ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCURESTI FACULTATEA DE MARKETING MASTER MARKETING INTERNATIONAL

RZBOIUL RECE CONCEPT. CAUZE. CRIZE. PERIODIZARE

STUDENT :

BUCURESTI 2011

1

INTRODUCERE

Originea rzboiului rece trebuie cutat n ngrijorarea de care au fost cuprinse marile puteri occidentale (S.U.A., Anglia, Frana, Germania Occidental) fa de cursul politicii din rile unde s-au instaurat dictaturi totalitare, ca expresie a extinderii sferei de influena sovietic. Aliaii de pn mai ieri, americanii, englezii i sovieticii, s-au trezit astfel n faa unor adversari de nempcat. Acestea vor lua chipul rzboiului, dar nu cu arma, deoarece aliaii erau legai de tratatele de pace i de condiiile stabilite prin ele, ci folosind ci politice i diplomatice. Acest soi de rzboi ciudat a i fost inaugurat nu printr-o lovitur de tun, ci printrun discurs care, fiind deschiztor de drum al unei noi orientri occidentale, ar putea rmne, dac nu celebru, cel puin foarte cunoscut. Este vorba de discursul rostit de Winston Churchill n 1946 n localitatea Fulton din S.U.A., prin care atrgea atenia asupra pericolului n care se aflau democraiile occidentale, pe punctul de a fi nghiite de comunism, i propunea o strns aliana anglo-american pentru a le apra. antajul cu bomba atomic nu putea servi atunci manierei n care "btrnul" politician englez vedea rezolvat situaia. Mai ales c sovieticii dispuneau i ei de aceast teribil arm. n mod paradoxal, la finalul celui de al doilea rzboi mondial SUA a ieit nu doar nvingtoare din uriaa ncletare militar, ci i-au restabilit i prosperitatea economic devenind prima putere politic, tocmai datorit rolului jucat n conflict, cnd au fost un autentic arsenal al democraiilor. Americanii, care erau deintorii supremaiei aeriene i maritime, descoperiser i utilizaser o arm de nimicire fr precedent, bomba atomic. n mod firesc se bucurau de un enorm prestigiu ideologic i politic. n fond Statele Unite erau singurul beligerant care ieise din rzboi mai bogat dect intrase. Aveau un buget echilibrat i deineau dou treimi din rezervele de aur ale lumii, ceea ce le conferea o putere financiar considerabil. Dolarul american dobndise o asemenea poziie nct era apreciat as good as gold i deja se vorbea de un imperialism al dolarului. n viziunea american ordinea politic instituit dup rzboi trebuia s conduc la restabilirea liberalismului economic, care s ngduie creterea economic i expansiunea

2

comerului, n primul rnd pentru SUA, ieit din izolaionismul n care sttuse cantonat ntr-o vreme. Ajutorul american era indispensabil pentru Europa ce trebuia s-i construiasc economia pe temeliile ruinelor lsate de rzboi, fapt perfect perceput de SUA, dar acest deziderat urma s se mplineasc doar n anumite condiii. Obiectivul prioritar postbelic pentru sovietici era relansarea economiei, pentru aceasta apelndu-se la planificarea autoritar decis de Stalin. n egal msur, ns, Uniunea Sovietic dorea i extinderea sferei sale de influen mai ales n Europa, instaurarea unei ordini economice i politice comuniste. Rzboiul Rece a constituit o pagin din istoria omenirii, care mai mult ca oricare altele a avut ca esen a desfurrii sale motive ideologice. Rzbiul Rece este consecina a decderii Europei ca o veritabil for de meninere a echilibrului de puteri pe continentul Euroasiatic.

3

I. CONCEPTUL DE RAZBOI RECE, CAUZELE I CRIZELE SALE 1.1. Noiunea de Rzboi Rece Expresia "razboi rece" apare pentru prima dat dup al doilea razboi mondial i e necesar a-i cunoaste intelesul. Pornind de la contrariul sau, "razboi cald sau fierbinte" (care ar trebui sa fie cel intretinut cu armele, pe campul de lupta), razboiul rece devine cel al nervilor (macinator si el intr-un anumit fel de vieti omenesti), cum a fost si "razboiul de pozitii" ( de transee ) din primul razboi mondial pe frontul de vest. Cnd spunem rzboi, ne gndim la bombe explodnd n aer, la cldiri prbusite, tranee pline de mori, snge curgnd peste tot, privaiuni i suferine. Rzboiul traditional are o concretee material nfiortoare: genocid, populaii deportate, familii desprite arbitrar, prini rupi de copii. Totul, n acceptiune traditional, e provocat de existena malefic a unui duman extern, care trebuie contracarat, ucis. Paradoxul arat c extraordinara dezvoltare economic si tehnologic a lumii de dup cel de-al doilea rzboi mondial nu s-ar fi putut nfptui fr psihoza beligerantei continue ntreinute de dualismul Rzboiului Rece. Tot paradoxul arat c dup ncheierea oficial a Rzboiului Rece (1991), marile puteri si n primul rnd Statele Unite au cutat mereu forme beli-gerante de substitut, desfsurndu-le pe teren (rzboiul din Golf, ofensiva armat mpotriva Yugoslaviei, Afganistanul) dup logica Rzboiului Rece, altfel spus: dup logica pierderilor minime calculate si, mai ales, dup aceea a mentinerii intacte a dusmanului. Analiznd un rzboi postmodern, real sau doar de simulacru (n ciuda faptului c se desfsoar pe teren, cu un arsenal militar hipersofisticat), avem de urmrit nu doar dusmanul extern al cuiva, tinta din afar care-i obiectiveaz ura, ci si reflexele din interior ale acestei beligerante, fiindc rzboiul de azi nu mai e asa cum se sustinea n epoca romantic prelungirea politicii interne ntr-un cmp de mine si grenade, ci un pretext strategic pentru reorganizarea unor procese din interiorul unei anumite comunitti. Noile rzboaie Rzboiul Rece fiind primul dintre ele au un efect prioritar autoscopic, nu extern, fiindc sub umbrela lor sau n spatele ecranului dramatic prezentat publicului, la televizor sau n mass media pot fi operate mai rapid corecii socioeconomice si tehnologice domestice dect s-ar fi putut impune ele dac timpul ar fi fost lsat s curg n voie, n uvoiul su firesc.

4

1.2. Cauzele Rzboiului Rece Rzboiul rece a fost urmarea dorinei celor dou mari puteri de a-i impune supremaia mondial. Existau, de asemenea, importante deosebiri ideologice: sovieticii doreau extinderea comunismului, n vreme ce Statele Unite erau ataate valorilor democratice. Se adaug nencrederea i insatisfacia privind colaborarea celor dou state la sfritul razboiului. Astfel, sovieticii reproau americanilor secretul meninut asupra bombei atomice, n vreme ce Statele Unite nu uitau atitudinea U.R.S.S. fa de Japonia i ezitrile de a-i declara rzboi. Au existat i cauze concrete, care au determinat nsprirea progresiv a relaiilor dintre cele dou blocuri, cum ar fi: Interpretarea unilateral i abuziv de ctre sovietici a acordurilor de la Ialta. Sovietizarea Europei de Est, inclusiv a Poloniei i Cehoslovaciei. ncercarea de a-i extinde zona de aciune n Germania. Sabotarea de ctre sovietici a Conferinei de la San Francisco pentru nfiinarea O.N.U. Dei puteau beneficia de ajutor economic, pe baza acordurilor de la Bretton Woods, sovieticii nu l-au cerut. Preteniile Uniunii Sovietice de a institui tutela asupra fostelor colonii Refuzul Uniunii Sovietice de a-i retrage trupele din Iran, contrar italiene i asupra coloniei Congo, situate n inima Africii. acordului pe care il semnase n acest sens, n 1943. Meninerea trupelor n Iran demonstra inteniile de a-i asigura ieirea la Oceanul Indian i aducea atingere intereselor engleze i celor ale companiilor petroliere. Statele Unite au cerut Uniunii Sovietice s-i recheme trupele,ceea ce a creat o mare tensiune diplomatic. Superioritatea nuclear a S.U.A. la determinat ns pe Stalin s cedeze. estic. Propaganda ideologic comunist i instigarea la revolte i revoluii socialiste n diferite zone ale lumii (Coreea, Indochina etc.) Presiunile exercitate asupra Turciei pentru a institui controlul sovietic asupra Dardanelelor. n replic, Statele Unite au trimis o flot de rzboi n Mediterana

5

Discursul lui Winston Chruchill n anul 1946 n localitatea Fulton din SUA, a dat lovitura de deschidere a rzboiului rece, discurs prin care atrgea atenia asupra pericolului n care se aflau democraiile occidentale. antajul cu bomba atomic nu putea servi atunci manierei n care politicianul englez vedea situaia rezolvat. Acest soi de rzboi a fost inaugurat nu printr-o lovitur de tun, ci printr-un discurs celebru care a fost deschiztor de drum al unei noi ere. 1.3. Crizele Rzboiului Rece Rzboiul Rece a fost jalonat de crize calde, momente n care tensiunea dintre SUA i URSS a crescut. SUA i URSS nu s-au confruntat militar n mod deschis, dar siau msurat forele prin intermediul aliailor crora le-au oferit ajutor militar, financiar n Consiliul de Securitate ONU. Momentele de vrf ale Rzboiului Rece au fost cele n care confruntarea dintre cele dou superputeri a prut inevitabil: blocada Berlinului, rzboiul din Coreea i rzboiul din Vietnam. Blocada Berlinului Dup sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, teritoriul german i n special Berlinul au fost mprite de ctre puterile nvingtoare ( SUA, Marea Britanie, URSS i Frana ) n patru zone de ocupaie. Mai nti s-a fcut la nivelul Berlinului, apoi la nivelul ntregii Germanii, trebuiau organizate alegeri libere. nfrngerea comunitilor n scrutinul organizat la Berlin n octombrie 1946, i-a pus pe sovietici ntr-o situaie delicat. Riscul msurilor de normalizare a situaiei luate de aliaii occidentali, unificarea celor 3 zone prin desfiinarea liniilor de demarcaie, includerea noului teritoriu n planul de asisten american Marshall, creterea nivelului de trai au condus la decizia Uniunii Sovietice de a interzice accesul oricror transporturi terestre ctre Berlinul Occidental1. Amploarea ajutorului acordat astfel berlinezilor ( 4 mii tone de alimente, combustibili , avion ateriznd la fiecare 3 minute, 2,5 mil. tone n total cu o valoare de 500 mil. $ )2 s-a dovedit c acela era rspunsul cel mai adecvat. nfrni de occidentali, sovieticii au fost nevoii s ridice blocada.

1 2

McCauley, Martin, Rusia, America i Rzboiul Rece 1949-1991, Editura Polirom, Iai, 1999, pg.47 Ibidem

6

Epilogul acestei crize este reprezentat de formarea n mai 1949 a doua state germane: Republica Federal German cu capitala la Bonn i Republica Democrat German, avnd capitala n Berlinul de Est. Divizarea Europei era consfinit n mod oficial. Rzboiul din Coreea n regiunea de nord, puterea a fost acaparat de comuniti avndu-l n frunte pe Kim Il Sung, iar la Seul s-a dezvoltat un regim pro-american. Sprijinit de Stalin care dorea crearea unui stat puternic, s in sub control Japonia care era aflat sub dominaie militar i Republica Popular Chinez proclamat n octombrie 1949, Coreea de Nord, a luat iniiativa ncercnd s unifice militar Peninsula n anul 1950. Douglas MacArthur, n baza unei rezoluii ONU de restabilire a status-quo antebellum, a rsturnat situaia, nord-coreenii., fiind respini spre grania cu China. Temtori de declanarea unui rzboi nuclear, din noiembrie 1949 URSS deinea arma atomic, Statele Unite au preferat s ncheie armistiiul de la Pam-Mun-Jom. Dei succesul a fost unul parial, peninsula rmnnd divizat, americanii au extins politica de ngrdire a comunismului la nivel global. Rzboiul din Vietnam Americanii au ajuns la concluzia c Indochina este indispensabil pentru securitatea lor. Regiunea nu trebuie lsat prad comunismului, n caz contrar rspndirea comunismului n sud-estul i sudul Asiei ar deveni de nestvilit. Kennedy a sporit numrul de consilieri americani i le-a permis s se angajeze n lupte. Trupele ofensive au nceput s se infiltreze n interior. Cnd a fost asasinat Kennedy, n noiembrie 1963, trupele americane prezente n Vietnam erau de peste 16,000 de oameni. Americanii au crezut c i pot nvinge pe comuniti prin for militar, dar adevratele btlii din Sudul Vietnamului au fost de natur economic i social3 .

3

Ibidem, pg.74

7

II. PERIODIZAREA RAZBOIULUI RECE 2.1. Declanarea rzboiului rece Imediat dup nfrngerea Germaniei, U.R.S.S. a nceput s izoleze zona estic si s-o transforme ntr-o regiune satelit4. U.R.S.S. a nceput controlul asupra Germaniei de est naintea conferintei de la Potsdam, concentrndu-si atentia n construirea Partidului Comunist si stabilirea unui sindicat centralizat, sub control comunist. Creat la 9 iunie, administratia militar sovietic a autorizat, sub directa coordonare a maresalului G. K. Jukov, crearea a patru "partide democratice" antifasciste : Partidul Comunist German (K.P.D.), Partidul Social-Democrat (S.P.D.), Partidul Crestin-Democrat (C.D.U.) si Partidul Liberal (L.D.P.D.). Un Partid Comunist German a fost nfiintat aproape imediat n Berlin, dar organizarea lui nu a fost deloc usoar. Numai o mic miscare secret comunist reusise s supravietuiasc celor doisprezece ani n care Hitler a condus Germania5 . Speranele ca ntelegerile Conferintei de la Potsdam s fie respectate si Germania s fie tratat ca o singur entitate economic au fost desarte. U.R.S.S. nu numai c a demontat industria german, dar ntreaga productie a fabricilor rmase era considerat ca parte a reparatiilor de rzboi. n schimb, n sectorul occidental, S.U.A. "pompau" din ce n ce mai mult capital pentru a sustine poporul german. Cele dou puncte de vedere, total opuse, au fcut imposibil statuarea unui punct de vedere comun n problema resurselor germane din cele patru zone. Pe plan politic, nrdcinarea progresiv a comunistilor minoritari n organismele administrative si politice are ca punct de plecare anul 1945, odat cu nationalizarea industrial si cu reforma agrar decise de ocupantul sovietic 6. La 6 septembrie 1946, printr-un discurs tinut la Stuttgart, secretarul de stat Byrnes a reliefat o schimbare a politicii americane n Germania : "Va veni timpul cnd granitele zonale vor fi privite numai ca o definire a suprafetelor ocupate si nu ca unitti economice sau politice, n care securitatea va fi impus de ctre puterile de ocupatie. "74

Wampler, Robert. "Die USA, Adenauer und die atomare Strategie der NATO." In Die doppelte Eindmmung: Europische Sicherheit und deutsche Frage in den Fnzigern, ed. by Rolf Steiniger et al. Mnchen: v.Hase & Koehler, 1993. p. 273 5 Wampler, Robert. Op. Cit. p 291. 6 Spillmann, Kurt R., and Andreas Wenger (eds.). Russia's Place in Europe: A Security Debate. Bern: Lang, 1999. p. 27 7 Wampler, Robert. "Die USA, Adenauer und die atomare Strategie der NATO." In Die doppelte Eindmmung: Europische Sicherheit und deutsche Frage in den Fnzigern, ed. by Rolf Steiniger et al.

8

Dac Germania nu urma s fie tratat ca o singur unitate economic, atunci acest lucru va avea ca rezultat fuzionarea zonelor de ocupatie occidentale. Byrnes a mai adugat c vor fi fcuti pasi pe calea stabilirii unei agentii economice centrale si a formrii unui guvern provizoriu german : "Consiliul de Control [din Berlin] are dreptul s guverneze Germania numai pn cnd Germania se va guverna singur. "8 Exprimnd pozitia poporului american, Byrnes a mai adugat : "Poporul american doreste returnarea guvernrii Germaniei ctre poporul german. Poporul american doreste s ajute poporul german pentru a-si recstiga un loc onorabil n lume, ntre natiunile libere si iubitoare de pace. "9 La 10 martie 1947, s-a deschis la Moscova a patra sesiune a Consiliului Ministrilor de Externe, desfsurndu-se ntr-o atmosfer tensionat. Pe 12 martie, ntr-un mesaj adresat Congresului american, presedintele Truman definea la Washington ceea ce avea s se numeasc Doctrina Truman: "n fata comunismului, vom acorda trilor amenintate un ajutor att economic si financiar ct si militar."10, conferinta esua. Esecul Conferintei de la Moscova este adevratul debut al "rzboiului rece" si al mprtirii lumii n dou tabere. Consecintele sale au fost resimtite n mod particular n Germania, unde a transformat diviziunea geografic n regiuni de influent. La sfrsitul lunii aprilie,11 presa comunist din Germania de Est a atacat pentru prima dat politica american de ocupatie, calificnd-o drept imperialist si nazist. Pe 5 octombrie a luat fiint Kominformul care, n primul su manifest, a acuzat Statele Unite si Marea Britanie c au dus un rzboi propriu, pentru a se debarasa de concurenta economic japonez si german, acuzatie ce relua tezele sovietice ante-1941. Manifestul a mprtit lumea n dou fronturi : un front imperialist si un front socialist al "democratiei", care nu a avut posibilitatea s scape Mnchenul de imperialisti. Aliatii "cuceriser" de la U.R.S.S. ocuparea quadripartit a Berlinului. Dar aliatii occidentali nu au dat prea mare atentie izolrii acestuia n zona de ocupatie sovietic. Ei

Mnchen: v.Hase & Koehler, 1993. p. 201 8 Mastny, Vojtech. Reassuring NATO: Eastern Europe, Russia and the Western Alliance. Oslo: Norwegian Institute for Defense Studies, 1997. 9 Spillmann, Kurt R., and Andreas Wenger, Op. Cit. p.103 10 Wampler, Robert. Op. cit. p. 22 11 Mastny, Vojtech. Reassuring NATO: Eastern Europe, Russia and the Western Alliance. Oslo: Norwegian Institute for Defense Studies, 1997. p. 45

9

au neglijat asigurarea unui land-coridor pentru Berlin. Anii urmtori vor dovedi c aceast omisiune a fost o greseal important. 2.2. Criza Berlinului (1948-1949) n acord cu discutiile din 1943 de la Teheran, puterile victorioase au decis, prin protocolul si ntelegerea din 12 septembrie si respectiv 14 noiembrie 1945 ncheiate la Conferinta de la Ialta, s divid Germania n patru zone de ocupatie, cu scopul controlului si administrrii. La 5 iunie 1945, aliatii au dat publicittii patru declaratii, cte una de fiecare parte, n care se prevedea la capitolul 4 statutul special al Berlinului, ce urma s fie ocupat si administrat mpreun (de ctre cele patru puteri). n momentul capitulrii Germaniei, respectiv pe 8 mai 1945, situatia militar nu corespundea cu frontierele de ocupatie ale celor patru puteri. O parte important a Saxoniei, Thuringia si Meckleburg au fost ocupate de trupele americane si britanice. Pe de alt parte, trupele sovietice au capturat Berlinul la 2 mai 1945. Imediat dup ocuparea Berlinului, trupele sovietice au organizat o magistratur, ce se afla sub controlul Armatei Rosii si sub influenta comunistilor. n iunie 1945 Truman si Churchill i-au propus lui Stalin ca trupele britanice si americane s prseasc o zon desemnat de sovietici, acestia urmnd s nlocuiasc n acea regiune trupele anglo-americane 12. n schimb, trupe americane, franceze si britanice urmau s fie introduse n Berlin, cu scopul ocuprii comune a acestui oras. Desi aranjamentele pentru accesul liber dinspre zonele aliatilor vestici spre Berlin urmau s fie fcute de guvernatorii militari, nici o ntelegere scris nu a fost stabilit 13. Stalin a acceptat procedura sugerat de Truman si Churchill. Transferul de trupe a nceput la 1 iulie 1945 si primele trupe anglo-americane au intrat n Berlin pe 4 iulie ; trupele franceze si-au ocupt propriul sector la 12 iulie. Un ordin emis pe 21 ianuarie 1946 confirma din nou c Berlinul nu fcea parte din nici o zon de ocupatie, stabilindu-se c n interiorul Berlinului nu era valabil nici un decret sau ordin al vreunui comandant al zonelor de ocupatie.

12 13

http://www.seas.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB14/index.htm Mastny, Vojtech. "Neue Forschungsresultate zum Kalten Krieg aus osteuropischen Archiven." In Zeitgeschichtliche Hintergrnde aktueller Konflikte VII, ed. by Kurt R. Spillmann, and Andreas Wenger. Zrich: Forschungsstelle fr Sicherheitspolitik und Konfliktanalyse, 1999: 7-17.

10

Administrarea german a Berlinului a fost pus sub contolul celor patru puteri, mprtirea fcndu-se n relatie direct cu o situatie deja existent. De exemplu, Statele Unite au preluat zona de sud-vest, deoarece trupele americane se aflau pe flancul drept al aliatilor 14.Magistratura orasului, format mai nti sub administratia militar sovietic, a primit un statut constitutional pe 13 august 1946, cnd Comandamentul si-a dat aprobarea pentru stabilirea unei constitutii provizorii pentru Berlin. n februarie 1948, cele trei puteri occidentale s-au ntlnit la Londra pentru a pune bazele unei politici comune cel putin pentru partea vestic a Germaniei. Conform ntelegerii de la Londra, cei trei comandanti-sefi, care aveau autoritatea de ministriipresedinti, trebuiau s organizeze alegeri pentru Adunarea Constituant si ntocmirea unei constitutii pentru ntreaga Germanie de Vest15. Sovieticii au protestat, maresalul Vassily D. Sokolovsky prsind la 20 martie 1948 Consiliul de Control Aliat, afirmnd c puterile occidentale au violat ntelegerile pentru controlul cvadripartit. El a protestat fat de deciziile luate pe 6 martie la Londra, ce prevedeau viitoarea organizare a celor trei zone vestice. Eforturile americane de a consolida si redresa Germania de Vest au contribuit la consolidarea Europei Occidentale, conducnd la intensificarea represaliilor sovietice, punctul central al tensiunilor devenind Germania. n martie 1947, Franta si Marea Britanie au semnat Tratatul de la Dunkirk, ntelegere mutual defensiv, cu scopul de a se sprijini reciproc n cazul unei viitoare amenintri din partea Germaniei. Peste numai un an, la 17 martie 1948, Marea Britanie, Franta, Belgia, Olanda si Luxemburg au semnat Pactul de la Bruxelles, stabilindu-se o aliant defensiv colectiv, ce se opunea agresiunii sovietice16. Ultima clauz special a acestui pact specifica sprijinul reciproc n cazul unui atac al U.R.S.S. mpotriva Germaniei 17. Truman a aprobat aceast initiativ, afirmnd n fata Congresului : "Pentru a le ajuta s-o realizeze, hotrrea trilor libere din Europa trebuie combinat cu aceeasi hotrre din partea noastr. " Presedintele a cerut Congresului s urgenteze aprobarea legii pentru ajutorarea Europei si adoptarea unei legi universale pentru manevrele militare ale armatei Statelor Unite.14 15

Mastny, Vojtech. Op. Cit. pp. 7-17. http://www.seas.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB14/index.htm 16 Retegan, Mihai, and Dumitru Preda. 1989. Principiul dominoului: Prabusirea regimurilor comuniste europene, Bucureti: Fundatia Culturala Roman , 2000, pp. 27- 31 17 ibidem

11

Berlinul de Vest reprezenta de fapt o enclav, situat la 110 de mile n interiorul zonei sovietice. n sectoarele american, britanic si francez triau 2,25 milioane de locuitori. Fortele militare aliate din Berlin totalizau numai 11.000 de persoane, dintre care 6.500 erau americani. Berlinul de Vest era un oras industrial, situat ca mrime ntre Paris si Moscova. Zilnic, peste 30.000 de tone de alimente, materiale de constructii si bunuri de consum intrau n zona vestic a orasului. n aceeasi perioad de timp, peste 4.000 de tone de masini industriale, becuri, tigri, articole textile, pantofi si alte articole manufacturate erau trimise spre Germania de Vest. Traficul era sustinut de 13 trenuri de marf si 12 de pasageri zilnic si 700 de barje lunar 18. Intre sfrsitul lui martie si nceputul lunii iulie, criza din Germania a luat amploare. Sovieticii au nceput s obstructioneze transporturile dintre Germania de Vest si Berlin. Inspectiile impuse pe sosele, barajele si perchezitionarea camioanelor au completat aceast actiune. Uniunea Sovietic si-a justificat actiunile, declarnd c a actionat conform drepturilor pe care le detinea, deoarece i-au fost respinse planurile de participare la guvernarea Germaniei de Vest. Pe 31 martie, administratia militar sovietic a emis un ordin prin care se stabilea perchezitionarea tuturor transporturilor occidentale ce traversau zona sovietic. Aceasta era de fapt o violare a ntelegerilor verbale fcute de reprezentantii occidentali cu maresalul Jukov, care specificase c personalul aliat nu va fi controlat la granitele zonei sovietice. Pe 1 aprilie, pentru a pune n aplicare ordinul, reprezentantii sovietici au decretat c nici un mijloc de transport nu poate prsi Berlinul fr aprobarea comandamentului sovietic. Acest decret unilateral conferea autorittilor sovietice dreptul de a controla orice transport din si nspre Berlinul de Vest. Imediat dup ce sovieticii au initiat blocada, presedintele american a ntrunit Cabinetul. Cu toate c unul dintre apropiatii presedintelui a ntrebat dac Berlinul este chiar att de important, Truman a remarcat n mod clar c acesta nu este un subiect pentru el, singura sa preocupare fiind cnd si cum va decurge aprovizionarea Berlinului pe calea aerului19 . Pus n fata acestei situatii, generalul Lucius D. Clay, comandantul zonei de ocupatie american, a solicitat pe 10 aprilie 1948 o teleconferint cu Deprtamentul de Stat. Fiind sigur de extinderea blocadei, Clay si-a exprimat opinia c S.U.A. nu trebuie s18 19

ibidem. p. 33 Retegan, Mihai, and Dumitru Preda. 1989. Principiul dominoului: Prabusirea regimurilor comuniste europene, Bucureti: Fundatia Culturala Romana, 2000. pp. 35- 36

12

cedze : "Am pierdut deja Cehoslovacia . Norvegia este amenintat. Dac Berlinul de Vest va cade, Germania de Vest va fi urmtorul pas. Dac vrem s aprm Europa de comunism, nu trebuie s ne clintimDac America nu ntelege acum acest lucru, nu-l va ntelege niciodat si comunismul se va extinde nestingherit. Cred c viitorul democratiei ne impune s rmnem " La 23 iulie, nceput cu nchiderea cilor ferate, cilor de navigatie si urmat de restrictionarea traficului pe sosele, blocada sovietic devine total. Instructiunile transmise generalului Clay i indicau s fie foarte precaut, recomandndu-i-se s nceap evacuarea familiilor americane din Berlin. Clay s-a opus ns acestei solutii, considernd c acest evacuare va fi interpretat ca un semn de slbiciune, att de ctre sovietici, ct si de poporul german. El era convins c S.U.A. nu trebuie s prseasc Berlinul, n nici o circumstant : "Dac ne vom retrage, pozitia noastr n Europa va fi amenintat ". Punctul culminant a fost luna iunie. De-a lungul primverii, ntre puterile occidentale s-au ncheiat o serie de acorduri privind coordonarea politicii economice n cele trei zone, astfel nct Germania de Vest devenise parte a Programului Europen de Redresare, ncepnd organizarea politic a Republicii Federale Germane. n acelasi context s-a decis si realizarea unei reforme monetare, ce urma s introduc o singur moned pentru cele trei zone occidentale de ocupatie. Curnd a devenit ns evident c U.R.S.S. nu va fi de acord cu un sistem monetar uniform, exceptnd proprii termeni. Clay a anuntat ns pe 18 iunie c Germania de Vest va adopta o nou moned, nfiintndu-se Banca National German. Pentru a evita confuziile n Berlin, el a decis c noua marc (Deutschen Mark) s nu circule n acest oras. Maresalul Sokolovski i-a nvinuit pe occidentali c, prin introducerea noilor monede, urmreau de fapt divizarea Germaniei, declarnd c va lua msuri pentru a contracara aceast initiativ. Fr anuntarea prealabil a puterilor occidentale, Uniunea Sovietic a introdus pe 23 iunie o nou moned (Ost Mark) n Berlin si n Germania de Est. Ziua urmtoare, puterile occidentale au transformat marca vestic ntr-o moned legal. Urmtorul pas fcut de sovietici a fost impunerea blocadei totale asupra Berlinului de Vest, ntrerupnd complet comunicatiile cu zona occidental pe uscat si pe ap. Luni de zile liderii puterilor occidentale au dezbtut situatia creat prin blocada impus Berlinului de Vest. S-au emis dou solutii. Cea dinti sustinea c nu exista nici un factor ce ar putea avea ca rezultat prsirea Berlinului de ctre vestici. La sfrsitul rzboiului, Statele Unite si-au redus considerabil efectivele militare. n primvara anului

13

1948, fortele conventionale americane erau destul de reduse. Americanii aveau bomba atomic, dar era un mare semn de ntrebare pentru cum putea fi folosit aceast arm ntrun eventual conflict pentru Berlin. Treptat, s-a dovedit c bomba atomic era simbolul "impotentei marii potente". Diplomatia atomic dus de Statele Unite cu Moscova se baza pe o experient trit doar de Extremul Orient, aceasta urmnd s fie aplicat si relatiilor cu U.R.S.S. Multi experti militari americani au afirmat c, dac asupra Moscovei ar fi fost aruncat o bomb atomic, Armata Rosie va prsi Europa. Marshall, ct si secretarul de stat pentru rzboi Kenneth C. Royall, au fost extrem de pesimisti n privinta acestei solutii. O a doua prere sustinea ipoteza c U.R.S.S. blufeaz, afirmndu-se c sovieticii nu doreau un rzboi armat, ci se vor angaja ntr-un rzboi al nervilor. Un aspect important al acestui punct de vedere se baza pe faptul c occidentalii trebuie s stea ferm pe pozitii, fr a face concesii sau s se retrag. Generalul Clay a fost unul dintre cei mai ferventi avocati ai politicii fermittii, fiind sigur c dac puterile occidentale vor trimite un convoi blindat n Berlin, blocada va fi ntrerupt, fr ca aceast actiune s declanseze un rzboi. ns la Washington nimeni nu dorea s-si asume riscul unei astfel de actiuni. n aprilie, cnd fuseser impuse de ctre sovietici primele restrictii asupra traficului spre Berlin, a fost improvizat un mic pod aerian, pentru aprovizionarea personalului aliat. Zilnic erau transportate ntre saizeci si o sut de tone de produse. Dup aproximativ zece zile, cnd sovieticii au relaxat restrictiile impuse pe cile ferate, podul aerian a fost ntrerupt. Pe 24 iunie, n ziua urmtoare impunerii blocadei totale, Clay a ncercat s afle dac se poate folosi un pod aerian pentru a aproviziona nu numai personalul aliat, ci ntreaga populatie a Berlinului de Vest. Pentru a sustine Berlinul pe perioada iernii, transportul aerian se dovedea ns insuficient, puterile occidentale fiind incapabile s pstreze orasul dac aceast situatie nu va fi rezolvat pe cale diplomatic. De-a lungul verii anului 1948, puterile vestice au nceput negocierile cu Uniunea Sovietic pentru a pune capt crizei Berlinului. Toate informatiile indicau ns c U.R.S.S. nu era grbit s ridice blocada. Ambasadorul american Walter Bedell Smith s-a ntlnit pe 2 august 1948 cu Stalin si Molotov. Discutiile preliminare s-au dovedit mult mai amabile dect se anticipase, Stalin declarnd

14

c U.R.S.S. nu avea intentia de a forta puterile occidentale s prseasc Berlinul, deoarece "peste toate, noi rmnem aliati ".20 Podul aerian devenise parte a vietii zilnice . n aceast perioad, de aproape doisprezece luni, populatia din sectorul vestic al Berlinului, inclusiv personalul aliat, a fost tinut n viat de podul aerian americano-britanic, care din ziua impunerii blocadei a transportat 1.402.644 metri cubi de hran, crbuni si alte produse esentiale. n primvara anului 1949, berlinezii din sectorul occidental se hrneau mai bine dect la nceputul blocadei. Situati alimentar a acestora era cu mult mai bun dect n cazul germanilor din Berlinul de Est, dovedind ineficienta blocadei sovietice. Dup ridicarea embargoului, gazul si electricitatea au fost redistribuite douzeci si patru de ore pe zi, viata n Berlin revenind la normal. Prin acest rzboi de uzur, Uniunea Sovietic a testat pn unde putea ajunge determinarea politicii americane, acesta fiind primul pas ntr-o serie de actiuni ce aveau ca scop convingerea S.U.A. s prseasc Berlinul sau chiar ntreaga Germanie. Cu certitudine c, pentru acea perioad, monopolul american al armei atomice a fost un factor determinant n aplanarea crizei Berlinului21

. Pn n 1972, s-au dezvoltat dou

Germanii cu dou guverne separate, integrndu-se n dou structuri economice si militare opuse. n Germania de Vest, un consiliu parlamentar a emis o constitutie provizorie, n august 1949 avnd loc primele alegeri libere de dup 1932, punndu-se bazele Republicii Federale Germania. n acelasi an, n Germania de Est, sovieticii au constituit un regim marionet declarnd capitala la Berlin, iar din 1950 sovieicii au nceput s militarizeze regiunea. n urma Conferintei Germaniei de Est tinut la Praga (n februarie 1948), la 22 octombrie 1948, se ntruneste la Berlin Congresul Popoarelor Germane, cu scopul proiectrii unei constitutii pentru o Germanie unit si o pres a "justitiei si pcii", fiind ales un "Consiliu Popular" (Volksrat) .22 La 30 mai 1949, Congresul Poporului din Berlin

20

Mastny, Vojtech. "NATO from the Soviet and East European Perspectives 1949-1968." In Von Truman bis Harmel: Die Bundesrepublik Deutschland im Spannungsfeld von NATO und europischer Integration, ed. by Hans-Joachim. Harder. Mnchen: Oldenbourg, 2000: 55-73. 21 Olteanu, Constantin. "Furtuna in Tratatul de la Varsovia" [Storm Inside the Warsaw Treaty]. Dosarele Istoriei, no. 2 (2001): 12-22. 22 Olteanu, Constantin. "Furtuna in Tratatul de la Varsovia" [Storm Inside the Warsaw Treaty]. Dosarele Istoriei, no. 2 (2001): 12-22.

15

adopt Constitutia Germaniei n zona sovietic, iar pe 6 octombrie este proclamat Republica Democrat German (D.D.R.). n Germania de Vest, n urma Conferintei Ministrilor de externe de la Paris, la 23 mai 1949 este semnat la Bonn Constitutia Germaniei de Vest. La 15 septembrie Konrad Adenauer, liderul Uniunii Crestin-Democrate (CDU), este ales cancelar al Republicii Federale a Germaniei (Bundesrepublik Deutschland). Desi la 8 octombrie 1949 s-a semnat o ntelegere ntre R.F.G. si R.D.G., ruptura era foarte clar. Spre deosebire de Constitutia R.F.G., denumirea de Republica Democrat German si noua constitutie a acesteia fceau clar deosebirea de o alt Germanie, aceasta fiind una "democrat". R.D.G. a devenit avanpostul lumii socialiste n fata sistemului capitalist occidental, opunndu-se R.F.G. ce fusese integrat ntr-un sistem ostil de aliante. Din punctul de vedere sovietic si est-german, Germania de Vest era o marionet a S.U.A. Divizarea Germaniei ntre R.D.G. si R.F.G. a fost un rezultat al politicii ocupantilor si o evident a faptului c, n ciuda faptului c aliatii au cstigat rzboiul, au pierdut pacea. n zona de ocupatie occidental, nu s-a trecut la nationalizarea agriculturii, renuntndu-se la msuri radicale. Concomitent, pe msur ce opinia public american si-a schimbat atitudinea, n Germania de Vest a fost implementat un nou sistem politic. R.F.G. nu mai era receptionat ca inamic principal, ci U.R.S.S. Aceasta din urm ncerca sistematic s-si extind influenta n Europa de Est, provocnd o reconsiderare a politicii externe a S.U.A. fat de Europa si Germania. Blocada Berlinului a fost un test pentru politica postbelic a Statelor Unite. La acel timp, Stalin s-a bazat pe dou argumente : n primul rnd pe dimensiunile Armatei Rosii si n al doilea rnd pe faptul c S.U.A. si Marea Britanie nu vor fi capabile s aprovizioneze Berlinul pe calea aerului. Primul avantaj s-a dovedit a fi corect, al doilea dovedindu-se ns complet gresit. Cnd Stalin a realizat acest lucru, si-a dat seam c trebuie s ridice embargoul sau s doboare avioanele anglo-americane, riscnd declansarea unui rzboi cu acestia. Monopolul american al armei atomice a fost decisiv pentru alegerea primei variante. n zona sovietic a Germaniei, ndoctrinarea comunist, nivelul sczut de trai si nu n ultimul rnd politia secret Stasi au determinat un mare numr de est-germani s

16

emigreze prin Berlin n Germania de Vest. n anul nfiintrii Republicii Democrate Germane, 59.245 de est-germani au trecut din Berlinul de Est n zona occidental, 197.788 n 1950, 165.648 n 1951, 182.393 n 1952. Criza Berlinului a accelerat procesul de creare a unei republici vest-germane, blocada stimulnd efortul american de consolidare a aprrii Europei de Vest si de accelerare a Programului European de Reconstructie. Diviziunea Germaniei si dividerea Berlinului au existat pn n 1989 din cauz c U.R.S.S. a refuzat s fac un aranjament pentru ncheierea unui tratat de pace cu reprezentantii ntregii Germanii, alesi prin alegeri libere sau prin orice alt procedur de autodeterminare. Sovieticii nu au permis niciodat sustinerea de alegeri libere, deoarece stiau c le vor pierde, n acest caz cortina de fier fiind mpins cu 200 de mile spre est. Dup 1962 urmeaz o perioada a narmrilor i a impunerii prin for a strategiilor de mprire a zonelor de influien. Deceniul 7 i 8 al secolului XX se caracterizeaz prin o afirmare pe plan politic i economic a rilor din lumea a treia. Era i evident c confruntrile dintre cele dou puteri ale lumii s fie mai acute. Fiecare va ncerca s se impun prin diverse metode. Aceasta va genera anumite proble de ordin de securitate internaional. Organizatia Tratatului Atlanticului de Nord a depasit cu bine, in timpul razboiului rece, o succesiune de crize care amenintau soarta pacii. De altfel, chiar inainte de constituirea aliantei, politica de indiguire (containment) a expansiunii sovietice, concretizata in asa-numita "doctrina Truman", isi dadea primele roade prin garantiile economice, politice si militare acordate de America, Greciei si Turciei, puterile occidentale, in frunte cu SUA, reusind, in acelasi timp, sa faca fata cu bine blocadei ilegale a Berlinului, ordonata de Stalin in aprilie 1948. Anul 1956 marca un moment dificil in istoria NATO, prin divergentele manifestate intre Anglia si Franta, pe de o parte, care au procedat la o interventie militara unilaterala in zona Canalului de Suez, si SUA, pe de alta parte, care nu au privit cu ochi buni aceasta actiune; in acelasi timp, aliatii occidentali nu au putut interveni impotriva reprimarii de catre sovietici a revolutiei din Ungaria, deoarece acest lucru ar fi putut declansa un razboi mondial. Omenirea s-a aflat, mai aproape decat oricand, de o catastrofa nucleara in octombrie 1962, in timpul crizei rachetelor din Cuba, cand, datorita fermitatii americane,

17

Hrusciov a fost nevoit sa ordone retragerea rachetelor nucleare din mica insula din Caraibe, in schimbul promisiunii SUA de retragere a rachetelor sale nucleare instalate in Turcia. Daca razboiul ar fi izbucnit, in baza Articolului 5 al Cartei, aliatii europeni ar fi devenit si ei, automat, beligeranti. Construirea Zidului Berlinului, in 1961, a dus la alt moment de incordare intre NATO si Tratatul de la Varsovia, operatiunea Podul aerian (Big Lift), cand peste 14.500 de soldati americani au fost transportati cu avioanele din SUA in Germania occidentala, dovedind hotararea aliantei de a nu se lasa intimidata. In 1966, presedintele de Gaulle anunta retragerea Frantei din structurile militare integrate ale NATO, situatie oarecum delicata, pe care alianta a reusit insa sa o depaseasca. Inabusirea sub senilele tancurilor sovietice a Primaverii de la Praga, in august 1967, a marcat un alt moment de criza internationala, care si-a gasit expresia si in amenintarile cu o interventie militara a Moscovei in Romania. Avertismentul presedintelui Johnson: "nu dezlegati cainii razboiului" a contribuit la inlaturarea acestei primejdii. Dup aceste evenimente ncercrile vor fi de alt natutr, i anume impunerea pe plan economic. Conform unor date statistice ale anilor 90 cei mai mari debitori ai Rusiei au fost rile socialiste i statele n curs de dezvoltare. Vom da unele cifre care denot influien URSS- ului asupra economiei rilor care au czut sub influiena sa. Cele mai mari creane fa de URSS le aveau circa 57 de ri, din care: Cuba (15,5 miliarde dolari, n recalcularea dup cursul special al Bncii Centrale), Mongolia (9,5 milarde dolari), Vietnam (9,1 miliarde dolari), Yemen (6,5 miliarde dolari),India (5,6 miliarde dolari), Algeria (3,7 miliarde dolari), Afganistan (3,1 miliarde dolari), Etiopia (2,9 miliarde dolari), Mozambic (2,6 miliarde dolari), Coreea de Nord (2,2 miliarde dolari) .a.9 Unui numr 18 ri le revin aproximativ 94% din suma total a datoriilor ctre Rusia. n conformitate cu prevederile acordurilor interguvernamentale de credit, o parte nsemnat a creanelor statelor strine ctre fosta U.R.S.S. trebuia s fie stins ctre mijlocul anilor 90, ceea ce bineneles nu a avut loc, deoarece creditele acordate nu au fosat gestionate correct i se implementau n alte domenii dect sectoarele profitabile ale economiei. Aa dar din punctul de vedere al perspectivelor de stingere, o parte important

18

a datoriilor statelor strine fa de fosta U.R.R.S. poate fi trecut n categoria celor compromise. . CONCLUZII Sfritul rzboiului rece i prbuirea sistemului sovietic au avut, bineneles, cele mai traumatizante i mai durabile efecte n Europa comunist. Dezintegrarea U.R.S.S.ului i dispariia comunismului au distrus cetenia ideologic comun care protejase statele multinaionale din Europa Central i de Est mpotriva demonilor intoleranei rasiale i ai fragmentrii etnice sau naional-religioase. Unele state vechi i-au regsit independena, altele s-au dizolvat n mod panic, altele s-au precipitat n haosul rzboiului civil. Din aceast deflagraie, nu mai puin grav dect aceea care a urmat primului rzboi mondial, au aprut noi subiecte politice, dotate cu o suveranitate fictiv, incapabile s acioneze pentru propia lor dezvoltare i securitate: principate i ducate n cutarea unui nou mparat binevoitor i benefic, cruia s-i ncredineze propria lor soart. Egocentric i provincial, Occidental a privit emotionat la televizor rzboaiele ce aveau loc la ua casei sale i care aruncau valuri de refugiai pe plajele lui, dar nu a acordat foarte mult atenie la ceea ce s-a ntmplat n aceti ani la grania dintre Moldova i Ucraina, n Georgia, n Nagorno-Karabah sau n Cecenia. Franois Mitterand i Margaret Thatcher nu doreau reunificarea german, dar nu au avut puterea s o mpiedice. Nu ramnea dect o singura cale: ca Germania s fie strns legat de celelalte ri ale Comunitii i s nu poat profita de recucerirea independenei sale pentru crearea unui mare Commonwealth german de la Rin la Nipru, de la Marea Baltic la Adriatic. Uniunea monetar s-a nascut din aceste angoase si de atunci a devenit obiectivul strategic al Europei Occidentale. De aceea Uniunea trebuie sasi concentreze toate eforturile asupra monedei comune, euro, i s lase pe planul al doilea celelalte obiective care, la sfrsitul rzboiului rece, apreau drept posibile: extinderea ctre rile din Europa Central i de Est, un raport politico-militar mai echilibrat cu Statele Unite. Consiliul Europei i Comisia Europeana declar c depun toate eforturile n vederea aprofundrii i extinderii. Dar tocmai aceast aprofundare devine, la nceputul anilor 90, preocuparea dominant a Europei comunitare. S-a nscut astfel, n cursul

19

deceniului, o Europ chioap i neputincioas. Are o pia unica, o moned unic i, dup semnarea tratatului Schengen, o frontier unic. Dar nu are un ministru de Externe, un ministru de Finane, un ministru de Interne i nici un ministru de Justiie. Are un ministru al Aprrii, dar el se afl la Mons, sediul al Comandamentului integrat al organizaiei militare a Pactului atlantic, i poarta uniforma militar a armatei Statelor Unite. Solicitat de propria opinie publica i de dorina de a evita contraloviturile crizei balcanice, aceast Europ, pe drept sau pe nedrept, se simte datoare s intervin n treburile vecinilor si, dincolo de Marea Adriatic. Dar nu dispune de suficiente mijloace. Industriile sale de aparare sunt strict naionale, deci incapabile s nfrunte mpreun provocrile noilor tehnologii. Cheltuielile sale militare, msurate n funcie de produsul intern brut, echivaleaz cu circa dou treimi din cheltuielile americane. Logistica sa i serviciile de informaii depind aproape exclusiv de bazele, de avioanele i de sateliii americani. Dup ncheierea rzboiului rece, fiecare ar european a blocului socialist a fost confruntat cu problemele dificile i dureroase ale tranziiei. ntr-o ar obinuit tranziia a nsemnat trecerea de la totalitarism la democraie i de la economia centralizat la cea de pia. n cazul Rusiei, tranziia a nsemnat i trecerea de la statul imperial la cel post imperial.

20

BIBLIOGRAFIE: Braudel, F., Gramatica civilizaiilor, Meridiane, Bucureti, 1994. Parker, G., The Geopolitics of Domination, Routledge, London, 1981. Olteanu, Constantin. "Furtuna in Tratatul de la Varsovia" Dosarele Istoriei, no. 2 , 2001 McCauley, Martin, Rusia, America i Rzboiul Rece 1949-1991, Editura Polirom, Iai, 1999 Wampler, Robert. "Die USA, Adenauer und die atomare Strategie der NATO.", ed. by Rolf Steiniger et al. Mnchen: v.Hase & Koehler, 1993 Spillmann, Kurt R., and Andreas Wenger (eds.). Russia's Place in Europe: A Security Debate. Bern: Lang, 1999. Mastny, Vojtech. Reassuring NATO: Eastern Europe, Russia and the Western Alliance. Oslo: Norwegian Institute for Defense Studies, 1997 Retegan, Mihai, Dumitru Preda. Principiul dominoului: Prabusirea regimurilor comuniste europene, Fundatia Culturala Romana, Bucureti, 2000

21