syllabus finante publice ap ii
TRANSCRIPT
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 1/8
FIŞA DISCIPLINEI
1. Date despre program
1.1 Instituţia de învăţământ
superior
Universitatea Babeș Bolyai
1.2 Facultatea Științe Politice, Administrative și ale Comunicării
1.3 Departamentul Administrație Publică
1.4 Domeniul de studii Științe administrative
1.5 Ciclul de studii Licență
1.6 Programul de studiu /
Calificarea
Administrație publică / Licențiat în științe administrative
2. Date despre disciplină
2.1 Denumirea disciplinei Finanțe publice
2.2 Titularul activităţilor de curs Dan Tudor Lazăr 2.3 Titularul activităţilor de seminar Bogdan Moldovan
2.4 Anul de studiu 1 2.5 Semestrul 2 2.6. Tipul de evaluare ex 2.7 Regimul disciplinei DF
3. Timpul total estimat (ore pe semestru al activităţilor didactice)
3.1 Număr de ore pe săptămână 4 Din care: 3.2 curs 2 3.3 seminar/laborator 2
3.4 Total ore din planul de învăţământ 56 Din care: 3.5 curs 28 3.6 seminar/laborator 28
Distribuţia fondului de timp: ore
Studiul după manual, suport de curs, bibliografie şi notiţe 45Documentare suplimentară în bibliotecă, pe platformele electronice de specialitate şi pe teren 75
Pregătire seminarii/laboratoare, teme, referate, portofolii şi eseuri 45
Tutoriat 43
Examinări 2
Alte activităţi: ..................
3.7 Total ore studiu individual 210
3.8 Total ore pe semestru 266
3.9 Numărul de credite 7
4. Precondiţii (acolo unde este cazul)
4.1 de curriculum
4.2 de competenţe
5. Condiţii (acolo unde este cazul)
5.1 De desfăşurare a
cursului
Metode de predare: expunerea, descrierea, problematizarea, analiza, studul de
caz, sintetizarea.
In cadrul fiecarui curs principale etape urmate sunt urmatoarele:
-
enunțarea temei cursului, detalierea importanței precum și a corelării
acesteia cele studiate anterior, detalierea conceptelor care alcatuiesc
obiectul cursului
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 2/8
- precizarea conceptelor-cheie, prezentarea de, exemple si studii de caz
formularea de intrebari si adresate studentilor, utilizand metoda
problematizării.La finalul cursului este realizata sinteza aspectelor si conceptelor detaliate pe
parcursul cursului
5.2 De desfăşurare a
seminarului/laboratorului
Metode de predare: problematizarea, sintetizarea, studiul de caz,
exemplificarea, rezolvarea problemelor, proiecte de grup și individuale.
Orele de seminar presupun o parte de reluare și fixare a cunoștințelor expuse
și dobândite în cadrul cursului. Pe lîngă acestea, seminarul este dedicat
rezolvării unor probleme specifice tematicilor cursului precum și prezentării
lucrărilor de grup și individuale.
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 3/8
6. Competenţele specifice acumulate
C o m p e t
e n ţ e p r o f e s i o n a l e Capacitatea de înțelegere și operare cu concepte specifice finanțe publice
Capacitatea de a analiza bugete publice
Capacitatea de a utiliza diverse metode de elaborare a bugetelor
Capacitatea de întelegere a structurii și mecanismelor fiscalității
Capacitatea de a întelege relația dintre mediul economico-financiar și organizațiile publice
C o m p e t e n ţ e
t r a n s v e r s a l e
Dezvoltarea unor abilități specifice prezentărilor în public
Capacitatea de a munci in echipă
Capacitatea de a utiliza concepte teoretice în analiza cazurilor practice
7. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenţelor acumulate)
8. Conţinuturi
8.1 Curs Metode de predare Observaţii 1. Finante publice
Istoric, conceptii, finante publice/finante
private, functii, rol
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
2. Teorie si politica bugetara
Concepte: Aspecte generale legate de buget.
Definiţie, istoric, semnificaţii, tipuri de bugete.
Abordări teoretice. Evidenţierea noţiunilor deexcedent, echilibru şi deficit bugetar.
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul decaz, sintetizarea
3. Principii bugetare partea I expunerea,
7.1 Obiectivul general al
disciplinei Familiarizarea cu termenii specifici economiei politice și acumularea
unor cunostințe de bază din domeniul f inanțelor publice
7.2 Obiectivele specifice Dezvoltarea capacității de întelegere și utilizare a principalelor
concepte legate de teoria şi politica bugetară,
Dezvoltarea capacității de întelegere și utilizare a principalelor
concepte legate de metodele de elaborare a bugetului
Dezvoltarea capacității de întelegere și utilizare a principalelor
concepte legate de fiscalitate
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 4/8
Concepte: universalitatea bugetului, principiul
unitatii bugetului, principiul anualitatii – an si
exercitiu bugetar
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
4. Principii bugetare partea II
Concepte: principiul anterioritatii, principiul
specializarii, principiul realitatii, principiul publicitatii, principiul echilibrului bugetar
expunerea,
descrierea,
problematizarea,analiza, studiul de
caz, sintetizarea
5. Sistemul si procesul bugetar
Concepte: Sistem bugetar, Proces bugetar –
elaborare, executie, Actorii procesului bugetar
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
6.
Bugetele localeConcepte: evolutia bugetelor locale, specificul
elaborarii bugetelor locale, procesul bugetar
local, continutul si structura bugetului local
expunerea,descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
7. Metode de elaborare a bugetelor.
Concepte: bugetul functional, programarea si
planificarea sistemului bugetar – PPBS,
metoda buget baza zero – ZBB, bugetele pe
performanta, bugetele pe programe si
performante
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
8. Impozitul ca principal venit al statului.
Concepte: elemente introductive privind
impozitul, notiuni despre impozite, continutul
si rolul impozitelor, clasificarea impozitelor
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
9. Elemente tehnice ale impozitelor
Concepte: elemente tehnice ale impozitelor ,cote de impunere, comportamentul cotelor de
impunere
expunerea,
descrierea, problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
10. Principiile impunerii
Concepte: principiul echitatii fiscale, principii
de politica financiara, principii de politica
economica, principii social politice
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
11. Optiunile fiscalitatii – optiunea sociala
Concepte: impozite reale si impozite personale,
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 5/8
importanta analiza, studiul de
caz, sintetizarea
12. Optiunile fiscalitatii – optiunea economica
Concepte: impozit asezat asupra venitului,
impozitele asupra capitalului, impozite pe
consum
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
13. Optiunile fiscalitatii – optiunea juridica
Concepte: delimitarea impozitelor directe de
cele indirecte, impozitele directe – avantaje ,
inconveniente, problemle fiscalitatii indirecte
expunerea,
descrierea,
problematizarea,
analiza, studiul de
caz, sintetizarea
14. Impozitele directe si cele indirecte
Concepte: impozitele directe vs impozite
indirecte, activizarea impozitului ca parghiefiscala
expunerea,
descrierea,
problematizarea,analiza, studiul de
caz, sintetizarea
Bibliografie
1. Dan Tudor Lazăr, Adrian Inceu, Bogdan Moldovan - Finanţe şi bugete publice, Ediţia a 3-a, Editura
Accent, 2009
2. Iulian Vacarel,I. Georgescu, F. si col., Finanţe publice(ed a VI -a) , ed. Didactica si Pedagogica, 2007 sau
Văcărel I., Bistriceanu G., Anghelache G., Bodnar M., Bercea F., Mosteanu T., Georgescu F. (2006),
Finanţe publice, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti;
3. Tatiana Mosteanu et all., Buget si trezorerie publica, ed a 3-a revizuita, Ed. Universitara 2008
4. Harvey Rosen , Ted Gayer, Public Finance, McGraw-Hill/Irwin; 9 edition (September 25, 2009), ISBN-
10: 0073511358, ISBN-13: 978-0073511351 sau Harvey R. (2002), Public Finance, Editura McGraw Hill,
New York;
5. John Mikesell, Fiscal administration (5th edition), Hardcourt Brace College Publishers, 1999
6. Stiglitz, Joseph, E. (2000), Economics of the Public Sector , 3rd Edition, Editura Norton & Co., New
York;
7. Fred Thompson, Mark T. Green, Handbook of Public Finance, CRC Press; 1 edition (February 1, 1998)
8. Stillman R.,(1994), Public Administration, Houghton Mifflin Company, Boston;
9. Fisher R. (1987), State and local public finance, Editura Scot Foresman, Londra;
10. Pigou, A.C. (1947), A study in public finance, MacMillan, London;
8.2 Seminar / laborator Metode de predare Observaţii
Seminar introductiv
Introducere în tematica seminarului, clarificare reguli
desfasurare seminar și notare. Introducere in tematica
finanțelor si bugetelor publice.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Teorie si politica bugetara
Discuții legate de aspecte generale legate de buget.
Explicarea noţiunilor de excedent, echilibru şi deficit
problematizarea,
analiza, studul de caz
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 6/8
bugetar.
Principii bugetare
Aplicații legate de pricipiul universalității bugetului,
principiul unitatii bugetului, principiul anualitatii,
principiul anterioritatii, principiul specializarii,
principiul realitatii, principiul publicitatii, principiul
echilibrului bugetar
problematizarea,
analiza, studul de caz
Sistemul si procesul bugetar
Detaliere conce pte și aplicații legate de sistemul și
procesul bugetar, actorii procesului bugetar.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Bugetele locale
Detaliere concepte și aplicații legate de elaborarea
bugetelor locale, procesul bugetar local, continutul si
structura bugetului local.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Metode de elaborare a bugetelor I
Detaliere concepte și aplicații legate de bugetul
functional.
Lucrare de grup – elaborarea unui buget utilizănd una
din metodele prezentate la curs/seminar.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Metode de elaborare a bugetelor IIDetaliere concepte și aplicații legate de bugetulfunctional, programarea si planificarea sistemului
bugetar – PPBS, metoda buget baza zero – ZBB.Lucrare de grup – elaborarea unui buget utilizănd unadin metodele prezentate la curs/seminar.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Metode de elaborare a bugetelor III Detaliere concepte și aplicații legate de bugetele pe
performanta, bugetele pe programe si performante
problematizarea,
analiza, studul de caz
Elemente tehnice ale impozitelor
Detaliere concepte și aplicații legate de elemente
tehnice ale impozitelor , cote de impunere,
comportamentul cotelor de impunere
problematizarea,
analiza, studul de caz
Principiile impuneriiDetaliere concepte și aplicații legate de principiul
echitatii fiscale, principii de politica financiara,
principii de politica economica, principii social
politice
problematizarea,analiza, studul de caz
Impozite Detaliere concepte și aplicații legate de elemente
tehnice ale impozitelor, cote de impunere,
comportamentul cotelor de impunere,
problematizarea,
analiza, studul de caz
Optiunile fiscalitatii
Detaliere concepte și aplicații legate de impozitul
asezat asupra venitului, impozitele asupra capitalului,
problematizarea,
analiza, studul de caz
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 7/8
impozite pe consum, delimitarea impozitelor directe
de cele indirecte, impozitele directe – avantaje,
inconveniente, problemele fiscalitatii indirecte.
Prezentarea lucrarilor individuale ale studenților.
Impozitele directe si cele indirecte
Detaliere concepte și aplicații legate de impozitele
directe vs impozite indirecte, activizarea impozitului
ca parghie fiscal.
Prezentarea lucrarilor individuale ale studenților.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Recapitulare
Seminar recapitulativ, clarificare concepte studiate de-
a lungul semestrului. Termen predare lucrari
individuale.
problematizarea,
analiza, studul de caz
Bibliografie
1. Dan Tudor Lazăr, Adrian Inceu, Bogdan Moldovan - Finanţe şi bugete publice, Ediţia a 3-a, Editura
Accent, 2009
2. Iulian Vacarel,I. Georgescu, F. si col., Finanţe publice(ed a VI -a) , ed. Didactica si Pedagogica, 2007 sau
Văcărel I., Bistriceanu G., Anghelache G., Bodnar M., Bercea F., Mosteanu T., Georgescu F. (2 006),
Finanţe publice, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti;
9. Coroborarea conţinuturilor disciplinei cu aşteptările reprezentanţilor comunităţii epistemice,asociaţiilor profesionale şi angajatori reprezentativi din domeniul aferent programului
10. Evaluare
Tip activitate 10.1 Criterii de evaluare 10.2 metode de evaluare 10.3 Pondere din
nota finală 10.4 Curs Cunoștințe acumulate Examen 80%
10.5 Seminar/laborator Aplicarea cunoștințelor
acumulate
Evaluare lucrari de grup și
individuale
20%
10.6 Standard minim de performanţă
Examen scris compus din 4 subiecte.
cunoştinţe pentru nota 5 - raspunsuri corecte 1/2 dintre subiecte + alte răspunsuri pațiale
cunoştinţe pentru nota 6 – raspunsuri corecte 2 dintre subiecte / alte răspunsuri pațiale
cunoştinţe pentru nota 7 - 2 subiecte + alte răspunsuri pațiale
cunoştinţe pentru nota 8 - 3 subiecte /alte răspunsuri pațiale
7/23/2019 Syllabus Finante Publice AP II
http://slidepdf.com/reader/full/syllabus-finante-publice-ap-ii 8/8
cunoştinţe pentru nota 9 - 3 subiecte + alte răspunsuri pațiale
cunoştinţe pentru nota 10 – rezolvare tuturor subiectelor
Lucrare de grup în cadrul seminarului – elaborarea unui buget utilizând una dintre metodele prezentate la
curs și seminar.
Lucrare individuala – analiza unui buget al unei instituții publice
Data completării Semnătura titularului de curs Semnătura titularului de seminar
.......................... ............................... ...................................
Data avizării în departament Semnătura directorului de departament
........................................... …............................