evaluare

9
 13.01.2015 w w w .Legex.ro http://ww w .leg ex .r o/Printeaza2.aspx 1/9 Ordinul Nr.286 din 28.03.2012  pent ru modi fica rea Ordin ului m inistrului sănă tăţii public e nr. 112/ 2007 privind cri teriile de performan ţă î n baza c ărora c ontractul de management poate fi prelungit sau poate înceta înainte de termen ACT EMIS DE: M inisterul Sa natatii ACT PUBLICAT ÎN M ONIT ORUL OFICIAL NR. 214 din 30 martie 2012 Având în vedere Referatul de aprobare nr. RL 2.723 din 28 martie 2012, în conformitate cu prevederile art. 178 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul prevederilor art. 7 alin. (1) şi (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul sănătăţii emite următorul ordin: Articolul I Ordinul ministrului sănătăţii publice nr. 112/2007 privind criteriile de performanţă în baza cărora contractul de management poate fi  p relun git sau poat e înce ta înai nte de termen, p ublic at în M onitorul Oficial al României, Partea I, nr. 101 din 9 februa rie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. La articolul 1, alinea tul (2) va avea următorul cupr ins: (2) Evaluarea activităţii managerului spitalului public pentru anul calendaristic precedent se face până la data de 30 aprilie a anului următor. Sunt evaluaţi managerii care au contractul de management în perioada de valabilitate şi au condus spitalul public respectiv pe o  p erioa dă de cel puţin 6 luni î n anul eva lua t. 2. La articolul 4 alinea tu l (1) litera a), p unctul 1 va a vea următoru l c up rins: 1. în cazul indicatorilor C.1-C.5 a obţinut la fiecare 5 puncte 3. La articolul 4 alinea tu l (1) litera b), p unctul 1 va avea următor ul c up rins: 1. în cazul indicatorilor C.1-C.5 a obţinut la fiecare 4 puncte 4. La articolul 4 alinea tu l (1) litera c), p unctul 1 va a vea următoru l c up rins: 1. în cazul indicatorilor C.1-C.5 a obţinut la fiecare 3 puncte 5. Articolul 4 1  va avea următoru l cupr ins: Articolul 4 1  (1) Evaluarea anuală a activităţii managerului de spital public şi/sau reevaluarea în condiţiile art. 4 se fac de comisii de evaluare formate din preşedinte, 4 membri şi un secretariat format din 1-2 persoane, numite prin ordin al ministrului sănătăţii sau, după caz, prin act administrativ emis de conducătorul ministerelor sau instituţiilor cu reţea sanitară proprie. (2) În vederea realizării evaluării anuale a activităţii managerului de spital public, managerul înaintează comisiei de evaluare dosarul, care cuprinde obligatoriu următoarele documente: a)copia contractului de management şi a actelor adiţionale la acesta;  b)docum entele care susţin punctajul a corda t la fiecare i ndica tor de p erforma nţă, du p ă cu m urme ază:  ( i ) st at u l de f u n cţ i i pe an u l eval u at , apr obat con f orm l eg i i ; (i i) situ aţ ia fi nanci ar ă î nchei at ă l a data de 31 dec embri e a anul ui evalu at;  (iii) formularele tip dare de seamă statistică pentru anul evaluat (cod MS 60.4.4A, cap. 2; cod MS 60.4.4, cap. 3; cod MS 60.4.4.A, cap. 14), centralizatorul - cod MS 60.4.4, cap. 15 «Personalul mediu şi superior sanitar pe tipuri de unit ăţ i», centralizatorul - cod MS 60.4.4, cap. 15 «Personalul mediu şi superior sanitar pe tipuri de unit ăţ i», completate în conformitate cu statul de func ţ ii aprobat al unit ăţ ii,

Upload: joan-jacob

Post on 02-Nov-2015

221 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

evaluare

TRANSCRIPT

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 1/9

    Ordinul Nr.286 din 28.03.2012

    pentru modificarea Ordinului ministrului sntii publice nr. 112/2007 privind criteriile de performan n baza crora contractul de

    management poate fi prelungit sau poate nceta nainte de termen

    ACT EMIS DE: Ministerul Sanatatii

    ACT PUBLICAT N MONITORUL OFICIAL NR. 214 din 30 martie 2012

    Avnd n vedere Referatul de aprobare nr. RL 2.723 din 28 martie 2012,

    n conformitate cu prevederile art. 178 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i

    completrile ulterioare,

    n temeiul prevederilor art. 7 alin. (1) i (4) din Hotrrea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului

    Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare,

    ministrul sntii emite urmtorul ordin:

    Articolul I

    Ordinul ministrului sntii publice nr. 112/2007 privind criteriile de performan n baza crora contractul de management poate fi

    prelungit sau poate nceta nainte de termen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 101 din 9 februarie 2007, cu

    modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:

    1. La articolul 1, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:

    (2) Evaluarea activitii managerului spitalului public pentru anul calendaristic precedent se face pn la data de 30 aprilie a anului

    urmtor. Sunt evaluai managerii care au contractul de management n perioada de valabilitate i au condus spitalul public respectiv pe o

    perioad de cel puin 6 luni n anul evaluat.

    2. La articolul 4 alineatul (1) litera a), punctul 1 va avea urmtorul cuprins:

    1. n cazul indicatorilor C.1-C.5 a obinut la fiecare 5 puncte

    3. La articolul 4 alineatul (1) litera b), punctul 1 va avea urmtorul cuprins:

    1. n cazul indicatorilor C.1-C.5 a obinut la fiecare 4 puncte

    4. La articolul 4 alineatul (1) litera c), punctul 1 va avea urmtorul cuprins:

    1. n cazul indicatorilor C.1-C.5 a obinut la fiecare 3 puncte

    5. Articolul 41 va avea urmtorul cuprins:

    Articolul 41

    (1) Evaluarea anual a activitii managerului de spital public i/sau reevaluarea n condiiile art. 4 se fac de comisii de evaluare formate

    din preedinte, 4 membri i un secretariat format din 1-2 persoane, numite prin ordin al ministrului sntii sau, dup caz, prin act

    administrativ emis de conductorul ministerelor sau instituiilor cu reea sanitar proprie.

    (2) n vederea realizrii evalurii anuale a activitii managerului de spital public, managerul nainteaz comisiei de evaluare dosarul,

    care cuprinde obligatoriu urmtoarele documente:

    a)copia contractului de management i a actelor adiionale la acesta;

    b)documentele care susin punctajul acordat la fiecare indicator de performan, dup cum urmeaz:

    (i) statul de funcii pe anul evaluat, aprobat conform legii;

    (ii) situaia financiar ncheiat la data de 31 decembrie a anului evaluat;

    (iii)

    formularele tip dare de seam statistic pentru anul evaluat (cod MS 60.4.4A, cap. 2; cod MS 60.4.4,

    cap. 3; cod MS 60.4.4.A, cap. 14), centralizatorul - cod MS 60.4.4, cap. 15 Personalul mediu i

    superior sanitar pe tipuri de uniti, centralizatorul - cod MS 60.4.4, cap. 15 Personalul mediu i

    superior sanitar pe tipuri de uniti, completate n conformitate cu statul de funcii aprobat al unitii,

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 2/9

    centralizatorul activitii spitalului - cod 19.15, darea de seam statistic pentru anul evaluat (cod MS60.4.2, cap. 1 Principalii indicatori ai cunoaterii sntii, pe anul evaluat, pentru fiecare spital, cte

    un document semnat i tampilat, completat numai cu pct. 10 Infecii interioare din spital);

    c)copii de pe actele de control ale tuturor organismelor abilitate;

    d)raportul de autoevaluare al managerului spitalului public (n cuprinsul acestuia se au n vedere aciunile organizate i desfurate pe

    parcursul anului evaluat privind: modul de ndeplinire a indicatorilor i criteriilor de performan, proceduri interne de evaluare i control,

    elaborare de acte normative cu caracter intern, msuri ntreprinse pentru eficientizarea activitii unitii i creterea calitii actului

    medical, gestionarea eventualelor situaii de criz aprute la nivelul spitalului public etc.); managerul spitalului public rspunde pentru

    realitatea i corectitudinea datelor puse la dispoziia comisiei de evaluare, conform legii;

    e)alte documente care pot constitui baz pentru evaluarea ndeplinirii criteriilor de performan prevzute n anexa nr. 2.

    (3) Comisiile de evaluare menionate la alin. (1) au urmtoarele atribuii:

    a)s nregistreze dosarul de evaluare depus de ctre managerul spitalului public numai dac acesta conine toate documentele

    prevzute la alin. (2);

    b)s verifice concordana dintre indicatorii asumai prin contract/act adiional i cei nscrii n fia de evaluare, precum i dintre

    valorile indicatorilor realizai menionai n fia de evaluare i cei transmii de coala Naional de Sntate Public, Management i

    Perfecionare n Domeniul Sanitar i Centrul Naional de Statistic i Informatic n Sntate Public din cadrul Institutului Naional de

    Sntate Public;

    c)s valideze, sub semntur, n funcie de calificativul obinut n urma evalurii, propunerea de meninere/ncetare a contractului de

    management al managerului spitalului public evaluat;

    d)s transmit comisiei de contestaii numai dosarele managerilor care au depus contestaii;

    e)s resping motivat dosarele incomplete i s comunice managerului spitalului public documentele lips care au determinat aceast

    situaie;

    f)s ntocmeasc i s valideze, sub semntura preedintelui comisiei de evaluare i a managerului spitalului public respectiv, un opis

    cuprinznd toate documentele existente n dosarul de evaluare depus de fiecare manager;

    g)s ntocmeasc pe baza rezultatelor obinute de fiecare manager de spital fia de evaluare prevzut n anexa nr. 3 i s comunice

    managerului rezultatul evalurii.

    (4) Comisia de contestaii se constituie prin ordin al ministrului sntii sau, dup caz, prin act administrativ al ministerelor i

    instituiilor cu reea sanitar proprie i este format din preedinte, 4 membri i un secretariat format din 1-2 persoane.

    (5) Comisia de contestaii are rolul de a primi, de a soluiona i de a rspunde la contestaiile aprute n cadrul evalurii activitii

    managerilor din spitalele publice.

    (6) Managerul spitalului public, nemulumit de rezultatul evalurii, are dreptul de a depune contestaie la comisia de contestaii, n

    termen de o zi lucrtoare de la data lurii la cunotin a coninutului fiei de evaluare i a calificativului acordat de comisia de evaluare.

    (7) Comisia de contestaii analizeaz i rezolv contestaia n termen de 3 zile lucrtoare de la data lurii n eviden a acesteia.

    6. Articolul 42 se abrog.

    7. Anexele nr. 1 i 3 se modific i se nlocuiesc cu anexele nr. 1 i 2, care fac parte integrant din prezentul ordin.

    8. n tot cuprinsul ordinului, sintagmele de mai jos se nlocuiesc dup cum urmeaz :

    a)coala Naional de Sntate Public i Management Sanitar se nlocuiete cu coala Naional de Sntate Public, Management

    i Perfecionare n Domeniul Sanitar;

    b)Centrul Naional pentru Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n Domeniul Sntii se nlocuiete cu

    Centrul Naional de Statistic i Informatic n Sntate Public din cadrul Institutului Naional de Sntate Public;

    c)Ministerul Sntii Publice se nlocuiete cu Ministerul Sntii.

    Articolul II

    Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    Ministrul sntii,

    Ritli Ladislau

    ANEXA Nr. 1

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 3/9

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    41-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    41-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    41-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    (Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 112/2007)

    A. Indicatori de management al resurselor umane

    1. Proporia medicilor din totalul personalului

    2. Proporia personalului medical din totalul personalului angajat al spitalului

    3. Proporia personalului medical cu studii superioare din totalul personalului medical

    4. Numrul mediu de consultaii/medic n ambulatoriu

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 4/9

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    41-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 0 puncte

    81-100% 5 puncte

    71-80% 4 puncte

    65-70% 3 puncte

    55-64% 2 puncte

    50-54% 1 punct

    sub 50% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 0 puncte

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    51-60% 1 punct

    sub 50% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 110% 5 puncte

    101-110% 4 puncte

    100% 3 puncte

    91-99% 2 puncte

    80-90% 1 punct

    sub 80% 0 puncte

    B. Indicatori de utilizare a serviciilor

    1. Durata medie de spitalizare pe spital i pe fiecare secie

    2. Rata de utilizare a paturilor pe spital i pe fiecare secie

    3. Indicele de complexitate al cazurilor pe spital i pe fiecare secie

    4. Procentul pacienilor cu intervenii chirurgicale din totalul pacienilor externai dinseciile chirurgicale

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 5/9

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai princontract

    Punctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    40-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 0 puncte

    fr acoperire n servicii

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    40-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    91-100% 4 puncte

    81-90% 3 puncte

    61-80% 2 puncte

    50-60% 1 punct

    sub 50% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 0 puncte

    71-100% 5 puncte

    61-70% 4 puncte

    51-60% 3 puncte

    C. Indicatori economico-financiari

    1. Execuia bugetar fa de bugetul de cheltuieli aprobat

    2. Procentul veniturilor proprii din totalul veniturilor spitalului (Sintagma venituriproprii nseamn n cazul acestui indicator toate veniturile proprii ale spitalului public,mai puin sumele ncasate n baza contractelor ncheiate cu casa de asigurri de sntate.)

    3. Procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 6/9

    41-50% 2 puncte

    30-40% 1 punct

    sub 30% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 110% 0 puncte

    81-110% 5 puncte

    71-80% 4 puncte

    61-70% 3 puncte

    51-60% 2 puncte

    40-50% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 0 puncte

    81-100% 5 puncte

    75-80% 4 puncte

    70-74% 3 puncte

    65-69% 2 puncte

    60-64% 1 punct

    sub 60% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 0 puncte

    91-100% 1 punct

    81-90% 2 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 4 puncte

    40-60% 5 puncte

    sub 40% 6 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin Punctajul acordat

    4. Procentul cheltuielilor cu medicamentele din totalul cheltuielilor spitalului

    5. Costul mediu/zi de spitalizare pe fiecare secie

    D. Indicatori de calitate

    1. Rata mortalitii intraspitaliceti pe total spital i pe fiecare secie (datoritcomplicaiilor survenite n timpul spitalizrii)

    2. Rata infeciilor nozocomiale pe total spital i pe fiecare secie

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 7/9

    contract

    peste 130% 0 puncte

    121-130% 1 punct

    111-120% 2 puncte

    91-110% 3 puncte

    70-90% 4 puncte

    sub 70% 5 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 100% 5 puncte

    91-100% 5 puncte

    81-90% 4 puncte

    71-80% 3 puncte

    61-70% 2 puncte

    40-60% 1 punct

    sub 40% 0 puncte

    Gradul de realizare fa de indicatorii asumai prin

    contractPunctajul acordat

    peste 130% 0 puncte

    121-130% 1 punct

    111-120% 2 puncte

    91-110% 3 puncte

    60-90% 4 puncte

    sub 60% 5 puncte

    3. Indicele de concordan ntre diagnosticul la internare i diagnosticul la externare

    4. Numrul de reclamaii/plngeri ale pacienilor analizate i rezolvate

    ANEXA Nr. 2

    ( Anexa nr. 3 la Ordinul nr. 112/2007)

    MINISTERUL SNTII

    COMISIA DE EVALUARE

    FIA DE EVALUARE

    a activitii desfurate de ........ ................ ........ ............, (numele iprenumele)

    managerul ........ ................ ................ ........ ..............., (denumireaspitalului public)

    n anul ........ ........ .............

    Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:

    A - Grad de realizare1)

    B - Concluzii/Termene de reevaluare

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 8/9

    Nr.

    crt.Indicatori/Criterii de performan

    Valoarea

    indicatorului

    APunctajul

    acordatBasumat

    prin

    contract

    realizat

    A. Indicatori de management al resurselor umane

    1. Proporia medicilor din totalul personalului

    2.Proporia personalului medical din totalul personalului angajat al

    spitalului

    3.Proporia personalului medical cu studii superioare din totalul

    personalului medical

    4. Numrul mediu de consultaii/medic n ambulatoriu

    B. Indicatori de utilizare a serviciilor

    1. Durata medie de spitalizare pe spital i pe fiecare secie2)

    2. Rata de utilizare a paturilor pe spital i pe fiecare secie2)

    3. Indicele de complexitate al cazurilor pe spital i pe fiecare secie2)

    4.Procentul pacienilor cu intervenii chirurgicale din totalul pacienilorexternai din seciile chirurgicale

    C. Indicatori economico-financiari

    1. Execuia bugetar fa de bugetul de cheltuieli aprobat

    2. Procentul veniturilor proprii din totalul veniturilor spitalului

    3. Procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului

    4.Procentul cheltuielilor cu medicamentele din totalul cheltuielilor

    spitalului

    5. Costul mediu/zi de spitalizare pe fiecare secie2)

    D. Indicatori de calitate

    1. Rata mortalitii intraspitaliceti pe total spital i pe fiecare secie2)

    2. Rata infeciilor nozocomiale pe total spital i pe fiecare secie2)

    3.Indicele de concordan ntre diagnosticul la internare i diagnosticul la

    externare

    4. Numr de reclamaii/plngeri ale pacienilor

    E. Criterii generale de management

    Punctajul acordat

    de:

    Evaluator 1

    ........

    ................

    (nume,

    prenume)

    Evaluator 2

    ........ ........

    ........ (nume,prenume)

    Evaluator 3

    ........ ........

    ......... (nume,prenume)

    Evaluator ...

    ........ ........

    ........ (nume,prenume)

    Punctajul final3)

    1. Planificare

    2. Organizare

    3. Coordonare

    4. Control

    1) n situaia n care gradul de realizare are cifr cu zecimale, rotunjirea se face lantreg, astfel: 0,50-0,99 devine 1, iar 0,01-0,49 devine 0.

  • 13.01.2015 www.Legex.ro

    http://www.legex.ro/Printeaza2.aspx 9/9

    Text extras din www.legex.ro

    2) Se trece valoarea indicatorului la nivel de spital.

    3) n situaia n care punctajul final are cifr cu zecimale, rotunjirea se face la ntreg,astfel: 0,50-0,99 devine 1, iar 0,01-0,49 devine 0.

    Comisia de evaluare numit prin Ordinul ministrului sntii nr. ........ din ..................., n baza rezultatelor obinute, apreciaz c dl/dna ........ ................................ ................ ........, managerul ........ ................................ ............., a obinut calificativul

    (numele i prenumele) (denumirea spitalului public)

    o Foarte bine o Bine o Satisfctor o Nesatisfctor

    Prezenta fi de evaluare a fost ntocmit ntr-un exemplar, care rmne la comisia deevaluare.

    Comisia de evaluare

    Certificm concordana datelor nscrise n contractul/actul adiional la contractul de

    management cu documentele menionate la art. 41 alin. (2) din Ordinul ministrului sntiipublice nr. 112/2007 privind criteriile de performan n baza crora contractul demanagement poate fi prelungit sau poate nceta nainte de termen, cu modificrile icompletrile ulterioare, precum i concordana valorilor indicatorilor calculate de spital cu

    cele menionate n documentele prevzute la art. 41 alin. (2) din acelai ordin.

    Preedinte: ........ ................ ................ ........ ........

    Membri: ........ ................ ................ ........ .............

    ........ ................ ................ ........ .............

    ........ ................ ................ ........ .............

    ........ ................ ................ ........ .............

    (numele, prenumele i semntura)

    Am luat cunotin

    ........ ................ ................ ..............

    (numele, prenumele i semntura managerului)

    ........ ................ ........ ...............

    (data)