constituirea societăţilor pe acţiuni licenta fin-1
TRANSCRIPT
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 1 ~
Cuprins Introducere............................................................................................................................................... 2
Capitolul I: Consideraţii generale ............................................................................................................ 4
Secţiunea 1: Definiţii şi caracterele societăţii pe acțiuni ..................................................................... 4
Secţiunea 2. Apariţia şi evoluţiei societăţii comerciale pe acţiuni ..................................................... 6
Secţiunea 3: Clasificarea societăţilor comerciale pe acțiuni.............................. ................................ 14
Capitolul II: Actele constitutive ale societăţii comerciale pe acțiuni ................................................... 20
Secţiunea 1: Definiţia şi caracterele contractului de societate........................................................... 20
Secţiunea 2: Părţile contractante ....................................................................................................... 23
2.1. Persoana fizică ........................................................................................................................ 25
2.2. Persoana juridică .................................................................................................................... 27
Secţiunea 3: Condiţiile de fond ale contractului de societate ............................................................ 29
Secţiunea 4: Obiectul şi cauza contractului de societate ................................................................... 32
Secţiunea 5: Elementele specifice ale contractului de societate ........................................................ 36
5.1.Affectio societatis .................................................................................................................... 36
5.2. Aporturile. Varietăţi de aporturi ............................................................................................. 39
Secţiunea 6: Statutul societăţii........................................................................................................... 43
Capitolul III:Formalităţile juridice de constituire ale societăţii pe acțiuni ............................................ 45
Secţiunea 1: Formalităţile juridice de constituire ale societăţilor pe acțiuni .................................... 45
Secţiunea 2: Particularităţile constituirii societăţii comerciale pe acțiuni prin subscripţie publică ... 51
Secţiunea 3: Procedurile legale privind emisiunea şi subsrierea acțiunilor ....................................... 55
Capitolul IV: Efectele încălcării cerinţelor legale de constituire a societăţii comerciale pe acțiuni ..... 60
Secţiunea 1:Consecinţele neregularităţilor constatate înainte de înmatricularea societăţii ............... 60
1.1. Lipsa cererii de înmatriculare ............................................................................................ 68
1.2. Neregularităţile constatate de judecătorul delegat cu ocazia controlului de legalitate ...... 70
1.3. Răspunderea pentru neregularităţile constatate anterior înmatriculării societăţii comerciale
..........................................................................................................................................73
Secţiunea 2: Consecinţele neregularităţilor constatate după înregistrarea societăţii ......................... 77
2.1. Acţiunea în regularizare .................................................................................................... 77
2.2. Nulitatea ............................................................................................................................ 80
2.3. Efectele declarării nulităţii societăţii comerciale pe acţiuni .............................................. 84
Concluzii ............................................................................................................................................... 89
Bibliografie ............................................................................................................................................ 91
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 2 ~
Introducere
Regimul juridic al societăţilor comerciale, reglementat prin Legea nr. 31/1990, cu
modificările şi completările ulterioare si prin Codul Civil a făcut obiectul a numeroase lucrări
de specialitate: manuale şi cursuri universitare, monografii, comentarii şi adnotări, articole de
revistă etc.
Societățile pe acțiuni sunt forma cea mai complexă și mai evoluată a societaților
comerciale, în care contează mai mult aportul de capital, decat calitățile personale ale
asociaților. Din cauza estompării calităților personale ale asociaților, acest tip de societate
purta anterior denumirea de “societate anonimă”, care se menține și in prezent in legislațiile
altor state.
Societatea pe acțiuni funcționează ca un organism democratic, in care, minoritatea se
supune hotararilor majorității in adunările generale, administratorii și directorii gestionează
societatea in baza unui mandat, iar cenzorii controlează legalitatea gestionării.
Importanța societatii pe acțiuni este dată de rolul acesteia in economia modernă, fiind
concepută să atragă economiile modeste, micul capital, prin valoarea nominală minimă a
acțiunilor, aceste societăți permițând concentrarea de capitaluri considerabile și dezvoltarea
unor mari intreprinderi moderne;
De asemenea durata lor nedeterminată creează societății pe acțiuni posibilitatea să
funcționeze și să se dezvolte pană la atingerea scopului pentru care au fost constituite,
indiferent de calitățile personale ale celor care posedă acțiunile.
Societatea pe acțiuni, prin puterea sa de a concentra capitalurile fragmentate, constituie
unul dintre principalii factori de producție și, in același timp, de mobilizare a resurselor, in
vederea realizării unor investiții de anvergură. In acest scop, societatea face, adesea, apel la
subscripție publică, determinand persoane fizice și juridice, in special societăți bancare, sa-și
plaseze pentru fructificare, capitalul lor. Societatea pe acțiuni joacă, astfel, un rol de stimulent
al circulației bunurilor și chiar in realizarea exportului de capital;
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 3 ~
Analiza constituirii societății comerciale pe acțiuni presupune cercetarea atât a unor
instituții de drept civil , particularizarea la specificul societăților comerciale. Am încercat pe
parcursul lucrării o analiză cât mai completă a procesului constituirii societății pe acțiuni, în
limitele prevederilor legale și acolo unde legea nu a dispus sau a fost neclară, a interpretării ei
din prespectiva tradiției a dreptului comparat și a practicii judecătorești aflată în formare. O
atenție sporită a solicitat analiza aporturilor, ca element specific al contractului de societate, a
particularităților unor categorii de aporturi: terenuri, find de comerț, bunuri comune ca și a
procedurii de evaluare a aportului în natură, în general.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 4 ~
Capitolul I. Consideraţii generale
Secţiunea 1. Definiţii şi caracterele societăţii pe acțiuni
În conformitate cu dispoziţiile Codului civil roman, societatea este un contract prin
care două sau mai multe persoane se se obligă reciproc să coopereze pentru desfășurarea unei
activități și să contribuie la aceasta prin aporturi bănesti, in bunuri, in cunoștințe specifice sau
prestații, cu scopul de a impărți benefiiciile sau de a se folosi de economia ce ar putea rezulta.
Societatea trebuie să aibă un obiect determinat și licit şi să fie contractată spre folosul comun
al părţilor (art. 1881 şi art.1882). Orice societate are un scop lucrativ. Asociaţii pot urmări atât
realizarea unor beneficii, cât şi foloase de altă natură1.Spre deosebire de reglementarea în
materie civilă, societatea comercială are personalitate juridică proprie. În raporturile cu terţii,
precum şi faţă de asociaţi, societatea comercială este o personalitate juridică distinctă2.
Societatea constituită prin asocierea a mai multor persoane,care contribuie la formarea
capitalului social prin anumite cote de participare reprezentate prin titluri, numite acțiuni,
pentru desfăşurarea unei activităţi comerciale, în scopul împărţirii beneficiilor, şi care
răspunde pentru obligaţiile sociale numai în limita aporturilor lor3.
Societatea pe acțiuni este forma cea mai complexă şi, totodată, cea mai evoluată a
societăţii comerciale4.
În această formă de societate contează mai mult aporturile asociaţilor decât calităţile
personale ale acestora. În general, asociaţii contribuie cu aporturile lor la formarea capitalului
social, fără să desfăşoare o activitate în societate. Aceste aporturi prezintă interes şi pentru
terţi, deoarece răspunderea asociaţilor pentru obligaţiile sociale se limitează la aceste aporturi.
Datorită importanţei aporturilor la formarea capitalului social şi a estompării calităţilor
personale ale asociaţilor, societatea pe acțiuni mai este cunoscută şi sub denumirea de
societate anonimă5. Această formă de societate este destinată realizării marilor afaceri, care
1 Ioan Macovei, Dreptul comertului international vol I, Ed. C.H.Beck, Bucuresti, 2006, p.97
2 Art. 1 alin. (2) al Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată.
3 St.Cărpenaru, Drept comercial român, ediţia a IV –a, Editura All-Beck, Bucureşti,2010,p. 51.
4 St.Cărpenaru,Drept comercial român, ediţia a V – a, Editura All-Beck, Bucureşti, 2010,p. 298.
5 În dreptul francez, societatea pe acţiuni este o noţiune generică şi are trei forme: societatea anonimă, societatea
în comandită pe acţiuni şi societatea pe acţiuni simplificată. Asupra societăţii pe acţiuni simplificate, a se vedea
C.Corondan,Societatea simplificată pe acţiuni, în „Revista de drept comercial” nr. 3/2000, p.119-120.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 5 ~
necesită capitaluri însemnate. Societatea este astfel concepută ca să dreneze contribuţiile
băneşti modeste pentru formarea unor capitaluri mari, necesare realirării unor investiţii de
anvergură. În acest scop, societatea este autorizată să facă apel la subscripţia publică.
Societatea pe acţini este organizată şi funcţionează pe principii democratice. Ea are anumite
organe cu competenţe bine delimitate, bazate pe principiul separaţiei puterilor:organe de
deliberare şi decizie; organe de administrare şi reprezentare; organe de supraveghere şi
control6.
Dispoziţiile legale privind regimul juridic al societăţilor comerciale au, în general, un
caracter imperativ. Acest lucru se datorează faptului ca, aşa cum se va arăta, societatea
comercială nu este numai un contract, ci şi o persoana juridică7.
Legea nr. 31/1990 nu cuprinde nici o definiţie a societăţii comerciale. Într-o asemenea
situaţie trebuie să apelăm la dispoziţiile Codului civil, care reglementează contractul de
societate, adică societatea civilă8.
Societatea comercială poate fi privită cel puţin în două sensuri: ca o instituţie juridică
în sine, considerată a fi un organism constituit pe baze asociative, cu scopul obţinerii unui
anumit profit de către cei care s-au asociat, şi în vederea realizării unei activitaţi comerciale;
sau ca un contract cu caracteristici proprii, determinate de specificul scopului pentru care s-a
realizat acordul de voinţa9.
Concepţia contractuală privind societatea comercială a fost multă vreme unanim
acceptată, deoarece ea constituia expresia teoriei autonomiei de vointă. În numele libertătii
contractuale, această concepţie a permis recunoaşterea unor largi posibilităţi de constituire a
societăţilor comerciale şi de adaptare a lor la nevoile comerţului10
.
Caracterele societatii pe actiuni au in vedere constituirea acesteia dint-un numar
minim de asociati (denumiti si actionari), divizarea capitalului social in actiuni (care sunt
titluri negociabile si transmisibile) si raspunderea limitata a asociatilor pentru obligatiile
sociale, ei raspunzand numai pana la concurenta capitalului social subscris.
Potrivit art 5 din Legea nr. 31/1990, natura juridică a societăţilor pe acțiuni se
constituie prin contract de societate şi statut. Contractul de societate şi statutul pot fi încheiate
6 Cornelia Rotaru, Principalele reglementări privind societăţile comerciale pe acţiuni din unele ţării ale Uniunii
Europene şi din România, în „Revista de drept comercial” nr. 10/1997, p. 18-19. 7 St. Cărpenaru, Drept comercial roman, editia a-VIII-a, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2010,p. 140. 8 Marian Bratiş, Constituirea societăţii comerciale pe acţiuni, Ed. Hamangiu, Bucureşti,2008, p.101.
9 S. Angheni, Drept comercial, ed. a IV-a, Ed. All Beck, 2008, Bucuresti, p. 85
10 St. Carpenaru, op. cit., p.147
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 6 ~
şi sub forma unui înscris unic, denumit act constitutiv. Actul constitutiv se desemnează de
către toţi asociaţii sau, în caz de subscripţie publică de către fondatori.
Secţiunea 2.
2.1. Evoluţia societăţii comerciale pe acțiuni
Născută din ideea cooperării între mai mulţi întreprinzători animaţi de intenţia de a
realiza împreună activităţi economice de amploare, societatea comercială pe acțiuni, ca şi alte
instituţii ale dreptului comercial, îşi datorează apariţia unor cauze economice şi sociale.
Astfel, primele entităţi societare ce exprimă asocierea a două sau mai multe persoane
fizice, prin afectarea comună a unor resurse, în vederea desfăşurării unor activităţi economice
şi împărţirii rezultatelor economice obţinute, sunt cunoscute încă din antichitate. Societatea
presupunea existenţa a trei elemente: un aport comun, un interes comun şi intenţia de a
încheia un asemenea contract (affectio societatis)11
. În Constituirea societăţii comerciale pe
acțiuni executarea stipulaţiilor contractuale, fiecare asociat se obliga să depună o diligenţă
apreciată in abstracto, în dreptul roman clasic12
, respectiv in concreto, în dreptul lui
Iustinian13
, adică mai puţin sever, întrucât asociatului i se cerea să manifeste aceeaşi grijă pe
care o depunea în administrarea propriilor sale afaceri14
. Societatea era un contract ce se
încheia - intuitu personae, adică în temeiul încrederii reciproce, iar nerespectarea obligaţiilor
etice, care caracterizau astfel de convenţii, atrăgea răspunderea asociatului sub forma
condamnării acestuia în limitele disponibilului patrimonial, asociatul fiind declarat, totodată,
infam.
Evul Mediu se evidenţiază prin apariţia societăţii constituită în temeiul contractului de
commenda. Un astfel de contract a fost determinat de necesitatea resimţită de asociaţiile de
negustori din nordul Italiei (Genova, Florenţa, Veneţia), care pentru buna desfăşurare a
comerţului lor, aveau nevoie de credite pe care le obţineau de la nobili, militari, funcţionari,
deţinători de capitaluri mari, dar care nu puteau să acorde împrumuturi cu dobândă
comercianţilor, datorită interdicţiilor impuse acestor persoane de dreptul canonic15
. Soluţia a
constat în încheierea unui contract de commenda între împrumutător, denumit comanditar
11
V. Hanga, Principiile dreptului privat roman, Ed. Dacia, 1989, Cluj Napoca, p. 102. 12
Legea celor XII table (lex duodecim tabularum), edictele magistratului şi pretorului (dreptul pretorian),
constituţiile imperiale (edicta, mandata, decreta şi rescripta). 13
Dreptul lui Iustinian cuprinde: Codul lui Iustinian (Codex Iustiniani),Digestele (Digesta), Instituţiile
(Institutiones) şi Novellele (Novellae Constitutiones). 14
V. Hanga, op. cit., p. 102. 15
M.N. Costin, C.A. Jeflea, Societăţile comerciale de persoane, Ed. Lumina Lex, 1999, Bucureşti, p.4.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 7 ~
(comendas) şi cel care primeşte fondul împrumutat, denumit comandita (comendatarius).
Cum, însă, împrumutătorii nu au agreat trecerea sumelor împrumutate în patrimoniul personal
al negustorilor împrumutaţi, s-a convenit afectarea creditelor numai pentru realizarea unor
anumite operaţiuni comerciale şi pe o anumită durată de timp. Această soluţie a avut însă
două consecinţe16
: a) capitalul împrumutat forma un patrimoniu distinct şi autonom de cel al
comanditarilor şi comanditaţilor; b) acest patrimoniu a necesitat interpunerea unei a treia
persoane care să îl deţină. În Evul Mediu apare un drept al târgurilor cu norme aplicabile
numai comercianţilor – lex mercatoria, consideraţi membri ai corporaţiei. Dreptul târgurilor
sau corporaţiilor a prezentat câteva caractere speciale : a) era un drept autonom faţă de dreptul
privat; b) se întemeia pe cutume fixate în consuetudinile sau constitium usus17
ale marilor
târguri medievale italiene, franceze, germane, spaniole, dunărene şi altele, fiind, deci, un drept
cutumiar cu reguli necesare şi obligatorii; c) acest drept era uniform şi internaţional, fiind
recunoscut ca atare în tratate, ceea ce a făcut posibilă aplicarea sa faţă de toţi comercianţii; d)
dreptul târgurilor avea caracterul unui drept profesional derogatoriu de la dreptul comun,
datorită trăsăturilor sale esenţiale (celeritatea operaţiunilor, buna-credinţă, securitatea în
executare)18
.
Acest sistem de drept a creat societatea în nume colectiv, societatea în comandită
simplă, şi a pus bazele societăţii pe acțiuni, toate formele societare enunţate purtând
denumirea de companii. Normele instituite de sistemul corporaţiilor au fost preluate de
primele legiferări19
. Normele de drept corporativ aplicabile pe teritoriul unui oraş au fost
schimbate, ulterior, cu normele scrise ale organizaţiei de stat, iar treptat, întregul drept
consuetudinar este înlocuit de dreptul scris, emis de autoritatea statală. Locul statutelor şi
culegerilor de cutume este luat de ordonanţe şi edicte regale20
.
Cea dintâi reglementare a unei societăţi comerciale aparţine Franţei.Astfel, prin Marea
Ordonanţă Terestră din 167321
este legiferată societatea în comandită, ordonanţa prevăzând,
sub normă imperativă, necesitatea publicării unui extras a actului de societate şi numele
comanditarilor, dacă aceştia erau comercianţi (art. 2-6). Nu s-a prevăzut însă cerinţa unui
nume propriu pentru societate. Cu toate acestea,aşa cum s-a arătat în doctrină, prin această
16
R.P. Vonica, Drept comercial. Partea generală, Ed. Lumina Lex, 2000, Bucureşti, p. 30. 17
D. Gălăşescu-Pik, Drept comercial, 1948, p. 21-22. 18
R.P. Vonica, op.cit.,p. 52-53. 19
Ibidem, p. 56. „Dar mai importantă încă, a fost opera lor pentru formarea unui drept mercantil.”, C. Vivante,
Instituţiuni de drept comercial, Tipografia Ion C. Văcărescu, 1927, Bucureşti, p. 9. 20
R.P. Vonica, op. cit., p. 56. 21
I.L. Georgescu, op. cit., p. 8. Ordonanţa a fost emisă sub regele Ludovic a XIV-lea, şi mai este cunoscută sub
denumirea de Ordonanţa lui Colbert sau codul Savary. A se vedea pentru detalii, G. Ripert, R. Roblot, Droit
commercial, Septième edition, Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1972, p. 13.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 8 ~
ordonanţă „dreptul cucerise principiul personalităţii juridice şi acela al limitării răspunderii
asociaţilor”22
.
Tot în această perioadă apar primele prototipuri ale societăţii pe acțiuni, mai întâi sub
denumirea de bănci (Banca di San Giorgio, Banca San Ambrogio din Milano)23
. Asociaţii
acestor bănci deţineau în contul aporturilor lor titluri transmisibile. În secolul XVII, pe fondul
marilor colonizări desfăşurate de naţiunile maritime europene (Anglia, Franţa, Olanda,
Suedia) se evidenţiază marile companii pentru exploatarea noilor ţinuturi colonizate, la care
participă regi, nobili, militari şi comercianţi. Astfel, în Franţa, Colbert creează Compania
Indiilor Orientale (1664)24
, la care regele Franţei, Ludovic a XIV-lea, a subscris acțiuni în
valoare de 6 milioane de franci, principii şi Curtea 2 milioane, iar restul a fost subscris de
marii comercianţi financiari şi de magistraţi25
. Anterior, tot Franţa a creat mai multe societăţi
coloniale având ca obiect colonizarea insulelor Martinica, Guadalupa şi San Dominique, prin
Compania Insulelor Americii (1626), respectiv a Canadei, prin Compania Noii Franţe (1628).
În aceeaşi epocă, Olanda a creat Compania Olandeză a Indiilor Orientale (1602) şi Compania
Olandeză a Indiilor Occidentale (1621), iar Suedia a întemeiat Compania Suedeză
Meridională (1625)26
.
Revoluţia Franceză din 1789 denunţă şi suprimă companiile de exploatare colonială,
iar prin Decretul din 24 august 1793, societăţile pe acțiuni sunt supuse autorizării legislative.
Această situaţie nu a durat decât până în anul 1797, când prin Decretul din 30 noiembrie,
Directoratul a autorizat constituirea de societăţi, fără a emite nici un fel de reguli relative la
înfiinţarea şi funcţionarea acestora. Unele societăţi vechi, revenind la statutele lor şi înnoindu-
le, au creat în anul 1800: manufactura tutunului Gros Caillon, Casa de Cont Curent, Societatea
de teatru Feydean.
În zorii epocii moderne, Franţa reuşeşte adoptarea primului Cod comercial (15
septembrie 1807), care este pus în aplicare începând cu 1 ianuarie 1808. Deşi codul a
valorificat cele mai importante reglementări conţinute de dreptul statutar şi cel consuetudinar,
inclusiv lucrările celor mai valoroşi jurişti ai timpului27
, societatea pe acțiuni nu a beneficiat
de nici o reglementare. Abia în a doua jumătate a secolului XIX, pe fondul dezvoltării
22
I.L. Georgescu, op. cit., p. 9. 23
Soprano, Tratato teorico prattico delle societa commerciale, Utet, Torino,1934, p. 207. 24
G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 576. 25
I.L. Georgescu, op. cit., p. 9. 26 „Certaines sociétés sont désignes sous la nom de compagnies. L’expression ancienne a été conservée par
imitation de la practice anglaise pour certaines sociétés. Le mot de compagnie n´a aucun sens juridique
particulier”,G. Ripert, R. Robot, op. cit., p. 574. 27
St.D. Cărpenaru, op. cit., p. 11.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 9 ~
capitalismului industrial şi financiar, al progresului tehnic în industrie şi lucrărilor de
amenajare a edificiilor, în construcţia de căi ferate şi navigaţia vapoarelor, prin Legea din 24
iulie 1867 se reorganizează societatea în comandită pe acțiuni, prevăzută deja de Codul
comercial din 1807, şi se acordă libertatea de constituire a societăţilor pe acţiuni, denumite
sociétés anonymes28
.Această lege, deşi modificată de mai multe ori, a rămas în vigoare un
secol, până la abrogarea sa prin Legea din 24 iulie 196629
.
Legea din 24 iulie 1966 a fost completată cu Decretul nr. 67-236 din 23 martie 1967
şi apoi modificată în mai multe rânduri prin diferite ordonanţe şi decrete, fiind în vigoare şi în
prezent. Legea franceză din iulie 1867 a marcat triumful capitalismului liberal. Libertatea de
constituire a fost de altfel proclamată, după Anglia şi Franţa, de Spania în 1869, de Germania
în 1870, de Belgia în 1873, de Italia în 1882.
În Anglia, capitalismul modern a facilitat crearea marilor companii din secolul XVIII.
Iniţial, companiile nu puteau fi constituite decât prin ordonanţă regală sau un Act al
Parlamentului. Din 1844, însă, s-a decis că încorporarea rezultă din simpla înregistrare a
actului. Societatea pe acțiuni (Company by shares) este autorizată printr-un Act din 1885, care
face distincţie între condiţiile de constituire a marilor societăţi ce fac apel la subscrierile
publicului, denumite public companies, şi cele pentru societăţile private, denumite private
companies, în care numărul de asociaţi este mai mic de 50, titlurile emise nu sunt negociabile
şi cărora apelul la subscrierile publicului le este interzis. Dreptul societăţilor pe acțiuni este
codificat în 1862, în 1900 şi în 1908, apoi, pentru companii, prin Actul din 1929, revizuit în
1947. Dreptul englez asupra societăţilor l-a constituit, în continuare, Actul Companiilor
(Companies Act), din 30 iunie 1948, reformat prin Actul din 27 iulie 1967.
În Germania, Codul comercial din 1897 conţine o reglementare a societăţilor pe
acțiuni (Aktiengesellschaft), ce nu diferă în mod esenţial de concepţia franceză. Această
reglementare a fost remaniată prin Ordonanţa din 15 decembrie 1931, iar prin Legea din 30
ianuarie 1937 s-a codificat dreptul societăţilor pe acțiuni. În fine, Legea din 1937 a fost
înlocuită cu o nouă reglementare conţinută de Legea din 6 decembrie 1965, modificată prin
legile din 14 şi 15 august 1969, în vigoare în prezent30
.
28 „Cette loi est restée pendant prés d´un siècle la charte fondamentale des sociétés par actions”, G. Ripert, R.
Roblot, op. cit., p. 578. 29
Legea nr. 66-537 din 24 iulie 1966 este considerată de autorii francezi legea reformatoare a dreptului societar.
A se vedea M. Cozian, A. Viandier, Droit des societes, cinquième edition, Ed. Litec, Paris, 1991, p. 33. 30 G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 588. A se vedea, de asemenea, N.M. Hunnigs, Commercial Laws Europe 90,
Ed. Swet Maxwell Ltd., Londra, 1990. Apud, Marian Bratiş,Constituirea societăţii comerciale pe acţiuni,
Editura Hamangiu, Bucureşti, 2008, p.7.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 10 ~
În Italia, Codul comercial din 1882 s-a inspirat din legea franceză din 1867. Ulterior,
regimul fascist a impus societăţilor pe acțiuni un control sever şi o limitare a beneficiilor.
Acest cod a fost abrogat prin Decretul Regal din 16 martie 1942, iar dispoziţiile relative la
societăţi s-au introdus în Codul civil din acelaşi an31
. Societatea pe acțiuni (società per azioni)
este reglementată în prezent de Codul civil italian (majoritar în Cartea a V -a, Titlul V, art.
2247-2510) şi unele legi speciale32
.
În Elveţia, prima reglementare a societăţii pe acțiuni a reprezentato Legea din 18
decembrie 1936, având puternice influenţe de drept german dar şi un plus de spirit democratic
şi liberal care nu se regăseşte în legile germane ale epocii. În aceeaşi perioadă au continuat să
se aplice şi legile cantonale asupra societăţilor. Începând cu anul 1957, Parlamentul elveţian
are mai multe intervenţii pentru modificarea dreptului asupra societăţii pe acțiuni. După
prezentarea succesivă a mai multor proiecte de revizuire a acestei reglementări, în iulie 1992
intră în vigoare noul drept al societăţii pe acțiuni, în scopul adaptării lui la dreptul Uniunii
Europene. Reglementarea societăţii pe acțiuni (Aktiengesellschaft sau sociétés anonyme) este
conţinută de Codul Federal al Obligaţiilor (C.O), special în Partea a III-a, Titlul 26, art. 620-
763.
În Spania, societatea pe acțiuni (sociedad anónima) a fost guvernată de dispoziţiile
Codului comercial din 1885. Prin Legea din 17 iunie 1951 s-a impus forma juridică a
societăţii anonime tuturor societăţilor care prezentau o anumită importanţă economică. Din
nevoia de implementare a dreptului Uniunii Europene în materia societăţilor pe acţiuni, în
1989 a fost adoptată o nouă reglementare, Legea privind societatea anonimă, în vigoare şi
astăzi33
.
2.2. Istoricul evoluţiei şi reglementării societăţii comerciale pe acţiuni în România
În România, până la sfârşitul perioadei feudale, nu a existat o legislaţie comercială
scrisă, separată de cea civilă. „Obiceiul era lege şi obiceiul era o dreptate care în tăcuta
primire a stăpânirii şi a locuitorilor ţării a câştigat pravilnicească putere”34
.
31
M. Capiluppi, Diritto Commerciale, Ed. Tramontana, Milano, 1998, p. 10; D. Drosu Şaguna, M.R. Nicolescu,
Societăţi comerciale europene, Ed. Oscar Print, Bucureşti, 1996. 32
Legea nr. 1475 din 29 decembrie 1962, Legea nr. 1472 din 19 noiembrie 1942, Legea nr. 1966 din 23
noiembrie 1939. 33
N.M. Hunnings, N.M. Hunnigs, Commercial Laws Europe 90, Ed. Swet Maxwell Ltd., Londra, 1990, p. 240-
250. 34
Codul comercial adnotat, Ministerul Justiţiei, Institutul de Arte Grafice „Tiparul Românesc”, Bucureşti, 1944,
nota introductivă de I.C. Marinescu, p. VII.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 11 ~
Totuşi, izvoarele scrise ale dreptului românesc evidenţiază la jumătatea secolului XVII
primele referiri la asocieri de persoane în vederea exploatării unui fond comun35
. Se remarcă,
astfel, Cartea românească de învăţătură de la pravilele împărăteşti (1646) în Moldova, Pravila
cea mare sau Îndreptarea legii (1652) în Ţara Românească şi Corpus Juris Hungarici, Dietele
Transilvănene,colecţiile normative (Approbatae Constitutiones şi Compilatae Constitutiones),
Privilegiile regale, Statutele, Diploma leopoldină (1691), în Transilvania.
Dreptul feudal din Ţara Românească şi Moldova a considerat ca fiind subiecte de
drepturi şi obligaţii unele colectivităţi lucrative, ca frăţiile şi breslele de meşteşugari şi
negustori.
Dreptul feudal transilvănean a cunoscut şi el astfel de persoane morale, dând ca
exemplu colegiile, în cadrul cărora se grupau mai multe persoane sau o corporaţie deţinătoare
a unor drepturi sau privilegii proprii. „Asocierea în diferite scopuri era practic cunoscută în
sistemul popular, în special pentru efectuarea diferitelor lucrări agricole sau de construcţie.
„Cartea românească” prevedea pedepse grele pentru asociatul care abuza de încrederea
părtaşilor săi şi cheltuia fondurile comune în folos propriu sau proceda abuziv la împărţirea
câştigului 13, par. 147). „Îndreptarea legii” limita responsabilitatea în materie de societate
numai la asociaţi, stabilind că în cazul când unul din asociaţi intră în tovărăşie cu alţi asociaţi,
aceasta nu-i obligă şi pe primii. Statutele (Condica) companiilor „greceşti” din Braşov şi Sibiu
din secolul al XVII-lea cuprindeau şi elemente de drept comercial ca şi regulamentele
breslelor”36
.
Codul Calimach (1817) adoptat în Moldova marchează saltul de la orientarea bizantină
la cea occidentală, modernă, constituind primul cod de ramură (condica ţivilă), inspirat în
mare parte din Codul civil austriac din 181137
. Codul Calimach recunoştea numai asociaţiile
formate în scopul de a cumpăra proprietăţi în mod colectiv. În schimb, o persoană juridică se
putea înfiinţa şi fără hrisov domnesc, dacă nu era oprită de legi ori împotriva siguranţei
publice sau bunelor moravuri (par. 47).
Legiuirea Caragea (1818), adoptată în Ţara Românească, conţinea patru coduri (civil,
penal, procedură civilă şi procedură penală) precum şi o parte comercială integrată
reglementării de drept civil. Codul recunoştea persoanele juridice sub denumirea de societăţi,
care se împărţeau în mari şi mici. Astfel de societăţi se puteau forma între bresle sau orice
35
V. Hanga, Istoria dreptului românesc, vol. I, Ed. Academiei, Bucureşti, 1980, p. 207-232, p. 495, p. 570. 36
V.Haga,Istoria dreptului românesc, Ed. Academiei, Bucureşti, 1980, p. 570. 37
Elaborarea Codului Calimach s-a făcut în două etape: mai întâi sub încredinţarea lui Ananias Cuzanos,
redactor al textului grecesc, iar mai apoi sub redactarea eruditului braşovean Chr. Flechtenmacher, acesta din
urmă adoptând planul Codului civil austriac.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 12 ~
obşti, însă, cu încuviinţarea autorităţii statului, care avea drept de supraveghere şi control
asupra statutelor (aşezărilor) lor38
. Legiuirea Caragea definea contractul de societate
(tovărăşia) „un fel de obştire şi să zice, când doi inşi sau mai mulţi tocmindu-se vor pune toţi
câte atât, cu care se neguţătoresc împreună, având de obşte şi câştigul şi paguba (III, 14, 1)”39
.
Modalităţile de asociere erau prevăzute cu termen şi fără termen, cu egalitate de aport sau
fără, cu aport în bani sau în natură, cu participarea egală sau inegală la câştig. O distribuţie
asemănătoare a tovărăşiilor negustoreşti face şi Codul Calimach, după cum participanţii la
tovărăşie vor pune la mijloc, în mod deosebit „câte un lucru sau sume de bani sau un întreg
soi de lucruri, adecă toate mărfurile, toate rodurile, toate lucrurile nemişcătoare sau în sfârşit
întregile lor averi, aşa şi felurile tovărăşiei sunt deosebite şi driturile ei se întind mai mult sau
mai puţin (XXX, par. 1564)”40
Epoca modernă impune novarea reglementărilor existente în cele trei ţări române, ceea
ce se realizează prin Regulamentele Organice, câte unul pentru Ţara Românească (1831) şi
Moldova (1832). Acestea introduc un regim de drept organizat şi creează pentru prima dată
instituţii de drept comercial, cum sunt: faptele de comerţ, inclusiv societăţile comerciale
(aşezământurile) dintre bancheri, neguţători şi negustoraşi, precum şi instanţe comerciale
specializate (Judecătoriile Bucureşti şi Craiova, respectiv Tribunalul Galaţi).Tot
Regulamentele Organice pun baza codificării comerciale, prevăzându-se prin art. 241 al
Regulamentului din Ţara Românească că „în principatul Valahiei pricinile de comerciu se vor
judeca după condica de comerciu a Franţei, care se va traduce în limba românească, luându-se
dintr-însa toate câte se vor potrivi cu starea ţării”. Tradus în româneşte, Codul comercial
francez, cu modificările lui din 1838, devine, la 1840, cel dintâi cod comercial din Muntenia,
fiind extins apoi la 10 decembrie 1863 şi în Moldova. Deosebit de importante sunt
reglementările acestui cod, întrucât defineşte expressis legis categoriile de societăţi
comerciale, iar printre acestea şi pe aceea pe acțiuni: „Pravila cunoaşte trei feluri de tovărăşii
negustoreşti, adică: tovărăşia în nume cuprinzător, tovărăşia în comandită şi tovărăşia
anonimă” (art. 18). „Tovărăşia anonimă (fără nume) nu este sub nume tovărăşesc, adică nu se
arată prin numele nici unuia din tovarăşi” (art. 28). După unirea celor două ţări româneşti
(1859), această traducere a Codului comercial francez devine „Condica de comerţ a
Principatelor Unite”.
38
E. Antonescu, Codul comercial adnotat, vol. III, Societăţile comerciale, Tipografiile Române Unite, Bucureşti,
1928, p. 20-21. 39
Preluat din citarea dată în Istoria dreptului românesc, vol. II/1, p. 279. 40
Idem, A se vedea şi N.I. Anghelescu, Tovarăşii de negustori, Bucureşti, 1933, p. 35.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 13 ~
Dezvoltarea continuă a activităţii economice româneşti, progresul operaţiunilor
comerciale au necesitat adaptarea reglementării comerciale la noile raporturi de drept
comercial. Astfel, după o muncă în colectiv, între anii 1883 şi 1887, a fost conceput şi realizat
primul Cod comercial român, adoptat prin Decretul din 10 aprilie 1887 şi pus în aplicare pe
data de 1 septembrie 1887. Acest cod a fost luat aproape în întregime din Codul comercial
italian din 188241
, preluând, astfel, formele de societăţi comerciale reglementate de acest cod,
şi anume: societatea în nume colectiv, societatea în comandită simplă, societatea anonimă (pe
acțiuni) şi societatea în comandită pe acţiuni (Cartea I, Titlul 8, art. 77-269).
Constituirea societăţii pe acțiuni a fost reglementată amănunţit sub forma a două
variante: constituirea simultană şi constituirea prin apel la subscripţia publică. Actul
constitutiv era supus controlului judecătoresc (tribunalul comercial), care verifica îndeplinirea
formalităţilor de constituire şi a condiţiilor de fond referitoare la acţionari şi acțiuni,
denumirea societăţii, obiectul de activitate, capitalul social, organizarea şi conducerea
societăţii etc.
Conducerea societăţii a fost încredinţată adunării generale a acţionarilor, care lua
decizii pe baza principiului majoritar, cu sacrificarea celor absenţi sau care manifestau o
opinie diferită de aceea a majorităţii. Gestiunea societăţii a fost încredinţată administratorilor,
care, atunci când erau mai mulţi, formau un consiliu. Un astfel de consiliu lua hotărâri tot pe
baza principiului majoritar. Controlul asupra gestiunii societăţii era asigurat de cenzori, care
formau o comisie, luând decizii pe baza aceluiaşi principiu al majorităţii. Controlul putea fi
provocat însă şi de acţionarii minoritari, fie prin convocarea adunării generale, fie prin
autorizarea tribunalului42
.
În Transilvania se remarcă aplicarea legislaţiei comerciale austriece printre care şi
Legile privind societăţile comerciale şi înscrierea firmelor din 1855, iar sub „confiniul”
militar bănăţean, între 1863 şi 1880, se aplică Codul comercial german. După proclamarea
dualismului austro-ungar s-a întocmit o nouă legislaţie comercială, fiind adoptat şi Codul
comercial din 1875, prin Legea nr. XXXVII, care a rămas în aplicare până după Marea Unire
din 191843
. În comparaţie cu reglementările în materie din vechea Românie, în dreptul aplicat
în Transilvania se regăsesc reglementate, de asemenea, patru forme de societăţi comerciale,
41
Alte influenţe asupra Codului comercial român din 1887 se referă a Legea germană asupra poliţelor, din 1848,
Legea belgiană asupra gajului comercial şi contractului de comision, din 1872 şi, uneori, la Codul comercial
francez din 1807. 42
După apariţia Codului comercial, în 1894 s-a înfiinţat prima societate anonimă pe acţiuni din vechea Românie.
Până la primul război mondial au fost înfiinţate 60 de societăţi de acest fel, cu un capital social total de
43.461.995 lei. A se vedea pe larg N. Marcu ş.a, Istorie economică, Bucureşti, 1979, p. 182. 43 V.Hanga,Istoria dreptului românesc, vol. III/2, p. 52.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 14 ~
inclusiv societatea pe acțiuni, însă reglementarea diferă relativ la organizarea şi funcţionarea
acestora, la drepturile şi răspunderea asociaţilor, la forma actelor constitutive şi modul de
administrare etc44
. Sub acest regim juridic au fost constituite, între anii 1892-1913, un număr
de 25 de societăţi comerciale şi 148 de bănci (societăţi comerciale, instituţii de credit şi
economice) care, împreună, au adus în viaţa românilor din Transilvania foloase economice,
stimulând spiritul de economie şi întreprindere45
.
După Unire, Codul comercial a fost introdus în Basarabia (1 iulie 1919)46
şi, mai
apoi, extins în Bucovina (1938)47
şi în Transilvania (1943)48
. Alăturat dispoziţiilor Codului
comercial din 1887, au intervenit o serie de legi care au reglementat diverse materii în afara
textelor codului, inclusiv în domeniul societăţii pe acțiuni49
.La 17 noiembrie 1990 dreptul
societar român a beneficiat de o nouă reglementare oferită de adoptarea Legii nr. 31/1990.
Conturând un nou regim juridic al societăţilor comerciale ce se pot constitui în România, noua
lege abroga, expressis legis, prin articolul 22550
, dispoziţiile Codului Comercial ce guvernau
până atunci această materie.La data de 1 octombrie 2011 Codul comercial a fost abrogat odata
cu intrarea in vigoare a Noului Cod Civil.
Secţiunea 3. Clasificarea societaţilor pe acțiuni
Legea nr. 31/1990 enumeră limitativ formele juridice sub care se pot constitui
societăţile comerciale în România, astfel:a) asocietatea pe acţiuni; b) societatea în comandită
pe acţiuni; (art.2).
Fiecare dintre aceste societăţi poate etala o clasificare proprie, în funcţie de anumite
criterii51
. Astfel scoietăţile pe acţiuni se pot clasifica după criterii desemnând modurile de
44
Această diferenţiere se explică prin preluarea masivă în legislaţia comercială din Transilvania a reglementării
din Codul comercial german din 1886, inspirat şi el în bună parte din Codul comercial francez 45
Prima bancă din Transilvania a fost „Albina” din Sibiu (1872), după care au urmat altele: „Furnica” în Făgăraş
(1883), „ Ardeleana” în Orăştie (1885), „Timişana” în Timişoara (1885), „Economul” în Cluj (1886), „Aurora”
în Abrud (1887), „Arieşana” în Turda (1887), „Bistriţana” în Bistriţa (1888). A se vedea Istoria dreptului
românesc, vol. III/2, p. 169. 46
Decret-Lege nr. 1731 din 4 mai 1919. 47
Decret-Lege nr. 478 din 1 octombrie 1938 48
Legea nr. 389 pentru extinderea legislaţiei civile şi comerciale a Vechiului Regat în România de peste Carpaţi,
din 22 iunie 1943 49 Legea pentru înfiinţarea unui registru al comerţului, din 10 aprilie 1931; Legea privitoare la funcţionarea
societăţilor anonime pe acţiuni şi în comandită pe acţiuni, din 19 octombrie 1940; 50
Aceasta era codificarea iniţială, la publicarea legii. Ulterior, dispoziţia a făcut obiectul art. 287, ca urmare a
republicării sale în Monitorul Oficial numărul 33 din 29 ianuarie 1998, iar în prezent, dispoziţia este conţinută de
art. 294, fiind republicată în M. Of., nr. 1066 din 17 noiembrie 2004. 51
O. Căpăţână, Societăţile Comerciale, ediţia a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1996,p. 75-86.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 15 ~
constituire, structura acţionariatului, provenienţa capitalului social, specificul reglementării
domeniului de activitate şi sistem de tranzacţionare a acţiunilor emise.
3.1 După criteriul modului de constituire, societăţile pe acţiuni se clasifică în
societăţi care se constituie prin subscrierea integrală şi simultană a capitalului social şi
societăţi care se constituie prin subscripţie publică.
Primele se pot caracteriza prin: subscrierea integrală a capitalului social simultan cu
încheierea actului constitutiv al societăţii; numărul relativ reduse de acţionari care participă la
încheierea actului constitutiv, acest numătr putând fi cel minim prevăzut de lege [ art. 10 alin,
(2) din Legea nr. 31/1990]; cuantumul social al capitalului social, de cele mai multe ori situat
la nivelul minimului legal [ art.10 alin, (1) din Legea nr. 31/1990], actul constitutiv se
semnează de către toţi acţionarii [art. 9 alin. (2) din Legea nr. 31/1990]; acţiunile emise de
societate trebuie achitate la constituire, în proporţiile prevăzute de lege, în funcţie de
aporturile pe care le reprezintă [art. 9 alin. (2) din Legea ne. 31/1990]; astfel de societăţi au la
constituire caracter închis; formalităţile de constituire sunt reduse.
Secundele, societăţile constituite prin subscripţie publică, au următoarele elemente
distinctive: iniţiativa constituirii lor aparţine unor fondatori care nu trebuie să fie, totodată,
acţionari52
; în vederea formării capitalului social este nevoie de apel la economiile deţinute de
public53
; procedura de constituire se compune din mai multe operaţiuni caracterizate prin
formalism accentuat şi regim juridic imperativ (art. 18-31 din Legea nr. 31/1990); actul
constitutiv al acestor societăţi se încheie întotdeauna în formă autentică şi se semnează numai
de fondatori [art. 5 alin. (6) din Legea nr. 31/1990]; sunt guvernate atât de Legea societăţilor
comerciale, cât şi de Legea pieţei de capital; necesită autorizarea funcţionării de către
Consiliul Naţional al Valorilor Mobiliare (art. 1 din Legea nr. 297/2004); sunt supuse unui
regim juridic seber în privinţa diseminării informaţiilor referitoare la structura acţionariatului,
titlurile emise, situaţiile financiare anuale atc.; sunt societăţi deschise, emitente de valori
mobiliare tranzacţionale pe paiaţa de capital.
3.2 După criteriul structurii acţionarului, se clasifică în societăţi cu acţionari de
aceiaşi categorie şi societăţi având două sau mai multe categorii de caţionari. Societăţile pe
acţiuni cu aceeaşi categorie acţionarii au aceleaşi drepturi sociale, beneficiind de tratament
egal în raport cu ceilalţi acţionari şi cu toate acţiunile sau alte titluri emise de societate.
Aceste societăţi sunt comstituite dintr-un număr restâns de persoane care deţin cote apropiate
52
E. Cârcei, op.cit., p.88. 53
St. C. Cărpenaru, op.cit., p.302.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 16 ~
de capitalul social, acţionarilor fiindu-le emise acţiuni sau alte titluri de aceeaşi clasă sau
categorie. De regulă, aceste societăţi au caracter închis, iar conducerea executivă este realizată
tot de către acţionari. La acest tip de acţiuni elementul intuitu personae este un pilon
important al succesului său.
Societăţile care au două sau mai multe categorii de acţionari sunt cele care se
constituie dintr-o diversitate de acţionari, persoane fizice şi persoane juridice, sunt emitente
de acţiuni de doferite clase, purtând drepturi diferite sau titlutri conferind drepturi speciale
deosebite deţinătorilor lor. În aceste societăţi se întâlnesc mai multe categorii de acţionari,
cum sunt: categoria acţionarilor posesori de acţiuni ordinare; categoria acţionarilor majoritari;
categoria acţionarilor posesori de acţiuni nominative; categoria acţionarilor anonimi. În
privinţa acestor societăţi se remarcă: inegalitatea dreturilor sociatare; varietatea contribuţiilor
la capitalul social subscris, sub aspecte cantitative şi de conţinut; densitatea acţionariatului;
posibilitatea acţionarilor de a se organiza pe criteriul categoriei titlurilor deţinute; deplasarea
componentei decizionale în favoarea acţionarilor care deţin majoritatea drepturilor de vot în
adunarea generală; exercitarea activităţii administrative a societăţii de către persoane din afara
structurii acţionariatului; deasemenea de administratori independenţi în consiliul de
administraţie. În astfel de societăţi primează componenta aportului la capitalul social
reprezentată prin numărul, valoarea, clasa şi drepturile la care se referă titlurile deţinute de
acţionari şi mai puţin elementul intuitu personae.
Societăţile pe acţiuni se calsifică după criteriul naturii capitalului social astfel:
societăţi cu capital social integral privat, societăţi cu capital social integral de stat; societăţi cu
capital social mixt, de stat şi privat; societăţi cu capital social obligatoriu în numerar; societăţi
cu capital social liberal; societăţi cu capital social naţional; societăţi cu capital social străin;
societăţi cu capital social mixt, naţional şi străin.
3.3 După criteriul specialităţii reglementării domeniului de activitate, se clasifică
în: societăţi bancare, societăţi de asigurare, de reasigurare şi de intermediere în asigurări;
societăţi de intermediere şi de investiţii calificate cu instrumente financiare; societăţi de
leasing.
Societăţile bancare, reglementate de O.U.G. nr. 99/200654
sunt societăţi comerciale ce
se pot constitui, organiza şi funcţiona exclusiv sub forma juridică a societăţilor pe acţiuni55
.
54
Publicată în M. Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006. 55
Art. 287 alin. (1) şi art. 322bdin O.U.G. nr. 99/2006.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 17 ~
Astfel de societăţi pot desfăşura, în limita autorizaţiei acordate de Banca Naţional Română56
,
următoarele activităţi:
a) Atragerea de depozite şi de alte fonduri rambursabile;
b) Contracte de credite, incluzând printre altele: creditele de consum, credite
ipotecare, finanţarea tranzacţiilor comerciale, operaţiuni de factoring, scontare,
forfetare;
c) Leasing financiar57
;
d) Servicii de transfer monetar;
e) Emitere şi administrare de mijloace de plată, cum ar fi: cărţi de credit, cecuri de
călătorie şi alte asemenea, inclusiv emitere de monedă electronică58
;
f) Emitere de garanţii şi asumare de angajamente;
g) Tranzacţionarea în cont propriu sau în contul clienţilor, în condiţiile legii, cu: -
instrumente de altepieţe monetare, cum sunt: cecurile, cambii, bilete la ordin,
certificate de depozit; - valută; - contracte futures şi otions; - instrumente având
la bază cursul de schimb şi rata dobânzii; - valor mobiliare şi alte instrumente
financiare;
h) Intermediere, în condiţiile legii, în oferta de valori mobiliare şi alte instrumente
financiare, prin subscrierea şi plasamentul acestora ori prin plasament şi
prestare de servicii aferente;
i) Acordarea de consultanţă cu privire la structura capitalului social, strategia de
afaceri şi alte aspecte legate de aceasta, consultare şi prestare de servicii cu
privire la fuziuni şi achiziţii de scoietăţi comerciale;
j) Intermediere pe piaţa interbancară;
k) Administrarea de portofolii ale clienţilor şi consultanţă legată de aceasta;
l) Păstrarea în custodie şi administrare de valorimobiliare şi alte instrumente
financiare;
m) Prestare de servicii privind furnizarea de date şi referinţe în domeniul
creditării;
n) Închirierea de casete de siguranţă.
Societăţile bancare pot desfăşura, tot astfel, şi alte activităţi permise de legislaţia în
vigoare, cum sunt: depozitatea activelor fondurilor de investiţii şi acţiuni ale societăţilor de
56
Art. 18, art. 20, art. 290, art. 318 alin. (2) şi art. 323 din O.U.G. nr. 99/2006. 57
Art. 18 alin.(1) lit. c) din O.U.G. nr. 99/2006. 58
Art. 18 alin. (1) lit. e) din O.U.G. nr. 99/2006.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 18 ~
investiţii59
, distribuirea de titluri de participare la fondurile de investiţii şi acţiuni ale
societăţilor de investiţii60
, acţionarea ca operator al Arhivei Electronice de Garanţii Reale
Mobiliare61
, operaţiuni cu metale şi pietre preţioase şi obiecte confecţionate din acestea,
operaţiuni în mandat, servicii de procesare de date, administrare de baze de date ori alte
asemenea servicii pentru terţi, participarea la capitalul social al altor entităţi62
.
3.4 După sistemul de tranzacționare a acţiunilor, societăţile pe acţiuni pot fi clasata
în societăţi închise şi societăţi deschise.
Societăţile pe acţiuni închise sunt cele ale căror acţiuni sunt tranzacţionate în afara
oricărei oferte publice şi a oricărui sistem de tranzacşionare reglementat. Din acestă categorie
fac parte societăţile pe acţiuni constituite simultan cu subscrierea capitalului social, precum şi
cele neadmise la tranzacţionarea pe piaţa reglementată de capital sau într-un sistem alternativ
de tranzacţionare63
.
Acţiunile acestor societăţi se tranzacţionează în mod particular, inter- partes, prin
modalităţile tranzacţionale prevăzute de art. 98 şi art. 99 din Legea nr. 31/1990, după cum
sunt nominative sau la purtător. Astfel de societăţi sunt clasificate închise întrucât accesul
publicului la subscriere, respectiv, cumpărarea cţiunilor emise este limitat, pe de o parte, de
sfera relativ redusă a destinatarilor cărora li se adresează o asemenea ofertă, iar pe de altă
parte, de restrângerea cotei de piaţă a acţiunilor astfel oferite.
Societăţile închise se caracterizează prin următoarele trăsături; de regulă, au un număr
redus de acţionari şi dispun de un capital social restrâns la posibilităţile de aport social ale
acestora; au o anumită constatntă în structura acţionariatului; acţionarii au tendinţa de a
conserva titlurile deţinute; valoarea de tranzacţionare a acţiunilor este cea convertită, în mod
direct, între cedent şi cesionar; tranzacţiile astfel încheiate beneficiază de simplitatea
formalităţilor de cesiune a acţiounilor64
.
Societăţile pe acţiuni deschise sunt cele autorizate, potrivit legii, să tranzacţioneze
acţiuni pe o piaţă de capital sau într-un sistem alternativ de tranzacţionare. Fac parte din
această categorie societăţile constituite pe subscripţie publică, societăţile admise pe piaţa
59
Art. 69 din Legea nr. 297/2004. 60
Art. 88-91, art. 92-96 şi art. 117- 120 din Legea nr. 297/2004. 61
Art. 49-61 din Legea nr. 99/1999 publicată în M. Of. nr. 236 din 27 mai 1999. 62
Art. 18 alin. (1) lit. o) din O.U.G. nr. 99/2006. 63
Macovei Ioan, Dreptul comerţului internaţional, vol.I, Ed. C.H.Beck, Bucureşti, 2006, p. 103. 64
Practic, astfel de formalităţi privesc doar acţiunile nominative ( art. 98 din Legea nr. 31/1990). Pentru acţiunile
la purtător tranzacţia se reduce la predarea titlurilor şi încasarea echivalentului valoric.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 19 ~
reglementată de capitalşi societăţile înscrise în sisteme alternative de tranzacţionare a
acţiunilor.
Aceste societăţi sunt calificate deschise întrucât subscrierile, respectiv, tranzacţiile cu
acţiuni se adresează publicului prin intermediul unor oferte publice care pot fi: de subscriere;
de vânzare; de cumpărare; de preluare65
.
Societăţile pe acţiuni constituite prin subscripţie publică sunt considerate societăţi
deţinute public, în sensul Legii privind piaţa de capital. Aceste societăţi se supun atât
regmului juridic prevăzut de Legea nr. 31/1990., cât şi celui special creat de Legea nr.
297/2004. Societăţile admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată a acţiunilor sunt
societăţi pe acţiuni autorizate în acest sens de C.N.V.M., dacă îndeplines, cumulativ, anumite
condiţii, dintre care unele privesc societatea emitentă, iar altele se referă la acţiunile supuse
tranzacţionării66
. Aceste societăţi funcţionează în cadrul pieţelor reglementate de instrumente
financiare, care, la rândul lor, se orgamizează şi se administrează de societăţi pe acţiuni,
denumite operatori de piaţă, autorizate şi supravegheate de C.N.V.M.
65
Art.18 din Legea nr. 31/1990, art, 189-205 din Legea nr. 297/2004. 66
Art. 211-219, art. 224 din Legea nr. 297/2004.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 20 ~
Capitolul II. Actele constitutive ale societăţii comerciale pe acțiuni
Secţiunea 1. Definiţia şi caracterele contractului de societate
Potrivit articolului 5 alin. (3) şi (4) din Legea societăţilor comerciale, sintagma act
constitutiv desemnează, fie înscrisul unic care conţine atât contractul de societate, cât şi
statutul societăţii, fie înscrisuri separate afectate distinct, pentru contract, respectiv pentru
statut67
.
Legea nu defineşte actul constitutiv, dar se referă în unele dispoziţii ale sale la părţile
componente ale acestuia ori la forma sub care se poate înfăţişa. Imdiferent de modalitatea sub
care se prezintă, actul constitutiv trebuie să îndeplinească unele condiţii de formă, cum ar fi
semnarea actului constitutiv de către toţi acţionarii sau numai de fondatori, în cazul
constituirii prin subscripţie publică [art. 5 alin. (1)], încheierea sa în scris, sub semnătura
privată cu dare de dată certă [art. 5 alin. (1) şi art. 16 alin. (1)] sau în formă autentică [art. 5
alin. (6) lit. a) şi c)]68
.
Doctrina69
nu s-a preocupat nici ea în mod deosebit de calificarea noţiunii de act
constitutiv, insistând cu preponderenţă asupra contractului de societate70
, or aşa cum s-a arătat
deja, contractul nu este de natură să exprime prin el însuşi întreaga semnificaţie juridică a
actului constitutiv, în privinţa societăţii pe acţiuni. Noţiunea de act constitutiv al societăţii pe
acţiuni defineşte actul juridic comercial, încheiat de două sau mai multe persoane în calitate
de acţionari, prin care se pun bazele constituirii, organizării şi funcţionării societăţii
comerciale, conform prevederilor statuare şi a celor decurgând din lege, în vederea
desfăşurării de către societatea comercială a unor activităţi comerciale determinate şi
participării acţionarilor la împărţirea beneficiilor rezultate. De aici rezultă următoarele
consecinţe:
- Actul constitutiv se analizează ca document de naştere a societăţii comerciale
şi, totodată, ca manifestare a unor acorduri de voinţă ale societarilor;
67
Conceptul „ act constitutiv” a fost introdus în Legea nr. 31/1990 prin O.U.G. nr. 32/1997, Anterior acestei
modoficări, legiuitorul a folosit termenii de contract de societate. 68
Printre bunurile subscrise ca aport social se află un teren sau societatea se constituie prin subscripţie publică.
Dispoziţiile enunţate au fost introduse prin Legea nr. 116/2003. 69
M. Ş. Minea, Constituirea societăţilor comerciale, Ed. Limina Lex, 1996, Bucureşti, p.60. O. Căpăţână,
Societăţile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureşti,1996, p. 148. I. L. Georgescu, Drept comercial român, vol.II,
Ed. All Beck, Bucureşti, 1999, p.17. 70
G. Ripert, R. Roblot, Traite de droit commercial, vol.I, ed. A 13- a, 1998, p.608.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 21 ~
- Actul constitutiv este mai cuprinzător decât contractul de societate sau statutul
societăţii, considerate fiecare ut singuli, întrucât conţine ambele documente71
;
- Actul constitutiv nu se confundă nici sub forma de prezentare cu statutul sau
contractul de societate;
- Actul constitutiv este prevăzut de o lege specială ce reglementează asocierea
persoanelor fizice şi persoanelor juridice pentru a constitui societăţi comerciale
în vederea desfăşurării de activităţi cu scop lucrativ, cu respectarea dispoziţiilor
prezentei legi (art.1 din Legea nr. 31/1990);
Enunţarea caracterelor juridice ale actului constitutiv a societăţii comerciale pe acţiuni
este necesară pentru a-l distinge, atât de actul societăţii civile, cât şi de actul de constituire al
ator societăţi comerciale reglemetate de Legea nr. 31/199072
. Astfel, caracterele specifice
actului constitutiv al societăţii pe acţiuni sunt următoarele: este act juridic plurilateral,
constituie o uniune de interese, are caracter oneros, solemn şi real. Alăturat acestora, doctrina
a evidenţiat caracterele: comutativ şi sinalagmatic.
Actul juridic plurilateral,implică participarea la încheierea sa a mai multor persoane
care lucrează în interes propriu73
. Conform art. 5 alin. (5), art. 10 alin. (3) şi art.28 din Legea
societăţilor comerciale rezultă că actul constitutiv se încheie de o pluralitate de persoane.
Numărul acestora variază în funcţie de condiţiile de în care se formează societatea
comercială74
. Astfel, în ipoteza constituirii simultane a societăţii, numărul persoanelor care
participă la încheierea actului constitutiv nu poate fi mai mic de două persoane. În ipoteza
constituirii societăţii prin subscripţie publică se face distincţie între numărul persoanelor care
sunt,totodată, semnatare ale actului constitutiv şi numărul de persoane care participă la
adoptarea finală a acestui act. Persoanele semnatare, în acest caz sunt numai fondatorii, unul
sau mai mulţi, însă actul constitutiv urmează a fi aprobat de acţionarii subsciitori în cadrul
adunării constitutive.
Nu este necesar un număr minim de doi fondatori, întrucât legea cere ca numărul
acţionarilor să nu se situeze sub acest minim, or în ipoteza subscripţiei publice numărul de
acţionari se formează după aprobarea actului constitutiv, prin însumarea numărului de
fondatori şi a acţionarilor acceptanţi. Indiferent de numărul participanţilor la încheierea
71
St. D. Cărpenaru, Drept comercial român, Ed. All Beck, Bucureşti, 2004, p.162. 72
Alături de societatea pe acţiuni, art. 2 din Legea nr. 3/1990 mai reglementează: societatea în nume colectiv,
societatea în comandită simplă. Societatea în comandită pe acţiuni şi societatea cu răspundere limitată. 73
M.N.Costin, C.A.Jeflea, op.cit., p.106, E. Cârcei, op.cit., p.18. 74
Numărul minim de asociaţi, necesar pentru încheierea actului constitutiv, diferă în legislaţiile europene, astfel:
5 în dreptul german, 7 în dreptul francez, 3 în dreptul elveţian, 2 în dreptul italia.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 22 ~
actului constitutiv, interesele urmărite de persanele asociate nu sunt contradictorii, ci se
îngemănează, urmărindu-se promovarea unui scop comun75
.
Constituie o uniune de interese76
, actul constitutiv este fondat pe cauza comună
manifestată de participanţii la încheierea lui, şi anume, aceea de a conlucra împreună,
desfăşurând activităţi comerciale în vederea obţinerii de către societate a unui profit
Conform dispoziţiilor articolului 5 din Legea nr. 31/1990, actul constitutiv se încheie
sub semnătură privată cu dare de dată certă sau, după caz, în formă autentică. Dacă prin
bunurile subscrise ca aport la capitalul social se află un teren ori societate pe acţiuni se
constituie prin subscripţie publică, actul constitutiv se încheie în scris şi se autentifică de către
un notar public.
Aşadar, pentru valabila încheiere a actului constitutiv nu este suficientă doar
manifestarea de voinţă a acţionarilor, acordul pentru constituirea societăţi trebuie să fie însoţit
de vărsarea aporturilor sociale. Sancţiunea neîndeplinirii acestei cerinţe legale este diferită, în
funcţie de momentul constatării sale: înainte de înmatriculare, sancţiunea constă în
respingerea cererii de înmatriculare a societăţii în registrul comerţului, după înmatriculare,
sancţiunea prevăzută de lege este nulitatea societăţii înmatriculate în registrul comerţului cu
încălcarea dispoziţiilor legale privind capitalul social, minim, subscris şi vărsat.
Actul constitutiv al societăţii pe acţiuni are caracter solemn şi totodată, real77
,întrucât
pe lângă acordul de voinţă al acţionarilor, care trebuie să îmbrace forma scrisă, mai este
necesară şi remiterea materială de către acţionari a valorilor şi bunurilor promise cu titlul de
aport social, la dispoziţia societăţii comerciale.
Acordul de voinţă exprimat prin actul constitutiv, conţinând ansamblul obligaţiilor
sociale asumate de asociaţi, constituie cauza juridică78
a constituirii societăţii comerciale iar
efectuarea de acte de comerţ de către societate, având ca finalitate obţinerea de profit79
, este
cauza juridică a asocierii. În cazul societăţilor pe acţiuni, neexecutarea aportului convenit, cu
scadenţă înainte de încheierea actului constitutiv, în ipoteza constituirii simultane, sau de
convocarea adunării constitutive, în ipoteza constituirii prin subscripţie publică, are drept
75
D. A.Popescu, op.cit.,p.19. 76
M. N. Costin, C.A.Jeflea, op.cit.,p.116; „uniunile se disting prin comunitatea scopului urmărit”,
C.Roşu,M.L.Tec, Dreptul societăţilor comerciale, Ed. Mirton, 2004, p.14. 77
L. Pop, Drept civil, Teoria generală a obligaţiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1998, p.41. 78
S. Bodu, Cauza în contractul de societate comercială, Revista Română de Dreptul Afacerii, nr. 1/2005. P.36. 79
„ Scopul societăţii comerciale este de a realiza profit din activitatea desfăşurată”, R. I.Motica, L. Bercea,
op.cit., p.99.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 23 ~
consecinţă constituirea societăţii comerciale fără participarea acţionarului restant80
. După
înmatricularea societăţii pe acţiuni, art. 100 din Legea nr. 31/199081
.
Aşadar, actul constitutiv, are caracter comutativ prin prisma raportului societar legat
între acţionari, şi caracter aleatoriu în cadrul raportului juridic născut între acţionari şi
societatea comercială, în ceea ce priveşte realizarea beneficiilor. Acelaşi act constitutiv are
caracter sinalgmatic prin abordarea raportului juridic dintre acţionari şi societate, şi caracter
asociativ sau conjuctiv atunci când avem în vedere doar raportul inter - acţionariat.
Secţiunea 2. Părţile contractante
Contractul de societate poate fi încheiat între persoane fizice, între persoane juridice
sau între persoane fizice şi juridice, române sau străine, comercianţi sau necomercianţi.
Această concluzie se întemeiază pe principiul libertăţii comerţului consacrat de articolul 134
din Constituţia României, precum şi pe dispoziţiile art. 9 din Legea nr. 31/1990, care au în
vedere atât atributele de identificare ale persoanelor fizice: nume, prenume, domiciliu,
cetăţenia, cât şi pe cele ale persoanelor juridice: sediu, naţionalitate.
În cazul constituirii simultane, termenul folosit este acela de asociaţi. Aceştia, în mod
obligatoriu, au şi calitatea de acţionari. În ipoteza înstrăinării de către ei a acţiunilor lor,
dobânditorii capătă calitatea de acţionari, dar nu şi pe aceea de asociaţi, calitate care implică
responsabilitatea constituirii societăţii.
Rezultă că, în sens strict, noţiunea de acţionar are o sferă mai mare, care include sfera
noţiunii de asociaţi şi, după caz, pe aceea a fondatorilor. Prin extrapolare, în doctrină şi
jurisprudenţă, se foloseşte noţiunea de fondatori şi pentru asociaţi şi aceea de asociaţi pentru
acţionari.
Pentru înţelegerea situaţiei juridice a unor categorii de persoane din perspectiva
calităţii de parte contractantă, considerăm necesar a prezenta, fie şi succint, conţinutul
noţiunilor de acţiune şi acţionar.
Principiul egalităţii de valoare a acţiunilor derivă din dispoziţiile art. 94 alin 1 din
Legea nr. 31/1990, care prevede: „Actiunile trebuie sa fie de o egala valoare; ele acorda
posesorilor drepturi egale”, precum şi din dispoziţiile din aceeaşi lege, care prevede
80
„ Fondatorii sunt obligaţi să întocmească o listă de a celor care, acceptând subscripţia, au dreptul să participe
la adunarea constitutivă (...)”, art.23 alin. (1) din Legea nr.31/1990. 81
„ Când acţionarii nu au efectuat plata vărsămintelor pe care le datorează în termenele prevăzute (...),
societatea îi va invita să-şi îndeplinească această obligaţie, printr-o somaţie colectivă (...). Când nici în urma
acestei somaţii, acţionarii nu vor efectua vărsăminte, consiliul de administrţie va putea decide fie urmărirea
acţionarilor pentru vărsămintele restante, fie anularea acţiunilor nominative emise în schimbul aporturilor
nevărsate”.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 24 ~
necesitatea menţionării în prospectul de emisiune pentru subscrierea de acţiuni a numărului de
acţiuni subscrise. Aceeaşi concluzie rezultă şi din dispoziţiile art.92 alin 2 lit. c din Legea nr.
31/1990, care imperativ dispune că acţiunea cuprinde: „capitalul social, numarul actiunilor si
numarul lor de ordine, valoarea nominala a actiunilor si varsamintele efectuate ”.Conform art
91 alin 1 :” In societatea pe actiuni, capitalul social este reprezentat prin actiuni emise de
societate, care, dupa modul de transmitere, pot fi nominative sau la purtator.”
Acţiunile de purtător sunt acţiunile care au numele titularului menţionat în titlu.
Dreptul de proprietate asupra lor se transferă prin simpla tradiţiune(art. 99 L31/1990). În baza
posesiunii de bună credinţă, cel care deţine titlu, este proprietarul acestuia.
Acţiunile nominative sunt cele al căror titular este cunoscut, numele acestuia fiind
înscris pe titlul acţiunii şi într-un registru special de acţiuni ţinut la sediul societăţii. Dreptul
de proprietate asupra acestor acţiuni se transmite prin declaraţia făcută în registrul de acţiuni
al emitentului, subscrisă de cedent şi cesionar sau de mandatarul lor, şi prin menţinerea făcută
pe acţiune.
Acţiunile neplătite în întregime sunt întotdeauna nominative ( art. 92 alin. 2). Raţiunea
acestei dispoziţii constă în facilitatea acţiunii societăţii împotriva acţionarilor care nu au
achitat integral valoarea acţiunilor cât şi împotriva acţionarilor subsecvenţi pentru restul
neplătit. Dacă acţiunile neplătite în întregime ar fi purtător, cum în cazul transmiterii lor nu se
cunosc posesorii ulteriori, acţiunea solidară prevăzută de lege pentru urmărirea restului
neplătit ar fi îngreunată, existând riscul unui posesor nesolvabil82
.
Acţiunea reprezintă o fracţiune a capitalului social ce nu poate fi divizată. Potrivit art.
102 din Legea nr. 31/1990 „ acţiunile sunt indivizibile”. După cum s-a spus în literatura
juridică, societatea nu cunoşte decât un singur acţionar83
.
Coproprietarii unei acţiuni trebuie să desemneze un singur reprezentant pentru
exercitarea drepturilor rezultând din acea acţiune, nominativă sau la purtător. Pentru
efectuarea vărsămâmintelor toţi sunt însă răspunzători solidar. Într-o ultimă accepţiune,
noţiunea de acţiune exprimă titlul de credit ce materializează dreptul. Aşa cum s-a spus, în
această situaţie, nu aveam de-a face cu un titlu de credit perfect ci cu un titlu special „
corporativ, societar sau de participaţiune”84
.
82
I. L.Georgescu, op.cit.,, vol II, p.623. 83
G. Ripert, Traite elementaire du droit commercial, Paris, 1968, p.592. 84
I. L.Georgescu, op.cit., p.613.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 25 ~
Titlurile de credit se caracterizează prin formalism, literalitate şi autonomia obligaţiei
din titlu85
. În materia titlurilor de credit, înscrisul ( documentul sau titlul ) încorporează
dreptul, este constitutiv de drepturi prin el însuşi, spre deosebire de dreptul comun unde
înscrisul are numai un rol probator. Naşterea, circulaţia şi realizarea drepturilor sunt
inseparabile de înscris, de unde şi formalismul titlurilor de credit.
O consecinţă a formalismului este literalitatea titlului de credit, caracteristică ce constă
în faptul că întinderea şi drepturilor şi obligaţiilor rezultând din titlu este determinată şi există
în măsura relevată de menţiunile de pe înscris, fără ca raportul juridic fundamental să exercite
vreo influenţă şi fără a putea fi completat sau interpretat cu alte mijloace de probă. Acţiunea
îndeplineşte numai condiţia existenţei titlului care încorporează dreptul. Celelalte două
condiţii cerute unui titlu de credit: autonomia şi literalitatea nu sunt îndeplinite. Astfel, pentru
a se determina întinderea dreptului înscris în titlu trebuie să se consulte contractul şi statutul
societăţii, în partea referitoare la drepturile şi obligaţiile acţionarilor.
Societatea pe acţiuni, ca orice societate comercială are personalitate juridică, este un
subiect de drept distinct de asociaţii care au constituit-o, şi, în consecinţă, are un patrimoniu
propriu, distinct de patrimoniul fiecărui asociat. Acţionarul nu are deci statutul unui
coproprietar; fiind un membru al societăţii, el nu poate fi nici creditorul acesteia, decât în
cazul realizării dreptului la dividende. În sfârşit, acţionarul nu poate fi nici creditor al
administratorilor societăţii, întrucât relaţia dintre aceştia este o stare de fapt iar nu una de
drept.
Situaţia juridică a acţionarului este diferită şi de situaşia juridică a obligatarului.
Obligatarul este un creditor al societăţii pentru suma reprezentând valoarea obligaţiunii
subscrise şi dobânzile aferente; obligatarul, spre deosebire de acţionar, nu are drept de vot în
adunarea generală a societăţii, nu are drept la devidente şi nu suportă pierderile societăţii. În
sensul larg al noţiunii, acţionarul este un membru al societăţii, deţinătorul unui titlu
negociasbil, a cărui transmitere conduce la mutaţii permanente în societate; în sensul restrâns
al acesteia, acţionarul este un asociat, semnatar al contractului de societate.
2.1. Persoana fizică
Legea nr. 31/1990 nu impune nici o restricţie cu privire la calitatea persoanelor fizice
de a constitui o societate pe acţiuni sau de a deveni acţionare într-o societate pe acţiuni. În
85
Cu privire la titlurile de credit, a se vedea D. Gălăşescu Pyk, Curs de drept bancar, Bucureşti, 1950, p.81;
I.N. Finţescu, op.cit., vol.2, pp.7-26; Stanciu D. Cărpenaru, op.cit., vol.3, 1994, pp.150-230; Ion Turcu,
Operaţiuni şi contracte bancare, Lumina Lex, Bucureşti, 1994, pp.123-174.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 26 ~
lipsa unei interdicţii legale, se poate conchide că soţii pot constitui o societate pe acţiuni şi pot
deveni acţionari într-o astfel de societate86
.
Când soţii care fac parte din aceeaşi societate au adus ca aport bunuri proprii, calitatea
lor de asociaţi respectiv de părţi contractante, este indiscutabilă. Obiect de controversă a
constituit în doctrina noastră, posibilitatea aducerii ca aport a unui bun comun, de către unul
sau de ambii soţi. Problema se discută din perspectiva regimului juridic al bunurilor şi
datoriilor soţilor87
. Din interpretarea art. 9 al Legii nr. 31/1990, potrivit căruia în contractul de
societate trebuie să se precizeze valoarea bunurilor aduse ca aport în natură, în societate,
modul de evaluare şi numărul acţiunilor acordate pentru acestea, rezultă că la momentul
constituirii societăţii, bunul comun, în raport cu societatea este bun propriu iar acţiunile ce vor
fi atribuite pentru acesta, sunt tot bunuri proprii88
. În consecinţă, la acest moment, calitatea de
asociat o are numai unul din soţi. Dacă soţii fac parte din aceeaşi societate, fiecare din ei
trebuie să aducă un aport în nautră, calitatea de parte contractantă, de asociat, nederivând din
calitatea de bun comun al aportului pe care l-ar face un singur soţ. Ulterior constituirii
societăţii, dacă soţii dobândesc acţiuni, pe orice cale, ambii vor avea calitatea de asociaţă dar
drepturile derivând din acţiune vor fi exercitate numai de unul dintre ei, potrivit art. 68 alin.
1şi 2 din Legea nr. 31/1991, lege specială în raport cu dispoziţiile Codului familiei: „
Acţiunile sunt indivizibile”. Când o acţiune nominativă devine proprietatea mai multor
persoane, societatea nu este obligată să înscrie transmiterea atât timp cât acele persoane nu
vor desemna un reprezentant unic pentru exercitarea drepturilor rezultând din acţiune.
De asemenea, când o acţiune la purtător aparţine mai multor persoane, acestea trebuie
să desemneze un reprezentant comun. Pentru vărsămintele neefectuate va fi angajată
răspunderea solidară a soţilor: „ Atât timp cât o acţiune este proprietatea indiviză a mai multor
persoane, acestea sunt răspunzătoare, în mod solidar, pentru efectele vărsămintelor datoare”89
(
art. 68 alin. 3). Determinarea calităţii de asociat prezintă impotanţă, din punct de vedere
86
Stanciu D. Cărpenaru, op.cit., vol.2, p.39; Octavian Căpăşână, op.cit., p.72; Ion P.Filipescu, Regimul juridic
al bunurilor şi datoriilor soţilor în lumina legii societăţilor comerciale, în Dreptul, nr. 11/1992, p.39. cu referire
la contractul de societate civilă, s-a susţinut că soţii nu pot încheia între ei un asemenea contract, dar că ambii
soţi sau numai unul dintre ei, poate încheia un contract de societate cu alte persoane, regimul comunităţii de
bunuri nefiind afectat. În acest sens: Francisc Deak, în Contracte civile şi comerciale, de Francisc Deak şi
Stanciu D. Cărpenaru, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1993, p.226. 87
Infra nr. 44; în legislaţia veche era interzis soţilor să participe ca asociaţi în aceeaşi societate comercială,
interdicţie întemeiată pe incapacitatea femeii măritate. A se vedea, în acest sens, D.D. Gerots, op.cit., pp.38-39;
I.L.Georgescu, op.cit., vol.2, pp.62-64. 88
Ion Filipescu, op.cit., p.41. 89
Cu privire la proprietatea comună în devălmăşie a soţilor, a se vedea: Ion P. Fillipescu, Tratat de dreptul
familiei, Ed. Academueu, Bucureşti, 1989, pp.148-161; Ion Albu, Dreptul familiei, Ed. Didactică şi Pedagogică,
Bucureşti, 1975, pp.152-175; A. Bacaci, Raporturile juridice patrimoniale în dreptul familiei, Cluj, 1985,
pp.24-34.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 27 ~
practic, în situaţia în care bunul adus ca aport este coproprietatea mai multor persoane, având
în vedere consecinţele acesteia asupra calculării numărului minim de cinci asociaţi, cerut
pentru existenţa valabilă a societăţii. Situaţia coproprietarilor este asemănătoare ce aceea a
soţilor. În consecinţă, mutatis mutandis, vom face acelaşi reţionament pentru determinarea
calităţii de asociat.
Dacă coindivizarul aduce ca aport în societate un bun indiviz, fără ştirea celorlalţi
coproprietari, întrucât subscripţia trebuie să fie pură şi simplă, neafectată, de pildă, de condiţia
rezolutorie a rezultatului partajului, aceasta va fi nulă90
.
Pentru situaţia actiunilor care au devenit, ulterior constituirii societăţii, proprietatea
comună pe cote părţi, calitatea de asociat o va avea fiecare coproprietar.
Trebuie făcută distincția însă, între prerogativele aferente calității de asociat exercitate
de indiviziune prin intermediul unui reprezentant: dreptul de a ceda titlurile, de a solicita
dizolvarea, de a percepe dividendele, de a subscrie preferențial acțiuni și actele pe care le
poate exercita fiecare coindivizar, potrivit regulilor de drept comun care guvernează
indiviziunea, actele de conservare. Este posibil, ca în baza unei convenții secrete, aportul să
fie efectuat de o persoană prin intermediul altei persoane91
. Participarea la contractul de
societate, în acest mod, nu este ilicită. Este, în schimb, limitată, dacă prin asemenea convenție
se urmărește frauarea legii. Calitatea de parte contractantă de asociat, o are mandatul,
adevăratul proprietar al bunului adus ca aport. În consecință, toate condițiile cerute pentru
validitatea unui contract de societate ( capacitatea, consimțământul, aport, affectio societatis,
participare la beneficii) trebuie întrunite în persoana acestuia. De asemenea, numărul minim al
asociaților trebuie să fie determinat în funcție de numărul mandanților, iar nu de cel al
mandatarilor.
2.2. Persoana juridică
Regiile autonome, societățile cu capital de stat, sau societățile comerciale private ori
cu capital mixt pot participa la constituirea unei societăți comerciale pe acțiuni, cu respectarea
art. 34 din Decretul nr. 31/1954. Potrivit acestei dispoziții, care instituie principiul specialității
capacității de folosință, persoana juridică nu poate avea decât acele drepturi care corespund
scopului ei, stabilit prin lege, actul de înființare sau statut. Orice act juridic care nu este făcut
în vederea realizării scopului statutar, este nul. 90
Cu privire la înstrăinarea bunului aflat în indiviziune, a se vedea: Francisc Deak, op.cit., pp.42-43; cu privire la
condiţiile de valabilitate ale subscripţie, a vedea, infra nr. 78. 91
Cu privire la contractul de interpunere, a se vedea, Francis Deak, în Drept civil, Cpntractele speciale. Dreptul
de autor. Dreptul de moștenire,de Francisc Deak și Stanciu D. Cărpenaru, București, op.cit., p.91.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 28 ~
Societatea pe acțiuni poate colabora cu alte societăți sau poate participa la constituirea
altor societăți, în următoarele modalități92
:
- Crearea de carteluri, înțelegeri în baza cărora societățile își păstrează
individualitatea dar își limitează libertatea de acțiune cât privește condițiile de
vânzare a mărfurilor, stabilirea prețurilor, a termenelor de plată: când operează
o fuziune ia naștere o nouă societate, un trust, în cadrul căreia societățile
participante își pierd independența;
- Ca fondatoare la constituirea unei alte societăți, cu toate drepturile și obligațiile
prevăzute de lege;
- Intervenția, în afara oricărei ănțelegeri între societăți, în vederea obținerii unui
drept de control, în forma holdingului.
Ultimele două modalități juridice ale participării unei societăți la constituirea sau
funcționarea unei societăți, dacă prin aceasta se creează o subordonare, pun problema
raportului dintre societatea mamă și filială93
.
Investitorii străini sunt persoane fizice sau juridice cu domiciliul sau,după caz, cu
sediul în străinătate, care efectuează investiții în România, în oricare dintre modalitățile
prevăzute de dispozițiile în vigoare (art. 3 din Legea nr. 35/1991)94
. Articolul 1 din Legea nr.
35/1991 prevede printre modalitățile de efectuare a investițiilor străine în România: înființarea
de societăți comerciale, filiale sau sucursale, cu capital integral străin sau în asociere cu
persoane fizice sau juridice române, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 precum și
participarea la majorarea capitalului social al unei societăți existente în țară sau dobândirea de
părți sociale sau de acțiuni la asemenea societăți, precum și obligațiuni. O condiție prealabilă
oricărei activități de această natură este obținerea confirmării din partea Agenții \române
pentru Dezvoltare.
Investitorul străin adreseză o cerere la Agenția Română pentru Dezvoltare, de
confirmare a activității economice pe care intenționează să o desfășoare în România. Agenția
Română pentru Dezvoltare analizează bonitatea investitorului, domeniul și modalitatea în care
urmează a fi efectuată investiția, precum și ciantumul capitalului investit. Analiza are la bază
datele și informațiile de care dispune sau pe care le poate obține, la cerere, de la organele
92
I.L.Georgescu, op.cit.,vol.2, pp.65-67; Corneliu Bârsan, Alexandru Țiclea, Vasile Dobrinoiu, Mircea Toma,
op.cit.,p.191-195. 93
A se vedea infra nr. 98. 94
Octavian Căpățână, Noul regim al investițiilor străine în România, în Revista de drept comercial, nr. 2/1991,
pp. 5-26; Alexandru Sitaru, Considerații privind subiectele de naționalitate română ale dreptului comerțului
internațional ( societățile comerciale), partea a 2-a, în Revista de drept comercial nr. 2/1993, pp.45-43; Vasile
Pătulea, Regimul juridic al investițiilor străine în România, în Dreptul, nr. 1/1993, pp.2-20.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 29 ~
centrale și locale ale administrației publice, precum și de la regiile autonome și societățile
comerciale în domeniul cărora urmează a fi efectuată investiția străină. Răspunsul trebuie dat
în termen de zece zile de la data înregistrării cererii, în caz contrar considerându-se că
investiția poate fi efectuată.
Calitatea de investitor străin în România se dovedește prin certificatul de investitor
eliberat de Agenția Română pentru Dezvoltare. Certificatul se eliberează la cererea
investitorului străin, în termen de cincisprezece zile de la data înregistrării acesteia, pe baza
prezentării următoarelor documnete: contractul de societate și statut, contractel ceomerciale
sau alte acte juridice – întocmite cu respectarea legii române - ținând seama de modalitatea de
realizare a investiției, fiind opozabil autorităților române pentru dovedirea drepturilor
investitorului străin.
Legea investițiilor în România a fost adoptată în vederea atragerii investițiilor străine
și în acest scop cuprinde dispoziții de natură să asigure investitorilor străini garanții și
faciltăți, precum și folosirea rezultatelor obținute95
. Astfel se explică dispoziția potrivit căreia
investitorul străin poate păși la desfășurarea de activități comerciale numai în baza cererii
sale, potrivit art. 22 din lege, chiar în lipsa comunicării agenției.
Potrivit Legii nr. 31/1990 ” societatea comercială este persoană juridică de la data
înmatriculării în registrul comerțului”96
.
Nici structura organizatorică, nici starea de funcționare a personalității juridice nu sunt
suficiente pentru a cuprinde, în întreg, elementele componente ale personalității juridice a
societății comerciale. Capacitatea juridică de subiect de drept comercial și atributele proprii
de identificare a societății, pot conduce la conturarea personalității juridice a acesteia.
Structura organizatorică sau funcționalitatea ca persoană juridică le regăsim și în dreptul altor
subiecte colective de drept declarate de lege persoane juridice (asociații, fundații, sindicate,
societăți agricole cooperatiste), dar pe care legea le împiedică să întrebuințeze personalitatea
juridică a societății comerciale. Independența patrimoniului social este, lato sensu, un element
comun oricărei persoane juridice, deci, și a societății comerciale, iar apărarea unui interes
colectiv este prevăzut în viața oricărui subiect colectiv de drept, indiferent că un atare subiect
95
Ordonanța nr. 70 din 29 august 1994 privind impozitul pe profit a abrogat art. 14,15 și 16 din Legea
nr.35/1991 care acordau investițiilor străine scutiri și reduceri de plata impozitului pe profit. Începând cu anul
fiscal 1995, investițiile srăine, ca și cele române, sunt supuse unei cote de impozit pe profit de 38%. 96
Dispoziții asemănătoare se regăsesc în dreptul italian (art. 2331 Cod civil italian), în dreptul elvețian ( art. 530
Codul obligațiilor ), în dreptul francez (art. 5 din Legea nr. 66-537 din 1996).
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 30 ~
are sau nu personalitate juridică, amintind aici, grupurile de interes economic97
, în prima
ipoteză, societatea agricolă98
și societatea civilă99
, în a doua ipoteză.
Secţiunea 3: Condiţiile de fond ale contractului de societate
Caracterul de societate este valabil încheiat dacă asociații, semnatari ai contractului de
societate, sau acceptanții, semnatari ai prospectului de emisiune, și-au exprimat voința de a se
angaja juridic100
. Aplicându-se dispozițiile Codului civil, dreptul comun în materie, pentru
existența sa valabilă, consimțământul trebuie să întrunească următoarele condiții: să provină
de la o persoană cu discernământ, să fie exprimat cu intenția de a produce efecte juridice, să
fie exteriorizat și să nu fie alterat de vicii. Discernământul este o stare de fapt și se presupune
că o persoană fizică nu are discernământ în cazurile de incapacitățile legale (persoană lipsită
de capacitate de exercițiu și persoană pusă sub interdicție judecătorească) cât și în cazurile de
incapacități naturale (hipnoză, beție, etc.).
Consimțământul nu este valabil când manifestarea de voință s-a făcut fără intenția de a
produce efecte juridice: din curtoazie, sub condiție pur potestativă, în glumă sau cu o rezervă
mintală. Astfel, în acest ultim caz, consimțământul fiind lipsit de sinceritate, contractul este
simulat, fie în forma fictivității, fie în forma deghizării101
. Contractul de societate este fictiv
când părțile disimulează total realitatea. Realitatea reflectă de aceeleași părți prin
contraînscris. Scopul acestei operațiuni poate fi, de exemplu, acela de a scoate de sub
evemtuala urmărire a creditelor anumite bunuri, creând aparența ieșirii lor din patrimoniul
debitorilor. Contractul de societate poate fi deghizat, în scopul de a ascunde convenția secretă
și care exprimă adevărata voință a părților. Se pot da ca exemplu, deghizarea unui contract de
vânzare- cumpărare în scopul eludării dispozițiilor legale care protejează rezerva
succesorală102
. Consecințele simulației se analizează sub un triplu aspect: al raporturilor dintre
părți, între ele, dintre părți și terți și al raporturilor dintre terți. Trebuie precizat, că în materia
simulației categoria părților cuprinde și succesorii universali și cu titlu universal ai
97
E. Cârcei, Constituirea grupurilor de interes economic – G.I.E; în Revista de Drept Comercial nr. 9/2003. 98
D. A. Popescu, op.cit., pp.130-134. 99
Fr. Deak, op.cit., pp.356-376. 100
Macovei Ioan, Dreptul comerțului internațional, Ed. Junimea,Iași, 1980,p.96. 101
Constantin Stătescu, Corneliu Bîrsan, Teoria generală a obligațiilor, Ed. ALL, București, 1994, p.74. 102
Jurisprudența franceză s-a pronunțat în sensul că există fradă la lege când, pentru a evita aplicarea la o
succesiunie imobiliară a legii franceze, ce instituie rezerva succesorală în favoarea celor doi copii ai săi, de
cujus, domiciliat în Iles Vierges, cedează imobilul situat în Franța la o societate americană la care posedă 2/3 din
acțiuni, ele însele remise unui trust american. C. A. Aix, 9 mars 1982, cit. În Lamy societes, op. cit., p.60.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 31 ~
contracților, în timp ce categoria terților cuprinde succesorii cu titlul particular și creditorii
chirografari iar când le sunt fraudate interesele, și succesorii universali sau cu titlu universal.
Între părți produce efecte actul secret, cu condiția ca acesta să îndeplinească cerințele
de fond și de probă impuse de lege pentru validitatea sa. Terții, în raport cu părțile, pot opta
potrivit intereselor lor, în a invoca actul secret sau actul aparent: contractul de societate.
Conflictul dintre terți, când unii invocă actul secret iar alții actul aparent, este soluționat în
favoarea terților care, cu bună credință, s-au încrezut în actul aparent.
În ce privește eroarea asupra substanței obiectului contractului, ea se poate manifesta
în două forme:
- Eroarea asupra naturii contractului, error in negatio, unul dintre asociați crede
că încheie un contract de societate iar altul crede că încheie un alt tip de
contract, de exemplu, contract de muncă cu participare la beneficii;
- Eroare asupra formei de societate, un asociat crede că participă la o societate pe
acțiuni, deși contractul prevede o răspundere nelimitată și personală.
Pentru a atrage anularea subscripției, manoperele dolozive trebuie să emane de la
cealaltă parte contractantă. Dolul este opozabil numai autorului său, spre deosebire de
celelalte două vicii de consimțământ: eroarea și violența, care atrag anularea convenției cu
efecte erga omnes. În aplicarea regulei de mai sus, în cazul societății pe acțiuni, dolul ar trebui
să provină de la toți asociații sau de la toți fondatorii. Când dolul provine numai de la unul din
asociați sau numai de la unul sau mai mulți fondatori, el nu va avea ca efect nulitatea
contractului de societate, ci numai a subscripției victimei dolului.
Minorul care a îndeplinit vârsta de 14 ani nu are capacitatea de a încheia acte juridice
și, în consecință, nu poate fi parte într-un contract de societate. Minorul cu capacitate de
exercițiu restrân, între 14 și 18 ani, poate încheia acte juridice cu încuviințarea prealabilă a
părinților și a autorităților tutelare. În acest sens, art. 105 Codul familiei prevede: ”După
împlinirea vârstei de 14 ani, minorul își exercită singur drepturile și își asumă obligațiile însă
numai cu încuviințarea părinților spre a-l apăra împotriva abuzurilor celor de-al treilea”.
Minorul cu capacitate de exercițiu restrâns nu poate fi comerciant dar poate subscrie
acțiuni. Chiar dacă subscrierea de acțiuni este considerată ca un act de comerț, minorul se află
în afara riscurilor comerțului, finalitatea subscrierii fiind aceea de plasament al unor fonduri.
Însă în cazul majorilor alienați mintal, puși sub interdicție, este aceeași cu a minorilor
fără capacitatea de exercițiu. Cât privește situația falitului, acesta, deși are capacitate de
exercițiu deplină, fiind lipsit de dreptul de a dispune de bunurile sale pe durata procedurii
falimentul, nu poate participa la constituirea unei societăți și nici nu poate subscrie acțiuni.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 32 ~
Persoana pusă sub curatelă are capacitatea de a încheia un contract de societate ( art.
153 Codul familiei).
Prin Hotărârea Guvernului nr. 667/1991 s-a statuat că funcționarii publici, de orice
categorie, nu pot să facă activități de comerț dar pot dobândi sau înstrăina acțiuni sau părți
sociale. În doctrină s-a interpretat această dispoziție în sensul că funcționarii pot fonda
societăți comerciale, întrucât calitatea de comercinat aparține societății însăși, ca persoană
juridică, nu asociaților103
. Capacitatea străinilor, persoane fizice, de a încheia un contract de
societate, este guvernată de legea lor națională, ne de legea română. Eventualele incapacități
de a încheia un contract de societate trebuie căutate în legea lor națională.
Contractul de societate trebuie sa îndeplinească condiţiile generale de fond, comune
tuturor contractelor.În plus, în contractele de societate trebuie sa fie avute în vedere şi
aspectele referitoare la aporturile la capitalul social, participarea asociaţilor la beneficii şi
pierderi, precum şi concretizarea condiţiilor referitoare la „afectio societatis”.
Orice act juridic, deci şi contactul de societate, se încheie în mod valabil dacă
subiectele participante au capacitatea deplină de folosinţă şi de exerciţiu. Asociatul, persoană
fizică sau juridică, trebuie să aibă capacitatea prevăzută de lege, deoarece constituirea unei
societăţi comerciale presupune stipularea unor aporturi, care înseamnă, de fapt, o diminuare a
patrimoniului celui ce face aportul, indiferent dacă aportul este în bani, în natură sau în
creanţe. Capacitatea juridică de a contracta este o componentă a statutului individual al
persoanei, aşa încât lipsa acesteia în cazul unuia dintre asociaţi nu poate influenţa validitatea
contractului de societate. Contractul de societate va continua să-și producă efectele față de
ceilalţi asociaţi care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege.
Secţiunea 4: Condițiile generale. Obiectul şi cauza contractului de societate
În doctrină, noțiunea de obiect al contractului de societate a fost interpretată în două
sensuri: cel al dreptulrui comun și cel al dreptului comercial104
. În sensul dreptului comun,
obiectul contractului de societate îl constituie prestațiile la care se obligă asociații respectiv
obligațiile de aport. În sensul dreptului societăților comerciale, noțiunea de obiect al
103
Corneliu Bârsan, Alexandru Țiclea, Vasile Dobrinoiu, Mircea Toma, op.cit.,p.32. 104
Stanciu D. Cărpenaru, op.cit.,vol.2, pp.42-43; G.Ripert, R. Roblot, op.cit, p.576; M. De Juglart, B. Ippolito,
op.cit., vol.2, p.69.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 33 ~
contractului de societate are accepțiunea de activitate a societății, concretizată în faptele de
comerț pe care le va efectua societatea comercială, indicate în contractul de societate și pentru
a căror derulare a fost autorizată să funcționeze.
Obiectul societății se deosebește de cauza societății comerciale. Cauza societății
reprezintă mobilul activității convenite. Astfel, obiectul societății poate fi licit, în timp ce
cauza poate fi ilicită.
Obiectul contractului de societate nu se confundă cu obiectul societăţii. Obiectul
contractului de societate comercială constă în prestaţiile la care s-au obligat părţile
contractante, în timp ce obiectul societăţii constă în activităţile comerciale pe care societatea
urmează să le realizeze. În privinţa obiectului de activitate al societăţii comerciale legea
prevede că acesta trebuie să fie format din acte de comerţ (art. 1 din Legea nr. 31/1990). De
asemenea, unele activităţi, deşi sunt acte de comerţ, nu pot constitui obiect al societăţii
comerciale, potrivit unor norme speciale105
.
În privinţa obiectului de activitate, părţile au libertatea de a conveni activităţile
comerciale pe care societatea urmează să le desfăşoare, dar unele activităţi necesită un aviz
prealabil al organului de stat competent în domeniul respectiv106
.
Obiectul contractul de societate comercială trebuie să fie determinat sau determinabil,
să constea într-o prestaţie a celui ce se obligă, să fie real, posibil, licit, moral si să nu
contravină regulilor de convieţuire socială. Am putea afirma că formularea art. 56 din Legea
31/1990 “obiect de activitate ilicit sau contrar ordinii publice” trebuie interpretată în sens
restrâns, înţelegându-se acele activităţi care, potrivit unor dispoziţii legale speciale, nu pot
face parte din obiectul de activitate al unei societăţi comerciale (de exemplu, fabricarea sau
comercializarea de droguri sau narcotice în alt scop decât ca medicament, imprimarea de
bancnote, acţiunile care constituie infracţiune etc.) Obiectul este ilicit şi atunci când este
inserată în contract aşa numita, „clauză leonină”, prin care se prevede fie că una din părţi
participă la încasarea beneficiilor în totalitatea lor, fie că un asociat nu va fi obligat să suporte
eventualele pierderi ceea ce presupune că acesta din urmă va participa numai la profit.
.Având în vedere că contractul de societate este un contract multilateral, raportul
juridic al unui asociat cu societatea poate fi viciat prin stipularea scutirii de a participa la
105
Legea nr. 103/1992 care consacră dreptul exclusiv al cultelor religioase de a produce obiecte de cult. 106
Alături de societăţile bancare care necesită autorizaţia de constituire din partea B.N.R. mai putem aminti:
societăţi care desfăşoară activităţi de asigurare şi broker de asigurare - necesită autorizaţia prealabilă emisă de
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor; societăţi de pază şi protecţie - necesită licenţă de funcţionare emisă de
organele de poliţie; societăţi de pensii - autorizarea de constituire emisă de Comisia de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 34 ~
pierderi, în timp ce raporturile juridice ale celorlalţi asociaţi cu societatea rămân valabile.
Dacă se introduce în contractul de societate o clauză prin care un asociat va încasa toate
câştigurile, societatea în întregime are caracter fictiv, legea instituind o prezumţie irefragabilă
de nulitate a contractului de societate.Dacă obiectul contractului de societate comercială
lipseşte, este ilicit ori imoral sau contravine regulilor de convieţuire socială, sancţiunea va fi
nulitatea absolută a contractului. În situaţia în care societatea s-a înfiinţat si se constată
ulterior că obiectul nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege, pe lângă nulitatea absoluta a
contractului societatea respectivă se va dizolva, iar patrimoniul acesteia va fi lichidat.
Obiectul social nu se confruntă nici cu interesul social, deși în mod obișnuit, au
aceeași finalitate. În timp ce obiectul societății este determinat și delimitat prin contractul de
societate, interesul social este o noțiune flexibilă, variabilă și în funcție de comandamentele
pieții, poate determina societatea să-și schimbe obiectul. Noțiunea de obiect al societății,
denumit și obiect social statutar, este diferită de noțiunea de activitate socială, aceasta
reprezentând obiectul social real, efectiv.
De cele mai multe ori există o concordanță între obiectul societății indicat în contract
și activitatea socială, de punere în aplicare a acesteia. Este posibil, ca activitatea societății să
fie în contradicție sau să depășească obiectul societății. În caz de conflict, se va acorda
eficiență juridică obiectului real, activității sociale. În consecință, în raport de obiectul real se
vor analiza condițiile pe care trebuie să le îndeplinească orice obiect al contractului de
societate.
Când activitatea socială depășește numai obiectul contractului, pe care practic îl
înglobează, condițiile de legalitate vor fi analizate în raport cu acesta din urmă107
.
Obiectul socității trebuie să fie posibil. Pentru ca societatea să existe, trebuie să aibă
un obiect posibil de realizat. Imposibilitatea realizării obiectului este o situație de fapt,
urmând a fi apreciată în contextul împrejurărilor specifice iar nu a exigențilorunei
imposibilități absolute. Imposibilitatea poate fi de ordin material sau de ordin juridic. Într-o
speță s-a decis că neînțelegerile dintre asociați atrag imposibilitatea realizării obiectului
societății108
.
Obiectul societății trebuie să fie licit și moral conform cu ordinea publică și bunelor
moravuri . Dacă o activitate este ilicită pentru o persoană fizică, ea este ilicită și pentru o
societate comercială.
107
St. D. Cărpenaru, S.David, C. Predoiu, Gh. Pipera, Societățile comerciale. Reglementare, doctrină,
jurisprudența, Ed. All Beck, București, 2002, p.102. 108
Decizia civilă nr. 282/1991 a Tribunalului Suceava, nepublicată, citată de Pavel Perju, în Sinteză de practică
juridică a Tribunalului Județean Suceava în domeniul dreptului comercial, în Dreptul, nr. 10-11,1991,p.77.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 35 ~
Legea societăților comerciale nu indică domeniile care pot forma obiectul activității
societăților comerciale, dar art. 4 din Legea nr. 35/1991 enumeră domeniile în care sunt
posibile investiții srtăine. Acestea sunt: domeniul industriei, al exploatării și explorării
resurselor naturale, al agriculturii, al infrastructurii și comunicațiilor, al construcțiilor civile și
industriale , al cercetării științifice și dezvoltării tehnologice, al comerțului, al transporturilor,
al turismului, al serviciilor bancare și de asigurate, precum și a altor domenii pe care legea le-
a socotit ca preferențiale.
Cum investițiile străine implică și asocierea cu capital românesc, implicit domeniile
enumerate, pot fi avute în vedere la constituirea oricărei forme de societate comercială. Legea
nr. 31/1990 prevede că activitățile care nu pot face obiectul unei societăți comerciale se
stabilesc de guvern. În aplicarea acestei dispoziții, Hotărârea guvernului nr. 1323/1990
prevede că sunt interzise absolut fabricarea sau comercializarea de droguri sau narcotice în alt
scop decât ca medicament, imprimarea hărților cu scop militar, activități care potrivit legii
penale, constituie infracțiune sau care sunt contrare unei alte dispoziții legale cu caracter
imperativ, activități care constituie, în condițiile legii, monopol de stat, etc.
Potrivit art. 4 din Legea nr. 35/1991 sunt impuse următoarele restricții investitorul
străin în alegerea obiectului societății: activități prin care se încalcă normele de protecție a
mediului inconjurător prin care se aduc atingere intereselor de securitate și apărare națională a
României, prin care se încalcă ordinea publică, normele de morală sau sunt dăunătoare
societății.
Obiectul societății este ilicit și atunci când activitățile sunt în sine licite, dar sunt
interzise anumitor societăți sau sunt supuse unor condiții speciale când sunt exercitate în
cadrul unei societăți. În acest sens, Curtea Supremă a decis că activitatea de asistență juridică
nu poate forma obiect de activitate al unei societăți comerciale, astfel că includerea acestei
clauze în statut este contrară prevederilor Decretului nr. 281/1954, privind asistența
juridică109
.
Relativ la condiția moralității obiectului societății, tot Curtea Supremă a statuat, într-
un caz de speță, că prevederea în statut și contract a organizării de jocuri colective și
distractive, fără a le nominaliza, ca obiect de activitate, lipsește instanța de posibilitatea de a
verifica dacă acestea erau contrare ordinii publice și bunelor moravuri110
.
Obiectul contractului de societate este important juridic, din următoarele considerente:
109
Curtea Supremă de Justiție, secția economică și comercială, decizia civilă nr. 175/1992, în dreptul nr. 5-
6/1993 p.140. 110
Curtea Supremă de Justiție, secția comercială, decizia nr. 32/1993, în Buletinul Jurisprudenței, București, Ed.
Continent XXI, 1994, pp.223-224.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 36 ~
- Delimitează capacitatea de folosință a societății ca persoană juridică;
- Determină caracterul civil sau comercial al societății;
- Atrage aplicabilitatea unor reglementări speciale pentru societate;
- Constituie limita puterilor membrilor consiliului de administrație; actele
încheiate de ei cu ignorarea obiectului societății sunt nule și atrag răspunderea
lor civilă.
A fost calificată leonină clauza prin care se rezervă unui asociat dreptul de a prelua o
cotă invariabilă de dobânzi, dacă, în fapt, aceasta epuizează integral totalul beneficiilor111
.
Ilicitarea cauzei este mai frecvent întâlnită întrucât ea circumscrie frauda. În materia
societăților comerciale, frauda constă în intenția de a crea o societate în scopul eludării unor
drepturi determinate sau a unor dispoziții legale imperative, nesocotind efectele normale ale
unui contract de societate.
Societatea poate fi creată în scopul sustragerii bunurilor aduse ca aportul gajului
general al creditorilor. Urmârind fraudarea creditorilor, între valoarea bunurilor aduse ca aport
și a drepturilor corespunzătoare acestora, există o disproporție, compensată de regulă de
asociații complici, pe căi oculte. Cauza este ilicită și în situația în care socitatea a fost creată
în scopul nesocotirii unor drepturi ale terților dobândite prin convenții anterioare. Se poate da
ca exemplu eludarea unei clauze de neconcurență de către un asociat persoană fizică prin care
crearea unei societăți comerciale care să aibă ca obiect activitarea interzisă lui. Cauza
contractului este ilicită și atunci când societate a fost constituită în scopul încălcării unor
drepturi legale ale unor categorii de persoane, de pildă, moștenitori rezervatari, soți, sau al
eludării unor dispoziții legale imperative.
Secţiunea 5: Elementele specifice ale contractului de societate
5.1.Affectio societatis
Affectio societatis este elementul specific al contractului de societate. Toți autorii
tratează ca element specific și obligatoriu al contractului de societate, fără ca legea să-l
reglementeze, intenția de a crea o societate, de a conlucra în comun, pe principii egalitare, în
vederea împărțirii beneficiilor și în vederea înfruntării riscurilor în comun. Existența sau
111
Ocatavia Căpățînă, op.cit., p.49.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 37 ~
absența acestui element este o stare de fapt care se raportează la data constituirii societății.
Dispariția lui în cursul vieții sociale antrenează dizolvarea societății.
În doctrină, definirea acestui element specific al actului constitutiv a primit accepțiuni
numeroase112
.
Pot fi luate în considerare, în determinarea acestui element esențial al contractului de
societate, următoarele împrejurări; participarea activă a asociaților, a acționarilor la viața
societății, durata colaborării între părți. Astfel, s-a arătat că affectio societatis constă în
colaborarea voluntară, activă, interesată și egalitară a asociaților113
. Mai mulți autori consideră
că affectio societatis exprimă intenția care îi animă pe asociați de a colabora la desfășurarea
activităților comerciale ce fac obiectul societății, de a lucra în comun, suportând toate riscurile
unui asemenea demers114
.
Affectio societatis reprezintă un criteriu de distincție, alături de alte criterii, a
contractului de societate de alte contracte asemănătoare, un criteriu al calificării unei entități
ca societate comercială. Affectio societatis mai reprezintă și fundamentul drepturilor și
obligațiilor asociaților. Acesta explică obligația de a accepta decizii adoptate cu majoritate de
voturi. Colaborarea între asociați, pe care o presupune acest element, se analizează în cadrul
societății pe acțiuni, ca un drept de control al acționarilor.
Absența acestui element esențial al contractului de societate atrage nulitatea societății,
urmând în consecință, ca patrimoniului creat să i se aplice dreptul comun al indiviziunii. S-a
apreciat că persoana fizică care constituie o societate pe acțiuni în vederea exercitării unei
activități comerciale, poate să-și asoxieze, formal, alte persoane, pentru a îndeplini cerința
numărului prevăzut de lege, cu riscul de a constitui o societate fictivă prin absența elementului
affectio societatis.
Affectio societatis are o dublă semnificație115
:
- De element psihologic care dezvăluie intenția fiecărui asociat de a conlucra sau
colabora în vederea desfășurării de către societate a unor activități comerciale
determinate prin actul constitutiv ( animus personae);
112
St. D. Cărpenaru, op.cit., p.175; M.Ș,Minea, op.cit., p. 60; O.Căpățînă, op.cit., p.175; I. Bălan, Noțiunea de
affectio societatis și aplicațiile sale în materie comercială, în Dreptul nr. 9/1991, p.51; C. Sassu, S. Golub,
Affectio societatis, Revista de Drept Comercial nr. 10/2001, p.74; C. Roșu , M. L. Tec, op. cit., p. 60. 113
O. Căpățînă, op.cit.,p.159; D.A. Popescu, op.cit.,p.210, R.I.Motica, L.Bercea,op.cit.,p.99. 114
Despre concepția pluralistă asupra semnificației noțiunii de affectio societatis, a se vedea C.Roșu, M.L.Tec,
op.cit., p.64; Y. Guyon Affectio societatis, Ed. Juris- Classeur, 2000; R.P:Vonica, Dreptul societăților
comerciale,ediția a 4-a, Ed. Lumina Lex, București, 2000.p.60. 115
C. Gheorghe, Societăți comerciale, voința asociaților și voința socială, Ed. All Beck, București, 2003, p.56.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 38 ~
- De voință societară, manifestată colectiv de către asociați pe toată durata de
existență a societii comerciale, având ca obiect buna organizare și funcționare a
entității juridice constituite ( animus societatis).
Argumentul care pledează pentru o astfel de conceptualizare a noțiunii de affectio
societatis sunt următoarele:
- Actul constitutiv reprezintă sediul expunerii, atât a intereselor particulare ale
fiecărui asociat, cum ar fi participarea la beneficiile societății, cât și a
intereselor sau dezintereselor comune ale asociațilro,acest ultim domeniu
formând voința societății. Voința colectivă se manifestă îndeosebi în luarea
deciziilor ce privesc în mod direct organizarea și funcționarea societății
comerciale;
- Affectio societatis nu este doar domeniul de animație a asociaților, ci și al
entității juridice nou create, și anume societatea comercială însăși;
- Dacă la unele tipuri de socități comerciale, îndeosebi societățile de persoane116
,
elementul affectio societatis constituie o obligație a fiecărui asociat,
sancționată cu excluderea din societate, la societățile de capitaluri117
elementul
psihologic al acționarilor se manifestă doar în anumite momente, cu prilejul
constituirii socității, iar în cursul funcționării acesteia, în cadrul adunărilor
generale. De asemenea, colaborarea sau conlucrarea acționarilor la
desfășurarea în comun de activități comerciale se reduce la exercitarea
drepturilor de decizie și control asupra societății. La aceste societăți este mai
important interesul particular al fiecărui acșionar decât abnegația comună de a
participa la viața comercială a societății.
De altfel, lipsa de afectivitate a acționarului manifestată prin neparticiparea la
adunările generale sau abținerea de la a conlucra cu ceilalți acționari în desfășurarea
obiectului de activitate al societății nu este sancționată de lege. De aceea este necesar ca, în
ipoteza societății pe acțiuni, affectio societatis să surprindă, atât voința particulară a fiecărui
acționar în cadrul societății, cât și voința comună ( societară) a acestora, cele două
componenete neavând aceeași consistență de la o formă de societate la alta.
116
Societatea în nume colectiv, societate în comandită simplă și, într-o anumită măsură, societatea cu răspundere
limitată. 117
Societate pe acțiuni și societatea în comandită pe acțiuni.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 39 ~
Dispariția elementuluin affectio societatis, datorată neparticipării asociaților la viața
societății comerciale sau ca urmare a unor grave animozotăți între asociați, paralizează
funcționarea societății și poate conduce la dizolvarea acesteia.
5.2. Aporturile. Varietăţi de aporturi
Obligația pe care și-o asumă fiecare asociat de a aduce în societate un anumit bun, o
valoare patrimonială, semnifică în sesn juridic noțiunea de aport; în sens etimologic, această
noțiune semnifică bunul adus în societate de către asociați118
. Aporturile pot consta în bunuri
diferite: sume de bani, imobile, drep de folosință și pot fi inegale ca impotanță și valoare.
Element esențial și specific al contractului de societate, aportul trebuie să fie real și
serios, fictivitatea acestuia atrăgând nulitatea societății. Aportul este fictiv când este lipsit de
orice valoare efectivă sau când are o valoare nesemnificativă pentru existența și determinarea
capitalului social. Ca element de fapt, fictivitatea se apreciază de la caz la caz, la momentul
semnării contractului de societate sau al aprobării lui de adunarea constitutivă. Pot fi
considerate cazuri de fictivitate, relecate și de jurisprudență, aportul unui fond de comerț al
cărui pasiv întrece valoarea sa sau aportul supus unei condiții potestative.
Potrivit art. 29 din Legea nr. 18/1991, în cazul în care asociațiile intercooperatiste sau
de stat și cooperatiste, de orice profil, se reorganizează în societăți comerciale pe acțiuni,
terenurile celelalte bunuri aduse de cooperativă în asociație, precum și bunurile dobândite de
acestea devin proprietatea societății, iar cooperatorii și salariații pot deveni acționari ai
societății comerciale, în condițiile legii. Membrilor cooperatori sau celor îndreptățiți care nu
optează pentru a devemi acționari ai societății comerciale, li se va stabili dreptul de
proprietate.
Instanța supremă a apreciat însă, pe bună dreptate, că asociația intercooperatistă pentru
a se putea reorganiza în societate pe acțiuni, trebuie să stabilească care este partea ce i se
cuvine din patrimoniul fostei asociații format prin insumarea unor C.A.P.-uri ce sunt în
lichidare119
. Instanța în asemenea situație, trebuia să constate nuliatea absolută a contractului
de societate, sancțiune atrasă de fictivitatea aportului, cererea de autorizare a funcționării
societății urmând, în consecință, a fi respinsă.
Obligația de aport, pentru a fi valabilă, nu trebuie să fie afectată nici de termen. În
consecință, apreciem ca nelegala clauza contractuală prin care se prevede că asociatul va
depune capitalul subscris, parte din el la data înregistrării societății în registrul comerțului, iar
118
Stanciu D. Cărpenaru, op.cit., p. 70. 119
Curtea Supremă, secția comercială, decizia nr. 101/5.05.1992, publicată în Dreptul nr. 10/1992, pp.93-94.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 40 ~
diferența la o dată ulterioară acestui moment, sau clauza care prevede că jumătate din
capitalul subscris va fi vărsată în ziua îmatriculării societății, iar jumătate în termen de 30 de
zile de la înmatriculare120
. În aceste situații instanța trebuia, în conformitate cu art. 23 din
Legea nr. 31/1990, să îndrume părțile la înlocuirea caluzei respective, iar în caz de
neconformare, să respingă crerea de autorizare.
Potrivit art. 1895 Cod civil, fiecare dintre asociati, în privința societății se consideră
ca debitor de tot ceea ce a promis de a pune în comun. Asociatul are obligația de a remite
societății bunuri menționate ca aport în contractul de societate, el având din acest punc de
vedere calitatea de debitor al societății. Obligația de a exclude vărsământul subzistă chiar și
după dizolvarea societății, în faza de lichidare. În lipsa unei stipulații contrare, bunurile aduse
ca aport devin proprietatea societății comerciale
Când aportul are ca obiect un imobil sau un bun mobil corporal, raporturile dintre
asociați și societate se analizează prin analogie cu raporturile dintre vânzător și cumpărător.
Înstrăinarea bunurilor este însoțită de transferul riscurilor.
Ca persoană juridică, societatea comercială, dispune de un patrimoniu propriu, distinct
de al fiecărui asociat. Bunurile aduse ca aport devin proprietatea societății, dacă nu se convine
altfel și asupra lor creditorii asociaților pierd dreptul de gaj general. Pe durata de funcționare a
societății, creditorii personali ai asociatului pot să-și exercite drepturile numai asupra părții
din beneficiul cuvenit acestuia, după bilanțul anual, iar după dizolvarea societății, asupra
părții ce i s-ar cuveni în urma lichidării.
Creditorii pot preveni riscul diminuării gajului lor general, uzând de mijloacele de
drept civil: acțiunea oblică și acțiunea revocatorie ( pauliană), dacă sunt întrunite condițiile
pentru promovarea lor121
.
Acțiunea oblică poate fi exercitată de creditori, când în caz de anulare a subscripției
debitorul ( asociatului), acesta nu depune diligențe pentru a reintra în posesia bunului. Odată
reintrat în patrimoniul asociatului, bunul constitiie gajul general al tuturor creditorilor, nu
numai a celui care a exercitat acțiunea oblică.
Acțiunea pauliană se poate invoca când aportul a fost făcut în frauda drepturilor
creditorilor, cu scopul de a crea o insolvalabilitate aparentă a debitorului. Pentru ca aportul să
120
Judecătoria Buzău, sentința civilă nr. 53/26.04.1991 și sentința civilă nr. 826/4.10.1993. 121
Cu privire la aceste acțiuni, a se vedea pentru dezvoltări, Constantin Stătescu și Corneliu Bârsanm op.cit.,
pp.305-311; Francisc Deak, Teoria generală a obligațiilor, Curs, București, 1960, p.362; E.Gaudement, Theorie
generale des obligations, ed. a 2-a, Sirey, Paris, 1965, p.405. A se vedea și Eugeniu Safta- Romano, Examen
teoretic și practic referitor la acțiunea oblică și la acțiunea pauliană, în Revista română de drept, nr. 9-12/1989,
p.97; Elena Cîrcei, Frauda în acțiunea revocatorie ( pauliană) în literatura juridică și practica judecătorească,
în Revista de drept, nr. 7/1985, p.23.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 41 ~
poată fi declarat inopozabil creditorilor, reclamanții trebuie să facă dovada prejudiciului,
fraudei debitorului, a anteriorității creanței față de data realizării aportului și a convenției
frauduoase a celorlalți asociați.
Potrivit art. 1894 Cod civil, aportul social poate consta într-o sumă de bani, alte bunuri
sau anumite prestatii sau cunostinte specifice, cu titlu de aport societar.
Fondurile provenite din aportul în numerar sunt depozitate la o unitate bancară
autorizată sau C.E.C. Deși legea nu prevede, credem că vărsământul trebuie constata și să
curpindă elemente de indentificare ale subscriitorului. Vărsământul este efectuat într-un cont
valutar provizoriu, care este blocat până la momentul la care societatea dobândește
personalitate juridică122
.
Societatea pe acțiuni se constituie deplin prin înmatricularea sa în registrul comerțului.
Aportul în natură constă în bunuri corporale, mobile și imobile, și bunuri incorporale.
Obiectul aportului în natură este foarte variat, cuprinzând practic toate bunurile, cu excepția
numerarului: clădiri, terenuri, mărfuri, brevete de invenție, mașini, nave, creanțe. Condiția
prealabilă ca aceste bunuri să formeze obiectul aportului în natură este aceea de a fi în circuit
civil. Astfel, art.5 alin. 2 din Legea nr. 18/1991 dispune: ”Terenurile care fac parte din
domeniul public sunt scoase din circuitul civil”, în timp ce art. 45 din aceeași lege prevede
următoarele:” Terenurile proprietate privată, indiferent de titularul lor sunt și rămân în
circuitul civil. Ele pot fi dobândite și îmstrăinate prin oricare dintre modurile stabilite de
legislația civilă, cu respectarea dispozițiilor din prezenta lege”.
Nu pot forma obiect al aportului într-o societate pe acțiuni nici veniturile din activități
realizate în România și nici valori dobândite în condițiile legii, dacă acestea constă în drepturi
sociale negociabile (acțiuni) întrucât nici creanțele, potrivit legii, nu pot fi aduse ca aport într-
o astfel de societate. Aportul în muncă nu este admisibil la constituirea unei societăți pe
acțiuni, indiferent de modalitatea de constituire.
Aporturile în proprietate operează o înstrăinare cu titlu oneros. În consecință, bunul și
riscurile trec la societate din momentul subscrierii aportului. După cum am arătat deja,
riscurile pierii fortuite a bunului individual determinat sunt suportate de societate, dacă acesta
122
Dragoș Alexandru Sitaru, Considerații privind subiectele de naționalitate română ale dreptului comerțului
internațional ( comercianții persoane fizice și societățile comerciale), partea I-a, în Revista de drept comercial,
nr. 1/1993.p.61.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 42 ~
nu a fost predat, rămânând intacte drepturile asociatului asupra acțiunilor cu care a fost
remunerat aportul său123
.
Societatea va dobândi proprietatea bunurilor determinate generic în ziua
individualizării lor. Fiind aplicabile prin analogie regulile contractului de vânzare –
cumpărare, asociatul trebuie să fie proprietarul bunului adus ca aport, el având față de
societate obligația de garanție pentru evicțiune și pentru vicii ascunse. În consecință, dacă
bunul este revendicat de un terț și acesta are câștig de cauză, societatea va avea acțiune
împotriva asociatului pentru obligarea lui la prețul bunului și la daune interese124
Asociatul răspunde conform articolului 1896 Cod Civil, și pentru viciile ascunse ale
bunului adus ca aport în societate, intocmai ca un vanzător fata de cumpărător125
. Aportul în
proprietate se deosebește de contractul de vânzare – cumpărare prin faptul că asociatul nu
primește un preț pentru bunul adus ca aport, ci primește acțiuni. În consecință, el nu va putea
invoca un eventual drept de retenție.
Legea nr.31/1990 prevede că: ”În lipsă de stipulație contrară bunurile constituite ca
aport în societate devin proprietatea acesteia”.Deci,asociații pot aduce ca aport și folosința sau
uzufructul unor bunuri.
Aportul în folosință constă în punerea bunului la dispoziția societății fără a opera un
transfer de proprietate. Asociatul rămânând în continuare proprietarul bunului, riscul rămâne
în sarcina sa, dacă bunul este individual determinat și neconsumptibil. Riscul va fi suportat de
societate numai dacă bunul se deteriorează, ori a fost în comun după o prealabilă evaluare.126
Conform art.703 Cod Civil ”uzufructul este dreptul de a folosi bunul altei persoane si
de a culege fructele acestuia, intocmai ca proprietarul, insa cu indatorirea de a-i conserva
substanta”.127
Aportul în uzufruct poate fi constituit atât de proprietarul bunului cât și de uzufructuar.
Prin aportul în uzufruct societatea dobândește un drept real. Societatea nu poate solicita
fructele de la asociat dacă bunul piere fără culpa acestuia. Riscurile care privesc nuda
123
Supra, nr. 37; M.de Juglart, B. Ippolito, op.cit., p.62;contra, Lamy societee, op.cit., p.99, unde se afirmă că
transferul dreptului de proprietatw intervine în ziua înmatriculării societății în registrul comerțului, când aceasta
dobândește personalitate juridică. 124
Francisc Dreak și Stanciu D. Cărpenaru, Contracte civile și comerciale, op.cit., p.58-61.
Curtea Supremă a decis, într-un caz de speță, că:”Bunurile imobile create din fondurile unei foste unități
economice de stat nu putea să aibă decât regimul juridic ridicat al proprietății de stat, statul român fiind titularul
dreptului de proprietate, unitățile sale având asupra bunului numai un drept de administrare directă.” Curtea
Supremă, secția comercială, dec. Nr. 6/14.01.1993. În același sens și dec. Nr. 176/6.01.1993, publicate în
Dreptul, nr. 9/1993, p. 84 – 86. 125
D. Alexandrescu, Principiile dreptului civil român, vol.4, București, 1926, p.406. 126
Francisc Deak, Contracte civile, în Contracte civile și comerciale de Francisc Deak și Stanciu D.Cărpenaru,
op.cit., p.238. 127
Ion Filipescu, Drept civil.Dreptul de proprietate și alte drepturi reale, București, 1993, p.236-250.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 43 ~
proprietate rămân la asociat, și deci dacă bunul piere, societatea, la momentul dizolvării, va
putea fi obligată la plata daunelor interese iar nu la restituirea bunului, când pierderea s-a
datorat culpei sale.128
Situațiile care ar putea determina instanța să dispună evaluarea aporturilor pot fi cele
de subevaluare evidentă, cu scopul eludării legilor fiscale, sau cele privind neconcordanța
unor clauze din contract sau statut, sub aspectul evaluării aportului în natură. Modul de
evaluare trebuie precizat în contractul de societate conform Legii nr. 31/1990.
Complexitatea operației de evaluare decurge din pluralitatea valorilor ce pot fi avute în
vedere de un expert pentru același bun: valoarea de asigurare, valoare tehnică, valoare de
circulație. Bunul ce formează obiectul aportului trebuie evaluat la data realizării lui, respectiv
la data constituirii societății comerciale129
.
Secţiunea 6: Statutul societăţii
Societatea pe acțiuni, se constituie prin contract de societate și statut. Contractul de
societate și statutul pot fi încheiate sub forma înscrisului unic, denumit act constitutiv sau sub
forma a douănacte distincte. Statutul societății este un act juridic de natură contractuală, iar
obiectul statutului îl constituie stabilirea regulilor de organizare, conducere și funcționare a
societății. Statutul nu are caracter contractual în cazul societății cu răspundere limitată
unipersonală și nici în cazul societăților comerciale înființate în baza Legii nr. 15/1990.
Statutul societății trebuie să se încheie, la fel ca și contractul de societate, în forma
înscrisului sub asemnătură privată, iar prin excepție, în formă autentică, în condițiile
prevăzute de art. 5 alin (6) din Legea nr. 31/1990. Statutul are ca scop tehnica de organizare a
societății comerciale, instituției și persoană juridică și este,la fel ca și contractul de societate,
un act de comerț. Statutul dezvoltă elementele contractului de societate privind organizarea,
conducerea și funcționare a organelor de deliberare și administrare a societății pe acțiuni. El
cuprinde clauze prin care se prevăd condițiile de adoptare a hotărârilor privind activitatea
societății, modul de funcționare a organelor de control asupra gestiunii societății, repartizarea
128
I.L. Georgescu, op.cit., vol.2, p.51 129
În acest sens s-a pronunțat și Curtea Supremă, care a statuat: ”Evaluarea aportului în natură se face în raport
cu prețurile existente la data constituirii societății comerciale, respectiv a stabilirii aportușui prin actele
constitutive, ce exprimă acordul asociaților, iar modificarea ulterioară a prețurilo, prin liberalizarea acestora, nu
justifică o nouă evaluare și modoficare a contractului de societate și a statutului, întrucât prin aceasta s-ar încălca
acordul părților și stabilitatea convențiilor” Curtea Supremă, decizia secției comerciale nr. 169/1993, în Buletinul
jurisprudenței, op.cit., p.228-229.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 44 ~
beneficiilor130
. Contractul de societate este considerat principalul act constitutiv, iar clauzele
statutului trebuie să fie concordate cu cele ale contractului de societate131
.
Întocmirea actelor constitutive în condițiile cerute de lege are anumite consecințe
asupra viitoarei societăți comerciale. Actele juridice necesare constituirii valabile a societății
sunt încheiate de către persoanele desemnate prin actele constitutive în calitate de
administratori ai societății, iar în absența desemnării administratorilor societății, actele
juridice pot fi încheiate de oricare dintre asociați.
Necesitatea statutului, ca al doilea act constitutiv, este impusă de specificul societăţii
pe acţiuni, în comandită pe acţiuni sau cu răspundere limitată132
. Statutul nu repetă prevederile
contractului de societate, ci doar le dezvoltă. Datorită complexităţii acestor societăţi este
necesar ca, pornind de la clauzele contractului de societate, statutul să reglementeze ceea ce le
este propriu, în special aspectele legate de organizarea şi funcţionarea societăţii (adunarea
generală, condiţiile de adoptare a hotărârilor, administrarea societăţii, controlul asupra
gestiunii societăţii). Din dispoziţiile legale rezultă că asociaţii au posibilitatea să aleagă între a
încheia două acte constitutive distincte - contractul de societate şi statutul - şi încheierea unui
singur înscris, care să le cuprindă pe amândouă133
. În jurisprudenţă134
s-a decis că, între cele
două acte constitutive, contractul de societate este principalul act constitutiv. Prin urmare, nu
s-a recunoscut calitatea de asociat unei persoane care a semnat statutul, fără să semneze
contractul de societate. Statutul trebuie să îndeplinească aceleaşi condiţii de valabilitate ca şi
contractul de societate (art. 948 Cod civil).
130
Legea nr. 161/2003a adăugat în art. 5 un aliment nou, care prevede că în cazurile în care contractul de
societate și statutul constituie acte distincte, statutul va cuprinde datele de identificare a asociaților și clauze acre
regelementează organizarea, funcționarea și desfășurarea activității societății. 131
Sancțiunea unei asemenea neconcordanțe între contract și statut poate fi refuzul înregistrării societății. În
acest sens, C.S.J. Secția comercială, decizia nr. 183/1992. 132
Stanciu Cărpenaru, Drept Comercial Român, ed. IV-a, editua All Beck, Bucureşti 2002 133
Contractul de societate şi statutul pot fi încheiate sub forma unui înscris unic, denumit act constitutiv. - Art. 5
alin. (3) Legea 31/1990 republicată 134
C.S.J., s.com., dec.nr.33/1994 în “Dreptul” nr.2/1995
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 45 ~
Capitolul III:Formalităţile juridice de constituire ale societăţii pe
acțiuni
Secţiunea 1: Formalităţile juridice de constituire ale societăţilor pe acțiuni
Potrivit art. 8 din Legea nr. 31/1990135
, societatea pe acțiuni se constituie prin contract
de societate și statut. Semnarea actelor constitutive de către asocieți, în cazul constituirii
simultane a societății, sau aprobarea lor de adunarea constitutivă și semnarea de către
fondatori, în cazul constituirii succesive a acesteia, reprezintă un pas necesar dar nu suficient
în devenirea societății ca subiect distinct de drept. Legea impune îndeplinirea unor formalități
într-o anumită succesiune care au ca finalitate constituirea societății comerciale ca persoană
juridică: întocmirea și autentificarea actelor constitutive, autorizarea de către instanța
judecătorească a funcționării societății, publicarea, inmatricularea și înscrierea fiscală a
societății.
Constituirea societății comerciale impune parcurgerea a trei faze: o fază contractuală,
realizată de asociați cu concursul notarului public, o fază judiciară de competența instanței
judecătorești, o fază de publicare, înmatriculare și înscriere fiscală realizată prin inermediul
Monitorului Oficial, Oficiul Registrului Comerțului și Administrației Financiare.
Contractul de societate și statutul societății pe acțiuni, în ambele modalități de
constituire, simultană și succesivă, care concretizează voința asociaților, respectiv a
fondatorilor de a constitui o societate pe acțiuni, se vor redacta prin grija acestora, cel mai
adesea cu ajutorul unui avocat. Redactarea actelor constitutive, deși ar putea fi realizată și de
notar, în virtutea atribuțiilor sale, dacă părțile contractante ar solicita aceasta, în practică
notarul se ocupă numai de autentificarea lor. Autentificarea se efectuează după procedura
reglementată de lege în acest scop și are loc în prezența tuturor asociaților, personal sau prin
mandatar cu procedură autentificată, în ipoteza constituirii simultane a societății sau a
fondatorilor în cazul constituirii continuate a acesteia. Viitoarei societăți comerciale îi sunt
aplicabile dispozițiile cu valoare de principiu ale Decretului nr. 31/1954 referitor la persoanele
fizice și persoanele juridice, în privința dobândirii anticipate a capacități de folosință și de
exercițiu136
.
135
Stanciu D. Cărpenaru, Drept comercial român, Ed. Atlas, vol.2,București, p.52, și Formalități legale de
constituire a societății comerciale și consecințele nerespectării lor în lumina Legii nr. 31/1990, în Revista de
drept comercial nr.4/1992, p.5. 136
Stanciu D. Cărpenaru, op. cit. Octavian Căpățână, Societățile Comerciale , București, Editura Lumina, 1991.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 46 ~
Odată cu autentificarea actelor constitutive, societatea comercială dobândește, deci,
capacitatea de folosință cât privește drepturile și obligațiile de care depinde valabila sa
constituire: formalitățile privind constituirea societății, operațiuni legate de executarea
obligației de aport, dar și de patrimoniul societății.
Corelativ capacității anticipate de folosință, societatea în formare dobândește și o
capacitate de exercițiu anticipată. În literatura juridică această aptitudine a societății în
formare, de a avea drepturi și de a-și exercita obligații anticipat, a fost denumită ”mica
personalitate juridică”137
. Capacitatea juridică a societății comerciale pe acțiuni va fi
exercitată de administratori și de oricare asociat, semnatar al contractului de societate, în cazul
constituirii simultane și de fondatori, în cazul constituirii succesive a societății. Deși art. 22 și
art. 24 din Legea nr. 31/1990 nu se referă la persoanele abilitate să facă demersuri în vederea
îndeplinirii formalităților cerute pentru constituirea societății, indirect se deduce din trimiterea
pe care o face art. 26 alin. 5 la art. 7 alin. 2 și 3 că acestea sunt administratorii sau oricare
dintre asociați în ipoteza constituirii simultane, iar în cazul constituirii succesive, persoanele
desemnate de adunarea constitutivă, dar și fondatorii care potrivit art. 27, sunt răspunzători
nelimitat și solidar față de terți, atât pentru neândeplinirea formalităților legale prevăzute
pentru constituirea societății, cât și pentru obligațiile luate cu ocazia constituirii societății.
Articolul 22 din Legea nr.31/1990 prevede următoarele: ” funcționarea societății pe
acțiuni este supusă autorizării instanței în a cărei rază teritorială își va avea sediul societatea”.
Nu indică anume care instanță din sisitemul judiciar are această competență138
. Potrivt art. 1
din Codul de porcedură civilă, modificată prin Legea nr. 59/1993139
, judecătoria are
plenitudine de competență: ”Judecătoria judecă în primă instanță toate procesele și cererile în
afară de cele date prin lege de competența altor instanțe”.
Cererea de autorizare a funcționării societății pe acțiuni se depune la președintele
tribunalului. Acesta, primind cererea de autorizare, fixează un termen de înfățișare și cere
avizul Camerei de Comerț și Industrie a județului respectiv, în ce privește utilitatea societății,
mărimea capitalului față de scopul urmărit, onorabilitatea fondatorilor și, după caz, a
137
Octavian Căpățână, op. cit., p. 117; pentru dezvoltări a se vedea Yolanda Eminescu, ”Teoria generală a
personalității juridice”, în ”Subiectele colective de drept în România”, Editura Academiei, București, 1981, p.
28. 138
Determinarea instanței competente până la apariția Legii nr. 59/1993 a suscitat discuții în doctrină, dominând
un singur punct de vedere, acela potrivit căruia competența în soluționarea acestor cereri este judecătoria.
Stanciu D. Cărpenaru, op.cit., vol. 2, p.53-54, Octavian Căpățână, op.cit., p.64, Ion Turcu, Dreptul afacerilor,
Ed. Fundația ”Chemarea ” Iași, 1992, p.186. 139
Legea nr. 59 pentru modificarea Codului de procedură civilă, a Codului Familiei, a legii contenciosului
administrativ nr. 29/1990 și a Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcșionarea Curții de Conturi, publicată
în Monitorul Oficial nr. 177 din 26 iulie 1993.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 47 ~
asociaților. Va dispune, în cazul în care consideră necesar, efectuarea unei expertize în contul
părților pentru evaluarea aportului în natură. Cererea de autorizare cuprinde elementele
necesare investirii instanței: atributele de identificare ale solicitantului, obiectul cererii,
motivele de fapt și de drept, semnătura. Ea trebuie însoțită de următoarele acte: dovada
efectuării vărsămintelor, actele privind proprietatea altor aporturi decât cele în numerar, iar în
cazul în care printre ele figurează și imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt
grevate; actele de constatare ale operațiunilor încheiete în contul societății și aprobate de
adunarea constitutivă (art. 22 din Legea nr. 31/1990).
Cererea de autorizare a funcționării societăților pe acțiuni însoțită de actele enumerate
mai sus se adresează instanței, în termen de 15 zile de la data autentificării contractului de
societate și statutului, în conformitate cu art. 22 din Legea nr. 31/1990. Potrivit art. 26 alin. 1
societatea nu se consideră legal constituită mai înainte de îndeplinirea formalităților prevăzute
de art. 22 și art. 24 din Legea nr. 31/1990. Această măsură era prevăzută și în art. 151 din
Codul Comercial de la 1938, neintrat în vigoare, preluată fiind de acesta din Codul Comercial
italian, art.138 din Codul comercial, în prezent abrogat, sancționa lipsa autorizării funcționării
societății cu nulitatea absolută, dispoziție critică, pe bună dreptate, în doctrina epocii140
.
Procedura de soluționare a cererii de autorizare a societății pe acțiuni se desfășoară în două
faze. În prima fază se depune cererea la președintele instanței. Acesta fixează termen de
înfățișare, solicită avizul Camerei de Comerț. Iar când consideră necesar, dispune efectuarea
unei expertize pentru evaluarea aporturilor în natură.
Potrivit legii, avizul este consultativ. S-a exprimat părerea că avizul ar trebui să
primească și firma societății în formare pentru a se evitat respingere a cererii de înmatriculare
în temeiul art. 36 din Legea 26/1990. Firma aleasă, dacă nu introduce elemente de deosebire,
poate produce confuzie cu altă firmă înregistrată anterior141
. Instanța poate trece peste
concluziile lui sau le poate neglija atunci când constată că între mărimea capitalului social și
scopul urmărit există a vădită disproporție, nefiind posibilă realizarea scopului propus, ori
atunci când reține că membrii fondatori sau asociați au suferit mai multe condamnări pentru
fraude, acte de corupție, fapte incompatibile cu statutul de ”onorabilitate”142
.
Cea de a doua fază a procedurii de autorizare judiciară implică exercitarea controlului
de legalitate a actelor constitutive. Instanța va verifica dacă sunt îndeplinite condițiile de
formă și fond ale contractului de societate și statutului, precum și conținutul acestora sub
140
I.L.Georgescu, Drept comercial român, vol.2, București, 1947, p.89-90 și 280. 141
Octavian Căpățână, op.cit., p.125. 142
Arcadie Georgescu, În legătură cu autorizarea funcționării societății comerciale, în Dreptul, nr. 1 din 1993,
p.33.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 48 ~
aspectul existenței sau nu a clauzelor obligatorii. Se va verifica , dacă a fost integral subscris
capitalul social, dacă au fost respectate condițiile legii privind aporturile asociaților și modul
de efectuare a vărsămintelor, privind respectarea cotei maxime de 6% din beneficiul net
pentru remunerarea fondatorilor; dacă obiectul societății este determinat și licit, potrivit
Hotărârii Guvernului nr. 1323/1990, dacă nu au fost încălcare dispozițiile art. 212 din Legea
nr. 31/1990 modoficat prin Legea nr. 78/1992, cu privire la dubla calitate de administrator al
societății fondatoare cu capotal integral de stat și aceea de asociat ca persoană fizică, urmând,
după caz, să se pună în vedere părții în culpă ă opteze pentru una din aceste calități143
.
Instanța poate dispune, în contul părților, efectuarea unei expertize dacă consideră
necesar, pentru evaluarea în natură, în cazul modalității simultane a constituirii societății pe
acțiuni. În cazul constituirii succesive, adunarea constitutivă, anterior investirii instanței cu
cererea de autorizare a funcționării societății, desemnează excepții în conformitate cu art. 18
și 19 din lege.
Hotărârea prin care s-a dispus înmatricularea societății nu se comunică solicitantului,
dacă a fost prezent la dezbateri. S-a exprimat părerea că, în temeiul art. 7 din Legea 26/1990
care prevede: ”Instanțele judecătorețti sunt obligate să trimită Oficiului Registrului
Comerțului, în termen de 15 zile de la data când au rămas definitive copiile legalizate de pe
dispozitivul hotărârilor definitive și de pe încheierile ce se referă la acte și mențiuni a căror
înregistrare este cerută de lege ” instanța va comunica copia legalizată a dispozitivului
acesteia Oficiului Registrului Comerțului144
. Cererea de autorizare soluționându-se potrivit
procedurii necontencioase, împotriva hotărârii pronunțate în urma soluționării ei poate face
apel orice persoană interesată, chiar dacă nu a participat la dezlegarea pricinii( art. 336 Cod de
Procedură Civilă)145
.
Ulterior rămânerii definitive a sentinței prin care s-a autorizat funcționarea societății
pe acțiuni, procesul constituirii acesteia implică publicarea, înmatricularea și înscrierea
fiscală, în conformitate cu art. 24 din Legea nr. 31/1990, care dispune: ” sentința va fi depusă
în termen de 15 zile de la data când a rămas definitivă, împreună cu contractul la Registrul
Comerțului sediului societății, pentru a fi înscrise, și la Administrația Financiară. Sentința,
contractul de societate și statutul vor fi publicate în Monitorul Oficial”. Obiectul cererii de
publicare în Monitorul Oficial îl formează sentința, contractul de societate și statutul societății
143
Pentru încălcarea dispoziției art. 212 din Legea nr. 31/1990, modificarea prin clauze contractuale, a se vedea
Judecătoria Buzău, sentința civilă nr. 133 din 11.03.1993 și 49 din 0401991, nepublicate. 144
Octavian Căpățână, op.cit., p.127, Stanciu D. Cărpenaru, op.cit.,, vol.2, p.60-61. 145
Cu privire ka posibilitatea terților de a ataca cu apel sentința, a se vedea Tribunalul Județean Bihor, decizia
civilă nr. 895/1991, Nota I, Ioan Augustin Man, Nota II, Octavian Căpățână, în Dreotul , nr. 4/1992, p.71-75.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 49 ~
pe acțiuni. Ca urmare a modificării art. 24 alin. 1 prin Legea nr. 41/1991, cei interesați au
posibilitatea să opteze în reproducerea integrală sau numai în extras a contractului de societate
și satutului146
.
Publicarea nu este supusă nici unui termen, dar conform art. 4, alin. 3, aplicabil și
societății pe acțiuni, o condiție a efectuării înmatriculării – care trebuie solicitată în termen de
15 zile de la rămânerea definitivă a sentinței de autorizare – este prezentarea dovezii că s-a
solicitat publicarea în Monitorul Oficial. Publicarea în Monitorul Oficial nu are efecte
constitutive și nici de opozabilitate față de terți; are rolul de a informa terții despre
constituirea societății pe acțiuni.
Societatea este persoană juridică din ziua înmatriculării sale în Registrul Comerțului (
art. 24 din Legea nr. 31/1990). Cererea de înmatriculare în Registrul Comerțului a unei
societăți pe acțiuni va cuprinde, potrivit art. 15 din legea nr. 26/1990147
, următoarele date:
- Numele și prenumele, domiciliul, cetățeniea, data și locul nașterii, starea civilă, averea
modul de evaluare a acesteia și activitatea comercială anterioară, pentru persoane
fizice, denumirea, naționalitatea și sediul, pentru persoane juridice, ale fiecărui asociat
sau fondator;
- Firma și sediul societății și, după caz, ale sucursalelor și filialelor;
- Forma juridică și obiectul societății;
- Capitalul subscris și cel vărsat;
- Valoarea bunurilor constituite ca aport și modul de evaluare, numărul acțiunilor
acordate pentru aceasta și avantajele rezervate fiecărui fondatoru;
- Numărul și valoarea nominală a acțiunilor cu specificarea dacă sunt nominative sau la
purtător și numărul lor pe categorii;
- Numărul, numle și prenumele, precum și cetățenia administratorilor, garanția pe care
sunt obligați să o depună, puterile și drepturile speciale de administrare și de
reprezentare acordate unora dintre ei;
- Numărul, numele și prenumele, precum și cetățenia cenzorilor;
- Modul de distribuire a beneficiilor;
- Condițiile pentru validarea hotărârilor adunării generale și exercițiul dreptului de vot;
146
Legea nr.41 din 1 iunie 1991, publicată în Monitorul Oficial nr. 126 din 4.06.1991, prevede într-un articol
unic că alineatul 1 al art. 24 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale va avea următorul cuprins:
”Sentința va fi depusă în termen de 15 zile de la data când a rămas definitivă, împreună cu contractul, la
registrul comerțului, sediului social, pentru a fi înscrise, și la Administrația Financiară. Sentința va fi publicată
în Monitorul Oficial. Contractul de societate și statutul se publică, la cererea părților, integral sau extras.”. 147
Legea nr. 26 din 5.11.1990 privind Registrul Comerțului, publicată în Monitorul Oficial nr. 121 din
7.11.1990.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 50 ~
- Durata societății;
- Operațiile încheiate de fondatori în contul societății ce se constituie și pe care
societatea urmează să le preia asupra sa și sumele plătite pentru aceste operații.
Nefiind un termen de decădere, înmatricularea poate fi cerută și ulterior, consecința
fiind aceea că societatea nu se consideră legal constituită, cu urmările pe care le implică
asupra agravării răspunderii asociaților sau fondatorilo, după caz. Înmatricularea societății pe
acțiuni se realizează în baza sentinței judecătorești prin care s-a dispus aceasta, în termenul
prevăzut, nemaifiind necesară o încheiere a judecătorului delegat la Oficiul Registrului
Comerțului.
Potrivit art. 22 alin. 3 din Legea nr. 26/1990 mențiunile se vor înregistra din oficiu, în
termen de cel mult 15 zile de la data primirii copiei legalizate de pe dispozitivul hotărârii
definitive, pentru faptele și actele prevăzute la art. 21 lit. d,e,f,g, respectiv hotărârea de divorț
a comerciantului, precum și cea de împărțire a bunurilor comnune pronunțate în cursul
executării comerțului; hotărârea de punere sub interdicție a comerciantului sau de instituire a
curatelei acestuia, precum și hotărârea prin care se ridică aceste măsuri; hotărârea de declarare
în stare de faliment a comerciantului; hotărârea de comndamnare a comerciantului pentru
faptele penale care îl fac nedemn de a exercita această profesie.
Un efect secundar al înmatriculării societății în Registrul Comerțului este funcția
documentară148
. Datele înscrise cu prilejul înmatriculării dau posibilitatea celor interesați să se
informeze asupra obiectului de activitate al societății, moralității și antecedentelor penale ale
asociaților. O altă măsură care se dispune prin sentința de autorizare a societății se referă la
înscrierea fiscală a acesteia la administrația financiară. Înscrierea fiscală se va face la
Administrația Financiară din circumscripția în care societatea și-a stanilit sediul, în baza unei
cereri semnate de administrator sau, în condițiile legii, de un asociat. La cerere se atașează
contractul de societate. Scopul înscrierii este acela de a crea premisele pentru aplocarea
Ordonanței nr. 70/1994 privind impozitul pe profit149
. Termenul de înscriere la Administrația
Financiară este tot de 15 zile și are aceeași natură juridică ca și termenul în care se solicită
înmatricularea societății.
148
Ion Turcu, op.cit., p.16. 149
Ordonanța Guvernului nr. 70 din 29 august 1994, publicată în Monitorul Oficial nr. 246 din 31 august 1994
care a abrogat, începând cu anul fiscal 1995, Legea nr. 12/1991, privind impozitul pe profit.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 51 ~
Secţiunea 2: Particularităţile constituirii societăţii comerciale pe acțiuni
prin subscripţie publică
Formalitățile necesare constituirii societății cu răspundere limitată sunt: întocmirea
actelor constitutive; autorizarea funcționării societății de către instanța judecătorească;
publicitatea prin Monitorul Oficial, înmatricularea societății în registrul comerțului și
înscrierea fiscală a societății. Când societatea pe acțiuni se constituie prin subscripție publică,
fondatorii vor întocmi un prospect de emisiune, care va cuprinde datele prevăzute la art. 8, cu
excepția celor privind pe administratori și cenzori, și în care se va stabili data închiderii
subscripției.Prospectul de emisiune semnat de fondatori în forma autentică va trebui depus,
înainte de publicare, la oficiul registrului comerțului din județul în care se va stabili sediul
societății.Judecătorul delegat la oficiul registrului comerțului, constatând îndeplinirea
condițiilor de la alin. (1) și (2), va autoriza publicarea prospectului de emisiune. Prospectele
de emisiune care nu cuprind toate mențiunile sunt nule. Subscriitorul nu va putea invoca
această nulitate, dacă a luat parte la adunarea constitutivă sau dacă a exercitat drepturile și
îndatoririle de acționar.Subscrierile de acțiuni se vor face pe unul sau pe mai multe exemplare
ale prospectului de emisiune al fondatorilor, vizate de judecătorul delegat. Subscrierea va
cuprinde: numele și prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul subscriitorului; numărul,
în litere, al acțiunilor subscrise; data subscrierii și declarația expresă că subscriitorul cunoaște
și acceptă prospectul de emisiune150
.
Participările la beneficiile societății, rezervate de fondatori în folosul lor, deși
acceptate de subscriitori, nu au efect decât dacă vor fi aprobate de adunarea constitutivă. Cel
mai târziu în termen de 15 zile de la data închiderii subscrierii, fondatorii vor convoca
adunarea constitutivă, printr-o înștiințare publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a
IV-a, și în două ziare cu largă răspândire, cu 15 zile înainte de data fixată pentru adunare151
.
Înștiințarea va cuprinde locul și data adunării, care nu poate depăși două luni de la data
închiderii subscrierii, și precizarea problemelor care vor face obiectul discuțiilor. Societatea se
poate constitui numai dacă întregul capital social a fost subscris și fiecare acceptant a vărsat în
numerar jumătate din valoarea acțiunilor subscrise la Casa de Economii și Consemnațiuni -
C.E.C. - S.A. ori la o bancă sau la una dintre unitățile acestora. Restul din capitalul social
subscris va trebui vărsat în termen de 12 luni de la înmatriculare.
Acțiunile ce reprezintă aporturi în natură vor trebui acoperite integral.Dacă
150
E. Cârcei, op.cit., p.108. 151
E. Cârcei, op.cit.,p.109, I.L.Georgescu, op.cit., p.232.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 52 ~
subscrierile publice depășesc capitalul social prevăzut în prospectul de emisiune sau sunt mai
mici decât acesta, fondatorii sunt obligați să supună aprobării adunării constitutive majorarea
sau, după caz, reducerea capitalului social la nivelul subscripției. Fondatorii sunt obligați să
întocmească o listă a celor care, acceptând subscripția, au dreptul să participe la adunarea
constitutivă, cu menționarea numărului acțiunilor fiecăruia152
. Această lista va fi afișată la
locul unde se va ține adunarea, cu cel puțin 5zile înainte de adunare. Adunarea alege un
președinte și doi sau mai mulți secretari. Participarea acceptanților se va constata prin liste de
prezență, semnate de fiecare dintre ei și vizate de președinte și de unul dintre secretari.
Oricare acceptant are dreptul să facă observații asupra listei afișate de fondatori, înainte de a
se intra în ordinea de zi a adunării, care va decide asupra observațiilor. În adunarea
constitutiva, fiecare acceptant are dreptul la un vot, indiferent de acțiunile subscrise. El poate
fi reprezentat și prin procură specială. Nimeni nu poate reprezenta mai mult de 5 acceptanți.
Acceptanții care au constituit aporturi în natură nu au drept de vot în deliberările referitoare la
aporturile lor, chiar dacă ei sunt și subscriitori de acțiuni în numerar ori se prezintă ca
mandatari ai altor acceptanți. Adunarea constitutivă este legală dacă sunt prezenți jumătate
plus unu din numărul acceptanților și ia hotărâri cu votul majorității simple a celor
prezenți.Dacă există aporturi în natură, avantaje rezervate fondatorilor, operațiuni încheiate de
fondatori în contul societății ce se constituie și pe care aceasta urmează să le ia asupra sa,
adunarea constitutivă numește, în condițiile art. 39, unul sau mai mulți experți, care își vor da
avizul asupra evaluărilor. Dacă majoritatea cerută nu poate fi întrunită, desemnarea experților
se va face de judecătorul delegat, la cererea oricărui acceptant. După ce experții au depus
raportul de evaluare prevăzut la art. 38, fondatorii convoacă din nou adunarea constitutivă,
conform dispozițiilor art. 20.
Dacă valoarea aporturilor în natură, stabilită de experți, este inferioară cu o cincime
aceleia prevăzute de fondatori în prospectul de emisiune, oricare acceptant se poate retrage,
anuntându-i pe fondatori, până la data fixată pentru adunarea constitutivă.
Acțiunile revenind acceptanților care s-au retras pot fi preluate de fondatori în
termen de 30 de zile sau, ulterior, de alte persoane, pe cale de subscripție publică153
. Adunarea
constitutivă are următoarele obligații: - verifică existența vărsămintelor; - examinează și
validează raportul experților de evaluare a aporturilor în natură; aprobă participările la
beneficii ale fondatorilor și operațiunile încheiate în contul societății; - discută și aprobă actul
constitutiv al societății, membrii prezenți reprezentând, în acest scop, și pe cei absenți, și
152
St. D. Cărpenaru, op.cit., p.29. 153
I. Băcăoanu, op.cit., p.83-87.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 53 ~
desemnează pe aceia care se vor prezenta pentru autentificarea actului și îndeplinirea
formalităților cerute pentru constituirea societății; - numește pe administratori și cenzori.
Vărsămintele efectuate, potrivit art. 21, pentru constituirea societății prin subscripție publică
vor fi predate persoanelor însărcinate cu încasarea lor, prin actul constitutiv, iar în lipsa unei
dispoziții, persoanelor desemnate prin decizia consiliului de administrație, după prezentarea
certificatului la oficiul registrului comerțului, din care rezultă înmatricularea societății154
.
Dacă constituirea societății nu a avut loc, restituirea vărsămintelor se va face direct
acceptanților.
Fondatorii iau asupra lor consecințele actelor și ale cheltuielilor necesare constituirii
societății, iar dacă, din orice cauză, aceasta nu se va constitui, ei nu se pot îndrepta împotriva
acceptanților.Fondatorii sunt obligați să predea administratorilor documentele și
corespondența referitoare la constituirea societății. Fondatorii și primii administratori sunt
solidar răspunzători, din momentul constituirii societății, față de societate și de terți pentru: -
subscrierea integrală a capitalului social și efectuarea vărsămintelor stabilite de lege sau de
actul constitutiv; - existența aporturilor în natură; - veridicitatea publicațiilor făcute în vederea
constituirii societății. Fondatorii sunt răspunzători, de asemenea, de valabilitatea operațiunilor
încheiate în contul societății înainte de constituire și luate de aceasta asupra sa. Adunarea
generală nu va putea da descărcare fondatorilor și primilor administratori, pentru răspunderea
ce le revine în temeiul acestui articol și al art. 49 și 53, timp de 5 ani. Adunarea constitutivă
va hotărî asupra cotei din profitul net ce revine fondatorilor unei societăți constituite prin
subscripție publică. Cota prevăzută la alin. (1) nu poate depăși 6% din profitul net și nu poate
fi acordată pentru o perioadă mai mare de 5 ani de la data constituirii societății. În cazul
majorării capitalului social, drepturile fondatorilor vor putea fi exercitate numai asupra
profitului corespunzător capitalului social inițial. De dispozițiile acestui articol pot beneficia
numai persoanele fizice cărora li s-a recunoscut calitatea de fondatori prin actul constitutiv .În
caz de dizolvare anticipată a societății, fondatorii au dreptul să ceară daune de la societate,
dacă dizolvarea s-a făcut în frauda drepturilor lor. Dreptul la acțiunea în daune se prescrie prin
trecerea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, a
hotărârii adunării generale a acționarilor care a decis dizolvarea anticipată.
Societățile comerciale pe acțiuni constituite prin subscripție publică sunt considerate
societăți deținute public în sensul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2002 privind
valorile mobiliare, serviciile de investiții financiare și piețele reglementate, care se
154
I. L. Georgescu, op.cit., vol.II, p.321-322, p.327.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 54 ~
completează cu dispozițiile prezentei legi în ceea ce privește înmatricularea în registrul
comerțului.
Operaţiunea de constituire prin subscripţie publică prezintă, pe lângă avantajul vinei
reglementări speciale conţinută în Titlul II, Cap. II, art. 18-34 din Legea nr. 31/1990,
numeroase inconveniente, cum sunt: intervalul de timp îndelungat necesar pentru îndeplinirea
procedurii de constituire; formalităţile riguroase prevăzute pentru subscrierea acţiunilor;
incertitudinea reuşitei constituirii. Constituirea societăţii pe acțiuni prin subscripţie publică
parcurge o procedură specială, marcată de câteva etape obligatorii, astfel: întocmirea
prospectului de emisiune de către fondatori, autorizarea publicării prospectului de emisiune,
subscrierile de acțiuni, închiderea subscripţiei, întrunirea adunării constitutive a subscriitorilor
acceptanţi pentru a statua asupra constituirii societăţii comerciale155
.Spre deosebire de
constituirea simultană, această modalitate presupune o fază premergătoare, care cuprinde
lansarea prospectului de emisiune şi subscrierea acţiunilor, o fază intermediară, validarea
subscripţiei şi aprobarea actelor constitutive ale societăţii de către adunarea constitutivă a
acceptanţilor şi o fază finală, -- autorizarea de către instanţă a funcţionării societăţii, succedată
de înmatricularea acesteia în registrul comerţului. Iniţiativa, pregătirea şi îndeplinirea
formalităţilor necesare finalizării acestor faze revin fondatorilor. Potrivit art. 19 din Legea
societăţilor comerciale subscrierile de acțiuni se vor face pe unul sau pe mai multe exemplare
ale prospectului de emisiune al fondatorilor, vizate de judecătorul delegat.
Subscrierea va cuprinde: numele şi prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul
subscriitorului, numărul, în litere, al acţiunilor subscrise, data subscrierii şi declaraţia expresă
că subscriitorul cunoaşte şi acceptă prospectul de emisiune.
În raport de aceste prevederi, se impun câteva precizări cu privire la condiţiile de
formă şi natura juridică a actului subscrierii, precum şi la modalitatea concretă a operaţiunii
de subscriere, acceptarea prospectului şi cerinţele formării capitalului social.
Actul juridic al subscrierii nu necesită forma autentică1, nici atunci când subscriitorul
îşi asumă obligaţia de a efectua un aport în natură constând într-un teren. Aceasta întrucât, aşa
cum s-a arătat' în doctrină, subscrierea reprezintă o operaţiune pregătitoare pentru constituirea
viitoarei societăţi156
.
155 Relativ la etapele şi formalităţile necesare constituirii societăţii anonime prin subscripţie publică, a se vedea
J.P. Sortais, op. cit., p. 84-313. 156 ” Actul de subscriere nu trebuie autentificat”, St. D. Cărpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea,
op.cit.,p.77. Într-o altă opinie, se susține necesitatea autentificării actului de subscriere, întemeiat pe art. 131 alin.
(3) Cod comparat din 1887, I. N. Fințescu, Curs de drept comercial, vol. I, București,
1929,p.243;C.A.Stoeanovici, Curs de societăți comerciale, Ed. ” Curierul Judiciar”, București, 1926, p.120.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 55 ~
Relativ la natura juridică a actului subscrierii, în doctrină s-a arătat că „subscrierea
este manifestarea de voinţă a unei persoane care se obligă să devină acţionar al societăţii, prin
efectuarea unui aport la capitalul social al acesteia, în schimbul căruia va primi acțiuni de o
valoare nominală egală"157
. într-o altă opinie, „subscrierea de acțiuni este un contract
sinalagmatic, prin care o persoană acceptă oferta fondatorilor de a face parte dintr-o societate
pe acțiuni, aducând ca aport o sumă de bani, cel puţin egală cu nivelul nominal al unei acțiuni
al cărei proprietar va deveni"158
.
Prin urmare, în timp ce prima opinie consideră că actul subscrierii este o manifestare
unilaterală de voinţă159
a persoanei subscriitoare, a doua opinie califică subscrierea ca fiind
acordul de voinţă realizat de fondatori şi subscriitori160
.
Iată de ce, în doctrină, s-a arătat că operaţiunea subscrierii, constituită din întocmirea
prospectului de emisiune şi prezentarea lui pentru subscriere reprezintă o formă a stipulaţiei
pentru altul, unde subscrii-torii au calitatea de promitenţi, fondatorii pe cea de stipulanţi, iar
societatea care se va naşte are calitatea de terţ beneficiar161
.
Secţiunea 3: Procedurile legale privind emisiunea şi subsrierea
acțiunilor
Emisiune va fi întocmită de fondatori şi va cuprinde menţiunile prevăzute de art. 9 din
Legea nr. 31/1990 privind conţinutul contractului de societate, cu exceţia celor care se referă
la administratori şi cenzori. Va cuprinde, desigur, şi menţiunea datei închiderii subscripţiei
(art. 10). emisiune va avea următorul conţinut: numele, prenumele sau, după caz,. denumirea
fondatorilor, domiciliul sau sediul, cetăţenia sau naţionalitatea acestora; denumirea şi sediul
societăţii şt al sucursalelor sau filialelor; forma şi obiectul societăţii; capitalul social subscris
şi capitalul social vărsat.
Deși art. 10 din Legea nr. 31/1990 nu prevede expres, trebuie precizată cota de
jumătate din capitalul subscris care trebuie vărsată, unitatea bancară sau de CEC şi numărul
157
St. D. Cărpenaru, op.cit., p.29. 158 C. Roşu, M.L. Tec, op. cit., p. 211, 2 E. Cârcei, Societăţile comerciale pe acţiuni, Ed. AII Beck, Bucureşti, 1999, p.
110. 159
I. Turcii, Teoria şi practica dreptului comercial român, Editura „Lumina Lex", 1998, Bucureşti, voi. II, p. 457. 160 Problema calificării juridice a actului subscrierii este controversată inclusiv în doctrina franceză, opiniile grupându-se în
jurul a două teorii: contractuală şi respectiv, a actului unilateral al subscriitorilor. A se vedea G. Ripert, R. Roblot, op. cit.,
p. 612. 161 I.L. Georgescu, op. cit., voi. II, p. 321-322, p. 327.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 56 ~
de cont unde se vor face vărsămintele. În eventualitatea în care există aporturi în natură
trebuie menţionate elementele de individualizare ale acestora, valoarea lor, modul de evaluare
şi numărul acţiunilor acordate pentru acestea; numărul şi valoarea nominală a acțiunilor cu
specificarea că sunt nominative sau la purtător şi numărul lor pe categorii.
Se vor menţiona, de asemenea, condiţiile pentru valabilitatea deliberărilor adunării
generale şi modul de exercitare a dreptului de vot, inclusiv în adunarea constitutivă, durata
societăţii, modul de distribuire a beneficiilor, operaţiunile încheiate de fondatori în contul
societăţii ce se constituie şi pe care societatea urmează să le preia precum şi sumele plătite
pentru aceste operaţiuni; avantajele rezervate fondatorilor şi data închiderii subscripţiei. Aşa
cum s-a spus”Este firesc ca durata termenului în care se face subscrierea să aibă un sfârşit"162
Subscriitorul care a luat parte la adunarea constitutivă nu va putea invoca nulitatea
prospectului de emisiune. Într-adevăr, adunarea constitutivă discută şi aprobă contractul de
societate şi statutul, astfel că acceptantul prezent nu se mai poate prevala de o eventuală
prejudiciere a sa ca urmare a necunoaşterii unei clauze. Nulitatea se acoperă şi în cazul în care
subscriitorul a exercitat drepturile şi obligaţiile aferente calităţii de acţionar.
Aceste clauze pe care trebuie să le conţină prospectul de emisiune sunt clauzele
obligatorii, fondatorii putând introduce şi clauze facultative, ca de pildă: participarea la
pierderi, modul de constituire a rezervelor, termenul în care seva acoperi integral aportul
subscris.
Subscrierea de acțiuni este un contract sinalagmatic163
prin care o persoană acceptă
oferta fondatorilor de a face parte dintr-o societate pe acțiuni, aducând ca aport o sumă de
bani cel puţin egală cu nivelul nominal al unei acțiuni al cărei proprietar va deveni.
Contractul de subscripţie trebuie să îndeplinească condiţiile de fond ale oricărui
contract de societate, generale şi specifice, desigur cu unele particularităţi.
Momentul încheierii contractului de subscripţie este momentul în care cel interesat
semnează prospectul de emisiune, chiar dacă fondatorilor le revin anumite obligaţii anterior
acestui moment.
Potrivit art. 11 din Legea nr. 31/1990, subscrierile de acțiuni se vor face pe unul sau
mai multe exemplare ale prospectului de emisiune ce poartă viza judecătorului delegat de la
Oficiul registrului comerţului.
Subscrierea va arăta: numele şi prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul
subscriitorului, numărul, în litere al acțiunilor sub-scrise, data subscrierii şi declaraţia expresă
162
I. L. Georgescu, op.cit., vol. II, p.287. 163
Contra, Octavian Căpăţînă, op. cit., p, 107
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 57 ~
a subscriitorului că are cunoştinţă şi acceptă prospectul de emisiune şi evident semnătura
subscriitorului. Din acest moment, subscriitorul are, potrivit legii, calitatea de acceptant.
Subscrierea de acțiuni în numerar reprezintă sensul restrâns al subscrierii de capital,
constituind accepţiunea originară a sintagmei. Conţinutul formularului prezentat este expresia
acesteia. În sens larg, subscrierea de capital poate fi făcută atât de cei ce fac aporturi în natură
cât şi de cei ce fac aporturi în numerar.
Subscripţia trebuie să fie fermă şi irevocabilă, pură şi simplă, efectivă şi
sinceră164
.
Subscripţia trebuie să fie pură şi simplă. Ea nu poate fi făcută cu termen sau să fie
supusă vreunei condiţii suspensive sau rezolutorii, cum ar fi, de pildă, numirea subscriitorului
într-o funcţie de conducere în cadrul societăţii. Subscripţia este irevocabilă, singura
posibilitate de retragere à fondurilor înainte de constituire fiind aceea prevăzută de art. 25 şi
art. 26 din Legea nr. 31/1990165
.
Subscripţia trebuie şă fie serioasă, nu fictivă. în doctrină se susţine posibilitatea
subscrierii prin persoane interpuse (prêt-noms), argu-mentându-se, în primul rând, că
persoana interpusă este personal ţinută să libereze acțiunile subscrise, nefiind astfel
prejudiciată securitatea terţilor.în al doile rând, societatea pe acțiuni fiind o societate pe
capitaluri nu are caracter intuitu personae şi în consecinţă, este puţin relevantă disimularea
identităţii subscriitorului veritabil. Lista subscriitorilor întocmită de fondatori în vederea
convocării adunării constitutive nu aduce o doză în plus de element personal, votul putând fi
exercitat prin mandatar166
. S-a spus că simulaţia nefiind o cauză de nulitate, subscrierea
acțiunilor poate fi făcută prin persoană interpusă, cât timp aceasta nu se face în scop de
fraudă167
.
Interdicţia subscripţiilor fictive sau condiţionale îşi află temeiul în principiul
subscripţiei integrale a capitalului social, consacrat în legislaţia noastră
comercială în art. 13 din Legea nr. 31/1990 : „Societatea se poate constitui numai dacă
întregul capital a fost subscris".
Rigoarea principiului subscrierii integrale este atenuată prin stabilirea unei cote de
vărsământ la momentul încheierii contractului. De asemenea, se poate porni iniţial cu un
164 I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 288, La Morandier, R. Rodière, R. Houin, op.cit. p. 424; J. Hémard, F;
Terré, P. Mobilat, op. cit., p. 607.
165 Infra, 97.1.2. 166
J. Hemard, F. Terre, P. Mobilat, op.cit., p.608. 167
M. De Juglart, B. Ippolito, op. cit., vol.II, p. 270.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 58 ~
capital nominal mic, dar nu sub limita legală, urmând ca ulterior, pe parcursul funcţionării
societăţii, să se procedeze la mai multe măriri de capital.
Principiul integralităţii subscrierii are ca scop ocrotirea creditorilor societăţii prin
cunoaşterea de către ei a întinderii gajului lor general. De remarcat, că, unele persoane
subscriu acțiuni în considerarea existenţei unei concordanţe între capitalul social şi obiectivul
propus.
Potrivit art. 14 din Legea nr. 31/1990, dacă subscrierile publice depăşesc capitalul
social prevăzut în prospectul de emisiune sau sunt mai mici decât acesta, fondatorii sunt
obligaţi să supună aprobării adunării constitutive, mărirea, sau după caz, micşorarea
capitalului social la nivelul subscripţiilor. Dacă în prospectul de emisiune nu s-a prevăzut
nimic în acest sens, adunarea constitutivă va hotărî asupra criteriilor după care se vor face
reducerile de capital social. De regulă, reducerea se va efectua proporţional cu numărul de
acţiuni subscrise. Acceptanţii convenind în adunarea constitutivă asupra reducerii capitalului
social, nu se mai pune în discuţie o eventuală atingere a bunei lor credinţe. Nici drepturile
terţilor nu vor fi lezate, căci interesul lor constă în subscrierea integrală a capitalului social
convenit, dar cu respectarea pragului minim legal168
.
În ipoteza în care capitalul social nu ar fi completat în acest mod, instanţa, cu ocazia
verificărilor în vederea autorizării funcţionării societăţii, în baza art. 23 alin. 3 va acorda un
termen înlăuntru căruia capitalul social să fie redus, potrivit procedurii de mai sus, dar cu
respectarea pragului minim legal.
Legea instituie principiul subscrierii integrale dar nu prevede nici o sancţiune pentru
încălcarea acestuia. Singura sancţiune este aceea că societatea nu se consideră legal
constituită, instanţa autorizând funcţionarea societăţii numai dacă se îndreaptă această
neregularitate169
.
Este posibil, ca ulterior constituirii societăţii să se constate că anumite subscripţii sunt
lovite de nulitate pentru vicii de consimţământ, incapacitatea unor subscriitori, aport fictiv
constând din bunuri inexistente sau grevate de un pasiv care le absoarbe valoarea.
Constatarea ulterioară a lipsei subscrierii integrale nu atrage, desigur, nulitatea
societăţii ci impune acoperirea neregulari taţii prin procedura prevăzută de art. 110 din Legea
nr. 31/1990: „Dacă administratorii constată pierderea unei jumătăţi din capitalul social, sunt
obligaţi să convoace adunarea generală extraordinară pentru a hotărî reconstituirea capitalului,
limitarea lui la suma rămasă, sau dizolvarea societăţii.
168
Elena Cârcei, op.cit., p.156. 169
Octavian Căpățână, op. cit., p.145.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 59 ~
Prin contractul de societate şi statut se poate stabili ca adunarea extraordinară să fie
convocată şi la o pierdere mai mică".
Respectarea principiului subscripţiei integrale presupune următoarele interdicţii:
— emiterea de acțiuni pentru o valoare mai mică decât valoarea, nominală (art. 61 alin. 3);
— emiterea de acțiuni de o valoare nominală mai mică decât valoarea legală (art. 62);
— emisiunea de noi acțiuni mai înainte ca acţiunile precedente să fie achitate integral (art.
65 alin. 5).
La o primă analiză ar părea lipsită de importanţă necesitatea existenţei unei dovezi de
subscriere, însă, raportat la efectele unui asemenea operaţiuni, se pot ivi situaţii juridice care
impun atestarea calităţii de subscriitor şi a conţinutului actului subscrierii. Astfel, în temeiul
acestei calităţi, subscriitorul are următoarele drepturi: să participe la adunarea constitutivă a
societăţii170
, să ceară înscrierea pe lista acceptanţilor, în cazul în care a fost omis171
; să solicite
restituirea vărsă-mintelor de capital social, dacă societatea nu s-a putut constitui172
.
În opinia noastră actul subscrierii are semnificaţia intenţiei manifestate de persoana
subscriitoare de a participa la constituirea capitalului social, prin promisiunea aducerii unor
aporturi în numerar sau în numerar şi în natură, în schimbul obţinerii unui număr determinat
de acțiuni şi dobândirii pe viitor, a calităţii de acţionar.
Acceptarea prospectului de emisiune are o semnificaţie mai largă. Astfel, aşa cum se
arată în doctrina franceză173
, prin acceptare, subscrii-torul nu mai poate retracta obligaţia pe
care şi-a asumat-o prin declaraţia de subscriere. Doar prin acceptare se creează raportul juridic
obligaţional între acceptant, pe de o parte şi societatea în formare, pe de altă parte, în temeiul
căruia, după constituire societatea comercială va putea uza de dreptul de urmărire a
acţionarului pentru vărsămintele restante iar acceptantul, devenit acţionar, va dobândi, în
condiţiile prospectului de emisiune şi actului constitutiv, numărul de acțiuni subscrise.
170 Art. 23 din Legea nr. 31/1990. 171
Ibidem, art.24 alin. (2). 172
Ibidem, art.24 alin. (2). 173 G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p 611.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 60 ~
Capitolul IV: Efectele încălcării cerinţelor legale de constituire a
societăţii comerciale pe acțiuni
Secţiunea 1:Consecinţele neregularităţilor constatate înainte de
înmatricularea societăţii
În ansamblul operațiunilor de constituire a societăților pe acțiuni se pot produce
omisiuni, greșeli materiale, erori, neconcordanțe sau necompliniri în și cu privire la
formalitățile cerute de lege pentru valabilitatea constituirii societății, după cum se pot înfânge
exigențele inperative prevăzute de dreptul comun referitoare la valabilitatea actelor
constitutive, sub aspectul condițiilor de fond.
Aceste neregularități sunt desemnate de Legea nr. 31/1990 în conținutul dispozițiilor
art. 46-51 și art. 57. Unele dintre acestea privesc cerințele legale de constituire, iar altele se
referă la obligația de înmatriculare a societății. Neregularități referitoare la cerințele legale de
constituire, legea consideră că aceste neregularități sunt următoarele:
- actul constitutiv nu cuprinde mențiunile prevăzute de lege174
;
- actul constitutiv cuprinde clauze prin care se încalcă o dispoziție imperativă a legii;
- nu s-a îndeplinit o cerință legală pentru constituirea societății (art. 46).
Opinăm că,alăturat acestora, au natura unor neregularității ce pot fi considerate înainte
de înmatriculare, și încălcarea următoarelor cerințe legale:
- lipseşte actul constitutiv sau nu a fost încheiat în formă autentică atunci când
legea prevede această exigenţă175
;
- toţi fondatorii sunt, potrivit legii, incapabili.
Opinăm că acestei ipoteze i se alătură şi aceea în care toţi fondatorii se află sub
decăderea prevăzută de art. 6 alin. (2) din Legea nr. 31/1990;
- obiectul de activitate al societăţii este ilicit sau contrar ordinii publice;
- lipseşte, din orice motiv, autorizarea legală administrativă de constituire a
societăţii176
;
174
Pentru societatea pe acțiuni, mențiunile prevăzute de lege sunt cele conținute de art. 8 și 8 ,1 din Legea nr.
31/1990. 175
Forma autentică a actului constitutiv este obligatorie în privinţa societăţii pe acţiuni atunci când: printre
bunurile subscrise ca aport la capitalul social se află un teren; societatea se constituie prin subscripţie publică
[art. 5 alin. (6) lit. a) şi c) din Legea nr. 31/1990]. 176
C.S.J., decizia nr. 128/1993, publicată în Dreptul nr. 8/1994, p. 94.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 61 ~
- actul constitutiv nu prevede denumirea societăţii, obiectul său de activitate, aporturile
asociaţilor şi capitalul social subscris;
- s-au încălcat dispoziţiile legale privind capitalul social minim, subscris şi vărsat;
- nu s-a respectat numărul minim de acţionari (art. 56).
Aceste neregularităţi sunt, totodată, şi cauze de nulitate a societăţii, dacă se constată
după înmatriculare. Prin consecinţă, apreciem că, asemenea neregularităţi, cu atât mai mult,
trebuie observate la exercitarea controlului de legalitate de către judecătorul - delegat la
oficiul registrului comerţului.
Rămâne de clarificat, care ar fi „clauzele prin care se încalcă o dispoziţie imperativă a
legii". Opinăm că, alături de clauzele leonine, pot constitui astfel de clauze cele care stabilesc
un obiect de activitate nepermis sau ilicit".
În sfera neregularităţilor referitoare la neîndeplinirea unei cerinţe legale pentru
constituirea societăţii, jurisprudenţa şi-a spus cuvântul în numeroase rânduri.
Astfel, instanţa supremă a considerat nelegală constituirea unei societăţi pe acțiuni ale
cărei acte constitutive nu au fost semnate de asociaţii fondatori, iar pe de altă parte, cererea de
înmatriculare nu a fost însoţită de dovada efectuării vărsămintelor, pentru aporturile în
numerar, respectiv de actele de proprietate, pentru bunurile aduse ca aport în natură177
.
Într-o altă cauză, instanţa supremă a statuat că este nelegală constituirea societăţii pe
acțiuni întrucât: aportul în natură a unor cetăţeni străini a fost stabilit numai printr-o estimare
proprie a acestora, fără a se efectua evaluarea printr-o expertiză, aşa cum s-a procedat în pri-
vinţa aportului în natură adus de partea română; lipseşte reprezentarea acţionarilor români
prin procură autentică; în privinţa fondatorului — societate pe acțiuni al cărui acţionar unic
este Statul Român, era necesar acordul Guvernului, ceea ce nu s-a dovedit; actul constimtiv
deşi conţine clauza „administratorii" nu menţionează datele de identificare a acestora178
.
În scopul îndeplinirii tuturor cerinţelor de legalitate referitoare la condiţiile de
constituire a societăţilor comerciale, legea prevede necesitatea supunerii cererii de
înmatriculare, însoţită de actul constitutiv, precum şi de actele şi dovezile corespunzătoare,
controlului de legalitate exercitat de judecătorul-delegat la oficiul registrului comerţului.
În acest sens, art. 37 din Legea nr. 31/1990 statuează: „Controlul legalităţii actelor sau
faptelor care, potrivit legii, se înregistrează în registrul comerţului se exercită de justiţie
printr-un judecător-delegat. La începutul fiecărui an judecătoresc, preşedintele tribunalului va
177
O dispoziţie asemănătoarea conţine şi art. 8 din Legea nr. 26/1990. 178
Spre exemplu: autorizarea Băncii Naţionale a României pentru societăţile bancare; autorizarea Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor pentru societăţile constituite în domeniul asigurărilor.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 62 ~
delega la oficiul registrului comerţului unul sau mai mulţi judecători. Judecătorul-delegat va
putea dispune efectuarea unei expertize în contul părţilor, precum şi administrarea de
dovezi"179
.
Prin consecinţă, judecătorul-delegat are competenţa exercitării controlului de
legalitate, iar nu directorul oficiului registrului sau alt funcţionar180
.
Acest control se exercită, din oficiu, de către judecător odată cu examinarea documentaţiei
impuse pentru înmatricularea societăţii. Controlul de legalitate se poate extinde, totodată, la
cererea oricăror persoane care formulează o cerere de intervenţie în acest scop. Având în
vedere interesul public pe care îl prezintă îndeplinirea condiţiilor de legalitate pentru
constituirea societăţii comerciale, opinăm că cererea de intervenţie poate fi formulată,
inclusiv, de procuror.
Dacă s-au formulat cereri de intervenţie, judecătorul-delegat va soluţiona aceste cereri
potrivit procedurii contencioase prevăzută de art. 49 C. proc. civ.181
Astfel, judecătorul va
proceda la citarea interveni enţilor, acordând termen pentru a se înfăţişa şi a fi ascultaţi. La
acelaşi termen se vor cita şi fondatorii sau reprezentanţii societăţii. La termenul de înfăţişare
acordat, judecătorul hotărăşte, prin încheiere, asupra încuviinţării în principiu a cererilor de
intervenţie. încheierea prin care se încuviinţează astfel de cereri nu poate fi atacată decât odată
cu încheierea ce vizează fondul controlului de legalitate, şi anume, cererea de înmatriculare a
societăţii (art. 52 C. proc. civ.).
Intervenţia se examinează în întregul ei, odată cu verificările dispuse de judecător
asupra cererii de înmatriculare şi documentele însoţitoare (art. 55 C. proc. civ.)182
.Dacă în
temeiul controlului de legalitate exercitat, inclusiv cu privire la aspectele invocate în
eventualele cereri de intervenţie, se constată neregularităţile sancţionate de legiuitor cu
respingerea cererii de înmatriculare, judecătorul va pune în discuţia părţilor încălcările aduse
şi posibilităţile existente pentru înlăturarea lor, art. 132 C. proc. civ. fiind pe deplin aplicabil.
Se pot înfăţişa două categorii de neregularităţi: unele care pot fi înlăturate şi altele care
179
A se vedea în acest sens: H.G. nr. 1323/1990 cu privire la activităţile ce nu pot face obiectul comerţului; art.
40 din Legea nr. 15/1990 relativ la activităţile economice pe care statul poate să şi le rezerve pentru a le
desfăşura în mod exclusiv, cu titlu de monopol de stat. 180
Art. 15 din Normele metodologice nr. 773/1998 publicate în M. Of. nr. 176 din 11 mai 1998, referitoare la
modul de ţinere a registrelor comerţului şi de efectuare a înregistrărilor, trebuie considerat abrogat în prezent. Pe
de altă parte, această măsură era vădit nelegală din moment ce atribuia rezoluţiei directorului oficiului registrului
comerţului regimul legal al încheierii judecătorului delegat. 181
A se vedea, cu privire la acest subiect, C. Leana, Unele aspecte privitoare la procedura necontencioasă şi
procedura contencioasă de soluţionare a cererii de înmatriculare a societăţii comerciale şi a cererilor de
înregistrare de menţiuni, în Dreptul nr. 2/2002, p. 86 şi urm. 182
Cu privire la participarea terţilor în procesul civil, a se vedea V.M. Ciobanu, Tratat teoretic şi practic de
procedură civilă, voi. I, Teoria generală, Ed. Naţional, 1997, p. 325-330.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 63 ~
nu sunt susceptibile de îndreptare. Includem în prima categorie încălcarea cerinţelor formale,
cum sunt: lipsa formei autentice a actului constitutiv sau nesemnarea acestuia de către fonda-
tori, lipsa unor clauze obligatorii din actul constitutiv; lipsa dovezilor privind vărsămintele
minime legale de capital social; lipsa dovezii privind capitalul social în numerar etc.
Cuprindem în cea de-a doua categorie: incapabilitatea, potrivit legii, a tuturor fondatorilor la
data încheierii actului constitutiv; neîndeplinirea procedurii de constituire prin subscripţie
publică a societăţii; neautorizarea capitalului social de către autoritatea competentă, atunci
când autorizarea este o condiţie prealabilă înmatriculării societăţii etc.183
Pentru înlăturarea neregularităţilor susceptibile de remediere, judecătorul, la cererea
părţilor, poate acorda acestora un termen, până la care se va proceda la regularizarea
încălcărilor vizate184
.
Opinăm că în faţa judecătorului nu este posibilă îndepărtarea unor neregularităţi cum
ar fi: completarea semnăturilor, adăugarea sau ştergerea unor clauze ori menţiuni din actul
constitutiv. Părţile pot, însă, depune actele şi dovezile cerute de judecător.
În ipoteza în care neregularităţile au fost înlăturare, judecătorul va admite cererea de
înmatriculare, luând act, în încheierea ce o va pronunţa, de regularizările efectuate.
În ipoteza în care neregularităţile susceptibile de regularizare nu sunt înlăturate, din
orice motiv, judecătorul va respinge cererea de înmatriculare.
De asemenea, dacă neregularităţile fac parte din categoria celor care nu pot fi
înlăturate în nici un mod, judecătorul, fără a mai acorda termen părţilor, va dispune
respingerea cererii de înmatriculare [art. 46 alin. (1) din Legea nr. 31/1990].
Atunci când s-au formulat cereri de intervenţie, încuviinţate în principiu, judecătorul
va dispune, totodată, asupra acestora [art. 46 alin. (2)]185
.
Judecătorul se pronunţă, în toate cazurile prin încheiere, care este executorie de drept
şi este supusă numai recursului [art. 6 alin. (2) din Legea nr. 26/1990].
183
Unele din aceste neregularităţi au făcut obiect de discuţie în doctrina franceză. Astfel, autorii francezi au
expus neregularităţile de constituire a societăţii pe două planuri: un plan ocupat de încălcări ale cerinţelor legale
supletive, care s-ar constitui din omisiuni sau greşeli formale, şi un alt plan destinat încălcărilor aduse unor
cerințe legale imperative (obiectul contrar ordinii publice, cauza ilicită, defecțiuni ale subscripțiilor publice). A
se vedea P.Didier, Droit commercial, Les entreprises en societe, Les groupes des societes, PUF, Themes, 1999,
p. 159-172. 184
E. Cârcei, Societăţile comerciale pe acţiuni, Ed. ALL Beck, Bucureşti, 1999, p. 142. 185
Soarta cererilor de intervenţie este diferită, după cum au fost formulate în interes propriu sau în interesul
societăţii. Primele vor avea întotdeauna un deznodământ opus celui dobândit de cererea de înmatriculare.
Admiţându-se cererea de intervenţie în interes propriu se va respinge cererea de înmatriculare, şi invers.
Cererile de intervenţie în interesul societăţii vor urma destinul lispoziţiei pronunţată asupra cererii de
înmatriculare.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 64 ~
Este posibilă înlăturarea neregularităţilor în calea de atac a recursului formulat de
părţi?
Opinăm că răspunsul este pozitiv. Ne întemeiem opinia pe următoarele argumente:
statuând asupra căii de atac ce poate fi promovată împotriva încheierii pronunţată de
judecător, legea nu restrânge exerciţiul acestui drept la o anumită categorie de titulari;
regulile care guvernează dreptul la un proces echitabil sunt pe deplin aplicabile; dacă
legiuitorul ar fi dorit o asemenea restricţie, ar fi inclus o dispoziţie identică cu aceea prevăzută
de art. 57 din Legea nr. 31/1990186
; spiritul legii societare evocă, în materia neregularităţilor
condiţiilor de constituire, principiul salvgardării societăţii comerciale şi nicidecum al
reprimării sale din faşă.
Declaraţia de recurs se depune la oficiul registrului comerţului pe lângă care a fost
delegat judecătorul care a pronunţat încheierea. Oficiul registrului comerţului înregistrează
cererea şi o înaintează curţii de apel în a cărei rază teritorială se află sediul social al societăţii.
Curtea de apel judecă cererea de recurs potrivit dispoziţiilor dreptului comun (art. 299-
312 C. proc. civ.)187
.
Decizia curţii de apel este irevocabilă. Dacă prin această decizie se casează încheierea
pronunţată de judecătorul - delegat şi, totodată, se admite cererea de înmatriculare, decizia se
comunică oficiului registrului comerţului şi se publică în Monitorul Oficial.
Prin săvârşirea neregularităţilor prevăzute de lege, în contextul constituirii societăţii
comerciale, constatate cu prilejul exercitării controlului de legalitate, se produc anumite
consecinţe, cu un conţinut juridic diferit , după cum se îndreaptă asupra societăţii, a
persoanelor prejudiciate sau a fondatorilor, reprezentanţilor societăţii, primilor membrii ai
organelor de conducere, de administrare şi de control ale societăţii. In esenţă, posibilitatea
activării acestor consecinţe este prevăzută de art. 46, art. 49 şi art. 53 din Legea nr. 31/1990.
- Faţă de societate, efectul constatării neregularităţilor de constituire se concretizează în
lipsirea societăţii de recunoaşterea sa ca subiect de drept distinct de persoana fondatorilor şi
acţionarilor. Societatea nu va fi înzestrată cu personalitate juridică188
, nu va avea regimul
juridic al societăţii civile şi nu va putea fi considerată o societate comercială de fapt189
.
„Nulitatea nu poate fi declarată în cazul în care cauza ei, invocată în cererea de anulare, a fost înlăturată înainte
de a se pune concluzii în fond la tribunal".
"Ase vedea V.M. Ciobănit, op. cit., voi. II, p. 362-414.
„Societatea comercială este persoană juridică de la data înmatriculării în registrul comerţului" [art. 41 alin. (1)
din Legea nr. 31/1990]. 189
E. Cârcei, op. cit., p. 140. Pentru opinia contrară, a se vedea I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, Ed. ALL Beck,
1999, Bucureşti, p. 104-112. Acest autor îşi întemeiază opinia, însă, pe vechile prevederi ale Codului comercial,
doctrina şi jurisprudenţa antebelică şi interbelică. în doctrina franceză se face distincţie între societatea de fapt şi
societatea creată de fapt, astfel: „La société de fait est la situation dans laquelle une société, voulez par les
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 65 ~
Societatea civilă nu are încuviinţarea legală de a săvârşi fapte de comerţ. Prin consecinţă,
faptele de comerţ săvârşite nu vor fi ale societăţii, ci ale persoanelor prevăzute de art. 49 şi
art. 53 din Legea nr. 31/1990. Societatea comercială de fapt sau aparentă nu îşi găseşte locul
în rândul persoanelor comerciante recunoscute de legea comercială sau de jurisprudenţa
actuală. Drep urmare, neavând nici un regim juridic, nu îi sunt recunoscute dreptur şi, tot
astfel, nu îi pot fi imputate obligaţii.
- Faţă de persoanele prejudiciate, efectul constatării neregula rităţilor de constituire a
societăţii se materializează în activare; dreptului de a fi despăgubite, în măsura în care prin
săvârşirea acelo neregularităţi li s-a cauzat un prejudiciu.
Persoanele responsabile pentru aceste prejudicii sunt, potrivit legii fondatorii,
reprezentanţii societăţii, precum şi primii membrii a organelor de conducere, de administrare
şi de control ale societăţii, da şi alte persoane care au lucrat în numele societăţii (art. 49 şi art.
53) adică, persoanele cărora legea le impută săvârşirea neregularităţilo referitoare la
constituirea societăţii sau în legătură cu operaţiunii efectuate în timpul constituirii acesteia.
Prin consecinţă, acţiunea în dezdăunare, aparţinând persoanelor prejudiciate, se va
îndrepta împotriva acestora.
Răspunderea persoanelor desemnate de lege este solidară şi nelimitată, indiferent că la
săvârşirea unei neregularităţi a participat numa una dintre aceste persoane. Solidaritatea
pasivă a persoanelor la care ne referim rezultă ex leg190
. Răspunderea nelimitată a aceloraşi
persoane indică întinderea unei răspunderi asupra averii personale acestora, când sunt
persoane fizice, sau a activului patrimonial, când sunt persoane juridice.
În categoria persoanelor prejudiciate includem orice persoană care a încercat un
prejudiciu, material sau moral, aflat în legătură de cauzalitate cu una sau mai multe
neregularităţi de constituire.
Opinăm că, dimpotrivă, este admisibilă acţiunea în răspundere contractuală exercitată
de terţi împotriva persoanelor responsabile de neregularităţile privind constituirea societăţii,
însă nu pe temeiul prevăzut de art. 49, ci pe acela prevăzut de art. 53 din Legea nr. 31/1990.
participants, mais entachée d'un vice de constitution a cependant fonctionné avant son annulation. Au contraire
de la société crée de fait qui est la situation dans laquelle deux ou plusieurs personnes se sont comportées en fait
comme des associés, mais sans entreprendre les démarches nécessaires â la création d'un société", Ph. Merle, op.
cit., p. 64.
190 St.D. Cărpenaru, Drept comercial român Ed. AII Beck, 2004, Bucureşti, p. 192; E. Cârcei, op. cit., p. 143; M.
Şcheaua Legea societăţilor comerciale, p. 115 „Este evident că obligaţia de a respecţi prevederile legale
privitoare la constituirea societăţilor, şi de a îndeplini toate formalităţile prescrise este o obligaţie de rezultat, aşa
încât, culpa persoanelor enumerate de art. 49 (din Legea nr. 3 1/1990) va fi prezumată".
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 66 ~
Ne argumentăm opinia astfel: răspunderea contractuală are caracterul unei răspunderi speciale
în cadrul răspunderii civile191
. Prin consecinţă, în ipoteza încheierii unui contract de către terţi
cu persoanele enumerate de art. 49 şi art. 53, natura delictuală a neregularităţilor privind
constituirea societăţii nu se transmite, ipso facto, asupra contractului, acesta urmând să îşi
producă efectele specifice, inclusiv angajarea răspunderii cocon tractau ji lor pentru
neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a acestuia; art. 53 prevede răspunderea
fondatorilor şi reprezentanţilor societăţii, precum şi a altor persoane care au lucrat în numele
său, încheind acte juridice cu terţii în cursul constituirii acesteia, dacă societatea nu a preluat
aceste acte juridice. Dispoziţia are aplicabilitate, apreciem, atât în cazul constituirii societăţii,
cât şi în ipoteza, neconstituirii acesteia, indiferent că neregularităţile relative la constituire
au fost înlăturate sau nu. Altfel, terţii cu care fondatorii şi reprezentanţii au contractat s-ar
vedea cu totul neprotejaţi în interesele lor, neputând urma, în mod temerar, nici una dintre
acțiunile în răspundere civilă, delictuală sau contractuală. Reducţiunea protecţiei terţilor la
dreptul de a angaja doar răspunderea delictuală a persoanei fondatorului sau reprezentantului
cu care s-a contractat nu este, totuşi, prevăzută de legea societară.
Se impun, totuşi, câteva precizări: răspunderea, în această ipoteză, se răsfrânge asupra
fondatorilor şi reprezentanţilor societăţii, precum şi a altor persoane nominalizate de lege, dar
care au lucrat în numele societăţii aflată în curs de constituire. Aceste persoane nu trebuie să
fie, neapărat, primii membrii ai organelor de conducere, de administrare şi de control ale
societăţii. Deci, sfera persoanelor răspunzătoare este mai largă; această formă de răspundere
poate fi activată numai de terţii de bună-credinţă, adică numai de terţii care au avut
convingerea, întemeiată pe date obiective, că persoanele enumerate de art. 53, contractează în
numele societăţii aflată în curs de constituire.
Răspunderea la care se referă art. 49 şi art. 53 din Legea nr. 31/1990 poate fi angajată
în toate cazurile, indiferent că neregularităţile săvârşite în cursul constituirii societăţii au
condus la neînmatricularea acesteia sau, fiind înlăturate, s-a dispus, totuşi, înmatricularea
societăţii în registrul comerţului.
- Faţă de fondatorii, reprezentanţii societăţii, primii membru ai organelor de
conducere, de administrare şi de control ale societăţii, precum şi de alte persoane care au
lucrat în numele societăţii, neregularităţile constatate potrivit art. 46 şi art. 48 din lege
antrenează răspunderea civilă, contractuală sau delictuală, la care se poate adăuga, după caz,
răspunderea penală.
191
L. Pop, op. cit., p. 1 79; C. .Stătescu, C. Bîrsan, op. cit., p. 122-132.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 67 ~
Forma răspunderii se diferenţiază după următoarele criterii orientative: 1. natura
juridică a răspunderii: 2. întinderea răspunderii persoanelor vizate.
După criteriul naturii juridice a răspunderii pentru neregularităţile în constituirea
societăţii, răspunderea persoanelor enumerate de lege poate fi civilă şi/sau penală, după caz.
Răspunderea civilă, la rândul ei, poate fi delictuală, ori de câte ori neregularitatea
săvârşită este, totodată, un delict prin care s-a cauzat altei persoane un prejudiciu. Regulile
acestei răspunderi sunt cele prevăzute de dreptul comun( C. civ).
Această răspundere revine în egală măsură, solidar şi nelimitat, fondatorilor,
reprezentanţilor societăţii, precum şi primilor membrii ai organelor de conducere, de
administrare şi de control ale societăţii.
Pot exercita acţiunea în răspundere civilă delictuală, atât persoanele vizate de actul
constitutiv (subscriitori sau acţionari) cât şi terţii de bună-credinţă.
Acţiunea în răspundere are ca obiect obligarea persoanelor prevăzute de art. 49 şi art.
53 din Legea nr. 31/1990 la plata unor despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a
neregularităţilor — delict săvârşite de aceste persoane.
- Răspunderea civilă contractuală intervine, aşa cum am arătat deja, în ipotezele în
care neregularităţile săvârşite de persoanele enumerate de art. 49 din Legea nr. 31/1990 aduc
atingere drepturilor consacrate prin actul constitutiv sau actele de subscriere şi de văr-sământ
a aporturilor.
Acţiunea în răspundere contractuală astfel întemeiată, are ca obiec restituirea
vărsămintelor efectuate de către acţionari sau subscriitor acceptanţi, în cazul în care societatea
nu s-a constituit din cauz neregularităţilor săvârşite de persoanele enumerate de art. 49 di
Legea nr. 31/1990. Obligaţia de restituire este prevăzută, ope legis, d art. 29 alin. (2) din
Legea nr. 31/1990 care statuează că în cazul î care „constituirea societăţii nu a avut loc,
restituirea vărsămintelor s va face direct acceptanţilor".
De asemenea, răspunderea contractuală este atrasă, în a treia ipoteză, de încheierea de
către fondatori, reprezentanţii societăţii sau alte persoane care au lucrat în numele acesteia, a
unor contracte cu terţii de bună-credinţă, în contul societăţii, pe considerentul că aceste
contracte vor fi preluate de societate. Ipoteza include două cazuri, şi anume a) societatea nu a
dobândit personalitate juridică, datorită neregularităţilor de constituire; b) societatea a
dobândit personalitate juridică însă nu a preluat aceste contracte.
- Răspunderea penală a persoanelor prevăzute de art. 49 rezultă din dispoziţiile cu
caracter penal, conţinute de Legea nr. 31/1990. Aceste dispoziţii incriminează, cu titlu de
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 68 ~
drept comun, anumite fapte penale susceptibil a fi săvârşite în legătură cu cerinţele legale de
constituirea societăţii pe acțiuni (art. 27 i, art. 272 pct. 2, 2721 pct. 1, 280
2).
Acţiunea penală se pune în mişcare la sesizarea oricărei persoane, precum şi din oficiu.
Trimiterea în judecată se efectuează de către procuror, prin rechizitoriu, fiind aplicabile, pe
deplin, dispoziţiile Codului penal, Partea generală192
, şi ale Codului de procedură penală193
.
Dacă faptele prevăzute de Legea nr. 31/1990 constituie, potrivit Codului penal sau
unor legi speciale, infracțiuni mai grave, se pedepsesc în condiţiile şi cu sancţiunile prevăzute
de aceste din urmă legi penale.
După criteriul întinderii răspunderii juridice a persoanelor vizate de art. 49 şi 53 din
Legea nr. 31/1990, distingem între forma răspunderii solidare şi nelimitate şi forma
răspunderii personale.
- Răspunderea solidară şi nelimitată intervine în toate cazurile angajării răspunderii
civile, indiferent de forma delictuală sau contractuală a acesteia.
- Răspunderea personală sub forma răspunderii penale, intervine în cazul săvârşirii
unei/unor fapte penale dintre cele prevăzute de Legea nr. 31/1990, conform principiilor
care guvernează răspunderea penală.
1.1. Lipsa cererii de înmatriculare
În vederea înmatriculării societății pe acțiuni în registrul comerțului, fondatorii sau
administratorii societății ori un împuternicit al acestora, vor depune, în termen de 15 zile de la
data încheierii actului constitutiv, o cerere la oficiul registrului comerțului în a cărui rază
teritorială își va avea sediul societatea.
Cererea de înmatriculare este un formular tipizat deținut de oficiul registrului
comerțului, care se completează la toate rubricile, prin dactilografiere manuală sau
computerizată, fără ștersături sau adăugiri, în numărul de exemplare prevăzut în acest
formulare. Cererea se întocmește și se semnează de către oricare dintre fondatori sau
administratori ori de către persoana împuternicită să îndeplinească formalitățile de
înmatriculare.
În cazul în care fondatorii sau reprezentanții societăţii nu au cerut înmatricularea ei în
' Publicat în Buletinul Oficial al României nr. 79-79 bis din 21 iunie 1968, republicat, în temeiul art. III din
Legea nr. 140/1996 în Monitorul Oficial nr. 65 din 16 aprilie 1997. 193
Publicat în M. Of. nr. 145-146 din 12 noiembrie 1968, republicat în emeiul art. IV din Legea nr. 141/1996, în
M. Of. nr. 78 din 30 aprilie 1997.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 69 ~
temeiul legal, potrivit art. 47 din Legea 31/1990, oricare asociat poate cere oficiului
registrului comerțului efectuarea înmatriculării.
Înante de a formula cererea, asociatul diligent trebuie să procedeze la punerea în
întârziere a fondatorilor sau a reprezentanților societății, printr-o notificare sau o scrisoare
recomandată. Dacă aceștia se vor conforma în cel mult 8 zile de al primirea notificării sau
scrisorii recomandate, asociatul poate cere el oficiului registrului efectuarea înmatriculării.
Cererea va fi însoțită de aceleași acte prevăzute de art. 35 din legea societăţilor comerciale, la
care se va adăuga şi dovada notificării.
Dacă fondatorii sau reprezentanții societăţii nu au dat curs notificării sau dacă
asociatul diligant nu și-a fianlizat demersul său, şi înmatricularea s-a efectuat totuși, asociații
sunt liberi de obligațiile ce decurg din subscripțiile lor, după trecerea a 3 luni de la data
autentificării actului constitutiv. Norma cuprinsă în art.47 din lege are caracter supletiv,
asociații putând stabili prin actul constitutiv un alt termen sau alte condiţii pentru încetarea
obligațiilor deriva din aceasta.
Cererile care se depun la oficiul registrului comerțului se înregistrează în registrul unic
de intrare ieșire, în oridinea cronologică a prezentării, și vor purta numărul și data din acest
registru, pe toată durata efectuării fiecărei operațiuni de înregistrare. Referentul oficiului
registrului comerțului identifică deponentul și, prezența acestuia, verifică dacă cererea și
actele ce o însoțesc sunt completate și întocmite potrivit legii; dacă este necesar, va putea
solicita date sau acte în completare194
. Dacă cererea și actele doveditoare nu sunt complete, nu
se va elibera deponentului dovada depunerii cererii, conținând denumirea oficiului registrului
comerțului, numărul și data înregistrării în registrul unic de intrare-ieșire, precum și data
limită de eliberare a documentelor care atestă înregistrarea.
În cazul în care, la verificare, se constată lipsa unor cerințe legale, iar deponentul
insistă ca cererea să fie înregistrată în forma prevăzută, referentul oficiului va înregistra
cererea, va întocmi referatul cu obiecțiunile sale și va prezenta dosarul judecătorului delegat.
În această situație dovada de înregistrare va menționa și termenul de citare a deponentului în
fața judecătorului delegat pentru soluționarea incitdentului de formalitate195
.
Cererea și actele doveditoare, împreună cu referatul de verificare se prezintă, de către
referent, judecătorul delegat pentru a fi soluționată196
.
Judecătorul delegat, va dispune efectuarea unei expertize având ca obiective:
194
Art. 10 din Normele metodologice. 195
Ibidem, art. 11. 196
” Controlul legalității actelor sau faptelor care, potrivit legii, se înregistrează în registrul comerțului se
exercită de justiție printr-un judecător delegat”( art. 37 alin (1) lin Legea nr. 31/1990).
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 70 ~
descrierea și modul de evaluare a fiecărui bun aportat; constatarea dacă valoarea aportului în
natură corespunde numărului și valorii acțiunilor acordate în schimb, precum și alte elemente
indicate de judecător197
. În acest sens, judecătorul delegat numește, în termen de 5 zile de la
data înregistrării cererii de înmatriculare, unul sau mai mulți experți din lista experților
autorizați, înscriși pe listele biroului de experți de pe lângă tribunal.
Eliberarea asociaților de obligațiile ce decurg din subscripțiile lor operează de drept,
nefiind nevoie ca asociații să solicite aceasta. Ceilalți asociați au dreptul la restituirea
vărsămintelor efectuate. Restituirea se va face de fondatori direct acceptanților.
Fiind un drept patrimonial, acțiunea în restituire se prescrie în termen general de 3 ani,
al caăui curs începe să curgă la expiraera termenului de 3 luni de la data autentificării.
Dacă un asociat a cerut îndeplinirea formalităților de înmatriculare, nu se va mai putea
pretinde de nici unul dintre ei şi eliberarea de oligațiile ce decurg din subscripție.
1.2. Neregularităţile constatate de judecătorul delegat cu ocazia controlului de
legalitate
Verificând documentele anexate la cererea de înmatriculare, judecătorul delegat poate
constata existența unor neregularități: actul constitutiv nu cuprinde mențiunile prevăzute de
lege ori cuprinde clauze prin care se încalcă o dispozițiie imperativă al legii; nu s-a îndeplinit
cerința legală pentru constituirea societății.
Înainte de a proceda la soluționarea cererii de înmatriculare, judecătorul delegat va
recomanda înlăturarea neregularităților. în acest scop, el poate acorda un termen necesar,
dacă, de exemplu, trebuie refăcut şi autentificat actul constitutiv în noua sa formă.
Dacă solicitanții cerererii de înmatriculare s-au conformat iar neregularitățile au fost
înlăturate, judecătorul delegat va admite cererea de înmatriculare şi va lua act în încheiere de
regularizările efectuate. Dacă nu s-a dat curs recomandărilor, judecătorul delegat, din oficiu,
sau la cererea oricărui asociat şi a altor persoane interesate, va respinge prin încheerea cererii.
Încheierea de respingere a cererii va trebui motivată, spre deosebire de încheierea de
admitere a cererii de îmatriculare, pentru care nu se prevede această existență.
Controlul legalității societății ce urmează a deveni persoana juridică este exercitat de
către judecatorul delegat la Registrul comertului, delegarea realizându-se, la începutul fiecărui
197
Art. 38 alin. (1) din Legea nr. 31/1990. Evaluarea aportului în natură se face în raport cu prețurile existente la
data constituirii societății comerciale ( C.S.J., Secția comercială, decizia nr. 424/7 decembrie 1993, citată de M.
Șcheaua, op.cit., p.89). pentru bunurile mobile noi se va lua în considerare factura.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 71 ~
an judecătoresc, de către Președintele Tribunalului județean sau al Municipiului București din
raza teritorială a Oficiului Registrului comerțului respectiv.
În realizarea controlului legalități, judecătorul delegat are posibilitatea de a dispune
orice analize pe care le consideră necesare (expertize în contul părților), precum și
administrarea tuturor dovezilor necesare, care să probeze legalitatea înființării societății
respective.
Articolul 34 din Legea nr. 31/1990, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr.
32/1997, stabilește în sarcina judecătorului delegat, în cazul societăților pe acțiuni, numirea
unuia sau a mai multor experți, atunci când la constituirea societății s-au adus aporturi în
natură, sunt stabilite anumite avantaje pentru fondatori sau atunci când membri fondatori au
realizat o serie de operațiuni în contul societății ce urmează a se constitui, când adunarea
constitutivă nu a căzut de acord cu privire la numirea experților.
Expertul sau echipa de experți numită de judecătorul delegat întocmește un raport care
va cuprinde: descrierea și modul de evaluare al fiecărui bun aportat; evidențierea valorii
acestuia și dacă această valoare corespunde numărului și valorii acțiunilor acordate în schimb;
orice alte elemente pentru care judecătorul delegat consideră că se impune o expertiză.
Dacă la capitalul social s-au aportat bunuri mobile noi, pentru stabilirea valorii
acestora se va avea în vedere valoarea acestora de cumpărare, prevăzută în factură.
Raportul de expertiză se va depune la Oficiul Registrului comerțului unde va putea fi
examinat de orice persoană interesată. Persoana interesată poate solicita, pe cheltuiala sa, ca
oficiul Registrului comerțului să-i elibereze copii după acest raport.
Articolul 34 din Legea nr. 31/1990, astfel cum a fost modificată de către O.U.G. nr.
32/1997, enunța incompatibilitățile experților. În acest sens, nu pot fi numiți experți si nu pot
face un raport de expertiză asupra aportului în natură: rudele sau afinii până la gradul IV
inclusiv, precum și soții acelor asociați care au adus aport în natură la capitalul social sau care
au calitatea de fondatori; persoanele care primesc, sub orice formă pentru funcțiile pe care le
îndeplinesc, altele decât cea de expert, un salariul sau o remunerație de la fondatori sau de la
acei asociați ce au constituit aporturi în natură. În cazul în care cerințele legale sunt
îndeplinite, judecătorul delegat, prin încheiere, pronunță, în termen de 5 zile de la îndeplinirea
acestor cerințe, autorizarea constituirii societății pe acțiuni și dispune înmatricularea ei în
registrul comerțului198
.
Înmatricularea se efectuează în termen de 24 de ore de la data pronunțării încheierii
198
Ast. 40 alin. (1) din Legea nr. 3/1990.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 72 ~
judecătorului delegat prin care se autorizează înmatricularea societății comerciale sau de la
data la care hotărârea judecătorească a rămas irevocabilă199
. Data înregistrării în registrul
comerțului este data la care înregistrarea a fost efectiv operată în registru ( art. 26 alin. (1) din
Legea nr. 26/1990). După efectuarea înregistrării în registrul comerțului, societății comerciale
i se eliberează încheierea de înmatriculare și certificatul de înmatriculare semnat de directorul
oficiului registrului comerțului, conținând, totodată, ștampila oficiului.
Judecătorul delegat poate respinge cererea de înmatriculare a societății comerciale în
registrul comerțului, atunci când constată neîndeplinirea următoarelor cerințe:
- Actul constitutiv nu cuprinde mențiunile prevăzute de lege, ori cuprinde clauze
prin care se încalcă o dispoziție imperativă a legii ( art. 46 alin. (1) din Legea
nr. 31/1990.;
- Nu s-a îndeplinit procedura specială referitoare la prospectul de emisiune și
subscrierea publică de acțiuni ( art. 18-21 din Legea nr. 31/1990);
- Nu s-a obținut autorizarea administrativă a constituirii societății ori nu s-au
depus odată cu cererea de înmatriculare, documentele necesare pentru
obținerea acestor autorizări de către oficiul registrului comerțului, ( art. 35
din Normele metodologice).
Judecătorul delegat va respinge cererea de înmatriculare în toate cazurile care
constituie, totodată, cauze de nulitate a unei societăți comerciale, astfel:
- Lipsește actul constitutiv sau nu a fost încheiat în formă autentică în situațiile
prevăzute de art. 5 alin. (6) din Legea nr. 31/1990;
- Toți fondatorii sunt, potrivit legii, incapabili sau decăzuți din acest drept;
- Obiectul de activitate al societății este ilicit sau contrar ordinii publice;
- S-au încălcat dispozițiile legale privind capitalul social minim, subscris și
vărsat;
- Nu s-a respectat numărul minim de acționari, prevăzut de lege ( art. 56 alin. (1)
din Legea nr. 31/1990).
Totuși, neregularitățile constatate de judecătorul delegat pot fi înlăturate de fondatori.
Pentru a efectua aceste remedii judecătorul delegat poate acorda fondatorilor sau
reprezentanților acestora un termen până la care aceștia vor proceda la regularizarea cerințelor
de legalitate și a documentelor necesare înmatriculării societății.
199
Art. 41 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, art. 26 alin. (2) din Legea nr. 26/1990 și art. 21 lit. a) din Normele
metodologice, art. 6 alin . (3( din Legea nr. 359/2004.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 73 ~
Încheierea judecătorului delegat privind înmatricularea, prin care s-a dispus admiterea
sau, după caz, respingerea cererii de înmatriculare sunt executorii de drept și sunt supuse
numai recursului. Termenul de recurs este de 15 zile și curge de la data pronunțării încheierii,
pentru părți, și de la data publicării încheierii în Monitorul Oficial al României, Partea a IV –
a, pentru orice alte persoane interesate. Recursul se depune și se menționează în registrul
comerțului unde s-a făcut înregistrarea. În termen de 3 zile de la data depunerii, oficiul
registrului înaintează recursul curții de apel în a cărei rază teritorială se află sediul societății.
În cazul admiterii recursului, decizia instanței de recusr va fi comunicată oficiului
registrului comerțului pentru a fi menționată în registrul comerțului și publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea a IV- a, în extras200
. Decizia irevicabilă prin care s-a respins
recursul nu se publică în Monitorul Oficial.
La înmatricularea societății, acesteia i se eliberează certificatul de înregistrare
conținând numărul de ordine din registrul comerțului și codul unic de înregistrare atribuit de
Ministerul Finanțelor Publice, însoțit de încheierea judecătorului delegat, precum și de alte
acte prevăzute de lege. Termenul de eliberare a certificatului de înregistrare este de 3 zile de
la data înregistrării cererii, dacă judecătorul delegat nu dispune altfel ( art. 8 din Legea nr.
359/2004). Certificatul de înregistrare conținând codul unic de înregistrare este documentul
care atestă că societate a a fost luată în evidența oficiului registrului comerțului de pe lângă
tribunal și în evidența organului fiscal ( art. 9 din Legea nr. 359/2004).
1.3. Răspunderea pentru neregularităţile constatate anterior înmatriculării societăţii
comerciale
Societatea înmatriculată în registrul comerţului este considerată că a îndeplinit
cerinţele legale de constituire.
Pe acest temei, legea declară că societatea este persoană juridică, iar înregistrarea în
registrul comerţul, împreună cu publicarea în Monitorul Oficial a încheierii de înmatriculare,
reflectă asupra acesteia două efecte specifice: calificarea societăţii ca fiind legal constituită şi
asigurarea opozabilităţii faţă de terţi a înregistrării sale, precum şi a actelor şi faptelor juridice
ce fac obiectul societăţii.
Totuşi, prezumţia activării celor două efecte nu este irefragrabilă, juris de jure, ci
relativă, juris antum, de vreme ce legea admite că pot fi constatate neregularităţi de constituire
200
Art. 60 raportat la art. 48-49 și 56-59 din Legea nr. 31/1990.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 74 ~
chiar şi după înmatriculare, iar opozabilitatea unor acte sau fapte juridice în raport cu terţii nu
este considerată erga omnes.
Prin consecinţă, după înmatriculare, se pot ivi neregularităţi relative la constituirea
societăţii şi neregularităţi referitoare la publicitatea societăţii comerciale.
Legea nr. 31/1990 prevede o asemenea ipoteză, statuând că „în cazul unor
neregularităţi constatate după înmatriculare, societatea este obligată să ia măsuri pentru
înlăturarea lor, în cel mult 8 zile de la data constatării acelor neregularităţi" [art. 48 alin. (1)].
„Dacă societatea nu se conformează, orice persoană interesată poate cere tribunalului să
oblige organele societăţii, sub sancţiunea plăţii de daune cominatorii, să le regularizeze" [art.
48 alin. (2)].
Opinăm că, astfel de neregularităţi sunt tocmai încălcări ale unor cerinţe legale de
constituire, prevăzute de art. 46, care pot fi constatate cu prilejul exercitării controlului de
legalitate la înmatriculare, respectiv de art. 56 alin. (1), referitoare la cauzele de nulitate ale
societăţii201
. Deci, neregularităţile pot privi condiţii de formă şi condiţii de fond, în mod egal
[a se vedea supra, nr. 51 lit. A, a)].
Persoanele obligate să procedeze la înlăturarea neregularităţilor sunt, în ordine,
societatea, de acum subiect de drept autonom, şi organele de conducere ale acesteia. In prima
ipoteză, obligaţia este oficioasă, iar în a doua „are caracter judiciar, membrii organelor de
conducere putând fi obligaţi la sancţiuni civile".
Soluţiile propuse de legiuitor au un regim juridic distinct, după cum mijloacele de
regularizare revin societăţii sau oricărei persoane interesate. Primul caz se supune cererii de
regularizare formulată de societate, iar al doilea se subordonează acțiunii în regularizare
introdusă de persoanele interesate.
- Cererea de regularizare aparţine societăţii pe acțiuni vizată de constatarea unor
neregularităţi şi se desfăşoară în faţa judecătorului delegat la oficiul registrului comerţului,
după procedura prevăzută de art. 21 din Legea nr. 26/1990, dar trebuie observată incidenţa şi
a altor texte imperative.
Astfel, opinăm că în măsura în care neregularităţile privesc conţ nutul intrinsec al
actului constitutiv, va fi necesară convocarea adunăr generale ordinare sau, după caz,
extraordinare a acţionarilor pentru decide asupra înlăturării neregularitătiior ce vizează actul
201
E. Cârcei, op. cit., p. 144. Doctrina franceză, întemeindu-se pe dispoziţiile Legii din 1966, art. 6 alin. (2) şi
art. 365, face, totuşi, distincţie între neregularităţile care pot face obiectul regularizării şi cele care nu pot fi
înlăturate pe această cale. O parte a doctrinei se declară pentru acceptarea lato sensu a acţiunii în regularizare, iar
o altă parte afirmă caracterul restrictiv al neregularităţilor cuprinse în acţiune, limitându-le la condiţiile de formă,
iar nu şi Ia condiţiile de fond. A se vedea J.P. Sortais, op. cit, p. 397.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 75 ~
constitutiv. O asemenea operă implică modificarea actului constitutiv, fiind, deci aplicabile
prevederile art. 204 alin. (1) din Legea nr. 31/1990202
.
Dacă neregularitatea priveşte neîndeplinirea unor cerinţe prevăzute de legea specială,
societatea va efectua demersurile dictate de acele cerinţe, context în care organele de
administrare vor obţine actele şi dovezile necesare203
.
După înlăturarea neregularitătiior constatate astfel, societatea, fiind deja înmatriculată,
va înregistra o cerere de regularizare la oficiul registrului comerţului în termen de 15 zile de la
data la care a luat cunoştinţă de existenţa neregularitătiior (art. 21 şi 22 din Legea nr.
26/1990).
Cererea se soluţionează de către judecătorul delegat la oficiul registrului comerţului,
unde s-a efectuat înmatricularea societăţii. Controlul de legalitate este inerent, iar asupra
înlăturării neregularitătiior vizate şi îndeplinirii cerinţelor de legalitate, judecătorul se
pronunţă prin încheiere, în condiţiile j-irevăzute de art. 60 din Legea nr. 31/1990.
În ipoteza în care, cererea de regularizare este admisă, societatea este prezumată, din
nou, că îndeplineşte condiţiile legale de constituire.
Aceasta nu înseamnă că, în măsura constatării unor neregularităţi, nu este posibilă o
nouă cerere de regularizare din partea societăţii. Dimpotrivă, încheierea sau, după caz, decizia
pronunţate anterior beneficiază doar relativ de autoritate de lucru judecat [a se vedea supra,
nr. 51, lit. A, b)].
Astfel, în primul rând, neadmiterea cererii de regularizare nu atrage, ipso facto,
suprimarea societăţii ca subiect de drept. Dimpotrivă ea va continua să existe, sub rezerva
nepronunţării nulităţii societăţii. Dar şi în cadrul acțiunii în nulitate, legea permite, în anumite
condiţii, regularizarea.
În al doilea rând, societatea poate intra în legalitate, prin introducerea unor acțiuni în
regularizare de către alte persoane decât societatea. Astfel, în ipoteza efectuării remediilor
după ce s-a respins cererea de regularizare, fiecare acţionar sau persoană interesată din cadrul
societăţii poate exercita o astfel de acţiune, în mod succesiv, fără a se putea invoca autoritatea
de lucru judecat. Hotărârile judecătoreşti de obligare a organelor de conducere la regularizarea
202
Se pot nominaliza în acest context, neregularităţile referitoare la: incapa-bilitatea, potrivit legii, a unor
fondatori, incompatibilitatea administratorilor sau cenzorilor; capitalul social subscris sub limita minimă
prevăzută de lege; obiectul de activitate neîngăduit de lege; constatarea judecătorească a vicierii
consimţământului unui subscriitor sau acţionar fondator. 203
Se înscriu aici, neregularităţile referitoare la dovada sediului social, insuficienta determinare a aporturilor în
natură sau lipsa dovezilor care atestă drepturile subscriitorului asupra acestuia, omisiunea sau confuzia speci-
menelor de semnătură, lipsa autorizărilor prevăzute de legea specială pentru constituirea societăţii.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 76 ~
societăţii vor constitui tot atâtea prilejuri de a cere noi regularizări. Există totuşi o limită:
termenul de prescripţie a acțiunii în regularizare.
- Acţiunea în regularizare poate fi exercitată de orice persoană nteresată, şi are ca
obiect obligarea organelor de conducere ale societaţii la înlăturarea neregularităţilor de
constituire, constatate du înmatricularea acesteia.
Acţiunea în regularizare aparţine oricărei persoane interesate, și nu societăţii sau
organelor statutare ale acesteia. Vor putea exercii dreptul la o astfel de acţiune: acţionarii,
creditorii societăţii, terţ cocontractanţi şi instituţiile publice ale statului204
. Tribunalul
examinează acţiunea în regularizare în condiţiile de procedură prevăzute de dreptul comun. În
acest scop, tribunalul va cita, alături de titulari acțiunii, societatea pârâtă, precum şi membrii
organelor de conduceri nominal, astfel încât hotărârea ce se va pronunţa să fie opozabil
tuturor.
Tribunalul se pronunţă prin sentinţă, care este supusă apelului și recursului, conform
prevederilor art. 255 C. proc. civ.205
Publicitatea societăţii pe acțiuni se realizează, potrivit legii, prin îndeplinirea
cumulativă a două formalităţi, astfel: înregistrarea în registrul comerţului şi publicarea
încheierii de înmatriculare în Monitorul Oficial al României. Domeniul neregularităţilor
referitoare la formalităţile de publicitate ale societăţii cuprinde, în ordinea expusă de legiuitor,
următoarele încălcări a cerinţelor legale de diseminare a informaţiilor: nepublicarea unor
acte sau fapte; efectuarea prematură a unor operaţiuni, faţă de data publicării societăţii;
neconcordanţe ivite între textele constitutive publicate; nepreluarea de către societate a unor
acte sau operaţiuni încheiate în numele său înainte de constituire; neregularităţi relative la
numirea persoanelor reprezentative; depăşirea obiectului de activitate prin actele angajate de
organele societăţii; limitarea puterilor conferite de lege organelor societăţii, prin clauze
contractuale sau hotărâri ale organelor statutare (ari. 50-55 din Legea nr. 31/1990)206
.
Cu titlul de regulă generală, art. 50 din Legea nr. 31/1990 dispune că „actele sau
faptele, pentru care nu s-a efectuat publicitatea prevăzută de lege, nu pot fi opuse terţilor".
Aceeaşi normă prevede însă şi excepţia: „în afară de cazul în care societatea face dovada că
aceştia le cunoşteau". Sancţiunea inopozabilităţii poate fi, totuşi, înlăturată dacă societatea
face dovada că terţii protejaţi de lege cunoşteau, chiar şi în lipsa formalităţilor de publicitate,
actele sau faptele juridice care fac obiectul sancţiunii.
204
St.D. Cărpenaru, op. cit., p. 192. 205
Referitor la acest aspect, a se vedea, V.M. Ciobanii, op. cit., p. 315-414; 206
Toate aceste ipoteze, prevăzute de legiuitorul naţional, sunt cuprinse de legiuitorul comunitar în Prima
Directivă nr. 68/151/CEE, art. 3 şi art. 9.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 77 ~
În primul rând, sancţiunea nu este incidenţă ipso facto, pentru toate actele sau faptele
şi în raport cu toţi terţii vizaţi. Un act sau fapt juridic nepublicat nu prezintă, sub acest aspect,
relevanţă decât în momentul în care societatea doreşte să îl valorifice faţă de un anumit terţ.
Este momentul în care terţul vizat invocă excepţia inopozabilităţii datorită nepublicării actului
sau faptului ce i se impută. Prin consecinţă, sancţiunea inopozabilităţii are un caracter
individual, iar nu generic, urmând a se concretiza în fiecare caz în parte.
Înlăturarea sancţiunii inopozabilităţii este posibilă, însă, nu oricum şi nu oricând.
Legea prevede că înlăturarea sancţiunii se poate face numai prin dovedirea de către societate
că terţul cunoştea actul sau faptul juridic opus. Deci, este necesară prezentarea dovezii, care
are semnificaţia probei, printr-o asemenea dovadă societatea tinde să probeze o stare de fapt,
în sensul că terţul cunoştea actul sau faptul opus, dovada se poate face prin orice mijloc de
probă (înscrisuri, martori, prezumţii). Nu este necesar ca societatea să dovedească că terţul
cunoştea, totodată, că actul sau faptul opus nu a fost publicat, însă atestarea acestei
împrejurări ar putea conduce la considerarea terţului ca fiind de rea-credinţă, ceea ce sporeşte
şansele societăţii de a înlătura sancţiunea inopozabilităţii. Prezentarea dovezii, lato sensu, se
poate realiza inter-partes, în cadrul procedurii amiabile sau procedurii de conciliere directă,
prevăzută de art. 7201 C. proc. civ. Dacă aceste proceduri au eşuat, administrarea dovezii se
va face pe cale judiciară.
Dovada este exclusă, iar sancţiunea inopozabilităţii nu va putea fi înlăturată, în
privinţa actelor de numire sau încetare din funcţii a reprezentanţilor, administratorilor sau a
altor persoane care fac parte din organele societăţii art. 54 alin. (2) din Legea nr. 31/1990).
Actele sau faptele pentru care nu s-a făcut publicitatea sunt, însă, opozabile societăţii,
dacă terţii înţeleg să invoce aceste acte sau fapte, cu excepţia cazului în care omisiunea
publicităţii le lipseşte de efecte (art 51 din Legea nr. 31/1990).
În concluzie legea stabileşte în favoarea terţilor două măsuri de protecţie: a)
inopozabilitatea faţă de ei a actelor sau faptelor nepublicate; b)„opozabilitatea faţă de
societate a aceloraşi acte sau fapte.
Secţiunea 2: Consecinţele neregularităţilor constatate după înregistrarea
societăţii
2.1. Acţiunea în regularizare
Acţiune în regularizare. Fraudarea intereselor creditorilor personali ai asociaţilor.
Cauze de nulitate absolută a contractului de societate. Fraudarea interesului creditorului nu
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 78 ~
poate fi primită ca şi cauză de nulitate absolută a contractului de societate, întrucât
transmiterea dreptului de proprietate privind fondul de comerţ, ca aport în societatea
comercială, se deosebeşte de vânzarea fondului de comerţ. Acest act, nu comportă un preţ în
schimbul fondului de comerţ, asociatul urmând să primească părţi sociale. Nefiind o vânzare,
transmiterea fondului de comerţ, ca aport în societate, e cârmuită de regulile privind
constituirea societăţilor comerciale.
Potrivit art. 56 din Legea nr. 31/1990, nulitatea societăţii comerciale poate interveni
numai dacă este declarată de tribunal.
Aşadar, persoanele interesate într-un astfel de demers trebuie să formuleze o acţiune
injustiţie, adresată instanţei de judecată.
Competent în a declara nulitatea societăţii este tribunalul - secţia comercială, în a cărui
circumscripţie se află sediul social al societăţii, astfel cum figurează la oficiul registrului
comerţului207
. Dacă societatea nu are un sediu social înregistrat, opinăm că este competent
tribunalul în a cărui circumscripţie se află sediul social declarat în actele emanate de
societate208
. în fine, dacă societatea are mai multe sedii declarate, dar nici unul nu este
înregistrat la oficiul registrului comerţului, opinăm că va fi competent oricare tribunal în a
cărui circumscripţie este declarat sediul social. în cazul în care, societatea nu are înregistrat
sau, după caz, declarat nici un fel de sediu social, acţiunea în nulitate va fi de competenţa
tribunalului în a cărui circumscripţie se află unul dintre stabilimentele comerciale ale
societăţii209
.
Titularii acțiunii în declararea nulităţii societăţii nu sunt nominalizaţi de lege, ceea ce
înseamnă că acţiunea în justiţie poate fi promovată de orice persoană interesată: creditori
sociali, creditori ai acţionarilor, fondatori, acţionari, subscriitori, acceptanţi, subdobân-ditori
ulteriori, obligatari, instituţiile publice ale statului, Camera de Comerţ şi Industrie a României
şi Camerele teritoriale judeţene, inclusiv de către procuror.
Fiind o acţiune ce vizează, în exclusivitate, cazuri de nulitate absolută, interesul public
ocrotit este prezumat. Totuşi, opinăm că tribunalul, primind acţiunea trebuie să verifice dacă
aceasta se întemeiază strict pe cazurile prevăzute de art. 56 din Legea nr. 31/1990, altfel
acţiunea va fi soluţionată potrivit regimului juridic de drept comun, impunându-se, eventual,
şi o recalificare juridică a obiectului acțiunii.
207
Art. 7 alin. (1) Cod procedură civilă 208
Art. 10 alin. (1) Cod procedură civilă 209
Art. 6 Cod procedură civilă.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 79 ~
Având în vedere interesul general desemnat de acţiunea în declararea nulităţii
societăţii, opinăm că o atare acţiune poate fi promovată şi de fondatori sau de persoanele care
au contribuit la constituirea societăţii, chiar dacă prin actele şi faptele lor au săvârşit
neregularităţice se vor constitui drept cauze de nulitate, fără a li se putea opune excepţia
invocării propriei culpe.
Totuşi, opinăm că societatea, prin organele sale reprezentative, nu are prerogativa
promovării acţiunii în declararea propriei sale nulităţi. Aceasta pentru că, în prealabil
promovării acțiunii în nulitate, este necesară o hotărâre a adunării generale extraordinare a
acţionarilor, or o asemenea situaţie juridică ar echivala cu declararea nulităţii de către organul
statutar, ceea ce legea nu permite. Nulitatea societăţii comerciale nu poate fi decât
judiciară210
, din moment ce art. 56 din Legea nr. 31/1990 statuează că nulitatea societăţii
poate fi declarată de tribunal211
.
Obiectul acțiunii în declararea nulităţii societăţii îl constituie invalidarea constituirii
societăţii pe acțiuni înmatriculată în registrul comerţului, ca urmare a neobservării unor
exigenţe legale imperative descrise de art. 56 alin. (1) lit. a)-h) din Legea nr. 31/1990. Acesta
este obiectul principal al acţiunii, la care se pot alătura şi alte petite, accesorii, cum sunt:
constatarea nulităţii prospectului de emisiune, sau a hotărârii adunării constitutive; obligarea
societăţii comerciale la plata unor pretenţii civile, restituirea în natură a unor bunuri sau
valori; obligarea societăţii la daune materiale etc. Totuşi, petitele accesorii sunt facultative
pentru titularul acțiunii în declararea nulităţii, care are rezervat dreptul la acţiune civilă
separată pentru valorificarea obiectului acestor petite, în funcţie de soarta juridică a societăţii
supuse acțiunii în nulitate.
Opinăm că acţiunea în declararea nulităţii societăţii poate fi introdusă pe cale
principală, şi atunci tribunalul se va mărgini la pronunţarea unei soluţii in limine litis, după
cum aceeaşi acţiune poate fi introdusă şi pe cale incidentală, luând forma procedurală a cererii
reconvenţionale1. Tot astfel, sunt posibile, în acelaşi cadru procesual, şi alte cereri prevăzute
de Codul de procedură civilă: cererea de chemare în garanţie (art. 60-63); cererile de
intervenţie, în nume propriu sau în interesul altei persoane (art. 49-58), cererea de arătare a
titularului dreptului (art. 64-66).
Constatând existenţa unor cazuri de nulitate a societăţii, tribunalul nu va păşi eo ipso
la declararea nulităţii, ci va trebui să dea curs prevederilor art. 57 din Legea nr. 31/1990, care
210
M. Şcheaua, op. cit., p. 129. 211
Aceeaşi soluţie este adoptată şi de legislaţiile altor state europene: art. 361-362, Legea din 1966, modificată
prin Ordonanţa din 1969, în Franţa; art. 2332 din Codul civil italian, în Italia; art. 34 din Legea societăţilor pe
acţiuni, în Spania.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 80 ~
evocă pentru ultima dată principiul salvgardării societăţii, statuând că „nulitatea nu poate fi
declarată în cazul în care cauza ei, invocată în cererea de anulare, a fost înlăturată înainte de a
se pune concluzii în fond la tribunal".
Prin consecinţă, în opoziţie cu acţiunea în declararea nulităţii societăţii, legea permite
ineficientizarea acestui demers judiciar, prin acordarea, in extremis, în favoarea societăţii a
dreptului de regularizare a cerinţelor legale de constituire. Acest drept, exercitat în sens
procesual, îmbracă forma unei apărări de fond şi nu a unei excepţii formulată pe cale
incidentală212
. Opinăm astfel, considerând că excepţiile de fond213
au ca obiect apărări privind
acte, fapte sau evenimente juridice anterioare sau, cel mult, concomitente introducerii acţiunii
principale, pe câtă vreme opunerea dreptului la regularizare se naşte doar în momentul în care
tribunalul, investit deja cu acţiunea în declararea nulităţii societăţii, constată existenţa
netăgăduită a cauzelor de nulitate şi, pentru asanarea acestora, acordă dreptul la regularizare,
potrivit dispoziţiilor art. 57 din Legea nr. 31/1990.
S-ar putea obiecta, totuşi, că tribunalul acțiunii în nulitate ar fi competent să statueze,
în cadrul judiciar dat, şi asupra complinirii cerinţelor de regularitate, din moment ce acelaşi
tribunal are prerogativa mult mai severă, a declarării nulităţii societăţii, iar controlul de
legalitate se exercită de un judecător-delegat de tribunal la oficiul registrului comerţului.
Cererea în regularizare opusă de societate acțiunii în declararea nulităţii sale, poate fi
formulată în faţa tribunalului oricând, inclusiv prin concluziile puse în fond. în această din
urmă situaţie, tribunalul are obligaţia de a reveni asupra dezbaterilor sau, după caz, de a redes-
chide dezbaterile, şi de a pune în discuţia părţilor cererea astfel formulată214
.
2.2. Nulitatea
Nulitatea invocată prin acţiune poate fi înlăturată, însă, numai înainte sau concomitent
punerii concluziilor în fond la tribunal. Depăşirea acestui moment atrage sancţiunea decăderii
212
În doctrină s-a apreciat, în mod contrar, că „regularizarea societăţii poate fi invocată, de altfel, şi pe cale de
excepţie în cadrul unei acţiuni în nulitate", E. Cârcei, op. cit., p. 144. 213
V.M. Ciobanii, op. cit., p. 114; S. Zilberstein, V. Ciobanii, Precizări privind instituţia excepţiilor în dreptul
procesual civil, în Studii şi cercetări juridice nr. 1/1983, p. 43 şi următoarele.; P. Perjii, Sinteză teoretică a
jurisprudenţei instanţelor judecătoreşti din circumscripţia Curţii de Apel Suceava în materia Dreptului
procesual civil, în Dreptul nr. 4/1996,'p. 86-90. 214
C.A. Timişoara, Secţia civilă, decizia nr. 2135/R/1998, publicată în S. Cristi, E.D. Crişu, Repertoriu de
practică şi literatură juridică 1997-2000, Ed. Argessis, 2000, p. 150
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 81 ~
din dreptul de a opune regularizarea societăţii (art. 57 din Legea nr. 31/1990)215
. Dacă, totuşi,
cauza nulităţii a fost înlăturată după expunerea concluziilor pe fond, dar înainte de
pronunţarea tribunalului, opinăm, în mod contrar celor afirmate în doctrină216
, că nu este
legală repunerea pe rol a cauzei de către tribunal. înscrisul care atestă înlăturarea nulităţii face
parte, în sens procesual, din categoria mijloacelor de probă, a căror administrare trebuie să
respecte regimul juridic statornicit de prevederile art. 112, art. 118, art. 129 şi art. 132 Cod
procedură civilă, cu extensia conferită de art. 57 din Legea nr. 31/1990. în toate cazurile,
propunerea probelor sau, şi mai mult, administrarea acestora între momentul încheierii
dezbaterilor şi pronunţarea instanţei este inadmisibilă.
Din economia textului legal conţinut de art. 57 din Legea nr. 31/1990 se deduce că
înlăturarea nulităţii nu poate avea loc în faţa instanţei de apel sau de recurs. Totuşi, sentinţa
tribunalului poate fi atacată prin exercitarea succesivă a apelului şi recursului217
.
Trebuie făcute însă unele distincţii, astfel:
- Societatea poate opune în căile de atac inexistenţa cazurilor de nulitate invocate prin
acţiune;
- Societatea se poate prevala în căile de atac de înlăturarea cazurilor de nulitate,
regularizare ce a avut loc înainte de a se pune concluzii în fond la tribunal, dar mijlocul de
probă nu a putut fi înfăţişat din cauze obiective;
- Tribunalul a amânat pronunţarea soluţiei pentru a se depune concluzii scrise, iar prin
aceste concluzii s-a solicitat să se constate înlăturarea nulităţii, însă tribunalul le-a omis sau a
considerat tardivă solicitarea.
Cererea societăţii sau intervenienţilor de înlăturare a cazului de nulitate are ca efect
amânarea soluţionării acțiunii în nulitate şi declanşarea formalităţilor de regularizare.
Tribunalul nu poate refuza o atare cerere pe temeiul că datorită gravităţii cazului de nulitate
regularizarea societăţii ar fi exclusă218
.
În măsura în care societatea a înlăturat cauza de nulitate invocată, va înfăţişa instanţei
mijlocul de probă care atestă regularizarea societăţii în raport de cazul de nulitate ce face
obiectul litigiului.
215
O dispoziţie asemănătoare se regăseşte şi în dreptul francez, cu precizarea că nulitatea poate fi înlăturată până
în momentul în care tribunalul de primă instanţă statuează asupra fondului (art. 362 din Legea nr. 66-537/1966).
Aşa cum s-a apreciat în doctrina noastră, legiuitorul francez este mai permisiv decât legiuitorul român, întrucât
oferă posibilitatea înlăturării nulităţii chiar şi după încheierea dezbaterilor până la pronunţarea pe fond a
tribunalului. A se vedea M. Şcheaua, op. cit., p. 130. 216
M. Şcheaua, op. cit., p. 1 30. 217
A se vedea, cu privire la căile de atac în procesul civil, V.M. Ciobanu, op. cit., p. 315-414.
Dreptul francez prevede că în cazul nulităţii fondată pe ilicitatea obiectului social, tribunalul pronunţă nulitatea
fără a mai acorda posibilitatea de regularizare (art. 362 din Legea nr. 66-537/1966).
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 82 ~
O problemă aparte se pune în cazul nulităţii întemeiate pe incapabilitatea, potrivit
legii, a tuturor fondatorilor, la constituirea societăţii [art. 57 lit. b) din Legea nr. 31/1990].
La o primă analiză, s-ar părea că acest caz de nulitate nu poate fi acoperit în nici un
mod. Totuşi, legea nu exceptează ipoteza incapabilităţii tuturor fondatorilor de la posibilitatea
regularizării.
Opinăm că, în privinţa societăţii pe acțiuni, acest caz de nulitate poate fi înlăturat, în
măsura în care se reuşeşte înlocuirea fondatorilor incapabili şi refacerea actelor constitutive
sub semnătura unor fondatori care nu sunt atinşi de incapabilitate219
.
În ipoteza societăţii pe acțiuni constituită simultan cu subscrierea simultană a
capitalului social, operaţiunea se reduce la novarea clauzei referitoare la fondatori [art. 8 lit. a)
din Legea nr. 31/1990] şi semnarea actului constitutiv de către noii fondatori.
În ipoteza societăţii pe acțiuni constituită prin subscripţie publică, înlăturarea unei
atare nulităţi impune o intervenţie mult mai energică, şi anume: convocarea adunării
constitutive, în condiţiile art. 20 din Legea nr. 31/1990; adoptarea modalităţii de constituire
simultană a societăţii, cu renunţarea la formalităţile constituirii prin subscripţie publică lovite,
de asemenea, de nulitate absolută; încheierea unui nou act constitutiv sub semnătura unor
fondatori capabili. Soluţia preconizată în opinia noastră, conservă drepturile cucerite de
acţionari prin subscrierile iniţiale de acțiuni, precum şi drepturile rezultate din vărsă-mintele
de capital pentru societate, elemente esenţiale pentru supravieţuirea societăţii pe acțiuni,
indiferent de modalitatea, de constituire.
Dacă nulitatea invocată a fost înlăturată în condiţiile mai sus expuse, tribunalul nu va
declara nulitatea societăţii ci, dimpotrivă, va respinge acţiunea în declararea nulităţii
acesteia, luând act, prin sentinţă, de înlăturarea cauzelor de nulitate invocate.
Sentinţa irevocabilă pronunţată de tribunal se comunică, din oficiu, la registrul
comerţului pentru a se menţiona soluţia de respingere a acţiunii în nulitatea societăţii
comerciale (art. 21 din Legea nr. 26/1990).
Hotărârea tribunalului prin care se respinge acţiunea în nulitate are autoritate de lucru
judecat numai relativ, fiind admisibilă o nouă acţiune, desigur, întemeiată pe un alt caz de
nulitate.
Nulitatea societăţii va putea fi pronunţată de tribunal doar în măsura în care: s-a
constatat incidenţa vreunui caz de nulitate dintre cele prevăzute de art. 56 lit. a)-h) din Legea
219
Problema se pune mult mai acut în cazul societăţilor de persoane (societăţile în nume colectiv şi în comandită
simplă), când incapabilitatea tuturor fondatorilor produce grave consecinţe asupra clementului qffectio
xocietalis,
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 83 ~
nr. 31/1990; societatea, fie nu a întreprins nici un demers pentru înlăturarea nulităţii invocate
prin acţiune, fie a încercat un asemenea demers fără a-1 finaliza, fie a înlăturat nulitatea, însă,
după pronunţarea pe fond de către tribunal.
În aceste condiţii, declararea nulităţii societăţii de către tribunal este obligatorie220
,
întrucât numai astfel poate fi restabilită ordinea juri- dică impusă de legiuitor pentru
legalitatea constituirii societăţilor comerciale.
Nulitatea societăţii poate fi declarată numai pentru cauze invocate in concreto prin
acţiune, tribunalul neavând căderea de a invoca, din oficiu, alte cauze de nulitate, chiar dintre
cele prevăzute de art. 56 din Legea nr. 31/1990, dacă astfel de cauze nu fac obiectul acțiunii în
nulitate. Afirmăm această opinie pe temeiul următoarelor considerente: art. 57 din Legea nr.
31/1990 limitează puterea de pronunţare a tribunalului la cauza de nulitate invocată în cererea
de anulare; regimul special al nulităţii societăţii comerciale derogă, chiar în prezenţa unor
cauze de nulitate absolută, de la regimul juridic de drept comun al unor astfel de nulităţi;
caracterul restrictiv al nulităţii societăţii, străjuit, pe de o parte, de interesul general al
salvgardării societăţii comerciale, iar pe de altă parte, de interesul ocrotirii terţilor de bună-
credinţă, are ca efect păstrarea de către tribunal a unei echidistanţe obiective şi pronunţarea sa
numai in limine litis.
Tribunalul se pronunţă asupra declarării nulităţii societăţii prin sentinţă. Dispoziţia
tribunalului, în acest sens, trebuie să se exprime în terminologia folosită de legiuitor. Astfel,
admiţând acţiunea în declararea nulităţii societăţii comerciale, tribunalul declară nulitatea
societăţii înmatriculate la oficiul registrului comerţului (art. 56, art. 57, art. 58 din Legea nr.
31/1990). Aceasta pentru că declararea nulităţii, deşi se sprijină pe cauze de nulitate absolută,
produce efecte specifice nulităţii relative, după cum vom constata în continuare.
Prin aceeaşi sentinţă tribunalul va numi, totodată, lichidatorii societăţii. Legea nu face
nici o distincţie sub aspectul desemnării lichidatorilor, astfel că aceştia vor putea fi propuşi de
către tribunal din rândul lichidatorilor autorizaţi [art. 253 alin. (1) din Legea nr. 31/1990].
Hotărârea judecătorească de declarare a nulităţii societăţii se comunică oficiului
registrului comerţului, care, după menţionare, o trimite Monitorului Oficial al României spre
publicare în Partea a IV-a, în extras.
Fondată pe cauze de nulitate absolută, acţiunea în declararea nulităţii societăţii are
caracter imprescriptibil, cu consecinţa posibilităţii tribunalului de a pronunţa oricând un
asemenea deznodământ'. Maimult, tribunalul poate declara nulitatea societăţii, chiar dacă
220
M Scherrua, op. cit., p. 130.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 84 ~
printr-o hotărâre anterioară a respins o altă acţiune în nulitate, dacă nu există identitate sub
aspectul cavazei de nulitate invocată în ambele acțiuni.
Hotărârea irevocabilă a tribunalului prin care s-a declarat nulitatea societăţii are
autoritate de lucru judecat, iar din momentul publicării sale în Monitorul Oficial este
opozabilă erga omnes, nu numai terţilor participanţi în cauză
2.3. Efectele declarării nulităţii societăţii comerciale pe acțiuni
Potrivit legii, aceste efecte privesc statutul juridic al societăţii, obligaţiile acţionarilor
faţă de societate, obligaţiile societăţii în raport de actele juridice încheiate în numele său cu
terţii, răspunderea fondatorilor şi a membrilor organelor de conducere, de administrare şi de
control ale societăţii, precum şi a altor persoane care au lucrat în numele său.
Conform art. 58 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, pe data la care hotărârea
judecătorească de declarare a nulităţii a devenit irevocabilă, societatea încetează fără efect
retroactiv. Dispoziţiile legale privind lichidarea societăţilor ca urmare a dizolvării se aplică în
mod corespunzător.
Aşadar, declararea judiciară a nulităţii societăţii are, în ce priveşte statutul juridic al
acesteia, următoarele efecte: a) încetarea funcţionalităţii mecanismului societar şi a obiectului
social, fără efect retroactiv; b) dizolvarea organelor de conducere, de administrare şi de
control ale societăţii; c) păstrarea personalităţii juridice a societăţii221
, cu efect retroactiv, în
scopurile definite de lege, şi anume, executarea vărsămintelor la care s-au obligat acţionarii;
d) lichidarea societăţii comerciale222
.
Continuitatea acestor obligaţii pe seama acţionarilor este prevăzută în mod expres de
art. 58 alin. (4) din Legea nr. 31/1990, care dispune, cu titlu de principiu, că asociaţii răspund
pentru obligaţiile sociale până la acoperirea acestora în conformitate cu art. 3, adică, în cazul
acţionarilor, o atare răspundere se întinde până la concurenţa capitalului social subscris.
221
În doctrină s-a exprimat un punct de vedere contrar, conform căruia societatea nulă subzistă pentru trecut ca o
societate de fapt, pentru a se crea posibilitatea clarificării raporturilor dintre asociaţi (E. Cârcei, op. cit., p. 149;
G. Ripert, Traité élémentaire de droit commercial, p. 602-603). Opinăm că art. 58 alin. (1) din Legea nr. 31/1990
statuează în mod convingător că societatea încetează fără efect retroactiv, de unde rezultă că, ex tune,
personalitatea juridică nu este anulată. 222
Încetarea fiinţei sociale având drept cuprins dizolvarea şi lichidarea societăţii nu sunt categorii juridice antagonice, aşa cum se afirmă în doctrină (a se vedea M. Şcheaua, op. cit, p. 132). Argumentăm această poziţie astfel: art. 227 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 31/1990, care statuează că societatea comercială se dizolvă în cazul declarării nulităţii sale, are, împreună cu art. 58 alin. (1) din aceeaşi lege, semnificaţia disoluţiei organelor statutare şi obiectului social al societăţii, desemnând, totodată, etapa intermediară şi obligatorie, în care acţionarii urmează să îşi onoreze vărsămintele, iar terţii pot angaja răspunderea societăţii, în temeiul actelor juridice contractate cu aceasta înainte de declararea nulităţii, fără a antama problema nulităţii; dizolvarea constituie şi în acest caz o etapă pregătitoare pentru lichidarea societăţii; dreptul naţional nu prevede, nici chiar în cazul insolvenţei comerciale, lichidarea societăţii fără dizolvare.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 85 ~
Dispoziţia enunţată ne conduce la constatarea că în cazul declarării nulităţii societăţii,
acţionarii nu sunt liberaţi de obligaţiile rezultate din actele de subscriere a capitalului social şi,
tot astfel, nu sunt exoneraţi de răspundere pentru obligaţiile sociale angajate de societate în
raporturile sale cu terţii, până în momentul declarării judiciare a nulităţii societăţii.
Aşadar, dacă nu s-au efectuat vărsămintele de capital în conformitate cu subscrierile
angajate, acţionarii sunt obligaţi să onoreze vărsămintele restante'. în caz contrar, deşi
societatea nu mai are vreun mijloc juridic să îi oblige în acest scop, terţii de bună-credinţă se
vor putea îndrepta cu acţiune directă împotriva acţionarilor, pe temeiul art. 58 alin. (4), iar
acţionarii restanţi nu vor putea opune nulitatea societăţii, pentru a se sustrage de la obligaţiile
lor [art. 59 alin. (2)].
Dacă acţionarii au efectuat integral vărsămintele la capitalul social, primeşte incidenţă
art. 3 din Legea nr. 31/1990, în sensul că obligaţiile sociale vor fi onorate mai întâi şi în
principal cu activul patrimonial al societăţii, iar acţionarii vor răspunde în subsidiar şi în
limita capitalului social subscris.
În etapa lichidării patrimoniului social, acţionarii vor participa la împărţirea acestuia
conform dispoziţiilor actului constitutiv. Dacă nulitatea s-a declarat tocmai pe temeiul
inexistenţei actului constitutiv sau pentru neprevederea în actul constitutiv existent a
aporturilor la capitalul social şi a capitalului social subscris şi vărsat, împărţirea activului şi
pasivului se va face conform înţelegerii acţionarilor, iar dacă aceştia nu se înţeleg, va hotărî în
locul lor tribunalul223
.
Întrucât declararea nulităţii societăţii poate fi pronunţată oricând, indiferent de timpul
scurs de la înmatriculare, rezultă că în acest interval de timp societatea a avut capacitatea
juridică necesară pentru a încheia acte juridice cu terţii.
Art. 59 din Legea nr. 31/1990 statuează, într-un prim alineat, că declararea nulităţii
societăţii nu aduce atingere actelor încheiate în numele său.
Această dispoziţie confirmă prevederea anterioară, conform căreia societatea încetează
fără efect retroactiv [art. 58 alin. (I)]224
.
Aşadar, actele juridice încheiate ex tune rămân valide juridic, soarta acestora
neatârnând de nulitatea societăţii după principiul accessorium sequitur principale.
Scopul legii vizează protecţia terţilor de bună-credinţă care, inocenţi asupra cauzelor
223
E. Cârcei, op. cit., p. 150. 224
Neretroactivitatea efectelor nulităţii societăţii este prevăzută cu aceeaşi exigenţă în dreptul francez [art. 1844-
15 alin. (1) Cod civil francez] şi în dreptul spaniol (art. 35 din Legea societăţilor pe acţiuni).
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 86 ~
de nulitate ale societăţii, au contractat cu aceasta sau cu persoanele care au lucrat în numele
său.
Astfel terţii de bună-credinţă vor putea angaja valabil răspunderea societăţii, ca
entitate juridică, pentru executarea obligaţiilor izvorâte din aceste acte juridice, iar potrivit art.
59 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, nici societatea şi nici asociaţii nu pot opune terţilor de
bună-credinţă nulitatea societăţii. Se cuvine să facem unele precizări referitoare la actele
juridice încheiate de societate cu terţii şi poziţia juridică a terţilor faţă de aceste acte juridice.
În primul rând, actele juridice încheiate în numele societăţii rămân valabile. Aceasta
indiferent că validitatea este utilă societăţii sau terţilor de bună-credinţă ori de rea-credinţă.
Legea statuează că declararea nulităţii societăţii nu aduce nici o atingere acestor acte juridice.
In caz contrar, oricare dintre părţi ar putea opune nulitatea pentru a se sustrage de la
obligaţiile asumate225
. Prin consecinţă, avem rezerve faţă de opiniile exprimate în doctrina
noastră care, pornind de la prevederile art. 59 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, potrivit cărora
nici societatea, nici acţionarii nu pot opune terţilor de bună-credinţă nulitatea societăţii,
concluzionează, per a contrarie-, că terţii de bună-credinţă pot opune societăţii nulitatea, dacă
au interes226
. Or, din moment ce nulitatea societăţii nu are efect retroactiv, ex tune, ci numai
pentru viitor, ex nune, iar legea protejează validitatea actelor juridice încheiate în trecut,
indiferent de categoria părţilor contractante, invocarea nulităţii în aceste condiţii este lipsită de
temei legal.
În al treilea rând, terţii de rea-credinţă nu se bucură de protecţia conferită de legiuitor
terţilor de bună-credinţă, în raport de actele juridice încheiate cu societatea declarată nulă.
Astfel, terţii de rea-credinţă se vor limita la exercitarea drepturilor rezultând din actul juridic
încheiat, fără a putea angrena răspunderea societăţii, a fondatorilor, a membrilor organelor de
conducere, de administrare şi de control ale societăţii, sau a persoanelor care au încheiat astfel
de acte în numele său, pentru despăgubiri. Neregularităţile vizate de cauzele de nulitate
cuprinse de art. 56 lit. a)-h) din Legea nr. 31/1990, sunt, lato sensu, încălcări ale cerinţelor
legale de constituire a societăţii pe acțiuni, având sediul primar de sancţionare în conţinutul
art. 46, art. 48 şi art. 53 din aceeaşi lege.
În ipoteza declarării nulităţii societăţii pentru astfel de neregularităţi, alături de
răspunderea societăţii, rezultând din actele juridice încheiate în numele său, poate fi angrenată
şi răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor de bună-credinţă ca urmare a încheierii unor
astfel de acte juridice cu o societate neregulat constituită.
Opinia este susţinută în doctrina franceză de Ph. Merle, op. cit., p. 70 şi P. Didier, op. cit., p. 169. 226
A se vedea: E. Cârcei, op. cit., p. 150; M. Şcheaua, op. cit., p. 133.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 87 ~
O atare răspundere poate fi antrenată în condiţiile exercitării unei acțiuni în
despăgubiri civile, având ca obiect daune materiale sau/şi daune morale. Un asemenea demers
judiciar este admis, atât de doctrina noastră227
, cât şi de doctrina franceză228
.
În dreptul naţional, acţiunea în răspundere civilă pentru prejudiciile cauzate de
constituirea unei societăţi declarată nulă, se sprijină pe aplicarea, prin analogia legii, a
dispoziţiilor art. 49 din Legea nr. 31/1990.
În temeiul acestui text legal, fondatorii, reprezentanţii societăţii, precum şi membrii
organelor de conducere, de administrare şi de control ale societăţii răspund nelimitat şi solidar
pentru prejudiciul cauzat prin neregularităţile la care se referă art. 46 şi art. 48. La aceste
persoane se alătură, potrivit art. 53, şi alte persoane, care au lucrat în numele societăţii pe
acțiuni, încheind acte juridice cu terţii, în contul societăţii.
Acţiunea în răspundere pentru prejudicii se prescrie în termen de 3 ani de la data la
care a fost publicată hotărârea judecătorească de declarare a nulităţii societăţii.
În doctrina noastră s-a afirmat că răspunderea fondatorilor şi primilor administratori
poate li angajată numai dacă nu a expirat termenul de 5 ani de la constituirea societăţii şi dacă
adunarea generală nu a dat descărcare acestor persoane pentru răspunderea ce le revine,
potrivit art. 31 din Legea nr. 31/1990229
.
Avem rezerve faţă de această opinie, argumentând astfel: cauzele de nulitate se
întemeiază pe neobservarea unor cerinţe legale de constituire şi de înmatriculare a societăţii;
principalii artizani ai neregularităţilor de constituire sunt fondatorii, iar primii administratori
au validat o atare constituire şi nu au întreprins nici un demers pentru regularizarea societăţii
nici după înmatriculare, de unde rezultă culpa acestor persoane în perpetuarea stării de
neregularitate a societăţii; termenul de 5 ani prevăzut de art. 31 alin. (3) vizează răspunderea
fondatorilor şi primilor administratori în raport cu societatea iar nu cu terţi; descărcarea de
răspundere a aceloraşi persoane de către adunarea generală a acţionarilor nu este opozabilă
terţilor de bună-credinţă.
227
A se vedea: 57. D. Cărpenaru, op. cit., p. 193, E. Cârcei, op. cit., p. 148, M. Şcheaua, op. cit., p. 133. 228
Ph. Merle, op. cit., p. 70; M de Jug!art, B. Ippolito, op. cit., p. 143 ,P. Didier, op. cit., p. 169-170; J.P. Sortais,
op. cit., nr. 431. 229
E. Cârcei, op. cit., p. 149.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 88 ~
Concluzii
Din momentul apariţiei societăţile pe acţiuni au reprezentat entităţi economice, care au
determinat mari influenţe asupra societăţii, asupra politicilor promovate la nivel de stat, dar şi
la nivel mondial. Prerogativele societăţii pe acţiuni sunt comparate de unii autori cu puterea
feudalilor din perioada medievală. Odată cu statornicirea relaţiilor de piaţă rolul societăţii pe
acţiuni devine unul semnificativ, spre exemplu, în ţările avansate volumul producţiei fabricate
de societatea pe acţiuni constituie circa 90% din totalul producţiei pe economie. Societatea pe
acţiuni constituie pârgia dezvoltării accelerate a economiei moderne şi poate fi considerată
drept un început al epocii capitaliste.
Apariţia coloniilor a servit drept imbold pentru crearea societăţii pe acţiuni,
dezvoltarea comerţului internaţional, acumularea capitalului şi necesitatea centralizării
acestuia. Cele mai timpurii structuri asemănătoare societăţii pe acţiuni au apărut în Roma
Antică şi Italia Medievală. De asemenea, caracteristici ce pot fi atribuite acestui tip de
societate sunt asociate unităţilor ce au existat în Olanda, la sfârşitul secolului XV- începutul
secolului XVI.
În sec. XIII-XIV au căpătat avânt aşa-numitele communitates, societates sau colonnae,
în baza formării unui fond comun (columna comunius) prin cedarea, de către posesori, a
sumelor de bani sau mărfurilor, căpitanului unui vas maritim, care pleca în navigaţie. Fiecare
cotă-parte îşi avea preţul său de piaţă iar responsabilităţile patrimoniale ale membrilor
fondului puteau depăşi mărimea depunerii efectuate.
Societatea pe acţiuni a luat naştere ca urmare a necesităţii acumulării de mari
capitaluri necesare realizării marilor întreprinderi industriale moderne, dar şi a băncilor şi
altor organizaţii financiare precum şi a altor organizaţii de mari proporţii. În acest scop, se
face apel la un public larg care le poate aduce resurse considerabile şi în mod durabil. Dar,
publicul doreşte, în acelaşi timp, să-şi conserve posibilitatea de a-şi recupera rapid fondurile
investite, negociind titlurile de credit pe care le posedă pe pieţele financiare organizate.
Aceasta presupune divizarea capitalului în acţiuni care sunt titluri negociabile.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 89 ~
Nu toate societăţile pe acţiuni corespund unor mari întreprinderi, având mii de
acţionari, şi nici toate nu sunt cotate în bursa de valori, în fapt, multe societăţi pe acţiuni nu
au decât un număr restrâns de asociaţi şi păstrează ceva din spiritul societăţilor în nume
colectiv. Numai puţine societăţi de acest tip au acţiunile cotate la bursă, ele fiind, desigur,
cele mai importante.
Interesul pe care îl prezintă acest tip de societate pentru întreprinderile de talie
medie, unde asociaţii se cunosc şi sunt puţin numeroşi, constă în aceea că sunt supuse
regimului fiscal al societăţilor de capitaluri care, în majoritatea ţărilor, este mai favorabil.
De asemenea, facilitarea transmiterii acţiunilor care sunt la purtător economiseşte timpul şi
mijloacele, cedarea acţiunilor făcându-se fără a fi necesară întocmirea vreunui act juridic.
Societatea pe acţiuni prezintă şi inconveniente în sensul că mecanismele sale de
funcţionare sunt astfel concepute încât să se bazeze pe un număr mare de acţionari, care în
cea mai mare parte nu se pricep în afaceri şi, deci, trebuie protejaţi, ceea ce se realizează
printr-o reglementare adecvată.
Viaţa societăţii pe acţiuni se bazează pe legea majorităţii. Aceasta (majoritatea) este
aceea care desemnează organele de conducere, aprobă conturile anuale şi modifică, atunci
când este cazul, pactul social. Toţi acţionarii având drept de vot, există o aparenţă de
democraţie, însă, trebuie să se ţină seamă că această majoritate nu se calculează pe cap de
acţionar, ci în funcţie de capital, în principiu, un drept de vot este ataşat unei acţiuni, dar
acţionarul care va poseda jumătate din acţiuni va putea să-şi impună voinţa sa masei de
acţionari între care este împărţit restul de capital. Mai mult decât atât, în cazul societăţilor
cu acţionari numeroşi nici nu este necesar să posezi majoritatea acţiunilor pentru a controla
eficient societatea, căci majoritatea se calculează în raport cu voturile exprimate, or, mulţi
acţionari nu se prezintă la adunările generale sau recurg la reprezentanţi. Aşa încât, este
adesea posibil să fie controlată o societate având în posesie un procent destul de slab din
capitalul social, de exemplu 25 %. Dar, trebuie, în astfel de cazuri, să nu existe un grup
coerent de acţionari concurenţi care să posede un pachet de acţiuni similar.
Reglementarea generală, dreptul comun în materia societăţilor comerciale, este Legea
31/1990 privind societăţile comerciale, care a abrogat dispozitiile din Codul comercial, Cartea
I, Titlul VIII (Despre societăţi şi asociaţiuni comerciale), cu excepţia celor privind asociaţia în
participaţiune (art. 251-256) şi a celor referitoare la asociaţia de asigurare mutuală (art. 257-
263). Această lege cuprinde reguli generale aplicabile oricărei societăţi comerciale, precum şi
reguli speciale privind fiecare forma juridică de societate comercială. Legea guvernează orice
societate comercială, indiferent de obiectul ei de activitate.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 90 ~
Societatea pe acţiuni este organizată şi funcţionează pe principiul separaţiei puterilor,
organe de deliberare şi decizie, organe de administrare şi reprezentare, organe de
supraveghere şi control.
Acest tip de societate este reglementat în art.70-250 si 263-418 din legea franceză, în
legea germană din 1965-AktG, în Companies Act din 1985 în Anglia şi în legea nr. 31/1990
în România.
În domeniul societăţilor comerciale ,dreptul comunitar şi-a exersat opera de unificare a
legislaţiilor naţionale pe calea directivelor ,iar în ultimul timp prin intermediul
regulamentelor.
În perioada 1968-2004 în privinţa societăţilor comerciale pe acţiuni a fost adoptat un
număr de 15 directive ,dintre care unele vizează reglementări comune societăţilor de tip
societăţi pe acţiuni ,iar altele conţin exclusiv reglementări specifice societăţilor pe acţiuni
având ca obiect de activitate tranzacţionarea de instrumente financiare şi valori mobiliare pe o
piaţă de capital reglementată.
Deoarece Societatea Europeană se bazează ea însăşi pe existenţa unor societăţi pe
acţiuni sau structuri societare ale acesteia o asemenea creaţie originală a dreptului comunitar
este numai o noutate pentru familia societăţile comerciale pe acţiuni,dar prezintă interes şi
pentru introspecţiile viitoare ale dreptului societar român.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 91 ~
Bibliografie
1. A. Bacaci, Raporturile juridice patrimoniale în dreptul familiei, Cluj, 1985.
2. Alexandru Sitaru,Considerații privind subiectele de naționalitate română ale dreptului
comerțului internațional ( societățile comerciale), partea a 2-a, în Revista de drept
comercial nr. 2/1993.
3. Arcadie Georgescu, În legătură cu autorizarea funcționării societății comerciale, în
Dreptul, nr. 1 din 1993.
4. Aurelia Gheorghe, Liviu Narcis Pârvu și Dan Mircea Tăbăltoc, ”Contribuții la
clarificarea unor probleme ivite în aplicarea unor probleme ivite în aplicarea de către
instanțele judecătorești a Llegii nr. 31/1990 privind societățile comerciale” în Revista
de drept comercial, nr. 6/1993.
5. C. Arion, Elemente de drept comercial, voi. 1, Editura Socec, Bucureşti, 1920.
6. C.A. Stoeanovici, Curs de societăți comerciale, Ed. ” Curierul Judiciar”, București,
1926.
7. C. Gheorghe, Societăți comerciale, voința asociaților și voința socială, Ed. All Beck,
București, 2003.
8. Constantin Stătescu, Corneliu Bîrsan, Teoria generală a obligațiilor, Ed. ALL,
București, 1994.
9. C. Roşu , .Tec M.L, Dreptul societăţilor comerciale, Ed. Mirton, 2004.
10. Cornelia Rotaru, Principalele reglementări privind societăţile comerciale pe acțiuni
din unele ţării ale Uniunii Europene şi din România, în „Revista de drept comercial”
nr. 10/1997.
11. C. Sassu, S. Golub , Affectio societatis, Revista de Drept Comercial nr. 10/2001.
12. Dan Lupașcu, Obiectul de activitate al societăților comerciale, în Dreptul, nr. 7/1993.
13. D. A. Popescu, Contractul de societate, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1996.
14. D. A.Popescu, Natura juridică şi condiţiile de valabilitate ale contractului de societate,
Revista de Drept Comercial nr. 5/1993.
15. D. Alexandrescu , Principiile dreptului civil român, vol.4, București, 1926.
16. Dragoș Alexandru Sitaru, Considerații privind subiectele de naționalitate română ale
dreptului comerțului internațional ( comercianții persoane fizice și societățile
comerciale), partea I-a, în Revista de drept comercial, nr. 1/1993.
17. D. Stanciu Cărpenaru, Drept comercial român Ed. ALL Beck, 2010, Bucureşti.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 92 ~
18. D. Stanciu Cărpenaru, Drept comercial român, ediţia a IV –a, Editura All-Beck,
Bucureşti,2010.
19. D. Stanciu Cărpenaru, S.David, C. Predoiu,Gh. Pipera, Societățile comerciale.
Reglementare, doctrină, jurisprudența, Ed. All Beck, București, 2010.
20. D. Stanciu Cărpenaru, Drept comercial român, Ed. All Beck, Bucureşti, 2010.
21. D. Stanciu Cărpenaru, Faptele de comerţ în Dreptul comercial român, în Dreptul nr.
10-11/1991.
22. D. Stanciu Cărpenaru, Drept comercial român, ediţia a V – a, Editura All-Beck,
Bucureşti, 2010.
23. D. Stanciu Cărpenaru, Drept comercial român, ed. a 5-a, Ed. All Beck,Bucureşti, 2010.
24. D. Stanciu Cărpenaru, Drept Comercial Român, ed. IV-a, editua All Beck, Bucureşti
2010.
25. D.D. Gerota, Istoricul legislaţiei comerciale de la origini până la Codul din 1887,
Enciclopedia României, vol. IV, Imprimeria Naţională, Bucureşti, 1943, în Revista de
drept comercial nr. 7 - 8/1999.
26. E. Antonescu, Codul comercial adnotat, vol. III, Societăţile comerciale, Tipografiile
Române Unite, Bucureşti, 1928.
27. Elena Cârcei, Constituirea grupurilor de interes economic – G.I.E; în Revista de Drept
Comercial nr. 9/2003.
28. Elena Cârcei, Societăţile comerciale pe acțiuni,Ed. All Beck, Bucureşti, 1999.
29. Elena Cârcei,Constituirea societăţilor comerciale pe acțiuni, Ed. All Beck, Bucureşti,
2000.
30. Elena Cârcei,Constituirea societăţilor comerciale pe acțiuni, Editura Lumina Lex,
Bucureşti, 1995.
31. Elena Cârcei,Comstituirea societății comerciale pe acțiuni, Rezumatul tezei de
doctorat, Ed. All Beck, București, 1994.
32. Elena Cârcei, Frauda în acțiunea revocatorie ( pauliană) în literatura juridică și
practica judecătorească, în Revista de drept, nr. 7/1985.
33. Elena Cârcei, Societăţile comerciale pe acțiuni, Ed. ALL Beck, Bucureşti, 1999.
34. Eugeniu Safta-Romano, Examen teoretic și practic referitor la acțiunea oblică și la
acțiunea pauliană, în Revista română de drept, nr. 9-12/1989.
35. Francisc Deak, Teoria generală a obligațiilor, Curs, București, 1960.
36. Francisc Deak., Tratat de drept civil, Ed. All Beck, Bucureşti, 2000.
37. Gaudement, Theorie generale des obligations, ed. a 2-a, Sirey, Paris, 1965.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 93 ~
38. G. Chifan, Natura juridică a contractului de societate prin care se constituie o
societate comercială, Revista de Drept Comercial nr. 3/1999.
39. G. Ripert ,R. Roblot , Traite de droit commercial, vol.I, ed. A 13- a, 1998.
40. G.Ripert,R. Roblot, Droit commercial, Septième edition, Librairie Générale de Droit et
de Jurisprudence, Paris, 1972.
41. G. Ripert, Traite elementaire du droit commercial, Paris, 1968.
42. Ion Albu, Dreptul familiei, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1975.
43. I. Bălan, Noțiunea de affectio societatis și aplicațiile sale în materie comercială, în
Dreptul nr. 9/1991.
44. Ion P. Filipescu., Tratat de dreptul familiei, Ed. Academueu, Bucureşti, 1989.
45. Ion P. Filipescu, Regimul juridic al bunurilor şi datoriilor soţilor în lumina legii
societăţilor comerciale, în Dreptul, nr. 11/1992.
46. Ion P. Filipescu, Regimul juridic al bunurilor, Revista Dreptul nr. 11/1992.
47. Ion P. Filipescu, Drept civil. Dreptul de proprietate și alte drepturi reale, București,
1993.
48. Ioan Macovei , Dreptul Comerţului Internaţional, Vol.I, Ed. Junimea, Iaşi, 1979.
49. Ioan Macovei, Dreptul Comerţului Internaţional vol I, Ed.C.H.Beck, Bucureşti, 2006.
50. Ioan Macovei , Dreptul Comerțului Internațional, Ed. Junimea,Iași, 1980.
51. I. L. Georgescu, Drept comercial român, vol.II, Ed. All Beck, Bucureşti, 1999.
52. Ion Turcu , Dreptul afacerilor, Ed. Fundația ”Chemarea ” Iași, 1992.
53. Ion Turcu, Controlul judecătoresc al operaţiunilor efectuate în registrul comerţului, în
Dreptul, nr. 12/1991.
54. Ion Turcu, Operaţiuni şi contracte bancare, Lumina Lex, Bucureşti, 1994.
55. Ion Turcu, Teoriaşi practica dreptului comercial român, vol. I, Ed. Lumina Lex,
Bucureşti.
56. I. Turcii, Teoria şi practica dreptului comercial român, Editura „Lumina Lex", 1998,
Bucureşti, vol. II
57. L. Pop., Drept civil, Teoria generală a obligaţiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1998.
58. Marian Bratiş, Constituirea societăţii comerciale pe acțiuni, Editura Hamangiu,
Bucureşti, 2008.
59. M. Capiluppi, Diritto Commerciale, Ed. Tramontana, Milano, 1998..
60. M.N. Costin , Jeflea C.A., Societăţile comerciale de persoane, Ed. Lumina Lex, 1999,
Bucureşti.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 94 ~
61. M.Cozian ,A. Viandier , Droit des societes, cinquième edition, Ed. Litec, Paris, 1991.
62. Matei Danil, Câteva probleme ale funcționării și administrării societății comerciale,
în Revista de drept comercial, nr.3/1993.
63. M. Ş. Minea, Constituirea societăţilor comerciale, Ed. Limina Lex, 1996, Bucureşti.
64. Montavon, P. A.Wermelinger, C. Favre, Droit et pratique de la société anonyme, tome
I, Editions Juridique AMC ALPHA, Lausanne, 1994.
65. N.I. Anghelescu, Tovarăşii de negustori, Bucureşti, 1933.
66. N. Fințescu, Curs de drept comercial, vol. I, București, 1929.
67. N.M. Hunnigs, Commercial Laws Europe 90, Ed. Swet Maxwell Ltd., Londra, 1990.
68. Octavian Căpăţână, Societăţile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureşti,1996.
69. Octavian Căpăţână,Societățile Comerciale , București, Editura Lumina, 1991.
70. Octavian Căpăţână,Societăţile Comerciale, ediţia a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureşti,
1996.
71. Octavian Căpăţână Noul regim al investițiilor străine în România, în Revista de drept
comercial, nr. 2/1991.
72. Pyk D. Gălăşescu, Curs de drept bancar, Bucureşti, 1950.
73. R.I. Motica, L. Bercea, Drept comercial român,Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 2005.
74. R.P Vonica, Dreptul societăților comerciale,ediția a 4-a, Ed. Lumina Lex, București,
2000.
75. R.P. Vonica, Drept comercial. Partea generală, Ed. Lumina Lex, 2000, Bucureşti.
76. S. Bodu, Cauza în contractul de societate comercială, Revista Română de Dreptul
Afacerii, nr. 1/2005.
77. S. Angheni , Drept comercial, Editura Oscar Print, Bucureşti,2001.
78. S. Angheni, Drept comercial, ed. a 3-a, Ed. All Beck, 2004, Bucuresti.
79. Sergiu Deleanu,Clauza leonină în contractul de societate, în Dreptul, nr. 2/1992.
80. S.N. Frommel,J.H. Thompson,Company Law in Europe, Ed. Kluwer - Harrap
Handbooks, London, 1975.
81. Soprano, Tratato teorico prattico delle societa commerciale, Utet, Torino,1934.
82. Şaguna Drosu D., Nicolescu M.R., Societăţi comerciale europene, Ed. Oscar Print,
Bucureşti, 1996.
83. V.M. Ciobanu, Tratat teoretic şi practic de procedură civilă, vol. I, Teoria generală,
Ed. Naţional, 1997.
84. V. Haga , Istoria dreptului românesc, Ed. Academiei, Bucureşti, 1980.
85. V. Hanga, Principiile dreptului privat roman, Ed. Dacia, 1989, Cluj Napoca.
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 95 ~
86. V: Hanga, Istoria dreptului românesc, vol. I, Ed. Academiei, Bucureşti, 1980
87. Vasile Pătulea, Regimul juridic al investițiilor străine în România, în Dreptul, nr.
1/1993.
88. V. Pătulea, C.Turianu,Instituţii de drept economic şi comercial, Practică
jurisdicţională, Ed. Continent XXI Universul, Bucureşti, 1994.
89. Yolanda Eminescu, ”Teoria generală a personalității juridice”, în ”Subiectele
colective de drept în România”, Editura Academiei, București, 1981.
Acte normative
1. Art. 38 alin. (1) din Legea nr. 31/1990. Evaluarea aportului în natură se face în raport
cu prețurile existente la data constituirii societății comerciale ( C.S.J., Secția
comercială, decizia nr. 424/7 decembrie 1993) pentru bunurile mobile noi se va lua în
considerare factura.
2. C.A. Timişoara, Secţia civilă, decizia nr. 2135/R/1998, publicată în S. Cristi, E.D.
Crişu, Repertoriu de practică şi literatură juridică 1997-2000, Ed. Argessis, 2000.
3. C.S.J., decizia civilă nr. 178 din 6 octombrie 1998, publicată în Probleme de drept din
deciziile Curţii Supreme de Justiţie, Ed. Orizonturi Bucureşti, 1993, p. 484-486.
4. Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, publicată în
M. Of. nr. 215 din 28 martie 2002.
5. Legea nr. 161/2003a adăugat în art. 5 un aliment nou, care prevede că în cazurile în
care contractul de societate și statutul constituie acte distincte, statutul va cuprinde
datele de identificare a asociaților și clauze acre regelementează organizarea,
funcționarea și desfășurarea activității societății.
6. Legea nr. 26 din 5.11.1990 privind Registrul Comerțului, publicată în Monitorul
Oficial nr. 121 din 7.11.1990.
7. Legea nr. 389 pentru extinderea legislaţiei civile şi comerciale a Vechiului Regat în
România de peste Carpaţi, din 22 iunie 1943
8. Legea nr. 59 pentru modificarea Codului de procedură civilă, a Codului Familiei, a
legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 și a Legii nr. 94/1992 privind
organizarea și funcșionarea Curții de Conturi, publicată în Monitorul Oficial nr. 177
din 26 iulie 1993
Constituirea societăţii pe acţiuni
~ 96 ~
9. Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome
şi societăţi comerciale, respectiv,O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor
autonome.
10. Legea nr.41 din 1 iunie 1991, publicată în Monitorul Oficial nr. 126 din 4.06.1991,
prevede într-un articol unic că alineatul 1 al art. 24 din Legea nr. 31/1990
11. Ordonanța Guvernului nr. 70 din 29 august 1994, publicată în Monitorul Oficial nr.
246 din 31 august 1994 care a abrogat, începând cu anul fiscal 1995, Legea nr.
12/1991, privind impozitul pe profit.
12. Publicat în Buletinul Oficial al României nr. 79-79 bis din 21 iunie 1968, republicat, în
temeiul art. III din Legea nr. 140/1996 în Monitorul Oficial nr. 65 din 16 aprilie 1997.
13. 1 Publicat în M. Of. nr. 145-146 din 12 noiembrie 1968, republicat în emeiul art. IV
din Legea nr. 141/1996, în M. Of. nr. 78 din 30 aprilie 1997.
14. H.G. nr. 1323/1990 cu privire la activităţile ce nu pot face obiectul comerţului; art. 40
in Legea nr. 15/1990 relativ la activităţile economice pe care statul poate să şi le
rezerve pentru a le desfăşura în mod exclusiv, cu titlu de monopol de stat.