evaluare frigotehnist.doc

7/17/2019 EVALUARE FRIGOTEHNIST.doc

http://slidepdf.com/reader/full/evaluare-frigotehnistdoc 1/45

. INTRODUCERE

PREVEDERILE LEGISLAŢIEI

NAŢIONALE PRIVIND

EVALUAREA RISCURILOR

PENTRU SECURITATEA ŞI

SĂNĂTATEA LUCRĂTORILOR



LEGEA SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢIIÎN MUNCĂ NR. 319/2006

Legea secu!"#$!! %! s#&#"#$!! '& (u&c# &. 319/2006 conţine

următoarele prevederi care vizează e)a*uaea !scu!*+,

• angajatorul are ol!ga"!a#

$%a e&alue'e r!%(ur!le )entru %e(ur!tatea %!

%anatatea lu(rator!lor* !n(lu%!& la aleg erea

e (+ !) a, en te lo r - e , un (a * a % u %ta nte lo r % au

)re)ara te lo r (+!,!(e u t!l!'ate % ! la a,enaja rea

lo(ur!lor -e ,un(a .

/art. 0* al!n. 1* l!t. a23

$(a * u lter !o r e&a luar !! 4r !%(u r!lo r5 % ! -a(a e%te

ne(e%ar* ,a%ur! le -e )re&en!re* )re(u, %! , eto-ele

-e lu(ru %! -e )ro-u(t!e a)l!(ate -e (atre angajator

%! a%!gure 6,unatat!rea n !&elu lu ! %e(ur!tat! ! % ! a l

)rote(t!e! %anatat!! lu(rator!lor %! %a 7!e !ntegrate 6n

an%a,lul a(t!&!tat!lor 6ntre)r!n-er!! %! 8%au un!tat!!

re%)e(t!&e %! la toate n!&elur!le !erar+!(e /art. 0* al!n.

1* l!t. 23

• angajatorul are obligaţia „să realizeze şi să fie în posesia unei

evaluări a riscurilor pentru securitatea şi sănătatea în muncă,

inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice” (art. 12,

alin. 1, lit. a).



→ pentru asigurarea condiţiilor de securitate şi sănătate în muncă şi

pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor proesionale,

angajatorii au obligaţia „să întocmească un plan de prevenire şi

protecţie compus din măsuri tehnice, sanitare, organizatorice şi de

altă natură, bazat pe evaluarea riscurilor , pe care să îl aplice

corespunzător condiţiilor de muncă specifice unităţii” (art. 1!, lit.

b).

-.G. NR. 12/2006 ENTRU ARAREANRMELR METLGICE E ALICARE A

RE4EERILR LEGII SECURITĂŢII ŞISĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ NR. 319/2006

-.G. &. 12/2006 5e&"u a5+aea N+(e*+ (e"+7+*+g!ce 7e

a5*!cae a 5e)e7e!*+ Leg!! secu!"#$!! %! s#&#"#$!! '& (u&c# &.319/2006 conţine următoarele articole care vizează e)a*uaea

!scu!*+,

• activităţile de prevenire şi protecţie desăşurate în cadrul

întreprinderii şi"sau unităţii sunt următoarele# „identificarea

pericolelor şi evaluarea riscurilor pentru fiecare componentă asistemului de muncă respectiv executant, sarcină de muncă,

mijloace de muncă/echipamente de muncă şi mediul de muncă pe

locuri de muncă/posturi de lucru” (art. 1$, alin. 1, pct. 1)%

• „în urma evaluării riscurilor pentru fiecare loc de muncă/post de

lucru se stabilesc măsuri de prevenire şi protecţie, de natură

tehnică, organizatorică, igienicosanitară şi de altă natură,



necesare pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii lucrătorilor” (art.

&', alin. 2)% planul de prevenire şi protecţie va fi revizuit ori de c!te

ori intervin modificări ale condiţiilor de muncă, respectiv apariţia

unor riscuri noi (art. &', alin. 1)%

• cerinţele minime de pregătire în domeniul securităţii şi sănătăţii în

muncă corespunzătoare nivelului superior sunt# „"curs

postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durată de cel puţin #$%

ore” (art. $, alin. 1, lit. c)%

• reprezentanţii lucrătorilor cu răspunderi speciice în domeniul

securităţii şi sănătăţii în muncă „însoţesc echipa/persoana care

efectuează evaluarea riscurilor” (art. $', lit. b)%

• angajatorul trebuie să inormeze comitetul de securitate şi sănătate în

muncă cu privire la „evaluarea riscurilor pentru securitate şi

sănătate, măsurile de prevenire şi protecţie at!t la nivel de unitate,

c!t şi la nivel de loc de muncă şi tipuri de posturi de lucru” (art. 1)%

• pentru lucrătorii din întreprinderi şi"sau unităţi din e*terior, care

desăşoară activităţi pe bază de contract de prestări de servicii în

întreprinderea şi"sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneiciar al serviciilor va sigura instruirea lucrătorilor privind „riscurile

pentru securitate şi sănătate în muncă precum şi măsurile şi

activităţile de prevenire şi protecţie la nivelul întreprinderii şi/sau

unităţii” (art.+2, alin. 2)%

• angajatorul trebuie să aducă la cunoştinţă conducătorilor locurilor demuncă şi lucrătorilor care îşi desăşoară activitatea în zonele cu risc



ridicat şi specific ( zone din cadrul întreprinderii şi"sau unităţii în

care au ost identiicate riscuri ce pot genera accidente sau boli

proesionale cu consecinţe grave, ireversibile respectiv, deces sau

invaliditate) măsurile stabilite în urma evaluării riscurilor (art. 1')%

acţiunile pentru realizarea măsurilor stabilite în urma evaluării

riscurilor pentru zonele cu risc ridicat şi speciic constituie o

prioritate în cadrul planului de protecţie şi prevenire (art. 1).



RINCIIILE ŞI RACTICAGENERALĂ A E4ALUĂRII

RISCURILR R8ESINALE ÎN

UNIUNEA EUREANĂ



TERMINLGIE

"e(e&!! 5e!c+*: %! !sc: &u au '&"+"7eau&a aceea%! se(&!;!ca$!e,nici în legislaţiile statelor membre ale -niunii uropene, nici în diverselediscipline ştiinţiice%

7e;!&!$!!*e u"!*!<a"e sunt următoarele#• pericol& proprietatea sau capacitatea intrinsecă prin care un element

(de e*emplu# materii, materiale, metode şi practici de muncă,

te/nologii) este susceptibil să conducă la materializarea unui

eveniment nedorit;

• risc& probabilitatea ca evenimentul nedorit să se realizeze cu oanumită gravitate, în condiţii de utilizare şi"sau e*punere date%

• e)a*uaea !scu!*+, estimarea (eventual cuantiicarea) riscurilor asociate e*istenţei condiţiilor de maniestare a pericolului la locul demuncă, av0nd impact asupra stării de securitate şi sănătate amuncitorilor.

SCOPUL EVALUĂRII RISCURILOR

angajatorul are obligaţia generală de a asigura starea de securitate şi de a proteja sănătatea muncitorilor% e)a*uaea !scu!*+ ae 7e5" +!ec"!)s# 5e(!"# a&ga=a"+u*u! a7+5"aea (#su!*+ 7e 5e)e&!e/5+"ec$!e

a7ec)a"e, cu reerire la#• prevenirea riscurilor proesionale%• ormarea muncitorilor%• inormarea muncitorilor%• implementarea unui sistem de management care să permită aplicarea

eectivă a măsurilor necesare.

e)a*uaea !scu!*+ "eu!e s# ;!e s"uc"ua"# astel înc0t să permitămuncitorilor şi persoanelor care răspund de protecţia muncii#• să identiice pericole e*istente şi să evalueze riscurile asociate acestor

pericole, în vederea stabilirii măsurilor destinate protejării sănătăţii şi



asigurării securităţii muncitorilor, în conormitate cu prescripţiilelegale%

• să evalueze riscurile în scopul selectării optime, în cunoştinţă decauză, a ec/ipamentelor, substanţelor sau preparatelor c/imice

utilizate, precum şi a amenajării şi a organizării locurilor de muncă%• să veriice dacă măsurile adoptate sunt adecvate%• să stabilească at0t priorităţile de acţiune, c0t şi oportunitatea de a lua

măsuri suplimentare, ca urmare a analizării concluziilor evaluăriiriscurilor%

• să conirme angajatorilor, autorităţilor competente, muncitorilor şi"saureprezentanţilor acestora că toţi actorii relevanţi, legaţi de procesulde muncă, au ost luaţi în considerare%

• să veg/eze ca măsurile de prevenire"protecţie, considerate necesare şi

adoptate în baza evaluării riscurilor, să contribuie eectiv laameliorarea stării de securitate şi sănătate în muncă.



sc>e(a ge&ea*# a 5+ce7u!! 7e e)a*uae a !scu*u! care include şic0teva elemente de management al acestuia este următoarea#

1. tabilirea planului de evaluare a riscurilor proesionale

2. tructurarea evaluării.bordarea deciziei privind modul de abordare (geograică, uncţională "a*ată

pe proces"a*ată pe lu*)$. 3olectarea inormaţiilor.

4ediu"sarcini de muncă"persoane e*puse"e*perienţă acumulată&. 5dentiicarea pericolelor$. 5dentiicarea persoanelor e*puse'. 5dentiicarea tipurilor de e*punere. valuarea riscurilor.

6robabilitate de producere"gravitatea consecinţelor, în condiţii reale+. tudiul posibilităţilor de eliminare sau de control a riscurilor 7. tabilirea priorităţilor de acţiune şi de adoptare a măsurilor de securitate1. 5mplementarea şi aplicarea măsurilor de securitate11. 8nregistrarea rezultatelor evaluării.12. 4ăsurarea (aprecierea) eicacităţii1$. 3ontrolul (periodic sau în cazul unor modiicări în sistem)#

• 9ezultatele evaluării îşi menţin valabilitatea (nu este necesară nici o altă

acţiune).

• 9evizuirea se impune.1&. -rmărirea planului de evaluare a riscurilor.

se)a$!e,• 3onţinutul şi amploarea iecărei etape depind de situaţia concretă

e*istentă la locul de muncă analizat (de e*emplu, numărul demuncitori, materialele utilizate, accidentele de muncă şi bolile

proesionale înregistrate, te/nologiile aplicate, caracteristicile loculuide muncă şi riscurile speciice).



RINCIIILE 8UNAMENTALE ALEE4ALUĂRII RISCURILR

e)a*uaea !scu!*+ e5e<!&"# studiul sistematic al tuturor aspectelor procesului de muncă susceptibile de a genera evenimente nedorite, almijloacelor de eliminare a pericolelor şi al măsurilor de

prevenire"protecţie aplicabile pentru controlul acestor riscuri%

e)a*uaea !scu!*+ "eu!e s# ;!e c+&7us# 7e c+&7uceea *a )?; ,care va consulta şi"sau va implica direct toţi actorii aectaţi"interesaţi#

angajator, conducere la v0r, muncitori şi reprezentanţii acestora%

e)a*uaea !scu!*+ c+(5+"# u(#"+ae*e e"a5e,

a' (dentificarea pericolelor)

. (dentificarea muncitorilor *sau a altor persoane+ care pot fi expuse

la aceste pericole)

c' stimarea calitativă sau cantitativă a riscurilor)

d' xaminarea posibilităţilor de eliminare a riscurilor)

e. -precierea necesităţii de a stopa adoptarea altor măsuri viz!nd

prevenirea sau reducerea riscurilor'

e)a*uaea !scu!*+ "eu!e s# )!<e<e "+a"e *+cu!*e 7e (u&c#,• locuri de muncă fixe (de e*emplu, birouri, ateliere, şcoli)%• locuri de muncă evolutive (de e*emplu, şantiere de construcţii,

docuri, şantiere navale)%• *+cu! 7e (u&c# (+!*e (de e*emplu, locurile de muncă temporare

pentru întreţinerea canalizărilor urbane, vizite de inspecţie).

e)a*uaea !scu!*+ 5e&"u *+cu!*e 7e (u&c# e*a"!) !(ua!*e(birouri, ateliere de construcţii sau de conecţii etc.)#• va ţine seama de condiţiile uzuale%• nu va i reiterată atunci c0nd locurile de muncă sunt comparabile%• va lua în considerare necesitatea unei evaluări revizuite sau dierite

atunci c0nd circumstanţele se sc/imbă, de e*emplu, prin introducereade ec/ipamente sau te/nologii noi.



e)a*uaea !scu!*+ *a *+cu!*e 7e (u&c# '& cae c!cu(s"a&$e*e %!c+&7!$!!*e se (+7!;!c# !(5*!c# o abordare care să aciliteze luarea înconsiderare a acestor sc/imbări% riscurile pot i evaluate de o manierăgenerală, astel înc0t principiile de eliminare şi control să răm0năvalabile, c/iar dacă locul de muncă se modiică (principiile de construirea unor sc/ele de calitate se pot aplica pe toate şantierele de construcţii% înagricultură se va ţine cont de succesiunea anotimpurilor şi de inluenţa eiasupra muncii în e*terior%

e)a*uaea !scu!*+,

• nu va fi realizată exclusiv de către angajator sau de reprezentanţii

acestuia) la acest demers vor i asociaţi şi muncitorii sau reprezentaţiilor, care trebuie consultaţi în timpul procesului de evaluare şiinormaţi cu privire la concluziile obţinute şi măsurile preventiveadoptate%

• va ţine cont de eventuala prezenţă la locurile de muncă a

muncitorilor altor întreprinderi sau a altor categorii de personal) prin însăşi prezenţa lor, aceştia sunt e*puşi riscurilor e*istente dar, pede altă parte, este posibil ca ei să e*pună unor riscuri noi personalul

permanent% • va lua în considerare interacţiunile potenţiale dintre activităţile

proprii şi cele ale întreprinderii deservite) angajatorii al căror personal e*ecută lucrări în alte întreprinderi (de e*emplu, lucrări demontaj, întreţinere, service) trebuie să veg/eze la securitatea şi

sănătatea personalului propriu%

• va lua în considerare vizitatorii (studenţi, elevi, public, pacienţi înspitale etc.), deoarece adesea aceştia nu sunt conştienţi de riscuri şiignoră măsurile de protecţie% din acest motiv se recomandă stabilireaunui regulament destinat vizitatorilor, aceştia urm0nd să primească unrezumat viz0nd măsurile de prevenire şi protecţie ce trebuie urmate.



METLGIA E E4ALUARE A RISCURILR

deşi &u e@!s"# u& 5!&c!5!u u&!)esa* )a*a!* 5!)!&7 (e"+7+*+g!a

7e e)a*uae a !scu!*+, totuşi 7+u# egu*! su&" ese&$!a*e îndomeniu#• evaluarea trebuie astel structurată înc0t toate pericolele şi

riscurile potenţiale să fie analizate)• c0nd un risc a ost identiicat, prima întrebare la care trebuie căutat

un răspuns este dacă pericolul asociat nu poate fi eliminat'

+5ea$!! cae 5+" ;! !&c*use '& a+7#!*e (sau combinaţiile deabordări) 5+s!!*e a*e e)a*u#!! !scu!*+,

• observarea mediului speciic locului de muncă%• determinarea tuturor sarcinilor de muncă speciice locului de

muncă considerat, pentru a e*ista certitudinea că toate vor i luateîn considerare în cadrul evaluării%

• analiza riscurilor induse de dieritele sarcini de muncă%• observarea modului de desăşurare a proceselor de muncă, pentru a

se veriica conormitatea procedurilor aplicate cu cele stabilite şiine*istenţa unor riscuri suplimentare%

• analiza modurilor de operare, pentru evaluarea e*punerii la

pericol%• analiza actorilor e*terni de inluenţă%• analiza detailată a actorilor psi/ologici, sociali şi izici

susceptibili să contribuie la starea de stres la locul de muncă, precum şi interacţiunea acestora cu actorii organizaţionali şi demediu%

• analiza dispoziţiilor adoptate în vederea asigurării condiţiilor desecuritate, îndeosebi cu reerire la e*istenţa sistemelor de evaluarea riscurilor datorate noilor te/nologii şi materiale şi la actualizarea

inormaţiilor privind riscurile.

c!"e!! a5*!ca!*e 5e&"u e)a*uaea !scu!*+,• prescripţii legale%• norme şi recomandări publicate• principii de ierar/izare ale măsurilor de prevenire a riscurilor#

→ evitarea riscurilor%→ înlocuirea elementelor periculoase prin altele nepericuloase sau

mai puţin periculoase%→ combaterea riscurilor la sursă%



→ acordarea priorităţii măsurilor de protecţie colectivă în raportcu măsurile de protecţie individuală%

→ luarea în considerare a evoluţiei cunoştinţelor ştiinţiice şite/nice%

→ ameliorarea continuă a nivelului de protecţie.

se*ec"aea (+7u*u! 7e a+7ae a 5+cesu*u! 7e e)a*uae depindede următoarele elemente#• natura locului de muncă (de e*emplu, permanent sau temporar)%• tipul de proces (de e*emplu, operaţii repetitive, procese

variabile"evolutive, lucrări e*ecutate în baza unor comenzi)%• particularităţile sarcinii de muncă (de e*emplu, sarcini repetitive,

ocazionale, de tipul tratamentelor pe loturi de piese sau aplicarea

sezonieră a pesticidelor, sarcini cu risc major cum ar iintervenţiile în sistemele energetice sau penetrarea spaţiilor izolate)%

• comple*itatea te/nică a locului de muncă.

în practică, este deseori utilă c+&ce5eea 5+cesu*u! 7e e)a*uae cau& 7e(es s"uc"ua" 5e e"a5e succes!)e,• e)a*uaea g*+a*# : constă în eectuarea unui distincţii nete între

riscurile majore, pentru care măsurile de securitate sunt cunoscute

şi aplicate pe scară largă şi riscurile ce necesită o analiză detaliată%aceasta trebuie#→ să recenzeze, dacă este posibil, riscurile ce pot i eliminate%

c/iar dacă acest obiectiv este deseori irealizabil, el trebuieîntotdeauna să reprezinte o prioritate%

→ să analizeze riscurile care nu necesită acţiuni noi şi, ca urmare,onduri suplimentare (de e*emplu, unelte de m0nă corectconcepute şi utilizate în regim normal)%

→ să identiice riscurile în general cunoscute, pentru care măsurile

de securitate sunt nu doar simplu de identiicat, ci şidisponibile%→ să indice punctele pentru care se impune o evaluare completă,

bazată pe te/nici mai comple*e% în apt acesta înseamnăierar/izarea riscurilor.

• e)a*uaea !scu!*+ cae !(5u&e + a&a*!<# a(#&u&$!"# :această etapă poate implica necesitatea recurgerii la te/nicicomple*e de analiză, în uncţie de situaţia concretă.

• dacă e)a*uaea g*+a*# es"e a5ec!a"# ca !&su;!c!e&"#, a&a*!<a

su5*!(e&"a# va include cel puţin următoarele etape##' identificarea tuturor pericolelor de la locul de muncă)



.' identificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor,inclusiv a grupelor de muncitori expuse în mod special

' estimarea riscurilor, ţin!nd cont de fiabilitatea măsurilor preventive efectiv aplicate)

0' adoptarea deciziilor privind noile măsuri aplicabile în scopul eliminării şi/sau reducerii riscurilor, cu raportare la codurilede bună practică)

1' stabilirea priorităţilor viz!nd măsurile preventive luate înconsiderare'

#' (dentificarea tuturor factorilor de risc din sistemul de muncăa. consultarea şi asocierea angajaţilor şi"sau a reprezentanţilor

acestora, pentru a le cunoaşte percepţia asupra riscurilor

proesionale% b. e*aminarea sistematică a tuturor aspectelor sistemului de muncă,incluz0nd#• analiza modului de derulare a procesului de muncă (deoarece

practica curentă nu concordă cu prescripţiile, indierent denatura acestora# legale, te/nologice etc.)% situaţiile ce trebuiee*aminate cu prioritate cuprind lucrul în instalaţiile cute/nologii noi, întreţinerea, curăţenia, precum şi urgenţele

previzibile%• luarea în considerare a operaţiilor intermitente%• analiza evenimentelor neprogramate, dar previzibile, de tipul

întreruperilor activităţii din dierite cauze.c. identiicarea aspectelor legate de muncă ce pot induce pericole, cu

accent asupra celor asociate activităţii proesionaled. utilizarea în sens larg a noţiunii de pericol, pentru a se putea ţine cont

nu numai de pericolele menţionate pe lista de control, ci şi de modul încare angajaţii interacţionează cu pericolele, modiic0nd astel nivelul derisc.

.' (dentificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor,inclusiv a grupelor de muncitori expuse în mod special → se recomandă să# să se ţină seama de categoriile de personal care interacţionează,

direct sau indirect cu pericolul% să se acorde o atenţie specială grupelor de muncitori e*puşi în

mod curent unor riscuri majore.' stimarea riscurilor, ţin!nd cont de fiabilitatea măsurilor

preventive efectiv aplicate→ această modalitate de estimare poate#



• i, pe de o parte, o te/nică oarte simplă, bazată pe ;bunul simţcomun< şi care nu necesită, nici aptitudini specializate, nicimijloace de analiză comple*e%

• reprezenta, pe de altă parte, baza unui studiu complet privind

securitatea şi sănătatea în muncă, integr0nd te/nici de analizăcantitativă a riscurilor, ceea ce constituie o necesitate în cazul

proceselor comple*e caracterizate prin riscuri majore%• să se situeze, între cele două e*treme, cum este cazul

proceselor şi te/nicilor relativ comple*e sau al pericolelor sanitare ce pot i greu de identiicat şi care necesită analize şimăsuri suplimentare.

0' -doptarea deciziilor privind noile măsuri aplicabile în scopul

eliminării şi/sau reducerii riscurilor, cu raportare la codurile debună practică→ +!ec"!)u* acestei etape vizează gaa&"aea 5+"ec$!e!

(u&c!"+!*+ în raport cu cerinţele legislaţiei naţionale şicomunitare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă%

→ ac$!u&!*e u*"e!+ae c+&c*u<!!*+ e)a*u#!! !scu!*+,

CNCLUII ACŢIUNI9iscuri nesemniicative pentrumoment şi pentru care nu se poate

prognoza, în mod raţional, o creştereîn viitor.

0rşitul evaluării. =u este necesară adoptarea nici uneimăsuri suplimentare.

9iscuri alate în domeniul deacceptabilitate, de e*emplu, la unnivel conorm normelor naţionalesau comunitare.

meliorarea gradului de protecţie, dacă este posibil.0rşitul evaluării. 9espectarea normelor implicăaplicarea eectivă a sistemului de prevenire implementatde către angajator.

9iscuri controlate în prezent, dar care pot creşte în viitor, e*ist0nd pericolulca sistemele de securitate săuncţioneze deectuos sau să ie

greşit utilizate.

4ăsuri ce permit îmbunătăţirea protecţiei, stabilizarea,eliminarea, controlul şi minimalizarea riscurilor dee*punere mărite.>eterminarea măsurilor suplimentare ce permit controlul

situaţiilor de risc major, materializate în poida măsurilor preventive aplicate anterior.9iscuri potenţiale care nu suntconsiderate a priori ca generatoare deaccidente de muncă sau boli

proesionale.

3ompararea măsurilor eectiv aplicate cu codurile de bună practică. 8n cazul evidenţierii unor lipsuri,identiicarea soluţiilor de îmbunătăţire a măsurilor de

prevenire şi protecţie.9iscuri corect controlate, darinacceptabile (în baza principiilorgenerale enunţate în art. ', paragraul2 din >irectiva +7"!71"3).

liminarea riscurilor sau modiicarea sistemului demanagement al riscurilor, în scopul conormării cu

principiile de bună practică în vigoare.

9iscuri ridicate şi greşit (sau

insuicient) controlate pentrumoment.

5dentiicarea şi aplicarea măsurilor provizorii imediate

(dacă este cazul, c/iar oprirea uncţionării sistemului demuncă).valuarea e*igenţelor pe termen lung.



bsenţa elementelor semniicative privind e*istenţa sau ine*istenţariscurilor.

3ontinuarea procesului de colectare a inormaţiilor p0năla obţinerea uneia dintre concluziile menţionate anterior.8ntre timp, se va minimiza e*punerea prin aplicarea

prescripţiilor.

1' stimarea riscurilor, ţin!nd cont de fiabilitatea măsurilor preventive efectiv aplicate→ este esenţial ca acţiunile destinate eliminării sau

prevenirii riscurilor să fie ierarhizate; la stabilireapriorităţilor se va lua în considerare gravitatea riscului,consecinţele probabile ale unui incident, numărul de victimepotenţiale şi intervalul de timp necesar pentruimplementarea măsurilor de prevenire.



ACŢIUNILE ULTERIARE RCESULUI EE4ALUARE A RISCURILR R8ESINALE

c+&c*u<!!*e u&e! e)a*u#! a !scu!*+ 5+;es!+&a*e a "eu! s#7e"e(!&e,• dacă riscul este controlat în mod adecvat%• în caz contrar, care sunt opţiunile pentru reducerea riscurilor%• priorităţile de acţiune%• dacă pot i adoptate măsuri destinate ameliorării nivelului de protecţie

sanitară şi a securităţii muncitorilor%• ce alte categorii de personal pot i aectate de către riscurile

identiicate.

RGANIAREA E4ALUĂRII RISCURILR

a&ga=a"+!*+ *! se ec+(a&7# s"a!*!ea %! !(5*e(e&"aea u&u! 5*a&

7e ac$!u&e 7es"!&a" e*!(!&#!! %!/sau c+&"+*u*u! !scu!*+ a "eu!s# cu5!&7#,• iniţierea, organizarea şi coordonarea evaluării%• nominalizarea persoanelor competente pentru a realiza evaluarea%• consultarea reprezentanţilor muncitorilor în ceea ce priveşte stabilirea

modalităţilor de nominalizare a persoanelor competente pentru arealiza evaluarea%

• urnizarea inormaţiilor, ormarea şi alocarea resurselor necesare personalului însărcinat cu procesul de evaluare%

• asigurarea unei coordonării adecvate între evaluatori (dacă estecazul)%

• implicarea conducerii la v0r şi participarea angajaţilor%• stabilirea măsurilor de control şi revizuire a evaluării riscurilor%• supraveg/erea respectării cerinţei ca măsurile de prevenire şi protecţie

să ţină seamă de rezultatele evaluării%• urmărirea măsurilor de prevenire şi protecţie, pentru veriicarea

eicacităţii acestora%

• inormarea muncitorilor şi"sau a reprezentanţilor acestora cu privire laconcluziile evaluării şi a măsurilor adoptate.



SELECTAREA ERSANELR ÎNSĂRCINATECU E4ALUAREA RISCURILR

în orice tip de organizaţie, 7ec!<!a ;!&a*# )!<?&7 7ese(&aea5es+a&e*+ '&s#c!&a"e cu e)a*uaea !scu!*+ a5a$!&ea&ga=a"+u*u!B evaluarea riscurilor poate i realizată de#• angajatori%• persoane din cadrul organizaţiei desemnate de către angajator%• servicii e*terne de consultanţă.

c+(5e"e&$a 5es+a&e*+ '&s#c!&a"e cu e)a*uaea !scu!*+• e)a*uaea !scu!*+ "eu!e '&ce7!&$a"# u&e! ec>!5e

5*u!7!sc!5*!&aeB• persoanele însărcinate cu procesul de evaluare a riscurilor îşi vor

justiica competenţa demonstr0nd că posedă următoarele aptitudini#→ înţeleg abordarea generală a evaluării riscurilor%→ posedă capacitatea de a aplica concret la locul de muncă şi pentru

sarcina considerată orice metodă apreciată drept relevantă, ceea ceimplică, printre altele# identiicarea problemelor de sănătate şi securitate a muncii% evaluarea acţiunilor necesare şi a priorităţilor% propunerea opţiunilor disponibile pentru eliminarea sau

reducerea riscurilor şi evidenţierea avantajelor asociate% evaluarea eicacităţii măsurilor propuse% promovarea progreselor şi practicilor curente în materie de

securitate şi sănătate în muncă.→ recunoaşterea cazurilor în care metodele de evaluare nu sunt apte

să oere rezultate pozitive ără asistenţă e*ternă, admiţ0ndu:senecesitatea recurgerii la servicii e*terne specializate.

e*a$!a 7!&"e e)a*ua"+! %! se)!c!!*e 7e 5e)e&!e• 7!s5+<!$!!*e a7+5"a"e 5e&"u as!guaea e)a*u#!! !scu!*+ %! a

sac!&!*+ 7e 5e)e&!e c+&"+* %! u(#!e c+&s"!"u!e e@c*us!)es5+&sa!*!"a"ea a&ga=a"+u*u!B în întreprinderile mici aceastăactivitate poate i încredinţată unei singure persoane, în cele mai marişi comple*e uncţionează compartimente specializate, în care sarcinile

speciice revin mai multor persoane care îşi asociază cunoştinţele,competenţele şi e*perienţa.



IN8RMAŢIILE NECESARE

5es+a&e*e '&s#c!&a"e cu e)a*uaea !scu!*+ 5+;es!+&a*e a "eu!s# 7!s5u&# 7e cu&+%"!&$e %!/sau !&;+(a$!! e;e!"+ae *a,• pericolele şi riscurile a căror e*istenţă şi mod de maniestare sunt deja

cunoscute%• ec/ipamentele, materialele şi te/nologiile olosite în procesele de

muncă%• procedurile şi modul de organizare al sistemului de muncă, precum şi

interacţiunile dintre e*ecutanţi şi celelalte elemente componente alesistemului%

• natura, probabilitatea, recvenţa şi durata e*punerii la pericole%• raportul e*istent între e*punerea la un anumit pericol şi gravitatea

consecinţelor%• normele şi prescripţiile legale aplicabile riscurilor proesionale%• elementele considerate ca bună practică, în domeniile în care nu

e*istă norme legale speciice.

a"u&c! c?&7 (u&c!"+!! (a! (u*"+ ;!(e '%! 7es;#%+a# ac"!)!"a"ea *aace*a%! *+c 7e (u&c# e)a*ua"+!! "eu!e s# '%! "a&s(!"# !&;+(a$!!*ereeritoare la riscurile speciice operaţiilor eectuate de muncitoriiiecărei irme şi la măsurile de securitate şi sănătate în muncă adoptate.



SURSELE E IN8RMAŢII

!&;+(a$!!*e &ecesae '& 5+cesu* 7e e)a*uae pot proveni dinurmătoarele surse#• analiza activităţii proesionale în scopul de a prevedea evenimentele

nedorite, în special în cazul evaluărilor cantitative%• consultarea şi"sau participarea muncitorilor şi"sau a reprezentanţilor

acestora%• işele, cărţile te/nice, manualele de utilizare ale producătorilor şi

urnizorilor de ec/ipamente, materii prime şi materiale%• inormaţiile urnizate de specialiştii în securitate şi sănătate sau

asociaţii proesionale care deţin cunoştinţe şi e*perienţă în domeniu%• bazele de date şi periodicele specializate%• inormaţiile în domeniu disponibile la serviciile sau organismele

naţionale competente%• datele statistice privind accidentele de muncă, bolile proesionale şi

incidentele%• instrucţiunile, manualele şi modurile de operare scrise pentru locul demuncă%

• rezultatele măsurătorilor privind parametrii semniicativi%• datele depersonalizate urnizate în baza supraveg/erii medicale%• literatura ştiinţiică şi te/nică%• normele şi standardele deinite de organismele de standardizare

naţionale, europene sau mondiale%• e*igenţele minimale în materie de securitate şi sănătate în muncă, aşa

cum sunt ele deinite în ane*ele la >irectiva +7"'$&"3.



ÎNREGISTRAREA REULTATELR E4ALUĂRII

se ec+(a&7# c+&se(&aea '&"Du& 7+sa a e<u*"a"e*+ %!c+&c*u<!!*+ e)a*u#!! !scu!*+ 5+;es!+&a*eB modul de apreciere ariscurilor trebuie să poată i justiicat, iar dosarul să indice#• că un plan de evaluare a riscurilor proesionale a ost conceput şi

aplicat eectiv%• modul de transpunere în practică a planului%• riscurile particulare sau deosebite (de e*emplu, riscurile de inectare)%• grupele de muncitori e*puşi în mod particular (de e*emplu,

electricieni, gunoieri, artiicieri etc.)%• alte tipuri de riscuri majore%• după caz, deciziile adoptate în cursul procesului de evaluare, inclusiv

inormaţiile pe baza cărora respectivele decizii au ost adoptate,atunci c0nd evaluarea riscurilor nu a ost realizată pe baza unor normesau recomandări publicate%

• normele publicate sau toate celelalte categorii de indicaţii aplicate%• măsurile recomandate pentru reducerea riscurilor şi ameliorarea

protecţiei%

• modalităţile de veriicare"control ale evaluărilor.

7+sau* 7e e)a*uae a !scu!*+ )a ;! c+(5*e"a" cu concursul(consultarea şi participarea) muncitorilor şi"sau a reprezentanţilor lor şiva i pus la dispoziţia acestora pentru inormare%

7+sae*e 7e e)a*uae a !scu!*+ "eu!e 5use *a 7!s5+<!$!a,• muncitorilor desemnaţi de către angajatori să îşi asume

responsabilităţi speciice în raport cu securitatea şi sănătatea în

muncă%• reprezentanţilor muncitorilor care au responsabilităţi speciice în

domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

URMĂRIREA E8ICACITĂŢII MĂSURILR

în urma evaluării riscurilor se vor adopta 7!s5+<!$!! cae s# 5e(!"#5+ga(aea +ga&!<aea u(#!ea %! c+&"+*u* (#su!*+ 7e

5e)e&!e %! 5+"ec$!e în scopul )e!;!c#!! e;!cac!"#$!! *+B



!&;+(a$!!*e +$!&u"e 5!& su5a)eg>ee servesc ca a<# 7e e;e!&$#5e&"u c+&"+*u* %! e)!<u!ea e)a*u#!! !scu!*+.

CNTRLUL ŞI RE4IUIREA E4ALUĂRII e)a*uaea !scu!*+ &u es"e u& 7e(es u&!cB ea trebuie revăzută şi

revizuită, atunci c0nd este cazul, din mai multe motive, dintre care pot imenţionate#• e)a*uaea 5+a"e a&"e&a (+7!;!c#! '& 5+cesu* 7e (u&c#B eectele

implementării unor astel de modiicări vor i analizate a priori, însăse recomandă reevaluarea ulterioară a condiţiilor de muncă pentrustabilirea impactului practic al sc/imbărilor%

• (#su!*e 7e e7ucee a !scu!*+ 5+" a;ec"a u&e*e c+(5+&e&"e a*es!s"e(u*u! 7e (u&c#%

• evaluarea:→ poate să nu îşi menţină valabilitatea, deoarece datele şi inormaţiile

de bază sunt perimate la un moment dat%→ poate i îmbunătăţită%→ trebuie revizuită în vederea actualizării.

• (#su!*e 7e 5e)e&!e %! 5+"ec$!e '& )!g+ae su&" !&su;!c!e&"e sau!&a7ec)a"e din punct de vedere al noilor inormaţii şi te/nici de

securitate disponibile%• ca u(ae a c+&c*u<!!*+ +$!&u"e 5!& cece"aea u&u! acc!7e&"

7e (u&c# sau incident% în ambele cazuri se pot obţine inormaţiiimportante asupra riscurilor identiicate şi a măsurilor necesare pentruevitarea unor evenimente similare.

!&c!7e&"e*e reprezintă situaţii deinite cel mai recvent ca evenimentenedorite care nu conduc la consecinţe asupra e*ecutanţilor sau sistemuluide muncă% e*ecutanţii pot urniza inormaţii e*trem de utile despreincidente, inormaţii care să ie olosite în cadrul evaluărilor a priori a

riscurilor% din acest punct de vedere este determinant ca angajatorii sădezvolte climatul de încredere şi colaborare adecvat, pentru cae*ecutanţii să ie conştienţi de importanţa semnalării incidentelor%

C.S.S.M. 7e$!&e u& +* !(5+"a&" prin colectarea inormaţiilor,sprijinirea cercetării cauzelor incidentelor şi identiicarea măsurilor de

prevenire%

în marea majoritate a cazurilor, se ec+(a&7# e;aceea e)a*u#!!

!scu!*+ *a !&"e)a*e 7e "!(5 egu*a"e, stabilite în uncţie de natura pericolelor şi de amploarea modiicărilor care pot interveni în sistemulde muncă supus analizei.



2. META I.N.C...M. UCUREŞTI EE4ALUARE A RISCURILR E

ACCIENTARE ŞI ÎMLNĂ4IRER8ESINALĂ



REMISE TERETICE

8!g. 1 Re*a$!a !sc secu!"a"e

8!g. 2 Cua 7e acce5"a!*!"a"e a !scu*u!



ESCRIEREA METEI

SC ŞI 8INALITATE

determinarea cantitativă a nivelului de risc"securitate pentru un loc demuncă, sector, secţie sau întreprindere, pe baza analizei sistemice şievaluării riscurilor de accidentare şi îmbolnăvire proesională%

aplicarea metodei se inalizează cu un document centralizator F8IŞA EE4ALUARE A LCULUI E MUNCĂ, care cuprinde &!)e*u* 7e!sc g*+a* pe loc de muncă care constituie baza undamentării

programului de prevenire a accidentelor de muncă şi îmbolnăvirilor proesionale pentru locul de muncă, sectorul, secţia sau întreprindereaanalizată.

RINCIIUL METEI

identiicarea tuturor actorilor de risc din sistemul analizat (loc demuncă) pe baza unor liste de control prestabilite şi cuantiicareadimensiunii riscului pe baza combinaţiei dintre gravitatea şi recvenţaconsecinţei ma*im previzibile%

nivelul de securitate pentru un loc de muncă este invers proporţional cunivelul de risc.

UTILIATRI TENŢIALI

metoda poate i utilizată#• în aza de concepţie şi proiectare a locurilor de muncă pentru integrarea

principiilor şi măsurilor de securitate a muncii în concepţia şi proiectareasistemelor de muncă%

• în aza de e*ploatare pentru îndeplinirea de către personalului de lacompartimentele de protecţie a muncii din întreprinderi a următoarelor atribuţii#→ analiza pe o bază ştiinţiică a stării de securitate a muncii la iecare loc de

muncă%→ undamentarea riguroasă a programelor de prevenire. aplicarea metodei necesită ec/ipe comple*e ormate din persoane

specializate at0t în securitatea muncii, c0t şi în te/nologia analizată(evaluatori ? te/nologi).

ETAELE METEI

1. 7e;!&!ea s!s"e(u*u! 7e a&a*!<a" F*+c 7e (u&c#B

2. !7e&"!;!caea ;ac"+!*+ 7e !sc 7!& s!s"e(B3. e)a*uaea !scu!*+ 7e acc!7e&"ae %! '(+*&#)!e 5+;es!+&a*#B



. !ea>!<aea !scu!*+ %! s"a!*!ea 5!+!"#$!*+ 7e 5e)e&!eB

. 5+5u&eea (#su!*+ 7e 5e)e&!e.

INSTRUMENTE E LUCRU UTILIATE

L!s"a 7e !7e&"!;!cae a ;ac"+!*+ 7e !sc FA&e@a 1• este un ormular care cuprinde, într:o ormă uşor identiicabilă şi comprimată,

principalele categorii de actori de risc de accidentare şi îmbolnăvire proesională, grupate după criteriul elementului generator din cadrul sistemuluide muncă (e*ecutant, sarcină de muncă, mijloace de producţie şi mediu demuncă).

L!s"a 7e c+&sec!&$e 5+s!!*e a*e ac$!u&!! ;ac"+!*+ 7e !sc asu5a+ga&!s(u*u! u(a& FA&e@a 2• este un instrument ajutător în aplicarea scalei de cotare a gravităţii consecinţelor%• cuprinde categoriile de leziuni şi vătămări ale integrităţii şi sănătăţii organismului

uman, localizarea posibilă a consecinţelor în raport cu structura anatomo:uncţională a organismului şi gravitatea minimă @ ma*imă generică a consecinţei.

Sca*a 7e c+"ae a ga)!"#$!! %! 5+a!*!"#$!! c+&sec!&$e*+ ac$!u&!!;ac"+!*+ 7e !sc asu5a +ga&!s(u*u! u(a& FA&e@a 3• este o grilă de clasiicare a consecinţelor în clase de gravitate şi clase de

probabilitate a producerii lor%• gravitatea consecinţelor se bazează pe criteriile medicale de diagnostic clinic,

uncţional şi de evaluare a capacităţii de muncă elaborate de 4.. şi 4.4...A.%• clasele de probabilitate sunt stabilite prin adaptarea standardului -..

G!*a 7e e)a*uae a !scu!*+ FA&e@a • cu ajutorul grilei se realizează e*primarea eectivă a riscurilor e*istente în

sistemul analizat, sub orma cuplului gravitate @ recvenţă de apariţie.

Sca*a 7e '&ca7ae a &!)e*u!*+ 7e !sc/secu!"a"e a (u&c!! FA&e@a • construită pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat în

aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate.

8!%a 7e e)a*uae a *+cu*u! 7e (u&c# FA&e@a 6• este documentul centralizator al tuturor operaţiilor de identiicare şi evaluare a

riscurilor de accidentare şi"sau îmbolnăvire proesională%• acest ormular cuprinde#

date de identiicare a locului de muncă# unitatea, secţia (atelierul), locul demuncă%

date de identiicare a evaluatorului# nume, prenume, uncţie% componentele generice ale sistemului de muncă% nominalizarea actorilor de risc identiicaţi%



e*plicitarea ormelor concrete de maniestare a actorilor de risc identiicaţi(descriere, parametri şi caracteristici uncţionale)%

consecinţa ma*imă previzibilă a acţiunii actorilor de risc% clasa de gravitate şi probabilitate previzionată% nivelul de risc.

8!%a 7e (#su! 5+5use FA&e@a H• este un ormular pentru centralizarea măsurilor de prevenire necesare de

aplicat, rezultate din evaluarea locului de muncă.



ALICAREA METEI

RCEURA E LUCRU

C+&s"!"u!ea ec>!5e! 7e a&a*!<# %! e)a*uae• ec/ipa de analiză şi evaluare va cuprinde specialişti în domeniul securităţii

muncii şi te/nologi, buni cunoscători ai proceselor de muncă analizate%• înainte de începerea activităţii membrii ec/ipei trebuie să cunoască în detaliu

metoda de evaluare, instrumentele utilizate şi procedurile concrete de lucru%• este necesară o minimă documentare prealabilă asupra locurilor de muncă şi

proceselor te/nologice care urmează să ie analizate şi evaluate%• după constituirea ec/ipei de analiză şi evaluare, respectiv după însuşirea metodei,

se trece la parcurgerea etapelor propriu:zise. e;!&!ea s!s"e(u*u! 7e a&a*!<a" F*+c 7e (u&c#

• în această etapă se eectuează o analiză detaliată a locului de muncă,urmărind# identiicarea şi descrierea componentelor sistemului şi modului său de

uncţionare# scopul sistemului, descrierea procesului te/nologic, a operaţiilor de muncă, precum şi a maşinile şi utilajele olosite (parametrii şi caracteristiciuncţionale) etc.%

precizarea în mod e*pres a sarcinii de muncă ce:i revine e*ecutantului însistem (pe baza işei postului, a ordinelor şi deciziilor scrise, a dispoziţiilor verbale date în mod curent etc.)%

descrierea condiţiilor de mediu e*istente% precizarea cerinţelor de securitate pentru iecare componentă a

sistemului, pe baza normelor şi standardelor de securitate a muncii, precum şia altor acte normative incidente.

• inormaţiile necesare pentru această etapă se preiau din documenteleîntreprinderii (işa te/nologică, cărţile te/nice ale maşinilor şi utilajelor, işa

postului pentru e*ecutant, caietele de sarcini, buletinele de analiză a actorilor de mediu, norme, standarde şi instrucţiuni de securitate a muncii) şi din discuţiile

purtate cu lucrătorii de la locul de muncă analizat. I7e&"!;!caea ;ac"+!*+ 7e !sc 7!& s!s"e(

• în această etapă se stabileşte, pentru iecare componentă a sistemului demuncă evaluat (respectiv loc de muncă), în baza listei prestabilite (ne*a 1) cedisuncţii poate prezenta, în toate situaţiile previzibile şi probabile de uncţionare%

• identiicarea tuturor riscurilor posibile presupune simularea uncţionăriisistemului şi deducerea respectivelor abateri% aceasta se poate ace printr:oanaliză verbală cu te/nologul, prin aplicarea metodei arborelui de evenimente,

prin simularea pe un model e*perimental sau prin procesare pe computer%• actorii de risc identiicaţi se înscriu în 2işa de evaluare a locului de muncă

(ne*a '), unde se mai speciică, în aceeaşi etapă, şi orma lor concretă demaniestare# descrierea acestora şi dimensiunea parametrilor prin care se



apreciază respectivul actor (de e*emplu, rezistenţa la apăsare, orecare, greutateşi dimensiuni, curba 3z etc.).

E)a*uaea !scu!*+ 7e acc!7e&"ae %! '(+*&#)!e 5+;es!+&a*#• pentru determinarea consecinţelor posibile ale acţiunii actorilor de risc se

utilizează lista din ne*a 2%• gravitatea consecinţei astel stabilite se apreciază pe baza grilei din ne*a !%

inormaţiile pentru aprecierea c0t mai e*actă a gravităţii consecinţelor posibile seobţin din statisticile accidentelor de muncă şi bolilor proesionale produse la loculde muncă respectiv sau la locuri de muncă similare%

• pentru determinarea recvenţei consecinţelor posibile se oloseşte scala din ne*a!% încadrarea în clasele de probabilitate se ace după ce se stabilesc, pe bazăstatistică sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic,săptăm0nal, lunar, anual etc.)% intervalele respective se transormă ulterior în

recvenţe e*primate prin număr de evenimente posibile pe an%• rezultatul obţinut în urma procedurilor anterioare se identiică în 3rila de

evaluare a riscurilor (ne*a &) şi se înscrie în 2işa locului de muncă (ne*a ').• cu ajutorul scalei de încadrare a nivelurilor de risc"securitate se determină apoi

aceste niveluri pentru iecare actor de risc în parte% se obţine astel o ierar/izarea dimensiunii riscurilor la locul de muncă, ceea ce dă posibilitatea stabilirii uneiierar/izări a măsurilor de prevenire şi protecţie, uncţie de actorul de risc cunivelul cel mai mare de risc%

• nivelul de risc global *4 r + pe locul de muncă se calculează ca o medie ponderatăa nivelurilor de risc (9 i) stabilite pentru actorii de risc identiicaţi% pentru ca

rezultatul obţinut să relecte c0t mai e*act posibil realitatea, se utilizează caelement de ponderare rangul actorului de risc (r i), care este egal cu nivelul derisc% ormula de calcul al nivelului de risc global este următoarea#

∑

∑ ⋅

n

1ii

n

1iii

r

r

9 r

=

• nivelul de securitate *4 s + pe loc de muncă se identiică pe 5cala de încadrare a

nivelurilor de risc/securitate (ne*a $)%• at0t nivelul de risc global, c0t şi nivelul de securitate se înscriu în 2işa locului de

muncă (ne*a '). S"a!*!ea (#su!*+ 7e 5e)e&!e

• pentru stabilirea măsurilor necesare îmbunătăţirii nivelului de securitate asistemului de muncă analizat se impune luarea în considerare a ierar/iei riscurilor evaluate, conorm 5calei de încadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (ne*a $), în ordinea# @ 1 dacă se operează cu nivelurile de risc% 1 @ dacă se operează cu nivelurile de securitate.

• se ţine cont şi de ordinea ierar/ică generică a măsurilor de prevenire# măsuri de prevenire intrinsecă%

măsuri de protecţie colectivă% măsuri de protecţie individuală.

• măsurile propuse se înscriu în 2işa de măsuri de prevenire propuse (ne*a ).



CNIŢII E ALICARE

locul de muncă analizat trebuie să ie bine deinit (scop, elemente componente)% e*istenţa unei ec/ipe de evaluare, comple*ă şi multidisciplinară, care să includă

specialişti în securitatea muncii, proiectanţi, te/nologi, ergonomi, medici de medicinamuncii etc.



9. PRE:ENTAREA LUCRĂRII

Parte componentă a protecţiei sociale, căreia îi conferă pondere şi valoare înbalanţa sistemului socio-economic, protecţia muncii a avut în toate timpurile o puternicătentă umanitară. Orice societate care recunoaşte "omul ca valoare şi scop suprem" va

admite că protejarea vieţii acestuia este a priori justificată şi îndreptăţeşte un efort oricât de mare.

Pe de altă parte, resursele financiare sunt limitate şi, oricât de puternică ar fi

latura socială a acestei activităţi, stabilirea priorităţilor în alocarea acestor resurse

trebuie să aibă la bază criterii economice indicatori cantitativi!.

eplasarea ponderii dinspre componenta socială, umanitară, a protecţiei muncii

spre componenta economică, în condiţiile economiei de piaţă, necesită importante

sc#imbări în modul de abordare a problemelor de securitate şi sănătate în muncă. $n

esenţă, aceste sc#imbări constau în deplasarea accentului de la analize calitative spre

%ăsirea unor criterii, metode sau indicatori, care să permită cuantificarea stării de

securitate a muncii într-un sistem loc de muncă, atelier, unitate!.

&ceastă cerinţă, dezavantajele metodelor tip 'inspecţie(, ca şi pro%resele obţinute

în alte domenii, cum ar fi studiul fiabilităţii sistemelor te#nice sau er%onomia muncii, au

îndreptat eforturile teoreticienilor spre %ăsirea unor noi principii de evaluare, punctul de plecare fiind relaţia risc - securitate, care permite determinarea nivelului de securitate

indirect, prin intermediul nivelului de risc.

Paşi importanţi în această direcţie s-au făcut în anul )*+, când prin / +)01+

se defineşte noţiunea de risc, se trasează alura curbei de acceptabilitate a riscului şi se

precizează cei doi parametri esenţiali care trebuie luaţi în considerare la evaluarea

riscului2 %ravitatea şi frecvenţa consecinţei ma3ime asupra or%anismului uman.

Principiul de evaluare a riscurilor pe baza combinaţiei între frecvenţa şi %ravitateaconsecinţelor ma3ime previzibile este consacrat ulterior în standardele europene,

respectiv 4 0*0-)1)**), 4 )551)**6. eşi obiectul lor îl constituie securitatea

maşinilor, cele două acte normative statuează e3tinderea domeniului lor de aplicare şi

la securitatea muncii, în corelaţie cu obli%ativitatea evaluării riscurilor de accidentare şi

îmbolnăvire profesională impusă prin irectiva-cadru nr. 7*)1+*1 para%raful 0 pct.

b art. 6!.

.



$n vederea alinierii la cerinţele impuse ţărilor membre ale 8niunii uropene,/4P9 a abordat problema aprecierii cantitative a securităţii muncii în concordanţăcu cele mai noi direcţii pe plan internaţional.

Pornind de la analiza metodelor de evaluare e3istente pe plan european, de la

su%estiile metodolo%ice şi principiile de evaluare a riscurilor, precum şi de la prevederile

le%islaţiei în vi%oare în :omânia, în cadrul /4P9 s-a elaborat ' metoda de evaluare

a nivelului de risc pe loc de muncă(, care face parte din cate%oria metodelor de

evaluare indirectă a securităţii şi stabileşte în final niveluri de risc pentru fiecare factor

de risc şi nivelul de risc %lobal pe loc de muncă sursa principală de inspiraţie în

elaborare a fost metoda &9 - / +)01+!. $n cadrul ei, cuantificarea riscurilor se

face pe baza combinaţiei între %ravitatea şi frecvenţa consecinţelor ma3ime posibile, în

acord cu standardele 8.

9etoda constituie un instrument de lucru util în activitatea patronilor,mana%erilor şi responsabililor cu protecţia muncii din întreprinderi, pentru îndeplinireaatribuţiilor ce le revin conform ;e%ii protecţiei muncii nr. *51)**6 şi 4ormelor %enerale

de protecţie a muncii, art. )) şi art. )+, deoarece permite2: compararea diverselor locuri de muncă din punct de vedere al periculozităţii,

pe o scală de niveluri de risc de la ) la <=

: ierar#izarea riscurilor în cadrul unui loc de muncă şi alocarea optimă, pe

această bază, a resurselor financiare=

: identificarea tuturor factorilor de risc prima etapă a evaluării! şi stabilireadimensiunii riscurilor, ceea ce reprezintă o etapă necesară pentru elaborarea

normelor şi instrucţiunilor proprii de securitate a muncii, precum şi o condiţie

cerută de 4ormele metodolo%ice privind autorizarea a%enţilor economici=

: elaborarea programului anual de protecţie a muncii, pe baza fişelor de măsuri

de prevenire întocmite în urma evaluării riscurilor.

&cest studiu a avut două obiective. $n primul rând, numai cunoaştereasistemelor şi proceselor te#nolo%ice de bază permite identificarea factorilor de risc.

eşi din ec#ipa de evaluare, conform înţele%erilor iniţiale, au făcut parte şi specialişti ai beneficiarului, pentru o corectă identificare şi analiză a riscurilor este obli%atoriu ca toţi participanţii să aibă suficiente cunoştinţe te#nice.

Pe baza instrumentelor proprii metodei, ca şi a discuţiilor cu specialistii firmei, s-a stabilit pentru factorii identificaţi %ravitatea ma3imă posibilă şi previzibilă a consecinţei acţiunii lor asupra e3ecutanţilor.

8tilizând datele statistice şi buletinele de analiză puse la dispoziţie de beneficiar, pentru fiecare factor de risc identificat s-a determinat probabilitatea transformăriiacţiunii sale asupra e3ecutantului într-un accident de muncă sau o boală profesională.

u ajutorul celor două date, s-au calculat atât nivelurile de risc parţiale, cât şinivelul %lobal de risc pentru locurile de muncă evaluate.



$n continuare, rezultatele evaluării la fiecare loc de muncă au fost interpretate prin prisma le%islaţiei în vi%oare semnificaţia nivelurilor de risc, posibilităţi deîmbunătăţire a performanţelor de securitate!, astfel încât în finalul lucrării au fostreţinute principalele aspecte rezultate, la care s-au adău%at observaţii cu caracter

%eneral valabil pentru toate locurile



EVALUARE RISCUR I

S C ;RIGOCARP A<I SRL

FRIGOTEHI!T



"RO#E!$% &E '$#(

A(t!&!tatea 7r!gote+n!%tulu! (on%t= 6n )r!n(!)al

!n e>)loatarea %! !ntret!nerea !n%talat!!lor 7r!gor!7!(e-!n un!tate.

E%E'ETE%E #O'"OETE )%E !I!TE'$%$I &E '$#( E*)%$)T

1. MIJ!"#$$ %$ &'!%(#)I$

- masini frigorifice;

-

tablouri electrice aferente;- tablouri de comanda si control aferente;

>&:/4& 984? "ctivitatea frigote*nistului este precizata generic de un document numit ,, +I"

&!-((I care stabileste

- cerintele de pregatire profesionala a e/ecutantului ;

- sistemul relational in care isi desfasoara activitatea ;

- lista atributiilor , sarcinilor si a lucrarilor de e/ecutat , impreuna cu frecventa

acestor actiuni ;

- limitele de competenta si responsabilitate ;

"ctivitatile pe care le indeplinesc sint reglementate de urmatoarele

prevederi legale 0

- M 2($$M 11134551 ;

- "lte acte normative si reglementari din domeniul protectiei muncii si &I ;

&rogramul 6ilnic0

- prezentarea la program ;

- informarea asupra lucrărilor ce urmează să se efectueze;

- verificarea utila7elor frigorifice din dotare şi a parametrilor acestora;

- e/ecuta si alte tipuri de lucrari necesare in ferma;

- asigură curăţenia la locul de muncă.



MEDIUL DE MUNCĂ

;r!gote+n!%tul 6?! -e%7=?oar= a(t!&!tatea !n)r!n(!)al 6n !n(a)er!le un-e e>!%ta !n%talat!!

7r!gor!7!(e* -ar %! !n alte lo(at!! un-e are -e e7e(tuatlu(rar! %)e(!7!(e.:go,otul )ro-u% -e ut!laje e%te %u l!,!tele

!,)u%e )r!n Nor,ele Generale -e Prote(t!e a <un(!!.Lo(at!!le un-e %unt a,)la%ate !n%talat!!le

7r!gor!7!(e %unt !lu,!nate natural ?! art!7!(!al.

F)#TORII &E RI!# I&ETIFI#)+I

), Factori de risc proprii mi-loacelor de producţie

• Factori de risc mecanic:

: &rindere mana in curelele de antrenare de la compresoarele de frig.

: -ăiere, înţepare în muc*iile ascutite ale unor utila7e sau piese la carelucreaza uneori.

• Factori de risc electric:

- $lectrocutare prin atingere directă0

: întreruptoare sparte ;

: cutii borne fara capace ;

: doze fara capace ;

: cabluri izolate necorespunzător ;

: $lectrocutare prin atingere indirecta

: $lemente metalice nelegate la I& ;

: I& intrerupta sau necorespunzatoare ;

: (tilizare de aparate electrice improvizate.

., Factori de risc proprii mediului de muncă

• Factori de risc fizic:

: #urenţi de aer 2 geamuri şi uşi desc*ise pentru realizarea ventilaţiei,

in anumite incaperi sau in e/teriorul acestora;



: -emperatura ridicata a aerului pe timp de vara ;

: -emperatura scazuta a aerului pe timp de iarna ;

: #alamităţi naturale 2 trăsnet, v8nt, grindină, viscol, seisme;

4. #. +actori de risc proprii sarcinii de muncă

• !olicitare psihica:

9 Monotonia muncii.

:. %. +actori de risc proprii e/ecutantului

• )cţiuni /re0ite:

: Indepartare plasa protectie de la curelele de antrenare utila7 frigorific,

in timpul functionarii acestuia;

: #ădere de la acelaşi nivel prin alunecare, împiedicare pardoseli încărcate,

umede, suprafete cu noroi<;

• Omisiuni:

- u se utilizeaza ec*ipamentele de protectie.



$IT)TE):!,#,FRIGO#)R" )'I !R%

@/A& B&;8&: & ;O8;8/ 984?

@/A& 4:. )

(M=' &$'!"$ $>&($0 1

SECŢIA: Intretinere

&$R)T) E1"$ERII: 2 h3sch,

%O#$% &E '$#(:FRIGOTEHI!T

E#HI") &E E*)%$)RE:ing. Mandac*e%anut, ing. ovac ?alentin, ec. &alade Maura

#O'"OET)!I!TE'$%$I&E '$#(

F)#TORI &ERI!#

I&ETIFI#)+I

FOR') #O#RET( &E ')IFE!T)RE )F)#TORI%OR &E RI!#4descriere5 parametri6

CONSE-CINŢA

MAXIMĂ PREVI-

7I.I%(

#%)!

) &EGR)*I8T)TE

#%)!)

&E"RO.)8.I%IT)TE

I*E%")R8+I)%&E

RI!#0 1 2 3 6

'I9%O)#E &E"RO&$#TIE

+"#-!'I %$'I# M$#"I#

1. &rindere mana in curelele de antrenare de lacompresoarele de frig

Inv.gr.III @ 4 :

4. -ăiere, înţepare în muc*iile ascutite ale unor utila7e sau piese la care lucreaza uneori

I-M :9@Azile

4 A :

+"#-!'I %$'I#$$#-'I#

:. $lectrocutare prin atingere directă0: întreruptoare sparte;doze şi cutii borne fara

capace; cabluri izolate necorespunzător ;

%$#$ B 4 @

@. $lectrocutare prin atingere indirecta 0: Instalatie legare la pamant intrerupta sau

necorespunzatoare ;:

(tilizare de aparate electrice improvizate.

%$#$ B 4 @



< = > ? @

'E&I$%

&E '$#(

+"#-!'I %$'I# +I6I#

A. #urenţi de aer 2 geamuri şi uşi desc*ise pentrurealizarea ventilaţiei, in anumite incaperi sau ine/teriorul acestora

I-M :9@Azile

4 A :

C. -emperatura ridicata a aerului pe timp de vara ; I-M :9@Azile

4 A :

B. -emperatura scazuta a aerului pe timp de iarna; I-M :9@Azile 4 A :

D. #alamităţi naturale 2 trăsnet, v8nt, grindină,viscol, seisme

%$#$ B 1 :

!)R#I)

&E '$#(

!I#I-"'$&IEI#"

F. Monotonia muncii

I-M :9@Azile

4 : 4

EAecutant "#-I(IG'$I-$

15. Indepartare plasa protectie de la curelele deantrenare utila7 frigorific, in timpul functionariiacestuia

Inv.gr.III @ 4 :



11. #ădere de la acelaşi nivel prin alunecare, împiedicare pardoseli încărcate, umede, suprafetecu noroi<

I-M :9@Azile

4 A :

!MII(I 14. eutilizarea ec*ipamente de protectie dindotare

I-M @A91D5zile : : :

ivelul de risc /loBal al locului de muncă este:

14 r i 'i iH1 4@/@< F:/:< 14/4< 11B

r/ < H 99999999999999 H 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 H 999999999 H =5@ 14 4/@ F/: 1/4 :B r i

iH1



FIG$R)

:

;

<

=

>

?

@

C

F; F= F? FC FD F;;



%EGE&) FIG$R)

+19 &rindere mana in curelele de antrenare de la compresoarele de frig;

+49 -ăiere, înţepare în muc*iile ascutite ale unor utila7e sau piese la care lucreaza uneori;

+:9$lectrocutare prin atingere directă

+@9$lectrocutare prin atingere indirecta+A9#urenţi de aer 2 geamuri şi uşi desc*ise pentru realizarea ventilaţiei;

+C9-emperatura ridicata a aerului pe timp de vara ;

+B9-emperatura scazuta a aerului pe timp de iarna ;

+D9 Iluminat necorespunzator in unele locuri unde frigote*nistul isi desfasoara activitatea;

+F9 Monotonia muncii;

+159 Indepartare plasa protectie de la curelele de antrenare utila7 frigorific, in timpul functionarii acestuia;

+119#ădere la acelaşi nivel prin alunecare, împiedicare ;

+149u se utilizeaza ec*ipamentele de protectie.



?,<,? FI) &E '(!$RI "RO"$!E "ETR$ %O#$% &E '$#( r, <

r,#rt +"#-!' %$ 'I# ivel

de riscM=('I &'!&($

!MI"I6"'$" M=('II < =

,$lectrocutare prin atingere directă0

întreruptoare spartecabluri izolate necorespunzător

>

<a%ur! te+n!(e# • $/ecutarea măsurilor te*nice de securitate de către personal

instruit şi autorizat.• Inlocuire intrerupatoare, dulii, sau doze defecte sau sparte.

<a%ur! organ!'ator!(e# • Instruirea şi autorizarea potrivit prevederilor legale în vigoare

precum şi testarea periodică a cunoştinţelor te*nice şi desecuritate a muncii dob8ndite de către e/ecutanţi.

<, $lectrocutare prin atingere indirectă >

<ASURI TE@NICE# • ?erificarea vizuală a integrităţii legării la păm8nt a carcaselor

aparata7elor, din zona de lucru &M CA, art.1@A<• ?erificare anuala a prizelor de pamant si incadrarea valorilor

acestora conform &$ 11Cbuletin de verificare &'"M<• (tilizarea, după caz, a mănuşilor electroizolante, încălţămintei

sau covorului electroizolant şi a sculelor cu m8ner electroizolant&M CA, art.1@D<.

<ASURI ORGANI:ATORICE# • (rmărirea graficului de verificare anuala a prizelor de pamant si

incadrarea valorilor acestora conform &$ 11C.• #ontrol periodic cu tematică viz8nd respectarea măsurilor de

electrosecuritate.



I-$'&'$-"'$"RE7$%T)TE%OR E*)%$(RII "ETR$

%O#$% &E '$#( r,

ivelul de risc global calculat pentru locul de muncă r,< este egal cu ?,@ 5

valoare ce îl încadrează în categoria locurilor de muncă cu nivel de risc acceptabil.

'ezultatul este susţinut de Fi0a de evaluare r,K, din care se observă că din

totalul de 14 factori de risc identificaţi , 4 depăşesc, ca nivel parţial de risc, valoarea :0

încadr8ndu9se în categoria factorilor de risc mediu.

&entru diminuarea sau eliminarea celor 4 factori de risc care se situează în

domeniul inacceptabil<, sunt necesare măsurile generic prezentate în Fi0a de măsuripropuseK pentru locul de muncă r,

Ln ceea ce priveşte repartiţia factorilor de risc pe sursele generatoare, situaţia se

prezintă după cum urmează vezi Fig. 2 <0

• ::,::, factori proprii mijloacelor de producţie;

• ::,::, factori proprii mediului de muncă;

• D,::, factori proprii sarcinii de muncă;

• 4A,55 factori proprii e3ecutantului

%in analiza Fi0ei de evaluare se constată că @1,CC dintre factorii de risc

identificaţi pot avea consecinţe ireversibile asupra e/ecutantului DECES sau

INVALIDITATE <



Fig.2 "O&ERE) F)#TORI%OR &E RI!# I&ETIFI#)+I &$"( E%E'ETE%E

!I!TE'$%$I &E '$#(

::.::

::.::

4A

D.::

1 4 : @

egenda

19 Mi7loace de productie49 Mediu de munca:9 arcina de munca@9 $/ecutant

evaluare frigotehnist.doc

Documents