s t e n o g r a m a · 2017. 10. 12. · 1 s t e n o g r a m a şedinţei biroului permanent al...

1

S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Senatului

din data de 10 octombrie 2017

Şedinţa a început la ora 13.00.

Şedinţa a fost condusă de domnul senator Niculae Bădălău,

vicepreşedinte al Senatului.

Au participat la şedinţă:

Membrii Biroului permanent: domnul senator Cornel Popa,

domnul senator Remus Mihai Goţiu – vicepreşedinţi; domnul

senator Marian Pavel, domnul senator Ion Marcel Vela, domnul

senator Ion Ganea – secretari; doamna senator Doina-Elena

Federovici – chestor.

Liderii grupurilor parlamentare: domnul senator Șerban

Nicolae și domnul Ovidiu-Cristian-Dan Marciu – Grupul

parlamentar al PSD; domnul senator Mario-Ovidiu Oprea – Grupul

parlamentar al PNL; domnul senator Cristian Ghica – Grupul

parlamentar al USR; domnul senator Ionuț Sibinescu – Grupul

parlamentar al ALDE; domnul senator Cseke Attila-Zoltan –

Grupul parlamentar al UDMR; doamna senator Severica-Rodica

Covaciu – Grupul parlamentar al PMP.

Din partea Guvernului: doamna Diana Severin - secretar de

stat în cadrul Ministerului pentru Relaţia cu Parlamentul.

Invitaţi: domnul Ion Vărgău – secretarul general al Senatului,

domnul Mihăiță Calimente – secretar general adjunct, doamna

Roxana Truinea – directorul general al Direcţiei generale

legislative, domnul Gabriel Sterea – directorul Direcţiei secretariat

general, doamna Camelia Tomescu - directorul Direcţiei proceduri,

sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Claudia Pencea –

2

directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi

comisiilor, doamna Mariana Carabin – director la Cabinetul

secretarului general, doamna Simona Paraschiv – consilier la

Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, doamna Elena

Deaconescu – directorul Direcţiei buget, finanţe, contabilitate,

doamna Gabriela Drugă - director la Cabinetul preşedintelui

Senatului.

Din partea comisiilor permanente: Comisia pentru mediu – domnul senator Allen Coliban.

Domnul Niculae Bădălău:

Eu vă propun, dacă suntem în formulă completă, să începem și

ședința Biroului permanent.

Și vă propun să aprobăm primele șase puncte pe care le-am

dezbătut deja la ședința pregătitoare, să luați act și să le aprobăm.

De acord?

Domnul Ion Marcel Vela:

Domnule președinte,


Vă rog.


Ordinea de zi?


Am trecut la ședința Biroului permanent.


Dar nu aprobăm ordinea de zi?


Răbdare, că le aprobăm pe toate.

Scrisoarea domnului secretar…

Avem ordinea de zi a ședinței Biroului permanent de astăzi. O

aveți în mape, nu?

3

Din sală: Da.


Domnule Vela, ce aveți de comentat la ordinea de zi?

Domnul Marian Pavel:

A zis să se aprobe întâi ordinea de zi.


Vă supun aprobării.


Nu, vreau să propun ceva.


Vă rog. Vreți suplimentar pe ordinea de zi?


Da.


Stimați colegi,

În spațiul public, se discută un subiect care lasă loc unor

interpretări în sensul că, în mod voit, lăsăm să treacă o lege în mod

tacit.

Termenul se împlinește în această lună, peste câteva zile. Și, în

acest sens, vă propun să suplimentăm ordinea de zi, ca să aprobăm

intrarea în plen, a unui proiect care are inclusiv raportul comisiei de

fond. Este vorba despre propunerea legislativă privind consacrarea

zilei de 15 martie, ca sărbătoare a comunității maghiare din

România, înregistrată la Senat cu nr. L142/2017.


Este pe ordinea de zi.


Sunteți de acord cu ordinea de zi? Este pe ordinea de zi

propunerea domnului senator Vela.

4

Domnul Cseke Attila-Zoltan:

Fără să supăr membrii Biroului permanent, conform noului

Regulament, Biroul permanent întocmește…


Haideți să nu intrăm în discuția asta, că stăm…


Nu, numai ca să înțelegem exact procedura.

PUNCTUL 7:

Scrisoarea domnului senator Cristian Ghica, liderul

Grupului parlamentar USR, prin care solicită Biroului

permanent să propună președintelui Senatului sesizarea

Comisiei de la Veneția în vederea obținerii unei

interpretări oficiale a paragrafului nr. 102 din Raportul

asupra relației dintre responsabilitatea ministerială

politică și cea penală


O să vă informez la timpul respectiv și discutăm.

Deci la primul punct avem scrisoarea domnului senator

Cristian Ghica, liderul Grupului parlamentar USR, prin care solicită

Biroului permanent să propună președintelui Senatului sesizarea

Comisiei de la Veneția în vederea obținerii unei interpretări oficiale

a paragrafului nr. 102 din Raportul asupra relației dintre

responsabilitatea ministerială politică și cea penală.

Eu vă propun să transmitem scrisoarea la Comisia specială

comună a Camerei Deputaților și Senatului, pentru un punct de

vedere.

De acord?

Din sală: De acord.


Mulțumesc.

5

PUNCTUL 8:

Sinteza Raportului de audit privind ”Performanța activității de

transport aerian la operatorul național TAROM S.A., în

perioada 2012 – 2016”, întocmită de Curtea de Conturi


Aveți în mapă sinteza Raportului de audit privind

”Performanța activității de transport aerian la operatorul național

TAROM S.A., în perioada 2012 – 2016”, întocmită de Curtea de

Conturi.

Eu vă propun să o transmitem la Comisia pentru transporturi și

energie, la Comisia buget, finanțe, la Comisia economică și la

Comisia pentru dezvoltare, pentru a lua act.

De acord?

Vă rog, partea tehnică să…

PUNCTUL 9:

Scrisoarea Comisiei românilor de pretutindeni, prin care

solicită decalarea termenului pentru formularea punctului de

vedere asupra scrisorilor Comisiei pentru comunitățile de

români din afara granițelor țării din Camera Deputaților

referitoare la necesitatea adoptării metodologiei privind

organizarea alegerii delegaților la Congresul românilor de

pretutindeni, în vederea organizării Congresului în anul 2017


Mai avem o scrisoare a Comisiei românilor de pretutindeni

prin care solicită decalarea termenului pentru formularea punctului

de vedere asupra scrisorilor Comisiei pentru comunitățile de români

din afara granițelor țării din Camera Deputaților referitoare la

necesitatea adoptării metodologiei privind organizarea alegerii

delegaților la Congresul românilor de pretutindeni.

(Discuții în sală.)

Noi, data trecută, am dat termen pe 16 și dânșii vor pe 23, că

nu au timpul necesar.

De acord, da? Decalare de termen.

6

PUNCTUL 10:

Scrisoarea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și

validări, prin care solicită analizarea memoriului domnului

Cezar Mustățea, reprezentant al Asociației “Salvați Circulația

în Scheii Brașovului”, cu privire la activitatea domnului

senator Allen Coliban, președintele Comisiei pentru mediu


Scrisoarea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și

validări, prin care solicită analizarea memoriului domnului Cezar

Mustățea, reprezentant al Asociației “Salvați Circulația în Scheii

Brașovului”, cu privire la activitatea domnului senator Allen

Coliban, președintele Comisiei pentru mediu.

Eu vă propun să luăm act și să trimitem sesizarea la Comisia

juridică, nu?

De acord?

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnul Allen Coliban:



Da.

Domnul Allen Coliban:

Doar scurt. Întrucât sunt prezent, voiam să spun că mă pun la

dispoziția Comisiei juridice pentru clarificări. Consider că este un

denunț calomnios și plin de minciuni, dar aceste lucruri le vom

lămuri în cadrul comisiei.

Vă mulțumesc.


Mulțumesc, domnule senator.

De acord.

Vă rog, domnule vicepreședinte.

Domnul Remus Mihai Goțiu: Cu această ocazie, o să rog și eu Comisia juridică să se

pronunțe și asupra sesizărilor depuse încă din primăvară.

7

Domnul Robert-Marius Cazanciuc:

O să ne pronunțăm.


Mulțumesc.

PUNCTUL 11:

Proiectul programului de lucru al Senatului pentru perioada 9 –

14 octombrie 2017:

asigurarea conducerii şedinţelor Senatului în perioada 10 –

11 octombrie 2017;

proiectul ordinii de zi a şedinţei Senatului din 10 octombrie

2017;

proiectul ordinii de zi a şedinţei Senatului din 11 octombrie

2017


Trecem la punctul următor.

Biroul permanent, potrivit art. 36 – aici vă rog să fiți atenți,

liderii de grup, puțin – pentru că noi am votat în plenul Senatului

noul Regulament sau o modificare la Regulament, prin care spunem

că ordinea de zi și programul, dacă nu mă înșel, sunt stabilite de

Comitetul liderilor.

Dacă mă întrebați pe mine, cred că este o greșeală și trebuie

s-o reglementăm, ca Biroul permanent să facă… la liderii de grup să

rămână numai negocierile și restul. Așa o să avem o problemă. Și la

Cameră să știți că nu funcționează, asta n-a funcționat niciodată.

Acum vă întreb, vizavi de ce aveți în mapă, liderii de grup, aveți

programul și ați căzut de acord cu el?


Domnule vicepreședinte, dacă îmi permiteți.


Vă rog.


Sigur, se poate discuta, dar problema este următoarea. În acest

Regulament scrie foarte clar că Comitetul liderilor se întrunește

8

ulterior ședinței Biroului permanent. Deci rugămintea mea, ca și

lider, este ca, după ce se termină Biroul permanent, cei șase lideri să

stea la o masă și să aprobăm ordinea de zi așa cum scrie în

Regulament.

Mulțumesc.


Excelență, cu părere de rău, vă informez că noi, de aici, trebuie

să ieșim cu un program. Altfel, noi trebuie să-l publicăm pe site, să

anunțăm senatorii dacă există o schimbare. Nu putem sta să vă

hotărâți dumneavoastră. Acum considerăm că este prima ședință pe

care trebuia s-o faceți și, având dificultăți, hotărâm în Biroul

permanent. Dumneavoastră hotărâți și noi luăm act. Dar dacă o să

stați să vă întâlniți până la ora 16.00, mai facem plenul mâine.

Vă rog, domnule…

Domnul Mario-Ovidiu Oprea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Sunt două variante. Ori Comitetul liderilor se întrunește

înaintea Biroului permanent și înmânează o propunere pentru

ordinea de zi, ori rămân doar la latitudinea Biroului permanent

ordinea de zi și programul, bineînțeles.


Acum, eu vă spun un lucru. Comitetul ăsta de lideri cine îl

întrunește? Ca urmare a hotărârii Biroului sau vă hotărâți

dumneavoastră așa…

Că aici este ideea, că nu reușiți să vă găsiți.

Domnul Mario-Ovidiu Oprea:

Domnule președinte, este parte a programului votat de plen în

fiecare săptămână. Este parte a programului votat de plen.


Eu ce vă propun, liderii de grup. Sunt toți aici, nu? Haideți să

hotărâm acum, dacă aveți programul, să ne spuneți dacă sunteți de

acord ca să-l trecem de Biroul acesta și de săptămâna viitoare ne

informați și pe noi cum hotărâți dumneavoastră. Dar eu v-aș

propune înaintea Biroului să hotărâți, ca noi, Biroul, să luăm act de

9

hotărârea dumneavoastră.

Domnul Ionuț Sibinescu: Domnule președinte de ședință,

(Discuții în sală.)


La microfon, vă rog.

Numai o secundă.

Din sală: Este președinte de comisie.


Îl văd, l-am recunoscut, dar discutăm cu liderii de grup.

Numai o secundă, domnule președinte. Vă rog.

Domnul Ionuț Sibinescu: Așa spune în Regulament că această întâlnire are loc după

Biroul permanent, nu am făcut eu Regulamentul acesta.


Schimbăm, nu este o problemă.

Eu vă întreb: la ședința asta sunteți de acord cu ordinea asta de

zi, ca să luăm act de ea?

De acord, da?

Mulțumesc.

Programul mai îl citesc eu? Acum, nu știu dacă trebuie să fiu

speaker-ul dumneavoastră.

Domnul Ionuț Sibinescu: Consiliul liderilor este condus de liderul majoritar, domnul

Nicolae.


Are puțină treabă.

Deci suntem de acord cu el și nu-l mai citim?

Informați staff-ul ca să informeze senatorii.

De asta vă spuneam, domnule președinte, cred că ar trebui să

10

schimbăm și programul și ordinea de zi să rămână tot ca atribut al

Biroului permanent.

Domnul Ioan Deneș:

Domnule președinte, Comitetul liderilor, ca și esență, de fapt,

prin Regulament se defalcă cele două componente: partea

organizatorică-administrativă, care ține strict de Biroul permanent și

partea politică, să spunem așa, care este o componentă, prin

Regulament, cum este, de fapt, și la Regulamentul Camerei

Deputaților, este o componentă a liderilor de …


Domnule președinte, mai scurt, vă rog, mai scurt, la și 10

trebuie să terminăm.

Domnul Ioan Deneș:

Îmi cer scuze. Atunci, am încheiat.


Mulțumesc.

Deci sunteți de acord cu programul. Și ce mai au liderii de

grup? Atât, nu?

Programul, domnii lideri de grup, prin intermediul staff-ului, îl

vor publica.

PARTICIPĂRI LA REUNIUNI EUROPENE

PUNCTUL 13:

Memorandum intern privind participarea la Conferința

interparlamentară privind stabilitatea, coordonarea economică

și guvernanța în Uniunea Europeană, 29 – 31 octombrie 2017,

Tallinn


Participări la reuniunile europene.


interparlamentară de la Tallinn.

Are toate avizele.

De acord?

11

Pleacă domnul Ștefan Radu. Mai vă citesc cine pleacă? Ilea,

domnul Bobocea etc.

De acord, da?

Mulțumesc.

PUNCTUL 14:

Memorandum intern privind desfăşurarea activităţii

reprezentantului permanent al Senatului pe lângă Parlamentul

European, 16 – 19 octombrie 2017, Bruxelles


Memorandum intern privind desfăşurarea activităţii

reprezentantului permanent al Senatului pe lângă Parlamentul

European, 16 – 19 octombrie 2017.

Îl aveți. Aviz favorabil din partea domnului chestor.

Mulțumim.

De acord?

PUNCTUL 15:

Memorandum intern privind unele măsuri pentru

desfășurarea activităţii reprezentantului permanent al

Senatului pe lângă Parlamentul European, în perioada

octombrie – decembrie 2017


Memorandum intern privind unele măsuri pentru desfășurarea

activităţii reprezentantului permanent al Senatului pe lângă

Parlamentul European, octombrie – decembrie 2017.

De acord.

Vă mulțumesc.

RELAȚII PARLAMENTARE EXTERNE

PUNCTUL 16:

Memorandum intern privind vizita oficială în România a

domnului Viktoras Pranckietis, președintele Parlamentului

Republicii Lituania, 15 – 17 octombrie 2017


Relații parlamentare externe, unde avem un memorandum

12

privind vizita oficială în România a domnului…, președintele

Parlamentului Republicii Lituania.

Are aviz pozitiv de la domnul chestor.

De acord?

Mulțumesc.

PUNCTUL 17:

Memorandum intern privind participarea la cea de-a 49-a

reuniune a Comisiei culturale, de învățământ și sociale a

Adunării Parlamentare a Cooperării Economice a Mării Negre,

Rostov-pe-Don, Federația Rusă, 25 – 26 octombrie 2017



reuniune a Comisiei culturale, de învățământ și sociale a Adunării

Parlamentare a Cooperării Economice a Mării Negre, Rostov-pe-

Don, Federația Rusă.

Are toate avizele favorabile.

De acord? Domnul Vulpescu pleacă în Rusia. De acord, da?

Mulțumesc.

PUNCTUL 18:


parlamentară cu tema: „Promovarea unei cooperări regionale

mai bune pentru o migrație inteligentă și umană în zona

Mediteranei”, Valetta, Malta, 16 – 17 noiembrie 2017



parlamentară cu tema: „Promovarea unei cooperări regionale mai

bune pentru o migrație inteligentă și umană în zona Mediteranei”, la

Valetta, Malta, 16 – 17 noiembrie 2017.

Avizele favorabile.

De acord?

Din sală: Da.

13

PUNCTUL 19:

Memorandum intern privind participarea la Adunarea

executivă a Consiliului Mondial al Energiei, Lisabona,

Portugalia, 15 – 19 octombrie 2017


Memorandum intern privind participarea la Adunarea

executivă a Consiliului Mondial al Energiei, Lisabona, Portugalia,

15 – 19 octombrie 2017.

Aici avem o problemă. Acțiunea nu este inclusă în programul

de relații externe al Senatului pe anul în curs.

Din sală: Am înțeles. Aviz favorabil de la ceilalți.


Nu este inclusă în programul de relații externe al Senatului pe

anul în curs.

Aviz favorabil din partea tuturor comisiilor.


Atunci este OK. Și Biroul permanent este de acord, da.


Mulțumesc.

PUNCTUL 20:


reuniune a Forumului pentru securitate internă și globală,

organizat sub egida Forumului Crans Montana, Bruxelles,

Belgia, 25 – 28 octombrie 2017



reuniune a Forumului pentru securitate internă, globală…

Participă domnul senator Cătălin-Daniel Zamfir.

Aviz negativ din partea Comisiei pentru politică externă.

Biroul permanent hotărăște.

14


Dacă mai devreme am hotărât într-un fel, acum o sucim

invers?


Nu, nu am sucit-o.


Acolo era aviz pozitiv, domnule Vela.

Cine este pentru? Mulțumesc.

*

ORDINE DE ZI SUPLIMENTARĂ

PUNCTUL 1:


Memorandum intern privind participarea domnului senator

Virginel Iordache și a domnului senator Ion Hadârcă pentru inițierea

dialogului cu instituțiile din Ucraina.

Lipsește devizul de cheltuieli, lipsește avizul comisiei, lipsește

avizul liderului, lipsește tot.

Pe 12 octombrie. Eu nu știu despre ce este vorba.

Domnul Ion Vărgău:

Domnule președinte, este acțiunea din Ucraina.


Acțiunea din Ucraina, OK. Atunci să completeze…


Avem liderul de grup aici, în sală.

Domnule Marciu, sunteți de acord?

Domnul Ovidiu-Cristian-Dan Marciu: Da.


De acord. Bravo, domnule Marciu!

15

Mulțumim. Suntem de acord. Am luat act de ea.

*

PUNCTUL 21:

Informări privind:

participarea la cea de-a treia parte a sesiunii ordinare a

Adunării Parlamentare a Consiliului Europei,

Strasbourg, 26 – 30 iunie 2017;

participarea domnului senator Titus Corlățean,

președintele delegației României la Adunarea

Parlamentară a Consiliului Europei, la ceremoniile de

reînhumare de la Cimitirul de Onoare Românesc de la

Rossoșka, regiunea Volgograd, Federația Rusă, și vizita

de lucru în Chișinău, Republica Moldova, în perioada 27

septembrie – 1 octombrie 2017;

participarea la Reuniunea președinților comisiilor

economice privind conexiunile europene de transport,

Tallinn, 21 – 22 septembrie 2017


Participarea la cea de-a treia parte a sesiunii ordinare a

Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, Strasbourg, 26 – 30

iunie 2017.

A participat domnul Titus. Se ia act.

Vă mulțumesc că ați luat act.

ORGANIZATORICO-ADMINISTRATIVE

PUNCTUL 22:

Hotărârile Biroului permanent adoptate în şedinţa din 3

octombrie 2017


Organizatorico-administrative.

Aveți Hotărârile Biroului permanent din şedinţa de marți. Le

aveți în mapă.

De acord cu ele și ați luat act.

16

Ședința Comitetului liderilor, știți despre ce este vorba la ea.

Aveți mapele, liderii de grup, nu?

Din sală: Da.


Și mai avem la suplimentare…

*

ORDINE DE ZI SUPLIMENTARĂ

PUNCTUL 2:


Mai avem participarea domnului senator Vasile-Cristian

Lungu, membru al Grupului ProAmerica, membru al Comisiei

românilor la prima întâlnire a Comitetului Național al

Republicanilor West Palm Beach Florida și la întâlnirea cu

reprezentanții Parohiei Bisericii Ortodoxe Române „Sfânta Maria”

Chicago, 13 – 14 octombrie 2017.

Nu avem niciun aviz, este la suplimentar. Nu avem absolut

nimic, niciun material, decât materialul ăsta.


Se amână pentru săptămâna viitoare.


Se amână pentru ședința viitoare, pentru Biroul permanent

viitor? Sunteți de acord?

Din sală: Da, da.


Vă mulțumesc.

Mai avem ceva?

Vă mulțumesc pentru cooperare și am închis ședința.

17

PUNCTUL 3:

Memorandum intern cu tema: măsuri organizatorice

privind structura serviciilor Senatului


Domnule președinte, mai avem un memorandum intern de la

secretarul general.

Domnule președinte, este vorba despre funcționarea

Cabinetului domnului secretar general adjunct, domnul Timotei

Stuparu. Știți că este un volum foarte mare de muncă. Și, în

momentul de față, dânsul chiar nu are în Cabinet niciun funcționar.

Și vrem să aprobăm trecerea unui post dintr-un serviciu al Senatului

în cadrul Cabinetului SGA-ului și vă rog să fiți de acord.


Mulțumesc.

Biroul permanent?


De acord.


De acord.

Vă mulțumesc.

Ședința s-a încheiat la ora 13.17.

s t e n o g r a m a · 2017. 10. 12. · 1 s t e n o g r a m a şedinţei biroului permanent al...

Documents