declaratia de ate cooperatista romania

8/3/2019 Declaratia de ate Cooperatista Romania

1/5

DECLARAIA MONDIAL PRIVIND PROPRIETATEACOOPERATIST A LUCRTORILOR

Aprobat de Adunarea General a ACI de la Cartagena,Columbia, pe 23 septembrie 2005.

Aceast Declaraie trebuie adaptat diferitelor limbi din lume, innd cont de diversele culturi,

tradiii lingvistice i expresii cooperatiste, pe baza versiunilor originale din englez i spaniol,sau a amndurora.

CONSIDERAII GENERALE

1. Umanitatea dorete n permanen mbuntirea calitativ a formelor de organizare a

muncii i se strduiete s aibe relaii de munc din ce n ce mai bune, mai cinstite i maidemne.

2. n prezent, oamenii i desfoar activitile ocupaionale n trei forme de baz : a)independent, fiind definite de capacitile proprii i respectnd propriile reguli, b) salariai,sub subordonarea continu a unui angajator care acord compensaii exclusiv n urmanegocierilor colective sau individuale ; sau c) o a treia form, denumit proprietatealucrtorilor unde munca i managementul se realizeaz mpreun, fr limitrile tipice alemuncii individuale i nici exclusiv pe baza regulilor muncii convenionale pe baz deretribuie.

3. Printre modalitile de proprietate a lucrtorilor, cea organizat n cooperative de lucrtoria atins cel mai nalt nivel de dezvoltare i importan la nivel mondial i este organizat pe

baza principiilor cooperatiste universale, valori i metode operaionale cuprinse nDeclaraia de identitate cooperatist (Manchester, 1995) aprobat n cadrul AlianeiCooperatiste Internaionale (ACI) i cuprins n recomandarea OIM 193/2002 privindpromovarea cooperativelor.

4. Cooperativele de lucrtori sunt guvernate de mai sus menionata Declaraie de identitatecooperatist. Mai mult, este necesar s definim, la nivel mondial, unele caracteristici debaz i unele reguli operaionale interne care se aplic exclusiv acestui tip de cooperativecare au scopuri i inte specifice care difer de cele ale altor categorii de cooperative.Aceast definiie va da coeren i identitate universal proprietii cooperatiste alucrtorilor, i va stimula dezvoltarea i va aduce recunoaterea la nivel mondial a rolului eisocial i economic n ceea ce privete crearea de locuri de munc i prevenirea abuzurilor idevierilor.

5. Este nevoie de o declaraie la nivel mondial i pentru a sublinia importana proprietiicooperatiste a lucrtorilor, pentru promovarea cooperativelor de lucrtori, a cooperativelorde lucru i relaiile lor cu cooperativele care aparin altor categorii i cu Statul, organizaiileinternaionale, antreprenoriatul i sindicatele. Acest lucru este necesar pentru a garantadezvoltarea i promovarea cooperativelor de lucru i pentru recunoatera deplin a roluluilor de actori n soluionarea problemelor de omaj i excludere social i de susintori alunuia dintre cele mai avansate, mai cinstite i mai demne tipuri de relaii de munc, degenerare i distribuire a bogiei i de democratizare a proprietii i economiei.

6. Dei CICOPA afiliaz i cooperative de artizani individuali i alte forme de managementcooperatist care se bazeaz pe conceptele centrale de munc i producie, prezenta

declaraie se refer n mod specific la cooperativele de lucrtori. Aceasta nu exclude faptul


2/5

c ar putea fi utilizat i aplicat cooperativelor de consum care garanteaz i ele calitateade membru i proprietatea membrilor lor ca parte difereniat fa de ceilali membri astfel

nct interesele lor s fie reprezentate adecvat, i de toate celelalte forme de managementcare garanteaz recunoaterea special a muncii i a celor care muncesc cum ar fi

societile anonime pe aciuni care dau lucrtorilor beneficii de natur cooperatist i, ngeneral, toate acele ntreprinderi cu caracter comunitar care au relaii de munc specialecu membrii, n afar de serviciile oferite.

Pe baza observaiilor de mai sus, CICOPA aprob n unanimitate urmtoarea DeclaraieMondial despre proprietatea cooperatist a lucrtorilor

I. CARACTERISTICI DE BAZ

Pe baza definiiei, valorilor i principiilor cuprinse n Declaraia de identitate cooperatist(Manchester, 1995) i cuprins n Recomandarea OIM 193/2002 privind promovareacooperativelor1, cooperativele de lucrtori au urmtoarele caracteristici de baz :

1. Ele au obiectivul de a crea i a menine locuri de munc care s conduc la bunstarepentru mbuntirea calitii vieii lucrtorilor membri care s le menin demnitatea, s lepermit auto-managementul democratic i s promoveze dezvoltarea comunitar i local.

2. Aderarea voluntar i liber a membrilor pentru a contribui prin munca i resursele loreconomice este condiionat de existena locurilor de munc.

3. Ca regul general, munca este ndeplinit de ctre membri. Aceasta implic faptul cmajoritatea lucrtorilor dintr-o ntreprindere cooperativ de lucrtori sunt membri i vice-versa.

4. Relaia dintre lucrtor-membru i cooperativ va fi considerat diferit fa de cea demunc convenional pe baz de salariu i cea de munc individual autonom.

5. Regulamentul intern este defint formal de conducerile democratice alese i acceptate delucrtorii-membri.

6. Ei vor fi autonomi i independeni fa de Stat i teri n relaiile de munc i managementi n utilizarea managementului mijloacelor de producie.

II. REGULAMENT DE ORDINE INTERIOAR

Pe plan intern, cooperativele de lucrtori trebuie s in seama de urmtoarele reguli. Ele vor :

1. Compensa echitabil munca membrilor lor, lund n considerare funcia, responsabilitatea,complexitatea i specificitatea necesare pentru poziie, productivitatea i capacitateaeconomic a ntreprinderii, ncercndu-se reducerea diferenei dintre cel mai mare salariui cel mai mic.

2. Contribui la mrirea capitalului i la creterea rezervelor i fondurilor indivizibile.

1 Cooperativa este o asociere autonom de persoane care se reunesc voluntar pentru a-i satisface aspiraiile i nevoile economice,

sociale i culturale comune printr-o ntreprindere a c rei proprietate este colectiv i n care puterea se exercit democratic.(OIM R 193,

art.2). Principiile cooperatiste sunt: adeziune voluntar i deschis pentru toi; control democratic al membrilor; participare economic;

autonomie i independen; educaie, formaie i educaie; cooperare ntre cooperative; grij pentru comunitate;(OIM R193, art.(3b)).

Valorile cooperatiste sunt: ntrajutorare, responsabilitate , democraie, egalitate, echitate i solidaritate; valorile etice: cinste, transparen,

responsabilitate social i altruism (OIM 193 R, art.3 (a)).


3/5

3. Dota locurile de munc cu utiliti fizice i tehnice pentru a asigura o funcionare adecvati un climat organizaional propice.

4. Vor asigura protecia lucrtorilor-membri prin asisten social, securitate social i

medical i, conform normelor n vigoare, a mamelor, ngrijirea copiilor i angajareaminorilor.

5. Vor respecta democraia n momentele decisive pentru organizaie i n toate etapeleprocesului de management.

6. Vor asigura educaia, trainingul i informarea membrilor pentru a garanta cunotineleprofesionale i dezvoltatrea unui model de lucrtor cooperator precum i stimulareainovaiilor i a unui bun management.

7. Vor contribui la mbuntirea condiiilor de via ale familiei i la dezvoltarea susinut acomunitii.

8. Vor combate utilizarea lor drept instrumente folosite pentru a face condiiile de lucru alelucrtorilor salariai mai flexibile i ca intermediari convenionali pentru locuri de munc.

III. RELAIILE DIN INTERIORUL MICRII COOPERATISTE

Se invit micarea cooperatist n general:

1. S promoveze cooperativele de lucrtori, una dintre prioritile din cadrul micriicooperatiste mondiale i s contribuie efectiv la crearea de noi ntreprinderi de acest tip.

2. S fac aliane strategice care s conduc la dezvoltarea cooperativelor de lucrtori i cares fac posibile proiectele antreprenoriale, inclusiv accesul la finanri i promovarea

serviciilor pe care le ofer i a produselor.3. S stabileasc mecanismele de formare de capital n cooperativele de lucrtori, inclusiv

contribuia acestora la riscul de capital din cooperativele de alte categorii, cu ocompensaie economic care s acopere costurile i o participare convenabil lamanagement, fr a pune n pericol autonomia i independena.

4. S promoveze organizaiile reprezentative ale cooperativelor de lucrtori la nivel local,naional, regional i internaional i cooperarea dintre acestea i s sprijine nfiinarea unorentiti de gradul doi, grupuri antreprenoriale i consorii i acorduri comune socio-economice ntre cooperative pentru a furniza servicii antreprenoriale eficiente caracterizateprin incluziune social i solidaritate2.

5. S promoveze iniiative care s determine Statul, n componentele sale diferite, s creezei s mbunteasc instrumentele pentru dezvoltarea acestui tip de cooperative, inclusivlegislaia convenabil. Aceasta implic i petiii ctre parlamentari pentru a face o astfel delegislaie posibil.

6. S promoveze, ct este posibil, integrarea lucrtorilor salariai din cooperative ca membriilucrtori.

IV. RELAIILE CU STATUL I CU INSTITUIILE REGIONALE IINTERGUVERNAMENTALE

2 Adoptarea unor msuri speciale trebuie ncurajat pentru a da posibilitatea cooperativelor, ca ntreprinderii organizaii pe baz de solidaritate, s rspund nevoilor membrilor lor i nevoilor societii, inclusiv alegrupurilor dezavantajate pentru a contribui la incluziunea lor social (Recomandarea OIM 193/2002, art.5).


4/5

1. Guvernele trebuie s neleag importana promovrii i dezvoltrii cooperativelor delucrtori ca actori reali n crearea de locuri de munc i incluziune n lumea pieei muncii agrupurilor sociale de omeri. Din acest motiv, guvernele nu trebuie s discrimineze

cooperativele de lucrtori i trebuie s includ promovarea i dezvoltarea acestui tipde ntreprinderi n politicile i programele lor pentru a lupta mpotriva unor problememajore cu care lumea este confruntat acum ca o consecin a globalizrii i dezvoltrii,cum ar fi omajul i inechitatea.

2. Pentru a transforma proprietatea cooperativelor de lucrtori ntr-o opiune real, Statele artrebui s nfiineze regulamente naionale i regionale care s recunoasc natura legislativspecific a acestui tip de cooperative, s le permit s produc bunuri i servicii n condiiioptime i s le dezvolte creativitatea antreprenorial i potenialul n interesul membrilor-lucrtori i al comunitii ca ntreg.

3. n particular, Statul trebuie :

- S recunoasc prin lege c proprietatea cooperativelor de lucrtori este condiionat demunc i de relaiile industriale care difer de munca pe baz de salarii i autoangajare saude munca independent i s accepte c cooperativele de lucrtori aplic norme i regulicorespunztoare.

- S asigure aplicarea legislaiei generale a muncii pentru lucrtorii care nu sunt membri aicooperativelor de lucrtori cu care se ncheie relaii convenionale pe baz de salariu.

- S aplice cooperativelor de lucrtori conceptul OIM de Munc decent, s precizezeprevederi coerente pentru protecia social n domeniul sntii, pensiilor, asigurrilor deomaj, sntate ocupaional i securitatea muncii, lund n considerare relaiile de muncspecifice.

- S defineasc prevederi specifice legale care s stabileasc regimul fiscal i organizaiileautoconduse ale cooperativelor de lucrtori care s le protejeze i s le promovezedezvoltarea.

Pentru a primi un tratament adecvat din partea Statului, cooperativele ar trebui s fienregistrate i/sau auditate.

4. Guvernele trebuie s asigure accesul la condiii de finanare corespunztoare pentruproiectele antreprenoriale lansate de cooperativele de lucrtori prin crearea unor fonduripublice specifice sau garantri de mprumuturi sau acorduri pentru accesul la resursefinanciare i promovarea de aliane economice cu micarea cooperatist.

5. Statele i organizaiile regionale i interguvernamentale trebuie s promoveze proiectebazate pe schimburi de experiene, informaii i dezvoltarea structurilor antreprenoriale isprijin instituional pentru cooperativele de lucrtori n cadrul cooperrii internaionale iregionale, pentru crearea de locuri de munc, susinerea iniiativelor antreprenoriale,egalitatea dintre femei i brbai i lupta mpotriva srciei i marginalizrii.

6. Proprietatea cooperativelor de lucrtori trebuie promovat ca o o piune i ca modelantreprenorial att n procesele de schimb antreprenorial ct i n restructurare, privatizare,conversia ntreprinderilor n criz i transmiterea ntreprinderilor fr urmai, concesionareaserviciilor publice unde Statul trebuie s defineasc clauze care s stimuleze dezvoltarealocal prin ntreprinderi cooperative de lucrtori.


5/5

7. n contextul relaiilor cu Statul, este important s subliniem Recomandarea OIM 193 n ceeace privete consolidarea unei zone distincte a economiei, care include cooperativele3. Este undomeniu unde profitul nu este prima motivaie i care este caracterizat de solidaritate,participare i democraie economic.

V. RELAIILE CU ORGANIZAIILE ANGAJATORILOR

Organizaiile angajatorilor pot promova dezvoltarea proprietii cooperativelor de lucrtori caform antreprenorial a crei obiectiv principal este crearea de locuri de munc cu valoareadugat antreprenorial, ca strategie pentru salvarea companiilor n criz sau n proces delichidare, respectndu-le autonomia, permind dezvoltarea lor antreprenorial liber i fr aabuza de acest modalitate de munc asociativ pentru a viola dreptul la munc al lucrtorilor.

VI. RELAIILE CU ORGANIZAIILE LUCRTORILOR

Micarea cooperatist trebuie s menin un dialog permanent cu sindicatele ca reprezentaniai lucrtorilor pentru a se asigura c neleg natura i esena proprietii cooperativelor de

lucrtori ca o modalitate distinct de rela ii de munc i proprietate4, depind conflictele tipiceale muncii salariate i c o susin pentru importana i perspectivele pe care le ofer societiiumane.

Aceast declaraie este conform cu Recomandarea OIM 193 aprobat de Guverne,angajatori i organizaiile de lucrtori din ntrega lume

5. De aceea, sperm ca

acestea s o aib n vedere pentru a contribui la rezolvarea problemei mondiale aomajului care afecteaz umanitatea i pune n pericol pacea i drepturile omului.

3 O societate echilibrat are nevoie de existena unor sectoare publice i private puternice precum i de unsector cooperatist puternic, social, neguvernamental (OIM R. 193, art.6); trebuie s se adopte msuripentru a promova potenialul cooperativelor n toate rile, indiferent de nivelul de dezvoltare, pentru a leajuta pe ele i membrii lor s nfiineze i s extind un sector dinamic, viabil i diferit al economiei care sinclud cooperativele care rspund nevoilor economice i sociale ale comunitii (OIM R 193, art.4).4 n aceast privin, Recomandarea OIM 193/2002 stabilete c Organizaiile de lucrtori trebuie ncurajate(...) s promoveze exerciiul drepturilor lucrtorilor membri ai cooperativelor (art. 16 g).5 Recomandarea stabilete c Promovarea cooperativelor (...) trebuie considerat ca unul din stlpiidezvoltrii economice i sociale naionale i internaionale (art.7 (1)).

declaratia de ate cooperatista romania

Documents