31985L0433

24.9.1985JURNALUL OFICIAL AL COMUNITILOR EUROPENEL 253/37

DIRECTIVA CONSILIULUI

din 16 septembrie 1985

privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri oficiale de calificare ndomeniul farmaciei, inclusiv amsurilor de facilitare a exercitrii efective a dreptului de stabilire cu privire

la anumite activiti din domeniul farmaciei

(85/433/CEE)

CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii EconomiceEuropene, n special articolele 49 i 57,

avnd n vedere propunerea Comisiei (1),

avnd n vedere avizul Adunrii parlamentare (2),

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3),

ntruct, n conformitate cu tratatul, orice tratamentdiscriminatoriu pe motiv de naionalitate privind stabilirea i pres-tarea de servicii este interzis ncepnd cu sfr itul perioadeitranzitorii; ntruct principiul unui asemenea tratament pe motivde naionalitate se aplic, n special, la eliberarea oricrei autori-zaii necesare pentru accesul la anumite activiti i, de asemenea,la nscrierea sau afilierea la organizaii sau organisme profesionale;

ntruct este, totui, necesar ca anumite dispoziii s fie prevzutepentru a facilita exercitarea efectiv a dreptului de stabilire;

ntruct, n aplicarea articolului 54 alineatul (3) litera (h) din tratat,statele membre au obligaia de a nu acorda nici un fel de asistencare ar putea s denatureze condiiile de stabilire;

ntruct articolul 57 alineatul (1) din tratat prevede adoptarea dedirective privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certifica-telor i a altor titluri oficiale de calificare;

ntruct, avnd n vedere neconcordanele existente n prezentntre statele membre n ceea ce privete formarea profesional ndomeniul farmaciei, este necesar s se prevad anumite dispoziiide coordonare pentru a da posibilitatea statelor membre s treacla recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor

titluri oficiale de calificare; ntruct aceast coordonare este reali-zat de Directiva 85/432/CEE a Consiliului din 16 septembrie1985 privind coordonarea actelor cu putere de lege i a acteloradministrative referitoare la anumite activiti din domeniulfarmaciei (4);

ntruct, n unele state membre, accesul la anumite activiti dindomeniul farmaciei este condiionat, pe lng obinerea diplomei,certificatului sau a altui titlu oficial de calificare, de cerina deexperien profesional suplimentar; ntruct, deoarece nu existo convergen ntre statele membre n aceast privin, este reco-mandabil, pentru a nltura orice dificultate, s fie recunoscut cao condiie suficient experiena practic adecvat, cu o durategal, acumulat ntr-un alt stat membru;

ntruct, n cadrul politicii lor naionale n domeniul sntiipublice, al crei scop este, printre altele, s asigure o distribuiesatisfctoare a medicamentelor pe ntregul lor teritoriu, anumitestate membre restrng numrul noilor farmacii care pot fi nfiin-ate, n timp ce altele nu au adoptat nc nici o dispoziie deaceast natur; ntruct, n aceste condiii, este prematur s se pre-vad c efectele recunoaterii diplomelor, certificatelor i a altortitluri oficiale de calificare n domeniul farmaciei trebuie s seextind i la exercitarea activitilor de farmacist ca titular al uneifarmacii deschise publicului de mai puin de trei ani; ntructaceast problem trebuie reexaminat de ctre Comisie i Consi-liu ntr-un anumit termen;

ntruct, n ceea ce privete utilizarea titlurilor oficiale de califi-care, deoarece o directiv privind recunoaterea reciproc a diplo-melor nu implic n mod necesar echivalarea material aformrilor profesionale menionate de aceste diplome, utilizareaacestor titluri oficiale de calificare ar trebui autorizat numai nlimba statului membru de origine sau de provenien;

ntruct, pentru a facilita aplicarea prezentei directive de ctreadministraiile naionale, statele membre pot prevedea ca benefi-ciarii care ndeplinesc condiiile de formare profesional impusede aceasta s prezinte, pe lng titlurile oficiale de calificare, uncertificat de la autoritile competente din ara lor de origine saude provenien, care s ateste c aceste titluri oficiale de calificaresunt cele vizate de prezenta directiv;

(1) JO C 35, 18.2.1981, p. 6 i JO C 40, 18.2.1984, p. 4.(2) JO C 277, 17.10.1983, p. 160.(3) JO C 230, 10.9.1981, p. 10. (4) JO L 253, 24.9.1985, p. 34.

06/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 131

ntruct prezenta directiv nu modific actele cu putere de lege iactele administrative ale statelor membre, care interzic societi-lor practicarea anumitor activiti sau le impun anumite condiiipentru astfel de practici;

ntruct este dificil s se estimeze n ce msur ar putea fi utile nprezent normele destinate s faciliteze libertatea farmacitilor dea presta servicii; ntruct, n aceste condiii, nu este oportun s seadopte, pentru moment, asemenea norme;

ntruct, n ceea ce privete cerinele de moralitate i bunreputaie, trebuie fcut o distincie ntre condiiile care trebuiendeplinite, pe de o parte, pentru accesul la profesie i, pe de altparte, pentru exercitarea acesteia;

ntruct, n ceea ce privete activitile salariate, Regulamentul(CEE) nr. 1612/68 al Consiliului din 15 octombrie 1968 privindlibera circulaie a lucrtorilor n cadrul Comunitii (1) nu prevededispoziii specifice pentru profesiile reglementate privindmoralitatea i buna reputaie, disciplina profesional sau utilizareatitlului oficial de calificare; ntruct, n funcie de fiecare stat mem-bru n parte, reglementrile n cauz sunt sau pot fi aplicabile attpersoanelor salariate, ct i celor care desfoar activiti inde-pendente; ntruct activitile condiionate n statele membre deposesia unei diplome, a unui certificat sau a altui titlu oficial decalificare n domeniul farmaciei sunt exercitate att de ctresalariai, ct i de ctre persoanele independente sau de ctre ace-leai persoane n ambele caliti n cursul carierei lor profesionale;ntruct, pentru a favoriza pe deplin libera circulaie a membriloracestei profesii n cadrul Comunitii, apare, n consecin, nece-sitatea de a extinde aplicarea prezentei directive la salariai,

ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

CAPITOLUL I

Domeniul de aplicare

Articolul 1

Prezenta directiv se aplic activitilor al cror acces i a crorexercitare sunt condiionate ntr-unul saumai multe state membrede condiii de calificare profesional i care sunt destinatetitularilor uneia din diplomele, certificatele sau altor titluri oficialede calificare n domeniul farmaciei, prevzute la articolul 4.

CAPITOLUL II

Diplome, certificate i alte titluri oficiale de calificare n domeniulfarmaciei

Articolul 2

(1) Fiecare stat membru recunoate diplomele, certificatele i altetitluri oficiale de calificare menionate la articolul 4, eliberateresortisanilor statelor membre de ctre celelalte state membre nconformitate cu articolul 2 din Directiva 85/432/CEE,acordndu-le acestora, n ceea ce privete accesul i exercitareaactivitilor menionate la articolul 1, acelai efect pe teritoriul lorca i cel al diplomelor, certificatelor i al celorlalte titluri oficialede calificare menionate la articolul 4 i eliberate de statul mem-bru respectiv.

(2) Cu toate acestea, statele membre nu sunt obligate s recu-noasc efectele diplomelor, certificatelor i ale altor titluri oficialede calificare menionate la alineatul (1) cu privire la nfiinareanoilor farmacii publice. n sensul aplicrii prezentei directive, suntconsiderate noi i farmaciile deschise de mai puin de trei ani.

n termen de cinci ani de la expirarea termenului prevzut laarticolul 19 alineatul (1), Comisia prezint Consiliului un raportprivind modul n care statele membre au pus n aplicare paragra-ful precedent i posibilitatea de extindere a efectelor recunoateriireciproce a diplomelor, certificatelor i a altor titluri oficiale decalificare menionate la alineatul (1). Dac este necesar, Comisiaprezint propuneri corespunztoare.

Articolul 3

(1) Prin derogare de la articolul 2 i fr a aduce atingerearticolului 45 din Actul de aderare din 1979, Republica Elen nuare obligaia de a recunoate efectul diplomelor, al certificatelorsau al altor titluri oficiale de calificare eliberate de celelalte statemembre, n conformitate cu dispoziiile articolului 2, cu excepiacazului n care persoana exercit cu titlu salariat, n conformitatecu Regulamentul (CEE) nr. 1612/68, activitile menionate laarticolul 1.

Att timp ct Republica Elen face uz de aceast derogare i fr aaduce atingere articolului 45 din Actul de aderare din 1979,celelalte state membre nu au obligaia de a recunoate efectele cer-tificatelor la care se face referire la articolul 4 litera (d), conformdispoziiilor articolului 2, cu excepia cazului n care persoanaexercit cu titlu salariat, n conformitate cu Regulamentul (CEE)nr. 1612/68, activitile menionate la articolul 1.

(2) n termen de zece ani de la data menionat la articolul 19,Comisia prezint Consiliului propunerile corespunztoare pentruextinderea efectelor recunoaterii reciproce a diplomelor, certifi-catelor sau a altor titluri oficiale de calificare, cu scopul de a faci-lita exercitarea efectiv a dreptului de stabilire ntre RepublicaElen i celelalte state membre. Consiliul hotrte cu privire laaceste propuneri n conformitate cu procedurile stabilite n Tra-tatul CEE.(1) JO L 257, 19.10.1968, p. 2.

132 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 1

Articolul 4

Diplomele, certificatele i alte titluri oficiale de calificare menio-nate la articolul 2 sunt urmtoarele:

(a) n Belgia:

Le diplme lgal de pharmacien/het wettelijk diploma van apoteker(diploma legal de stat, eliberat de facultile de medicin ifarmacie din cadrul universitilor, de comisia central de exa-minare sau de comisiile de examen de stat din universiti);

(b) n Danemarca:

Bevis for bestet farmaceutisk kandidateksamen (certificat careatest promovarea examenului de candidat la farmacie);

(c) n Republica Federal Germania:

1. Zeugnis ber die staatliche Pharmazeutische Prfung(certificatul examenului de stat n domeniul farmaciei);

2. atestatele eliberate de autoritile competente ale Republi-cii Federale Germania, care certific echivalena titluriloroficiale de calificare eliberate dup 8 mai 1945 de ctreautoritile competente ale Republicii DemocrateGermania cu cele care figureaz la prima liniu;

(d) n Grecia:

, , (certificatulcare atest capacitatea de a exercita activitatea de farmacist,eliberat de autoritile competente dup promovarea unuiexamen de stat);

(e) n Frana:

Le diplme dtat de pharmacien (diploma de stat n domeniulfarmaciei eliberat de universiti) sau Le diplme dtat dedocteur en pharmacie (diploma de stat de doctor n farmacie eli-berat de universiti);

(f) n Irlanda:

certificatul de Registered Pharmaceutical Chemist;

(g) n Italia:

diploma sau certificatul ce confer dreptul de a profesa ndomeniul farmaciei, obinute printr-un examen de stat;

(h) n Luxemburg:

diploma de stat n farmacie eliberat de comisia de examen destat i semnat de ministrul educaiei naionale;

(i) rile de Jos:

Het getuigschrift van met goed gevolg afgelegd apothekersexamen(certificatul care atest promovarea examenului de farmacist);

(j) n Regatul Unit:

certificatul de Registered Pharmaceutical Chemist.

Articolul 5

n cazul n care, ntr-un stat membru, accesul sau exercitarea uneiadin activitile menionate la articolul 1 sunt condiionate, pelng posesia unei diplome, a unui certificat sau a altui titlu oficialde calificare menionat la articolul 4, de cerina de experienprofesional suplimentar, acel stat accept ca dovad suficientn aceast privin o atestare a autoritilor competente ale statuluimembru de origine sau de provenien, conform creia persoanainteresat a exercitat activitile menionate pentru o perioadechivalent n statul membru de origine sau de provenien.

Cu toate acestea, aceast recunoatere nu se aplic n privinaexperienei profesionale de doi ani cerute de Marele Ducat alLuxemburgului pentru atribuirea unei concesiuni de stat defarmacie public.

CAPITOLUL III

Drepturi dobndite

Articolul 6

Diplomele, certificatele i alte titluri universitare sau echivalente ndomeniul farmaciei eliberate resortisanilor statelor membre destatele membre i care nu ndeplinesc toate cerinele minime deformare profesional prevzute la articolul 2 din Directiva85/432/CEE sunt asimilate diplomelor care ndeplinesc acestecerine, dac:

atest o formare profesional ncheiat nainte de punerea naplicare a directivei menionate

sau

atest o formare profesional ncheiat ulterior, dar care a fostiniiat nainte de punerea n aplicare a directivei menionate

i, n fiecare caz, dac:

sunt nsoite de o atestare care s certifice c titularii au exer-citat efectiv i legal ntr-un stat membru, pe o durat de celpuin 3 ani consecutivi n decursul ultimilor 5 ani care preceddata eliberrii atestrii, una din activitile menionate laarticolul 1 alineatul (2) din Directiva 85/432/CEE, n msuran care activitatea respectiv este reglementat n statul respec-tiv.

06/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 133

CAPITOLUL IV

Utilizarea titlului oficial de calificare

Articolul 7

(1) Fr a aduce atingere articolului 14, statele membre gazd asi-gur ca resortisanilor statelor membre care ndeplinesc condiiileprevzute la articolele 2, 5 i 6 s li se recunoasc dreptul de a-ifolosi titlul oficial de calificare i, eventual, abrevierea sa, din statulmembru de origine sau de provenien, n limba statului respec-tiv. Statele membre gazd pot prevedea ca acest titlu oficial decalificare s fie urmat de denumirea i adresa instituiei saucomisiei de examinare care a eliberat acest titlu.

(2) n cazul n care titlul oficial de calificare utilizat n statul mem-bru de origine sau de provenien poate fi confundat n statulmembru gazd cu un titlu oficial de calificare care necesit nstatul respectiv o formare profesional suplimentar, pe carepersoana n cauz nu o deine, statul membru gazd poate pre-vedea ca aceast persoan s i utilizeze titlul oficial de calificaredin statul membru de origine sau de provenien ntr-o formuladecvat indicat de statul membru gazd.

CAPITOLUL V

Dispoziii pentru facilitarea exercitrii efective a dreptului destabilire

Articolul 8

(1) Statul membru gazd care impune resortisanilor si dovadamoralitii i bunei reputaii n ceea ce privete accesul la una dinactivitile menionate la articolul 1 accept ca dovad suficient,cu privire la resortisanii altor state membre, atestarea eliberat deo autoritate competent din statul membru de origine sau de pro-venien care certific ndeplinirea condiiilor de moralitate saubun reputaie impuse n statul membru pentru accesul laactivitatea respectiv.

(2) n cazul n care statul membru de origine sau de proveniennu impune dovada moralitii i bunei reputaii pentru persoanelecare doresc s aib acces la activitatea respectiv, statul membrugazd poate impune resortisanilor statului membru de originesau de provenien s prezinte un extras de cazier judiciar sau, nabsena acestuia, un document echivalent eliberat de o autoritatecompetent din statul membru de origine sau de provenien.

(3) n cazul n care statul membru gazd are cunotin de faptegrave i precise care s-au petrecut n afara teritoriului anterior sta-bilirii celui n cauz n statul respectiv su i care pot afecta accesulla activitatea n cauz, acesta poate informa statul membru deorigine sau de provenien cu privire la acestea.

Statul membru de origine sau de provenien verific exactitateafaptelor, n msura n care acestea pot afecta accesul la activitatean cauz n statul membru respectiv. Autoritile statului respec-tiv decid asupra naturii i amplorii investigaiilor care trebuie efec-tuate i informeaz statul membru gazd asupra oricrei aciunipe care o efectueaz n legtur cu atestrile sau documentele eli-berate.

(4) Statele membre asigur confidenialitatea informaiilor trans-mise.

Articolul 9

(1) n cazul n care ntr-un stat membru gazd sunt n vigoareacte cu putere de lege i acte administrative privind respectareacondiiilor de moralitate sau bun reputaie, inclusiv dispoziii pri-vind msuri disciplinare n cazuri de abateri profesionale gravesau de condamnri pentru fapte penale svr ite n exercitareauneia din activitile menionate la articolul 1, statul membru deorigine sau de provenien transmite statului membru gazdinformaiile necesare privind msurile sau sanciunile de naturprofesional sau administrativ luate mpotriva persoanei respec-tive, precum i sanciunile penale impuse acesteia n timpul exer-citrii profesiei n statul membru de origine sau de provenien.

(2) n cazul n care statul membru gazd are cunotin de faptegrave i precise care s-au petrecut n afara teritoriului su anteriorstabilirii celui n cauz n statul respectiv i care pot afecta accesulla activitatea n cauz, acesta poate informa statul membru deorigine sau de provenien cu privire la acestea.

Statul membru de origine sau de provenien verific exactitateafaptelor, n msura n care acestea pot afecta accesul la activitatean cauz n statul membru respectiv. Autoritile statului respec-tiv decid asupra naturii i amplorii investigaiilor care trebuie efec-tuate i, n conformitate cu alineatul (1), informeaz statul mem-bru gazd asupra oricrei aciuni pe care o efectueaz n legturcu informaiile primite de la acesta.

(3) Statele membre asigur confidenialitatea informaiilor trans-mise.

134 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 1

Articolul 10

n cazul n care un stat membru gazd impune resortisanilor si,care doresc s aib acces la sau s desfoare oricare dintreactivitile menionate la articolul 1, un certificat de sntate fizicsau psihic, acest stat accept ca dovad suficient prezentareadocumentului cerut n statul membru de origine sau deprovenien.

n cazul n care statul membru de origine sau de provenien nuimpune prezentarea unui document de aceast natur celor caredoresc s aib acces la sau s exercite activitatea n cauz, statulmembru gazd trebuie s accepte de la resortisanii statuluimembru de origine sau de provenien o atestare eliberat de oautoritate competent a statului respectiv, corespunztoareatestrilor eliberate n statul membru gazd.

Articolul 11

Documentele menionate la articolele 8, 9 i 10 nu pot fiprezentate dup mai mult de trei luni de la data emiterii.

Articolul 12

(1) Procedura prin care beneficiarului i este autorizat accesul launa din activitile menionate la articolul 1, n temeiul articole-lor 8, 9 i 10, trebuie s se ncheie ct mai curnd posibil i ntermen de cel mult trei luni de la prezentarea dosarului completal beneficiarului, fr a aduce atingere ntrzierilor rezultate caurmare a unei eventuale aciuni introduse la ncheierea acesteiproceduri.

(2) n cazurile menionate la articolul 8 alineatul (3) i articolul 9alineatul (2), o cerere de reexaminare suspend perioada prev-zut la alineatul (1).

Statul membru de origine sau de provenien consultat trebuie stransmit rspunsul su n termen de trei luni.

La primirea rspunsului sau la expirarea acestui termen, statulmembru gazd trebuie s continue procedura menionat la ali-neatul (1).

Articolul 13

n cazul n care un stat membru gazd impune resortisanilor sicare doresc s aib acces la sau s exercite oricare dintre activitilemenionate la articolul 1 s depun jurmnt sau s fac odeclaraie solemn i dac formula acestui jurmnt sau declaraiinu poate fi utilizat de resortisanii altor state membre, statulmembru gazd asigur ca o formul adecvat i echivalent dejurmnt sau declaraie s fie pus la dispoziia persoanelorinteresate.

Articolul 14

n cazul n care, ntr-un stat membru gazd, folosirea titluluiprofesional cu privire la una dintre activitile menionate laarticolul 1 este reglementat, resortisanii altor state membre, care

ndeplinesc condiiile prevzute la articolele 2, 5 i 6, folosesc titlulprofesional al statului membru gazd care, n statul respectiv,corespunde acestor condiii de formare profesional i folosesc ititlul abreviat.

Articolul 15

(1) Statele membre adopt msurile necesare pentru a permitebeneficiarilor s fie informai cu privire la legislaia n domeniulsntii i securitii sociale i, dup caz, la deontologia statuluimembru gazd.

n acest scop, statele membre pot nfiina servicii de informare deunde persoanele interesate pot obine informaiile necesare. ncazul stabilirii, statele membre gazd pot obliga beneficiarii scontacteze aceste servicii.

(2) Statele membre pot nfiina serviciile menionate la alinea-tul (1) pe lng autoritile i organismele competente pe caretrebuie s le desemneze n termenul prevzut la articolul 19 ali-neatul (1).

(3) Statele membre asigur ca, dup caz, beneficiarii sdobndeasc, n propriul lor interes i n cel al pacienilor lor,cunotinele lingvistice necesare exercitrii profesiei lor n statulmembru gazd.

CAPITOLUL VI

Dispoziii finale

Articolul 16

n cazul unei ndoieli justificate, statul membru gazd poateimpune autoritilor competente dintr-un alt stat membruconfirmarea autenticitii diplomelor, certificatelor i a altor titlurioficiale de calificare eliberate n respectivul stat membru imenionate la capitolele II i III, precum i confirmarea faptului cbeneficiarul a ndeplinit toate condiiile de formare profesionalprevzute de Directiva 85/432/CEE.

Articolul 17

n termenul prevzut la articolul 19 alineatul (1), statele membredesemneaz autoritile i organismele abilitate s elibereze sau sprimeasc diplomele, certificatele i alte titluri oficiale de calificare,precum i documentele i informaiile menionate n prezentadirectiv i informeaz de ndat celelalte state membre i Comisiacu privire la aceasta.

Articolul 18

Prezenta directiv se aplic i resortisanilor statelor membre care,n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1612/68, exercit sauvor exercita n calitate de salariai activitile menionate laarticolul 1.

06/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 135

Articolul 19

(1) Statele membre adopt msurile necesare pentru a se con-forma prezentei directive nainte de 1 octombrie 1987. Statelemembre informeaz de ndat Comisia cu privire la aceasta.

(2) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre texteleprincipalelor dispoziii de drept intern, pe care le adopt ndomeniul reglementat de prezenta directiv.

Articolul 20

n cazul n care, n aplicarea prezentei directive, un stat membruntmpin dificulti majore n anumite domenii, Comisia

examineaz aceste dificulti n colaborare cu statul respectiv isolicit avizul Comitetului farmaceutic constituit n temeiulDeciziei 75/320/CEE (1).Dac este necesar, Comisia prezint Consiliului propuneriadecvate.

Articolul 21

Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.

Adoptat la Luxemburg, 16 septembrie 1985.

Pentru ConsiliuPreedinteleM. FISCHBACH

(1) JO L 147, 9.6.1975, p. 23.

136 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 1