1. Introducere.

Şomajul este considerat ca element negativ al dezvoltării economice care afectează în proporţii diferite foate ţările, mai ales cele subdezvoltate şi cele în tranziţie la economia de piaţă. Există diverse modalităţi de estimare a şomajului şi implicit diverse modalităţi de cuantificare a lui. În termeni generali, şomajul este acea stare negativă a economiei care afectează o parte din populaţia activă disponibilă, prin negăsirea de locuri de muncă. Reţinem că, dacă abordăm termenii pieţei muncii, şomajul poate fi definit ca un excedent al ofertei de muncă faţă de nivelul cererii de muncă, iar şomeri pot fi considerate persoanele apte de muncă, care nu-şi găsesc de lucru, formînd suprapopulaţia relativă, fiind în fond un surplus de forţă de muncă comparativ cu numărul celor angajaţi.Privind simplist şi din punct de vedere juridic lucrurile, şomerii sunt persoanele ce au înregistrat cereri de angajare la oficiile de plasare a forţei de muncă sau cu cereri le locuri de muncă permanente sau temporare nesatisfăcute la sfîrşitul fiecărei luni. Conform BIM (Biroul Internaţional al Muncii), sunt consideraţi şomeri persoanele care cumulează următoarele condiţii:

Au depăşit vârsta de 15 ani; Sunt apte de muncă; Nu au loc de muncă (a încetat contractul sau a fost temporar întrerupt şi sunt în

căutare de muncă remunerată); Sunt fără ocupaţie, apte de muncă, nu au mai lucrat sau ultimul loc de muncă nu a

fost remunerat; Sunt disponibile imediat pentru o muncă salariată.

Șomajul este o boală acută al oricărei societăți, ce atacă practic toate domeniile de activitate ale omului. Totodată este un fenomen permanent în toate țările lumii, care prin dimensiunea și durata sa ridică o serie de probleme privind definirea, cauzele, formele de manifestare și posibilitățile de reducere a acestuia. Prin efectele economico - sociale pe care le genereaza, a devenit o problemă preocupantă și pentru Republica Moldova. În linii generale, este un dezechilibru al pieței muncii la nivelul ei național, o stare de inactivitate economică, totală sau parțială, proprie celor care nu au loc de muncă sau sunt în căutarea unuia. Mai poate fi definit ca locul de întalnire și de confruntare al cererii și ofertei de muncă. Nivelul, masa, rata sau intensitatea șomajului în țara noastră este influențată de o serie de factori cu conotație negativă, ce neliniștesc nu doar pe cei direct implicați în acest proces, dar și per ansamblu întreaga economie a statului în care trăim. Astfel, o atitudine asupra problemei în cauză se cere atît din partea autorităților, cît și a cetățenilor simpli, indiferent de statutul sau poziția lor socială. Fenomenul pierderii locului de muncă diminuează în primul rînd necesitatea de motivație spirituală, practic se afirmă o orientare îngustă spre muncă ca spre un mod de asigurare a existenței. Aici apar un șir de alte probleme, cum ar fi migrația forței de muncă și a șomerilor inclusiv. Abordarea trebuie să fie una pe cît se poate de serioasă, pentru că în urma datelor statistice prezentate în cadrul raportului realizat, putem ușor delimita șomajul ca una dintre cele mai actuale și complexe probleme ale societății moldovenești.