Art. 6 – Dreptul la un proces echitabil

Dreptul la un proces echitabil – drept aflat la confluenţa celorlalte drepturi garantate de Convenţie.

1. Aplicabilitate vs. conţinutul garanţiilor reglementate de art. 6. A nu se confunda aplicabilitatea art. 6 cu aplicabilitatea Convenţiei! Teoria calificărilor autonome în ceea ce priveşte noţiunea de ,,civil” şi ,,penal”.

CIVIL

- noţiunea de ,,drepturi şi obligaţii cu caracter civil”:

a) sens mult mai larg decât în dreptul naţional; b) drepturile să fie recunoscute la nivel naţional; c) nu se rezumă la litigiile de drept privat particular-particular⁄particular-stat în calitate de

particular;d) dreptul să aibă un caracter civil în dreptul intern sau să aibă caracter patrimonial ; e) să existe o contestaţie reală şi serioasă asupra dreptului – caracter contencios

civil – dr. nepatr./dr. reale/obl./contracte/succesiuni/ dr. familiei/ dr. muncii/profesii liberale/dr. de asig. sociale/cont. constituţional – discuţie/dr. admin. – discuţie – fcţ. publici – excluderea de la dr. de acces la o instanţă – car. întemeiat al excluderii – motive obiective

civil – EXCLUS – dr. fiscal/cetăţenie/dr. politice/azil politic, intrarea, ieşirea străinilor.

procesul civil – măsuri provizorii/fond/executarea hotărârii. Când începe şi când se termină procesul civil? Începe la momentul inițierii procedurii și se termină odată cu finalizarea executării hotărârii definitive. Măsura provizorie trebuie să fie decisivă pentru stabilirea dreptului civil în cauză pentru a i se aplica garanțiile art. 6.

PENAL –criterii alternative –cumulative prin excepţie:

a) criteriul calificării interne;b) criteriul naturii faptei incriminate – destinatarii normei şi gravitatea faptei;c) criteriul scopului şi severităţii sancţiunii – punitiv sau represiv, nu reparator.

- noţiunea de ,,acuzaţie”: notificarea oficială emanând de la autoritatea competent a unui reproş de a fi comis o infracţiune – interpretare extensivă – sens implicit; Când începe şi când se termină procesul penal? U.P./J./EX. Începe la momentul acuzației și se termină odată cu condamnarea definitivă.

2. Garanţiile reglementate de art. 6

Există garanţii exprese, garanţii implicite, garanţii generale şi garanţii speciale în materie penală.

1. Accesul la justiţie

Garanţie implicită. Drept sau libertate? Drept absolut sau relativ? Def.: dreptul oricărei persoane de a introduce în mod liber o acţiune în justiţie, având drept corespondent obligaţia unei instanţe de a se pronunţa asupra acestei acţiuni.

Cauza Golder c. Marea Britanie (1975) – deţinut care dorea să iniţieze o acţiune în justiţie împotriva unuia dintre gardienii închisorii pentru calomnie. Guvernul Marii Britanii neagă existenţa unei garanţii a dreptului de acces la justiţie în Convenţie, invocând caracterul selectiv al acesteia. Curtea invocă principiul preeminenţei legii enunţat în Preambulul Convenţiei, care nu poate exista în absenţa dreptului de acces la justiţie. De asemenea, invocă raţionamentul per a contrario. Ce s-ar întâmpla dacă garanţiile procesului echitabil s-ar aplica doar procedurilor deja începute, iar dreptul de a iniţia o procedură nu ar exista?

Obligaţii ale statului: efectivitate – dreptul de acces la justiţie implică şi dreptul la obţinerea executării silite, iar atunci când debitor este statul, executarea trebuie realizată de bună-voie;- principiul securităţii raporturilor juridice civile;- plina jurisdicţie a instanţei;- accesul real la justiţie: taxă de timbru excesivă.

2. Instanţă independentă şi imparţială

Independenţă – faţă de terţi; imparţialitate – starea interioară, opinia judecătorului (personală şi funcţională); teoria aparenţei; de ce este nevoie de ea – dificultatea probei. Raporturile magistratului cu presa.

3. Celeritatea procedurii

Criterii: natura şi complexitatea cauzei; comportamentul reclamantului; comportamentul autorităţilor; contextul şi implicaţiile cauzei pentru situaţia recurentului.

4. Publicitatea procedurii - pronunţarea hotărârii în public5. Egalitatea armelor - echilibru între părţi sau între apărare şi acuzare;

contradictorialitatea: orice element susceptibil să influenţeze soluţia să fie pus în discuţia contradictorie a părţilor; obligativitatea motivării hotărârilor; principiul loialităţii probelor; oralitatea procedurii; dreptul de a fi prezent la propriul proces; dreptul de a fi audiat în mod efectiv.

Garanţii speciale în materie penală

1. Prezumţia de nevinovăţie – sarcina probei aparţine acuzării; dubiul profită acuzatului; dreptul la tăcere – nesancţionarea refuzului de a coopera – concluzii de vinovăţie doar în măsura în care starea de fapt necesită explicaţii; situaţia martorilor; obligaţia organelor statale de a se abţine de la a face afirmaţii de vinovăţie.

2. Dreptul de a fi informat asupra acuzării 3. Dreptul de a dispune de timpul şi facilităţile necesare apărării 4. Dreptul la asistenţă juridică - criterii: complexitatea cauzei, gravitatea acuzaţiei,

aptitudinea acuzatului de a se apăra singur, gravitatea sancţiunii.5. Dreptul de a convoca şi interoga martorii – inclusiv expert, parte civilă, investigator

sub acoperire; declaraţii anonime.6. Dreptul la un interpret