conferinta 2011

7/24/2019 Conferinta 2011

1/60

Camera Executorilor Judectoreti Trgu-MureUniversitatea Petru Maior" din Trgu-Mure

Facultatea de tiine Economice, Juridice i Administrative Centrul de Cercetare pentruDrept i tiine Socio-Umane Camera Teritorial Nord a Executorilor Judectoreti -

e!ulica Moldova Universitatea de #tat $lecu usso" din %l&i

Facultatea de Drept

Con'erin&a (nterna&ionalExecutorul )udectoresc *ntre rol activ i

organ de )urisdic&ie"

25-2 au!ust 2"## $%r!u&ure, 'om(nia

Coordonatori+ Pro', univ, dr,(oan #$%U-P.P $sist, univ, dr, Eugen/UU%


2/60

Universul Juridic%ucureti -0122-

E3$MEN #UM$ $#UP$ .4U4U( $CT(5 $4 E3ECUT.U4U(JU6ECT.E#C 7N C.N6(8((4E N.(4. E94EMENT(P.CE#U$4E

)ro*+ univ+ dr+ +c+ dr+ (oan 4E: Universitatea .ucian /la!a0din Si1iu Facultatea de Drept Simion /rnuiu0

Rezumat

Evoluiile legislative din ultimii ani n materia executrii silite sunt extrem de pozitive. Unul din cele maiimportante repere legislative ale activitii de executare silit este reprezentat de Legea nr. 188/2000 prin care pro!esia

de executor a primit un nou statut "#$# reprezent%nd cel de&al doilea reper decisiv al activitii de executare silit

destinat s conduc la simpli!icarea 'i e!icientizarea activitii de executare silit.

(olul activ al executorului )udectoresc nu poate !i rezumat doar la executarea cu promptitudine a dispoziiilor

cuprinse ntr&un titlu executoriu. *ai este necesar ca ntreaga activitate a organelor de executare s se des!'oare ntr&

un climat de deplin legalitate pentru ca drepturile am+elor pri s !ie plenar respectate. "#$# civil cuprinde un

ansam+lu de norme procedurale care vor determina o sporire a rolului executorului )udectoresc n realizarea misiunii

sale.

Cuvinte-cheie: executare silit #urtea European a ,repturilor -mului rol activ incidente procedurale.

Abstract

e legislative developments in recent ears in relation to te en!orcement procedure are extremel positive. -ne

o! te most important legislative landmars o! te en!orcement activit is La no. 188/2000 + ic te pro!ession o!

)udicial +aili!! received a ne status ile te "#$# represents te second decisive landmar o! te en!orcement

activit destined to lead to a simpler and more e!!icient en!orcement process.e active role o! te )udicial +aili!! can not +e resumed )ust to te prompt en!orcement o! te dispositions

contained in an en!orcement title. 3t is also necessar tat te entire activit o! te en!orcement organs to tae place in

a climate o! !ull legalit so as te rigts o! +ot parties involved to +e !ull respected. e "#$# contains o series o!

procedural regulations tat ill determine an increasing in te role o! te )udicial +aili!! in te acievement o!its

mission.

Keywords: en!orcement European #ourt o! 4uman (igts active role procedural incidents.


3/60

2, Preliminarii, 'om(nia se a*l, a3i, aproape de punerea %n vi!oare a 4oului Cod deprocedur civil, act normativ adoptat prin .e!ea nr+ #672"#"+ Adoptarea i punerea %n

vi!oare a 4C)C, alturi de celelalte trei coduri, va marca un moment dc re*erin %n istoriadreptului rom(nesc+ E8ist %nc, ciar la de1utul celui de-al 99:-lea secol al omenirii, rieuropene cu pro*unde tradiii democratice care aplic coduri de procedur civil sau le!i dee8ecutare silit promul!ate %n a doua ;umtate a secolului al 9l9-lea+

'om(nia a *cut e*ortul considera1il de a adopta noi coduri %n materie civil, penal iprocesual+ Comisia European ne-a criticat recent pentru %nt(r3ierea cu care s-a urmritpunerea %n vi!oare a acestor coduri+ 4e este !reu s t!duim pertinena unor asemeneaconstatri+

Avem convin!erea c 4C)C va intra %n vi!oare, cel mai t(r3iu, %n prima parte a anuluiviitor+ #G &+Ducu,(xistena !i)uncionarea Cor"ului (xecutorilor *ancari !i a altor categorii de executori %n Rom+nia %n "aralel cu instituiaexecutorului $udectoresc# %n contradicie cu doctrina ,niunii (uro"ene %n materia executrii silite# %n '+E+S+ nr+272""5, p+ B>-BG :+ H(r!,Rolul executorului $udectoresc - "ersoan de )ormaie $uridic euro"ean - %n

2==


4/60

separat deose1it de interesant i care %n esen consider c autoritile au *cut toatedemersurile necesare pentru e8ecutarea otr(rii, ast*el c nu li se poate reproa *aptul c au*ost inactive+ < deci3ie plin de %nvminte i care demonstrea3 i di*icultile deose1ite, %nanumite circumstane, pe care le implic activitatea de e8ecutare+

Soluiile re3umate mai sus evidenia3 rolul primordial pe care instana european %lrecunoate e8ecutrii silite, ca *actor indispensa1il pentru reali3area e*ectiv a drepturilorsu1iective i pentru !arantarea e*icacitii otr(rilor ;udiciare pronunate %n statele mem1reale Uniunii Europene+

Un 'aport al CE)EJ din anul 2"" constat c principala cau3 de condamnare a rilor

europene vi3ea3 violarea art+ > din Convenia European+ Cele mai multe condamnriprivesc rile din Europa Central i Est+ Din pcate 'om(nia ocup un loc *runta %n ceea ceprivete numrul de cau3e %nre!istrate la CED< pentru motive ce vi3ea3 nee8ecutarea %ntr-un termen re3ona1il a otr(rilor ;udectoreti, cu un numr de de cau3, precedat numaide Ucraina 5 de cau3e i urmat de 'epu1lica &oldova B cau3e+

#A se vedea, de asemenea, CED-BG :+ H(r!,Rolul executorului $udectoresc - "ersoan de )ormaie $uridic euro"ean - %nasigurarea !i restabilirea ordinii de dre"t# %n '+E+S+ nr+ 272""5, p+ 6"-6#+

2=>


5/60

putea apra prin *aptul c nu s-a produs nicio vtmare prin %nclcarea normelor decompeten teritorial+ )e de alt parte, nulitatea instituit de te8t tre1uie considerat i cauna a1solut, cu toate consecinele ce decur! dintr-o atare constatare+

Soluia pe care o promovm poate *i dedus implicit i din prevederile modi*icatoare aleart+ >62 4C)C, propuse prin .e!ea de punere %n aplicare a 4C)C+ )otrivit acestui te8t 2Dac 1unurile urmri1ile, mo1ile sau imo1ile, se a*l %n circumscripiile mai multor curi deapel, oricare dintre e8ecutorii ;udectoreti care *uncionea3 pe l(n! una dintre acestea estecompetent s reali3e3e e8ecutarea, inclusiv cu privire la 1unurile urmri1ile a*late %n ra3acelorlalte curi de apel+

Dac 1unul mo1il care *ace o1iectul urmririi silite ori al e8ecutrii silite directe a*ost mutat %n timpul procedurii de e8ecutare, competent teritorial este e8ecutorul ;udectoresc

care a %nceput procedura de e8ecutare+0 Aceste norme procedurale au un caracter dero!atoriu*a de cele ce consacr plenitudinea de competen a e8ecutorului ;udectoresc+

Una din dispo3iiile cele maide*initorii pentru rolul e8ecutorului ;udectoresc este ceaconsacrat %n art+ ># 4C)C+ $e8tul este intitulat mar!inal 0rolul activ al e8ecutorului;udectoresc0+ < atare opiune a le!iuitorului de a consacra un te8t Npecialrolului activ al;udectorului nu poate *i dec(t salutar+ :ar aceast constatare se impune cu at(t mai mult a3ic(nd acelai le!iuitor evit s se re*ere la rolul activ al ;udectorului+ %n dreptul comun, rolulactiv al ;udectorului este dedus din prevederile art+ 22 4C)C, care %ns mar!inal esteintitulat 0rolul ;udectorului %n a*larea adevrului0+ Am adu!a c nici .e!ea nr+ #72""" nuse re*er, %n vreun te8t, la rolul activ al e8ecutorului ;udectoresc+ Aa *iind, consacrareae8pres a rolului activ al e8ecutorului ;udectoresc %n materie de urmrire silit este opremier %n le!islaia noastr+

)otrivit art+ ># alin+ # din )roiect %n tot cursul e8ecutrii, e8ecutorul ;udectoresc este

o1li!at s ai1 rol activ, struind, prin toate mi;loacele admise de le!e, pentru reali3areainte!ral i cu celeritate a o1li!aiei prev3ute %n titlul e8ecutoriu, cu respectarea dispo3iiilorle!ii, a drepturilor prilor i ale altor persoane interesate0+

$e8tul citat are nu numai semni*icaia de a determina un principiu *undamental alactivitii de e8ecutare silit, ci i %ntinderea deose1it a acestuia, respectiv pe tot parcursule8ecutrii+ &enionm preci3area, %n termeni e8prei, a *aptului c acest principiu semateriali3ea3 %n o1li!aia e8ecutorului ;udectoresc de a strui %n tot cursul e8ecutrii0pentru reali3area o1li!aiei statornicite %n titlul e8ecutoriu+ %n *ine, tot din economia te8tuluimai re3ult c rolul activ nu este doar un drept al e8ecutorului, ci i o important o1li!aie aacestuia+

Un aspect particular, dar semni*icativ, al rolului activ al e8ecutorului se re*er laposi1ilitatea actuali3rii valorii 0o1li!aiei principale sta1ilite %n 1ani0, indi*erent de i3vorulei+ Este o sarcin important a e8ecutorului ;udectoresc+ Este adevrat c le!ea determin cu

mare ri!oare criteriile ce pot *i *olosite pentru actuali3area o1li!aiei+ De aceea, %n aceastmaterie, rolul activ al e8ecutorului pare a *i mai redus, dar oricum el tre1uie e8ercitat+ El seconcreti3ea3 %n posi1ilitatea pronunrii unei %nceierii prin care se actuali3ea3 sumadatorat i care constituie titlu e8ecutoriu art+ ># alin+ 6 4C)C+ Cu alte cuvinte, 0deci3ia0or!anului de e8ecutare este constitutiv de titlu e8ecutoriu+

4u este, desi!ur, sin!urul ca3 %n care e8ecutorul ;udectoresc poate constitui, %n cadrulactivitii sale, un titlu e8ecutoriu+ Ast*el, de pild, potrivit art+ >>" alin+ ?4C)C, %nceiereaprin care se sta1ilesc de ctre e8ecutorul ;udectoresc celtuielile de e8ecutare sunt titlurie8ecutorii+

)uterea i rolul activ al e8ecutorului ;udectoresc se de!a; cu mult claritate i dinprevederile art+ >6B alin+ # 4C)C+ %n con*ormitate cu acest te8t de re*erin Am(narea,

suspendarea i %ncetarea e8ecutrii silite, eli1erarea sau distri1uireasumelor o1inute dine8ecutare, precum i alte msuri anume prev3ute de le!e sedispun de e8ecutorul ;udectoresc prin %nceiere0+ Din acest te8t re3ult ce8ecutorul ;udectoresc are competena de a coordona i reali3a %ntrea!a activitate deurmrire silit, intervenia instanei de ;udecat urm(nd s ai1 un caracter cu totule8cepional+

:niial )roiectul 4C)C i-a con*erit e8ecutorului ;udectoresc i dreptul de a %ncuviinapornirea e8ecutrii silite+ 4C)C a revenit, din pcate, asupra acestei soluii+ Socotim cu*ermitate c soluia %ncuviinrii e8ecutrii de ctre e8ecutorul ;udectoresc ar *i tre1uitpstrat, ca *iind una raional i lipsit de *ormalism+ Deci3ia Curii Constituionale care a

provocat revenirea la care ne re*erim a *ost veement criticat de doctrin+ Ast*el cum amsu1liniat i noi cu un alt prile; critica a *ost cu totul *ondat+4C)C conine dispo3iii procedurale e8trem de semni*icative i %n le!tur cu

posi1ilitile recunoscute e8ecutorului ;udectoresc de a solicita relaii unor persoane sauinstituii %n le!tur cu sumele de 1ani sau 1unurile datorate de1itorului+ Ast*el, potrivit art+>5" alin+ # 4C)C, %n *ormula propus prin .e!ea de punere %n aplicare a codului 0la cerereae8ecutorului ;udectoresc, cei care datorea3 sume de 1ani de1itorului urmrit ori dein 1unuriale acestuia supuse urmririi potrivit le!ii au datoria s dea toate in*ormaiile necesare pentrue*ectuarea e8ecutrii+ Ei sunt inui s declare %ntinderea o1li!aiilor lor *a de de1itorulurmrit, eventuale modaliti care le-ar putea a*ecta, secestre anterioare, cesiuni de crean,su1ro!aii, preluri de datorie, novaii, precum i orice alte acte sau *apte de natur smodi*ice coninutul ori prile raportului o1li!aional sau re!imul ;uridic al 1unului deinut+.a cererea e8ecutorului sau a prii interesate, instana de e8ecutare poate lua msurile

prev3ute la art+ #2 alin+ @2A pct+ 2 lit+ * i la art+ #60+'emarcm re*erirea lar! a te8tului la o1li!aia celor care 0datorea3 sume de 1ani

de1itorului0+ )rin urmare, e8ecutorul ;udectoresc va proceda %n mod corespun3tor i in(ndseama de in*ormaiile pe care i le *urni3ea3 creditorul sau alte persoane cu privire lae8istena o1li!aiilor vi3ate de te8t+ %n ca3ul anali3at, rolul activ al e8ecutorului ;udectorescse concreti3ea3, mai cu seam, %n le!itimarea procesual pe care te8tul i-o con*er acestuiapentru a solicita instanei de ;udecat aplicarea sanciunii amen3i %n ca3 de nerespectare aprescripiilor instituite de te8t+

De asemenea, potrivit art+ >5" alin+ 2 4C)C, ast*el cum acest te8t este propus a *imodi*icat prin le!ea de punere %n aplicare a acestui cod 0la cererea e8ecutorului ;udectoresc,or!anele *iscale, instituiile pu1lice, instituiile de credit i orice alte persoane *i3ice sau;uridice sunt o1li!ate s %i comunice, de %ndat, %n scris, datele i in*ormaiile apreciate dee8ecutor ca *iind necesare reali3rii e8ecutrii silite, ciar dac prin le!i speciale se dispunealt*el+ .a cererea e8ecutorului sau a prii interesate, instana de e8ecutare poate lua msurileprev3ute la art+ #2 alin+ # pct+ 2 lit+ * i la art+ #60+

%n *ine, menionm %n acest conte8t i dispo3iiile art+ >5" alin+, 5 4C)C, te8t propus totprin .e!ea de punere %n aplicare a acestuia+ )otrivit acestui te8t 0:n vederea o1ineriiin*ormaiilor necesare e8ecutrii, e8ecutorul ;udectoresc are acces li1er i !ratuit la cartea*unciar, la re!istrul comerului i la alte re!istre pu1lice care conin date despre 1unurilede1itorului suscepti1ile de urmrire silit, dac se *ace dovada %nceperii e8ecutrii silite+$otodat, e8ecutorul ;udectoresc poate solicita instanei de e8ecutare datele i in*ormaiile lacare se re*er art+ #6 alin+ +0

2=B


6/60

Dispo3iiile procedurale enunate au un caracter novator, %n special, %n raport cule!itimarea procesual acordat e8ecutorului ;udectoresc %n situaiile menionate mai sus+Ele sunt importante i datorit e*icienei lor %n reali3area o1li!aiilor e8ecutorului;udectoresc i %n *inal a dreptului recunoscut printr-un titlu e8ecutoriu+

'olul activ al ;udectorului se mani*est i %n privina modului de soluionare direct aunor incidente importante de procedur, cum sunt cele privitoare la perimarea e8ecutrii,prescripia e8ecutrii i la suspendarea acesteia+ 4C)C determin, %n unele ca3uri, rolule8ecutorului ;udectoresc %n soluionarea acestor incidente procedurale+

Ast*el, potrivit art+ > alin+ # %n ca3ul %n care creditorul, din culpa sa, a lsat s treac >luni *r s %ndeplineasc un act necesar e8ecutrii silite, cerut, %n scris, de e8ecutorul

;udectoresc, orice e8ecutare se perima de drept, indi*erent de o1iectul ei0+ 4u ne propunem%n conte8tul de *a s anali3m sanciunea perimrii e8ecutrii ,K;litc+ 'emarcm doar dounote distinctive *oarte importante, anume *aptul c ea L K"perea3 0de drept0 i indi*erent de

o1iectul ei0+ Aceasta %nseamn, %n esen, c ?erimarea este inciden %n toate ca3urile,indi*erent de o1iectul e8ecutrii, *r ca Mle!ea s consacre vreo e8cepie de la aceast

re!ul+ Formula *olosit de te8t nu este :ns *oarte *ericit %n ceea ce privete modul %n careea operea3+ Aceasta cu at(t mai;nult cu c(t %nsi le!ea preci3ea3 cu claritate c

sanciunea tre1uie constatat+ :ar o re constatare, potrivit art+ > alin+ # 4C)C, se *ace deinstana de e8ecutare la + Soluia a *ostpromovat %n considerarea naturii imperative a normelor privitoare la prescripia dreptului dea cere e8ecutarea silit+

$e3a susinut de doctrin a pornit i de la constatarea potrivit creia, con*orm le!ii,repunerea %n termen poate *i dispus numai de ctre instana de e8ecutare competent+ Cu altecuvinte, le!iuitorul a sustras de su1 ;urisdicia e8ecutorului numai cererea de repunere %ntermen, iar nu i constatarea prescripieiB+ &ai poate *i promovat aceast soluie i su1imperiul actualei le!islaii procesualeI Socotim c rspunsul tre1uie s *ie ne!ativ din punct

de vedere strict normativ, dei opiunea noastr doctrinar ar pleda pentru un rspuns po3itiv+%ntr-adevr, potrivit art+ B"" 4C)C 0)revederile pre3entului capitol se completea3 cu

dispo3iiile Codului civil privitor la prescripia e8tinctiv0+ )e denlln parte,con*orm art+ 25#>alin+ # 4CC dispo3iiile acestuia constituie 0dreptul iLomun %n materia prescripiei e8tinctive0+ alin+ 24CC 0)rescripia dreptului de a o1ine e8ecutarea silit a unei otr(ri ;udectoreti sauBtbilraleori a altui titlu e8ecutoriu este supus dispo3iiilor Codului de procedur civil, a*arde ca3ul %n care acestea dinurm ar *i ne%ndestultoare0+ Cum normele 4C)C nu conin niciopreci3are cu privire la constatarea prescripiei de > alin+ 4C)C, con*ormcruia prin 0%mplinirea termenului de prescripie se stin!e dreptul de a


7/60

incidente procedurale cum sunt cele privitoare la (narea sau suspendarea e8ecutrii silite dectre e8ecutorul ;udectoresc ipendarea poate *i dispus i de ctre instana competent+ nre3olvarea unor r%iienea incidente e8ecutorul ;udectoresc are un rol semni*icativ, uneori,ciar cisiv+ )roiectul de le!e de punere %n aplicare a 4C)C aduce o clari*icare *oarte portant%n privina determinrii actului de procedur prin care e8ecutorul dectoresc soluionea3unele incidente de procedur sau adopt anumite /lsuri+ )roiectul ne propune ca parteaintroductiv a alineatului # al articolului >> sai1 urmtorul cuprins Dac din le!e nure3ult contrariul, pentru toate actele de e8ecutare e*ectuate %n cursul e8ecutrii, e8ecutorul;udectoresc esteo1li!at s %nceie procese-ver1ale care vor cuprinde0+ )rin urmare, %n aceastvi3iune procesul-ver1al repre3int principalul act de procedur pe care %l %ntocmete

e8ecutorul ;udectoresc %n reali3area misiunii saleG %nceierea se dispune numai %n ca3urileanume prev3ute dele!e+

adnotat cu legislaie# $uris"ruden !i doctrin# Editura Universul Juridic, /ucureti 2""B, p+ #222G :+ =(r1ule, A+Stoica, 4hid "ractic de executare silit (x"licaii# cereri# )ormulare# Editura @aman!iu, /ucureti 2"", p+ 5#G :+=(r1ule,&erimarea executrii silite# %n 'evista de E8ecutare Silit, nr+ #72""B, p+ >-B+ Acest din urm autorconsider, pe 1un dreptate, c procesul-ver1al de constatare a perimrii este suscepti1il de a *i atacat pe caleacontestaiei la e8ecutare 5loccit#p+ B++ A se vedea %n sensul constatrii perimrii de ctre instan E+ Cotoi,

6ncidente %n "rocedura de executare silit# Editura Universul Juridic, /ucureti 2"", p+ 26B+2=G


8/60

$e8tul este indispensa1il, %ntruc(t %n lipsa lui e8ecutorii ;udectoreti ar putea proceda %nmod di*erit %n situaii identice, ceea ce este inadmisi1il+ Un e8emplu este *oarte su!estiv %naceast privin+ 4C)C nu determin actul prin care se dispune %ncetarea e8ecutrii silite+ %naceste condiii %n doctrin s-a susinut c %ncetarea e8ecutrii silite tre1uie dispus printr-un

proces-ver1al %ntocmit de ctre e8ecutorul ;udectoresc+ Soluia nu este *ireasc, cciam(narea e8ecutrii, un act procedural cu o semni*icaie procedural mai redus, se dispunede ctre e8ecutorul ;udectoresc printr-o %nceiere art+ >" alin+ 2 4C)C+

)roiectul .e!ii de punere %n aplicare propune modi*icarea art+ > 4C)C prinintroducerea unei dispo3iii potrivit creia 0%n toate ca3urile, e8ecutorul ;udectoresc va%ntocmi o %nceiere, motivat %n *apt i %n drept, cu menionarea cau3ei de %ncetare ae8ecutrii+ E8emplare ori!inale ale %nceierii de %ncetare a e8ecutrii vor *i comunicatecreditorului i de1itorului0+ Apreciem i noi c %nceierea este un act de procedurcorespun3tor msurii de %ncetare a e8ecutrii silite+

Distincia dintre procese-ver1ale i %nceieri nu este *oarte 1ine conturat nici din punctde vedere le!islativ i nici doctrinar+ 4e permitem %n acest conte8t s su1liniem doar *aptulc %nceierea evoc o dispo3iie a or!anului de e8ecutare sau a instanei de ;udecat+ Deaceea noi apreciem c este *iresc ca anumite incidente de procedur s *ie soluionate prin

%nceieri, iar nu prin procese-ver1ale+ %nceierea este un act prin care se pot lua i alte msuriimportante %n cursul e8ecutrii silite+ Dar, ast*el cum am preci3at, %nceierea se pronun dee8ecutorul ;udectoresc numai %n ca3urile prev3ute de le!e+

Cu toate acestea mai %nt(lnim situaii %n care anumite msuri nu pot *i dispuse printr-o%nceiere, %n lipsa unei preci3ri le!ale %n acest sens+ Este, de pild, ca3ul suspendriie8ecutrii la cererea creditorului+ Art+ ># 4C)C care con*er e8ecutorului ;udectorescdreptul de a dispune suspendarea e8ecutrii la cererea creditorului nu determin i actul prin

care se poate dispune o atare msur+ )rin urmare, %n atare condiii, msura va *i dispusprintr-un proces-ver1al+ Socotim c soluia le!ii este lipsit de consecven ;uridic+ Ar *i *ost*iresc, %n opinia noastr, ca i %n ca3ul evocat, la *el ca i %n situaia am(nrii sau %ncetriiurmririi, e8ecutorul ;udectoresc s se pronune printr-o %nceiere+

'olul activ al e8ecutorului ;udectoresc nu este epui3at prin raportare e8clusiv lasoluionarea cu celeritate a cererilor de e8ecutare silit sau la re3olvarea unor incidente deprocedur+ El tre1uie s se mani*este pe tot parcursul e8ecutrii silite+ Demersul de *a nu i-

a propus s reali3e3e o investi!are e8austiv a modului de e8ercitare a rolului activ i %ncadrul di*eritelor *a3e ale urmririi silite sau %n privina tuturor *ormelor de urmrire+


9/60

.%4(9$T(5(T$TE$E#PECT((P(NC(P(U4U( .4U4U(

$CT(5 :( $4 E3ECUT((.PE$T(5E $6.CUMENTE4.E3ECUT.(( 6E CTEE3ECUT.U4

JU6ECT.E#CD 6(NPE#PECT(5$6E.NT.4.9(E(

P.HE#(.N$4E

Con*+ univ+ dr+ 5aleriu C$PCE4E$Universitatea de Stat Alecu 'usso0 din/li, 'epu1lica &oldova

Facultatea de Drept E8ecutor;udectoresc (ulian C$PCE4E$

Camera $eritorial 4ord aE8ecutorilor Judectoreti,

'epu1lica &oldova

Rezumat

5cest articol a+ordeaz pro+lemele ce

6in de o+ligativitatea principiului !iului

activ 'i al executrii operative adocumentelor executorii de ctre

7ecutorul )udectoresc din perspectiva

deontologiei pro!esionale. unt analizate

cultile morale care sunt necesare

executorului )udectoresc n activitatea

lui 9ie'ind din #odul deontologic alexecutorului )udectoresc din (om%nia 'i

executrii ;erative a documentelor

executorii.

Cuvinte-cheie: executor )udectoresc

titlul executoriu #odul deontologic al

ecutorului )udectoresc onestitate

competen simul datoriei

con'tiinciozitate.

Abstract

is article treats te pro+lems re!erring

to te lia+ilit o! te principie o! te 7tive

role and te operative execution o! te

executive documents o! te )udicial ecutor

!rom te perspective o! te pro!essional

etics. e article analzes te oral

!aculties necessar !or te activit o! te)udicial executor proceeding !rom e Etic

#ode o! te eords7 )udicial executor

en!orcement etic code o! te )udicial

executor mest competence sense o! dutconscientiousness.

Este natural c %n societatea

democratic contemporan, pro*esiile sunt

preocupate, din interior, de suprave!erea

des*urrii activitii, prin anumite re!uli

ce sunt considerate a *i eseniale+ E8istena


10/60

pro*esional a e8ecutorului ;udectoresc

este determinat de speci*icul activitii

lui pro*esionale, de particularitile

morale i de situaia lui social care sunt

ori!inale i pot a*ecta %n mod plenardrepturile i interesele oamenilor %nc(t cer

nite caracteristici aparte din punctul de

vedere al in*luenei lor asupra

coninutului moral al acestei activiti+

E8ecutorul ;udectoresc acionea3 %n

s*era con*lictelor sociale care se re*er la

relaiile dintre di*erite personae i din

aceast cau3, oamenilor care societatea

le-a %ncredinat re3olvarea acestor

con*licte poart o responsa1ilitate moral

sporit pentru aciunile adoptate+)ro1lemele de ordin moral %i %nsoesc tot

timpul pe oamenii care au dorit s devin

aprtori ai ;ustiiei i ai ecitii sociale+

:n aceste condiii, *a de e8ecutori sunt

*ormulate cerine morale deose1ite+ Aceti

oameni tre1uie s posede capacitatea de ase opune oricror tentative de in*luen

asupra lor din partea di*eritelor *ore, ei

tre1uie s se conduc numai dup le!e, s

*ie ecita1ili+ Cei ce apar interesele

oamenilor tre1uie sa posede, %n virtutea

datoriei lor personale, caliti morale i

pro*esionale %nalte+ :at de ce at(t %n

#odul deontologic al executorului

)udectoresc al (om%niei c%t 'i n #odul

deontologic al executorului )udectoresc

din (epu+lica *oldova se evidenia3 ctit di i i t it t l t

vedere opinia proprie a e8ecutorului desprelocul i rolul lui %n viaa social+ $re1uie s%nele!em c presti!iul pro*esiei estedeterminat nu de propria opinie, ci mai alesde opinia i de modul de evaluare a celor

din ;ur+/Codul deontologic al executorului

$udectoresc Adoptat prin @otr(rea nr+ 2# din 2B

aprilie 2""B a Con!resului Uniunii 4aionale a

E8ecutorilor Judectoreti, pu1licat %n &onitorul


11/60

necesar de a evita %n activitateapro*esional a e8ecutorului loresc

principiul luptei pentru e8isten, %n ca3contrar aceasta are drept %11ii o

concuren neloia%, interceptareaclienilor, deni!rarea cole!ilor, ceea ce

duce pre;udicii serioase %ntre!ii 1resle0 ae8ecutorilor ;udectoreti,viereade la

le!e, evitarea ei, de*ormarea, tlmcireaeronat i aplicarea vat ale!ii repre3int

o aciune amoral, caiccontravine nunumaiorde drept, ci i normelor morale,eticii pro*esionale a e8ecutorului oresc+

Con*orm #odul deontologic alexecutorului )udectoresc din ia ideilediri!uitoare care !uvernea3 activitatea

e8ecutorului ;udectoresc ndependenapro*esional, respectarea le!ilor,

onoarea, pro1itatea, nialitatea,or!ani3area, e*icacitatea i

persevereni0L##, %n aceast ordine de ntamorale nu numai %nclcrile contiente

ale le!ii, ci i aciunile i incorecte,antile!ale, ce sunt determinate de lipsa

aspiraiei de a %nsui cunotinelenecesare, de a le per*eciona permanent,de7ordonarea, lipsa lui cuvenit *a de

drept, de prescripiile lui+ )rin urinare,deontolo!ia nal a e8ecutorului;udectoresc poate *i de*init %n 1a7a

interaciunii i endenei %ntre normele dedrept i morale, %ntre normele cesunt

proprii ei ;uridice i morale+

Rate c %n am1ele #oduri deontologice nu

;udectoresc ca onestitatea, totui noi

considerm e*l e8ecutorul tre1uie s *ie

onest, deoarece onestitatea este una din

cele mai importante cerine ale moralitii+

Ea include veridicitatea, principialitatea,convin!erea su1iectiva %n ;usteea cau3ei

sale, sinceritatea *a de sine i ali oameni

%n privina motivelor comportrii sale+

Antipo3ii onestitii sunt minciuna,

*rnicia i per*idia+ Este inutil de a dovedi

c e8ercitarea onest a *unciei de e8ecutor

;udectoresc presupune cinstea

e8ecutorului ca om+ Este imposi1il de a *i

cinstit0 la serviciu i a *i necinstit in viaa

cotidian, atunci c(nd nu %i %ndeplineti

atri1uiile de serviciu+

< alt modalitate de mani*estare a

principiului onestitii %n activitatea

pro*esional a e8ecutorului ;udectoresc

const %n *aptul c, contri1uind la reali3area

drepturilor creditorilor, e8ecutorul nu

tre1uie %n nici un ca3 s *avori3e3e

necinstea, escroceria sau s %ncalce #odul

de executare i alte acte normative+ 4u %n

3adar #odul deontologic al executorului

)udectoresc din (epu+lica *oldovaprevede c e8ecutorul ;udectoresc nu este

%n drept s accepte o propunere *rauduloas

i este dator s acione3e %n con*ormitate cu

le!ea0#2+ Ciar din momentul comunicrii

cu creditorul e8ecutorul tre1uie s %nelea!

%n mod si!ur c o*erind servicii


12/60

va acorda aceste servicii %n limitele

admise de le!e i cu mi;loacele stipulate

%n ea+


13/60

D ,,,,,,,,,,,,,,-mumii uc ic!e + :La sc trans*orm %n datorie %n *aa cetenilorlicptul de a cerc de la e8ecutor reali3area drepturilor creditorilor, a intereselor de

le!e, a onoarei i demnitii lor+ Cate!oria datoriei0 repre3int una din importante%n etic, %n !eneral, i %n etica pro*esional, %n special, %ntruc(t constituie o

necesitate social e8primat prin cerinele morale %naintate ilii+ %ndeplinindcerinele datoriei, personalitatea se trans*orm %ntr-un al unor anumite o1li!aiuni

morale %n *aa societii, pe care le concepe i le %n activitatea pro*esional+ S*era%n care cate!oria datoriei o1ine o i apreciere o constituie domeniul ocrotirii

normelor de drept+ Haloarea coninutului o1iectiv al datoriei const %n aceea c ea esupus re3olvrii %nalte i ecita1ile sarcini aprarea drepturilor i li1ertilor

ceteneti i a aii, consolidrii ordinii de drept+ %ns posi1ilitile poteniale aledatoriei de toi s se mani*este numai %n ca3ul %n care ele sunt completate %n mod ai

atitudinea moral *a de ea atunci c(nd o1li!aiunile o1teti sunt ca ceva personal,c(nd imperativul %n cau3 se trans*orm %ntr-o necesitate ii i o convin!ere %n

ecitatea i dreptatea cau3ei pe caic o slu;eti, c(nd : ;udectoresc acionea3 dinsentimental datoriei i este contient de acest i ia moral a e8ecutorului ;udectoresc

are at(t un aspect o1iectiv, c(t i Aspectul o1iectiv este condiionat de necesitateade a contri1ui la reali3area creditorilor i de a asi!ura drepturile i li1ertile

*undamentale ale , in timp ce aspectul su1iectiv %l repre3int sarcinile *ormulate %n

mod cert al caic sunt des tinate e8ecutorilor contiincio3itatea i responsa1ilitateaRr ;udectoreti %n procesul e8ecutrii sarcinilor dc serviciu pentru :repturilor

creditorilor, a drepturilor i li1ertilor cclciiilor, pre!tirea i *iecrui e8ecutor dea concepe cerinele datoriei morale, locul i rolul su imun, determinarea atitudinii

intrinseci *a dc datorie, tendina de a-i ie %nalte sie %nsui+l, e8ecutorul ;udectoresc tre1uie s posede un spirit de3voltat al il6ii. Aceasta%nseamn capacitatea lui de a li in slaie s e*ectue3e un al intern, un autocontrol%n procesul e8ecutrii otr(rilor ;udectoreti, p care el se conduce tre1uie sa

*ie pure i ireproa1ile din punct dc vedere %iul contiincio3itii presupune c e8ecutorul;udectoresc tre1uie, %n ivillii sale, s acione3e %n mod competent, cu daniile dc sine, sacorde icatc creditorului, sa satis*ac la nivelul ma8im inlerc4elc creditorului, mai ales %ncondiiile 'epu1licii &oldova, %n cure cu un an %n urm a ti Legea cu privire la instituireaexecutorilor )udectori 'l i privai2 ca niciodat tre1uie materiali3at slo!anul solidaiil,iln dclicas la" despre care sc speci*ic %n #odul deontologic al executorului du/ Ue/m/ieo*oldova care stipulea3 c raporturile dintre e8ecutorii )iu I-i io n- DDi i sl, ni su1 semnulonoarei+ 'aporturile dintre e8ecutorii ;udectoreti sc 1a3ea3 !e solidaritate pro*esional

i respect reciproc0#+)rin urmare, comportamentul e8ecutorului 'a&a dc al&i e8ecutori tre1uie sa se spri;ine pe

respect i 1unvoin+ Spre e8emplu, un creditor a apelat la serviciile e8ecutorului dup ce arecurs la consultaiile unui alt e8ecutor+ E8ecutorul ;udectoresc %n cau3 tre1uie sa dea un tele*onceluilalt e8ecutor i s-i comunice despre acest *apt+ Sunetul de tele*on va li %neles %n acest ca3 caun semn de politee+ %n ca3ul %n care scim1area s-a produs %n urma unui con*lict, e8ecutorultre1uie s-i *ormule3e s*aturile %n aa *el %nc(t cinstea Camerei teritoriale de e8ecutare s *ie pusmai presus de orice+

Aadar, o1li!ativitatea rolului activ al e8ecutorului %n cursul e8ecutrii i al e8ecutrii

operative a titlului e8ecutoriu pot *i materiali3ate %n aciuni lu(nd %n calcul cerinele

deontolo!iei pro*esionale a e8ecutorului ;udectoresc+ Aceste o1iective pot *i materiali3ate, %n

opinia noastr, numai %n ca3ul %n care e8ecutorul posed un ir de *aculti morale precum

onestitate, pro1itate, ecitate, corectitudine, sinceritate i con*idenialitate+ $otodat, tre1uie s

e8iste %n aciunile lui i o1iectivitatea i imparialitatea %n adoptarea deci3iilorG caracterul

impeca1il al comportamentului personal at(t %n timpul e8ercitrii atri1uiilor de serviciu, c(t i%n a*ara lor, incorupti1ilitatea, !ri;a *a dc onoarea personal, a reputaiei sociale a

e8ecutorului ;udectorescG disciplin contient, punctualitate i iniiativ, solidaritate

pro*esional, a;utor reciproc, susinere, per*ecionarea continu a artei pro*esionale, a

cunotinelor %n domeniul eticii pro*esionale, a eticetei i tactului, sporirea nivelului culturii

!enerale, lr!irea ori3ontului intelectual, %nsuirea creatoare a e8perienei necesare %n

promovarea aciunilor de e8ecutare a titlurilor e8ecutorii+

---------------V0-------- , v ;G u"nuhlica oldava# op+ cit+, art+ #2+Codul deontolog al executorul#@ $udectoresc d#n Re"ub,ca

?

e aparine statului sau a unei autoriti pu1lice#, irimul ca3, potrivit art+ >#B din 4oul

Cod de procedur civil, statul este

s asi!ure prin e8ecutorii ;udectoreti, e8ecutarea %n mod prompt si a otr(ri lor

;udectoreti i a altor titluri e8ecutorii, indi*erent care ar *i rri le+ Ast*el c ststul areo1li!aia po3itiv de a re!lementa un sistem adecvat care s permit punerea %n

134oul Cod de procedur civil a *ost apro1at prin .e!ea nr+ #672"#" pu1licat prin &+


14/60

e8ecutarea silit %mpotriva unui particular, iu recunoate statului sau autoritilor saleevocarea insolva1ilitii drept e*u3ului sau %nt(r3ierii %n e8ecutare+ea European a preci3at %n mod constant c executorul;udectoresc 3 %n interesulunei 1une administrri a)usti&iei"D el ne'iind un depo3itar pu1lice+

vedeaMirela StancuUrmrirea ipredareiindic,/ucureti 2"", pa!+52-5

E9U4( P(5(N6 EHECTU$E$ 6E CTEE3ECUT.U4 JU6ECT.E#C $ $CTE4. 6E

E3ECUT$E #(4(TD P.T(5(T N.U4U( C.6 6EP.CE6U C(5(42>Con*+ univ+ dr+ Evelina


15/60

Abstract

e +inding nature o! en!orcement measures and te !act tat te con sometimes create

duties !or tird parties reAuire tat te en!orcement pase +e governed + several principles

and rules ose o+servance is ensured + te )udicial +aili!! organ it unlimited

)urisdiction under ne #ode o! #ivil $rocedure in te !ul!dlment o!an en!orcea+le titles

except tose speci!ied in art. ?1@.

3n per!orming its !unctions and duties related to en!orcement o! rits o! execution te

+aili!! sall dra conclusions minutes and oter proceedings in te !orm and terms

prescri+ed + la.

e ne #ode o! #ivil $rocedure provides tat be)ore proceeding to en!orcing te

de+tor:s propert te +aili!! is reAuired to noti)y the de+tor a+out te triggered execution.

is notice is called a summons.

-ne o! te reAuirements prescri+ed + la !or te beginning o! te procedure concerns

te en!orcement o! te outstanding de+t ie its current caracter te period stipulated!or

pament +eing !ul!illed.3n te cases provided + la and en necessar the baili))# te police gendarmerie

and oter agents o! pu+lic emploment as a""ro"riate# are reAuired to support timel and

e!!ective per!ormance o! all acts o) en)orcement# compliance it tis o+ligation itout

an condition suc as"ayment o) money or an oter counter& conscription.

En!orcement is carried out ere appropriate at the "lace where te de+tor earns its

income or ere tere are to +e !ound other revenues or its assets su+)ect to prosecutionunless te la provides otherwise

"o act o! execution can +e carried out +e!ore ?700 am or a)ter 20700 rs.

Keywords: legalit immediac pro!essional secret# conclusions# minutes summons

grace period alternative duties mutual bene)its# berii

Caracterul de constr(n!ere a msurilor de executare silit i %mpre;urarea c ele potuneori s cree3e %ndatoriri pentru tere persoane im!un ca *a3a de urmrire silit s *ie!uvernat de c(teva principii i re!uli a cror res!ectare este asi!urat de e8ecutorul;udectoresc, or!anul cu plenitudine de com!eten&Dpotrivit noului Cod de procedur civil%n aducerea la %ndeplinire a oricrui tLu e8ecutoriu, cu e8cepia celor menionate de art+>#6+

2, Princi!ii care stau la a;a exercitrii piW&rtii de executor )udectoresc


16/60

ie le!e, 1a3e de ecutorul e8cepia utorului ein altetrmaiile iiile art+

n+ # i 2 tecutorii a s ps-Linotinrncare

consacr e8ecutor or le!ale

L UniuniiAede, subde ctre 8ecutorii i s nu est lucru

o*esional condiiile ti+

telor de ate actele 8ecutorul cuprinse , potrivit

esc poate ate de art+ civil din

titlurile e8ecutoriiG noti*icarea actelor ;udiciare ie8tra;udiciareG comunicarea actelor de procedurGrecuperarea pe cale amia1il a oricrei creaneG aplicareamsurilor asi!urtorii dispuse de instana ;udectoreasc+

%n aplicarea aceluiai articol, art+ 56 din luni, %n lipsa unui e8ecutor ;udectoresc asociat

Camera e8ecutorilor ;udectoreti va dele!a un alt e8ecutor;udectoresc pentru a asi!ura *uncionarea acestui 1irou, %na*ar de ca3ul %n care e8ecutorul ;udectoresc titular se%n!ri;ete personal de su1stituirea sa, %ncunotin(nd %n acestscop Camera e8ecutorilor ;udectoreti+ Aceste prevederi seaplic i %n situaia %n care e8ecutorul ;udectoresc nu %ipoate e8ercita pro*esia pe o perioad mai mare de > luni, darnumai pentru motive apreciate de cole!iul director alCamerei e8ecutorilor ;udectoreti ca *iind %ntemeiate+

4oul Cod de procedur civil re!lementea3 %n modtan!enial acest principiu+ )otrivit art+ >6> alin+ #, %n%ndeplinirea atri1uiilor i %ndatoririlor sale le!ate de punerea%n e8ecutare a titlurilor e8ecutorii, e8ecutorul ;udectoresc va%ntocmi %nceieri, procese-ver1ale i alte acte de procedurcu *ormele i %n termenele prev3ute de le!e+ De asemenea,%n con*ormitate cu dispo3iiile art+ >6B alin+ # i 2 Codprocedur civil, am(narea, suspendarea i %ncetarea

e8ecutrii silite, eli1erarea sau distri1uirea sumelor o1inutedin e8ecutare, precum i alte msuri anume prev3ute dele!e se dispun de e8ecutorul ;udectoresc prin %nceiere,meniunile privind semntura i tampila e8ecutorului;udectoresc *iind prev3ute su1 sanciunea nulitii+

Dat *iind c, at(t prin noul Cod de procedur civil, c(ti de cur(nd prin .e!ea nr+ #72""", competenae8ecutorului ;udectoresc a *ost e8tins la nivelul Curii de

2?

Apel i uneori ciar la mai mult dec(t at(t %n condiiile art


17/60

Apel i uneori ciar la mai mult dec(t at(t, %n condiiile art+>62 alin+ 2 i art+ BB# alin+ 2 din )roiectul .e!ii de punere %naplicare a noului Cod de procedur civil#5, aplicarea %npractic a principiului nemi;locirii va deveni !reu de aplicat,

#5l7ta1id7#27De*ault+asp8 - Dac 1unurile urmri1ile, mo1ile sauimo1ile, se a*l %n circumscripiile mai multor curi de apel, oricare dintree8ecutorii ;udectoreti care *uncionea3 pe l(n! una dintre acestea estecompetent s reali3e3e e8ecutarea, inclusiv cu privire la 1unurile urmri1ilea*late %n ra3a celorlalte curi de apel+Art+ BB# alin+ 2 din )roiectul .e!ii de punere %n aplicare a noului Cod deprocedur civilttp77QQQ+;ust+ro7Sections7)rima)a!ina&eniuDreapta74oileCoduri7pre!atirede31atere6iulie2" ll7ta1id7#27De*ault+asp8 - %n ca3ul popririi peconturile unei persoane *i3ice sau ;uridice, competena aparine e8ecutorului;udectoresc al crui 1irou se a*l %n circumscripia curii de apel

2G
http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20


18/60

%n lipsa unor modi*icri aduse .e!ii nr+ #72""" care s prevad posi1ilitatea desciderii unor sedii secundare, %n oricelocalitate din circumscripia curii de apel, precum i posi1ilitatea dele!rii atri1uiilor de ctre e8ecutorul ;udectorescunei alte persoane care %ndeplinete toate condiiile cerute de le!e pentru e8ecutorul ;udectoresc#>+

4erespectarea principiului nemi;locirii atra!e sanciunea anulrii actelor de e8ecutare e*ectuate %n ast*el de condiii,mi;locul procedural la care partea interesat poate apela %n acest scop *iind contestaia la e8ecutare, potrivit art+ B"# Codprocedur civil+

&rinci"iul %nde"linirii actelor %n limba rom+n)otrivit art+ # din Constituia 'epu1licii &oldova, .im1a de stat

a 'epu1licii &oldova este lim1a moldoveneasc, *unc ion(nd pe 1a3a !ra*iei latine++ Acest principiu este

%nscris i %n art+ > alin+ # din Codul de e8ecutare, potrivit cu care )rocedura de e8ecutare se des*oar %n lim1a

de stat+B.

< alt latur a acestui principiu este %nscris %n art+ ## din .e!ea *undamental, care re!lementea3 )rocedura

;udiciar se des*oar %n lim1a moldoveneasc+ )ersoanele care nu posed sau nu vor1esc lim1a

moldoveneasc au dreptul de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vor1i %n

instan prin interpret+ Xn condiiile le!ii, procedura ;udiciar se poate e*ectua i %ntr-o lim1

accepta1il pentru ma;oritatea persoanelor care particip la proces++ &odalitile de e8ercitare a dreptului

prev3ut mai sus, inclusiv prin *olosirea de interprei sau traduceri, se vor sta1ili ast*el %nc(t s nu %mpiedice 1una

administrare a ;ustiiei i s nu implice celtuieli suplimentare pentru cei interesai+

%n acelai sens, art+ > alin+ 2 din Codul de e8ecutare consacr posi1ilitatea pentru persoanele care nu vor1esc sau nu

%nele! lim1a rom(n de a lua cunotin de cuprinsul actului prin intermediul unui interpret sau traductor+

&rinci"iul egalitii de tratament re!re;int un !rinci!iu derivatD care decurge din !rinci!iul legalit&ii, Cu alte

cuvinteD legea im!une res!ectarea unui tratament egalDpe care e8ecutorul ;udectoresc este o1li!at s-l asi!ure %n

cursul e8ecutrii silite art+ din Codul de e8ecutare al '&+ &odul i condiiile de punere %n e8ecutare a

documentelor e8ecutorii se e8tind asupra persoanelor cu *uncie de rspundere, persoanelor *i3ice,

*r deose1ire de ras, de naionalitate, de ori!ine etnic, de lim1, de reli!ie, de se8, de opinie, de

apartenen politic, de avere sau de ori!ine social, i asupra persoanelor ;uridice, indi*erent de tipul

de proprietate i de *orma ;uridic de or!ani3are+ Xn acelai sens, cu rol completitiv se pre3int

re!lementarea din art+2 alin+ 6 din .e!ea nr+##72"#" ? E8ecutorul ;udectoresc nu poate re*u3a

e8ecutarea unui act dat %n competena sa, dec%t %n ca3urile i %n condiiile sta1ilite de le!e+ Aadar,

16%n acelai sens, a se vedea :+ =(r1ule, loc cit# '+'+E+S+ nr+ 72"#", pp+ 66-65+2F

niciun e8ecutor ;udectoresc nu poate re*u3a %ndeplinirea vreunui act de urmrire silit pe considerente discriminatorii o


19/60

niciun e8ecutor ;udectoresc nu poate re*u3a %ndeplinirea vreunui act de urmrire silit pe considerente discriminatorii, o

atare conduit *iind de natur a a*ecta at(t presti!iul ;ustiiei, c(t i statutul e8ecutorului ;udectoresc+

0, $ctele executorului )udectorescXntruc(t procedura e8ecuional are, %n principal, un caracter scris, primul aspect ce tre1uie anali3at %n conte8tul

re!ulilor care !uvernea3 e*ectuarea e8ecutrii silite este repre3entat de actele pe care le %ntocmete e8ecutorul;udectoresc, constatrile sau msurile dispuse ori luate de acesta tre1uind a *i cons*inite printr-un instrumentumpro+ationis1C.:n acest sens, art+ >5 Cod de e8ecutare dispune c, .a %ndeplinirea atri1uiilor i a %ndatoririlor salele!ate de punerea %n e8ecutare a documentelor e8ecutorii, e8ecutorul ;udectoresc emite %nceieri,%ntocmete procese-ver1ale i alte acte de procedur+ Aadar, principalele acte de e8ecutare %ntocmite dee8ecutorul ;udectoresc sunt %nceierile i procesele-ver1ale+

Xn privina*ncKeierilorD art+ >> din Codul de e8ecutare al '& sta1ilete c intentarea, am(narea, suspendareai %ncetarea e8ecutrii silite, eli1erarea sau distri1uirea sumelor o1inute din e8ecutare, aplicarea i

ridicarea msurilor de asi!urare a e8ecutrii, alte msuri prev3ute de le!e se dispun de e8ecutorul

;udectoresc prin %nceiere, care tre1uie s cuprind

a) data i locul adoptrii, numrul procedurii de e8ecutareG

1 numele e8ecutorului ;udectoresc, adresa ;uridic a 1iroului suG

c procedura de e8ecutare asupra creia se adopt %nceiereaG

d cestiunea asupra creia se adopt %nceiereaG

e motivele care au determinat adoptarea %nceierii i le!ea care a *ost aplicat la adoptareG

* dispo3iia e8ecutorului ;udectorescG

! calea i termenul de contestare a %nceieriiG

semntura i tampila e8ecutorului ;udectoresc+

&erit preci3are *aptul c e8ecutorul ;udectoresc dispune de o1li!aia de a %ntocmi %nceieri numai %n anumite

situaii e8pres prev3ute de le!e+ )entru restul msurilor dispuse de e8ecutor, acesta va %ntocmi procese-ver1ale+

)rincipalele msuri ce pot *i dispuse de e8ecutorul ;udectoresc prin %nceiere sunt urmtoarele sta1ilirea sumelor

acordate cu titlu de do1(n3i, penaliti sau alte sume, *r s *i *ost sta1ilit cuantumul acestora prin titlul e8ecutoriu,precum i sumele repre3ent(nd actuali3area acestora art+ 26, cone8area e8ecutrilor silite a*late pe rolul aceluiai

e8ecutor art+ #, %ncasarea celtuielilor de e8ecutate art+>, admiterea succesiunii de drepturi art+6B,

17Evelina


20/60

! p

dosarului de e8ecutare art+ >"->#, aplicarea msurilor de asi!urare art+ >, cutarea de1itorului art+B2, am(narea

e8ecutrii art+ B>, suspendarea e8ecutrii art+ B, %ncetarea procedurii d e8ecutare art+ , restituirea documentului

e8ecutoriu art+>, transmiterea 1unului %n urma des*urrii licitaiei art+#6", distri1uirea sumelor reali3ate %n *a3a de

e8ecutare art+#66+

Su1 aspectul coninutului %nceierii date de e8ecutorul ;udectoresc, se constat c aceasta tre1uie s cuprind trei

pri i anume

-partea introductiv %n care se vor *ace meniunile prev3ute la art+ >> alin+ # lit+ a-dG

- considerentele %n care se vor arta motivele %n *apt i %n drept care au determinat darea %nceierii prev3ute la art+ >>

alin+ # lit+ e G

- dispozitivul %n care se va arta dispo3iia luat de e8ecutor art+>> alin+ # lit+ * + Xn partea *inal a dispo3itivului sevor arta calea i termenul de atac al %nceierii, con*orm art+>> alin+ # lit+ !+

Xnceierea se semnea3 i se tampilea3, e8clusiv, de e8ecutorul ;udectoresc+

'e*eritor la calea de atac ce poate *i e8ercitat %mpotriva %nceierii e8ecutorului ;udectoresc, le!iuitorul a indicat c

%nceierea e8ecutorului ;udectoresc este e8ecutorie de drept din momentul emiterii i poate *i

contestat, %n termen de #" 3ile de la data comunicrii, %n instana de ;udecat %n a crei ra3 teritorial1iroul e8ecutorului ;udectoresc %i are sediul sau, %n ca3ul municipiului Ciinu, %n instana de

;udecat %n a crei circumscripie camera teritorial a e8ecutorilor ;udectoreti a sta1ilit competena

teritorial a e8ecutorului ;udectoresc, dac le!ea nu prevede alt*el+

Su1 aspect comparativ, este util urmtoarea preci3are re!lement(nd, aadar, atri1uia e8ecutorului ;udectoresc de a

emite %nceieri pentru msurile anume prev3ute de le!e pe care le dispune %n cursul e8ecutrii silite, noul Codul deprocedur civil al 'om(nie Y su1linierea ne apa ri ne con*er i recunoate, totodat, un rol deose1it de important

e8ecutorului ;udectoresc, apropiind actele %ntocmite de acesta de particularitile actelor speci*ice unui or!an de

;urisdicie+ Cu toate acestea, deose1irile *a de otr(rile instanelor ;udectoreti se menin i re3id, %n principal, din

principiile care !uvernea3 activitatea *iecruia dintre participanii la e8ecutarea silit+#

Cu re'erire la !rocesele-verale *ntocmite de executorul )udectoresc, art+B5 din Codul de e8ecutare al '& dispune c, aciunile %ntreprinse de e8ecutorul ;udectoresc se

consemnea3 %n proces-ver1al, care va cuprinde

1801

a) data %ntocmirii lui, numrul procedurii de e8ecutareG


21/60

a) , p G

1 denumirea i adresa ;uridic a 1iroului e8ecutorului ;udectorescG

c numele i prenumele e8ecutorului ;udectoresc care a %ntocmit procesul-ver1alG

d documentul e8ecutoriu %n al crui temei se e*ectuea3 actul de e8ecutareG

e numele, prenumele i domiciliul sau denumirea i sediul de1itorului i al creditoruluiG

* meniunea c participanilor li s-au e8plicat drepturile prev3ute la art+66 din pre3entul

codG

! msurile %ntreprinse de e8ecutorul ;udectoresc sau constatrile acestuiaG

meniunea cu privire la e8plicaiile date de participani la procedura de e8ecutare i la

o1ieciile lorG

i meniunea despre e*ectuarea %nre!istrrilor audio, *oto sau video %n cadrul procedurilor

e8ecutoriiG

; meniunea, atunci c(nd este ca3ul, despre a1sena creditorului sau a de1itorului ori despre

re*u3ul i motivele re*u3ului de a semna procesul-ver1alG

meniunea despre numrul de e8emplare %n care s-a %ntocmit procesul-ver1al, precum i

despre persoanele crora li s-a %nm%nat acestaG

l alte meniuni prev3ute de le!e sau considerate de e8ecutorul ;udectoresc ca *iind

necesareG

m semntura e8ecutorului ;udectoresc, a altor persoane interesate %n e8ecutare sau apersoanelor care asist la e*ectuarea actelor de e8ecutareG

n tampila e8ecutorului ;udectoresc+

)rincipalele msuri ce pot *i e*ectuate de e8ecutorul ;udectoresc prin proces-ver1al sunt urmtoarele sancionarea

ne%ndeplinirii cerinelor e8ecutorului ;udectoresc art+2, %nm(narea actului de procedur art+2, concilierea prilor

art+>2, ridicarea numerarului i desciderea locurilor i a localurilor *r consim m(ntul repre3entantului de1itorului art+#, ridicarea sau secestrarea valorilor mo1iliare art+,

secestrarea1unurilor art+##5 secestrarea i 7 sau ridicarea 1unurilor art+##, licitaia art+#5, transmiterea 1unului

cumprat art+#+

02

Aadar, procesul-ver1al repre3int principalul %nscris pe care %l %ntocmete e8ecutorul ;udectoresc %n e*ectuarea


22/60

urmririi silite i are rolul de a constata toate actele de e8ecutare sv(rite, %n sens de msuri luate de e8ecutor i sta1ilire a

unor situaii de ctre acesta+#

0,=,At(t *ncKeierileD c(t i !rocesele-verale %ntocmite de e8ecutorul

;udectoresc *iind acte %ntocmite de o persoan %nvestit de stat cu autoritatepu1lic, %n *orma i condiiile prev3ute de le!e, potrivit art+ 2> din noul Cod deprocedur civil, 'ac dovad !n la *nscrierea *n 'als,

Distincia dintre %nceieri i procese-ver1ale const %n aceea c, %n privina msurilor ce pot *i dispuse de e8ecutorul;udectoresc prin %nceiere, acestea pot *i criticate la instana de e8ecutare, prin intermediul contestaiei la e8ecutare, %ncondiiile art+ B"6 alin+ 2, %n vreme ce procesele-ver1ale nu cunosc un ast*el de re!im ;uridic special+ Constatrilee8ecutorului ;udectoresc sunt suscepti1ile de a *i supuse cen3urii instanei prin intermediul contestaiei la e8ecutare%nuntrul termenului !eneral pentru e8ercitarea acesteia, neav(nd !ravitatea i importana celor cu privire la care se

dispune prin %nceiere i care presupun o component cu implicaii ;uridice deose1ite asupra drepturilor prilor %n *a3a dee8ecutare i care reclam, ast*el, o re!lementare strict i o atenie sporit+

0,>, Erorile materiale svrite cu !rile)ul *ntocmirii de ctre executorul)udectoresc a *ncKeierilor i !roceselor-verale

Erorile materiale sv(rite cu prile;ul %ntocmirii de ctre e8ecutorul ;udectoresc a %nceierilor i proceselor-ver1alese pot %ndrepta, din o*iciu sau la cerere, cu respectarea dispo3iiilor le!ale prev3ute pentru %ntocmirea lor art+ >6> alin+ 2din noul Cod de procedur civil+

:ar, potrivit art+ 56 din .e!ea nr+ #72""", actele %ndeplinite de e8ecutorii ;udectoreti, care pre3int erori materialesau omisiuni vdite, vor *i %ndreptate sau completate de ctre acetia, la cerere sau din o*iciu, cu citarea prilor, daclucrrile cuprind date care *ac posi1il %ndreptarea !reelilor sau completarea omisiunilor+ Cererea de %ndreptare a eroriimateriale sau de completare se va soluiona de ur!en+ Despre %ndreptarea sau completarea e*ectuat se *ace meniune petoate e8emplarele actului+

Sinta!ma Deroare material:: este *olosit de le!iuitor spre a e8prima acele erori ce s-au strecurat %n actele %ndeplinitede e8ecutor cu prile;ul redactrii i care nu a*ectea3 le!alitatea i temeinica acestora+

)rin Domisiune vditB se %nele!e acea situaie %n care e8ecutorul ;udectoresc nu a %ntocmit un act e8ecuional %ncon*ormitate cu situaia de *apt, din ne!li;en+

Se o1serv o apropiere *a de re!lementarea de drept comun a procedurii %ndreptrii erorii materiale cuprins %n art+6> din noul Cod de procedur civil, dar cunoate i o serie de aspecte particulare+ Ast*el, %ndreptarea sau completareaactelor se va *ace numai dac lucrrile conin date de natur a remedia !reelile sau omisiunile sv(rite de e8ecutorul;udectoresc+ Un al doilea aspect particular se re*er la o1li!ativitatea citrii prilor, spre deose1ire de art+ 6> alin+ 2 dinnoul Cod de procedur civil care dispune aceasta numai %n ca3ul %n care instana socotete c este necesar ca ele s deaanumite lmuriri+

0,B, 6u!licatele actelor originale

.a cererea prii de a i se eli1era un duplicat al actului ori!inal, 1iroul e8ecutorului ;udectoresc care a %ntocmit acelact va eli1era duplicatul %n termen de cel mult 5 3ile+ %n te8tul duplicatului se reproduce, cuv(nt cu cuv(nt, cuprinsulactului+ :n locul semnturilor ori!inale se menionea3 numele i prenumele *iecrui semnatar+ Duplicatul are aceeai *orpro1ant ca i ori!inalul art+ 55 din le!e+

1900

Solicitarea de eli1erare a unui duplicat al actului ori!inal presupune intervenirea unei %mpre;urri %n care ori!inaluli l i * i d di l * l % ( i *l % i i i %l i


23/60

respectivului act a *ost pierdut, sustras, distrus sau alterat, ast*el %nc(t partea nu se mai a*l %n posesia acestuia ori nu %l maipoate *olosi+

Duplicatul se eli1erea3 de e8ecutorul ;udectoresc numai prii care a primit ori!inalul actului i pe celtuialaacestuia+

0,?, Printre acele alte acte care !ot 'i *ntocmite de executorul )udectoresc se enumer+

- demers !rivind interdic&ia de a !rsi &ara adresat instan&ei de )udecatD demers !rivind cutarea

deitorului i unurilor saleD demers privind plasarea provi3orie a copilului %ntr-o instituie de stat pentru

copii, demers privind e8plicarea otr(rii, scim1area modului i a ordinii de e8ecutare, am(narea

sau ealonarea e8ecutrii ei+

- soma&ie adresat persoanei la care se a*l 1unurile despre secestrarea 1unurilor de1itorului,

soma ie adresat persoanei care este o1li!at s plteasc de1itorului creana despre o1li!aia

de a nu plti de1itorului urmritor suma datoratG

- convocarea de1itorului i a creditorilor %n vederea concilieriiG

- !ulica&ii de vn;are

0,G, Elierarea de co!ii de !e actele *ntocmite de executorul )udectoresc)otrivit art+ 5" alin+ din .e!ea nr+ #72""", la cerere, %n termen de cel mult 5 3ile, e8ecutorul va eli1era copii de pe

actele %ntocmite %n %ndeplinirea atri1uiilor sale oricrei persoane care ;usti*ic un interes+Aadar, sin!ura cerin ce tre1uie %ndeplinit de ctre persoana care solicit eli1erarea copiei de pe actele %ntocmite %n

%ndeplinirea atri1uiilor de ctre e8ecutorul ;udectoresc este ;usti*icarea interesului, adic a *olosului practic pe care %lurmrete prin o1inerea respectivei copii+

0,F, Comunicarea actelor de !rocedur *n cadrul executrii siliteComunicarea actelor de procedur %n cadrul e8ecutrii silite se poate *ace de ctre e8ecutorul ;udectoresc *ie

personal, *ie prin intermediul a!entului su procedural+Dovada comunicrii e*ectuat prin a!entul procedural are aceeai *or Zpro1ant cu dovada comunicrii e*ectuate de

ctre e8ecutor %nsui art+ >>2, ceea 'ee %nseamn c, %n vederea %ndeplinirii acestei atri1uii, a!entul procedural este [asimilat cu e8ecutorul ;udectoresc %nsui+

%n lipsa unor dispo3iii speciale, se vor aplica i respecta, su1 sanciunea anulrii e8ecutrii, dispo3iiile !enerale %nmateria comunicrii actelor de procedur+ Aceasta %nseamn c meniunile din procesul-ver1al de comunicare privitoare la*aptele constatate personal de cel care #-a %ntocmit nu pot *i com1tute dec(t prin %nscrierea %n *als art+ #5 alin+ 6,

ne*iind permis a se administra pe aceste aspecte pro1e contrare+

=, Trecerea la executarea silit< re!ul important %n urmarea actelor de e8ecutare silit este repre3entat de determinarea momentului la care se

poate trece %n mod e*ectiv la urmrirea silit+

0=

%n acest sens, art+ >> din noul Cod de procedur civil prevede c, %n a*ar de ca3ul %n care le!ea prevede alt*el,t ilit * ti t i d (t d i t l i t t % i % li t i % l


24/60

e8ecutarea silit e*ectiv nu poate avea ioc dec(t dup e8pirarea termenului artat %n somaie sau, %n lipsa acesteia, %n celprev3ut %n %nceierea prin care s-a %ncuviinat e8ecutarea+

=,2, #oma&iaCodul de procedur civil prevede c, %nainte de a trece la e8ecutarea silit a 1unurilor de1itorului, e8ecutorul

;udectoresc este o1li!at s-i *ac acestuia o %ncunotiinare despre declanarea e8ecutrii+Aceast %ntiinare, care poart denumirea desomaie este -re!lementat de art+ >5B din noul Cod de procedur civil,

care statuea3 c, dac cererea de e8ecutare a *ost %ncuviinat, e8ecutorul ;udectoresc va comunica de1itorului o copiede pe %nceierea dat %n condiiile art+ >5>, %mpreun cu o copie, certi*icat de e8ecutor pentru con*ormitate cu ori!inalul,a titlului e8ecutoriu i, dac le!ea nu prevede alt*el, o somaie alin+ #+

.e!ea prevede alt*el, %n urmtoarele ca3uri- art+ >5 care dispune c nu este necesar comunicarea titlului e8ecutoriu i a somaiei, %n ca3urile prev3ute de art+

>>5 i %n ca3ul %n care e8ecutarea se *ace %n temeiul titlurilor e8ecutorii prev3ute la art+ >2B pct+ 2+< prim situaie dero!atorie de la caracterul o1li!atoriu al comunicrii somaiei este prev3ut de art+ >>5 din noul

Cod, care re!lementea3 instituia decderii de1itorului din 1ene*iciul termenului de plat, *iind *ireasc re!lementareale!iuitorului care-# e8onerea3 pe e8ecutorul ;udectoresc de comunicarea ctre de1itor a somaiei, %ntruc(t, odat ce a1ene*iciat de termenul de !raie, de1itorul a avut cunotin de %mpre;urarea c e8ecutarea silit este am(nat p(n lae8pirarea acestui termen, ast*el %nc(t intervenirea sanciunii decderii presupune implicit i aprecierea %ndeplinirii*ormalitii de comunicare a somaiei de e8ecutare+

A doua situaie de e8cepie este re!lementat de art+ >2B pct+ 2 care vi3ea3 ordonanele i %nceierile pronunate deinstan i declarate de le!e e8ecutorii+ Au acest caracter %nceierea prin care se sta1ilesc a1aterea sv(rit, amenda idesp!u1irea de ctre instana %n *aa creia s-a sv(rit *apta sau, dup ca3, de ctre preedintele instanei de e8ecutareart+ #5G %nceierea prin care se %ncuviinea3 msuri asi!urtorii, precum i msuri pentru asi!urarea pro1elor art+ #

alin+ 2G %nceierea prin care se sta1ilesc drepturile 1neti cuvenite martorului art+ 2" alin+ 2G %nceierea de ma;orare aonorariului cuvenit e8perilor art+ alin+ 2G %nceierea de admitere a cererii de asi!urare art+ 55 alin+ #G otr(rileprimei instane %n condiiile art+ 662G %nceierea prin care se soluionea3 cererea de eli1erare privind sumele de 1ani saualte valori ori titluri, consemnate, precum i orice alte 1unuri, pstrate la instan ori a*late %n custodia altuia, dup ca3, %nle!tur cu un proces art+ 52 alin+ 2G %nceierea prin care se sta1ilete cuantumul onorariilor ar1itrilor i al celorlalteceltuieli ar1itrale, precum i modalitile de consemnare, de avansare sau de plat art+ 5G otr(rile pronunate deinstana de e8ecutare art+ >6# alin+ G %nceierea de des*iinare a popririiL art+ B alin+ # te3a *inalG %nceierea denumire a e8pertului art+ 25 alin+ >G %nceierea prin care e8ecutorul se pronun asupra plii sumei re3ultate din

e8ecutare art+ > alin+ 2G otr(rea prin care instana de e8ecutare sta1ilete ce sum urmea3 a *i pltit ca ecivalent alvalorii lucrului %n ca3ul imposi1ilitii predrii acestuia art+ # alin+ 2G %nceierea prin care instana de e8ecutare %lautori3ea3 pe creditor s %ndeplineasc el %nsui sau prin alte persoane, pe celtuiala de1itorului o1li!aia de a *acecuprins %n titlul e8ecutoriu, dac de1itorul re*u3 s o %ndeplineasc %n termen de #" 3ile de la comunicarea %nceierii de%ncuviinare a e8ecutrii art+ 2G %nceierea prin care creditorul este autori3at de instana de e8ecutare s des*iine3e el%nsui sau prin alte persoane, pe celtuiala de1itorului, lucrrile *cute de acesta %mpotriva o1li!aiei de a nu *ace art+ alin+ 2G %nceierea prin care instana de e8ecutare *i8ea3 suma de*initiv datorat statului, dac %n termen de luni de ladata comunicrii %nceierii de aplicare a amen3ii civile, de1itorul nu e8ecut o1li!aia prev3ut %n titlul e8ecutoriu #art+6 alin+ >G %nceierea prin care se soluionea3 cererea de secestru asi!urtor art+ 6# alin+ 2G ordonana preedinial

art+ 2 alin+ 2G otr(rea primei instane pronunat %n cererile cu valoare redus art+ #"#> alin+ 2G otr(rea deevacuare imediat a locatarului sau

L )otrivit )roiectului .e!ii de punere %n aplicare a noului Cod de procedur civil

ttp77QQQ+;ust+ro7Sections7)rima)a!ina&eniuDreapta74oileCoduri7pre!atirede31atere6iulie2" ll7ta1id7#27De*ault+asp8, amenda civil datorat

statului a *ost %nlocuit cu penaliti %n *avoarea creditorului+

0>

ocupantului din imo1il, pentru lips de titlu, la solicitarea locatorului sau proprietarului, dac locatarul sau ocupantulnoti*icat re*u3 s evacue3e imo1ilul ori dac locatarul a renunat la dreptul su de a *i noti*icat i a pierdut din orice
http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20


25/60

noti*icat re*u3 s evacue3e imo1ilul ori dac locatarul a renunat la dreptul su de a *i noti*icat i a pierdut, din oricemotive, dreptul de a *olosi imo1ilul art+ #"2>G otr(rea de evacuare art+ #"2B alin+ 5G otr(rea ar1itral art+ #"#> alin++

- art+ BB2 alin+ #, %n materie de poprireG- art+ B, %n materie de e8ecutare silit directG

- %n materie de predare silit a 1unurilor mo1ileG- %n materia e8ecutrii silite a altor o1li!aii de a *ace sau a o1li!aiilor de a nu *aceG- %n condiiile art+ 2 alin+ , instana va putea otr% ca e8ecutarea ordonanei preediniale s se *ac *r somaie

sau *r trecerea unui termen+Actul procedural al comunicrii %nceierii de %ncuviinare ctre de1itor pre3int relevan pentru marcarea

momentului de ia care %ncepe s cur! termenul pentru e8ercitarea contestaiei la e8ecutare, potrivit art+ B"6 alin+ # pct+ +4ecomunicarea titlului e8ecutoriu de1itorului nu se acoper prin deducia c acesta ar cunoate din somaie despre ce

titlu este vor1a, at(ta timp, c(t, %n condiiile art+ >5B alin+ 2, comunicarea titlului e8ecutoriu i a somaiei, cu e8cepia

ca3urilor anume prev3ute de le!e, este prev3ut su1 sanciunea nulitii e8ecutrii+:nvocarea acestei nere!ulariti procedurale se *ace prin intermediul contestaiei la e8ecutare+Sanciunea nulitii *iind prev3ut %n mod e8pres de le!e, %nseamn c ea intervine *r a *i nevoie s se *ac pro1a

vtmrii, care este pre3umat %n ca3ul prii care o invoc, partea interesat put(nd, %ns, s *ac dovada contrar %nsensul c, prin necomunicarea titlului e8ecutoriu ori a somaiei, de1itorul nu a su*erit nicio vtmare art+ #B" alin+ 2+

Av(nd %n vedere c le!iuitorul a utili3at con;uncia copulativ 0i0, %nseamn c am1ele acte procedurale tre1uiecomunicate de1itorului, nee8ist(nd posi1ilitatea pentru or!anul de e8ecutare de a ale!e %ntre acestea pe care s-#comunice i pe care nu+ 'aiunea acestei dispo3iii const %n aceea c permite de1itorului s cunoasc e8act ceea ce i sepretinde i s ia msurile necesare, de aprare %n acest sens+

Scopul actului procedural al somaiei const %n aceea c de1itorului i se va aduce la cunotin s %i %ndeplineasco1li!aia, de %ndat sau %n termenul acordat de le!e, cu artarea c, %n ca3 contrar, se va proceda la continuarea e8ecutriisilite art+ >5+

'e*eritor la cuprinsul somaiei Codul de procedur civil nu prevede %n mod e8pres elementele pe care tre1uie s lecuprind, motiv pentru care, %n lipsa unor prevederi %n acest sens, somaia va cuprinde denumirea i sediul or!anului dee8ecutare, data emiterii somaiei i numrul dosarului de e8ecutare, numele i domiciliul sau, dup ca3, denumirea isediul de1itorului, artarea titlului e8ecutoriu, termenul %n care cel somat urmea3 s-i e8ecute de 1unvoie o1li!aiaprev3ut %n titlul e8ecutoriu i artarea consecinelor nerespectrii acesteia, semntura i tampila or!anului de e8ecutare+

)rivitor la caracterul somaiei din re!lementarea art+ >5B alin+ #, re3ult c %ntiinarea de1itorului prin somaie esteo1li!atorie pentru *iecare procedur de e8ecutare %n parte dac le!ea nu prevede alt*el+ Ast*el, dac de1itorul a *ost somat%nainte de %nceperea e8ecutrii silite imo1iliare, aceast *ormalitate nu-# e8onerea3 pe e8ecutorul ;udectoresc deo1li!aia de a emite o nou somaie %n temeiul aceluiai titlu e8ecutoriu, %n ca3ul %n care se recur!e la procedura e8ecutriisilite mo1iliare+

:n acest sens, sunt i dispo3iiile art+ > alin+ 2, care dispun c, %n ca3ul %n care e8ecutarea s-a perimat datorit%mplinirii termenului de > luni de la e*ectuarea oricrui act de e8ecutare i dac se *ace o nou cerere de e8ecutare silit, seva *ace mai %nt(i o nou somaie, la care nu se va mai altura titlul ce se e8ecut+

:n toate ca3urile %n care *ormalitatea somaiei este prev3ut de le!e, nerespectarea acesteia atra!e sanciunea

nulitii, ce poate *i invocat pe calea contestaiei la e8ecutare+ Aceast nulitate este, %ns, relativ, %ntruc(t dispo3iiilele!ale privitoare la %ncunotinarea de1itorului sunt edictate e8clusiv %n interesul acestuia, dar i virtual, ceea ce %nseamnc vtmarea nu se pre3um, ci tre1uie dovedit+

4oul Cod de procedur civil cuprinde o serie de norme care prevd o1li!ativitatea emiterii somaiei, respectiv- art+ B2#, %n materia urmririi 1unurilor mo1ileG- art+ B5, %n materia urmririi *ructelor i a recoltelor prinse de rdciniG- art+ #" alin+ 2, %n materia urmririi 1unurilor imo1ileG

0B

- art+ B, %n materia predrii silite a 1unurilor imo1ileGt li 2 % t i t ii ilit t ( il ; d t ti * it l i i


26/60

- art+ alin+ 2, %n materia e8ecutrii silite a otr(rilor ;udectoreti re*eritoare la minori+$ermenul stipulat %n somaie %n care de1itorul poate s e8ecute de 1unvoie o1li!aia, di*er %n *uncie de modalitatea

i *elurile e8ecutrii silite+ Ast*el- %n ca3ul predrii silite a 1unurilor imo1ile, de %ndat art+ B alin+ #G- %n ca3ul urmririi imo1iliare, #5 3ile art+ #" alin+ 2G

- %n ca3ul urmririi mo1iliare # 3i art+ B2#G- %n ca3ul *ructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini, 2 3ile art+ B5+ .e!at de!orma somaiei aceasta va *iscris, cu e8cepia situaiei prev3ute de

art+ B alin+ # lit+ a, care permite e8ecutorului ;udectoresc s *ac de1itorului o somaie ver1al i %n ca3ul procesului-ver1al de secestru mo1iliar+

=,0, Termenul de gra&ieUna din cerinele prev3ut de le!e pentru pornirea e8ecutrii silite se re*er la caracterul exigi+il al creanei, adic la

caracterul ei actual, termenul stipulat pentru plat *iind %mplinit+ Su1 acest aspect, noul Cod de procedur civil prevede %n

art+ >5 alin+ 6 c este e8i!i1il creana dac o1li!aia de1itorului este a;uns la scaden sau acesta este dec3ut din1ene*iciul termenului de plat+$ermenul de !raie este re!lementat de art+ #># din Codul civil, e*ectul acordrii acestuia const(nd %n aceea c

otr(rea nu poate *i pus %n e8ecutare silit %nainte de %mplinirea termenului, %n condiiile art+ >>6, potrivit cruia, atuncic(nd prin titlul e8ecutoriu s-a sta1ilit un termen de plat, e8ecutarea nu se poate *ace mai %nainte de %mplinirea aceluitermen2"+

4erespectarea prevederilor art+ >>6 din noul Cod de procedur civil atra!e sanciunea anulrii e8ecutrii, sanciunee8pres prev3ut de dispo3iiile art+ >B>, ceea ce %nseamn c intervine necondiionat de producerea vreunei vtmri+

De1itorul care 1ene*icia3 de un termen de plat va *i dec3ut, la cererea creditorului, din 1ene*iciul acestui termen,

con*orm art+ >>5, dac-de1itorul se sustra!e de la %ndeplinirea o1li!aiilor care %i revin potrivit le!ii %n scopul reali3rii e8ecutrii siliteG- de1itorul risipete averea saG- de1itorul este %n stare de insolva1ilitate %ndeo1te cunoscut sau, dac prin *apta sa, sv(rit cu intenie sau dintr-o

culp !rav, a micorat !araniile date creditorului su ori nu le-a dat pe cele promise sau, dup ca3, %ncuviinateG- ali creditori *ac e8ecutri asupra averii lui+Constatarea decderii p(r(tului din 1ene*iciul termenului de plat este de competena instanei de e8ecutare care va

otr% de ur!en, %n camera de consiliu, cu citarea prilor, %n termen scurt+%n situaia %n care de1itorul nu mai are domiciliul sau sediul cunoscut, va *i citat la ultimul su domiciliu ori sediu2#+Aceste dispo3iii nu se aplic, %ns, atunci c(nd de1itor este statul sau o unitate administrativ-teritorial+

>, Ca;ul oliga&iilor alternative< situaie aparte ce se poate ivi %n momentul trecerii la e*ectuarea concret aJurmririi silite este repre3entat de

incidena unor o1li!aii alternative cuprinse %n22acelai titlu e8ecutoriu+

2")otrivit )roiectului .e!ii de punere %n aplicare a noului Cod de procedur civilttp77vQQ+;ust+ro7Sections7)rima)a!ina&eniuDreapta74oileCoduri7pre!atede31atere6iulie# l7ta1id7#27De*ault+asp8, la articolul #, dup alineatul 2 se introduce un nou alineat, alin+ , av(nd urmtorul cuprinsn cazurile %n care instana"oate da termen "entru executarea hotr+rii# ea va )ace aceasta# "rin chiar hotr+rea care dezleag "ricina# art+nd !i motivele "entru care aacordat termenul 'ebitorul nu va "utea cere termen de "lat dac subzist vreunul dintre motivele "revzute la art BB alin B0+

21Art+ >>5 alin+ 2 te3a a :l-a instituie un ca3 de ecipolent a actelor de procedur, sta1ilind c, %n situaia %n care de1itorul nu mai are domiciliul sausediul cunoscut, va *i citat la ultimul su domiciliu ori sediu, cu consecina aprecierii drept le!al %ndeplinit a procedurii de citare+

224oul Cod civil a *ost apro1at prin .e!ea nr+ 2B72"", repu1licat %n &+


27/60

uneia din pri, e8ecutarea unei sin!ure prestaii duce la stin!erea o1li!aiei art+ #6># alin+ # din noul Cod civil + Aadar,o1li!aia alternativ are o pluralitate de o1iecte, dar prestarea unuia din ele duce la stin!erea o1li!aiei+ # alin+ 2 din noulCod civil+

)otrivit art+ >>> din noul Cod de procedur civil, c(nd titlul e8ecutoriu cuprinde o o1li!aie alternativ, *r s searate termenul de ale!ere, e8ecutorul ;udectoresc va noti*ica de1itorului s %i e8ercite acest drept %n termen de #" 3ile de

la comunicarea %nceierii de %ncuviinare a e8ecutrii, su1 sanciunea decderii+Urmarea procedurii de ale!ere este de competena e8ecutorului ;udectoresc care va proceda la noti*icareade1itorului, cu indicarea *aptului c are dreptul de a-i mani*esta pre*erina %n %ndeplinirea uneia din o1li!aiile alternativeconinute %n titlu+ Aceast procedur nu este, %ns, inciden, %n situaia %n care titlul e8ecutoriu arat care este duratatermenului, ca3 %n care ale!erea tre1uie *cut %nuntrul acestui termen+

$ermenul de e8ercitare de ctre de1itor a dreptului de ale!ere este un termen imperativ+E*ectuarea e8ecutrii %n sensul %ndeplinirii prestaiei alese de de1itor cu depirea termenului anterior menionat

atra!e sanciunea nulitii actelor de urmrire sv(rite %n ast*el de condiii, sanciune ce poate *i invocat pe caleacontestaiei la e8ecutare+

Cu toate acestea, sanciunea decderii poate *i evitat dac de1itorul dovedete c a *ost %mpiedicat de un motivtemeinic ;usti*icat s acione3e+ %nG acest sens, de1itorul tre1uie s e*ectue3e ale!erea %n termen de cel mult #5 3ile de la%ncetarea %mpiedicrii, cer(nd, totodat, repunerea %n termen+ Aceast cerere va *i re3olvat de instana de e8ecutare,potrivit art+ ## alin+ coro1orat cu art+ >6# alin+ 2 din noul Cod de procedur civil, pe calea contestaiei la e8ecutare+

)rin urmare, competena de apreciere asupra cererii de repunere %n termen aparine instanei de e8ecutare, iar nue8ecutorului ;udectoresc, acesta din urm tre1uind a constata intervenirea sanciunii decderii printr-un proces-ver1al%nceiat %n condiiile art+ >> Cod procedur civil+

Spre deose1ire de re!lementarea actual, potrivit cu care otr(rea cu condamnare alternativ nu o*er de1itorului

posi1ilitatea de a se li1era prin ale!erea o1li!aiei ce urmea3 a *i adus la %ndeplinire, se constat c noul Cod deprocedur civil o*er de1itorului dreptul de a *ace ale!erea prestaiei, ale!ere care se va reali3a prin act scris care va *inoti*icat e8ecutorului ;udectoresc, iar acesta %l va %ntiina de %ndat pe creditor despre ale!erea *cut+ De %ndat0%nseamn imediat, ne%nt(r3iat+

%ntruc(t Codul prevede c ale!erea se *ace prin act scris, %nseamn c o mani*estare de voin *cut ver1al de ctrede1itor nu poate produce e*ectul prev3ut de le!e+

Dup e8pirarea termenului %n care de1itorul are dreptul de a *ace ale!erea prestaiei, dreptul de ale!ere trece asupracreditorului+ %n acest ca3, e8ecutorul ;udectoresc %l va soma pe de1itor, pun(ndu-i %n vedere s e8ecute prestaia aleas decreditor+

4esocotirea de ctre e8ecutorul ;udectoresc a ordinii de e8ercitare a dreptului de ale!ere atra!e sanciunea nulitiiactelor de urmrire e*ectuate %n ast*el de condiii+ Dei, %n *uncie de criteriul e8presiei *olosite de le!iuitor va noti*ica0,norma %nscris %n art+ >>> din noul Cod de procedur civil are caracter imperativ, %n *apt, sanciunea nulitii ce poateinterveni pentru nerespectarea acesteia este relativ %ntruc(t cerina nesocotit este instituit printr-o norm care ocroteteun interes privat, ceea ce %nseamn c numai de1itorul este interesat s invoce aceast sanciune+ $otodat, *iind %npre3ena unei nuliti virtuale, aceasta intervine numai dac de1itorul *ace dovada producerii unei vtmri ce nu poate *i%nlturat alt*el dec(t prin anularea actului+

B, Executarea !resta&iilor reci!roce4oul Cod de procedur civil instituie o re!lementare nou vi3(nd e8ecutarea unor prestaii reciproce, cu e*ecte

importante asupra trecerii la e8ecutarea silit propriu-3is+)otrivit art+ >>B, c(nd e8ecutarea depinde de o contraprestaie, ce re3ult din acelai titlu e8ecutoriu i urmea3 s *ie

*cut de creditor %n acelai timp cu prestaia de1itorului, e8ecutarea va putea *i *cut numai dup ce creditorul a o*erit

4oul Cod civil a *ost apro1at prin .e!ea nr+ 2B72"", repu1licat%n &+


28/60

Apreciem c dispo3iia menionat, dei urmrete introducerea unei cerine de ecitate, este critica1il su1urmtoarele aspecte

- te8tul le!al condiionea3 e8ecutarea declanat de creditor de o*erirea propriei prestaii datorat de1itorului, ast*el%nc(t instituie o1li!aia de1itorului de a primi prestaia ce i se cuvine re3ultat din acelai titlu e8ecutoriu, %n condiiile %ncare e8ecutarea silit este !uvernat de principiul disponi1ilitiiG

- %n al doilea r(nd, se pot ivi di*iculti %n practic su1 aspectul modalitilor concrete de e8ecutare speci*ice *iecreiurmriri %n parte necesare pentru aducerea la %ndeplinire a am1elor prestaii reciproce prev3ute %n titluG

- se a;un!e ca de1itorul %mpotriva cruia se iniia3 e8ecutarea s primeasc prestaia ce i se datorea3 %nainte de a *ie8ecutat propria sa prestaie, dei iniiativa declanrii urmririi nu i-a aparinut+

)rin urmare, opinm %n sensul caracterului !reoi al procedurii instituite de te8tul menionat, al coninutuluinecorespun3tor necesitilor practice i al nesocotirii principiului disponi1ilitii care !uvernea3 inclusiv *a3a e8ecutriisilite+

?, Existen&a unei cau&iuni< alt re!ul esenial ce tre1uie respectat %n vederea trecerii la e8ecutarea silit este repre3entat de veri*icarea

otr(rii a crei punere %n e8ecutare se cere %n sensul e8istenei unei condiionri %n acest sens de necesitatea plii uneicauiuni+

)otrivit art+ >> din noul Cod de procedur civil, otr(rile ce se e8ecut provi3oriu cu dare de cauiune nu se vore8ecuta mai %nainte de a se depune cauiunea+

@otr(rile care se circumscriu ipote3ei re!lementate de art+ >> sunt otr(rileprivitoare la 1unuri, cu privire la care instana poate %ncuviina e8ecutarea

provi3orie ori de c(te ori va considera c msura este necesar %n raport cutemeinicia vdit a dreptului ori cu starea de insolva1ilitate a de1itorului, precumi atunci c(nd ar aprecia c neluarea de %ndat a acestei msuri este vdit,pre;udicia1il pentru creditor+i

:n aceste ca3uri, instana %l va putea o1li!a pe creditor la plata unei cauiuni, %n condiiile art+ B" alin+ 2 i din noulCod de procedur civil, dispo3iii din care se desprinde conclu3ia c depunerea cauiunii nu este o1li!atorie+

Ast*el, cauiunea va *i calculat la valoarea 1unului, dup cum urmea3a) de #"\, dac aceast valoare este p(n la #"+""" leiG

b) de #+""" lei plus 5\ pentru ceea ce depete #"+""" leiGc) de 5+5"" lei plus #\ pentru ceea ce depete #""+""" leiGd) de #6+5"" lei plus ",#\ pentru ceea ce depete #+"""+""" lei+ Dac o1iectul otr(rii nu este evalua1il %n 1ani,cauiunea va *i de #+""" lei,

%n a*ar de ca3ul %n care le!ea dispune alt*el+Din coro1orarea dispo3iiilor art+ 66 alin+ # cu art+ >> din noul Cod de procedur civil re3ult c *i8area cauiunii

este %n le!tur cu e8ecutarea otr(rii, iar nu cu soluionarea cererii de %ncuviinare a e8ecutrii provi3orii, ceea ce%nseamn c depunerea cauiunii nu condiionea3 soluionarea cererii de e8ecutare provi3orie a otr(rii, ci in*luenea3

e8ecutarea acesteia, care nu se va putea *ace dec(t dup depunerea cauiunii+)entru *i8area cauiunii, prile se citea3, %n lipsa unor dispo3iii contrare+Dac prin otr(re s-a acordat un termen de plat, instana nu poate %ncuviina cererea de e8ecutare provi3orie

%ntruc(t aceasta ar ecivala cu o revocare a termenului de e8ecutare a otr(rii+ >5 din noul Cod de procedur civil+ De alt*el, imposi1ilitateae8ecuiei provi3orii %n acest ca3 re3ult i din dispo3iiile art+ >>6+

0F

Depunerea cauiunii se *ace la CEC /an - S+A+, $re3oreria Statului sau la orice alt instituie de credit care are %no1iectul de activitate operaiuni de consemnare la dispo3iia instanei de e8ecutare sau a e8ecutorului ;udectoresc art+


29/60

>># alin+ # coro1orat cu art+ #"62 din noul Cod de procedur civil+Dovada depunerii cauiunii se poate *ace cu recipisa de consemnare sau cu orice alt %nscris admis de le!e+Consemnarea tre1uie s poarte asupra %ntre!ii valori sta1ilit cu titlu de cauiune, %n ca3 contrar, otr(rea care se

1ucur de e8ecuie provi3orie neput(nd *i pus %n e8ecutare silit+Depunerea valorii cauiunii se *ace, de re!ul, %n numerar+ .a cererea de1itorului cauiunii i dac partea %n *avoarea

creia se depune declar %n mod e8pres c este de acord, cauiunea va putea consta i %n instrumente *inanciare care potservi ca instrumente de plat+ Cu toate acestea, acordul prii nu este necesar %n ca3ul titlurilor emise de stat sau deunitile administrativ-teritoriale art+ #"6+

Haloarea instrumentelor *inanciare este aceea artat %n cuprinsul lor art+ #"6+ %n mod corespun3tor se aplic iprevederile art+ #"66 i #"65 din noul Cod de procedur civil re*eritoare la o*erirea de !aranii reale i aducerea unui!arant+

< particularitate deose1it este adus de dispo3iiile art+ #"6> din noul Cod de procedur civil, care prevd c asuprasumei consemnate operea3 o indisponi1ili3are, %n sensul c, atunci c(nd valoarea cauiunii a *ost depus %n numerar sau%n instrumente *inanciare ea nu poate *i urmrit de creditorii depuntorului dec(t %n msura %n care urmea3 a-i *irestituit acestuia+ De asemenea, suma nu va putea *i urmrit nici de creditorii depo3itarului2+

Heri*icarea cerinei depunerii cauiunii se *ace de ctre instana de e8ecutare cu prile;ul %ncuviinrii e8ecutrii silite,lipsa caracterului e8i!i1il al creanei *iind unul din motivele pentru care se respin!e cererea de %ncuviinare, %n temeiul art+>5> alin+ > pct+ 626+

23L Ca atare, orice urmrire care poart asupra acestor sume va *i lovit de nulitate, sanciune ce poate *i invocat de partea interesat pe caleacontestaiei la e8ecutare, insesi3a1ilitatea %n acest ca3 av(nd caracter a1solut i total+

26Art+ >5> alin+ 5 pct+ 6 potrivit )roiectului .e!ii de punere %n aplicare a noului Cod de procedur civilttp77QQQ+;ust+ro7Sections7)rima)a!ina&eniuDreapta74oileCoduri7pre!atirede31atere6iulie2"##7ta1ioB#27De*ault+asp8+221

0
http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatirehttp://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatire


30/60

4erespectarea prevederilor art+ >> atra!e sanciunea anulrii e8ecutrii, sanciunee8pres prev3ut de dispo3iiile art+ >B>, ceea ce %nseamn c intervine necondiionat de

producerea vreunei vtmri+

G, $ccesul la unurile deitorului)entru ca e8ecutorul ;udectoresc s poat s-i %ndeplineasc %ndatorirea de aducere la

%ndeplinire a titlului e8ecutoriu prin %ndestularea creanei creditorului, art+ >B" din noul Codde procedur civil re!lementea3 modalitile %n care e8ecutorul ;udectoresc poate avea

acces la 1unurile de1itorului+

G,2, (!ote;a *n care titlul executoriu este re!re;entat de o Kotrre )udectoreascArt+ >B" alin+ # prevede c, %n vederea e8ecutrii unei otr(ri ;udectoreti, e8ecutorul

;udectoresc poate intra %n %ncperile ce repre3int domiciliul, reedina sau sediul uneipersoane, precum i %n orice alte locuri, cu consimm(ntul acesteia, iar %n ca3 de re*u3, cuconcursul *orei pu1lice+

)rin intermediul acestei proceduri, e8ecutorul ;udectoresc este %n msur s procede3ela identi*icarea, inventarierea i secestrarea 1unurilor de1itorului a*late %n %ncperilemenionate de te8tul le!al, %n msura necesar reali3rii creanei creditorului+ )otrivit art+ B2#alin+ 6 %n *orma din )roiectul .e!ii de punere %n aplicare a noului Cod de procedur civil,1unurile mo1ile a*late %n locul care constituie domiciliul sau reedina ori, dup ca3, sediulsocial sau punctul de lucru al de1itorului se pre3um, p(n la pro1a contrar, c aparinacestuia din urm+ %n ca3ul %n care se a*irm c unele 1unuri aparin altei persoane, dar

drepturile acesteia nu re3ult din %nscrisuri cu dat cert, e8ecutorul va secestra 1unurile,%ns va *ace meniune %n procesul-ver1al de secestru despre drepturile pretinse+

.ocaiile %n care e8ecutorul ;udectoresc poate ptrunde pot s aparin i altor persoane,iar nu numai de1itorului, ceea este esenial *iind ca %n interiorul acestora s se !seasc1unuri care sunt proprietatea de1itorului i au caracter urmri1il+

Se constat c le!iuitorul procedea3 la o enumerare numai e8empli*icativ a %ncperilor%n care poate intra e8ecutorul ;udectoresc, %n a*ar de cele e8pres menionate domiciliul,reedina sau sediul unei persoane put(nd *i vor1a i despre alte locuri ceea ce %nseamn c

G,0, (!ote;a *n care titlul executoriu este re!re;entat de un alt titlu dect o Kotrre


31/60

)udectoreascArt+ >B" alin+ 2 din noul Cod de procedur civil prevede c, %n ca3ul altor titluri

e8ecutorii dec(t otr(rile ;udectoreti, la cererea creditorului sau a e8ecutorului;udectoresc, depus odat cu cererea de %ncuviinare a e8ecutrii silite ori pe cale separat,

instana competent va autori3a intrarea %n locurile menionate la alin+ #+Aadar, %n ipote3a %n care titlul e8ecutoriu nu este repre3entat de o otr(re

;udectoreasc, ci de un alt %nscris ce are putere e8ecutorie, le!iuitorul a re!lementat oprocedur distinct %n sensul ca instana competent s autori3e3e intrarea %n %ncperilemenionate la alin+ # al art+ >B"+ Aceast re!lementare se ;usti*ic prin aceea c, %n ca3ulotr(rilor ;udectoreti, or!anul de ;urisdicie, proced(nd la anali3area raporturilor ;uridicedintre pri i la consolidarea de*initiv a drepturilor creditorului *a de de1itor, acestea pot*i aduse la %ndeplinire de ctre e8ecutorul ;udectoresc *r a mai *i necesar o nouautori3are din partea instanei+ 5> alin+ #, numai acesta are %ndrituirea de a solicita %ncuviinarea e8ecutrii+

E8presia instana competent0 tre1uie %neleas %n sens de instana de e8ecutare, aceasta*iind competent s soluione3e at(t cererea de %ncuviinare a e8ecutrii silite, c(t i orice alte

incidente aprute %n cursul e8ecutrii silite, potrivit art+ >6# alin+ 2+Su1 aspect procedural, instana se pronun, de ur!en, %n camera de consiliu, cu citareaterului care deine 1unul, prin %nceiere e8ecutorie care nu este supus niciunei ci de atac+

4umai ;udecata cererii se *ace %n camera de consiliu+ Fa de dispo3iiile art+ > dinnoul Cod de procedur civil, otr(rea se pronun %n edin pu1lic, la locul unde s-audes*urat de31aterile, cu e8cepia ca3ului %n care, odat cu anunareatermenului la care a*ost am(nat pronunarea, preedintele a sta1ilit c pronunarea se va *ace prin punerea

soluiei la dispo3iia prilor prin mi;locirea !re*ei instanei25+Soluionarea cererii se *ace cu citarea terului care deine 1unul, ceea ce %nseamn,

recur!(nd la interpretareaper a contrario c nu vor *i citate i prile raportului e8ecuional,respectiv creditorul i de1itorul, %ntruc(t %n cau3 operea3 o norm special, ce urmea3 a seaplica cu prioritate+

:nstana se pronun prin %nceiere+ Su1 aspectul re!imului ;uridic al %nceierii, aceastaeste e8ecutorie i poate *i pus %n e8ecutare silit, constituind titlu e8ecutoriu potrivit art+ >2

alin 2 din noul Cod de procedur civil

validitate a actului i, ca atare, tre1uie s e8iste la momentul %ndeplinirii actului de e8ecutarerespectiv :nvocarea nulitii se *ace pe calea contestaiei la e8ecutare


32/60

respectiv+ :nvocarea nulitii se *ace pe calea contestaiei la e8ecutare+

F, (denti'icarea unurilor urmriile

F,2, (!ote;a unurilor urmriile ale deitorului care se a'l la domiciliul sau lasediul deitorului

#)otrivit )roiectului .e!ii de punere %n aplicare a noului Cod de procedur civil

ttp77QQQ+;ust+ro7Sections7)rima)a!ina&eniuDreapta74oileCoduri7pre!atirede31atere6iulie2"

%n virtutea principiului rolului activ al e8ecutorului ;udectoresc re!lementat de art+ >#din noul Cod de procedur civil, %n tot cursul e8ecutrii, e8ecutorul ;udectoresc este o1li!ats ai1 rol activ, struind, prin toate mi;loacele admise de le!e, pentru reali3area inte!ral icu celeritate a o1li!aiei prev3ute %n titlul e8ecutoriu, cu respectarea dispo3iiilor le!ii, adrepturilor prilor i ale altor persoane interesate+ Dac socotete c este %n interesule8ecutrii, e8ecutorul ;udectoresc %i va cere de1itorului, %n condiiile le!ii, lmuriri %n scris%n le!tur cu veniturile i 1unurile sale, inclusiv cele a*late %n proprietate comun pe cote-pri sau %n devlmie, asupra crora se poate e*ectua e8ecutarea, cu artarea locului unde sea*l acestea, precum i pentru a-# determina s e8ecute de 1unvoie o1li!aia sa, art(ndu-i

consecinele la care s-ar e8pune %n ca3ul continurii e8ecutrii silite+

%n scopul artat mai sus, e8ecutorul ;udectoresc are dreptul s identi*ice 1unurileurmri1ile ale de1itorului i, la locul unde ele se !sesc, s %ndeplineasc asupra lor acte dee8ecutare, %n pre3ena de1itorului sau a unuia dintre mem1rii ma;ori ai *amiliei sale ori a uneialte persoane ma;ore care se a*l %n acel loc, iar %n lipsa acestora, %n pre3ena unui a!ent al*orei pu1lice sau, %n ca3urile i condiiile prev3ute de le!e, a 2 martori asisteni art+ >B#

alin+ #+Aadar, re!ula o constituie ca actele de e8ecutare menionate s *ie sv(rite %n pre3enade1itorului, la locul siturii 1unurilor, iar numai %n lipsa acestuia se va apela mai %nt(i la unmem1ru ma;or al *amiliei de1itorului i, %n ca3ul %n care nu este pre3ent nicio ast*el depersoan, se va apela la spri;inul unei alte persoane ma;ore ce se a*l %n acel loc, *r ca %nacest din urm ca3 s e8iste vreo le!tur de rudenie sau a*initate cu de1itorul+

Apelarea la concursul unui a!ent al *orei pu1lice2> sau a 2 martori asisteni2B se *acenumai %n ca3ul lipsei oricreia din persoanele enumerate anterior+
http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/NoileCoduri/pregatiredezbatere4iulie20


33/60

numai %n ca3ul lipsei oricreia din persoanele enumerate anterior+Sanciunea lipsei persoanelor menionate, a ordinii %n care se cere pre3ena acestora la

identi

conferinta 2011

Documents