ghid pentru organizarea colectarii selective in institutiile publice

Upload: cosuri-gunoi-selective

Post on 07-Apr-2018

241 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    1/12

    pentru organizareacolectrii selective a deeurilor

    n instituiile publice

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    2/12

    NOT~:

    Acest document este orientativ i nu cuprinde toate situaiile existente,dar poate luat n considerare ca un element ajuttor de ctre cei caresunt responsabili s pun n practic prevederile Legii nr.132/2010 privindcolectarea selectiv a deeurilor n instituiile publice.

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    3/123

    CampaniaLegea 132/2010 - Institutiile publice colecteaz selectiv,

    organizat n perioada octombrie 2010 mai 2011, vizeazimplementarea legii 132/2010 i este organizat de Comisia de

    Administraie Public, Amenajarea Teritoriului i Echilibru Ecologic,din cadrul Camerei Deputailor, Asociaia Green Revolution, GardaNaional de Mediu, Agenia Naional pentru Protecia Mediului,Ecorom Ambalaje i Asociaia Green Area.

    Campania are ca obiectiv informarea i contientizarea funcio narilor publici i a cettenilor din Romnia cu privire la avantajele

    colectrii selective i reciclrii deeurilor prin aciuni i materialede informare, printre care i prezentul ghid.

    Legea 132/2010 reglementeaz colectarea selectiv a deeurilorde hrtie, carton, metal, plastic i sticl n instituiile publice, prinstabilirea modului de organizare i operaionalizare a colectriiselective.

    Legea 132/2010 a fost adoptat de Parlamentul Romniei,publicat n Monitorul Ocial nr. 461/6 iulie 2010 i a intrat nvigoare la data de 6 august 2010.

    Aceast lege este i o msur de sprijinire a aplicrii n Romnia aDirectivei 2008/98/CE a Parlamentului European privind deeurile,care prevede ca statele membre s i organizeze sisteme de

    colectare selectiv a deeurilor, obiectivul ind atingerea intei deminimum 50% reciclare a deeurilor, xat statelor membre pnn 2020.

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    4/124

    Identifcareadeeurilor1

    Ce colectm selectiv?innd cont de faptul c prevederi

    le legii se aplic categoriilor de deeurienunate la art. 3, respectiv deeuri dehrtie i carton, deeuri de metal i plas tic i deeuri de sticl, iar natura acestorapoate extrem de variat (exemplu: sticlde geam sau sticl de ambalaj de sticl),precum i modul de reciclare este diferit,

    trebuie s identicm n primul rnd caresunt acele deeuri pe care trebuie s le co lectm separat i n ce mod.

    Deeuri de hrtie:ldeeuri de ambalaj de hrtie i carton:cutii de carton provenite de la diverse ma teriale i produse (de la mobilier, rechizite,produse alimentare etc), cutii carton debuturi, hrtie de mpachetat.ldeeuri de hrtie, tip maculatur: docu mente, ziare, reviste.

    Deeuri de plastic:ldeeuri de ambalaj provenite de la diver

    se produse, consumabile, de tip folie, PET,ali recipient de plastic.

    Deeuri de metal:ldeeuri de ambalaj pentru buturi i pro

    duse alimentare.

    Deeuri de sticl:ldeeuri de ambalaj de la recipienii pen tru buturi.

    Nu cad sub incidena acestei legislaiideeurile de plastic, sticl, metal prove nite de la produse consumabile de tip bi bliorafturi, dosare de plastic etc, sau celeprovenite de la deeurile de mobilier sau

    renovri de tip geamuri, oglinzi, lustre,cabluri, rafturi, couri, ghivece etc. Toateaceste deeuri sunt colectate i predateseparat, conform legislaiilor aferente.

    Organizarea colectrii selectiven instituie2

    Cum colectm deeurile?Organizarea colectrii selective are

    ca scop principal organizarea colectriipe uxuri de material. Conform Ordinului1121/5.01.2006, colectarea selectiv se faceprin containere difereniate prin culorilecare indic tipul de material al acestor de

    euri. Conform legislaiei culorile sunt:GALBEN pentru deeurile

    de plastic i metalALBASTRU pentru deeurile

    de hrtie cartonVERDE/ALB pentru deeurile

    de sticl colorat, respectiv transparent.

    Containerele i recipientele folositepentru colectarea selectiv se inscripio

    neaz cu denumirea materialului. Contai nerele sau recipientele sunt achiziionatede ctre instituiile publice conform art. 8.

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    5/125

    Unde amplasmpubelele?

    Plasarea bateriilor se face n funciede zona de generare a acestora. Zonele

    de generare sunt spaiile de birouri desti nate angajailor, zone de acces, zone dentlniri cu publicul, sli de edine, dar ispaii destinate aprovizonrii i cele derestaurant, buget sau alte spaii de ser vire a mesei.

    Pubelele trebuie amplasate la loc vi zibil i accesibil, preferabil pe culoareledintre birouri, n special n cazul n carespaiul este restrns.

    n cazul n care birourile sunt zonedeschise n care i desfoar activitateamai mult de 15 20 angajai, bateriile pot amplasate chiar n spaiul destinat bi roului.

    O baterie de colectare selectiv se vaamplasa n zona de acces a publicului ivizitatorilor i n zona destinat lucruluicu publicul. Pentru zonele n care se ge nereaz deeuri de dimensiuni mari estede preferat s se prevad pubele de marecapacitate, respectiv pubele de 120 sau240 litri sau containere de 1.100 litri, carese amplaseaz n exteriorul cldirii.

    Containerele amplasate n exterior sevor utiliza i pentru depunerea deeurilorpreluate din minipubelele din interiorulcldirii.

    Golirea pubelelor

    Golirea pubelelor se face de ctrepersonalul ce asigur curenia, care areobligaia s preia separat ecare ux de

    deeuri. Golirea pe uxuri de deeuri seface innd cont de cantitatea generatpe ecare ux. O variant simpl poate urmtoarea:

    lluni - pubela galbenlmiercuri - pubela albastrlvineri - pubela verde

    Golirea minipubelelor se face n con tainerele exterioare cu respectarea uxu

    rilor colectate separat sau n saci diferii,pe uxuri de material.

    Predarea deeurilor colectate selectivse face pe baz de contract ctre un ope rator autorizat care, conform autorizaieide mediu, poate desfura activiti decolectare i/sau valoricare deeuri.

    Responsabilizarea cu privire lacolectarea selectiv n instituie3

    Informarea i instruireaangajailor

    Pentru ca sistemul de colectare selec tiv s devin operaional este necesar s

    se prevad n mod clar responsabiliti peuxul de la generare, la colectare i preda re pentru valoricare.

    n acest sens, generatorii au obligaias depun selectiv deeurile n spaiilespecial destinate baterii de minipube -le pentru spaiile de birouri i n zona delucru cu publicul. Instruirea angajailor serealizeaz prin grija departamentului deresurse umane i a departamentului admi

    nistrativ n scopul de a informa toi anga jaii cu privire la obligaiile ce le revin pen tru punerea n practic a prevederilor legii.

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    6/126

    n acest scop se vor comunica angaja ilor cel puin urmtoarele informaii:

    lScopul implementrii sistemului decolectare selectiv conform art.2l

    Modul de amplasare a containerelorlIndicarea persoanei responsabile din

    cadrul instituieilObligaiile care le revin pentru a

    asigura buna funcionare a sistemuluilMsurile aplicabile n cazul

    nerespectrii obligaiilor (avertismen te, sanciuni etc.)O not sau proces verbal de instruire

    va semnat de ctre ecare angajat in

    struit, iar documentul se va pstra de c tre responsabilul desemnat.

    Personalul nsrcinat cu efectuarea cu reniei va instruit suplimentar conformprevederilor art.11 alin. (2), iar n acest scopse pot utiliza informaiile prevzute n ane xa nr. 2.

    Informarea

    vizitatorilorInformarea vizitatorilor se realizeaz

    prin aarea la loc vizibil a obligaiei de adepune selectiv deeurile, att la intrarean instituiile publice, ct i n zonele desti nate lucrului cu publicul.

    Suplimentar se pot pune la dispoziiaangajailor informaii cu privire la bene ciile colectrii selective i a valoricrii

    deeurilor, care s conduc la cretereagradului de contientizare a populaiei.

    Verifcarea situaieicontractelor4

    Pot s apar dou situaii n funcie denatura relaiei instituiei publice cu perso nalul angajat s desfoare activitatea decurenie:

    Situaia 1: se realizeaz de ctre per sonalul angajat al instituiei publice.

    Situaia 2: se realizeaz de ctre o ter parte, prin contract de prestare servicii.

    n ecare din situaiile menionate maisus, departamentul administrativ are obli

    gaia de a reglementa modul n care se vadesfura activitatea de colectare selecti v a deeurilor.

    n situaia 1, este necesar includereaactivitii de colectare selectiv a deeu rilor generate n lista sarcinilor care revincompartimentului ce desfoar activita tea de curenie, iar ele de post se com pleteaz corespunztor.

    n situaia 2, contractele de prestareservicii se modic i completeaz cores punztor, avnd ca temei legal prevederi le Legii nr. 132/2010.

    Indiferent de modul n care se realizea z colectarea selectiv, n mod direct sauprin delegare, n cadrul ecrei instituiitrebuie s existe o persoan care s coor doneze ntreaga activitate i care s ges tioneze registrul de eviden a deeurilor

    colectate selectiv i s transmit raportri le ctre Agenia Naional pentru Protecia

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    7/127

    Mediului, conform art. 13 alin. (2). Persoanaanterior menionat se va numi n continua re coordonatorul sistemului. Este reco mandabil ca persoana care coordoneazaceast activitate s e direct implicat n

    gestionarea sistemului sau s coordonezeactivitatea departamentului implicat.

    Planul de msuri privindcolectarea selectiv5

    Planul se elaboreaz de ctre persoa na responsabil desemnat i trebuie s

    e vizat de ctre coordonatorul sistemuluii adoptat de ctre conductorul institu iei publice innd cont de prevederileart.7 alin. (3) lit. c) i lit. e). Un model alplanului de msuri privind colectarea se lectiv este prezentat n anexa nr. 1.

    Registrul de eviden

    a deeurilor colectateseparat

    Registrul se ntocmete folosind mode lul din anexa Legii 132/2010 cu respectareancadrrii deeurilor pe coduri, aa cum suntprevzute n HG 856/2002 privind evidenagestiunii deeurilor i pentru aprobarea listeicuprinznd deeurile, inclusiv a deeurilorpericuloase, cu completrile ulterioare.

    Conform acestei reglementri, modul dencadrare al deeurilor generate de regul ncadrul activitii de birouri este urmtorul:lAmbalaj de hrtie i carton:

    cod 150101

    lAmbalaj de plastic: cod 150102

    lFraciuni colectate separat, hrtie icarton (maculatur, reviste):cod 200101

    lAmbalaje metalice (doze, conserve):cod 150104

    lAmbalaje de sticl (sticle, borcane):cod 150107

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    8/128

    INSTITUIA .................................................................................Prezentul plan de msuri este elaborat n conformitate cu prevederile art.7 din Legea

    nr. 132/2010 privind colectarea selectiv n instituiile publice.Pentru asigurarea condiiilor necesare pentru desfurarea n bune condiii a

    colectrii selective n cadrul (instituia) aceast activitate se realizeaz sub coordonareadl./dna ............ (secretar general/viceprimar/director)

    ResponsabilitatePersoana responsabil cu organizarea colectrii selective conform art. 6 alin. (1)

    din Legea 132/2101 este domnul/doamna .......................................................................funcia ................................. tel: ........................................ fax: ........................................e mail: ............................................... denumit n continuare responsabil cu colectarea selectiv.

    Scopul organizrii colectrii selective n .......................................... (instituia)

    Colectarea selectiv a deeurilor nseamn separarea la sursa de generare pe urmtoarelecategorii: deeuri de hrtie i carton, deeuri de metal i plastic, deeuri de sticl. Scopulcolectrii separate a acestor categorii l constituie necesitatea de a evita contaminareadeeurilor prin amestecarea acestora i asigurarea unei caliti acceptabile de ctre reciclator.

    1. Organizarea colectrii selectiveIdenticarea surselor de generare s a fcut de ctre responsabilul cu colectarea

    selectiv, iar acestea sunt urmtoarele:..............................................................................................................................................................................................................................................................................................

    Exemplu:

    Zona de birouri

    Magazia de materiale i produse

    Cantin, restaurant, bufet

    1.1. Pentru asigurarea funcionrii sistemului au fost amplasate baterii de mini pubele care s deserveasc circa 20 30 angajai i s asigure accesul facil al tuturorutilizatorilor. Bateriile sunt amplasate astfel (exemplu):lbateria de colectare selectiv este amplasat la intrarea n instituielbateria de colectare selectiv este amplasat n zona de lucru cu publiculldou baterii de colectare selectiv sunt amplasate la ecare etajlbateria de colectare selectiv este amplasat n zona cantineiNot`:n zona de birouri se doteaz ecare nivel cu minim .......... baterii de minipubele

    (20 litri) pentru asigurarea accesului facil al tuturor angajailor.n spatiul alocat servirii mesei se amplaseaz 2 sau 3 baterii de minipubele, n funcie

    de necesitate. Organizarea colectrii selective urmrete ca deeurile generate s e co lectate la surs pe trei uxuri n baterii de containere astfel:

    PLAN DE MSURIpentru aplicarea prevederilor

    Legii nr. 132/2010 privind colectarea selectivn instituiile publice (model)

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    9/129

    Pubela galben: deeuri de plastic i metalPubela albastr: deeuri de hrtie i cartonPubela verde: deeuri de sticl

    n exteriorul cldirii sunt amplasate trei containere de capacitate* pecele trei uxuri colectate separat pentru stocare temporar a deeurilor precolectate ninteriorul instituiei. Deeurile generate n zonele de depozitare sau magazii, rezultate dindespachetarea diferitelor materiale consumabile, se depun n containerele exterioare decapacitate mare, situate n afara cldirii n zona ..................................

    (*ex: 240 litri, 1.100 litri)

    Vizualizarea modului de amplasare a bateriilor de colectare selectiv se gsete nanexa nr. 1 la Plan, care conine plana corespunztoare ecarei zone de generare:Plansa 1: ...Plansa 2: ..

    Plansa 3: ..

    Exemplu:Plana 1: zona birouri Plana 2: zona magazie/depozit Plana 3: zona restaurant,bufet, cantin

    1.2.Eciena colectrii selectiveinnd cont de faptul c este necesar s asigurm o ecien ct mai crescut

    a sistemului, depunerea deeurilor de ambalaje se face n minipubele sau containereexterioare dup ce sunt pliate sau presate. Deeurile de alt natur dect deeuri deambalaje corespunztoare uxurilor de material gestionate n cadrul sistemului decolectare selectiv rezultate din zona de birouri (ex: biblioraft, cutii pentru documentedin carton sau plastic etc.) se depun n containerul exterior.

    Predarea deeurilor colectate selectiv pentru valoricarePredarea deeurilor colectate selectiv se face ctre

    ..............................................................................................................................................(numele companiei contractate), conform contractului .....................................................................

    Periodicitatea prelurii de ctre colector a cantitii de deeu colectat selectiv se

    stabilete de comun acord innd cont de cantitatea generat i volumul dis ponibilpentru stocare temporar, dar nu mai mult de 30 de zile.

    Obligaiile angajailor. Informare i instruirePlanul de informare i instruire va consta n:

    l not intern trimis pn la data de: ..............................................l not de luare la cunotin din data de: ........................................

    n cazul nerespectrii obligaiilor care le revin, angajaii sunt sancionai astfel:

    Personalul nsrcinat cu efectuarea cureniei se va ngriji ca golirea minipubelelors se fac ori de cte ori este necesar, astfel nct s se menin permanent curenia labateriile de colectare.

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    10/1210

    Informarea vizitatorilorSe realizeaz prin plasarea de materiale informative, de minimum trei ori pe an, n

    spaiile special amenajate.Materialele de informare constau n:

    ...............................................................................................................................................

    Exemplu:A Flyer Containerele cu autocolantele corespunztoare

    nregistrarea i raportarea rezultatelornregistrarea cantitilor de deeuri generate n instituie se realizeaz utiliznd

    modelul prevzut n anex la Legea nr. 132/2010, prin ntocmirea Registrului de evidena deeurilor colectate selectiv. nregistrarea se face lunar, cu evidenierea ecreicategorii de deeu utiliznd codurile deeului conform HG 856/2002.

    Raportarea se va face ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului, prin fax, lanumrul 021.207.11.03 sau prin email, la adresa [email protected]

    Responsabilitatea ntocmirii i pstrrii Registrului de eviden a deseurilor colectateselectiv i revine responsabilului cu colectarea selectiv, dl./dna.:.....................................................................

    Se recomand realizarea tabelului C din anex n format Excel Microsoft Ocepentru a permite realizarea unor statistici (anuale, pe tip de material/coduri).

    Anex - Registrul de eviden a deeurilor colectate selectiv(Model)

    A. Date de identifcare

    Date de nregistrare:

    Denumirea instituiei publice ......................................................................................................................Sediul: localitatea ...................................... sectorul ....... str. ....................................................................nr............ cod postal ................................... judeul ........................................................................................Date de contact:

    telefon ............................................. fax ............................................. e mail .................................................

    B. Detalii despre instituie

    Numrul total de salariai la data de 31 decembrie ....................................

    C. Cantitatea de deeuri colectate

    Nr.crt. Denumirea deeului Codul deeului 1) Cantitatea colectat (kg)

    1)Se va nscrie codul deeului potrivit Listei Deeurilor aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privindevidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase, cucompletrile ulterioare.

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    11/1211

  • 8/4/2019 Ghid pentru organizarea colectarii selective in Institutiile Publice

    12/12

    Comisia pentru Administrarea Public,Amenajarea Teritoriului i Echilibru Ecologic

    AsociaiaGreen Revolution