lucru individual bazele diplomatiei
TRANSCRIPT
A executat studentele gr 1DR1:Copiimulți IrinaZavadschi NadejdaȚinea Cezara
A verificat:Lector universitar Liliana Beniuc
Lucru individual la disciplina: Bazele diplomației
Convenția de la Viena asupra Relațiilor Diplomatice, din 1961, a definit
personalul unei misiuni diplomatice astfel:
Șeful misiunii
diplomatice (chef de mission) – persoana
insarcinata de catre
statul sau sa actioneze in
aceasta calitate.
Membrii misiunii
diplomatice (membres
de la mission) – sint seful misiunii si membrii
personalului misiunii
diplomatice
Membrii personalului misiunii diplomatice (membres
du personnel
de la mission) –
sint membrii peronalului diplomatic carora li se
adauga personalul
administrativ, tehnic si
de deservire.
Membrii personalul
ui diplomatic (membres
du personnel
diplomatique) – membrii personalului
misiunii diplomatice care au un
rang diplomatic.
Agentul diplomatic
(agent diplomatiqu
e) – este seful
misiunii diplomatice
sau un membru al
personalului diplomatic al
misiunii.
Membru al personalul
ui administra
tiv si tehnic
(membre du personnel
administratif et technque) – membru al personalului
misiunii diplomatice angajat in serviciul
administrativ sau tehnic al misiunii
diplomatice.
Membru al personalul
ui de deservire
(membre du personnel
de service) – membru al
personalului misiunii
diplomatice din
departamentul de servici
interne al misiunii
diplomatice
Functionar particular
(domestique prive) – o persoana
care se afla in serviciul
particular al unui
membru al misiunii
diplomatice si care nu
este angajat al statutului trimitator
O misiune diplomatică este alcătuită dintr-un reprezentant diplomatic – numit in mod corespunzator de un stat si acceptat de alt stat.
Șeful misiunii diplomaticeRaspunde de toate problemele care sint legate de misiunea sa. El poate sa repartizeze diverse sarcini personalului diplomatic din subordone, dar numai el este raspunzator de activitatea misiunii, atit in fata propriuluiguvern cit si in fata guvernului pe linga care este acreditat. (prioritatile sefului misiunii) Formularea politicii diplomatice a unei misiuni este o raspundere majora a sefului misiunii, care este ajutat in aceasta privinta de principalii sai consilieri. Politica diplomatica poate fi definita ca o atitudine pozitiva fata de toate problemele care intervin intre statul de origine al sefului misiunii diplomaticesi cel in care este acreditat. Aceasta politica diplomatica are scopul de a aduce la cunostinta oamenilor de afaceri din tara sa, propriului guvern, modul de abordare a problemelor si sfaturile cu privire la solutionarea acestora.
Prioritatile sefului misiunii
Formularea politicii diplomatice
Transmiterea catre guvernul statului
primitor a parerrilor propriului guvern
asupra problemelor de interes comun si de politica comuna
Raportarea catre Ministerul Afacerilor
Externe a evenimentelor de
importanta politica sau economica, fie ca
sint de interes direct(bugetul
national), sau indirectCunoasterea oamenilor influenti si a surselor de putere nationale in statul
in care lucreaza
Comportarea, atit in mediul oficial, cit si in
cel privat, de asa maniera incit tara sa
să cistige credit
Cultivarea unui larg si variat cerc de prieteni,
ceea ce va facilita indeplinirea sarcinilor
prevazute
Administrarea si coordonareaIn cadrul majoritatii serviciilor diplomatice, exista un singur functionar (adjunctul sefului misiunii diplomatice), care raspunde de coordonarea activitatilor politice si economice ale misiunii diplomatice si de supravegherea administrativa a acesteia. El asigura coordonarea sectiilor misiunii diplomatice, vegheaza ca personalul sa fie organizat si multumit, se asigura de bunul mers al mijloacelor de paza si se ocupa de intretinerea comunicatiilor si sediului. O insarcinare importanta a administratiei este sa intocmeasca si sa actualizeze dosarele care contin informatii pe care seful sau vreun membru al personalului diplomatic ar dori sa le consulte.
Continutul dosarului:• Organizarea Ministerului Afacerilor
Externe din tara primitoare sau a oricarui alt departament sau institutie cu care misiunea are relatii, cu ce se
ocupa institutia, cum se obtine un interviu, pe cine sa abordezi
• O scurta prezentare a evenimentelor istorice
• Un raport ce va contine problemele de interes particular, facilitati medicale, turistice, clima, cazarea, scoli, biseric
• O lista cu personalitati care sa includa persoane influente sau de viitor din
sfera politica, media, domeniul militar, administrativ, indistrial, comercial,
academic si social
Astfel un sef de misiune nou venit va putea sa inteleaga rapid situatia locala pentru a se orienta la fata locului.
Sectia comerciala si economica
Activitatea economica si comerciala joaca un rol tot mai important in functionarea unei misiuni diplomatice.
Activitatea economica se concentreaza pe analiza politicii economice si financiare a guvernului-gazda,diplomatii estimind efectele acestei politici asupra altor politici interne sau externe, anticipind tenditiile viitoare si informind asupra problemelor economice care afecteaza relatiile bilaterale.
Politica relatiilor comerciale se bazeaza pe intelegerea legislatie guvernului primitor si a atitudinilor fata de relatiile comerciale, si ea devine tot mai importanta.
Elementul comercial are in vedere 2 functii separate:
promovarea comertului
investitiilor si politicile comerciale.
Secretariatul si arhivele
Membrii personalului au de a face cu probleme
confidentiale, cu nationalitatea misiunii.
Acest sistem de indexare si inregistrare
este de o importanta deosebita
SecuritateaSarcina personalului este sa asigure
siguranta sediului misiunii diplomatice, sa vegheze ca
persoanele ca persoanele care intra in cladire sa nu obtina informatii
confidentiale, sa asigure accesul la computere, dosare si documente
doar persoanelor in drept. Este de preferabil ca personalul de securitate sa fie de aceeasi
nationalitate .
Personalul tehnicSe ocupa de comunicatii. Membrii sint solicitati sa codeze, decodeze, cifreze si sa descifreze mesaje, sa repare aparatele de transmitere, faxul, dispozitivele de codar-
decodare. Activitatea lor este de natura confidentiala
Personalul local Este angajat pentru sarcini care nu sint confidentiale. Sint de obicei
angajati in sectiile comerciale, consulare si de informatii, precum si in calitate de traducatori sau translatori.
ContabilitateaUn bun sistem
contabil onoreaza prompt toate notele de
plata, in caz contrar duce la deteriorarea
unor bune relatii stabilite de misiune.
• SECȚIA CONSULARĂ
Un birou consular situat intr-o capitala de stat se afla sub controlul direct al sefului misiunii diplomatice si este adesea gazduit in sediul misiunii, totusi, acesta este insa in unele privinte o entitate separata, guvernata de propriile legi.
• SECȚIA DE PRESĂ, MEDIA ȘI INFORMAȚII
Membrii personalului care se ocupa de presa, medie si informatii trebuie sa stie ce tip de informatie este intr-o anumita tara. Informatia trebuie oferita in limba si idiomul tarii respective. Ministerele acorda prioritati sectiei de presa, servicii de informatie, prezentare mass-media.
Atasati de serviciu si atasati specializatiPina de curind a existat o delimitare intre un diplomat de cariera si un atasat diplomatic.Cel dintii era un membru al serviciului diplomatic celalalt era un membru al unui departament guvernamental.Odata cu sporirea personalului necesar in marile misiuni diplomatice, distinctia dintre cele 2 categorii s-a atenuat si spre exemplu,specialistii in probleme juridice sau de forta de munca pot si ori atasati diplomatici,ori secretari pe probleme de diplomatie. Dar oricare le-ar fi functia este important ca activitatea lor sa fie coordonata cu acea a misiunii diplomatice.
Atasatii militari
Atasatii militari sunt de obicei membrii ai fortelor armate care sunt anexati unei misiuni diplomatice pentru o perioada de timp. Una dintre atributiile majore pentru atasatului militar,sau din flota navala sau aeriana,este sa dea raportul asupra evolutia evenimentelor din domeniul sau de interes de catre ramura de serviciu din care face parte,fie in mod direct,fie,in imprejurari ce nu sufera aminare,prin intermediul sefului misiunii.
Atasatii culturali si din domeniul educatiei
Activitatea unui atasat cultural este importanta pentru promovarea unor bunuri raporturi intre state, prin stabilirea unor vizite intre grupuri profesionale, prin acordarea de burse si prin facilitarea studierii limbii nationale. Atasatul cultural este o persoana eminenta in aceasta activitate. Se intilnesc cazuri cind atasatii culturali sint separati de cei pe probleme de invatamint.
Alti atasati diplomatici
Gama de posibilitati atasati diplomatici este limitata doar de interesul statelor care ii numesc si de disponibilitatea statelor care ii primesc. Titlurile lor include o serie larga de domenii: forta demunca,agricultura,pescuit,stiinta,industrie,turism,jurisdictie,imigratie,navigatie si paduri. Capelanul este un membru important in cadrul anumitor misiuni diplomatice;el poate gi membru al corpului diplomatic si se poate bucura de statut diplomatic.
Absenta sau indisponibilitatea
Daca seful unei misiuni diplomatice este absent,sau intr-un fel sau altul, incapabil sa-si indeplineasca sarcinile sau daca postul de sef de misiune este vacant, un membru al personalului diplomatic al Misiunii va ocupa postul in calitate de insarcinat cu afaceri ad interim. In aceste imprejurari , seful misiunii diplomatice sau Ministerul sau va informa autoritatile in drept ale statului primitor despre aceasta schimbare si le va anunta data la care seful misiunii diplomatice va putea sa isi reia activitatea.
Numiri în funcție, sosiri și
plecări
Notificarea numirilor
Numirea sefilor de misiuni diplomatice si a atasatilor militari necesita aprobarea oficiala prealabila a statului primitor, celelalte numiri de personal trebuie sa fie aduse la cnostinta
Ministerului Afacerilor Externe
Notificarea sosirilor si plecarilor
Seful unei misiuni diplomatice trebuie sa informeze departamentul de protocol din
cadrul Ministerul de Afaceri Externe despre data, locul si ora intrarii si iesirii din functie a
oricarui membru al personalului misiunii diplomatice.
Procedura la sosire
Cind seful unei misiuni soseste la post pentru a-si prelua functiilor, acesta va fi intimpinat
de sefl de protocol. El informeaza pe ministrul AfacerilorExterne ca a sosit la post si solicita o intrevedere pentru a-i prezenta
scrisorile de acreditare.
Procedura de plecare din post
Cu putin timp inainte ca seful unei misiuni diplomatice sa paraseasca postul el trimite o nota la Ministerul Afcerilor Externe in care isi anunta rechemarea in tara si solicita o
audienta la seful statului.Aceasta audienta de ramas-bun este una particulara in care
diplomatul poate folosi prilejul pentru a prezenta scrisoarea de rechemare in tara.Seful unei misiuni diplomatice care este rechemat
va scrie decanului corpului diplomatic,precum si altor sefi de misiuni diplomatici,pentru a-i informa ca paraseste
tara
Domnule/Doamna,Am onoarea a va informa despre sosirea mea la Londra, pe data
de..., pentru a prelua insarcinarile in calitate de
ambasador al... Pe linga Curtea Regala de St. James.
V-as fi recunoscator daca s-ar putea o intrevedere cu ministrii
in drept si cu functionarii superiori ai Ministerului de
Afaceri Externe si al Commonwealt-ului si daca as
putea obtine, cind va fi posibil, o audienta la Majestatea Sa
Regala, pentru a-mi prezenta scrisorile de acreditare, ale caror
copii de lucru le voi prezenta care au fost deja trimise
departamentului Dumneavoastra(semnatura ambasadorului)
Excelenta Voastra, Am onoarea a va informa ca voi parasi...pe data de..., odata cu
terminarea misiunii mele.Pina la sosirea succesorului meu, conducerea acestei ambasade va
fi preluata de Dl..., consilier al acestei ambasade, in calitate de insarcinat cu afaceri ad interim.As dori sa folosesc acest prilej
pentru a arata Excelentei Voastre recunostinta pentru cooperarea
dumneavoastra, care a contribuit la intarirea bunelor relatii, atit oficiale, cit si personale, care
exista in mod diferit intre tarile si misiunile noastre diplomatice. Va rog sa acceptati, Excelenta Voastra, expresia stimei mele
celei mai profunde.Numele ambasadorului
Excelentei Sale...
DiplomatulDiplomatul trebuie sa dobindeasca toate atributele obisnuite ale compatriotilor sai care sunt oameni de afeceri,administrator sau functionari plini de succes, la care se mai adauga o dimensiune speciala; este necesar ca el sa inteleaga alte tari,alte culture si alte societati si sa stie ce le face sa functioneze. Trebuie sa iubeasca oamenii ,sa fie sincer interesat de ei. El necesita cunostinte specializate,talente profesionale ,precum si calitati personale .
Calitati profesionale:
Talent in negociere si in diplomatia curenta
Capacitatea de a observa, analiza si raporta
Capacitatea de reprezentare
Capacitatea de a conduce o misiune diplomatica
Capacitatea de a comunica si abilitati in diplomatia publica
Calitati interculturale
Calitati personale
Intelegere politica
Caldura sufleteasca si capacitatea de integrare
Curiozitate intelectuala si dorinta de formare
Mobilitate intelectuala
Aptitudini de conducator
Bun-simț.
Suma de cunostinte si virtuti cerute unui diplomat perfect se poate cu greu regasi intr-o singura persoana, ceea ce faciliteaza sarcina care coopereaza cu ei.