proces verbal 27 martie 2013 în şedinţa ordinară a ... 27_03_2013.pdf · 2 proces verbal...

Şedinţa a fost convocată de către domnul Cătălin-Ioan Nechifor, Preşedintele Consiliului Judeţean Suceava, prin Dispoziţia nr.140 din 19 martie 2013, în conformitate cu prevederile art. 94 alin (1) şi (3) şi ale art. 106 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi ale art 47 alin (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Judeţean Suceava.

La şedinţă sunt prezenţi 32 de consilieri judeţeni şi preşedintele consiliului judeţean, absentând următorii consilieri judeţeni: Boncheş Bogdan Paul, Irimie Cristian Anton şi Voloşeniuc Mihai Sorin. Şedinţa este publică. Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor salută prezenţa presei.

La şedinţă participă Dumitru Paşniciuc – secretarul judeţului; Savin Elena-Ionela - director executiv al Direcţiei de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Judeţului Suceava; Isăilă Margareta - director executiv al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava; Ursu Constantin-Emil - director al Muzeului Bucovinei; Râmbu

Vasile - manager al Spitalului Județean de Urgență „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava; Cărăbuş Gheorghe-Gabriel - director al Bibliotecii Bucovinei ‘’I.G.Sbiera’’ Suceava; Horvat Petre - manager (director general interimar) al

Centrului Cultural Bucovina; Raia Voicu - șef al Serviciului Public; Colman Marcian - comisar şef - şeful Inspectoratului Judeţean de Poliţie Suceava;

Măriuța Ioan - director general al „Aeroportului Ștefan cel Mare – Suceava”; Mogoş Eugen – preşedintele Consiliului de administraţie al Regiei Autonome „Aeroportul Ştefan cel Mare” Suceava, Loghin Lăcrămioara – administrator public, Avădănei Radu - director general al Direcţiei Judeţene de Drumuri şi Poduri Suceava, precum şi şefii serviciilor din aparatul de specialitate a consiliului judeţean şi consilierii preşedintelui.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor prezintă proiectul ordinii de zi al şedinţei:

1. Prezentarea spre aprobare a Proceselor - verbale ale şedinţelor Consiliului Judeţean Suceava din data de 28 februarie 2013 şi din data de 6 martie 2013.

PROCES VERBAL încheiat astăzi 27 martie 2013

în şedinţa ordinară a Consiliului Judeţean Suceava

2

PROCES VERBAL încheiat astăzi 27 martie 2013 în şedinţa ordinară a

Consiliului Judeţean Suceava

2. Proiect de hotărâre privind aprobarea bugetului propriu al judeţului Suceava şi a unităţilor subordonate Consiliului Judeţean Suceava pe anul 2013 şi estimările pentru anii 2014-2016.

3. Proiect de hotărâre privind aprobarea decontării cheltuielilor cu naveta cadrelor didactice pentru lunile octombrie, noiembrie, decembrie 2012 şi ianuarie 2013.

4. Proiect de hotărâre pentru aprobarea Programului privind acordarea de finanţări nerambursabile în anul 2013 din bugetul Consiliului Judeţean Suceava, pentru activităţi nonprofit de interes judeţean.

5. Proiect de hotărâre privind încheierea unui Act adiţional la Contractul de asociere nr.5199/8696/52/9.04.2008, încheiat între Consiliul Judeţean Suceava, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava şi Mănăstirea Bogdana.

6. Proiect de hotărâre privind aprobarea organizării evenimentelor Paştele în Bucovina, Hora Bucovinei, Pelerin în Bucovina şi Crăciun în Bucovina.

7. Proiect de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiective de investiţii la centrele din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava

8. Proiect de hotărâre privind însuşirea Studiului de oportunitate privind posibilităţile de reducere a cheltuielilor cu producerea energiei termice la sediul Palatului Administrativ şi la unităţile subordonate Consiliului Judeţean Suceava.

9. Proiect de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din Studiul de oportunitate privind posibilităţile de reducere a cheltuielilor cu producerea energiei termice la sediul Palatului Administrativ şi la unităţile subordonate Consiliului Judeţean Suceava. 10. Proiect de hotărâre privind modificarea funcţiilor publice şi a statului de funcţii ale Consiliului Judeţean Suceava. 11. Proiect de hotărâre privind aprobarea încheierii a 10 contracte de voluntariat cu salvatori montani atestaţi, a modelului - cadru al contractului de voluntariat, precum şi a cheltuielilor necesare. 12. Proiect de hotărâre privind aprobarea Calendarului acţiunilor care vor fi organizate în anul 2013, de către instituţiile culturale şi artistice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Suceava.

3



13. Proiect de hotărâre privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Spitalului Judeţean de Urgenţă „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava. 14. Proiect de hotărâre privind eliberarea licenţelor de traseu pentru curse regulate speciale unor operatori de transport. 15. Raportul de activitate al unui consilier judeţean, pe anul 2012. 16. Diverse. Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor informează că după semnarea Dispoziţiei de convocare au apărut unele probleme urgente ce a impus iniţierea a trei proiecte de hotărâre, pe care roagă să fie incluse pe ordinea de zi:

- Proiectului de hotărâre privind aprobarea numărului de personal, a organigramei şi a statului de funcţii ale Regiei Autonome „Aeroportul Ştefan cel Mare-Suceava”.

- Raportului Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică asupra eficienţei activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava pe anul 2012.

- Planului strategic cu principalele obiective ce trebuie îndeplinite de către Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava şi indicatorii de performanţă minimali pe anul 2013.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor consultă consilierii judeţeni

dacă mai sunt şi alte propuneri pentru ordinea de zi. Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot completarea

ordinii de zi. Cu unanimitate de voturi, consilierii judeţeni au aprobat completarea

ordinii de zi. Domnul preşedinte Cătălin Ioan-Nechifor supune la vot proiectul

ordinii de zi. Cu unanimitate de voturi, ordinea de zi a fost aprobată. Documentele ce fac obiectul ordinii de zi au fost puse la dispoziţia

consilierilor judeţeni pentru studiu şi analiză, urmând ca în şedinţă să se prezinte numai rapoartele comisiilor de specialitate ale consiliului judeţean, pe domenii de activitate.

Se trece la primul punct al ordinii de zi: Prezentarea spre aprobare a

Proceselor-verbale ale şedinţelor Consiliului Judeţean Suceava din data de 28 februarie 2013 şi din data de 6 martie 2013.

Nu au existat observaţii.

4



Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Procesele-verbale ale şedinţelor Consiliului Judeţean Suceava din data de 28 februarie 2013 şi din data de 6 martie 2013, care au fost aprobate cu unanimitate de voturi.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor adresează rugămintea consilierilor judeţeni să fie de acord ca proiectele de hotărâre prevăzute la punctele 7,8 şi 9 să fie discutate înaintea aprobării bugetului.

Se trece la punctul 7 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind

aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiective de investiţii la centrele din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava.

Domnul consilier Nistor Tatar, preşedintele Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii prezintă raportul de avizare.

Domnul consilier Radu Dumitru Pentiuc, secretarul Comisiei pentru învăţământ, cultură, cercetare ştiinţifică, sănătate, protecţie socială şi protecţia copilului, prezintă raportul de avizare.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor informează că, în conformitate cu ultimele reglementări legale există obligaţia de reducere maximă a costurilor de funcţionare. Consideră că prin această activitate a studiului şi a indicatorilor, consiliul judeţean se încadrează în acest deziderat de a reduce foarte mult costurile de funcţionare, în special a centrelor care sunt mari consumatoare de energie termică.

Domnul consilier Mihai Grozavu precizează că în şedinţa Comisiei Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii s-au făcut unele intervenţii care trebuie discutate la proiectul de buget.

Domnul consilier Ioan Bădeliţă arată că în expunerea de motive se vorbeşte despre o tendinţă de evoluţie a preţurilor şi se prevede pentru anii 2013-2014 o creştere de 260% a preţului gazului şi 150% a combustibilului lichid. Doreşte să ştie de unde s-au luat aceste date statistice. Consideră că sunt exagerate.

Doamna director Elena Zahariuc informează că preţuri au fost stabilite în urma unui studiu.

Domnul Tiberiu Maierean, consultant, explică faptul că preţul în România la gaze naturale este 0,2 euro pe normal mc, iar preţurile europene sunt 0,6 euro pe normal mc. Tendinţa operatorilor economici care se ocupă la această dată în România este de liberalizarea preţurilor. Presiunile asupra guvernului sunt de liberalizarea preţului. Aşa după cum se ştie, s-a aprobat la

5



începutul anului majorarea preţului la gaze naturale către operatorii economici, cu 17%, urmând ca în anii următori să fie adus la nivelul preţurilor din Uniunea Europeană. Există solicitări puternice în acest sens.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor precizează că este vorba despre un plafon maximal. Aici va depinde foarte mult de capacitatea Guvernului de a negocia cu Uniunea Europeană privitor la ceea ce înseamnă politica de liberalizare. În acest an, într-adevăr au fost creşteri la început de an, nu foarte mari, dar e vorba de un plafon maximal. Atunci când se discută o variantă de investiţii trebuie să se ia în calcul cel mai rău scenariu, din punctul domniei sale de vedere. Dă exemplu situaţia de la Vatra Dornei din perioada 2003-2004 când rumeguşul care era ca materie primă pentru centrală, era o materie primă aruncată pe fiecare pârâu şi mal de către cei care debitau, iar acum a ajuns să coste foarte mult. Prin acest proiect de hotărâre şi prin bugetul propus trebuie să se încerce promovarea unor proiecte pilot. De exemplu, la Centrul de Plasament de la Sasca există o variantă prin care se încearcă o soluţie de centrală care funcţionează pe peleţi, o materie primă care asigură capacitatea de încălzire a acelui centru în condiţii de costuri foarte mici. Se referă la proiecte pilot pentru ca anul viitor când se fac alte investiţii, să se poată compara cu alte surse de energie, în aşa fel încât să se vadă care sunt eficiente. Anul viitor se va încerca un proiect pilot pe energie electrică pentru că este o energie mai puţin dificilă din punct de vedere al asigurării fluxului de combustibil, în aşa fel încât, ulterior pe un proiect pilot de peleţi şi unul pe energie electrică să se poată trage concluzii pentru că în acest an au existat foarte multe dificultăţi.

Domnul preşedinte arată că în Comisia pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii s-a discutat despre un amendament care are în vedere Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă „Sf.Andrei” Gura Humorului unde, din păcate, centrala termică este foarte veche. Această variantă cu studiu de oportunitate şi un demers tehnic în spate se poate discuta şi decide în cunoştinţă de cauză dar nu neapărat pe ceea ce spune un studiu, întrucât, după cum se ştie foarte bine, de la un studiu la practică este o diferenţă foarte mare.

Acum se doreşte un proiect pilot la Sasca să se vadă cum funcţionează centrala pe peleţi, o materie primă la ora actuală mai ieftină şi care furnizează agent termic şi apă caldă suficientă, în condiţii normale, urmând să se compare în viitor, cu alte surse de energie.

Domnul consilier Vasile Ilie consideră că domnul Tiberiu Maierean trebuia să spună că a greşit şi că nu creşte preţul gazelor în cursul acestui an şi anul viitor, de 2,6 ori şi de 1,5 ori la combustibil lichizi, cum se arată în acest studiu de oportunitate.

6



Indicatorii tehnico economici care sunt prezentaţi în acest studiu de oportunitate nu au ţinut cont de construcţia altor obiective faţă de care nu se poate funcţiona şi anume: platforme şi depozite de biomasă. Acestea sunt necesare şi sunt necesare 12 depozite şi 10 platforme. În indicatorii tehnico- economici trebuie ţinut cont pentru că o centrală nu poate să funcţioneze fără aceste lucruri. De asemenea, era necesar ca în acest studiu de oportunitate, prima dată la o clădire, să se facă o fotografie în infraroşu şi se vede ce pierderi de energie are în exterior prin ferestre şi pereţi şi să se facă anveloparea clădirii. Consideră că trebuia să se ţină cont şi de acest lucru.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor arată că este de acord cu domnul consilier Vasile Ilie, problema fiind că în condiţiile în care centrala de la Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă „Sf.Andrei” Gura Humorului nu mai poate funcţiona, degeaba i se face fotografie în infraroşu.

Precizează că doreşte ca toate investiţiile propuse în acest an să fie finanţate şi bugetate, dar din păcate acest lucru nu este posibil, aşa încât investiţiile trebuie făcute etapizat, nefiind vina nimănui că în acest an s-au întâmplat aceste chestiuni. Din păcate investiţii în partea de infrastructură pentru energie termică nu s-au făcut foarte mulţi ani.

Cu privire la partea tehnică, domnul Tiberiu Maierean va da răspunsurile de rigoare.

Domnul Tiberiu Maierean informează că preţul european la gaze va fi adaptat în România pe bază de hotărâre de guvern sau prin acceptarea de către autoritatea de reglementare a acestui preţ. În condiţiile în care Guvernul României va reuşi să reziste acestor presiuni externe, acest lucru s-ar putea face prin 2018, însă nu există, la ora actuală, nici un fel de siguranţă în acest sens. De asta consideră că este mult mai bine să se acţioneze din timp, decât să se lase şi să surprindă aceste majorări de preţuri şi ulterior să se ia măsuri. Este mult mai eficient din acest punct de vedere.

Pe de altă parte, preţurile la combustibilii lichizi vor creşte, dar într-o proporţie mult mai mică, fiind vorba de până în 50%. Dinamica creşterii pe plan european şi în România adoptată cu brio de către operatorii economici, va duce totuşi la aceste preţuri, chiar dacă se vrea sau nu se vrea. Probabil că Guvernul va găsi soluţii ca pentru utilizatorii casnici să se găsească soluţii de compensare a acestor creşteri, astfel încât să fie suportabilă factura la gaze şi la energie, în general.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiective de investiţii la centrele din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava.

7



Cu 21 voturi pentru (Nechifor Cătălin-Ioan, Abutnăriţei Ioan, Agoutin Carmen Constantina, Arganişciuc Ovidiu Ştefan, Artene Mihai, Beldiman Tiberiu George, Boliacu Constantin, Bosancu Niculai, Ghişovan Gheorghe, Grozavu Mihai, Iacob Gheorghe, Iordache Verginel, Isopescu Grigore Sorin, Nichitean Vasile Brînduşel, Niţă Ilie, Piticari Ioan, Proboteanu Constantin, Rădulescu Alexandru, Rotaru Raul Gabriel, Tatar Nistor, Teodorovici Cristina) şi 12 voturi împotrivă (Barbu Sorina, Bădeliţă Ioan, Cuciurean Cristian, Culipei Laura Cătălina, Creţeanu Mihai, Dascălu Ioan Dan, Ilie Vasile, Niţă Marin Gheorghe, Pentiuc Radu Dumitru, Platec Cezar Nicolae, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril,), consilierii judeţeni au adoptat această hotărâre.

Se trece la punctul 8 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind însuşirea Studiului de oportunitate privind posibilităţile de reducere a cheltuielilor cu producerea energiei termice la sediul Palatului Administrativ şi la unităţile subordonate Consiliului Judeţean Suceava.


Nu sunt discuţii. Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de

hotărâre privind însuşirea Studiului de oportunitate privind posibilităţile de reducere a cheltuielilor cu producerea energiei termice la sediul Palatului Administrativ şi la unităţile subordonate Consiliului Judeţean Suceava.

Cu unanimitate de voturi, consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la punctul 9 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din Studiul de oportunitate privind posibilităţile de reducere a cheltuielilor cu producerea energiei termice la sediul Palatului Administrativ şi la unităţile subordonate Consiliului Judeţean Suceava.


Domnul consilier Vasile Ilie roagă pe domnul Tiberiu Maierean să explice de ce în indicatorii tehnico economici nu a ţinut cont de aceste construcţii suplimentare care se fac şi care trebuiesc prinse în acei indicatori tehnico-economici.

Domnul Tiberiu Maierean explică faptul că sunt prinse. În devize există la fiecare centrală, acolo unde se propune modificarea combustibilului, există prinsă platformă betonată şi magazie de peleţi.

8



Domnul consilier Vasile Ilie consideră că domnul Tiberiu Maierean nu a citit în întregime acest proiect şi arată că la pagina 210 capitolul XVI „Reabilitarea infrastructurii” se specifică faptul că nu sunt prinse în indicatorii tehnico economici aceste obiective care trebuiesc realizate.

Domnul Tiberiu Maierean arată că în devize, acolo unde este schimbare de combustibil, aceste obiective sunt prinse în indicatorii tehnico-economici. În documentaţie este trecut tabelul cu toate elementele de infrastructură conexe care se realizează şi care sunt prinse în indicatorii tehnico-economici.

Domnul consilier Vasile Ilie consideră că trebuie făcut un total general să se vadă despre ce este vorba. Este vorba de 36 de instituţii administrative cu un total general de 7.982.294 mii lei.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din Studiul de oportunitate privind posibilităţile de reducere a cheltuielilor cu producerea energiei termice la sediul Palatului Administrativ şi la unităţile subordonate Consiliului Judeţean Suceava.

Cu 21 voturi pentru (Nechifor Cătălin-Ioan, Abutnăriţei Ioan, Agoutin Carmen Constantina, Arganişciuc Ovidiu Ştefan, Artene Mihai, Beldiman Tiberiu George, Boliacu Constantin, Bosancu Niculai, Ghişovan Gheorghe, Grozavu Mihai, Iacob Gheorghe, Iordache Verginel, Isopescu Grigore Sorin, Nichitean Vasile Brînduşel, Niţă Ilie, Piticari Ioan, Proboteanu Constantin, Rădulescu Alexandru, Rotaru Raul Gabriel, Tatar Nistor, Teodorovici Cristina) şi 12 voturi împotrivă (Barbu Sorina, Bădeliţă Ioan, Cuciurean Cristian, Culipei Laura Cătălina, Creţeanu Mihai, Dascălu Ioan Dan, Ilie Vasile, Niţă Marin Gheorghe, Pentiuc Radu Dumitru, Platec Cezar Nicolae, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril), consilierii judeţeni au adoptat această hotărâre.

Se trece la punctul 2 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea bugetului propriu al judeţului Suceava şi a unităţilor subordonate Consiliului Judeţean Suceava pe anul 2013 şi estimările pentru anii 2014-2016.

Domnul consilier Nistor Tatar, preşedintele Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii prezintă raportul de avizare şi arată că în şedinţa comisiei au fost făcute 4 amendamente:

1. I.S.U Suceava solicită cuprinderea în lista de investiţii a unei autoutilitare pentru intervenţii, în sumă de 60.000 lei.

În proiectul de buget este cuprinsă suma de 23.000 lei pentru achiziţia unui autoturism. Propune suplimentarea cu 37.000 lei pentru achiziţia autoutilitarei şi renunţarea la autoturism.

9



2. Suplimentarea bugetului Centrului Şcolar de Educaţie Incluzivă „Sf.Andrei” Gura Humorului cu suma de 400.000 lei pentru reparaţii capitale la centrala termică, care este în stare avansată de uzură şi nu mai primeşte autorizare ISCIR. Întreaga lucrare costă aproximativ 785.000 lei, diferenţa se va avea în vedere la rectificarea bugetară.

Acoperirea financiară pentru cele două poziţii se propune pe seama veniturilor proprii, după cum urmează:

- 37.000 lei la indicatorul 36.02.50 „Alte venituri” - 400.000 lei la indicatorul 04.02.01 „Cote defalcate din impozitul pe

venit”. 3. Completarea listei persoanelor pentru care se propune acordarea de

ajutoare pentru extremă dificultate cu încă două cazuri apărute după expedierea materialelor de şedinţă:

- Bolohan Lăcrămioara – Suceava – cu suma de 2000 lei ; - Toma Victor – Suceava – cu suma de 2000 lei. Pentru cele două cazuri există credite bugetare în proiectul de buget. 4. Modificarea denumirii din Anexa 2a Cap.D, pct.I 1 – „Reabilitare

sistem termic încălzire Palat Administrativ”. Domnul consilier Ioan Bădeliţă doreşte să facă o observaţie de

principiu: „Proiectul de buget când a fost construit la capitolul „Venituri” s-a prevăzut o rată de colectare, din punctul meu şi al nostru de vedere, total nerealistă, deci rata de colectare atât de ridicată, nu cred că e posibil să fie realizată şi atunci o să fie o grămadă de lucrări nebugetate şi mă întreb de unde o să reducem cheltuielile. Tare mi-e frică că tot de la Direcţia de drumuri unde şi aşa sunt bani foarte puţini. Felul cum sunt fundamentate veniturile la o rată de colectare atât de ridicată, eu cred că e imposibil să le obţinem”.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor precizează că doreşte să se obţină mai mult decât rata prevăzută de colectare. Nu va fi uşor, dar arată că a transmis categoric către localităţi ca acele obligaţii care autorităţile le au faţă de consiliul judeţean cu privire la proiectul SMID să fie plătite cu prioritate, în al doilea rând, la proiectul de împăduriri să fie plătite cu prioritate şi în aceste condiţii să se poată creşte foarte mult recuperarea acelor sume. Din nefericire şi în perioana anilor 2009-2011 nu s-au plătit banii pentru aceste proiecte. Practic, în acest an consiliul judeţean este obligat să găsească o soluţie de a recupera acei bani. Dacă în 2013 când este ultimul an în care se face eşalonare de plată pentru contribuţia localităţilor, nu se reuşeşte obţinerea acelor bani, în 2014 va fi foarte greu sau poate imposibil. Adresează rugămintea consilierilor judeţeni arondaţi în teritoriu să facă eforturi în aşa fel încât consiliile locale să înţeleagă acest lucru.

10



Domnul consilier Mihai Grozavu este de părere că este un buget bine fundamentat şi arată că are o nelămurire în legătură cu o dotare care trebuia făcută la Căminul de bătrâni de la Todireşti unde este un cămin foarte modern dar care nu are un mijloc de transport pentru asigurarea hranei bătrânilor de acolo. Solicită doamnei director Isăilă Margareta să explice de ce nu a prins în proiectul de hotărâre.

Doamna director Margareta Isăilă informează că nu este nevoie întrucât alimentele sunt aduse de firmele furnizoare direct la centre.

Domnul consilier Ilie Vasile consideră că acest buget, pe ansamblu, nu ţine cont de priorităţile importante de dezvoltare pe care le are judeţul Suceava. În acest buget propriu al consiliului judeţean se constată că priorităţile judeţului Suceava şi anume: drumuri, turism, acţiuni economice şi sănătatea, au sume mult mai mici decât anul trecut deşi anul acesta, faţă de anul trecut, au crescut taxele şi impozitele cu minim 16%.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor solicită domnului consilier Vasile Ilie să detalieze.

Domnul consilier Vasile Ilie arată că, la cap.G „sănătate”, anul 2012 a fost prevăzută suma de 3,7 milioane lei, anul acesta 1,9 milioane lei. Deci a scăzut la jumătate.

Doamna director Rodica Floriştean arată că în bugetul anului 2013, sumele pentru sănătate nu au fost comunicate încă de către Ministerul Sănătăţii. Când vor fi comunicate, vor fi prinse în buget printr-o rectificare bugetară. Sunt sursele numai din bugetul consiliului judeţean.

Domnul consilier Vasile Ilie arată că la Direcţia Judeţeană de Drumuri şi Poduri Suceava, anul trecut a fost prevăzută suma de 33 milioane lei, anul acesta fiind prevăzută suma de 30 milioane lei.

Doamna director Rodica Floriştean informează că pe parcursul anului au fost rectificări bugetare, au fost suplimentări din bugetul Ministerului Dezvoltării, Ministerului Transporturilor.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor precizează că la rectificarea din vară au fost alocate sume la Direcţia Judeţeană de Drumuri şi Poduri Suceava.

Domnul consilier Vasile Ilie arată că la turism, de la 3,2 milioane lei anul trecut, a scăzut la 2,8 milioane lei anul acesta.

Doamna director Rodica Floriştean precizează că la turism în anul 2012 a fost finanţat pe proiecte clădirea Centrului Naţional de Informare Turistică.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor informează că acest centru a costat 200.000 euro, asta însemnând 8-9 miliarde lei. Anul acesta se finanţează mai mult turismul decât anul trecut.

11



Domnul consilier Vasile Ilie arată că, la acţiuni economice generale, secţiunea dezvoltare, suma este mult sub jumătate faţă de anul trecut.

Doamna director Rodica Floriştean informează că la acţiuni economice este prevăzută partea de contribuţie şi cotizaţie la organisme care trebuie plătite, iar la secţiunea de dezvoltare sunt cofinanţări la o serie de proiecte, etapa a III a pentru proiectul ERONEST care începe spre sfârşitul anului. După cum se observă, este o sumă cu minus care pe total se diminuează cheltuiala, fiind cu minus, restituiri din finanţarea bugetară a anilor precedenţi tot din etapa a Iia cu proiectul EURONEST, sume plătite în anul 2012 şi recuperate până la această dată în bugetul anului 2013.

Domnul consilier Vasile Ilie arată că la anexa 13c „drumuri judeţene” pe care se vor executa lucrări, nu s-au specificat criteriile care au fost avute în vedere la întocmirea acestei liste.

Domnul director Radu Avădănei precizează că au fost prevăzute doar drumurile judeţene pe care se va interveni în regim de urgenţă pentru lucrări

de reparaţii şi întreţinere: plombări şi pietruiri de drumuri sau poduri şi podeţe,

nefiind vorba de covoare asfaltice. Domnul consilier Vasile Ilie constată că la cele mai importante direcţii

de dezvoltare a judeţului nu sunt alocate fonduri măcar la nivelul anului trecut şi adresează rugămintea ca la primul rectificativ să se suplimenteze fondurile.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor precizează că la rectificarea din vară se vor aloca fonduri suplimentare.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot amendamentul nr.1 şi anume: I.S.U Suceava solicită cuprinderea în lista de investiţii a unei autoutilitare pentru intervenţii, în sumă de 60.000 lei.

În unanimitate, consilierii judeţeni au aprobat acest amendament. Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot

amendamentul nr.2 şi anume: Suplimentarea bugetului Centrului Şcolar de Educaţie Incluzivă „Sf.Andrei” Gura Humorului cu suma de 400.000 lei pentru reparaţii capitale la centrala termică.

În unanimitate, consilierii judeţeni au aprobat acest amendament. Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot

amendamentul nr.3 şi anume: Completarea listei persoanelor pentru care se propune acordarea de ajutoare pentru extremă dificultate cu încă două cazuri apărute după expedierea materialelor de şedinţă:

- Bolohan Lăcrămioara – Suceava – cu suma de 2000 lei ; - Toma Victor – Suceava – cu suma de 2000 lei. În unanimitate, consilierii judeţeni au aprobat acest amendament.

12



Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot amendamentul nr.4 şi anume: Modificarea denumirii din Anexa 2a Cap.D, pct.I 1 – „Reabilitare sistem termic încălzire Palat Administrativ”.

Cu 30 voturi pentru ((Nechifor Cătălin-Ioan, Abutnăriţei Ioan, Agoutin Carmen Constantina, Arganişciuc Ovidiu Ştefan, Artene Mihai, Beldiman Tiberiu George, Boliacu Constantin, Bosancu Niculai, Ghişovan Gheorghe, Grozavu Mihai, Iacob Gheorghe, Iordache Verginel, Isopescu Grigore Sorin, Nichitean Vasile Brînduşel, Niţă Ilie, Piticari Ioan, Proboteanu Constantin, Rădulescu Alexandru, Rotaru Raul Gabriel, Tatar Nistor, Teodorovici Cristina Bădeliţă Ioan, Cuciurean Cristian, Culipei Laura Cătălina, Creţeanu Mihai, Niţă Marin Gheorghe, Pentiuc Radu Dumitru, Platec Cezar Nicolae, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril) şi 3 abţineri (Barbu Sorina, Dascălu Ioan Dan, Ilie Vasile) consilierii judeţeni au adoptat această hotărâre.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului propriu al judeţului Suceava şi a unităţilor subordonate Consiliului Judeţean Suceava pe anul 2013 şi estimările pentru anii 2014-2016, în ansamblul său.

Cu 21 voturi pentru (Nechifor Cătălin-Ioan, Abutnăriţei Ioan, Agoutin Carmen Constantina, Arganişciuc Ovidiu Ştefan, Artene Mihai, Beldiman Tiberiu George, Boliacu Constantin, Bosancu Niculai, Ghişovan Gheorghe, Grozavu Mihai, Iacob Gheorghe, Iordache Verginel, Isopescu Grigore Sorin, Nichitean Vasile Brînduşel, Niţă Ilie, Piticari Ioan, Proboteanu Constantin, Rădulescu Alexandru, Rotaru Raul Gabriel, Tatar Nistor, Teodorovici Cristina) şi 12 voturi împotrivă (Barbu Sorina, Bădeliţă Ioan, Cuciurean Cristian, Culipei Laura Cătălina, Creţeanu Mihai, Dascălu Ioan Dan, Ilie Vasile, Niţă Marin Gheorghe, Pentiuc Radu Dumitru, Platec Cezar Nicolae, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril), consilierii judeţeni au adoptat această hotărâre.

Se trece la punctul 3 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea decontării cheltuielilor cu naveta cadrelor didactice pentru lunile octombrie, noiembrie, decembrie 2012 şi ianuarie 2013.




hotărâre privind aprobarea decontării cheltuielilor cu naveta cadrelor

13



didactice pentru lunile octombrie, noiembrie, decembrie 2012 şi ianuarie 2013.

Cu unanimitate de voturi, consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la punctul 4 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre pentru aprobarea Programului privind acordarea de finanţări nerambursabile în anul 2013 din bugetul Consiliului Judeţean Suceava, pentru activităţi nonprofit de interes judeţean.



hotărâre pentru aprobarea Programului privind acordarea de finanţări nerambursabile în anul 2013 din bugetul Consiliului Judeţean Suceava, pentru activităţi nonprofit de interes judeţean.

Cu unanimitate de voturi, consilierii judeţeni au adoptat această hotărâre.

Se trece la punctul 5 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind încheierea unui Act adiţional la Contractul de asociere nr.5199/8696/52/9.04.2008, încheiat între Consiliul Judeţean Suceava, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava şi Mănăstirea Bogdana.


Nu sunt discuţii Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de

hotărâre privind încheierea unui Act adiţional la Contractul de asociere nr.5199/8696/52/9.04.2008, încheiat între Consiliul Judeţean Suceava, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava şi Mănăstirea Bogdana.


Se trece la punctul 6 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea organizării evenimentelor Paştele în Bucovina, Hora Bucovinei, Pelerin în Bucovina şi Crăciun în Bucovina.


14



Nu sunt discuţii Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de

hotărâre privind aprobarea organizării evenimentelor Paştele în Bucovina, Hora Bucovinei, Pelerin în Bucovina şi Crăciun în Bucovina.


Punctele 7, 8 şi 9 s-au discutat înaintea bugetului. Se trece la punctul 10 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind

modificarea funcţiilor publice şi a statului de funcţii ale Consiliului Judeţean Suceava.



hotărâre privind modificarea funcţiilor publice şi a statului de funcţii ale Consiliului Judeţean Suceava.


Se trece la punctul 11 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea încheierii a 10 contracte de voluntariat cu salvatori montani atestaţi, a modelului - cadru al contractului de voluntariat, precum şi a cheltuielilor necesare.


Doamna consilier Cristina Teodorovici, preşedintele Comisiei pentru tineret, sport, turism, colaborare cu organizaţii neguvernamentale, cu românii de peste hotare, relaţii externe şi integrare europeană prezintă raportul de avizare.


hotărâre privind aprobarea încheierii a 10 contracte de voluntariat cu salvatori montani atestaţi, a modelului - cadru al contractului de voluntariat, precum şi a cheltuielilor necesare.


15



Se trece la punctul 12 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea Calendarului acţiunilor care vor fi organizate în anul 2013, de către instituţiile culturale şi artistice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Suceava.


Domnul consilier Mihai Grozavu solicită ca în modul de prezentare să se ţină seama de faptul că Centrul Cultural Bucovina este în subordinea consiliului judeţean, iar la organizator ar trebui să fie distinct unităţile care realizează activităţile.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor consideră că este corect punctul de vedere al domnului consilier Mihai Grozavu.

Domnul consilier Verginel Iordache consideră că la parteneri trebuie trecut Inspectoratul Şcolar şi şcolile care participă la aceste activităţi. Arată că trebuie creată o simbioză între unitatea care este subordonată consiliului judeţean şi Inspectoratul Şcolar, dar fiind faptul că marea majoritate a activităţilor se desfăşoară cu şcolile. Face această observaţie pentru că în cadrul rapoartelor de evaluare ale şcolilor, unul dintre criterii este acela al parteneriatelor şi este de părere că nu trebuie private şcolile din judeţul Suceava de punctajul care îl merită pentru că activitatea ce se desfăşoară la nivelul acestor şcoli este de o calitate ridicată.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor precizează că este vorba de o asociere între consiliul judeţean şi Inspectoratul Şcolar.

Doamna consilier Cristina Teodorovici informează că şcolile şi-au făcut un calendar, la început de an şcolar. Arată că se propune parteneriate între Şcoli, muzee şi Centrul Cultural Bucovina.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de hotărâre privind aprobarea Calendarului acţiunilor care vor fi organizate în anul 2013, de către instituţiile culturale şi artistice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Suceava.


Se trece la punctul 13 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Spitalului Judeţean de Urgenţă „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava.


Nu sunt discuţii.

16




Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor supune la vot Proiectul de hotărâre privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Spitalului Judeţean de Urgenţă „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava.


Se trece la punctul 14 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind eliberarea licenţelor de traseu pentru curse regulate speciale unor operatori de transport.



hotărâre privind eliberarea licenţelor de traseu pentru curse regulate speciale unor operatori de transport.


Se trece la punctul 15 al ordinii de zi: Raportul de activitate al unui consilier judeţean, pe anul 2012.

Nu sunt discuţii Se trece la dezbaterea ordinii de zi suplimentară: - Proiect de hotărâre privind aprobarea numărului de personal, a

organigramei şi a statului de funcţii ale Regiei Autonome „Aeroportul Ştefan cel Mare-Suceava”.



hotărâre privind aprobarea numărului de personal, a organigramei şi a statului de funcţii ale Regiei Autonome „Aeroportul Ştefan cel Mare-Suceava”.


- Raportul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică asupra eficienţei activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava pe anul 2012.

17



Domnul consilier Gheorghe Iacob - preşedintele Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Suceava informează că în ceea ce priveşte Raportul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Suceava, prevenirea şi combaterea criminalităţii a constituit elementul de bază în activitatea inspectoratului, fiind iniţiate o serie de programe şi proiecte, precum şi campanii, cum ar fi:

- Programul pentru prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor la nivelul judeţului Suceava, program al cărui scop a fost diminuarea riscului infracţional şi victimal în rândul minorilor până la finele anului 2012. Programul a fost structurat pe două module: prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor şi prevenirea violenţei în mediul şcolar.

- Programul de prevenire a infracţiunilor de furt la nivelul judeţului Suceava, care s-a desfăşurat pe parcursul întregului an 2012 şi care a avut drept scop creşterea gradului de siguranţă publică al cetăţenilor în mediul urban şi rural la nivelul judeţului Suceava până la finele anului 2012. Programul a fost structurat pe două module: prevenirea infracţiunilor de furt din locuinţe şi prevenirea furturilor din autoturisme.

- Programul de prevenire a infracţiunilor cu violenţă în mediul rural 2012, program care a avut drept scop prevenirea infracţiunilor cu violenţă din mediul rural la nivelul judeţului Suceava în perioada februarie – decembrie 2012, obiective vizate fiind: analiza dinamicii fenomenului violenţei prin cunoaşterea particularităţilor populaţiei din mediul rural care prezintă risc victimal, informarea populaţiei referitor la riscurile de victimizare şi la adoptarea unor măsuri de siguranţă personală şi eficientizarea activităţilor de prevenire în sistem integrat. De asemenea, au fost elaborate şi implementate campanii şi planuri de măsuri cu caracter preventiv şi au fost desfăşurate activităţi preventive, după cum urmează : - Campania ,,Împreună pentru o lume virtuală mai sigură” (perioada februarie – aprilie 2012) de prevenire a delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor prin informarea copiilor, tinerilor şi părinţilor cu privire la dimensiunea acestui fenomen, urmărind totodată responsabilizarea şi conştientizarea acestora. În cadrul campaniei s-au desfăşurat peste 200 de activităţi de informare în mediul şcolar. - În luna februarie 2012, I.P.J. Suceava a devenit partener într-un nou proiect european de promovare a voluntariatului şi incluziunii sociale – ,,EDIT”, al cărui scop a fost identificarea de metode care să faciliteze dialogul între factorii activi implicaţi în viaţa comunităţii pentru a optimiza relaţia dintre aceştia şi societate. Totodată, proiectul promovează drepturile tinerilor şi urmăreşte eliminarea fenomenului discriminării şi promovarea incluziunii

18



sociale bazată pe interculturalitate. Organizaţiile partenere ale proiectului au fost: CEP Almansa (Spania), Danish Refugee Council (Danemarca), British Refugee Council (Anglia). - Campania de prevenire a violenţei în mediul şcolar ,,Să exmatriculăm violenţa” (perioada octombrie 2011 – februarie 2012), în cadrul căreia au fost realizate 5000 de materiale cu conţinut informativ preventiv, având ca scop reducerea vulnerabilităţii minorilor la comiterea de fapte antisociale şi penale, urmare a informării, responsabilizării şi conştientizării acestora privitor la consecinţele în plan juridic şi personal. Aceste campanii şi programe au făcut ca evoluţia criminalităţii în anul 2012 să cunoască un trend descendent faţă de anul 2011 (-1.809 sesizări) fiind înregistrate 17.733 fapte, iar cu un volum total al criminalităţii de 2.556 infracţiuni la 100.000 locuitori judeţul Suceava se situează pe locul 35 într-un clasament la nivel naţional, faţă de media naţională de 3.228 infracţiuni. Dinamica sesizărilor pe linie judiciară la nivelul judeţului cunoaşte o scădere cu 58 fapte şi se cifrează la 9.696 infracţiuni sesizate, iar cu un volum al criminalităţii de 1.369 infracţiuni la 100.000 locuitori, ne situăm mult sub media naţională care este de 1.996 (locul 38 într-un clasament la nivel naţional). Creşterea eficienţei poliţiei cu privire la activităţile desfăşurate este evidenţiată şi în cele 6.549 infracţiuni soluţionate (locul 8 la nivel naţional după numărul total de infracţiuni soluţionate) şi prin cele 1.717 infracţiuni descoperite în flagrant. În sfera infracţionalităţii contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii, în cele 12 luni ale anului 2012, au fost sesizate 4.138 fapte, creşterea fiind de 129 infracţiuni comparativ cu anul 2011, influenţată în special de cele 2.818 loviri sau alte violenţe (+245 faţă de 12 luni 2011).

În ceea ce priveşte infracţiunile contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii persoanei cu urmărirea penală începută, situaţia statistică identifică un număr de 1.140 fapte (+5 faţă de anul 2011), la acest capitol regăsindu-se, cu o pondere semnificativă, lovirile şi alte violenţe cu 756 fapte, infracţiunile de vătămare corporală cu 262 fapte, din care 122 comise de conducătorii auto, 88 de ucidere din culpă, dintre acestea 77 fiind săvârşite de conducătorii auto. Criminalitatea contra patrimoniului sesizată înregistrează un trend descendent faţă de anul trecut, totalizând 7.509 fapte (-352 faţă de anul 2011, locul 39 la nivel naţional, cu 1.060 infracţiuni la 100.000 locuitori, mult sub media naţională, care este de 1.699). Totodată, având în vedere priorităţile naţionale stabilite prin Hotărârea C.S.A.T. nr. 69/2010, la nivelul I.P.J. Suceava activitatea de prevenire şi combatere a criminalităţii economico-financiară în anul 2012 a fost

19



adecvată noilor cerinţe strategice, concretizându-se în constatarea a 2.037 cauze economico–financiare, 538 fiind declinate către unităţile de parchet competente, cu o scădere de 1.623 infracţiuni comparativ cu anul 2011. Problematica în domeniul respectării normelor legale prevăzute de Codul Vamal a constituit un obiectiv de referinţă, sens în care zilnic au fost iniţiate acţiuni pe această linie, avându-se în vedere existenţa punctelor de trecere a frontierei şi tendinţele de eludare a taxelor vamale pentru produsele supuse accizării. Astfel, la Codul Vamal au fost înregistrate 261 constatări, faţă de 288 în perioada de comparaţie a anului trecut (-27 fapte), I.P.J. Suceava clasându-se pe locul 2 la nivel naţional după numărul de infracţiuni declinate conform principiului competenţei materiei (97 fapte).

În anul 2012, la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava au fost sesizate 477 infracţiuni stradale (locul 39 la nivel naţional după volumul criminalităţii, cu 67 infracţiuni/100.000 locuitori, mult sub media naţională ce cuprinde 234 infracţiuni/100.000 locuitori la nivel naţional) şi reprezintă un procent de 2,68% din totalul sesizărilor. Ponderea infracţiunilor stradale sesizate este deţinută de cele 389 furturi, locul 40 la nivel naţional după volumul criminalităţii (din care 247 din auto sau de componente exterioare ale maşinii - oglinzi, ştergătoare, capace roţi, etc.) şi care reprezintă 81,5% din infracţiunile stradale sesizate.

Pozitiv este faptul că în mediul stradal nu au fost sesizate infracţiuni de omor, viol, tâlhărie cu arme albe/de foc sau urmată de moartea victimei, atacuri asupra caselor de schimb valutar sau amanet, etc.

În ceea ce priveşte criminalitatea înregistrată în şcoli şi în zona adiacentă acestora în care au fost implicaţi elevi, situaţia statistică a Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava pentru cele 12 luni ale anului evidenţiază faptul că în perioada analizată, la nivelul judeţului Suceava, au fost sesizate 37 infracţiuni, cu 13 mai multe faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut, din care 29 în mediul urban şi 8 în mediul rural.

Plecând de la această situaţie, în ultima şedinţă ATOP s-a cerut Inspectoratului de Poliţie ca la fiecare şcoală din judeţ, la ieşirea din şcoală, recpectiv dimineaţa la intrare în şcoală, să fie prezentă poliţia de proximitate, astfel încât prin prezenţa sa, să se diminueze infracţiunile petrecute în afara incintei şcolilor respective. În ceea ce priveşte siguranţa traficului rutier, activitatea de prevenire a avut drept scop reducerea nivelului de victimizare a populaţiei prin accidente de circulaţie, sens în care, lunar, grupul de lucru constituit la nivelul inspectoratului pentru monitorizarea şi stabilirea strategiei în plan preventiv (în baza datelor transmise de Unitatea Teritorială de Analiza Informaţiilor) a identificat priorităţile de acţiune în vederea folosirii eficiente a resurselor

20



umane şi logistice din componenţa structurii rutiere. În acest sens, în cele 12 luni ale anului 2012 au fost efectuate 503 acţiuni, din care 432 cu efective proprii şi 71 în colaborare cu partenerii din Programul de reducere a numărului şi consecinţelor accidentelor (A.R.R., R.A.R., S.D.N.):

- au fost prinşi 100 urmăriţi internaţional (+44) şi 336 persoane aflate în urmărire generală (+18);

Plecând de la situaţia prezentată, a fost stabilit şi un program de măsuri care există în mape.

În ceea ce priveşte Planul strategic cu principalele obiective ce trebuie îndeplinite de către Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava şi indicatorii de performanţă minimali pe anul 2013, domnul consilier Gheorghe Iacob - preşedintele Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Suceava arată că acest plan a fost întocmit în baza Hotărârii de Guvern nr.787/2002 şi cuprinde patru capitole: Obiective naţionale prioritare, Obiective şi priorităţi de interes local, Indicatori de performanţă minimali, Bugetul alocat Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Suceava pe anul 2013. Planul a fost discutat în plenul Consiliului de conducere al Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava. În vederea asigurării respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, garantării proprietăţii publice, a îmbunătăţirii climatului de siguranţă publică, în parteneriat cu societatea civilă, Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Suceava a aprobat Planul Strategic cu principalele obiective ce trebuie îndeplinite de Inspectoratul de Poliţie Judeţean Suceava şi Indicatorii de performanţă minimali pe anul 2013. Planul vizează asigurarea unor servicii la un standard profesionalizat care să răspundă cerinţelor sociale şi aşteptărilor cetăţenilor judeţului Suceava.

Obiectivele strategice ale Inspectoratului de Poliţie Judeţean Suceava se referă la:

- Consolidarea managementului integrat al situaţiei operative, prin derularea activităţilor de menţinere a ordinii publice în sistem integrat, pentru reducerea infracţionalităţii stradale şi din mijloacele de transport în comun, prin angrenarea structurilor M.A.I. judeţene şi a Poliţiei locale; - Asigurarea unui climat de normalitate cu ocazia desfăşurării unor activităţi cu public numeros (manifestări culturale, artistice şi sportive, Zilele localităţilor, etc.); - Promovarea unei culturi de siguranţă publică în comunitate, prin intermediul poliţiştilor de proximitate, pentru creşterea gradului de conştientizare şi identificare a ameninţărilor comunităţii locale; - Asigurarea unui climat de ordine şi siguranţă publică în zona instituţiilor de învăţământ preuniversitar, prin angrenarea structurilor Ministerului Afacerilor Interne, a Poliţiei Locale şi a unităţilor şcolare;

21



- Prevenirea şi combaterea criminalităţii, cu efect direct în ceea ce priveşte creşterea gradului de siguranţă publică şi întărirea sentimentului de securitate în rândul cetăţenilor; - Creşterea capacităţii Poliţiei de Investigare a Fraudelor de a identifica cu operativitate ilegalităţile prin care este prejudiciat bugetul general consolidat al statului (sunt vizate cazurile de evaziune fiscală, contrabandă, etc.); - Creşterea nivelului de recuperare a prejudiciilor cauzate bugetului de stat ;

- Asigurarea unui mediu de afaceri legal din punct de vedere concurenţial prin protecţia patrimoniului operatorilor comerciali şi identificarea tranzacţiilor ilicite (sunt vizate infracţiunile de delapidare, gestiune frauduloasă, înşelăciune);

- Îmbunătăţirea serviciului de soluţionare a cererilor şi petiţiilor, primirea în audienţă şi consiliere a cetăţenilor;

- Informarea corectă şi oportună a cetăţenilor şi a mass-mediei cu privire la evoluţia situaţiei operative şi consolidarea imaginii instituţionale.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor mulţumeşte domnului Marcian Colman - comisar şef - şeful Inspectoratului Judeţean de Poliţie Suceava pentru colaborarea consiliului judeţean cu inspectoratul de poliţie.

Se trece la punctul 19 al ordinii de zi: Diverse. Domnul consilier Grigore Sorin Isopescu doreşte să aducă la

cunoştinţă câteva realităţi economice ale judeţului. Arată că este o persoană implicată activ în viaţa economică şi face cunoscut că agenţii economici o duc foarte greu. Este nemulţumit cu modul în care se desfăşoară controalele instituţiilor de control abilitate din judeţ. Modul de desfăşurare a controalelor este foarte agresiv. Această campanie este îndreptată împotriva tuturor agenţilor economici din toate domeniile: producţie, servicii, comerţ şi din păcate sunt aceeaşi agenţi economici controlaţi, cei care-şi desfăşoară activitatea la vedere şi nu sunt îndreptate spre acele zone de evaziune fiscală şi împotriva celor care fac concurenţă neloială prin practicarea evaziunii. Acele controale nu sunt tematice, specifice, ele se repetă, de la aceeaşi instituţie şi sunt echipe foarte mari, echipe mixte de la Garda Financiară, Poliţie, ş.a.m.d. Solicită sprijin prin medierea unei discuţii între agenţii economici şi instituţiile de control pentru că legea prevede şi sancţiuni mai puţin aspre, cum ar fi avertismentul, iar organele sunt de îndrumare şi control nu numai de control şi de sancţiuni. Consideră util să se organizeze o comisie sau să fie invitaţi în consiliul judeţean pentru o discuţie.

22



Un alt aspect este că multe societăţi au implementat sau au depus proiecte care urmează să fie implementate cu finanţări din fonduri europene cu valori foarte mari, peste 10 milioane euro. Iarăşi se constată aceeaşi agresiune din partea organelor de control, în sensul că cei care au implementat sunt chemaţi să dea declaraţii cum au cheltuit banii şi ce au făcut. Cei care nu au implementat proiectele, le sunt respinse, după ce au cheltuit foarte mulţi bani, pe motive care nu se regăsesc în ghidul solicitantului. Consideră utilă o întâlnire a reprezentanţilor agenţilor economici cu oamenii de afaceri din judeţ, în special cu cei care au depus proiecte şi care încearcă să acceseze aceste fonduri.

Aceste controale nu sunt numai la agenţi economici ci şi la instituţii bugetare şi consideră că aceste controale sunt şicane politice.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor solicită domnului consilier să vină cu exemple concrete şi să nu discute la general. Solicită domnului consilier Grigore Sorin Isopescu ca după şedinţă să discute cu domnul Marcian Colman - comisar şef - şeful Inspectoratului Judeţean de Poliţie Suceava despre problemele arătate mai sus.

În legătură cu medierea, domnul preşedinte precizează că nu este de competenţa consiliului judeţean să rezolve aceste probleme, neavând pârghii şi nefiind autoritate de control.

Domnul preşedinte solicită consilierilor judeţeni dacă au nemulţumiri să se adreseze în scris, să facă o plângere sau sesizare, fie către consiliul judeţean, fie către Instituţia Prefectului sau către Poliţie.

Domnul consilier Mihai Grozavu arată că, având în vedere că nici în Strategia judeţului Suceava subiectul nu este tratat ca atare, sub egida consiliului judeţean, împreună cu serviciul tehnic, propune să se facă o dezbatere mai aprofundată, atât a studiului, cât şi a tuturor prevederilor din directiva 27 a Uniunii Europene, legat de reducerea cheltuielilor de combustibil. Să se facă o dezbatere cu consiliile locale întrucât sunt probleme care nu se cunosc la nivel local.

Domnul consilier Gheorghe Iacob subliniază că judeţul se confruntă cu multe probleme, iar pentru soluţionarea lor cât mai rapidă şi mai facilă, a rugat Inspectoratul de Poliţie Judeţean Suceava şi a pus la dispoziţie câte o cameră în oraşele şi municipiile judeţului: Rădăuţi, Fălticeni, Gura Humorului, Cîmpulung Moldovenesc, Vatra Dornei în care Autoritatea Teritorială de Ordine Publică s-şi desfăşoare activitatea în zonă. Aceste camere trebuie dotate cu calculatoare şi imprimante pentru desfăşurarea activităţii.

Adresează rugămintea domnului preşedinte ca, în măsura posibilităţilor, ATOP să fie ajutată cu calculatoare şi imprimante.

23



În şedinţele ATOP din februarie şi martie a.c. s-a ridicat problema imposibilităţii transportului organului de poliţie la nivelul şcolilor, aşa cum s-a discus în şedinţa ATOP, din lipsă de carburanţi.

Informează că va solicita ajutorul primăriilor din localităţi, pentru bunul mers al şcolilor, în sensul asigurării unei cantităţi de combustibil şi adresează rugămintea consiliului judeţean să fie de acord să sprijine ATOP în acest sens.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor precizează că în măsura posibilităţilor, va sprijini ATOP în rezolvarea acestor probleme.

Doamna consilier Sorina Barbu solicită sprijin pentru consolidarea clădirii Muzeului care este foarte degradată. Doreşte să se intervină la Ministerul Culturii pentru alocare de fonduri în vederea consolidării clădirii Muzeului.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor cunoaşte situaţia şi arată că se vor face intervenţii la Ministerul Culturii.

Domnul consilier Radu Dumitru Pentiuc informează că Suceava a fost gazda organizării unui concurs de fizică şi felicită organizatorii.

Domnul consilier Cezar Nicolae Platec, referitor la raportul ATOP, solicită să se facă controale pe lacul Siret pentru că este inadmisibil ce se întâmplă acolo.

Domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor informează că săptămâna trecută a participat la o dezbatere la Paris alături de alţi preşedinţi de consilii judeţene care au relaţii de colaborare cu autorităţi din Franţa. A fost o discuţie constructivă, un seminar asupra cooperării bilaterale Franţa-România. Ceea ce este important este faptul că s-a decis organizarea unui Forum al cooperării Franco-Române care va avea loc în vară la Constanţa, pe teritoriul României. Ca şi concluzii, domnul preşedinte arată că Franţa continuă să susţină demersurile României de a-şi moderniza administraţia.

În numele Consiliului Judeţean Suceava şi al său personal, domnul preşedinte mulţumeşte domnului Dumitru Paşniciuc pentru activitatea depusă în funcţia de secretar al judeţului, întrucât cu data de 1 aprilie a.c. va intra în pensie.

Mulţumind pentru participare domnul preşedinte Cătălin-Ioan Nechifor declară închise lucrările şedinţei.

Drept pentru care s-a încheiat prezentul proces-verbal.

PREŞEDINTE, Secretarul judeţului, Cătălin-Ioan Nechifor Dumitru Paşniciuc

proces verbal 27 martie 2013 în şedinţa ordinară a ... 27_03_2013.pdf · 2 proces verbal...

Documents