Investete n oameni! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 Axa prioritar 4. Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Domeniul major de intervenie 4.1. ntrirea capacitii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare Titlul proiectului: SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare i Eficiente Contract POSDRU/123/4.1/S/129860

STRATEGIE REEA DE COLABORARE SPUNE SPO

PENTRU DEZVOLTAREA SERVICIILOR DE OCUPARE

STRATEGIE REEA DE COLABORARE SPUNE SPO

PENTRU DEZVOLTAREA SERVICIILOR DE OCUPARE

I. Contextul dezvoltrii Strategiei privind reeaua de colaborare pentru dezvoltarea serviciilor

de ocupare

Proiectul SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare i Eficiente este implementat

pe o durat de 22 de luni (pn n octombrie 2015), de ctre AJOFM Timi, n parteneriat cu

AJOFM Arad, AJOFM Cara-Severin, AJOFM Bistria-Nsud, Fundaia Aequilibrium, Siveco

Romnia S.A. i S.C. Media One S.R.L.

Este un proiect multiregional, cofinanat din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013, AP

4. Modernizarea Serviciului Public de Ocupare, DMI 4.1. ntrirea capacitii SPO pentru

furnizarea serviciilor de ocupare. Prin derularea acestui proiect se urmrete eficientizarea i

modernizarea Serviciului Public de Ocupare (SPO) prin furnizarea de servicii inovative i

integrate care vizeaz creterea angajabilitii clienilor SPO din dou regiuni de implementare.

Prin implementarea proiectului se urmrete dezvoltarea serviciilor de tip self-service", prin

crearea unei platforme on-line care s vin n ntmpinarea ateptrilor clienilor i s asigure o

accesibilitate mai bun a serviciilor oferite de ctre SPO.

Obiectivul general al proiectului l reprezint modernizarea SPO prin furnizarea de servicii

inovative i integrate care vizeaz creterea adaptabilitii clienilor SPO din dou regiuni de

implementare la cerinele pieei muncii i la provocrile generate de schimbrile permanente la

nivel socio-economic. Acest obiectiv descrie n mod generic impactul pe care l pot genera

serviciile de ocupare accesibile i apreciate de ctre clienii SPO care s constituie o contribuie

vizibil la creterea ocuprii, considerat garania succesului strategiei EU2020, (o rat de ocupare

a forei de munc de 75 % i 70% int asumat de Romnia) n rndul populaiei cu vrste

cuprinse ntre 20 i 64 de an) cu atenie special acordat gradului de ocupare a tinerilor (cu inta

european de 82% - pentru benchmark-ul de agajabilitate (employability).

Obiectivele specifice ale proiectului sunt:

O1 mbuntirea capacitii SPO de anticipare a schimbrilor de pe piaa muncii prin furnizarea

de analize i prognoze privind piaa muncii;

O2 mbuntirea i diversificarea tipurilor de servicii furnizate prin dezvoltarea de servicii de tip

self service care vizeaz creterea angajabilitii clienilor SPO.

Pentru implementarea proiectului au fost identificate i implementate urmtoarele activiti:

A.1. Managementul proiectului;

A.2. Activitate de informare i publicitate n scopul promovrii proiectului;

A.3. Schimbul de bune practice i expertiza cu SPO din statele membre UE;

A4. Dezvoltarea unor instrumente de implementare a msurilor active de ocupare, incluznd

informarea i consilierea care au n vedere integrarea/reintegrarea clienilor SPO;

A5. Cooperarea i dezvoltarea reelelor la diferite niveluri cu actori relevani publici i privai de pe

piaa muncii;

A6. Realizare cercetri, prognoze i analize privind piaa muncii;

A7. Elaborarea i implementarea unor instrumente informatice online de tip self-service pentru

furnizarea msurilor active, incluznd serviciile de consiliere personalizate i integrarea acestora

cu sistemul informatic al SPO;

A8. Coordonarea activitilor partenerilor, constituirea i gestionarea echipelor de implementare

(la nivel de parteneri).

n cadrul proiectului, n activitatea A 5. Cooperarea i dezvoltarea reelelor la diferite niveluri cu

actori relevani publici i privai de pe piaa muncii sunt prevzute dou subactiviti:

S 5.1 ntlniri cu membri ai entitilor care compun reeaua pentru a elabora documentul

constitutiv, regulamentul i procedura;

S 5.2. Organizarea de ateliere/seminarii cu personalul SPO, care au drept scop

consolidarea capacitii SPO de a lucra n reea n vederea dezvoltrii serviciilor oferite i

ca parte a strategiei de dezvoltare a acestuia.

Rezultatele prevzute a fi atinse n cadrul acestei activiti sunt: nfiinarea i operaionalizarea

reelei definit prin: Studiu de oportunitate privind funcionarea reelei pentru servicii de

ocupare de calitate i Setul de documente care fundamenteaz funcionarea i seria de 4 ntlniri

de consolidare a capacitii reelei.

Grupul int vizat n cadrul derulrii activitilor proiectului acoper patru agenii ale Serviciului

Public de Ocupare, din dou regiuni de dezvoltare i personalul propriu al acestor instituii, un

numr de 140 de persoane.

Prin implementarea activitilor destinate grupului int se urmrete acordarea unui sprijin n

pregtirea i adaptarea competenelor acestora la dinamica schimbrilor de pe piaa muncii care

este resimit n mod deosebit n judeele/regiunile vizate, unde mobilitatea forei de munc

(inter i intraregional, dar i transnaional) este relativ mare, iar rata investiiilor i diversitatea

acestora pune o presiune asupra fiecrei persoane n cutarea unui loc de munc prin nevoia de

a se adapta cerinelor dinamice ale angajatorilor. n contextul socio-economic al regiunilor, la care

se adaug o dinamic demografic nefavorizant a creterii economice, devine necesar

adaptarea serviciilor de ocupare la noile condiii, cerute att de clienii acestor servicii ct i de

angajatori.

Prelund modelul de succes neles de echipa de proiect n cadrul vizitei de studiu organizate n

Finlanda - Regiunea land (regiunea cu cea mai mic rat a omajului pe termen lung, conform

ultimelor date statistice disponibile - martie 2015 - 1,1%), conceptul central al reelei SPUNE

SPO este "Ajutor reciproc, reuit comun!" Acest lucru nseamn n esen o relaie la nivel

instituional bazat pe disponibilitate, deschidere i reciprocitate. Entitile care fac parte din

reea contientizeaz necesitatea unei colaborri care s vin n sprijinul persoanelor care

beneficiaz de serviciile sau intr n contact cu acestea, n diferite moduri. Astfel, fiecare

entitate trebuie s identifice sprijinul pe care l poate acorda celorlali parteneri i n acest fel s

contribuie activ la soluionarea diferitelor probleme.

Regiunea land este caracterizat de o comunitate mic, format dintr-o populaie redus, ceea

ce ofer toate premisele unei strnse colaborri la nivel instituional/organizaional. Cu toate c

populaia este semnificativ redus comparativ cu Romnia, chiar i cu cele patru judee partenere

n cadrul acestui proiect, esena acestei colaborri are o potenial aplicabilitate cu succes tocmai

prin prisma crerii unei "comuniti", a unui grup de reprezentani responsabili i a unui flux de

comunicare facil, astfel nct n momentul n care unul dintre parteneri se confrunt cu o

problem mai mult sau mai puin complex, s poat comunica cu "omologul" din cadrul

instituiei partenere pentru o soluionare rapid i eficient.

n cadrul vizitei n land, n toate instituiile vizitate (Autoritatea pentru Piaa Muncii i Servicii de

Studiu - AMS, Institutul de Statistic i Cercetare land, Guvernul i Parlamentul land,

Universitatea de tiine Aplicate, ONG-uri) s-a vorbit despre aceast strns colaborare la nivel

instituional. De aceea, exemplul land-ului este perfect aplicabil n cadrul proiectului SPUNE

SPO, prin disponibilitatea entitilor care compun reeaua. Cu ct activitatea de colaborare este

mai extins, iar membrii reelei mai diversificai, cu att serviciile oferite de agenia de ocupare

sunt adaptate nevoilor clienilor astfel nct s corespund cerinelor de pe piaa forei de

munc.

Personalul celor patru agenii va parcurge n mod succesiv etapele proiectului care vor oferi

soluii la nevoile ce vor fi identificate la nivel individual i la nivel de grup. Includerea n activiti i

a partenerilor externi SPO precum i designul activitilor cu implicarea reelei ce cuprinde factori

relevani de pe piaa muncii permite identificarea unor nevoi de modernizare a serviciilor, care

sunt posibile doar avnd i perspectiva mediului extern ageniilor. Parteneriatul proiectului i

reeaua creat sunt cadrul n care se vor gsi i soluiile cele mai potrivite, prin colaborarea

strns a entitilor partenere. Cooperarea cu cele patru agenii permite comparaii interjudeene

valoroase, pentru creterea ncrederii dar i pentru posibile transferul de soluii funcionale.

II. Analiza situaiei economice i de pe piaa muncii la nivelul regiunilor de implementare

Guvernana pieei muncii este strns legat de guvernan macroeconomic. n ntreaga Europ,

statele se confrunt cu consecinele crizei financiare i economice i gsesc noi direcii pentru

industriile lor. Pentru a asigura stabilitatea bugetar a zonei euro, se iau msuri de realizare a

unor economii i sunt impuse restricii financiare asupra guvernelor. Globalizarea pune sub

presiune poziia competitiv a Europei.

mbtrnirea demografic a Europei se accelereaz, iar echilibrul dintre populaia n vrst de

munc i populaia la pensie ncepe s se inverseze. Astfel, se estimeaz c populaia activ n

vrst de munc va scdea, ceea ce va afecta disponibilitatea forei de munc. Prin urmare,

mbtrnirea populaiei aduce cu sine provocri importante pentru serviciile de asisten

medical i pentru finanarea sistemelor de protecie social. Este necesar c guvernele s

anticipeze i s planifice, pentru a menine o for de munc suficient de calificat.

Europa se confrunt, de asemenea, cu provocri n ceea ce privete mediul. nclzirea climatic i

reducerea resurselor naturale determin necesitatea unei redirecionri a sectoarelor i a unei

axri asupra activitilor durabile. n plus, ca urmare a trecerii spre o economie verde, apar noi

necesiti de competene. De asemenea, noile generaii au o viziune diferit asupra muncii,

competene diferite i aptitudini personale i sociale diferite, precum i alte ateptri n ceea ce

privete serviciile publice. Copiii cresc ntr-o lume impregnat de tehnologie i informaii, n care

se orienteaz ntr-un mod intuitiv i inteligent. Socializarea n reea, utilizarea mediilor virtuale

pentru a obine competene i desfurarea mai multor sarcini n paralel fac n mod clar parte din

procesul lor de dezvoltare. n acelai timp, apar i noi forme de ncadrare n munc.

Furnizarea modern a serviciilor depinde puternic de tehnologiile informaiei i, prin urmare, este

influenat de noile programe informatice i tehnologii, de noile instrumente de colectare,

explorare i schimb de date, de canalele alternative de comunicare i colaborare, de un internet

din ce n ce mai social i mobil, etc. Toate aceste inovaii tehnologice modific, de asemenea,

mecanismele de baz ale pieei forei de munc, precum modalitile de recrutare a angajatorilor

sau modul n care persoanele n cutarea unui loc de munc i depun candidaturile. De

asemenea, tehnologia va mbunti capacitile serviciilor publice de ocupare a forei de munc

n calitate de intermediari ai informaiilor.

Serviciilor publice de ocupare a forei de munc li se cere s rspund unor provocri prezente i

viitoare. Pentru a reaciona rapid la schimbarea circumstanelor i a combina interveniile pe

termen scurt cu soluiile durabile, este necesar s se fac dovad de flexibilitate, de un mod de

organizare suplu i de creativitate. Serviciile publice de ocupare a forei de munc pot anticipa i

influena schimbrile pieei muncii prin schimbul de informaii cu organismele de elaborare a

politicilor i printr-un comportament anticiclic.

Economia Romniei a nregistrat o rat medie de cretere a PIB real de 3,9% n perioada 2000

2010 , dei n intervalul 2002 2008 s-a nregistrat o rat medie de cretere de 6,3%, care a

depit rata medie de cretere a PIB-ului potenial.

Dei rata de cretere a PIBului real n intervalul 2002 2008 a atins valori mult peste nivelul celor

nregistrate n aceeai perioad n UE 27, criza financiar i economic a condus la scderea

dramatic a economiei romneti. Astfel, cu toate c n perioada 2000 2010 au existat intervale

cu rae de cretere anual a PIB-ului real importante, creterea economiei romneti nu a fost

sustenabil, fiind foarte vulnerabil la impactul crizei globale.

Unul dintre efectele crizei economice i financiare din 2008 a fost i creterea numrului de

omeri, att pe plan internaional ct i la nivelul Romniei i implicit a regiunilor. Spre sfritul

anului 2010 numrul de omeri ncepuse s scad, ns, pe fondul evoluiilor nefavorabile

ulterioare la nivel UE, cu o nou faz a recesiunii n 2011-2012, evoluii care s-au resimit i n

Romnia, numrul de omeri a crescut i n 2012 i n 2013, iar acest lucru s-a ntmplat att la

nivel naional ct i la nivelul Regiunii Vest.

Dinamica schimbrilor de pe piaa muncii este resimit n mod deosebit n judeele/regiunile

vizate, unde mobilitatea forei de munc (inter i intraregional, dar i transnaional) este relativ

mare, unde rata investiiilor i diversitatea acestora pune o presiune asupra fiecrei persoane n

cutarea unui loc de munc prin nevoia de a se adapta cerinelor dinamice ale angajatorilor.

Avnd n vedere provocrile generate de tranziia prin care trec pieele forei de munc, serviciile

publice de ocupare a forei de munc ar trebui s urmreasc o politic de activare cu rezultate

durabile. n acelai timp, serviciile publice de ocupare a forei de munc trebuie s se concentreze

mai mult asupra cererii de pe piaa forei de munc, dat fiind c angajatorii se confrunt cu

dificulti din ce n ce mai mari n ceea ce privete recrutarea. n special, ntreprinderile mici i

mijlocii au adesea nevoie de un sprijin mai puternic din partea serviciilor publice de ocupare a

forei de munc. De asemenea, este necesar s se treac la o cooperare mai strns ntre serviciile

publice europene de ocupare a forei de munc.

n contextul socio-economic al regiunilor, la care se adug o dinamic demografic nefavorizant

a creterii economice, devine necesar adaptarea serviciilor de ocupare la noile condiii, cerute

att de clienii acestor servicii ct i de angajatori.

Serviciile self-service sunt n concordan cu politicile naionale i europene, respectnd cerin de

a dezvolta servicii uor accesibile, transparente i rapide pentru fiecare client posibil. Serviciile

dezvoltate vor constitui o msur eficient pentru creterea ocuprii viznd rata de ocupare a

Strategiei EU 2020 de 75%, cu inta pentru Romnia de 70% - n general, dar i n mod special prin

dedicarea acestor servicii unor categorii n rndul crora rata de omaj este mai mare dect media

global, deci categorii cu risc crescut de marginalizare profesional i social. Evoluiile

demografice, modificrile structurale i de volum ale resurselor de munc din Romnia din ultimii

10 ani au generat un context general mai puin favorabil pentru implementarea cu succes a

cadrului strategic anterior care a avut ca principal obiectiv realizarea unei ocupri depline, de

calitate, durabile i inclusive.

Unele dintre tendinele demografice vor avea efecte mult mai importante pentru perioadele

urmtoare, iar proiectarea i, mai ales implementarea eficient a strategiei de ocupare, trebuie s

evalueze i s stabileasc cu rigoare legturile cauzale dintre resursele demografice i rezultatele

preconizate.

n acest sens, conform analizelor realizate, att la nivelul Romniei, ct i la nivelul Uniunii

Europene n ansamblu, cele mai importante tendine demografice cu impact major asupra

ocuprii contureaz urmtoarele aspecte:

Scderea continu a populaiei totale a Romniei. n perioada 2000 2012 populaia total a

Romniei a sczut cu peste un milion de persoane ceea ce reprezint o pierdere de 5,0 puncte

procentuale. Ritmul anual de scdere al populaiei s-a diminuat n a doua jumtate a perioadei

analizate dar tendina de scdere s-a meninut.

Aceast tendin este contrar cu cea a Uniunii Europene n ansamblu, care n perioada 2005

2012 a nregistrat o cretere absolut de populaie de 12,8 milioane persoane. Ponderea

populaiei totale a Romniei n populaia total UE 27 era n anul 2012 de 4,2%, nregistrndu-

se o scdere a acesteia cu 0,2% fa de anul 2005. Tendina de scdere a populaiei este

prezent i la nivelul celor dou regiuni de implementare a proiectului.

Sporul natural anual nregistrat a fost negativ pentru toat perioada 2000 2012. Uoara

tendin de redresare a nivelului sporului natural din perioada 2005 2009 (de la -1,9 la -

1,6), a fost ntrerupt n anul 2010, valoarea nregistrat fiind de -2,2 ceea ce reprezint o

cdere abrupt cu 0,6 puncte procentuale. n anul 2011 sporul natural a fost de -2.6. n UE

28 sporul natural anual a nregistrat permanent o tendin pozitiv, iar ncepnd cu anul 2006

acesta s-a meninut stabil n jurul nivelului de 1.

n ultima decad s-a nregistrat o tendin continu de cretere a vrstei mediane a populaiei

Romniei de la 34,4 ani n 2000 la 36,4 ani n 2005, ajungnd la 38,3 ani n 2010 i 38,9 la 1

ianuarie 2012.

Ponderea populaiei n vrst de munc n total populaie, a nregistrat o tendin evident de

cretere, pe fondul scderii populaiei tinere. Astfel, ponderea populaiei n vrst de munc

(15 64 de ani) n total populaie, a crescut pentru Romnia, de la 68,2% n anul 2000 la 70%

n anul 2012, iar pentru media UE 27 a sczut de la 67,2% n anul 2000 la 66,9% n anul 2011.

Cea mai mare scdere este nregistrat pentru grupa de vrst 0 19 ani, de 3.5%, de la 23,9%

n anul 2005 la 20.4% n anul 2012, ceea ce va avea consecine viitoare att pentru creterea

ocuprii, ct i pentru politicile de asigurri i asisten social.

Ca urmare a schimbrii structurii pe vrste a populaiei, rata de dependen de vrst1 n

Romnia nregistreaz tendine divergente fa de UE 28 n ansamblul su (pentru UE 28

aceast rat crete de la 48,9% n 2000 la 49,2% n 2010, iar pentru Romnia scade de la 46,4%

n 2000 la 43,0% n 2012.]Aceste diferene i tendine contrare se datoreaz n principal

scderii mai accentuate n Romnia a ratei de dependen pentru tineri fa de media UE 27 i

a sensului diferit de variaie a ratei de dependen a vrstnicilor n Romnia fa de media

european.

Populaia regiunilor n care se implementeaz proiectul a crescut uor pn n anul 1992, dup

care a nregistrat scderi permanente, avnd aceeai tendin ca i la nivel naional i acest lucru

s-a ntmplat i sub influena combinat a nivelului difereniat al sporului natural, al fluxurilor

migratorii interne i al intensitii migraiei externe.

Comparativ cu 2008 i populaia activ civil a sczut n 2011, dar apoi a nregistrat o tendin de

cretere uoar, fr ns a ajunge la nivelul anului de referin(2008). De asemenea, numrul

omerilor a crescut constant ca urmare a crizei din anul 2008, avnd uoare tendine de scdere

Principale provocri pentru politicile de ocupare a forei de munc

Demografice: procesul continuu i lent de scdere a populaiei Romniei (spor natural negativ

i sold negativ al mobilitii i migraiei externe); reducerea numrului populaiei active i

mbtrnirea forei de munc;

Participare pe piaa muncii: ponderea ridicat a populaiei ocupate n agricultur; nivelul mai

sczut de participare pe piaa muncii n rndul femeilor n comparaie cu cel al brbailor;

nivelul ridicat al riscului de srcie i excluziune social i, n special, a srciei n ocupare (in-

work poverty); nivelul ridicat al omajului n rndul tinerilor; ponderea ridicat a omerilor de

lung durat n numrul total de omeri;

Competenele forei de munc i participarea la nvarea pe tot parcursul vieii: nivelul

educaional al forei de munc (15 ani i pete) sczut n comparaie cu media UE 27; nivel

1 Populaia n vrst de 0-14 ani mpreun cu populaia n vrst de 65+ divizat la populaia n vrst de munc 15-64 ani (varianta 1) sau populaia n vrst de 0-19 ani mpreun cu populaia n vrst de 60+ divizat la populaia n vrst de munc 20-59 ani (varianta 2)

sczut al utilizrii TIC de ctre populaie, precum i utilizarea lor limitat n economie;

participarea redus la programe de nvare pe tot parcursul vieii; insuficiena fondurilor i a

msurilor de stimulare fiscal, adresate att angajatorilor ct i angajailor n domeniul

formrii profesionale continue;

Msuri active de ocupare a forei de munc: nivel sczut de investiie i participare redus a

omerilor i a altor categorii vulnerabile pe piaa muncii la msuri active de ocupare; msurile

de formare profesional n totalul msurilor active ocup un loc secundar; insuficient

monitorizare a impactului msurilor active asupra diverselor grupuri crora li se adreseaz.

III. Necesitatea nfiinrii reelei de colaborare

n prezent, Romnia, cu toate eforturile depuse, se afl nc mult n urma mediei europene, n

ceea ce privete nivelul dezvoltrii economico-sociale, n general i al productivitii muncii la

nivel naional. Una dintre cauzele fundamentale o reprezint decalajele nc foarte mari care

separ Romnia n plan structural de situaia statele UE dezvoltate.

n primul rnd, n ceea ce privete distribuia forei de munc pe cele trei mari sectoare din

economiei discrepanele fa de media european devin vizibile prin compararea situaiei din

Romnia cu nivelurile medii europene.

Repartiia populaiei ocupate pe activiti ale economiei naionale2 n anul 2012 arat c 29,0%

din totalul persoanelor ocupate erau concentrate n sectorul agricol, 28,6% n industrie i

construcii, iar 42,4% n servicii. n activitile neagricole erau ocupate 6.580.466 persoane,

ponderi semnificative n rndul acestora fiind deinute de cele care i desfurau activitatea n

industria prelucrtoare (25,6%), comer (18,3%) i construcii (10,6%).

Comparativ cu anul 2010, a sczut semnificativ numrul persoanelor care i-au desfurat

activitatea n agricultur, silvicultur i pescuit (- 98 mii persoane), dar i al celor care au lucrat

2 Sursa datelor: INS, Ancheta asupra forei de munca in gospodarii.

n sntate i asistent social (- 17 mii persoane), n producia i furnizarea de energie (- 16 mii

persoane), n industria extractiv (-14 mii persoane), transport i depozitare (- 11 mii persoane).

Dac n cazul industriei, ponderea ocuprii este apropiat de media european, discrepanele

majore sunt n cazul agriculturii i respectiv al serviciilor.

Agricultura este supradimensionat n cazul Romniei n privina populaiei ocupate pe care o

deine, n detrimentul altor sectoare economice. Aceasta, n condiiile n care, ntr-o economie

modern, agricultura i restrnge considerabil proporia populaiei ocupate n raport cu celelalte

ramuri.

Pentru dezvoltarea de servicii calitative, inovative i integrate furnizate de SPO, care necesit

expertiza diversificat i de nalt specificitate, este necesar cooperarea ntre diveri actori cu

experien de pe piaa muncii, dar i din domeniul activitii suport pentru celelalte activiti,

respectiv reeaua informatic.

Parteneriatul proiectului a iniiat constituirea reelei de colaborare SPUNE SPO, care s permit

adaptarea permanent, n timp real a modalitilor de implementarea a serviciilor oferite

omerilor de ctre angajaii ageniilor de ocupare.

n vederea dezvoltrii serviciilor oferite de SPO i pentru a asigura calitatea acestora, dar i pentru

promovarea dialogului social i a schimburilor de experien i de bune practici, i pentru a facilita

sprijinul i accesul la informaie al clienilor SPO, a fost identificat necesitatea crearea acestei

reele de colaborare.

Reeaua presupune cooperarea i dezvoltarea parteneriatelor la diferite niveluri cu actori

relevani publici i privai de pe piaa muncii, precum furnizori de servicii de ocupare i furnizori de

formare profesional continu (FPC).

Aceast reea a fost nfiinat ca rspuns la necesitile identificate de parteriatul proiectului i

anume:

schimb de informaii reale i relevante referitoare la piaa muncii;

schimb de baze de date privind locurile de munc;

cooperare n implementarea unor activiti specifice;

evaluarea eficienei msurilor active de ocupare;

identificarea constrngerilor de pe piaa muncii;

propuneri de mbuntire a relaiei SPO cu actorii relevani.

Funcionarea acestei reele are n vedere atingerea urmtoarelor obiective: (i) Mobilizarea

actorilor relevani pe piaa muncii n vederea identificrii celor mai bune aciuni de cretere a

ocuprii, (ii) Punerea bazelor unor parteneriate solide regionale, locale, judeene care s susin

politica privind fora de munc, (iii) Contientizarea, la nivelul Serviciului Public de Ocupare i al

actorilor relevani, a importanei acionrii n mod integrat asupra problemelor resimite pe piaa

muncii, (iv) Diseminarea rezultatelor obinute ca urmare a acestei colaborri n vederea creterii

ncrederii clienilor Serviciului Public de Ocupare n serviciile oferite.

Ca urmare a operaionalizrii acestei reele se are n vedere:

Realizarea schimbului de informaii referitoare la piaa muncii;

Realizarea schimbului de baze de date privind locurile de munc;

Aplicarea conceptului de responsabilitate social;

Accesul la un ansamblu complet i coerent de informaii care pot asigura baza demarrii

i implementrii politicilor publice aferente fiecrui partener al reelei;

Asigurarea vizibilitii referitoare la activitatea derulat de ctre fiecare entitate.

Pentru realizarea acestui instrument dedicat mbuntirii calitii serviciilor oferite de SPO

clienilor si, au fost desfurate unele activiti premergtoare, n special dedicate aspectului de

identificare a necesitii nfiinrii acestei reelei i mai ales a efectelor pe care aceasta le poate

avea asupra eficienei activitii SPO.

Astfel, n cadrul a diferite evenimente organizate n cadrul proiectului au avut loc dezbateri ale

SPO implicate la care au fost invitai s participe reprezentani ai entitilor identificate ca

eventuali membrii ai reelei. n acest context, a fost aplicat la nivelul celor patru AJOFM un

formular privind modul de funcionare i colaborare a reelei i instituiile propuse a face parte din

aceasta. Astfel, reprezentanii AJOFM au identificat instituiile cu care desfoar deja schimb de

informaii necesare pentru derulrii serviciilor specifice SPO: partenerii sociali, societatea civil,

instituii de nvmnt, penitenciare, etc. La nivelul fiecrei entiti exist ncheiate diverse

parteneriate i cooperri cadru prin care SPO poate s gestioneze eficient derularea serviciilor

oferite clienilor si. De asemenea, n cadrul fiecrui SPO exist protocoale prin care se deruleaz

schimburi de baze de date necesare implementrii politicii de ocupare a forei de munc. Aceste

mod de informare reciproc creaz premizele unei cooperri fructuoase n implementarea

activitilor specifice.

Ceea ce se dorete prin nfiinarea i operaionalizarea acestei reele pe de o parte consolidarea

relaiilor de colaborare existente, iar pe de alt parte cooptarea i a altor entiti n cadrul acestei

reele care s un schimb de informaii complete, ancorate n realitile pieei muncii i

identificarea necesitilor de formare a omerilor pentru a face fa pieei muncii afectat de

multiplele modificri economice i sociale. De aceea, prin nfiinarea acestei reele se urmrete

implicarea mediul academic, al societii civile, a agenilor privai de formare i ocupare a forei

de munc.

Experiena acestora precum i viziunea de ansamblu asupra pieei muncii i a situaiei socio-

economice reprezint pentru SPO un input pe baza cruia modul de abordare i implementare a

serviciilor acestora pot fi adaptate astfel nct s rspund nevoilor pieei muncii pe de o parte dar

i s identifice eventuala necesitate de formare profesional continu a angajailor SPO sau de

diversificare a serviciilor oferite.

IV. Prezentarea actorilor implicai n cadrul reelei de colaborare

Pentru constituirea reelei de colaborare au fost identificate o serie de instituii relevante la

nivelul pieei muncii, pentru a fi invitate s fac parte din acest parteneriat, cum ar fi: ageniile

judeene pentru ocuparea forei de munc, n calitate de parteneri i beneficiari ai proiectului,

inspectoratele teritoriale de munc, organizaii nonguvernamentale, parteneri sociali: patronate,

sindicate, mediul de afaceri, direciile judeene pentru asisten social i protecia copilului, firme

de recrutare i de formare profesional, administraie local: primarii, prefecturi, consilii judeene

etc., universiti, Inspectoratul colar Judeean etc.

Aceste instituii ofer fiecrui SPO informaii relevante n vederea adaptrii forei de munc la

cerinele n continu schimbare ale pieei muncii. De asemenea, se urmrete prentmpinarea

nevoilor de formare profesional pe care o are fora de munc pentru a putea face fa cerinelor

specifice ale locurilor de munc existente. De asemenea, pot fi obinute informaii/prognoze care

pot influena Planurile Naionale de Ocupare i atingerea obiectivelor propuse, la nivel judeean i

naional.

Membrii acestei reele ar trebui s desfoare n principal aciuni de comunicare prin care s

conduc la creterea calitii serviciilor oferite de AJOFM, o colaborare mai bun cu actorii

relevani de pe piaa muncii, preluarea de modele de bune practici i schimburi de experien,

oferirea unor servicii de calitate tuturor clienilor Ageniei, mai rapide i moderne, dezvoltarea

unei metode de reducere a timpului de rspuns la solicitrile clienilor. De asemenea se

urmrete realizarea unui schimb de date i informaii ntre membrii reelei n vederea

eficientizrii activitilor SPO precum i cooperare din partea angajatorilor referitor la

identificarea nevoilor de for de munc i de formare profesional a omerilor.

Conform concluziilor desprinse ca urmare a derulrii evenimentelor din cadrul proiectului, exista

deja mai multe parteneriate ntre AJOFM i alte instituii publice/private sau parteneri sociali,

societatea civil etc. n implementarea unor activiti/servicii specifice, diferite de la jude la jude,

i toi aceti parteneri pot i trebuie s devin membri ai acestei reele: parteneri sociali (ex:

sindicatele), ONG-uri, Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului, penitenciare,

instituii de nvmnt, Inspectoratul Teritorial de Munc, agenii de ocupare cu for de munc

temporar, furnizori de servicii de plasare for de munc acreditai, Agenia de Pli i Inspecie

Social, Inspectoratul colar Judeean, Serviciul de Probaiune, Camera de Comer i Industrie. De

asemenea, au fost identificai i ali posibili membrii ai reelei: furnizorii de formare profesional

acreditai, Primriile, Cabinete de medicin muncii, Oficiul pentru IMM-uri, Evidena populaiei,

Direcia de statistic, Patronatele, Angajatorii, Casa Judeean de pensii, etc.

Responsabilitile pe care le au membrii reelei i care au fost identificate n cadrul

evenimentelor de informare i dezbatere sunt:

diseminarea informaiilor referitoare la evenimentele planificate de ctre parteneri;

prezentarea tendinelor pe piaa muncii prin solicitri de la posibili viitori investitori pe

piaa forei de munc n jude s se informeze despre piaa forei de munc direct de la

AJOFM;

permiterea accesul la informaii (de ex. Registrul Comerului - firmele care devin inactive,

adrese sedii i date de contact ale firmelor, chiar i numele administratorilor firmelor);

oferirea accesului la informaii statistice specifice;

acordarea de suport n implementarea unor msuri active, cum ar fi: Din partea

Universitilor (de ex. o list cu studenii care doresc s lucreze pe perioada vacanei de

var (cf. Legii nr. 72), suport n formarea profesional n mediul rural - tipuri de formare

profesionale innd cont de mediul de afaceri din zona respectiv sau pentru dezvoltarea

unei afaceri pe cont propriu (monitorizare implementare msuri active (schimburi de

experiena interregional, internaional);

participarea la activitile reelei i oferirea de suport i sprijin celorlali membri n

desfurarea activitii specifice n legtur cu piaa muncii;

identificarea i promovarea celor mai bune modaliti de implementare n Romnia a

politicilor i bunelor practici stabilite la nivelul Uniunii Europene;

diseminarea n reea a rezultatelor studiilor realizate n domeniu, n care au fost implicai

sau la care au acces membrii reelei, precum i a bunelor practici identificate la nivel local,

naional i internaional;

stimularea dezbaterii publice pe tema politicii de ocupare a forei de munc precum i a

creterii eficienei furnizrii serviciilor de ocupare oferite clienilor;

dezvoltarea de programe comune de pregtire profesional pentru membrii reelei;

dezvoltarea de parteneriate ntre membrii reelei n vederea realizrii de proiecte n

domeniul ocuprii forei de munc precum i a creterii eficienei furnizrii serviciilor de

ocupare oferite clienilor.

V. Prezentarea modalitii de colaborare a actorilor implicai

Pe baza concluziilor ntlnirilor tematice i pentru operaionalizarea reelei de colaborare au fost

definite i modaliti de lucru ale reelei de colaborare:

Asigurarea unei abordri n timp util a situaiilor aprute: ntlniri periodice, deplasri n

teritoriu pentru soluionare cazuri speciale, schimburi instituionalizate de date, numirea

unor persoane de contact n cadrul partenerilor i contactarea n caz de anumite aciuni

coroborate necesare etc.;

Dialoguri periodice organizate cu membrii reelei;

Organizarea grupurilor de discuii, organizate la nivel judeean sau regional;

Cooperarea/comunicarea prin intermediul portalului spunespo.ro, care va avea o

seciune dedicat reelei;

Derularea conversaiilor telefonice, online etc.;

Participarea la manifestrile i/sau evenimentele organizate de parteneri.

n cadrul activitilor de cercetare derulat pentru implementarea proiectului au fost

identificate urmtoarele modalitile de colaborare:

Parteneri sociali (ex: sindicatele): diseminarea informaiilor legate de piaa muncii ctre angajai i

ctre salariaii concediai pentru motive care nu in de persoana lor (concedieri colective).

ONG-uri: furnizarea de informaii despre i ctre persoane aparinnd grupurilor vulnerabile.

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului: furnizarea de informaii despre

tinerii care prsesc sistemul de protecie, consilierea acestora nainte de a prsi sistemul de

protecie.

Penitenciare, Serviciul de Probaiune, Programe: pregtire pentru liberare prin consiliere i

informare profesional.

Inspectoratul colar Judeean, Instituii de nvmnt (coli, Licee, Universiti): oferirea baze

de date elevi i studeni, diseminare de informaii ctre acetia, informare i consiliere.

Inspectoratul Teritorial de Munca: furnizarea de informaii referitoare la contractele de munc,

asistarea tehnic a angajatorilor i angajailor, pentru prevenirea riscurilor profesionale i a

conflictelor sociale.

Furnizori de servicii de plasare for de munc acreditai, Agenii de ocupare cu for de munc

temporar: furnizarea de informaii despre locuri de munca temporar vacante i ocuparea

acestora cu omeri/persoane aflate n cutarea unui loc de munc.

Agenia de Pli i Inspecie Social: informeaz i ndrum persoanele fizice i juridice crora le

revin drepturi i obligaii ce decurg din reglementrile privind sistemul naional de asisten

social cu privire la ocuparea locurilor de munca vacante.

Camera de Comer i Industrie, Registrul Comerului: prezentare infrastructura de afaceri de

interes judeean: parcuri industriale tiinifice i tehnologice, incubatoare de afaceri i

tehnologice, centre de transfer i informare tehnologic, centre de afaceri, centre comerciale,

complexe expoziionale, piee virtuale, burse de mrfuri i valori, case de licitaii; ofer informaii

din registrul central al comerului pentru persoanele juridice, persoanele fizice autorizate,

ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale; organizeaz trguri, expoziii, saloane,

forumuri de afaceri, aciuni de parteneriat economic n ar i n strintate; sprijin pentru

identificarea arhivei la firmele care sunt n insolven.

Furnizorii de formare profesional acreditai: organizarea de cursuri de formare profesional

adecvate nevoilor pieei muncii.

Primriile: furnizeaz informaii despre locurile de munc vacante i despre persoane aflate n

cutarea unui loc de munc.

Cabinete de medicin muncii: eliberare certificat medical care constat faptul c cel n cauz este

apt pentru prestarea acelei munci.

Oficiul pentru IMM-uri: baza de date cu ntreprinderile mici i mijlocii din regiunea n care i

desfoar activitatea, care cuprinde i prezentarea detaliat a obiectului de activitate al fiecrei

ntreprinderi, precum i a locurilor de munc nou create.

Evidena populaiei, Direcia de statistic, furnizeaz informaii specifice despre persoanele aflate

n cutarea unui loc de munc.

Patronatele, Angajatorii: furnizeaz informaii despre locurile de munca vacane, angajeaz

omeri/persoane aflate n cutarea unui loc de munc.

Informaiile mai sus menionate pot fi puse la dispoziia SPO n cadrul ntlnirilor cu membrii

reelei de colaborare sau prin mijloace stabilite de comun acord.

Pe msura desfurrii activitii specifice a acestei reele i n contextul identificrii de noi

poteniali membrii, acetia pot fi inclui n actuala reea, prin semnarea acordului de parteneriat i

a formularului de aderare.

Inspectoratul Teritorial de Munc

Inspectoratul Teritorial de Munc este un organ de specialitate aflat n subordinea Inspeciei

Muncii, care controleaz aplicarea unitar a legilor i a altor acte normative care reglementeaz

domeniul muncii, relaiile de munc, securitatea i sntatea n munc la toate persoanele juridice

i fizice din sectorul public, mixt, privat i alte categorii de angajatori, cu excepiile prevzute de

lege.

Atribuiile inspectoratelor de stat teritoriale pentru protecia muncii, sunt:

controleaz aplicarea corect i unitar a legilor i a altor acte normative care reglementeaz

relaiile de munc, securitatea i sntatea n munc, precum i protecia salariailor care

lucreaz n condiii deosebite;

coordoneaz, ndruma metodologic i controleaz activitatea inspectoratelor teritoriale de

munc i a unitilor nfiinate potrivit art. 6 alin. (1);

reprezint Ministerul Muncii, ca organ de specialitate, n relaii de cooperare internaional cu

instituii similare;

elaboreaz programele anuale de aciuni i de inspecie pentru implementarea politicii

Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice n domeniu;

elaboreaz metode i proceduri unitare de inspecie a muncii;

controleaz respectarea criteriilor de ncadrare a locurilor de munc cu condiii deosebite,

evidena acestora i modul de realizare de ctre agentul economic a msurilor tehnico-

economice pentru normalizare;

organizeaz sistemul informaional necesar activitii proprii;

face propuneri n vederea iniierii i elaborrii de proiecte de acte normative n domeniu;

organizeaz i controleaz activitatea de pregtire i perfecionare a pregtirii personalului

propriu;

organizeaz activitatea de formare a persoanelor cu atribuii n domeniu, angajate la

persoanele fizice i juridice;

coopereaz cu ministerele, cu alte inspecii de specialitate, cu instituii publice sau private i

cu reprezentanii partenerilor sociali;

gestioneaz veniturile realizate din consultan, asistena de specialitate i din alte prestri de

servicii, calculate pe baz de tarife, taxe, comision, i alte venituri obinute conform

prevederilor legale;

controleaz n limita competenelor modul de aplicare a prevederilor legale n domeniu,

inclusiv la sesizarea oricrei persoane fizice sau juridice;

elaboreaz anual propuneri pentru proiectul bugetului de stat pe care l nainteaz

Ministerului Muncii spre aprobare.

Atribuii specifice n domeniul stabilirii i controlului relaiilor de munc:

ndrum i controleaz aplicarea unitar a legislaiei muncii;

organizeaz activitile de control i evident a angajatorilor, a muncii prestate pe baz de

contracte individuale de munc i de convenii civile de prestri de servicii;

controleaz respectarea legalitii privind ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i

ncetarea contractului individual de munc, precum i a conveniilor civile de prestri de

servicii;

verific legalitatea clauzelor nscrise n contractele individuale de munc, controleaz

respectarea lor de ctre angajatori, asigur i urmrete nregistrarea acestora n carnetele de

munc;

controleaz modul de completare a carnetelor de munc i condiiile de pstrare a acestora la

unitile din sectorul public, privat i la alte categorii de angajatori;

asigur ntocmirea i completarea, n termenul prevzut de lege, a carnetelor de munc pe

care le are n pstrare, precum i evidena acestora;

controleaz dac persoanele fizice i juridice respect prevederile legale privind nregistrarea

contractelor de munc i a conveniilor civile de prestri de servicii;

certific i contrasemneaz legalitatea nscrierilor efectuate n carnetele de munc de ctre

angajatorii crora li s-a aprobat pstrarea i completarea acestora la sediu;

verific documentele prezentate de angajatori din care rezult c s-au achitat contribuia ctre

bugetul asigurrilor sociale de stat, contribuia pentru constituirea Fondului pentru pensia

suplimentar, a Fondului pentru plata ajutorului de omaj, precum i contribuia de asigurri

de sntate, conform legii, i sesizeaz instituiile care gestioneaz aceste fonduri n legtur

cu nclcarea prevederilor legale din domeniul lor de competen;

ine evidena persoanelor fizice i juridice care datoreaz comisionul prevzut de lege pentru

pstrarea i completarea carnetelor de munc, verificarea i certificarea legalitii acestora;

verific i urmrete modul n care sunt calculate sumele virate cu titlu de comision pentru

pstrarea i completarea carnetelor de munc, precum i pentru verificarea i certificarea

legalitii nregistrrilor efectuate de ctre angajatori n condiiile legii;

controleaz modul de ntocmire a registrului special de eviden a personalului angajat n baza

contractelor individuale de munc sau a conveniilor civile de prestri de servicii;

stabilete procedura de acreditare a societilor comerciale cu obiect de activitate n domeniul

evidenei muncii;

Stabilete metodologia de lucru pentru societile comerciale care solicit dreptul de pstrare

i completare a carnetelor de munc.

Atribuii specifice n domeniul securitii i al sntii n munc:

controleaz aplicarea prevederilor Legii nr. 90/1996, ale Legii nr. 126/1995 privind regimul

materiilor explozive i ale Decretului nr. 466/1979 privind regimul produselor i substanelor

toxice, precum i ale altor acte normative n vigoare, notificnd prin nscrisuri neconformitile

dintre acestea i situaia constatat;

controleaz aplicarea prevederilor legale referitoare la politicile de prevenire bazate pe

evaluarea riscurilor;

verific modul de organizare i funcionare a comitetelor de securitate i sntate n munc;

urmrete respectarea de ctre persoanele fizice i juridice a condiiilor pentru care s-a

eliberat autorizaia de funcionare din punct de vedere al proteciei muncii;

controleaz, prin inspectorii de munc sau prin organisme acreditate de Ministerul Muncii,

aplicarea dispoziiilor legale referitoare la certificarea produselor, a echipamentelor tehnice i

a echipamentelor individuale de protecie importate, din punct de vedere al securitii n

munc, la intrarea pe teritoriul naional i la comercializarea pe pia a acestora, sau a

produselor, echipamentelor tehnice i a echipamentelor individuale de protecie fabricate i

comercializate n ar;

elaboreaz metodologia i procedura de verificare a persoanelor fizice i juridice care au ca

obiect de activitate prestri de servicii n domeniul proteciei muncii

controleaz respectarea parametrilor mediului de munc prin efectuarea de msurtori i

determinri proprii sau prin laboratoare de specialitate abilitate.

solicit msurtori i determinri n vederea stabilirii categoriilor de salariai care lucreaz n

condiii deosebite de munc, realizate prin Centrul de Monitorizare a Unitilor cu Risc

Profesional sau alte laboratoare abilitate;

controleaz modul de aplicare a msurilor medicale preventive privind asigurarea strii de

sntate a salariailor expui la noxe;

controleaz respectarea legislaiei privind examenul medical la angajare, adaptabilitatea n

munc i control medical periodic;

controleaz respectarea normelor i dispoziiilor tehnice emise de Ministerul Muncii i

Ministerul Sntii privind mbunatirea condiiilor de munc i de mediu pentru prevenirea

bolilor profesionale i creterea capacitii de munc;

controleaz respectarea prevederilor legale n domeniul medicinei muncii;

controleaz respectarea principiilor de ergonomie a muncii i impune luarea de msuri tehnice

i organizatorice de mbuntire progresiv a condiiilor de munc i de reducere a efortului

fizic i psihic;

controleaz modul n care este pregtit personalul pentru a acorda primul ajutor n caz de

accidentare, precum i organizarea i dotarea echipamentelor de salvatori, pentru situaiile

impuse de specificul activitii sau prevzute de lege.

ITM ONLINE

Inspecia Muncii pune la dispoziia angajatorilor o aplicaie online pentru transmiterea registrului

general de evidenta a salariailor n format electronic i pentru depunerea declaraiilor fiscale.

Acest portal vine n sprijinul angajatorilor care au acces la Internet i care vor s foloseasc o

modalitate modern i eficient de lucru cu Inspectoratul Teritorial de Munc.

Organizaii nonguvernamentale (ONG)

Organizaia nonguvernamental (ONG) este o instituie care lucreaz independent fa de

activitatea guvernului, dei unele ONG-uri sunt parial su integral finanate de acesta.

n Romnia, n Legea nr. 246/2005 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire

la asociaii i fundaii, se precizeaz c organizaiile neguvernamentale sunt persoane juridice

constituite de persoane fizice sau persoane juridice care urmresc desfurarea unor activiti n

interes general sau n interesul unor colectiviti locale ori, dup caz, n interesul lor personal

nepatrimonial.

Inspectoratul colar

Inspectoratul colar este o instituie public, ce asigur activiti de ndrumare, coordonare i

control la cele mai nalte standarde profesionale pentru instituiile de educaie i formare

profesional, cu scopul de a contribui la creterea calitii serviciilor educaionale, mbuntirea

i eficientizarea continu a sistemului educaional naional i compatibilizarea acestuia cu

sistemele europene.

Urmrete modul de organizare i de funcionare a reelei de nvmnt preuniversitar, n

conformitate cu politica educaional la nivel naional, asigur aplicarea legislaiei n organizarea,

conducerea i desfurarea procesului de nvmnt, asigur calitatea nvmntului.

Exercitarea competent a demersului managerial, concretizat ntr-o activitate deosebit de

complex, activ i eficient, implic n egal msur colectivul inspectoratului colar i unitile

de nvmnt, n vederea asigurrii performanelor dorite.

Direciile de aciune ale Inspectoratului colar:

Asigurarea i promovarea calitii serviciilor educaionale:

Dezvoltarea capacitii unitilor de nvmnt privind asigurarea i evaluarea calitii

serviciilor educaionale oferite prin Comisia de Evaluare i Asigurare a Calitii

Creterea calitii educaiei n toate mediile rezideniale

Monitorizarea procesului de predare-nvare-evaluare din perspectiva dezvoltrii

competenelor cheie i a centrrii activitilor pe elevi i nevoile lor educaionale

Aplicarea sistemului de evaluare naional periodic a elevilor, n scopul mbuntirii

rezultatelor colare

Gestionarea n condiii optime a examenelor naionale (clasa a VIII-a i a XII-a )

mbuntirea calitii managementului colar

Asigurarea calitii serviciilor de asisten psihopedagogic

Asigurarea accesului tuturor copiilor/elevilor la serviciile educaionale:

Asigurarea accesului tuturor copiilor de vrst precolar i colar din jude la educaie,

inclusiv a celor din zonele izolate; eliminarea oricror forme de discriminare i segregare

Implementarea msurilor legislative i organizatorice pentru integrarea clasei pregtitoare n

nvmntul primar

Sprijinirea unitilor de nvmnt cu risc major de abandon colar (mediul rural/nvmnt

liceal/profesional nvmnt obligatoriu) n vederea diminurii acestor situaii

Reorganizarea i credibilizarea nvmntului tehnic i profesional

Promovarea i eficientizarea serviciilor educaionale pentru copiii cu cerine educaionale

speciale

Susinerea i promovarea performanei n educaie

ncurajarea i susinerea excelenei n educaie, a performanelor elevilor cu aptitudini nalte

prin organizarea olimpiadelor, concursurilor i valorizarea rezultatelor deosebite obinute

Dezvoltarea Centrului de Excelen ca instituie cu personalitate juridic; extinderea

domeniilor excelen; valorificarea performanelor i aptitudinilor nalte ale elevilor din

nvmntul primar (clasa a III-a i clasa a IV-a)

Implementarea descentralizrii i dezvoltarea autonomiei unitilor de nvmnt

Eficientizarea reelei colare, care s corespund nevoilor reale ale societii

Asigurarea consultanei i sprijinirea managerilor unitilor de nvmnt n vederea

dezvoltrii parteneriatelor active cu autoritile i comunitatea local

Contientizarea reprezentanilor autoritilor locale i ai altor instituii din comunitatea local

asupra rolurilor sporite n relaie cu dezvoltarea colilor i ai educaiei n general; formarea

reprezentanilor autoritilor locale n acest sens

Aplicarea legislaiei cu privire la implementarea descentralizrii

Formarea i dezvoltarea profesional continu a personalului din nvmnt

Evaluarea i consilierea cadrelor didactice prin inspeciile curente i speciale

Sprijinirea cadrelor debutante/necalificate din mediul rural n procesul formrii continue

Evaluarea periodic a programelor de formare a personalului didactic din perspectiva

eficienei lor

Creterea calitii procesului de formare continu prin activitile metodico-tiinifice

desfurate la nivel local/judeean/naional

Consolidarea parteneriatului ntre nvmntul superior i cel preuniversitar n formarea

iniial i continu pentru cariera didactic

Promovarea educaiei nonformale i informale, oportunitate formativ complementar pentru

elevi

Armonizarea intereselor legate de dezvoltarea personal a individului cu cele ale comunitii

imediate, locale i regionale i cu solicitrile societii actuale

Crearea unor oportuniti pentru educaia complex, permanent, n spiritul competenelor

cheie, al dezvoltrii civismului, voluntariatului, muticulturalismului, ntr-o societate complex,

dinamic

Susinerea educaiei permanente i a educaiei adulilor

Crearea de oportuniti pentru dezvoltarea rolului educativ al prinilor

Formarea i dezvoltarea atitudinii de responsabilizare profesional i cultural pozitiv a tuturor

actorilor educaionali fa de educaia permanent, personal i profesional

Identificarea i implementarea celor mai eficiente strategii de formare a adulilor

Compatibilizarea sistemului de nvmnt romnesc cu cel european

Crearea de oportuniti pentru dezvoltarea i implementarea proiectelor educaionale la

nivelul unitilor colare

Susinerea nvmntului particular i a alternativelor educaionale, n spiritul promovrii

diversitii, competiiei, individualizrii demersului educaional

Consiliul Judeean

Consiliul Judeean este o autoritate public local, are menirea de a soluiona i de a gestiona, n

numele i n interesul colectivitilor locale din jude, treburile publice. Relaia dintre Consiliul

Judeean i celelalte autoriti publice locale nu este n niciun caz una de subordonare, ci este

guvernat de principiile responsabilitii, cooperrii i solidaritii.

Principala responsabilitate a Consiliului Judeean este aceea de a integra activitatea tuturor

autoritilor de la nivel local, pentru a asigura dezvoltarea durabil a ntregului jude. n acest

scop, Consiliul Judeean adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economic i social

a judeului pe baza propunerilor primite de la consiliile locale. n plus, dispune, aprob i

urmrete, n cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti

interesate, msurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora.

VI. Stabilirea modalitilor de raportare i evaluare n cadrul reelei de colaborare

Reeaua pentru dezvoltarea serviciilor de ocupare urmrete, n primul rnd mobilizarea actorilor

relevani pe piaa muncii n vederea identificrii celor mai bune aciuni de cretere a ocuprii.

Totodat, reeaua pune bazele unor parteneriate locale, judeene, regionale, solide care s

susin politica privind fora de munc.

n cadrul acestei strategii, raportarea se refer la:

1. modul n care membrii reelei aduc la cunotina SPO despre modificrile identificate n

domeniul lor de responsabilitate i care ar putea s influeneze piaa forei de munc i

implementarea politicilor publice n domeniul ocuprii. Raportarea se va face de ctre fiecare

entitate membr a reelei n cadrul ntlnirilor de lucru stabilite de comun acord cu membrii

reelei sau la solicitarea expres a unuia dintre membri.

2. raportarea privind eficiena derulrii activitii acestui instrument de lucru n cadrul SPO, mai

ales prin prisma asigurrii sustenabilitii proiectului. nfiinarea i operaionalizarea acestei

reele reprezint un element de sustenabilitate a implementrii proiectului asigurnd

posibilitatea unei monitorizri eficiente. Raportul de monitorizare a activitii reelei va fi

elaborat de ctre AJOFM Timi - Beneficiarul proiectului.

Reeaua pentru dezvoltarea serviciilor de ocupare urmrete, n primul rnd mobilizarea actorilor

relevani pe piaa muncii n vederea identificrii celor mai bune aciuni de cretere a ocuprii..

Un alt aspect important l constituie contientizarea, la nivelul SPO i al actorilor relevani, asupra

importanei acionrii n mod integrat asupra problemelor resimite pe piaa muncii i sublinierea

astfel a necesitii creterii importanei responsabilitii sociale. De asemenea, foarte important

este i diseminarea rezultatelor obinute ca urmare a acestei colaborri n vederea creterii

ncrederii clienilor SPO n serviciile oferite.