a republicii moldova buletin intern nr · menirea isa, modele de interacțiune dintre isa și...

10
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016 1 CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr.10 Cuprins: Evaluarea sistemelor de salarizare în domeniul public ……………………………………….……………………..2 Evaluarea implementării proiectului „Reforma învățămîntului în Moldova” ……………………………..3 Ședința trimestrială a Comitetului director al Proiectului Twinning…………………………………………..4 Instruiri organizate de formatori în cadrul Proiectului Twinning………………………………………………5 Autoevaluarea integrității instituționale IntoSAINT ………………………………………………………………….6 Continuarea ciclului de instruiri Twinning pentru managementul CCRM …………………………………7 Înmînarea diplomelor de participare la instruirile ”Management și leadership” ……………………..8 Atelier de lucru pentru parlamentari ”Examinarea eficientă a rapoartelor de audit ale Curții de Conturi” ………………………………………………………………………………………………………………………………….10

Upload: others

Post on 19-Jan-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

1

CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA

Buletin Intern nr.10

Cuprins:

Evaluarea sistemelor de salarizare în domeniul public ……………………………………….……………………..2

Evaluarea implementării proiectului „Reforma învățămîntului în Moldova” ……………………………..3

Ședința trimestrială a Comitetului director al Proiectului Twinning…………………………………………..4

Instruiri organizate de formatori în cadrul Proiectului Twinning………………………………………………5

Autoevaluarea integrității instituționale IntoSAINT ………………………………………………………………….6

Continuarea ciclului de instruiri Twinning pentru managementul CCRM …………………………………7

Înmînarea diplomelor de participare la instruirile ”Management și leadership” ……………………..8

Atelier de lucru pentru parlamentari ”Examinarea eficientă a rapoartelor de audit ale Curții de

Conturi” ………………………………………………………………………………………………………………………………….10

Page 2: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

2

Evaluarea sistemelor de salarizare în domeniul public

Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 19 iulie curent Raportul auditului de

performanță ”Întrunesc criterii motivaționale și de performanță sistemele de remunerare în sectorul

public?".

Scopul misiunii de audit a constat în

evaluarea sistemelor de salarizare existente în

domeniul public și evaluarea corelării

acestora cu nivelul de

productivitate/performanță al angajaților și

satisfacerea necesităților respective de trai.

Pornind de la faptul că reconsiderarea și

eficientizarea sistemelor de salarizare

constituie un pilon în dezvoltarea socio-

economică, misiunea de audit s-a focusat

asupra identificării principiilor care urmează

să guverneze un sistem de salarizare clar,

coerent și eficient.

Raportor: Sergiu Știrbu,

Șeful Direcției Centru din cadrul Direcției generale III

Misiunea de audit s-a realizat prin evaluarea corespunderii cadrului legal-normativ criteriilor ce urmează să

guverneze un sistem de salarizare eficient, prin testarea modului de aplicare și impactului cadrului legal-

normativ la unele entități publice. Probele de audit au fost acumulate la Ministerul Muncii, Protecției

Sociale și Familiei, Academia de Științe a Moldovei, Departamentul Instituțiilor Penitenciare, Unitatea de

Implementare a Proiectului finanțat din surse externe a DIP, Academia de Studii Economice din Moldova,

Direcția Educație Tineret și Sport Ciocana, Liceul Teoretic cu Profil Sportiv nr.2, Agenția Națională

Transport Auto, Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ 2, Întreprinderea municipală de

gestionare a fondului locativ 22, Întreprinderea muncipală pentru Servicii Locative Ciocana, fiind solicitate

și unele informații de la Ministerul Finanțelor, Biroul Național de Statistică, Cancelaria de Stat, CNAS,

CNAM, Inspectoratul Muncii, precum și examinate unele informații din baza de date a Serviciului Fiscal

de Stat.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Page 3: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

3

Evaluarea implementării proiectului „Reforma învățămîntului în Moldova”

Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice

din 19 iulie curent Raportul de audit asupra situațiilor

financiare ale proiectului „Reforma învățămîntului în

Moldova", întocmite la 31.12.2015.

Misiunea de audit a fost inițiată și efectuată la

solicitarea Ministerului Educației, în condițiile

prevăzute de Acordul de finanțare, încheiat între

Guvernul Republicii Moldova și Asociația

Internațională pentru Dezvoltare, rezultatele obținute

fiind racordate la cerințele stabilite în conformitate cu

termenii de referință pentru auditul financiar, aprobați

de Banca Mondială.

Raportor: Alina Certan,

controlor de stat principal, Direcția generală I

Auditul a avut drept scop evaluarea sistemului de management financiar și control implementat la nivelul

proiectului, precum și obținerea unei asigurări rezonabile că, pentru exercițiul bugetar încheiat la

31.12.2015, toate operațiunile financiare semnificative au fost prezentate la valori veridice și fidele, atît în

rapoartele financiare interimare, cît și în raportarea bugetară.

Pentru implementarea cu succes a reformei structurale în sectorul educației, în anul 2013, Guvernul

Republicii Moldova și Asociația Internațională pentru Dezvoltare au semnat Acordul de finanțare (IDA

51960), în vederea obținerii unui credit în valoare de 26,1 mil. Drepturi Speciale de Tragere (DST),

echivalentă cu 40,0 mil. dolari SUA. Proiectul „Reforma învățămîntului în Moldova" este un împrumut

investițional specific, care va fi implementat pe parcursul a 5 ani și care urmează o abordare bazată pe

rezultate, cu debursări legate de rezultate măsurabile. Ministerul Educației este autoritatea responsabilă de

implementarea Proiectului și asigură managementul general al acestuia.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Page 4: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

4

Ședința trimestrială a Comitetului director al Proiectului Twinning

Rezultatele implementării activităților din cadrul

Proiectului Twinning "Consolidarea și întărirea

auditului public extern în Republica Moldova" în

perioada martie - iunie curent au fost puse în discuție în

cadrul ședinței trimestriale a Comitetului director al

Proiectului.

La eveniment au participat Ekaterina Yakovleva,

Manager Proiecte, Delegația UE în Moldova, Reijo

Lidh, Liderul de proiect din partea Finlandei, Jose

Joaquin Garcia-Pando Mosquera, Liderul de proiect din

partea Spaniei, Esko Mustonen, Consultantul rezident de proiect, Angela Pascaru, Liderul de proiect din

partea Curții de Conturi și Viorica Verdeș, Consultantul rezident de proiect din partea Curții de Conturi.

Despre rezultatele obținute în cadrul perioadei de raportate a relatat Angela Pascaru, membrul CCRM,

liderul de Proiect din partea instituției beneficiare. Astfel, la componenta 1, scopul căreia este consolidarea

și întărirea capacităților în domeniul auditurilor de performanță, de sistem și a fondurilor UE, activitatea

1.1 "Instruiri privind auditul performanței, sistemelor și fondurilor UE și pregătirea evaluărilor necesare de

bază", au fost organizate două misiuni ale experților.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Dezvoltare institutionala

Page 5: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

5

Instruiri organizate de formatori în cadrul Proiectului Twinning

Două echipe de formatori ai Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM), instruiți în cadrul

activităților Proiectului Twinning, au organizat activități de instruire în perioada 4-7 iulie curent.

Programele, prezentările și materialele didactice au fost

elaborate și definitivate în cadrul misiunii expertului de

Twinning Arunas Beksta, întreprinse în luna aprilie curent.

Astfel, circa 20 de angajați ai Curții de Conturi au

participat pe 4-5 iulie la prima sesiune de instruiri, cu

tematica generală "Principii fundamentale ale auditului

financiar. Prezentarea ISSAI aferent etapei de planificare a

auditului financiar", ”Comunicarea în cadrul activității de

audit”.

Cea de-a doua sesiune de instruiri a fost organizată, în

perioada 6-7 iunie, tematica generală a sesiunii a fost

"Auditarea mijloacelor oferite de către Uniunea Europeană.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Dezvoltare institutionala

Page 6: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

6

Mesaj de felicitare

Autoevaluarea integrității instituționale IntoSAINT

În perioada 11-15 iulie 2016 curent, în cadrul

Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) s-

a desfășurat atelierul de lucru privind

autoevaluarea integrității instituționale

"IntoSAINT".

Moderatorii atelierului de lucru au fost experții

Noelle Ruckert, reprezentanta Olandei și

moderatori din partea CCRM au fost Lilia Ivasco,

șeful Direcției resurse umane și securitate, Irina

Gutnic, șef adjunct al Direcției generale III,

Viorica Verdeș, șeful Direcției metodologie,

asistență și evaluarea calității, precum și Iulian

Dumitraș, șef adjunct al Direcției audit al

performanței.

La data de 11 iulie curent, expertul olandez a avut o întrevedere cu Serafim Urechean, președintele Curții

de Conturi. La întrevedere au participat și moderatorii atelierului de lucru din partea instituției. Președintele

CCRM a fost informat despre procedura de autoevaluare a integrității și importanța acesteia.

Potrivit agendei, la data de 12 iulie s-au desfășurat activitățile propriu-zise de autoevaluare, la care au

participat angajații CCRM. În cadrul sesiunii introductive angajaților li s-a prezentat conceptul IntoSAINT,

proiectele IntoSAINT vizavi de abordarea integrității, obiectivele și noțiunea de integritate.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Dezvoltare institutionala

Page 7: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

7

Continuarea ciclului de instruiri Twinning pentru managementul CCRM

20 de participanți la instruirile de coaching, angajați cu

funcții de conducere din cadrul Curții de Conturi a

Republicii Moldova (CCRM) au participat la un nou ciclu

de instruiri, organizate în perioada 11-14 iulie curent la

Componenta 3 a Proiectului Twinning, care prevede

acțiuni de îmbunătățire a managementului resurselor

umane în cadrul instituției.

Instruirile au fost oferite de experții de Twinning Ari

Sihvola și Arunas Beksta și au fost axate pe managementul

și leadership-ul schimbării și pașii care urmează a fi

întreprinși pentru modernizarea instituții la capitolul abilităților manageriale și comunicării interne.

Instruirile au fost organizate sub formă de prezentări, discuții, ateliere de lucru, exerciții practice

individuale și în grup. Au fost puși în discuție factorii care impulsionează și care restricționează producerea

schimbărilor, nivelurile și tipologia schimbărilor, nivelurile de schimbare ale CCRM pe calea transformării

potențiale în oficiu național de audit, leadership-ul situațional, ciclul de viață și etapele implementării

schimbărilor, planificarea și implementarea schimbărilor. În cadrul exercițiilor practice, participanții la

instruiri au identificat, de asemenea, principalele forțe de rezistență la schimbare în cadrul instituției și

metodele de eliminare sau minimizare a efectelor acestora.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Dezvoltare institutionala

Page 8: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

8

Înmînarea diplomelor de participare la instruirile ”Management și leadership”

20 de angajați ai Curții de Conturi ai Republicii

Moldova (CCRM), cu funcții de conducere, au finalizat

instruirile "Management și leadership", organizate în

cadrul Proiectului Twinning la Componenta 3, care

prevede acțiuni de îmbunătățire a managementului

resurselor umane în cadrul instituției.

Ceremonia de înmînare a certificatelor a avut loc la

data de 15 iulie în incinta instituției. Participanții la

instruiri au fost felicitați de experții de Twinning Ari

Sihvola și Arunas Beksta. Pe parcursul mai multor

cicluri de instruiri, experții Institutului Finlandez al

Managementului Public HAUS, instituție care este

unul din partenerii de Twinning în cadrul

proiectului nominalizat, au instruit echipa de

manageri ai CCRM în tematici legate de

managementul strategic și dezvoltarea

organizațională, profilul unui conducător public

eficient, cultura organizațională, procedurile de

management în organizarea activităților,

managementul resurselor umane, managementul

performanței, lucrul în echipă, motivare și

delegare, coaching, managementul schimbării și

leadership.

Dezvoltare institutionala

Page 9: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

9

Page 10: A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM, situația privind rapoartele de audit,

Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016

10

Atelier de lucru pentru parlamentari ”Examinarea eficientă a rapoartelor

de audit ale Curții de Conturi”

La data de 19 iulie curent, în cadrul Programului

PNUD suport pentru democrație, a fost organizat

un atelier de lucru practic pentru comisiile

parlamentare dn cadrul Parlamentului Republicii

Moldova. Tematica atelierului a fost axată pe

examinarea eficientă a rapoartelor de audit ale

Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM).

La eveniment, Curtea de Conturi a fost

reprezentată de Angela Pascaru, membru al

CCRM și Nina Onofrei, șeful Direcției generale

metodologie, planificare și analiză.

Atelierul de lucru a fost moderat de Geoff

Dubrow, Consultant PNUD Moldova. La

eveniment, au fost făcute un șir de prezentări.

Stefan Creangă, Președintele Comisiei economie, buget şi finanțe a vorbit despre rolul Parlamentului în

supravegherea aspectelor bugetare şi rolul comisiilor - prezentarea practicii curente din Moldova şi a celor

mai bune practice din alte parlamente.

Importanta instituției supreme de audit (ISA) în supravegherea parlamentară a executării bugetului a fost

pusă în discuție de către Angela Pascaru, membru al CCRM. Dna Pascaru a prezentat în detalii rolul și

menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM,

situația privind rapoartele de audit, remise Parlamentului în anii 2014-2015 și examinarea acestora de către

Legislativ, situația privind prezența reprezentanților comisiilor parlamentare la ședințele Curții de Conturi,

comunicarea între ISA și Parlament.

În cadrul atelierului de lucru au fost organizate, de asemenea exerciții practice și lucru în grup, fiind

abordate tematici legate de emiterea recomandărilor și formularea întrebărilor eficiente pentru auditorii

ISA.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Cooperare nationala