Nationala a Penitenciarelor;Reforma sistemului penitenciar a nceput imediat dup trecerea Direciei Generale a Penitenciarelor n subordinea Ministerului Justiiei, i a vizat, n principal umanizarea regimului de deinere, urmrindu-se respectarea demnitii umane, absoluta imparialitate, lipsit de orice discriminare bazat pe naionalitate, cetenie, opinii politice i convingere religioas; mbuntirea cantitativ i calitativ a normelor de hrnire;suplimentarea drepturilor acordate persoanelor private de libertate la pachete, vizite, igri i cumprturi; accesul nengrdit la mijloacele de informare n mas i asigurarea transparenei sistemului penitenciar.


Referine bibliografice: Legea nr. 21/15.10.1990 privind trecerea A.N.P. din subordinea Ministerului de Interne in subordinea Ministerului Justitiei;

Legea nr. 30/18.05.1994, privind ratificarea Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale;Ordonana de Urgen nr. 56 din 25.06.2003 privind unele drepturi ale persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate; Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.Tematica seminar: Administratia Nationala a Penitenciarelor;



Legea nr. 21/15.10.1990 privind trecerea A.N.P. din subordinea Ministerului de Interne in subordinea Ministerului Justitiei;

Legea nr. 30/18.05.1994, privind ratificarea Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale;Ordonana de Urgen nr. 56 din 25.06.2003 privind unele drepturi ale persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate; Modul de evaluare

Evaluarea studenilor se va efectua conform detalierii de mai jos:

rspunsurile la examen, colocviu, lucrri practice70%

activiti aplicative atestate, laborator, lucrri practice, proiect etc30%

teste pe parcursul semestrului

teme de control

VIII. Detalii organizatorice, gestionarea situaiilor excepionale:

Se vor avea n vedere urmtoarele detalii de natur organizatoric:

Prezena la ore este obligatorie pentru toi studenii;

Lucrri elaborate de ctre studeni pe parcursul activitilor vor avea n mod obligatoriu caracter de originalitate. Studenii a cror lucrri se dovedesc a fi plagiate nu vor fi primii n sesiunea de examene planificat;

Orice tentativ de fraud sau fraud depistat va fi sancionat cu anularea sesiunii de examene pentru studentul n cauz;

Rezultatele finale se vor comunica n maxim 48 de ore de la finalizarea examenului scris, programat n sesiunea de examene;

Rezultatele finale vor fi puse la dispoziia studenilor on-line prin utilizarea site-ului facultii;

Contestaiile se vor soluiona n maxim 24 de ore de la afiarea rezultatelor.

DIRECTOR DEPARTAMENT, TITULAR DISCIPLIN,

Prof. univ. dr. Adrian IVAN Lector univ. dr. Toma Vasile RUS

curs an i institutii sem ii

Documents