s t e n o g r a m a · 2020. 3. 13. · s t e n o g r a m a şedinţei biroului permanent al...

16
S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă de domnul senator Titus Corlățean vicepreşedinte al Senatului. Au participat la şedinţă: Membrii Biroului permanent: domnul senator Șerban- Constantin Valeca, domnul senator Robert-Marius Cazanciuc, doamna senator Alina-Ștefania Gorghiu – vicepreşedinţi; domnul senator Marian Pavel, domnul senator Ion Ganea, domnul senator Mario-Ovidiu Oprea, domnul senator George-Edward Dircă secretari; domnul senator Marius-Alexandru Dunca, domnul senator Paul Stănescu, domnul senator Cornel Popa, domnul senator Tánczos Barna chestori. Liderii grupurilor parlamentare: domnul senator Radu- Cosmin Preda Grupul parlamentar al PSD, domnul senator Cătălin-Daniel Fenechiu Grupul parlamentar al PNL, domnul senator Radu-Mihai Mihail Grupul parlamentar al USR, domnul senator Császár Károly Zsolt Grupul parlamentar al UDMR. Din partea Guvernului: domnul Nini Săpunaru, secretar de stat în cadrul Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul. Invitaţi: doamna Izabela Chencian secretar general, doamna Cristina Ionescu secretar general adjunct, Timotei Stuparu secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea directorul general al Direcţiei generale legislative, doamna Camelia Tomescu directorul Direcţiei proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Claudia Pencea directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, domnul Gabriel Sterea

Upload: others

Post on 26-Apr-2021

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Senatului

de luni, 9 martie 2020

Şedinţa a început la ora 13.00.

Şedinţa a fost condusă de domnul senator Titus Corlățean

vicepreşedinte al Senatului.

Au participat la şedinţă:

Membrii Biroului permanent: domnul senator Șerban-

Constantin Valeca, domnul senator Robert-Marius Cazanciuc,

doamna senator Alina-Ștefania Gorghiu – vicepreşedinţi; domnul

senator Marian Pavel, domnul senator Ion Ganea, domnul senator

Mario-Ovidiu Oprea, domnul senator George-Edward Dircă –

secretari; domnul senator Marius-Alexandru Dunca, domnul

senator Paul Stănescu, domnul senator Cornel Popa, domnul

senator Tánczos Barna – chestori.

Liderii grupurilor parlamentare: domnul senator Radu-

Cosmin Preda – Grupul parlamentar al PSD, domnul senator

Cătălin-Daniel Fenechiu – Grupul parlamentar al PNL, domnul

senator Radu-Mihai Mihail – Grupul parlamentar al USR, domnul

senator Császár Károly Zsolt – Grupul parlamentar al UDMR.

Din partea Guvernului: domnul Nini Săpunaru, secretar de

stat în cadrul Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul.

Invitaţi: doamna Izabela Chencian – secretar general, doamna

Cristina Ionescu – secretar general adjunct, Timotei Stuparu –

secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea – directorul

general al Direcţiei generale legislative, doamna Camelia Tomescu

– directorul Direcţiei proceduri, sinteză, studii şi evidenţă

legislativă, doamna Claudia Pencea – directorul Direcţiei pentru

organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, domnul Gabriel Sterea

Page 2: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

2

– directorul Direcţiei Secretariat General, doamna Elena Diaconu

– şeful Serviciului pentru lucrările Biroului permanent, doamna

Lucia Efrim – Direcția secretariat general, doamna Raluca Zota –

director la Cabinetul secretarului general al Senatului, doamna

Elena Deaconescu - directorul Direcţiei buget, finanţe,

contabilitate, domnul Andi Cristea – directorul general al Direcţiei

generale cooperare parlamentară externă.

Din partea comisiilor permanente: Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări –

domnul senator Șerban Nicolae;

Comisia pentru afaceri europene – doamna senator Gabriela

Creţu;

Comisia pentru sănătate publică – domnul senator domnul

senator László Attila;

Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte şi

minorităţi – domnul senator Derzsi Ákos.

Domnul Titus Corlățean:

Stimați colegi,

Am să vă rog să începem ședința Biroului permanent de luni, 9

martie 2020, ora 13.00.

Înainte de a aproba ordinea de zi, trebuie să menționez că

avem și o solicitare din partea liderului Grupului parlamentar al

USR pentru introducerea pe ordinea de zi suplimentară a unui

punct.

Dacă sunteți de acord?

Suntem de acord cu introducerea pe ordinea de zi

suplimentară.

V-aș supune aprobării ordinea de zi.

Vă mulțumesc.

Cu comentariul că în ședința pregătitoare de la orele 12.30 au

fost dezbătute punctele de la 1 la 4 din ordinea de zi a Biroului

permanent și, potrivit Regulamentului nostru, Biroul permanent

aprobă comisiile și termenele propuse, precum și celelalte solicitări,

dacă nu sunt comentarii. Dar știu că doamna vicepreședinte Alina

Gorghiu îmi semnalase că ar dori să facă un scurt comentariu la...

Page 3: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

3

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Domnule președinte, cu scuzele de rigoare, vă rog să

completăm ordinea de zi privitoare la legile care să intre pe

procedură de urgență cu punctele 3 și 4 din ședința pregătitoare.

Domnul Titus Corlățean:

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii divergente.

Deci aprobăm la nivelul Biroului permanent această solicitare

și, în consecință, Biroul permanent aprobă comisiile și termenele

propuse la ședința pregătitoare, precum și celelalte solicitări.

Vă mulțumesc.

PUNCTUL 5:

Proiect de hotărâre a Senatului privind consultarea

parlamentelor naționale, în conformitate cu Protocolul

nr. 1, anexat Tratatului de la Lisabona;

Proiecte de hotărâre a Senatului privind exercitarea

controlului de subsidiaritate și proporționalitate, în

conformitate cu Protocolul nr. 2, anexat Tratatului de la

Lisabona

Domnul Titus Corlățean:

Continuăm. Punctul 5 de pe ordinea de zi la secțiunea

Tehnico-legislative, proiect de hotărâre a Senatului privind

consultarea parlamentelor naționale, în conformitate cu Protocolul

nr. 1, anexat Tratatului de la Lisabona și, respectiv, proiectul de

hotărâre a Senatului privind exercitarea controlului de subsidiaritate

și proporționalitate, în conformitate cu Protocolul nr. 2, anexat

Tratatului de la Lisabona.

Aveți toate documentele distribuite, inclusiv în dosarul

dumneavoastră, și v-aș propune să fiți de acord – fără să le

enumerăm pe toate, sunt destul de multe – ca proiectele de hotărâre

să se înscrie în proiectul ordinii de zi a ședinței Senatului.

De acord? De acord.

Vă mulțumesc.

Page 4: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

4

PUNCTUL 6:

Punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri,

disciplină, imunități și validări asupra sesizării Agenției

Naționale de Integritate, transmise prin adresa nr. 2519 din 24

februarie 2017, cu privire la domnul senator Ovidiu-Cristian-

Dan Marciu

Domnul Titus Corlățean:

Punctul 6 de pe ordinea de zi, punctul de vedere al Comisiei

juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări asupra sesizării

Agenției Naționale de Integritate, transmise prin adresa nr. 2519 din

24 februarie 2017, cu privire la domnul senator Ovidiu-Cristian-Dan

Marciu.

În ședința din 24 februarie 2020, Biroul permanent a hotărât

amânarea cu două săptămâni a dezbaterii asupra punctului de vedere

al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări

referitoare la sesizarea Agenției Naționale de Integritate pentru – vă

aduc aminte – a avea astăzi o discuție informată cu reperele foarte

clare de natură juridică, norme legislative, regulamente și,

bineînțeles, raportul care ne-a fost transmis, solicitarea Agenției

Naționale de Integritate.

Aveți cu toții punctul de vedere al Comisiei juridice, care a

fost transmis Biroului permanent și, fără să intru în toate detaliile de

fond, l-aș invita, dacă dorește, pe președintele comisiei să ne facă o

prezentare concisă a conținutului punctului de vedere pe care, încă o

dată, sunt convins că l-ați lecturat, această analiză juridică cu

referire și la regimul de incompatibilități stabilit prin Constituție,

prin acte normative și cu privire la speța propriu-zisă.

Adaug în contextul acesta că la ședința de acum două

săptămâni a existat și o propunere procedurală avansată de doamna

senator Gorghiu, vicepreședinte al Senatului, și evident că vom

reveni la această propunere.

Înainte însă de asta, l-aș invita pe domnul președinte Șerban

Nicolae să ne facă o prezentare pe scurt și, bineînțeles, colegii care

vor dori să intervină.

Vă rog, domnule președinte.

Domnul Șerban Nicolae:

Mulțumesc.

Page 5: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

5

Doamnelor și domnilor colegi,

Situația, așa cum a fost prezentată, se prezintă ca succesiune

cronologică în felul următor: în cursul anului 2015, Înalta Curte de

Casație și Justiție a pronunțat o decizie prin care, respingând apelul

declarat de domnul Dan-Ovidiu-Cristian Marciu, a consacrat ca

definitiv raportul Agenției Naționale de Integritate prin care acesta a

fost găsit în incompatibilitate între funcția de consilier județean și o

funcție remunerată cu caracter privat, ca administrator al unei

societăți de construcții.

În aceste condiții, în anul 2017, după validarea domnului

Marciu ca senator, depunerea jurământului și începerea mandatului,

Agenția Națională de Integritate ne-a semnalat faptul că domnul

Marciu s-ar afla în incompatibilitate și, în consecință, ar trebui să-i

înceteze mandatul de senator pentru că are o interdicție de a ocupa o

funcție publică aleasă pe o perioadă de 3 ani de la data rămânerii

definitive a raportului ANI.

Am constatat următoarele: faptul că domnul Marciu a candidat

după decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție la alegerile locale din

2016, în vara anului 2016, fără ca acest lucru să fie semnalat de

vreuna din autoritățile publice.

De asemenea, a candidat la alegerile parlamentare din

noiembrie – decembrie 2016, fără ca acest lucru să fie semnalat ca

fiind interzis sau aflat în situație de incompatibilitate.

În aceste condiții, Senatul a procedat la validarea mandatului

domnului Marciu, neavând cunoștință de vreo situație care să

împiedice validarea acestui mandat și începerea mandatului de

senator.

Facem precizarea că, din verificările noastre, - lucru care nu se

găsește, din câte știu eu, în punctul de vedere, dar este confirmat -,

Agenția Națională de Integritate a semnalat în cazul altor

parlamentari, nu senatori, o asemenea interdicție și Camera

Deputaților, în speță, s-a pronunțat, la sesizarea Agenției Naționale

de Integritate, înainte de a valida mandatul parlamentarului în cauză

și înainte de a depune jurământul, potrivit Constituției.

În aceste condiții, vă rog să observați faptul că mandatul de

senator încetează, potrivit Constituției, în caz de demisie, deces,

pierderea drepturilor electorale, în caz de incompatibilitate sau la

data depunerii jurământului de către parlamentarii nou-aleși.

Page 6: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

6

În niciuna dintre aceste situații nu se regăsește ipoteza

interdicției izvorâte ca moment juridic înainte de validarea

mandatului. De altfel, nici n-avea logică ca interdicția anterioară

începerii mandatului să opereze după începerea acestui mandat.

În aceste condiții, nu ne găsim în situația prevăzută de

regulament - Regulamentul Senatului -, bineînțeles, și de Legea nr.

96 privind Statutul deputaților și senatorilor, în sensul în care să

luăm act de încetarea mandatului domnului Marciu, pe de o parte,

pentru că nu se găsește în niciuna din situațiile prevăzute de

Constituție, iar pe de altă parte, pentru că situația juridică invocată

este anterioară începerii mandatului, ca urmare a depunerii

jurământului și validării alegerilor din 2016.

Acesta este punctul de vedere exprimat de Comisia juridică.

Urmează să decideți în consecință.

Mulțumesc.

Domnul Titus Corlățean:

Mulțumesc, domnule președinte.

Concluzia punctului de vedere transmis de Comisia juridică,

ca să citez, e următoarea: „Prin urmare, Senatul, în acest caz, fără

încălcarea dispozițiilor legii fundamentale, nu poate lua act de

situația de încetare a mandatului de senator al domnului Marciu

Ovidiu-Cristian-Dan și nu poate supune votului plenului adoptarea

hotărârii prin care se vacantează locul de senator.” Am încheiat

citatul. Acesta ar fi conținutul pe scurt al punctului de vedere al

Comisiei juridice.

Colegii, dacă doriți să interveniți, vă rog să-mi semnalați

înainte de a reveni la chestiunea procedurală propusă anterior.

Dacă nu sunt intervenții, aduc aminte că la reuniunea de acum

două săptămâni a Biroului permanent, doamna vicepreședinte

Gorghiu a formulat propunerea ca Biroul permanent să solicite

Comisiei juridice prezentarea unui raport, nu a unui punct de vedere

– și presupun că conținutul nu se va modifica –, dar să fie un raport

care să fie ulterior, potrivit Regulamentului, distribuit spre dezbatere

și vot plenului Senatului. Și atunci v-aș supune această propunere

procedurală.

Dacă sunteți de acord? Sunteți de acord. Constat un consens.

Vă mulțumesc.

Page 7: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

7

Deci Biroul permanent solicită Comisiei juridice prezentarea

unui raport care, ulterior, să fie transmis plenului Senatului.

Vă mulțumesc.

PROGRAM DE LUCRU

PUNCTUL 7:

Proiectul programului de lucru al Senatului pentru perioada

9 – 14 martie 2020;

Asigurarea conducerii ședințelor Senatului în perioada 9 – 10

martie 2020;

Proiectul ordinii de zi a şedinţei Senatului din 9 martie 2020;

Proiectul ordinii de zi a şedinţei Senatului din 10 martie 2020

Domnul Titus Corlățean:

Continuăm ordinea de zi cu punctele 7 și 8, program de lucru,

și vă rog puțină atenție aici.

La punctul 7 avem proiectul programului de lucru al Senatului

pentru perioada 9 – 14 martie 2020, cu:

- luni, 9 martie: ședința pregătitoare la 12.30; ora 13.00,

ședința Biroului permanent al Senatului, ședința Comitetului

liderilor grupurilor parlamentare; ora 14.00, Birourile permanente

reunite, urmând ca după aceea să aibă loc lucrări în grupurile

parlamentare; lucrări în plenul Senatului de la 16.00 la 18.00, pauză

de la 18.00 la 18.15, întrebări, interpelări, răspunsuri;

- marți: declarații politice; lucrări în plenul Senatului și lucrări

în comisiile permanente;

- miercuri, 11 martie: lucrări în comisiile permanente;

- joi, 12 martie: lucrări în comisiile permanente;

- vineri, 13 martie 2020: activități în circumscripțiile

electorale.

Acum, două comentarii: pentru că evoluțiile politice interne

parlamentare le cunoaștem, evident, Comitetul liderilor va lua

decizia cea mai bună legată de programul acestei săptămâni și în

ședința care urmează veți lua o decizie.

Pentru ședința de plen de astăzi, domnul vicepreședinte

Cazanciuc va conduce plenul propriu-zis, asistat de... v-aș propune

astăzi, de domnul senator Ganea și domnul senator Mario Oprea, ca

secretari de ședință și, dacă mâine vom avea plen, în funcție de ce

ne spune Comitetul liderilor, domnul vicepreședinte Cazanciuc, de

Page 8: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

8

asemenea, la datorie, asistat de secretarii: domnul senator Dircă și

domnul senator Ganea.

Dacă sunteți de acord?

Cu precizarea că sesiunea de astăzi de interpelări, întrebări,

care înțeleg că se transmite și la radio în direct, o voi conduce eu.

Dacă sunteți de acord?

Vă mulțumesc.

Ordinea de zi o aveți distribuită, cu amendamentele care au

fost aprobate la începutul ședinței de Biroul permanent.

De asemenea, ordinea de zi a ședinței de mâine, 10 martie,

distribuită.

PUNCTUL 8:

Proiectul programului de lucru al Senatului pentru perioada

16 – 21 martie 2020

Domnul Titus Corlățean:

Punctul 8, proiectul programului de lucru al Senatului pentru

perioada 16 – 21 martie.

Este programul obișnuit al Senatului, nu mai intrăm în detalii.

Vă propun să-l aprobăm, dar, bineînțeles, Comitetul liderilor

ne va orienta în funcție de evoluțiile interne la nivelul

Parlamentului.

De acord?

Vă mulțumesc.

RELAȚII PARLAMENTARE EXTERNE

PUNCTUL 9:

Memorandum intern privind participarea la misiunea

preelectorală a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei de

observare a alegerilor parlamentare din Macedonia de Nord,

Skopje, 18 – 19 martie 2020

Domnul Titus Corlățean:

Relații parlamentare externe, punctul 9, memorandum intern

privind participarea la misiunea preelectorală a Adunării

Parlamentare a Consiliului Europei de observare a alegerilor

parlamentare din Macedonia de Nord, Skopje, 18 – 19 martie 2020.

Page 9: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

9

Aș spune Republica Macedonia de Nord, ca să fim foarte

scrupuloși.

La acțiune participă doamna senator Alina Ștefania Gorghiu,

vicepreședinte al Senatului, membru al delegației Parlamentului

României la Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei.

Costul transportului internațional și indemnizația vor fi

rambursate de Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei după

încheierea acțiunii.

Avize favorabile: Comisia pentru politică externă, chestorul

Senatului, domnul senator Tánczos Barna și liderul Grupului

parlamentar al PNL.

Vă propun ca Biroul permanent să aprobe memorandumul

intern.

De acord?

Vă mulțumesc.

PUNCTUL 10:

Memorandum intern privind anularea reuniunii comune a

Subcomisiei Adunării Parlamentare a Consiliului Europei

pentru egalitate de gen și a Rețelei parlamentare a Adunării

Parlamentare a Consiliului Europei pentru combaterea

violenței împotriva femeilor și la reuniunile asociate, New York,

9 – 12 martie 2020

Domnul Titus Corlățean:

Punctul 10, memorandumul intern privind anularea reuniunii

comune a Subcomisiei Adunării Parlamentare a Consiliului Europei

pentru egalitate de gen și a Rețelei parlamentare a Adunării

Parlamentare a Consiliului Europei pentru combaterea violenței

împotriva femeilor și la reuniunile asociate, New York, 9 – 12

martie 2020.

Suntem informați că această reuniune a fost anulată, în

contextul cunoscut al epidemiei de coronavirus, așa încât, doamna

senator Gorghiu, anulăm și noi sau...

Doamna Izabela Chencian:

N-a fost nicio cheltuială făcută.

Page 10: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

10

Domnul Titus Corlățean:

N-a fost nicio cheltuială.

Deci acest memorandum nu mai este de actualitate.

Doamna secretar general, vă rog, dacă aveți un comentariu?

Doamna Izabela Chencian:

Acest memorandum este doar pentru suportarea cheltuielilor

din bugetul Senatului pentru participarea staff-ului.

În cazul doamnei senator nu au fost costuri, dar în cazul

staff-ului da.

Domnul Titus Corlățean:

Propuneți să aprobăm?

Doamna Izabela Chencian:

Da.

Domnul Titus Corlățean:

Bun. Am înțeles considerentele.

Propunerea este să aprobăm acest memorandum intern.

De acord?

Vă mulțumesc.

PUNCTUL 11:

Memorandum intern privind anularea celei de-a 54-a reuniuni a

Comisiei culturale, de învățământ și sociale a Adunării

Parlamentare a Cooperării Economice a Mării Negre

(București, 1 – 2 aprilie 2020), în contextul epidemiei COVID-19

Domnul Titus Corlățean:

Punctul 11, memorandum intern privind anularea celei de-a

54-a reuniuni a Comisiei culturale, de învățământ și sociale a

Adunării Parlamentare a Cooperării Economice a Mării Negre (1 –

2 aprilie București), în contextul epidemiei COVID-19.

În ședința din 12 noiembrie 2019, s-a aprobat memorandumul

intern, cu participarea senatorului Ionuț Vulpescu.

În ședința Biroului permanent din 4 februarie 2020, s-au

aprobat organizarea reuniunii și cheltuielile aferente perioadei,

numai că suntem într-o altă situație în clipa de față. Așa că v-aș

Page 11: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

11

propune ca Biroul permanent să aprobe memorandumul intern cu

propunerile efectuate în memorandum.

De acord.

Vă mulțumesc.

PUNCTUL 12:

Informare privind participarea la ”Săptămâna

parlamentară europeană”, în cadrul căreia au avut loc

Conferința privind Semestrul European și Conferința

interparlamentară privind stabilitatea, coordonarea economică

și guvernanța în Uniunea Europeană, Bruxelles, 18 – 19

februarie 2020

Domnul Titus Corlățean:

Mergem mai departe, punctul 12, informare privind

participarea la ”Săptămâna parlamentară europeană”, în cadrul

căreia au avut loc Conferința privind Semestrul European și

Conferința interparlamentară privind stabilitatea, coordonarea

economică și guvernanța în Uniunea Europeană, Bruxelles, 18 – 19

februarie 2020.

Biroul permanent ia act de această informare.

Vă mulțumesc.

ORGANIZATORICO-ADMINISTRATIVE

PUNCTUL 13:

Hotărârile Biroului permanent adoptate în ședințele din 24

februarie 2020 și 2 martie 2020

Domnul Titus Corlățean:

Punctul 13, organizatorico-administrative.

Avem hotărârile Biroului permanent din ședința de luni, 24

februarie 2020.

Luăm act de aceste hotărâri.

De asemenea, hotărârile Biroului permanent din ședința de

luni, 2 martie 2020.

Luăm act de aceste hotărâri.

Page 12: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

12

PUNCTUL 14:

Memorandum intern referitor la situația creată de

emiterea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2019

privind desființarea Institutului Revoluției Române din

Decembrie 1989, publicată în Monitorul Oficial nr. 1059 din 31

decembrie 2019

Domnul Titus Corlățean:

Și avem un memorandum, punctul 14, memorandum intern

referitor la situația creată de emiterea Ordonanței de urgență a

Guvernului nr.91/2019 privind desființarea Institutului Revoluției

Române din Decembrie 1989, publicată în Monitorul Oficial

nr.1059 din 31 decembrie 2019.

Aș vrea să o invit pe doamna secretar general să ne prezinte pe

scurt conținutul acestui memorandum.

Sunt teme importante și ușor delicate, din alt punct de vedere

decât v-ați aștepta.

Vă rog.

Doamna Izabela Chencian:

Vă mulțumesc.

Prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.

91/2019, Institutul Revoluției Române din Decembrie '89 a fost

desființat.

Conform acestei ordonanțe de urgență, obligațiile privind

raportările financiare la finele anului 2019 pentru acest Institut se

preiau de către Senatului României.

Pentru a putea îndeplini această obligație, sunt necesare

documente financiar-contabile ale Institutului, iar în momentul de

față suntem în imposibilitatea de a intra în posesia lor, întrucât

ordonanța de urgență a produs efecte imediate și personalul

Institutului și-a încheiat raportul de serviciu la data de 31

decembrie.

Ordonanța de urgență nu a prevăzut nicio măsură tranzitorie.

Consecința faptului că nu s-au încheiat formalitățile cu privire

la bugetul IRR de pe 2019 afectează obligația Senatului de a depune

bugetul propriei instituții.

Am efectuat demersuri către toate forurile abilitate, însă nu s-a

identificat nicio soluție. Și prin prezentul memorandum vă

Page 13: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

13

propunem ca Biroul permanent să se adreseze prim-ministrului,

pentru a lua măsuri în vederea deblocării situației create prin

emiterea acestei ordonanțe de urgență.

Vă mulțumesc.

Domnul Titus Corlățean:

Mulțumesc.

Dacă sunt comentarii?

Dacă nu, vă propun să aprobăm acest memorandum.

Vă mulțumesc.

Înainte de a intra, cât suntem cu toții în sală, înainte de a intra

pe ordinea de zi suplimentară și, după aceea, în ședința Comitetului

liderilor, două comentarii: încep cu partea mai puțin veselă, legată...,

la Diverse, de coronavirus.

Pentru informarea colegilor, există un grup de lucru activat în

cadrul Senatului României, coordonat de secretarul general adjunct,

care are în vedere gestionarea și adoptarea măsurilor care se impun

în această instituție, inclusiv la nivelul instituției Senatului, ținând

cont și de marile comandamente stabilite în comandamentul

național pe care-l cunoaștem.

În același timp, și solicit grupului de lucru să fie extrem de

activ, să adopte toate măsurile care se impun. Știm că există un plan

de măsuri, știu că sunt anumite măsuri și că la nivelul Biroului

permanent... bine ar fi să fie, pentru că vorbim de două Camere, un

grup comun care să acționeze unitar.

Nu știu dacă e cazul acum să intrăm în alte detalii, dar am vrut

ca ai noștri colegi, membri ai Biroului permanent, să știe de acest

lucru, mai ales că sunt și știri de presă.

Doamna secretar general, vă rog.

Doamna Izabela Chencian:

În legătură cu ceea ce spuneați dumneavoastră adineauri, vă

informez că la Biroul permanent reunit care va avea loc la ora

14.00, va exista pe ordinea de zi un memorandum comun Secretariat

general Cameră, Secretariat general Senat în care vă propunem niște

măsuri comune.

Domnul Titus Corlățean:

Mulțumesc.

Page 14: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

14

Și al doilea comentariu pe o parte mult mai pozitivă și

frumoasă. Aș invita colegii din Biroul permanent, începând cu

vicepreședinții bărbați și secretarii de ședință, să-mi acorde asistență

la începutul ședinței de plen, atunci când, în mod simbolic, vom

felicita colegele noastre senator și le vom onora așa cum se cuvine,

după cum mâine va exista o acțiune și cu doamnele și domnișoarele

din echipa, staff-ul mai larg al aparatului Senatului, potrivit unei

practici foarte frumoase care s-a instaurat de un număr de ani.

Deci o invitație tuturor colegilor bărbați, în sala de plen,

înainte de a începe plenul.

ORDINE DE ZI SUPLIMENTARĂ

Solicitarea domnului senator Radu-Mihai Mihail, liderul

Grupului parlamentar al Uniunii Salvați România, privind

dezbaterea în procedură de urgență a propunerii legislative

pentru modificarea art. 4 și 6 din Legea nr. 217/2016 privind

diminuarea risipei alimentare, a punctului 6 din anexa la Legea

nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, precum și

pentru completarea alin. (8) art. 270 din Legea nr. 227/2015

privind Codul fiscal

Domnul Titus Corlățean:

Acum, avem un punct pe ordinea de zi suplimentară, respectiv

solicitarea domnului senator Radu-Mihai Mihail, liderul Grupului

parlamentar al Uniunii Salvați România, privind dezbaterea în

procedură de urgență a propunerii legislative pentru modificarea art.

4 și 6 din Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare,

a punctului 6 din anexa la Legea nr. 217/2016 privind diminuarea

risipei alimentare, precum și pentru completarea alin. (8) art. 270

din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

Acum, domnul lider, nu avem documentul distribuit. Lumea a

văzut. Există..., dacă doriți să interveniți, după care ni s-a semnalat o

chestiune procedurală și v-aș ...

Domnul Radu-Mihai Mihail: Da. Fix pe chestiunea procedurală lipsea cererea explicită a

unuia dintre inițiatori, pe care o am aici.

Page 15: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

15

Domnul Titus Corlățean:

Prin flexibilitate, noi putem accepta.

Am o rugăminte către colegi: în general, pentru a evita intrarea

în ordinea de zi suplimentară cu puține minute înainte de ședința

Biroului permanent, ba chiar modificarea, în timpul ședinței, cu

elemente suplimentare care să faciliteze demersul, adresez

rugămintea ca aceste solicitări să fie făcute, dacă se poate, în timp

util, ca să avem totul în regulă.

Domnul Radu-Mihai Mihail: Da. A fost o neînțelegere și mulțumim diligenței secretarului

general, care a acceptat să o proceseze.

Domnul Titus Corlățean:

OK. Dacă sunteți de acord, stimați colegi?

De acord cu solicitarea respectivă.

Declar închisă ședința Biroului permanent al Senatului.

Domnul chestor Tánczos Barna. Vă rog.

Domnul Tánczos Barna:

La Diverse. Mulțumesc mult.

Aș vrea să întreb staff-ul tehnic care sunt măsurile pe care le

veți propune, pentru că se apropie perioada săptămânilor „Școala

altfel”, sunt programate mai multe vizite, cel puțin din partea

noastră, spre Parlament, și să știm dacă le anulăm foarte repede sau

nu.

Domnul Titus Corlățean:

Dacă puteți, la nivelul secretarului general, să indicați câteva

din măsuri.

Doamna Izabela Chencian:

În Biroul permanent reunit de astăzi, una dintre măsuri este

anularea tuturor vizitelor. Una dintre măsurile propuse spre a fi

aprobate.

Page 16: S T E N O G R A M A · 2020. 3. 13. · S T E N O G R A M A şedinţei Biroului permanent al Senatului de luni, 9 martie 2020 Şedinţa a început la ora 13.00. Şedinţa a fost condusă

16

Domnul Titus Corlățean:

Asta înseamnă că și eventualele grupuri de vizitatori pe care

colegii senatori, de obicei, le promovează ca și acțiuni vor trebui cel

puțin o perioadă sistate.

Bun.

Declar închisă ședința Biroului permanent.

Invităm Comitetul liderilor să-și înceapă activitatea.

Vă mulțumesc.

Ședința s-a încheiat la ora 13.23.