românia beneficiază de 3 fonduri europene la care se ... · –prezintă un plan de afaceri...
TRANSCRIPT
1
Fondul European pentru Garantare în Agricultură (FEGA)
pentru implementarea măsurilor de sprijinire a agriculturii
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)
pentru finanţarea Programul Naţional de Dezvoltare Rurală şi suplimentarea surselor pentru plăţile directe (625 milioane euro pentru 2008-2013)
Fondul European pentru Pescuit (FEP)
pentru finanţarea Programul Operaţional pentru Pescuit (POP)
România beneficiază de 3 fonduri europene la care se adaugă şi cofinanţarea de la bugetul de stat
2
A1. SCHEME DE SPRIJIN PE SUPRAFAŢĂ PENTRU ANUL 2008 CE SE PLĂTESC ÎN ANUL 2009
prin APIA din Fondul European pentru Garantare în Agricultură si bugetul de stat (plăţile pe hectar au fost arătate la prezentarea bugetului pe 2009)
plăţi directe la hectar pentru anul 2008 826,1 milioane euro
a) din fonduri europene (FEGA) 529,3 milioane euro
b) plăţi naţionale complementare
(CNDP) , din care:
296,8 milioane euro
153,6 mil. euro cofinanţare bugetul de stat prin MAPDR
143,2 mil. euro prefinanţare din FEADR
3
Restructurarea şi reconversia plantaţiilor viticole 37,97 milioane euroAsigurarea plantaţiilor viticole, promovarea pe pieţe terţe, etc.
4,15 milioane euro
Furnizarea de produse alimentare pentru persoanele cele mai defavorizate
28,2 milioane euro
Plan naţional apicol 2008-2010 2,00 milioane euro Ajutor pentru restructurarea industriei zaharului 2,04 milioane euroAjutor pentru diversificare 0,4 milioane euroSprijn financiar pentru grupurile şi organizaţiile de producatori in sectorul fructe si legume
0,22 milioane euro
Ajutor comunitar furnizarea laptelui in instituţiile şcolare. Începând cu 2008/2009 si pentru clasele 5-8
Compensarea din fonduri comunitare a
20% din Programul “Laptele şi cornul”
Restituţii la export pe pieţe extra-comunitare
A2. MĂSURI DE PIAŢA PE ANUL 2009 PRIN APIA73,35 milioane euro
4
B. PROGRAMUL NAŢIONAL
DE DEZVOLTARE RURALĂ
2007-2013
prin Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală
şi Pescuit
5
Alocare financiara 2007-2013, din care 9.970,80 mil. Euro
din Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (FEADR)
8.022,50 mil. Euro
din contribuţia naţională de la bugetul de stat
1.948,29 mil. Euro.
Sunt începute 12 masuri si scheme deplată
7773 proiecte conforme depuse până înprezent, din care 1304 proiectecontractate
plăţi de198 mil. Euro
pentru proiecte si completare plăţilor
directe pe suprafaţă.
6
112 - Instalarea tinerilor fermieri121 - Modernizarea exploataţiilor agricole 123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă142 - Înfiinţarea grupurilor de producători 211 – Sprijin pentru zona montană defavorizată212 – Sprijin pentru zone defavorizate – altele decât zona montană214 – Plăţi de agro-mediu312 – Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi313 – Încurajarea activităţilor turistice322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale431.1 – Construcţie parteneriate public-private511 – Asistenţă tehnică611 – Plăţi complementare directe
Măsuri implementate începând cu anul 2008
7
Nivelul sprijinului :este de 10.000 Euro pentru o exploataţie agricolă cu dimensiunea minimă de 6 UDE, iar peste această dimensiune sprijinul pentru instalare poate creşte cu 2.000 Euro/1 UDE dar nu va putea depăşi 25.000 Euro/exploataţie.
Obiective Specifice:
Creşterea veniturilor exploataţiilor conduse de tinerii fermieri.
Beneficiarii sprijinului financiar prevăzut pentru această măsură sunt persoanelor fizice care îndeplinesc la momentul solicitării sprijinului următoarele condiţii:
– au vârsta sub 40 de ani şi se instalează pentru prima dată în exploataţiile agricole, ca şi conducători (şefi) ai exploataţiei;
– deţin sau se angajează să dobândească competenţe şi calificări profesionale în raport cu activitatea pe care urmează să o desfăşoare;
– prezintă un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activităţilor agricole din cadrul exploataţiei,
– sunt lucrători agricoli familiali cu cel puţin 12 luni înaintea solicitării sprijinului
Măsura 112 - Instalarea tinerilor fermieriCost total Cheltuială publică (UE +
buget naţional)
Cheltuială privată
337,2 milioane Euro 337,2 milioane Euro -
8
Nivelul sprijinului
Pentru sectoarele la care valoarea maximă eligibilă a unui proiect nu va depăşi 2.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 50% şi nu va depăşi 1.000.000 Euro. Pentru aceste sectoare, sprijinul nerambursabil se va putea majora cu:
– 5% pentru investiţiile realizate de tinerii agricultori, sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finanţare, pe baza prevederilor din Tratatul de Aderare (Anexa VIII: Dezvoltare Rurală, Secţiunea II: Dispoziţii speciale privind sprijinul pentru investiţii);
– 10% pentru investiţiile realizate de agricultorii din zonele prevăzute la art. 36 litera (a), punctele (i), (ii), (iii) din Regulamentul (CE) nr 1698/2005;
– 25% pentru investiţiile având drept scop implementarea Directivei Consiliului 91/676/CEE din 12 decembrie 1981 privind protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole, pe baza Corrigendei la Regulamentul (CE) nr. 1463/2006 care amendează Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 şi prevede un astfel de sprijin pe o perioadă de 4 ani începând cu 01.01.2007.
Măsura 121 - Modernizarea exploataţiilor agricole
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
1.840,9 mil. Euro 991,8 mil. Euro 894,1 mil. Euro
9
Valoarea maximă eligibilă - 3.000.000 Euro, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de50 %, dar nu va depăşi 1.500.000 Euro pentru proiectele care includ şi investiţii pentruproducerea şi utilizarea energiei regenerabile.
Valoarea maximă eligibilă - 4.000.000 Euro, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de50 % şi nu va depăşi 2.000.000 Euro pentru proiectele care aparţin unei forme asociative şicare deservesc membrii acesteia.
Obiective specifice
• Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee noi, diversificarea producţiei,ajustarea profilului, nivelului şi calităţii producţiei la cerinţele pieţei, inclusiv a celeiecologice, precum şi producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile;
• Adaptarea exploataţiilor la standardele comunitare;
• Creşterea veniturilor exploataţiilor agricole sprijinite;
• Sprijinirea membrilor grupurilor de producători sau ai altor forme asociative în vedereaîncurajării fenomenului de asociere.
Beneficiarii sprijinului sunt persoane fizice autorizate, asociaţii familiale autorizate şipersoane juridice constituite în conformitate cu legislaţia în vigoare, care funcţioneazăîn domeniul agricol, cu excepţia exploataţiilor de subzistenţă şi a organizaţiilor deproducători din sectorul legume şi fructe pentru investiţii sprijinite prin Pilonul I.
Sectoare prioritare
• Sectorul vegetal: legume, pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării,culturi de câmp, pepiniere şi plantaţiile de viţă de vie pentru vin (exclusiv plantare şireplantare) şi struguri de masă.
• Sectorul de creştere a animalelor: bovine pentru lapte, bovine pentru carne, porcine,ovine şi caprine, păsări în sistem extensiv pentru ouă de consum.
10
Nivelul sprijinului
Pentru microîntreprinderi şi întreprinderi mici şi mijlocii
• Cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibilă a investiţiei, cu un plafon maximal sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect.
• Cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibilă a investiţiei, cu un plafon maximal sprijinului public nerambursabil de 3.000.000 euro/proiect pentru investiţiile care aparţinunei forme asociative şi care deservesc membrii acesteia.
• Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de dezvoltare 8 Bucureşti –Ilfov selimitează la 40% conform art. 28(3) din Reg. 1698/2005.
Pentru alte întreprinderi
• Cuantumul sprijinului este de 25% din valoarea eligibilă a proiectului, cu un plafon maximal sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect.
• Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de dezvoltare 8 Bucureşti–Ilfov selimitează la 20% conform art. 28(3) din Reg. 1698/2005
Măsura 123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere
Cost total Cheltuială publică (UE
+ buget naţional)
Cheltuială privată
2.708,7 mil. Euro 1.071,1 mil. Euro 1.637,6 mil. Euro
11
Obiective specifice
•Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse agricole şi forestiere competitive;
•Adaptarea întreprinderilor la noile standarde comunitare atât în etapa de procesare cât şi în cea de distribuţie a produselor obţinute;
•Îmbunătăţirea veniturilor întreprinderilor sprijinite prin creşterea valorii adăugate a produselor agricole;
•Creşterea valorii adăugate a produselor forestiere precum şi a eficienţei economice a activităţii microîntreprinderilor, prin dezvoltarea şi modernizarea echipamentelor, proceselor şi tehnologiilor de prelucrare.
Beneficiarii sprijinului
Produse agricole
•Micro-întreprinderi şi Întreprinderi Mici şi Mijlocii - definite în conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003;
•Alte întreprinderi care nu sunt micro-întreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii, definite în conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care au mai puţin de 750 angajaţi sau cu o cifră de afaceri care nu depăşeşte 200 milioane euro.
Produse forestiere
•Micro-întreprinderi - definite în conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003.
Sectoarele prioritare pentru produsele agricole în cadrul măsurii sunt: (i) lapte şi produse lactate; carne, produse din carne şi ouă, (ii) cereale şi panificaţie, (iii) legume, fructe şi cartofi, (iv) obţinerea şi utilizarea biocombustibililor, (v) seminţe oleaginoase, (vi) miere de albine, (vii) vin.
12
Nivelul sprijinului
• Sprijinul acordat în cadrul acestei măsuri este de 1.500 de euro/an/fermă de semi-subzistenţă.Obiective specifice
• Creşterea volumului producţiei destinate comercializării pentru ca fermele de semi-subzistenţă sădevină viabile economic.
• Diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei şi introducerea de noi produse.
Beneficiarii sprijinului
• Persoane fizice şi persoane fizice autorizate în vârstă de până la 62 de ani, care deţin terenuri agricole înproprietate, desfăşoară activităţi agricole, prezintă un Plan de afaceri pentru restructurarea exploataţieiagricole şi sunt înscrise în Registrul fermelor şi/sau Registrul agricol.
Ferma de semi-subzistenţă este ferma care produce, în principal, pentru consumul propriu, dar carecomercializează şi o parte din producţia realizată. Dimensiunea economică a fermelor de semi-subzistenţă poate varia între 2-8 UDE. Pentru a deveni viabilă, ferma de semi-subzistenţă poate desfăşuraşi activităţi non-agricole generatoare de venituri.
Unitatea de dimensiune economică (UDE) reprezintă unitatea prin care se exprimă dimensiuneaeconomică a unei exploataţii agricole determinată pe baza marjei brute standard a exploataţiei (DeciziaComisiei nr. 85/377/EEC). Valoarea unei unităţi de dimensiune economică este de 1.200 Euro.
Măsura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă
Cost total Cheltuială publică (UE +
buget naţional)
Cheltuială privată
476 milioane Euro 476 milioane Euro -
• Un model de fermă de semi-subzistenţă care ar putea fi finanţată prin această măsură, ar putea cuprinde :
– 10 ha cereale – 2,80 UDE;
– 15 vaci de lapte – 3,915 UDE;
– 10 porci la îngrăşat – 1,40 UDE.
• O altă situaţie poate fi :
– 2 ha cereale – 0,56 UDE;
– 1 ha leguminoase – 0,287 UDE;
– 50 porci la îngrăşat – 7 UDE.
13
• Unde cultura cerealelor se situează între 0,085 – 0,28 UDE/ha,
• leguminoasele pentru boabe reprezintă 0,195 – 0,287 UDE/ha,
• vacile de lapte 0,261 UDE/cap,
• bovinele la îngrăşat 0,028 UDE/cap,
• oile şi caprele între 0,008 – 0,033 UDE/cap,
• porcii între 0,14 – 0,243 UDE/cap,
• păsările între 0,213 – 0,878 UDE/cap.
Orice fel de asemenea tipuri de exploataţii pot fi fundamentate ţinând contde abilităţile fermierilor de a dezvolta afaceri pe nivelul posibilităţilorexistente
14
Nivelul sprijinului: Rate anuale acordate în primii 5 ani de la data recunoaşterii grupului de producători;
• Sprijinul va fi calculat pe baza producţiei comercializate anual de către grupul de producători, astfel:
– 5%, 5%, 4%, 3% şi 2% din valoarea producţiei comercializate de până la 1.000.000 Europentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea şi respectiv al cincilea an;
– 2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5% şi 1,5% pentru valoarea producţiei comercializate care depăşeşte1.000.000 Euro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea şi respectiv al cincilea an.
• Sprijinul nu va putea depăşi următoarele plafoane: – Anul I -100.000 Euro, Anul II- 100.000 Euro,Anul III- 80.000 Euro Anul IV- 60.000 Euro, Anul V- 50.000 Euro-
Obiective specifice
• Încurajarea înfiinţării grupurilor de producători din sectorul agricol şi silvic în vederea obţinerii deproduse de calitate care îndeplinesc standardele comunitare, prin aplicarea unor tehnologii deproducţie unitare şi sprijinirea accesului la piaţă a propriilor membri
Beneficiarii sprijinului
• Grupuri de producători recunoscute oficial începând cu 1 ianuarie 2007 până la 31 decembrie 2013,conform prevederilor legislaţiei în vigoare.
• Se exclud de la finanţare grupurile de producători, recunoscute preliminar, cele care au primit sprijinprin Programul SAPARD sau de la bugetul naţional, precum şi organizaţiile de producători dinsectorul legume-fructe care beneficiază de sprijin prin Regulamentul CE 2200/1996, precum şiorganizaţiile de producători de hamei
Măsura 142 - Înfiinţarea grupurilor de producătoriCost total Cheltuială publică (UE +
buget naţional)
Cheltuială privată
138,8 milioane Euro 138,8 mililioane Euro -
15
Nivelul sprijinului: anual 50 euro/ha funcţie de suprafaţa
Beneficiari: fermierii care desfăşoară activităţi agricole pe terenurile agricole
aflate în zona montană defavorizată
Măsura 211 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate montane
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
607,7 milioane Euro 607,7 milioane Euro -
16
Nivelul sprijinului : plată anuală fixă pe ha de teren agricol utilizat
90 euro/ha –zone semnificativ defavorizate
60 euro/ha zone defavorizate de condiţii naturale specifice
Beneficiari: fermierii care desfăşoară activităţi agricole pe terenurile agricole
(zone defavorizate de condiţii naturale specifice)
Măsura 212 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate altele decât cele montane
Cost total Cheltuială publică (UE
+ buget naţional)
Cheltuială privată
493 milioane Euro 493 milioane Euro -
17
Valoarea sprijinului: Plata de agro-mediu este plătită ca plată fixă la hectar şi reprezintă o compensaţie pentru pierderile de venit şi costurile adiţionale suportate de fermieri.
Pajişti cu Înaltă Valoare NaturalăPractici agricole tradiţionale în zonele HNVPajişti Importante Pentru PăsăriPajişti Importante Pentru PăsăriCulturi verzi TIV:
Obiectiv: Dezvoltarea durabilă a spaţiului rural prin încurajarea utilizatorilor de terenuri săintroducă sau să continue metodele de producţie agricolă compatibile cu protecţia şiîmbunătăţirea mediului, a biodiversităţii, apei, solului, peisajului rural
Beneficiari : Fermieri
Măsura 214 - Plaţi de agro-mediu
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
936,2 milioane Euro 936,2 milioane Euro -
18
Nivelul sprijinului: Intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de până la 70% din totalul cheltuieliloreligibile şi nu va depăşi:
• 50.000 Euro/proiect dacă beneficiarii sunt persoane fizice autorizate;
• 100.000 Euro/proiect pentru micro-întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorultransportului rutier;
• 200.000 Euro/proiect pentru alte micro-întreprinderi.
Obiective specifice
– Crearea şi menţinerea locurilor de muncă în spaţiul rural;
– Creşterea valorii adăugate în activităţi non-agricole ;
– Crearea şi diversificarea serviciilor pentru populaţia rurală prestate de către micro-întreprinderi.
Beneficiari:
• Micro-întreprinderile aşa cum sunt definite în Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 şi înlegislaţia naţională în vigoare (având mai puţin de 10 angajaţi şi o cifră de afaceri anuală netă sauactive totale având o valoare de până la 2,0 milioane Euro).
• Persoane fizice (neînregistrate ca agenţi economici) - care se vor angaja ca până la data semnăriicontractului de finanţare să se autorizeze cu un statut minim persoană fizică autorizată şi săfuncţioneze ca micro-întreprindere.
Măsura 312 – Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi
Cost total Cheltuială publică (UE
+ buget naţional)
Cheltuială privată
589,8 milioane Euro 383,4 milioane Euro 206,4 milioane Euro
19
Nivelul sprijinului:
• Pentru investiţiile în interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de până la 100% din totalul cheltuielilor eligibile;
• Pentru investiţiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de până la 70% din totalul cheltuielilor eligibile şi va fi de până la:
• 70. 000 Euro/proiect pentru proiectele de investiţii în agroturism;
• 200.000 Euro/proiect pentru alte tipuri de investiţii.
Măsura 313 - Încurajarea activităţilor turistice
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
837,2 mil. Euro 544,2 mil. Euro 293 mil. Euro
20
Nivelul sprijinului
Sprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul acestei măsuri va fi:
– de până la 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publică, negeneratoare de profit, dar valoarea totală eligibilă a proiectului nu va depăşi:
– 1 milion Euro/proiect individual în cazul unui proiect de investiţii în infrastructura de bază al cărui beneficiar este un Consiliu Local;
– 3 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect individual de investiţii în infrastructura de bază al cărui beneficiar este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară;
– 2,5 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat al cărui beneficiar este un Consiliu Local;
– 6 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat al cărui beneficiar este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară;
– 500.000 Euro/proiect individual pentru celelalte tipuri de acţiuni vizate de această măsură, altele decât cele mai sus menţionate.
322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi
punerea în valoare a moştenirii rurale
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
1.579,2 milioane Euro 1.546 milioane Euro 33,1 milioane Euro
21
– de până la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de profit. Volumul sprijinului nu poate depăşi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioadă de minim 3 ani fiscali conform regulii „de minimis” stipulată în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.
Obiectivul specific vizează creşterea numărului de locuitori din zonele rurale care beneficiază de servicii îmbunătăţite
Beneficiari:
• Comunele prin reprezentanţii lor legali conform legislaţiei naţionale în vigoare;
• Autorităţile locale (comune) sau asociaţii de dezvoltare intercomunitare prin operatorii regionali pentru investiţiile în infrastructura de apă/apă uzată;
• Asociaţiile de dezvoltare intercomunitare realizate între două sau mai multe comune înfiinţate conform legislaţiei naţionale în vigoare;
• ONG-uri, aşezăminte culturale şi instituţii de cult definite conform legislaţiei naţionale în vigoare;
• Persoane fizice şi juridice care deţin în proprietate sau administrează obiective de patrimoniu cultural/natural de interes local şi care aplică pentru componenta „c”.
22
Faza I. Sensibilizarea actorilor locali privind abordarea LEADER
Beneficiari finali:
– Parteneri economici, sociali din teritoriul potenţial Leader
– Alţi reprezentanţi ai societăţii civile: fermierii, femeile din mediul rural,tinerii şi asociaţiilelor
– Parteneri publici care acoperă parţial sau total teritoriul potenţial Leader
Faza II. Formarea reprezentanţilor grupurilor potenţiale
Beneficiari finali:
– Reprezentant sau membru al unui grup compus din cel puţin 2 organizaţii private şi oinstituţie publică din teritoriul potenţial
– Să fi urmat faza 1 sau altă instruire de bază privind Leader sau au demonstrat cădeţin cunoştinţe şi experienţă privind abordarea Leader
• Faza III. Sprijin financiar pentru pregătirea dosarelor pentru selecţia GAL
Beneficiari: Potenţiale Grupuri de Acţiune Locală
Sub-măsura 431.1 – Construcţie de parteneriate public-private
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
14,1 milioane Euro 11,7 milioane Euro 2,4 milioane Euro
23
111 – Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe
122 – Îmbunătăţirea valori economice a pădurii
125 – Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii agricole şi silvice
143 – Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori
221 – Prima împădurire a terenurilor agricole
41 – Implementarea strategiilor de dezvoltare locală
421 – Implementarea proiectelor de cooperare
431.2 – Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului
Măsuri care se vor implementa în anul 2009
24
Nivelul de sprijin - ajutorul public de 100% din totalul cheltuielilor eligibile, conformanexei la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/2005.
Obiective specifice:
• creşterea calităţii managementului la nivel de fermă, restructurarea şi modernizareaîn sectoarele de procesare şi comercializare pentru produsele agricole şi forestiere
• Îmbunătăţirea şi dezvoltarea competenţelor necesare pentru persoanele care suntsau vor fi implicate în activităţi forestiere pentru practicarea unui managementdurabil al pădurilor în vederea creşterii suprafeţelor forestiere, prelucrării lemnului şivalorificării eficiente a produselor pădurii
Beneficiarii finali sunt persoane adulte care activează în domeniile agriculturii,silviculturii (inclusiv proprietari de pădure) şi industriei agro-alimentare.
Măsura 111 - Formare profesională (training), informare şi
difuzare de cunoştinţe
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
119 milioane Euro 119 milioane Euro -
25
Nivelul sprijinului
• Sprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul acestei măsuri nu va depăşi 50% din totalul cheltuielilor eligibile.
• În zonele defavorizate (LFA) şi în siturile Natura 2000 sprijinul public va fi limitat la 60% din totalul cheltuielilor eligibile.
• Plafonul maxim al sprijinului pentru un proiect nu poate depăşi 1.000.000 euro.
Obiective specifice
• Creşterea numărului de proprietari de pădure care îmbunătăţesc valoarea economică a pădurii la nivel de exploataţie forestieră.
• Creşterea suprafeţelor ocupate de pepiniere particulare.
Beneficiarii sprijinului
– Proprietari privaţi de pădure, persoane fizice sau asociaţii;
– Comunităţi locale deţinătoare de pădure în comun (cu drept de proprietate indivizibil) sau asociaţiile acestora;
– Comune, şi municipalităţi deţinătoare de pădure sau asociaţiile acestora;
– Alte categorii de deţinători de pădure diferite de proprietatea de stat, deţinători de pădure independenţi (biserici, spitale, şcoli) şi asociaţiile acestora;
– Asociaţii mixte din oricare din categoriile de mai sus.
Măsura 122 - Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
360,6 milioane Euro 198,3 milioane Euro 162,2 milioane Euro
26
Sub-măsura 125 a "Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii”
Nivelul sprijinului• Sprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul acestei măsuri este de:
– 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiţiile de utilitate publică care deservesc comunitatea.
– Ajutorul public acordat pentru un proiect de investiţie nu va putea depăşi 1.000.000 euro/proiect, iar pentru drumurile forestiere şi lucrările de corectare a torenţilor, situate în fondul agricol şi forestier nu va putea depăşi 1.500.000 euro/proiect.
Obiective specifice• Creşterea eficienţei activităţii agricole prin îmbunătăţirea aprovizionării cu input-uri şi o mai bună
valorificare a produselor rezultate;• Diminuarea riscului şi incertitudinii în agricultură prin reducerea incidenţei fenomenelor naturale (seceta,
inundatii, eroziunea solului, etc.);• Ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare.Beneficiarii sprijinului • Organizaţii/federaţii de utilitate publică, ale proprietarilor/deţinătorilor de terenuri agricole constituite în
conformitate cu legislaţia în vigoare; • Consilii locale şi asociaţii ale acestora;
Măsura 125 - Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii
legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi
silviculturii Cost total Cheltuială publică (UE +
buget naţional)
Cheltuială privată
595 milioane Euro 476 milioane Euro 119 milioane Euro
27
Sub-măsura 125 b "Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şiadaptarea silviculturii”
Nivelul sprijinului
• Sprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul acestei măsuri este de:
– 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiţiile de utilitate publică care deservesc comunitatea.
– Ajutorul public acordat pentru un proiect de investiţie nu va putea depăşi 1.000.000 euro/proiect, iar pentru drumurile forestiere şi lucrările de corectare a torenţilor, situate în fondul agricol şi forestier nu va putea depăşi 1.500.000 euro/proiect.
Obiective specifice
• Dezvoltarea infrastructurii pădurii în vederea asigurării competitivităţii sectorului forestier;
• Diminuarea riscului incidenţei fenomenelor naturale periculoase asupra pădurii.
Beneficiarii sprijinului
• Proprietari/deţinători privaţi de pădure şi asociaţiile acestora;
• Consilii locale şi asociaţii ale acestora deţinătoare de pădure;
• Administratorul fondului forestier de stat - Regia Naţională a Pădurilor Romsilva, persoană juridică care administrează fondul forestier proprietate publică a statului, ce funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară.
28
Nivelul sprijinului
Pentru 2007-2009
• Volumul sprijinului este de 100% cheltuieli eligibile (80% contribuţie comunitară şi 20% contribuţie naţională).
• Detaliile pentru serviciile oferite şi suma exactă care va fi plătită pentru fiecare serviciu vor fi incluse în contractele semnate cu fiecare furnizor de consultanţă.
Pentru 2010-2013
• Valoarea sprijinului este de 100% din cheltuielile eligibile numai pentru fermele de semi-subzistenţă. (Conform Deciziei 664/CE din 19 iunie 2006 privind adaptarea anexei VIII la Tratatul de aderare a României şi Bulgariei).
Obiectiv specific:
• Îmbunătăţirea managementului general al exploataţiilor agricole pentru atingerea performanţei, cu impact asupra ameliorării generale a rezultatelor (output-urilor) acestor exploataţii, diversificarea activităţilor fermelor, identificarea cerinţelor necesare respectării standardelor comunitare privind siguranţa profesională la locul de muncă şi protecţia mediului.
Beneficiarii finali ai acestui sprijin sunt fermierii, aşa cum sunt definiţi în cadrul măsurii.
Definiţia fermierului: Fermierul este o persoană fizică sau juridică, a cărei exploataţie este situată pe teritoriul ţării şi are dimensiunea mai mare de 2 UDE, care practică în principal activităţi agricole.
Măsura 143 - Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori
Cost total Cheltuială publică (UE +
buget naţional)
Cheltuială privată
158,6 milioane Euro 158,6 milioane Euro -
29
Nivelul sprijinului: VSprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul acestei măsuri nuva depăşi 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru înfiinţarea plantaţiei.
•Primele pentru întreţinerea plantaţiilor pe o perioadă de până la 5 ani şi cele pentrucompensarea pierderilor de venit agricol pe o perioadă de 15 ani vor fi acoperite în proporţie de 100% din fonduri publice.
•În zonele defavorizate (LFA) şi în siturile Natura 2000 sprijinul public va fi limitat la 80% dintotalul cheltuielilor eligibile pentru înfiinţarea plantaţiilor. OLUMUL
Obiectiv:
Creşterea suprafeţei de pădure cu rol de protecţie a apei, solurilor, a pădurilor cu rol de protecţieîmpotriva factorilor naturali şi antropici dăunători, precum şi de asigurare a funcţiilor recreative, pebaza rolului multifuncţional al acesteia
Beneficiari: deţinători legali de teren agricol, fără datorii la bugetele locale şi centrale. Aceştia nutrebuie să facă obiectul altor forme de sprijin prin FEGA sau FEADR pentru aceeaşi suprafaţă deteren şi perioadă, inclusiv prin Măsura 113 – Pensionarea timpurie a fermierilor şi muncitoriloragricoli.
Măsura 221 – Prima împădurire a terenurilor agricole
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
263,6 milioane Euro 229,3 milioane Euro 34,2 milioane Euro
30
•Grupurile de Acţiune Locală vor putea implementa toate măsurile propuse deRegulamentul nr. 1698/2005, art. 20, 36 şi 52, adaptate de Regulamentul CE nr.1463/2006 şi Decizia Consiliului din 19 iunie 2006 de modificare a Anexei VIII aTratatului de Aderare a Bulgariei şi României, respectiv masurile din axele 1, 2 si 3.
•Valoarea proiectului să se încadreze în limita financiară maximă stabilită (200.000 euroco-finanţare publică, iar valoarea totală a investiţiei nu va depăşi 400.000 euro).
•Beneficiarii şi cheltuielile eligibile sunt cele prevăzute de fiecare măsură (din cele 3 axe)în parte.
Măsura 41 – Implementarea strategiilor de dezvoltare locală
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
249,1milioane Euro 173,9 milioane Euro 75,2 milioane Euro
31
Valoarea proiectului (suma solicitată) să se încadreze în limita financiară maximă stabilită (200,000 euro co-finanţare publică, iar valoarea totală a investiţiei nu va depăşi 400.000 euro).
Promovarea cooperării şi a bunelor practici între Grupuri de Acţiune Locală (GAL-uri) şi alte grupuri / parteneriate în scopul îmbunătăţirii strategiilor de dezvoltare locală întrucât este important ca zonele rurale care se confruntă cu probleme similare să poată învăţa unele de la altele.
Finanţarea unor proiecte comune între GAL-uri:
-Proiecte de cooperare transnaţională (între România şi alte state membre sau nu)
-Proiecte de cooperare inter-teritorială (în cadrul României)
Măsura 421 – Cooperare interteritorială şi transnaţională
Cost total Cheltuială publică
(UE + buget naţional)
Cheltuială privată
5,4 milioane Euro 4,7 milioane Euro 797.330 Euro
32
Activităţile necesare funcţionării GAL;
Instruirea managerilor / animatorilor / persoanelor responsabile deimplementarea strategiei de dezvoltare locală şi a proiectelor care seîncadrează în obiectivele strategiei;
Animarea teritoriului prin organizarea evenimentelor promoţionaledestinate informării şi promovării strategiei locale în spaţiul rural.
Beneficiari – Grupuri de Acţiune Locală
Sub-măsura 431.2 – Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală (GAL), dobândirea de competenţe şi animarea
teritoriului
Cost total Cheltuială publică (UE +
buget naţional)
Cheltuială privată
44,6 milioane Euro 44,6 milioane Euro -
33
113 – Pensionarea timpurie a fermierilor şi a lucrătorilor agricoli
114 – Utilizarea serviciilor de consiliere
213 – Plăţi Natura 2000 pe teren agricol
223 – Prima împădurire a terenurilor non-agricole
224 – Plăţi Natura 2000 pe teren forestier
341 – Dobândirea de competenţe, animare şi implementarea strategiilor de dezvoltare locală
Măsuri care se vor implementa începând cu anul 2010
34
Măsuri pentru începerea plăţilor:• Săptămânal se analizează stadiul programelor cu finanţare comunitare într-un Comitet
interministerial la Guvern
• Monitorizarea zilnica a stadiului de implementare al măsurilor
• Reducerea birocraţiei: simplificarea procedurilor de verificare, instruirea personalului
• Desfăşurarea unei campanii mass-media prin care se urmăreşte promovarea PNDR înmod eficient şi transparent, asigurând astfel un impact pozitiv asupra tuturor celorinteresaţi să acceseze fonduri europene
• Realizarea unor emisiuni radio TV dedicate pentru prezentarea paşilor pentru accesareafondurilor europene destinate dezvoltării rurale
• Organizarea unui circuit informaţional la nivel naţional – CARAVANE RURALE prin carese urmăreşte diseminarea informaţiilor în mod diferenţiat, în funcţie de specificuleconomic al zonei, fiind evidenţiate acele tipuri de investiţii care sunt fezabile pentruzona respectivă, ţinta fiind comuna
• Conştientizarea opiniei publice, a potenţialilor beneficiari în vederea accesării sprijinuluiacordat din fonduri europene şi de la bugetul de stat (fonduri publice) şi fonduri private
• Organizarea unor conferinţe regionale în cadrul cărora potenţialii beneficiari şi nunumai au posibilitatea sa pună întrebări punctuale referitoare la modalităţile deaccesare; de asemenea au fost distribuite materiale informative (Ghidul Solicitantului,pliante, broşuri)
• Prezentarea de materiale informative în cadrul târgurilor organizate atât în ţară, cât şiîn străinătate, inclusiv Ghidul Solicitantului pentru măsurile lansate
35
3. Programul Operaţional pentru Pescuit 2007-2013
Prin Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit
Până in prezent nu s-a accesat nici o sumă din Fonduleuropean pentru pescuit
pierderea estimată din neaplicarea programului- circa 30milioane euro
Alocare financiara în perioada 2007-2013 307 mil. Euro
din Fondul European de Pescuit 230 mil. Euro
contribuţia de la bugetul de stat 77 mil. Euro.
Crearea şi modernizarea infrastructurii fizice de bază (măsura 322)
• Înfiinţarea de drumuri noi, extinderea şi îmbunătăţirea reţelei dedrumuri de interes local ce aparţin proprietăţii publice a unităţiiadministrative;
• Prima înfiinţare, extinderea şi îmbunătăţirea reţelei de apă/apă uzatăpentru localităţile rurale având sub 10.000 locuitori echivalenţi;
• Achiziţia/dotarea cu echipamente de producere de energieregenerabilă;
• Prima înfiinţare şi extinderea reţelei publice locale de alimentare cugaz;
• Prima înfiinţare, extinderea şi îmbunătăţirea platformelor dedepozitare a deşeurilor şi dotarea cu echipamente de management aldeşeurilor.
• Înfiinţarea, amenajarea spaţiilor de recreere pentru populaţia rurală;
2
• Renovarea clădirilor publice şi amenajări de parcări, pieţe, etc;
• Investiţii noi în infrastructura socială şi dotarea aferentă pentrucentre de îngrijire copii, bătrâni şi persoane cu nevoi speciale;
• Achiziţionarea de microbuze care să asigure transportul publicpentru comunitatea locală şi amenajarea de staţii de autobuz;
• Achiziţionarea de utilaje şi echipamente pentru serviciile publice;
• Investiţii de renovare, modernizare şi utilarea aferentă aaşezămintelor culturale inclusiv achiziţionarea de costume populareşi instrumente muzicale tradiţionale; de asemenea vor fi susţinutecheltuielile cu achiziţionarea de echipamente hardware, soft-uri,inclusiv costurile de instalare şi montaj.
3
Protejarea patrimoniului cultural şi natural de interes local (măsura322)• restaurarea, consolidarea şi conservarea obiectivelor de patrimoniucultural;• achiziţionare de echipamente pentru expunerea şi protecţiapatrimoniului cultural.
Investiţii in infrastructura turistica la scara mica (măsura 313) ca deexemplu:• construirea, modernizarea şi dotarea centrelor de informare,promovare, prezentare şi vizitare turistică;• dezvoltarea de sisteme electronice de rezervare pentru structurilede primire turistice;• amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de interes public;• investiţii legate de refacerea în scop turistic a vechilor trasee de caleferata cu ecartament îngust, a amenajărilor complementare acestora,recondiţionarea echipamentelor si utilajelor;• investiţii legate de înfiinţarea si amenajarea de poteci rurale, spatiide parcare.
4
Populaţia rurală
Fondurile nermabursabile acordate prin PNDR pentru investiţiileprivate reprezintă un sprijin financiar în procent de 50 – 75% dinvaloarea totală a proiectului, acordat pentru:
• Modernizarea exploatatiilor agricole – fondurile se acordă prinMăsura 121;
• Cresterea valorii adaugate a produselor agricole si silvice –fondurile se acordă prinMăsura 123;
• Instalarea tinerilor fermieri – fondurile se acordă prinMăsura 112;
• Modernizarea fermelor de semi-subzistenţă – fondurile se acordăprinMăsura 141;
• Infiinţarea grupurilor de producători – fondurile se acordă prinMăsura 142;
• Crearea si dezvoltarea de microîntreprinderi – fondurile se acordăprinMăsura 312;
5
• Încurajarea activitatilor turistice –prinMăsura 313;
• Sprijin pentru zona montană* – prinMăsura 211;
• Plăţi de agro-mediu*– prinMăsura 214;
*Plăţi pe suprafaţă 100% nerambursabile
Exemple de investiţii
În sectorul agricol şi silvic:•Construirea, modernizarea şi extinderea clădirilor şi a construcţiilorconexe unităţii de producţie şi procesare;
•Construirea sau modernizarea fermelor de taurine pentru producţiade lapte care se încadrează în sistemul european al cotei de lapte;
•Construirea sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice şia instalaţiilor de irigat;
6
•Construirea sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces laexploataţiile agricole;
•Producerea şi utilizarea durabilă a energiei din surse regenerabile;
•Achiziţionarea de maşini şi echipamente agricole şi silvice.
•Construirea sau modernizarea infrastructurii turistice de agrement;
În sectorul non-agricol:
•Construirea sau modernizarea unităţilor meşteşugăreşti;
•Construirea sau modernizarea unităţilor de fabricare a mobilei;
•Construirea sau modernizarea unităţilor de croitorie, frizerie, etc.;
•Construirea sau modernizarea, extinderea şi dotarea structurilor turistice;
7
Cum se obţin fondurile nerambursabile?
• Pentru a beneficia de fondurile nerambursabile acordate prin PNDR,solicitantul va întocmi un proiect, în baza informaţiilor şi documentelorfurnizate în Ghidul Solicitantului şi conform prevederilor Măsuri, în care seîncadrează investiţia pentru care solicită finanţare. Proiectul trebuie săargumenteze clar oportunitatea şi rentabilitatea investiţiei, prindocumente şi formulare specifice.
• Ghidul Solicitantului pentru fiecare Măsură în parte, precum şi detaliiprivind investiţiile şi beneficiarii eligibili, criteriile şi condiţiile de acordarea fondurilor, documentele şi informaţiile tehnice pentru întocmireaproiectului se pot solicita de la:
• Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (Bd. Carol I, nr. 24, Sector 3,Bucureşti / Tel. 021-3078 565 [email protected] / www.madr.ro);
• Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit – APDRP (Str. Grădinacu Cai, nr. 3A, Sector 5, Bucureşti / Tel. 021-310.16.35 /[email protected] / www.apdrp.ro).
8
• Avem în vedere acest program în vederea menţinerii pe linia deplutire a unei mari mase de gospodari mici in perioada de criza deaproximativ 350 mii de exploataţii
• Din cele 9,97 miliarde euro contribuţie publică alocată PNDR, peste50% din sumă este orientată pentru susţinerea fermelormedii/mici.
• Pentru încurajarea fermelor medii/mici (de semi-subzistenţă) săintre pe piaţă sau a tinerilor fermieri care se instalează pentru primadată ca şi conducător al unei ferme, beneficiarii sprijinului acordatprin aceste măsuri pot accesa concomitent mai multe măsuri încadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală.
10
• De exemplu, fermierii pot accesa măsurile care vizează formareaprofesională (111), serviciile de consultanţă (143), înfiinţareagrupurilor de producători (142) şi acordarea de plăţi compensatoriipentru zone defavorizate (211 şi 212).
• Cu sumele obţinute şi în funcţie de obiectivele pe care şi le propunpentru dezvoltare, fermierii pot accesa şi măsura de modernizare aexploataţiilor agricole (121) sau alte măsuri cum ar fi dezvoltarea deactivităţi non-agricole (312 şi 313).
• Sprijinirea fermelor medii/mici, adică a celor cu dimensiuneaeconomică între 2 şi 8 UDE, are marele avantaj că gestionează unsegment de exploataţii relativ omogen (cu media de 4,9 ha pentrugrupa 2-4 UDE şi 9,4 ha pentru grupa 4-8 UDE).– Unitatea de dimensiune economică (UDE) reprezintă unitatea
prin care se exprimă dimensiunea economică a unei exploataţiiagricole determinată pe baza marjei brute standard aexploataţiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea uneiunităţi de dimensiune economică este de 1.200 euro
11
• Conform Planului de Redresare Economică, agreat în cadrul Consiliului European din perioada 11-12 decembrie 2008 urmează a se oferi 5 miliarde Euro pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructură în bandă largă de Internet şi proiecte pentru noile provocări (schimbări climatice, energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea resurselor de apă, inovaţie şi restructurarea sectorului produse lactate).
– Se vizează transferarea unor resurse neutilizate aferente anului 2008 în vederea finanţării proiectelor energetice - 3,5 miliarde Euro, pe de o parte, şi în vederea finanţării infrastructurii pentru serviciile în bandă largă şi a noilor provocări (obiective majore) - 1,5 miliarde Euro.
• Din această alocare financiară, România urmează să primească un procent de 10% (circa 149,7 milioane Euro) pentru proiecte de mari dimensiuni numai în domeniile menţionate anterior.
13
• România a solicitat introducerea posibilităţii finanţării de proiecte mari (de zeci de milioane Euro) în domeniul schimbărilor climatice şi gestiunii resurselor de apă, de o importanţă specială pentru România fiind posibilitatea accesării fondurilor pentru proiecte de irigaţii şi împăduriri
Lista acestor proiecte pe pagina următoare
• În acelaşi sens, printr-o solicitare înaintată prin intermediul Reprezentanţei Permanente a României la Bruxelles, a fost susţinută posibilitatea ca fondurilor disponibile pentru România prin Planul de Redresare Economică pentru sectorul dezvoltare rurală (149,7 milioane de Euro) să li se adauge alocările aferente prin măsura de infrastructură legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii (măsura 125) din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală.
14
Reabilitarea infrastructurii principale de irigaţii din sistemul Câmpia Covurlui, jud. Galaţi
23,4 milioane euro
Reabilitarea infrastructurii principale de irigaţii din sistemul Fântânele Şag, jud. Arad
3,6 milioane euro
Reabilitarea lucrărilor de irigaţii în amenajarea Bilieşti-Slobozia-Ciorăşti, judeţul Vrancea
2,2 milioane euro
Modernizarea sistemului de irigaţii Sarichioi, etapa I, judeţul Tulcea
3,3 milioane euro
Realizarea Sistemului naţional al perdelelor forestiere de protecţie a câmpurilor in zona Dobrogea
96 milioane euro
Reconstrucţia ecologica a terenurilor degradate, devenite inapte pentru agricultura, dar care pot fi ameliorate prin împădurire, situate in zona Bărăganului;
42 milioane euro
Reconstrucţia ecologica a terenurilor degradate, devenite inapte pentru agricultura, dar care pot fi ameliorate prin împădurire, situate in zona Olteniei.
28 milioane euro
15
PROGRAME PRIORITARE DE INVESTIŢII PUBLICE ÎN
DOMENIUL AGRICULTURII ŞI SILVICULTURII 2009-2013
5.136,6 milioane euro
16
17
Nr. Program de investiţii publice Valoarea milioane euro
Perioada
1 Modernizarea şi retehnologizarea sistemelor de irigaţii şi a altor lucrări de îmbunătăţiri funciare (drenaje, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor etc.) si construirea şi modernizarea infrastructurii agricole
2010-2013Irigaţii -375.000 haDrenaje -120.000 haCombaterea eroziunii
solului - 60.000 haProtecţie împotriva
inundaţiilor -40.000 ha
drumuri de acces agricole - 740 km
267,8 milioane euroasiguraţi in proporţie de 80%din fonduri comunitare si 20% de la bugetul de stat
Investiţiile de utilitate publică care deservesc întreaga comunitate se finanţează integral din aceste fonduri
2 Reabilitarea sistemelor de irigaţii Covurlui (Galaţi), Terasa Brăilei si Terasa Viziru (Brăila), Sadova-Corabia (Olt şi Dolj), Bilieşti-Slobozia Ciorăşti(Vrancea) şi Fântânele Şag (Arad)
Modernizarea staţiilor de pompare desecări din judeţul Timiş
2009-2013 Irigaţii 207.000 ha2009-2011 Desecări 80.000 ha
101 milioane euro din fonduri de la bugetul de
stat si Banca Mondială
IRIGATII
18
Nr. Program de investiţii
publice
Valoarea
milioane euro
Perioada
3 Construirea şi modernizarea
infrastructurii forestiere
(drumuri forestiere, căi
ferate forestiere şi
funiculare);
2.010 km
drumuri
forestiere in
anii 2009-
2013
267, 8 milioane euro (80%din
fonduri comunitare si 20%
de la bugetul de stat)
Investiţiile de utilitate publică
care deservesc întreaga
comunitate se finanţează
integral din aceste fonduri
4 Extinderea fondului forestier
naţional prin împădurirea
terenurilor degradate
inapte pentru agricultura si
prin realizarea Sistemului
National al perdelelor
forestiere de protecţie
2009-2012
642.000 ha
4.470 milioane euro din bugetul
de stat (Fondul de
ameliorare gestionat de
MAPDR)
5 Lucrări de corectarea
torenţilor in fondul forestier
naţional
2009-2012
30 km
30 milioane euro
TOTAL 5.136,6 milioane euro
PADURI
• Începerea plăţilor către fermieri pentru plăţile pe suprafaţă lamijlocul lunii martie a.c.;
• monitorizarea zilnică a activităţii APIA
• Începerea primelor plăţi pentru proiecte de dezvoltare rurală înluna martie a.c.
• Reorganizarea celor 2 agenţii de plăţi, reducerea birocraţiei si averigilor intermediare
• Proiecte de acte normative: Camerele Agricole, OUG privindmodificarea şi completarea Ordonanţei de Guvern 99/2000privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă,reorganizarea agenţiilor de plăţi
• Descentralizarea structurilor şi competenţelor ministerului
• Reorganizarea pieţelor agricole (pe baza unei reglementărieuropene din 2008) şi crearea organizaţiilor interprofesionale pefilieră
2
3
PLATA RESTANŢELOR DIN ANUL 2009
3
RESTANŢE din 2008
S-a plătit până acum 1,02 miliarde lei
Toate subvenţiile restante pe 2008 se vor plăti pana la 15 martie
1,2 MILIARDE LEI
55
Bugetul agriculturii pe 2009:
8,45 miliarde lei
faţă de
5,7 miliarde lei in 2008
SUSTINEREA PROGRAMELOR
PRIORITARE
84,4% (6,96 MILIARDE LEI)
FUNCTIONAREA ADMINISTRATIVA
15,6% (1,49 MILIARDE LEI)
REPARTIZAREA BUGETULUI
FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE
3,67 MILIARDE LEI
FONDURI NATIONALE 3,29 MILIARDE LEI
6
• Cheltuielile cu salariile sunt reduse cu circa 20% faţăde anul trecut, dar se păstrează personalul
• Cheltuielile cu bunuri si servicii se reduc cu 34% faţă de anul trecut
• Aparatul central se reduce la 486 posturi faţă de 605 existente la sfârşitul anului trecut
6
Subvenţii în zootehnie 1,67 miliarde lei
Subvenţii sectorul vegetal 3,91 miliarde lei
Cercetarea in agricultura 45,1 milioane lei
7
• Sprijin financiar 1328 lei/hectar (55% din cheltuielile estimate)
7
Culturi de primăvară PORUMB
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008
227,28 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă complementară pe 2008
174,76 lei/ha (46,71 euro/ha)
Plată culturi energetice
168,30 lei/ha (45 euro/ha)
Subvenţionarea motorinei
39 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%)
718,80 lei/ha
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
8
• Sprijin financiar 1132 lei/hectar (66% din cheltuielile estimate)
8
Culturi de primăvară FLOAREA SOARELUI
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008
227,28 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,76 lei/ha (46,71 euro/ha)
Plată culturi energetice
168,30 lei/ha (45 euro/ha)
Subvenţionarea motorinei
39 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%)
516,30 lei/ha
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
9
• Sprijin financiar 3725 lei/hectar (76% din cheltuielile estimate)
9
Culturi de primăvară SFECLA DE ZAHĂR
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008
227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
756,15 lei/ha (202,11 euro/ha)
Plată separată pentru zahăr
416,03 lei/ha (111,2 euro/ha)
Subvenţionarea motorinei
39 lei/ha
Susţinerea producţiei marfă 900 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%) 1387,00 lei/ha
1399,3 lei/ha(374,1
euro/ha)
10
• Sprijin financiar 6398 lei/hectar (55% din cheltuielile estimate)
10
Culturi de primăvară OREZ
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008
227,28 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă complementară pe 2008
174,76 lei/ha (46,71 euro/ha)
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
Susţinerea producţiei marfă
2500 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%) 3457,50 lei/ha
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
11
• Sprijin financiar 1389 lei/hectar (58% din cheltuielile estimate)
11
Culturi de toamnă GRÂU, SECARĂ, ORZ, ORZOAICĂ
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă
pe 2008
227,28 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,76 lei/ha (46,71 euro/ha)
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
Motorina acciza redusă 31,2 lei/ha Schema ajutor de minimis 200 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%) 717,00 lei/ha
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
12
• Sprijin financiar 1400 lei/hectar (75% din cheltuielile estimate)
12
Culturi de toamnă RAPIŢĂ
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008
227,28 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,76 lei/ha (46,71 euro/ha)
Plată culturi energetice
168,30 lei/ha (45 euro/ha)
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
Motorina acciza redusă 31,2 lei/ha
Schema ajutor de minimis 200 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%) 560,00 lei/ha
570 lei/ha(152,5
euro/ha)
13
Legume fructe
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă aferenta lui 2008
227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Sprijin financiar legume în seră şi ciuperci 25.350 mii leiSprijin financiar legume-fructe destinate procesării 14.759 mii lei
Sprijin financiar legume-fructe (minimis) 1110 lei/ha 2960 lei/ha 3700 lei/ha in funcţie de structura exploataţie
Subvenţionarea motorinei 39 lei/haSprijin financiar pentru pierderi cauzate de îngheţul târziu de primăvară 300 lei/ha
Sprijin financiar pentru tomate destinate procesării 6700 lei/ha (1722,77 euro/ha)
Susţinerea energiei termice şi electrice pentru sere şi solarii încălzite 19.166 mii lei
Sprijin financiar pentru grupurile de producători recunoscute preliminar şi organizaţii de producători- 10% din valoarea producţiei comercializată - Până la 75% din valoarea investiţiilor
Sprijin financiar achiziţionare ambalaje 10.264 mii leiSusţinere cheltuieli depozitare 5.500 mii leiCredit agricol pentru producţie (30%)
• Sprijin financiar
• legume camp 1328 lei/hectar (8% din cheltuielile estimate)
• sere 15.000 lei/ha (14% din cheltuielile estimate)
• solarii 9.300 lei/ha (10% din cheltuielile estimate)
• fructe 3.200 lei/ha (27% din cheltuielile estimate)
Vie vin
14
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă aferenta lui 2008
227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Tratamente fitosanitare 500 lei/ha
Restructurarea şi reconversia podgoriilor (38 milioane euro)
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
Asigurarea recoltei- 50-80% din valoarea primei de asigurare (total 3,55 milioane euro)Folosirea mustului de struguri concentrat - 1,699 euro/hl C I- 2,206 euro/hl C II
Costuri aferente autorizării plantaţiilor viticole destinate producerii strugurilor de vin cu denumire de origine controlată 10 lei/haCosturi aferente certificării şi marcării vinurilor cu denumire de origine controlată 12 lei/hl
Promovarea pe pieţe terţeUE 50% Buget naţional 30%
Credit agricol pentru producţie (30%)
• Sprijin financiar
• 12.200 euro/hectar pentru reconversie
• 3764 lei/ha pentru viile pe rod (37% din cheltuieli estimate)
Hamei
15
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă
pe 2008
227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plată naţională directă complementară pe 2008
448,79 lei/ha (120 euro/ha)
Susţinerea producţiei de hamei100 lei/t
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%)
• Sprijin financiar
• 5.550 lei/hectar (35% din cheltuielileestimate)
676,2 lei/ha(180,75
euro/ha)
Cartof
16
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă
pe 2008 227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,70 lei/ha (46,71 euro/ha)
Cheltuieli cu depozitarea până la 70 lei/tonă
Sprijin cartofi pentru industrializare150 lei/tonă
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%)
• Sprijin financiar
• 4.650 lei/hectar (37% din cheltuieli estimate)
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
Plante medicinale şi aromatice
17
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008 227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,70 lei/ha (46,71 euro/ha)
Susţinerea producţiei de plante medicinale
600 – 800 lei/tonă
Subvenţionarea motorinei 39 lei/ha
• Sprijin financiar
• 2.850 lei/hectar (44% din cheltuieli estimate)
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
Floricultură
18
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008 227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,70 lei/ha (46,71 euro/ha)
Sprijin pentru producţia de flori- Culturi în câmp 5000 lei/ha- Culturi în sere 10000 lei/ha
• Sprijin financiar
• 5.500 lei/hectar (10% din cheltuieli estimate)
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
Tutun
19
Fonduri comunitare Bugetul de stat
Plata unica pe suprafaţă pe 2008 227,20 lei/ha (60,75 euro/ha)
Plata naţională directă
complementară pe 2008
174,70 lei/ha (46,71 euro/ha)
Plată naţională directă complementară cuplată de producţie 2 euro/Kg , sau 7,5
lei/kg sau 11.250 lei/ha
Credit agricol pentru producţie (30%)
• Sprijin financiar
• 11.650 lei/hectar (100% din cheltuielile estimate
402 lei/ha(107,4
euro/ha)
20
Alte ajutoare ce se acordă in anul 2009
Producţia internă de seminţe certificate şi
material săditor
23,2 milioane lei
Subvenţionarea tratamentelor fitosanitare 16 milioane lei
Programul de stimulare a exportului 26,1 milioane lei
Sistemul naţional antigrindină 9 milioane lei
Renta viagera agricola 55 milioane lei
Stimularea investitiilor in agricultura (Legea
231/ 2005)
40,6 milioane lei
Stimulare absorbţie fonduri SAPARD, FEADR
prin preluarea riscului de creditare de catre fondurile de garantare (Legea 218/ 2005)
30 milioane lei
Sapardul Romanesc OUG 59 / 2006 91,2 milioane lei
21
Susţinere zootehnie
Plăţile Naţionale Complementare
Directe989 milioane lei
33 forme de sprijin
Ajutoare de Stat681 milioane lei
+ 30% din valoareacreditului pentruproductie
22
12 forme de sprijin 867,8 milioane lei
PRIMA PE EXPLOATATIE 723 milioane lei 495 lei/cap
CARCASE BOVINE 5 milioane lei 100
lei/carcasa
TESTARE MASCULI 50 mii lei 1000
lei/cap
ACHIZIŢII CONTAINERE PT
MATERIAL SEMINAL
500 mii lei 3500
lei/buc
Susţinere bovine
23
REGISTRE GENEALOGICE 685 mii lei 7,5 lei/cap
CONTROL PERFORMANTE
BOVINE
9,8 milioane lei 64,7 – 130
lei/cap
ACHIZITIE MATERIAL
SEMINAL BOVINE
6 milioane lei 7 lei/doza
RESURSE GENETICE IN
CONSERVARE
206,6 mii lei 1100 lei/cap
ELABORAREA SISTEMULUI
INFORMATIC
1 milion lei 10 lei/cap
CALITATE LAPTE 120 milioane lei 0,3 lei/kg
EFECTUAREA ANALIZEI
LAPTELUI
1,45 milioane lei 1 lei/analiză
CREDITUL AGRICOL PENTRU PRODUCŢIE (30%)
24
Susţinere ovine caprine
7 forme de sprijin 268,3 milioane lei
ELABORAREA SISTEMULUI
INFORMATIC
500 mii lei 5 lei/cap
PRIMA PE CAP DE ANIMAL 265,6 milioane lei 43 lei/cap
TESTARE MASCULI 50 mii lei 50 lei/cap
RESURSE GENETICE IN
CONSERVARE IN FUNCŢIE
DE RASĂ
1,8 milioane lei 95 – 110 lei/cap
REGISTRE GENEALOGICE 115 mii lei 3,68 lei/cap
CONTROL PERFORMANŢE
OVINE SI CAPRINE
200 mii lei 5,18 lei/cap pt. lapte
1 lei/cap pt. pielicele
0,5 lei/cap pt. lână
CREDITUL AGRICOL PENTRU PRODUCŢIE (30%)
25
Susţinere suine
4 forme de sprijin 206,1 milioane lei
CARCASE PORCI
In funcţie de calitate
200 milioane lei 120 lei/cap carcase
clasa E
100 lei/cap carcase
clasa U
SCROFITE DE REPRODUCTIE
6 milioane lei 150 lei/cap
RESURSE GENETICE IN
CONSERVARE
139,7 mii lei 500 lei/cap
CREDITUL AGRICOL PENTRU PRODUCŢIE (30%)
26
Susţinere păsări
4 forme de sprijin 254,3 milioane lei
CARNE PASARE 213 milioane lei 1,6 lei/cap
RESURSE GENETICE IN
CONSERVARE
1,7 milioane lei 500 lei/cap
OUA CONSUM 40 milioane lei 0,05 lei/buc
CREDITUL AGRICOL PENTRU PRODUCŢIE (30%)
27
5 forme de sprijin 24,5 milioane lei
RESURSE GENETICE
IN CONSERVARE
217,5 mii lei 58 lei/familie albine
65 lei/familie viermi
de mătase
CALITATE MIERE 11 milioane lei 20 lei/familie
MEDICAMETE PT
COMBATEREA VAROOZEI
4,4 milioane lei
ACHIZITIA DE MATCI,
ROIURI SI STUPI DE ALBINE
PLANUL NATIONAL APICOL
8,9 milioane lei
Susţinere albine si viermi de matase
CREDITUL AGRICOL PENTRU PRODUCŢIE (30%)
28
1 formă de sprijin 28,4 mii lei
RESURSE GENETICE IN
CONSERVARE in funcţie de
specie(nurcă, vulpe polara, argintie,)
28,4 mii lei 35-88 lei/cap
Animale cu blană
29
Susţinere cabaline
2 forme de sprijin 8,4 milioane lei
PATRIMONIU CABALINE
susţinere cheltuieli întreţinere
herghelia naţională7 milioane lei
IDENTIFICARE CABALINE
crotaliere
1,4 milioane lei
30
Ecarisarea teritoriului
1 forme de sprijin 26,7 milioane lei
NEUTRALIZARE DESEURI 26,7 milioane lei
31
Îmbunătăţiri funciare 2009 310 milioane lei
Program de reabilitare a 500 mii ha infrastructură de irigaţii
lucrări de întreţinere şi reparaţii, protecţiei si aducere în stare de funcţiune a infrastructurii de îmbunătăţiri funciare – irigaţii situate în cadrul teritoriului organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare
100 milioane lei
exploatarea, întreţinerea şi reparaţiile infrastructurii principale de irigatii pentru organizaţiile utilizatorilor de apa pentru irigatii
50 milioane lei, plafon maxim unitar la hectar de 700 lei/ha.
exploatarea, întreţinerea şi reparaţiile amenajărilor de îmbunătăţiri funciare, administrate de ANIF
160 milioane lei
32
Silvicultură 2009126,3 milioane lei
Reconstrucţia ecologică în perimetre de
ameliorare, drumuri forestiere si corecţie
torenţi
2.600 ha înfiinţare plantaţii, 24.000 ha
întreţinere plantaţii, 1.278 km drumuri
forestiere, 295 km corecţie torenţi
123,3 milioane lei
Sprijinirea proprietarilor de păduri
(combatere boli şi dăunători, compensaţii,
refacere căi forestier, etc.
3 milioane lei