referat contract de munca in dreptul comparat

7/22/2019 Referat Contract de Munca in Dreptul Comparat

1/17

UNIVERSITATEA DANUBIUS DIN GALATI

FACULTATEA DE DREPT

FORMA DE INVATAMANT.MASTER

DURATA STUDIILOR.1,5 ANI,SEM1.IF

ANUL.2013-2014

SPECIALIZAREA.DREPT COMUNITAR

MASTERAND

PROF.COORDONATOR IAMANDII CIOBANU MIHAELA

CONF.UNIV .DR.GEORGETA MODIGA

REFERAT

UNELE ASPECTE ALE CONTRACTULUI DE MUNCA IN DREPTUL

COMPARAT

Capitolul IV.

CONTINUTUL CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE

MUNCA IN DREPTUL COMPARAT

Incadrarea n munc se realizeaz prin ncheierea unui contractindividual de munc sau a unei relaii de munc. Contractul individualva cuprinde clauze privind obligaia persoanei ncadrate n munc de a-indeplini sarcinile ce-i revin, cu respectarea ordinii i disciplinei rii ncare se angajeaz, a legilor, ndatorirea unitii de a asigura condiiicorespunztoare pentru buna desfurare a activitii, de a o remunera n


2/17

raport cu munca prestata i de a-i acorda celelalte drepturi ce i se cuvin,precum i alte clauze stabilite de pri. In contractul de munc se vapreciza dac persoana ncadrat n munc urmeaz s desfoareactivitate ntr-o anumit raz determinat sau in localiti unde interesul

serviciului cere s fie trimis.Contractul individual de munc conine clauze privitoare la: duratacontractului, felul muncii, locul de munc, salariu, durata timpului de

lucru, durata concediului de odihn, termenul de ncercare, clauza de

neconcuren, alte obligaii, semntura prilor i data ncheierii

nelegerii

Nu se prevede n contract ora nceperii i terminrii programului delucru, precum i modulde organizare a lucrului (n ture etc.), deoarece

aceste clauze se stabilesc prin regulamente de organizare interioar,statute sau chiar prin contractele colective de munc.Pentru ncheierea unui contract de munc valid acesta trebuie scuprind n mod obligatoriu urmtoarele elemente:


3/17

1. Clauze contractuale

a) Prile contractante: angajatorul (patronul) i lucrtorul (salariatul);b) Data ncheierii contractului de munc, cu numr de nregistrare isemnaturile prilor la ncheierea contractului;c) Felu l muncii, respectiv meseria, funcia sau profesia pe care angajatulurmeaz s o ndeplineascFelul muncii reprezint un element esenial al contractului de munc,lipsa acestui element putnd conduce la nulitatea contractului.Criteriul principal pentru determinarea felului muncii este meseria,funcia sau profesia care se completeaz cu menionarea pregtirii saucalificrii.d)Locul de munc, respectiv ara, localitatea i unitatea n care se

efectueaz muncaAcesta fiind un element esenial al contractului de munc nu poate fischimbat dect pe baza consimmntului prilor i n condiiileprevzute de reglementrile comunitare i naionale.e) Volumul de munc ce urmeaz a fi prestat (dac persoana sencadreaz cu o norm ntreag, cu o fraciune de norm sau prin cumul)In clauza privitoare la volumul de munc ce urmeaz s fie prestat desalariat se fac precizri i cu privire la locurile cu condiii deosebite -

grele, periculoase, vtmtoare, penibile.Este imperios necesar precizarea condiiilor de lucru deoarece pe bazaacestora se stabilesc condiiile de pensionare, sporurile de salariu, durataredus a timpului de lucru, alimentaie de ntrire a rezisteneiorganismului, echipamentul de protecie, materialele igienico-sanitare cese acord i concediile de odihn suplimentare .

f) Salariul (retribuia de baz lunar)

Se stabilete prin negocieri - colective sau individuale - fr a fiprestabilit o reea tarifar sau un nomenclator de funcii, obligatorii

pentru prile contractante.Sporurile de care poate beneficia salariatul la angajare se stabilesc ladata ncheierii contractului de munc.


4/17

Aceste sporuri se stabilesc la angajare pentru desfurarea activitii ncondiii periculoase, vtmtoare, grele sau penibile, pentru orele lucratepeste programul normal de lucru i lucru n zilele libere i srbtorilelegale, pentru exercitarea atribuiilor altei funcii cnd salariatul exercit

peste norma de lucru o astfel de funcie, pentru vechimea n munc, ipentru lucru n timpul nopii. La ncheierea contractului pot fi stabilite ialte categorii de sporuri (de fidelitate, plusul de acord, cot parte dinprofitul net etc.).Contractul prevede i datele la care se pltete salariul (chenzina ilichidarea).g) Termenul de ncercare

Pentru c ncadrarea n munc se face n spaiul european, ca regul, pe

baza unui contract scris supus normelor generale de contractare, estenecesar ca n acesta s fie nscris i o clauz referitoare la termenul dencercare (perioada de debut n cazul absolvenilor nvmntuluisuperior pentru anumite specializri).Normele de drept european prevd o perioad de prob la ncheiereacontractului individual de munc pe durat nedeterminat care nu poatefi mai mare de 6 luni n cazul posturilor de conducere i 3 luni n cazulposturilor de execuie. Se prevede totodat, o perioad de prob cucaracter excepional, de 15 zile, n cazul muncitorilor necalificai, 32h) Durata concediului de odihnIn contractul individual de munc se stabilete durata concediului deodihn, inclusiv a concediului de odihn suplimentar de care beneficiazsalariatul in fiecare an calendaristic.i) Clauza de neconcurena la contractul de munc ; dei unii susin c nlipsa unei reglementri exprese se impune inadmisibilitatea acesteiclauze, ne raliem opiniei potrivit creia n coninutul contractului demunc poate fi inclus i clauza de neconcuren cu respectarea

drepturilor fundamentale ale persoanelor ncadrate.Aceast clauz se refer la obligaia de fidelitate a salariatului,concretizat n " interdicia de a desfura o activitate n concuren cucea a unitii i de a divulga sau utiliza n interesul propriu


5/17

altuia informaii " referitoare la organizarea i realizarea produciei nunitate.In opinia noastr se impune ca n contractul individual de muncncheiat n spaiul european s fie inclus clauza: "salariatul se oblig

s nu divulge date sau informaii care privesc angajatorul i sa nudesfoare activiti n concuren cu aceasta, care sunt de natur s o

prejudicieze . "j) Clauze privind obligaiile generale ale prilor. Prile contractantei asum obligaii reciproce, acestea concretizndu-se n clauze ce suntnscrise n contractul individual de munc. Astfel, patronul i asumobligaii care privesc asigurarea condiiilor corespunztoare de munc itoate drepturile ce decurg din calitatea de salariat, aa cum sunt

prevzute n normele de drept european, iar salariatul se oblig spresteze munca n limitele fiei postului sau a sarcinilor de serviciupentru profesia, funcia ori meseria pe care s-a angajat, s respecteordinea i disciplina la locul de munc. Unitatea i poate asuma i alteobligaii n raport de posibilitile pe care le are i de interesul de a-iasigura stabilitatea personalului i angajarea celor mai buni salariai(locuine de serviciu, transportul zilnic de la i la locul de munc,echipamentul de serviciu gratuit, alte faciliti).2. Coninutul prtii legale a contractului individual de munc

ncheiat cu lucrtorii din U.E.Partea legal conine dispoziiile normative concretizate n clauze care serefer la drepturile i obligaiile generale i speciale ale persoanelorncadrate n munc.Potrivit prevederilor comunitare i internaionale, salariaii auurmtoarele drepturi i obligaii ce pot fi concretizate n partea legal acontactului individual de munc:2.1. Drepturile lucrtorilor

Carta Social European revizuit i semnat la 03 nov. 1996, ratificatade Romnia prin Legea nr. 74 din 03.05. /999, conine 31 drepturi pecare statele membre au obligaia s le pun n aplicare .


6/17

In calitatea lor de angajai, lucrtorii din UE au o serie de drepturi denatur economic i socialprivitoare la plata salariilor i a altordrepturi salariale pentru munca depus, la repaus zilnic i sptmnal, laconcediu de odihn, dreptul de acces la formarea profesional, la

informare i consultare, de a participa la aciunile colective, dreptul laigien i securitate n munc, de a participa la luarea deciziilor n unitateprin intermediul organismului n care sunt reprezentai, la asistenamedical i pensii de asigurri sociale, la premii, la restituireacheltuielilor de deplasare, alocaii familiale (alocaia de stat pentru copii)etc.Salariatului nu-i poate fi ngrdit dreptul la munc, alegerea profesiei ia locului de munc fiind libere.

Lucrtorul are asigurat dreptul de liber circulaie i de sejur n interiorulcomunitii.Libertatea de circulaie a lucrtorilor este un drept fundamental, pe carejurisdiciile naionale trebuie s se apere.Lucrtorii au dreptul la protecia social a muncii. Msurilede protecieprivesc securitatea i igiena muncii, regimul de munc al femeilor itinerilor, instituirea unui salariu pentru un trai decent, repausulsptmnal, concediul de odihn pltit, precum i alte situaii specifice.Durata normal a zilei de lucru pentru salariai este de cel mult 8 ore.Femeile angajate au salariul egal cu brbaii, la munc egal. Toatecategoriile de salariai au dreptul la negocieri colective n materie demunc. iar conveniilor colective le este garantat caracterul obligatoriu.

Munca forat este interzis.Lucrtorii au dreptul sindical pentru aprarea intereselor profesionale,economice i sociale.Asociaiile cu caracter secret sunt interzise pentru toate categoriile desalariai.

Ca tuturor cetenilor rilor UE, lucrtorilor le sunt garantate toatecelelalte drepturi i liberti fundamentale, precum: dreptul la via i laintegritate fizic i psihic, libertatea individual, dreptul la aprare,libertatea circulaiei, viaa intim familial i privat,


7/17

inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei, libertateacontiinei, libertatea de exprimare, protecia proprietii private i altele.Pe lng drepturile fundamentale, prevzute de Declaraia Universal aDrepturilor Omului, adoptat la 10.XII.1948, lucrtorilor le sunt

aplicabile i celelalte drepturi salariale, precum: dreptul la premii ncondiiile n care obin rezultate notorii (tiute de toi) i benefice pentruactivitatea unitii n care lucreaz, la restituirea cheltuielilor detransport i cazare n delegaie sau detaare.Studiile absolvite, atestate prin diplome eliberate de uniti alenvmntului, dau dreptul salariailor s-i exercite funcia aleas,asigurndu-e continuitatea, stabilitatea, exercitarea profesiei saumeseriei, specialitii obinute precum i dreptul de a fi promovai n

funcii superioare.Dreptul la profesie i proteguiete pe lucrtori, acetia putndu-se adresaorganelor de jurisdicie comunitare i naionale, n cazul unor abuzurisau nclcri a acestui drept.2.2. Obligaiile lucrtorilor din U.E.In primul rnd, lucrtorilor le revin, ca tuturor salariailor ComunitilorUE, ndatoririle: obligaia de fi fideli fa de angajator, de a respectalegile rii n care lucreaz, de a-i aduce contribuiilefinanciare (prin

impozite i taxe), de a-i exercita drepturile i libertile prevzute de

reglementrile UE, de bun credin, fr a nclca drepturile i

libertile celorlali.

In al doilea rnd, lucrtorilor le revin i alte obligaii salariale (prevzuten TCE. CSE.Regulamente, Directive, etc.) printre care: respectarea programului de lucru stabilit de uniti; respectarea ordinelor i instruciunilor efilor ierarhici superiori; pstrarea secretului profesional; respectareanormelor de protecie a muncii dispuse de unitate;

respectarea normelor de conduit corespunztoare funciei pe care oocup, respectiv s se abin de la discuii contrare intereselor unitii, sse abin de la orice acte de natur s compromit


8/17


9/17

- angajatorul riposteaz la executarea defectuoas a muncii, care nupoate fi asimilat exerciiului normal al dreptului la grev al salariailor;- imposibilitatea conductorului unitii de a menine ordinea idisciplina n unitate, ca urmare a grevei salariailor;

Atunci cnd declanarea lock-out-ului este determinat de inteniaangajatorului de a aduce atingere dreptului la grev al salariailor, el estentotdeauna ilicit.Efectele lock-out-ului constau n suspendarea contractului colectiv demunc n unitatea n cauz i suspendarea contractului individual demunc al fiecrui salariat.Pe durata lock-out-ului angajatorul este obligat s negocieze, cureprezentanii salariailor, n scopul soluionrii conflictului de interese.

Dac unitatea i salariaii ajung la unacord, conflictul este soluionat ilock-out-ul nceteaz, iar dac nu se ajunge la un acord, prile suntobligate s se supun jurisdiciei comunitare.2.4. Obligaii ce-i revin angajatorului

Angajatorului i revin potrivit legislaiei europene urmtoarele obligaiigenerale: este obligat s ia toate msurile necesare n vederea organizriicorespunztoare a muncii i asigurarea condiiilor pentru desfurareanormal a produciei; va acorda drepturile salariale ce se cuvin salariailor; are ndatorirea de a asigura un climat de ordine i disciplin pe tottimpul funcionriiacesteia; va asigura unitatea pe care o conduce cu instalaii, utilaje, maini,echipament de protecie i de lucru pentru utilizarea integral acapacitilor de producie; este obligat s ntocmeasc i s completeze registrele de personal; va plti contribuiile i impozitele aflate n sarcina sa;

este obligat s elibereze la cerere toate documentele care atestcalitatea de salariat;


10/17

este obligat ca pe timpul funcionrii s stabileasc normecorespunztoare de munc, s asigure obinerea unor rezultate calitativsuperioare, la nivelul celor mai moderne tehnici i procedee, s seaprovizioneze la timp cu cele necesare (materii prime, materiale,

combustibil, energie etc.), s mbunteasc condiiile de munc i srespecte toate drepturile angajailor, prevzute n contractul individualde munc (n relaia de munc pe durat nedeterminat, determinat sauinterimar).3. Coninutulprii convenionalePartea convenional a contractului individual de munc ncheiat,cuprinde clauze stabilite prin voinei prilor. Aceste clauze pot ficlasificate n obligatorii i facultative.

a) Pr intr e clauzele obligator i i stabi l i te n contr actul de muncenumerm:Felul muncii, prin nscrierea n contract a funciei, meseriei sauprofesiei, localitii, rii, respectiv adresa (municipiu, ora, comun,strad i numr) n care-i are sediul unitatea i-n care-i va desfuraangajatul activitatea, salariul de baz, (cuantumul salariului de baz i alsporurilor cu indicarea datelor la care se achit avansul i lichidarea),durata contractului de munc (nedeterminat, determinat sau o relaiede munc interimar), durata concediului de odihn (se nscrie ncontract durata concediului de odihn n numr de zile, cu indicareaconcediului suplimentar dac este cazul), durata timpului de lucru (nraport de condiiile n care se presteaz munca - obinuite, grele,vtmtoare, periculoase sau foarte grele, foarte vtmtoare i foartepericuloase - se nscrie programul de lucru).b) Dintre clauzele facultative enumerm:

unitatea se oblig s asigure salariatului o locuin de serviciu sau deintervenie, cazarea n cmine, o mas gratuit, transportul gratuit de la

i la serviciu dup caz etc.; salariatul se oblig s lucreze ntr-un program stabilit la ncheiereacontractului (de exemplu, ntre orele 7,00- 15,00 sau 12,00 -20,00), ncondiii de izolare, prin cumul de funcii etc.


11/17

4. Actele prezentate de cel ce se angajeaz la ncheierea contractului

individual de muncLa angajare, persoana care se ncadreaz n munc ntr-o ar din U.E.este obligat s prezinte urmtoarele acre:

buletinul sau actul de identitate, cu care face dovadaceteniei i adomiciliului; permisul de munc, n situaia n care persoana care se angajeaz a maifost ncadrat; actele originale referitoare la studii i calificare, pentru dovedireapregtirii n profesia, funcia sau meseria ce urmeaz a fi ocupat iexercitat; acte privitoare la starea sntii celui ce se angajeaz;

actede la unitatea la care a mai lucrat (not de lichidare, caracterizare,situaia debitelor etc.) pentru a se cunoate activitatea viitorului salariati pentru protecia intereselor legitime ale altor persoane; orice alte acte cerute de lege, pentru ncadrarea n anumite funcii,profesii sau meserii: certificatul de cazier judiciar, dovada absolviriiunui curs de perfecionare a pregtirii profesionale, dovada cumulului defuncii, permisul de conducere auto (pentru ncadrarea oferilor),ncuviinarea ocrotitorilor legali (pentru minorii care au mplinit vrstade 15 ani) act de handicapat (pentru aceast categorie de persoane careurmeaz s se ncadreze) etc.Migratia fortei de munca - cazuri: Spania si Italia

Spania a semnat acorduri bilaterale cu 6 state tere (Romnia, Bulgaria,Ecuador, Columbia, Republica Dominican, Maroc), majoritateaacestora fiind ri- surs, cheie pentru fluxurile de migraie ilegal, cuscopul de a ntri cadrul general de cooperare i de a preveni migratiailegal i exploatarea lucrtorilor. Acordurile urmaresc un formatstandard i permit recrutarea att a lucrtorilor permaneni, ct i a

lucrtorilor sezonieri i stagiari, de obicei cu vrsta cuprins ntre 18 i35 de ani. Aceste acorduri conin i capitole


12/17

referitoare la procedura de selecie, condiiile de lucru si drepturilesociale, ntoarcerea acestor lucrtori migrani i prevederi referitoare lalupta impotriva migraiei ilegale i a traficului de fiine umane. Pentrulucrtorii sezonieri exist prevederi speciale care le cer acestora s

semneze un angajament care precizeaza c se vor intoarce n ara lor deorigine la ncetarea contractului. Lucrtorilor sezonieri li se cere, deasemenea, s se prezinte singuri la biroul consular spaniol din ara lor deorigine, n decurs de o lun de la ntoarcerea lor. Majoritatea acestoracorduri au funcionat bine n practic, n special n ceea ce privetelucrtorii sezonieri. Numrul de lucrtori admii este determinat princote care sunt stabilite pentru fiecare sector i nu pe baza nationalitii.Responsabilitatea administrrii schemelor bilaterale este mparit ntre

instituiile care se ocup cu migraia i cele de ocupare, la nivel naional,regional i local. De obicei exist un parteneriat ntre mai multe priinteresate, cum ar fi sindicatele, angajatorii, birourile de ocupare iguvernul central. n anumite state membre, administraiile regionale audevenit din ce n ce mai active n recrutarea de lucrtori strini. Ctevadin rile de primire au nfiinat birouri n statele tere pentru recrutareai chiar oferirea de training pentru lucrtorii care vor fi admii. n unelecazuri chiar companiile s-au implicat n acest proces i trimit acumpersonal n rile de plecare pentru a instrui i recruta lucrtori, astfelnct acetia s fie integrai mai uor odat ce ajung n statul membru.n prezent, circulaia forei de munc ntre Romnia i Spania estereglementat n conformitate cu prevederile legale spaniole privitoare lastrini (Legea Organic nr.4/ 2000 asupra drepturilor i libertilorstrinilor n Spania i asupra integrrii lor sociale, cu modificrileulterioare) i cu Acordul dintre Romnia i Regatul Spaniei pentrureglementarea i organizarea circulaiei forei de munc ntre cele doustate (Legea nr. 464/ 2002). Astfel, n ceea ce privete relaiile de munc

i drepturile de securitate social, lucrtorii migrani romni se supunlegislaiei statului primitor. Este important de reinut faptul c ceteniiromni care doresc s lucreze n Spania trebuie s obina o viz demunc i reziden. Angajatorului spaniol i revine


13/17

obligaia de a obine autorizaia de munc pentru persoana pe care oangajeaz dar lipsa acesteia nu duce la lipsa de valabilitate a contractuluide munc. Norma metodologic de aplicare a Legii nr. 156/ 2000 privindprotecia lucrtorilor romni care lucreaz n strinatate precizeaz

faptul c agenii de ocupare a forei de munc n strintate, n calitatede furnizori de servicii de mediere n vederea angajrii ceten ilorromni n strintate au obligaia, prin contractul de mediere, s prezintebeneficiarului, printre alte date si informaii i precizri referitoare lacerinele locului de munc i la condiiile n care poate avea locangajarea, s faca demersurile necesare pentru ncheierea contractului demunc cu angajatorul strin, s asigure includerea n contractulindividual de munc a elementelor prevzute n ofertele ferme de locuri

de munc, s asigure ntocmirea unui exemplar al contractului individualde munc i n limba romn i s asigure respectarea de ctre angajatora clauzelor prevzute n contractul individual de munc. Totodat, ncadrul Ambasadei Romniei la Madrid exist un ataat pe probleme demunca i sociale, care are printre atribuii, potrivit art. 5 din HGR1326/2004 pentru modificarea si completarea HGR 737/2003,promovarea msurilor de asigurare i protejare a drepturilor ilibertilor lucrtorilor romni care lucreaz n strintate n domeniulmuncii i securitaii sociale, meninerea legturii permanente cu ceteniiromni care lucreaz n strintate, astfel nct acetia s i poataexercita drepturile constituionale, precum i organizarea de aciuni deinformare i contientizare a cetenilor romni care lucreaz nstrintate asupra risculului muncii ilegale i a lipsei asigurrilor sociale.Strinii care lucreaz legal n Spania sunt acoperii de sistemul desecuritate social spaniol fie prin schema general, n care sunt incluilucrtorii salarizai, fie prin schemele speciale, pentru lucrtorii nagricultur, lucrtorii pe cont propriu, lucrtorii la domiciliu, lucrtorii

n mine, marinari i studeni. Beneficiile principale de asigurri socialesunt: asistena medical, indemnizaie pentru incapacitate temporar saupermanent de munc, indemnizaie de maternitate, pensie, pensie deurma si alocaie pentru copii. Regulamentele europene n domeniulsecuritii sociale sunt aplicabile n Spania. Romnia nu are ncheiat


14/17


15/17

un acord de securitate social cu Spania, i astfel lucrtorii migrani sevor supune legislaiei de securitate social spaniole, n aceleasi condiiica si cetenii spanioli. In Buletinul statistic spaniol privind imigraia nr.6 din iulie 2005, inlus n anexa, apare un numar de 126 298 de romni

integrai n sistemul de securitate social din Spania, dintre care 82 727n sistemul general.Potrivit Acordului bilateral ntre Romnia i Spania, autoritile spaniolecomunic solicitarile de for de munc n funcie de ofertele existentede locuri de munc. Cotele de lucrtori strini non-comunitari suntstabilite anual pe profesii i nu pe baz de naionalitate. Cu toate acestea,ntr-o publicaie a European Migration Dialogue se arat faptul cdiferena dintre cifrele cotelor si fluxurile actuale alemigratiei pot

sugera faptul c fluxurile migratorii n Spania scap controlului, i acestlucru se intampl poate chiar voit, dac ne gandim la profitabilitateaeconomic, luand n considerare salariile sczute i condiiile de lucruacceptate de imigrani n absenta drepturilor la locul de munc.ItaliaLegea care reglementeaz imigraia i statutul strinilor n Italia esteLegea nr. 189 din 30 iulie 2002 (BOSSI/FINI). Procedura prin care uncetean romn poate s munceasc n Italia este similar cuceaprezentat n cazul Spaniei. Pe data de 12 ianuarie 2006 GuvernulRomniei a aprobat proiectul de Lege pntru ratificarea Acordului ntreGuvernul Romniei i Guvernul Repulicii Italiene privind reglementareai gestionarea fluxurilor migratorii n scop lucrativ.Italia a iniiat n 1998 sistemul de cote pentru lucrtorii non-comunitari.Conform legislaiei introduse la acel moment, guvernului i se cere spublice un decret anual care listeaz cotele la nivel de regiune i pesector de activitate. Cotele sunt stabilite conform unui acord ntre maimulte organisme, incluznd Ministerul Muncii, birourile locale i

regionale, sindicatele i patronatele. Nivelul cotelor este estimat nfuncie de ratele locale de ocupare. Aa numitele cote privilegiate suntincluse n decret, care stabilete praguri pentru lucrtorii din statele teredin anumite ri specificate.


16/17

aceste cote sunt vzute ca fiind n afara calculelor pieei muncii i suntstabilite la un nivel suficient de scazut astfel nct s poat fiusorabsorbite de piaa muncii (pan la maximum 3000 de lucrtori pe an pear). Aceste cote sunt oferite statelor tere n schimbul cooperarii pentru

readmisie i reducerii fluxurilor migratorii ilegale. Astfel de cote pot fireduse dac statul ter nu coopereaz pe deplin.Sistemul de securitate social italian se aplic tuturor persoanelor carelucreaz n Italia, ceteni din UE i din afar UE. Pentru persoanele carenu sunt ceteni italieni condiia pentru a beneficia de prestaiile deasigurri sociale este de a avea permis de reziden. Majoritatealucrtorilor sunt acoperii de regimul general, existnd sisteme specialepentru lucrtorii pe cont propriu i pentru funcionarii publici.

Ocuparea forei de munc n sectorul publicn conformitate cu articolul 39, alineatul 4, din Tratatul CE, liberacirculaie a lucrtorilor nu se aplic pentru ocuparea forei de munc nsectorul public. Aceasta nseamn c accesul la sectorul public poate filimitat la resortisanii statului membru gazd.Cu toate acestea, aceast scutire a fost interpretat ca fiind foarterestrictiv de ctre Curtea de Justiie. Prin urmare, numai acele posturicare presupun exercitarea puterii publice i responsabilitatea de a protejainteresele generale ale statului pot fi limitate la ceteni ai statului.Aceste criterii trebuie s fie evaluate de la caz la caz, n funcie de naturasarcinilor i responsabilitilor poziiei n cauz.Concursul este deschis pentru cetenii UE, cu excepia cazului n carencearc s ocupe poziii care ndeplinesc criteriile menionate mai sus.n mod similar, o dat angajat n sectorul public, un cetean al UE nupoate fi tratat diferit fa de cetenii respectivei ri, cu privire la alteaspecte legate de accesul la servicii publice i condiiile de munc.Una dintre problemele specifice cu care se confrunt lucrtorii migrani,

deseori atunci cnd ncearc s acceseze sectorul public, esterecunoaterea experienei lor profesionale dobndite n alt stat


17/17

membru. Potrivit Curii Europene de Justiie, perioadele anterioare deexperien comparabile ntr-un alt stat membru sunt luate n considerarepentru admiterea n sectorul public i identificarea de beneficii (deexemplu, remuneraie, grad) statul membru gazd ar trebui s

recunoasc astfel experiena dobndit n sistemul public.Mai multe informaii, detaliate, asupra locurilor de munc n sectorul

public se pot gasi n Comunicarea Comisiei intitulat "Libera circulaie a

lucrtorilor - realizarea beneficiilor i a potenialului" (COM (2002) 694).

BIBLIOGRAFIE

Andrei Popescu, Dreptul international al muncii, Ed.HoldingReporter,1998;Sanda Ghimpu, Alexandru Ticlea, Constantin Tufan, Dreptul securittiisociale, Ed.ALL Beck, 1998;I.T.Stefnescu, Dreptul muncii. Realitti si perspective, revista Dreptulnr.III/2000;Viorel Marcu, Nicoleta Diaconu, Drept comunitar general , tratat,Ed.Lumina Lex, Buc.2002;

Ion Filipescu si Augustin Fuerea, Drept institutional comunitareuropean; Ed.Actami, Buc,1994;Ovidiu Tinca, Drept social comunitar; Ed.Lumina Lex, Buc.2002.Conf.univ.dr. Andrei Popescu, Dreptul international al muncii,Ed.Holding Reporter,1998Actul Unic European intrat n vigoare la 1 iulie 1987.Dumitru Mazilu, Integrarea European, Drept Comunitar si InstitutiiEuropene, Lumina Lex, Bucuresti, 2001,

Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale siculturale adoptat prin Rezolutia Adunrii Generale a Natiunilor Unite

referat contract de munca in dreptul comparat

Documents