.. : -CAPIT:,:ryCONTRAYENTIONALA:IN

REGTMUL JtiRrDrC AL CONTRAVENTruOR

fapta slvAr-pitt cu vinovifie,. stabilit[ pi sancfonati caatare prin tegetprln hotnrdrp a Guvernului ori plinhbtnr6re a consiliultri local al comunei, oragului,municipiului sau al sectorului municipiului Bucurepti,a consilitlui.judefe?n ori a Consiliului General alMunicipiului Bucur, egti,

Definirea pi stahiliren contravenfiilor

Contravenfiile se pot stabili gi sancliona:

prin hoternri,ale autoritltfilor administafiei publice localesau judepne

tn toate domeniile de activitateln care acestorali, s-au stabilit alribulii prin lege, in miisura ?n care indomeniile respective nu sunt stabilite contravenfiiprin legi sau prin hottrrdri ale Guvemului.

Consiliile looale ale sectoare.lor municipiuluiBucurepti pot stabifi qi'sancfiona contavenfii lngrmitgarele domenii: , I

Consiliul General al municipiului Bucurepti

poate ptabili gi alte domenii Ae activitate aincompqtenfa colsiliilpr locale ale sectoarelor,in gare.acestea pot stabili gi sancfionacgntraYeDtii.

.

salubritate; activitatea din piefe, curdfenia piigienizarea acestora; lntrelinerea p*"uritoi qispafiilor vetzi, a spatiilor pi locurilor de joacipentru copii amenajarea gi curffenia spapiilor$ jynrt Utocurilor de'locuinp; tntrelinereabazelor gi obiectivelor sportive aflate inadministrarea lor; lntefinerea strlzilor gitohrarelor, a gcolilor gi a altor institufii deeducafie gi culture; fufrefinerea cliidirilor,a lmprejmuirilor pi a altor constnrcfii;depozitarea gi colectarea gunoaielor gi a

,, resturilor meaajere.

Actele normative prin care se stabilesc confravenfi

cuprind:

'dessrierea fapteloi ce corstituie contravenfii,

ln cazul sancfirrnii cu anendll se stabilegte:

cotele procentuirle din anumite valori.

tarife de determinare a desplgubirilorpentnrpagubele pricinuite prin sflvdrpirea contaventiilor.

246207

cazurile gi condiliile privind risprmdereaconfravenlionali a persoanei juridice.

.rL

w

infin in vigoare ln termen de 30 de nle dela data publiciriisau, dupi caz, dela data aducerii lor la cunoqtinlAipublicd,ln afari de cazul ln care se prevede u termen mai lung.

o:,:In cazuri urgente, se poate prevedea intarea invigoarre lntr-un tffmen mai scurt, dar nu mai pufinde l0 zile.

Sancfirrnile contrayenfionale

principale:

,.!t ; avertishentul'

amenda contravenfionall

obligarea confravenientului la prestarea unoractivitdfi ln folosul comunitdfii

inchisoarea contavenlionald, dacf,r nu'existitconsimff,mdntul contravenientului pentnr prestareawei activit{i in folosul comunitifii.

complementare:

confiscarea bunurilor destinate, folosife sau rezultatedin confravenfii ;

suspendarea sau anularea, dupi caz, 4 avizului,acordului sau a autorizf$ei de exercitare a uneiactivit4i

inchiderea unit[tii

blocarea contului bancar

suspendarea activitnfii agentului economic

retragerg,4licenfei sau a avizului pentru anumiteoperaliuni ori pentu activitiis de'comerl exterior,temporar sEu definitiv

desfiinfarea lucririlor gi aducerea terenului in stareainifial[.

se stabilesc proporlional cu gradul de pericol social al fapteislvdrgite.

Sancliunile complementare se apl.iotr ln funcfie denatura pi de gravitatea faptei gi pot fi cumulate.

Avertismefiul

consti ln atenfionarea verbali sau scrisi i contravenientului asuprapericolului social al faptei snvflrqite, lnsofitd de recomandarea de arespecta dispoziliile legale.

se aplicd tn cazul ln care fapta este de gravitate redusi

se poate aplica gi iu cazul in care actul normativ de stabilire pisancfionare a contravenJiei nu prevede aceastii sancliune

208

Sumele provenite din amenzi

se fac venit la bugetul de staL respectiv la bugetul local.

Amenzile aplicate in temeiul unei legi sau hottrriri a Guvernuluise fac venit Ia bugetul de stat ln cottr de 75Vo, diferenfarevenindWitIFr dit care face parte agentul constatator. Aceast[ sumd sereline integgl ca venitui extrabugetare, cu titlu permanent, pi sercpatizeaze,p"ntnr doJarea cri rniJloace specifice activitdfilor indomeniu.

Aplicarea sancfiunii amenzii contravenfionale se prescne ln termen de6 luni de la data slvf,rpirii faptei:

ln cazul conftvenliilor continue, termenul de 6luni curge de ladata constat[rii faptei.

Contavenfla este continui in situafia tn care lncilcareaobligafiei legale dureaz[ ln timp.

C6nd fapta a fost urmfrit{ ca infracfiune gi, ulterior, s-a stabilitci ea constituie contravenfie, prescripfia apliclrii sancliunii nucruge pe tot timpul ln care cauza s-a aflatin fafa organelor decercetare sau de urmtrrire penald gi tn fafa instanfei de judecatd"daci sesizarea s-a flcut iniiuntrul termenului de 6 luni.

Prescriplia opmeazftotugi daci sancfiunea nu a fostaplicatitn termen de un an de la data sivArgirii, respectivconstattrrii faptei, dacii prin lege nu se dispune aldel.

Executarea sancfiunii amenzii contravenfionale se prescrie:

daci procesul-verbal de constatare a confravenfiei nu a fostcomunicat contravenientului tn termen de o luni de la dataaplictrrii sancliunii.

2lo 211

in termen dg doi ani de la data ap.licErii.

Confravenientul poate achita pe loc sau ln termen de 48 de ore de ladata tncheierii nrocesrrlrri-vertral iumdtate din minimul amenzii^agentuprocesr

I constatator flcflnd menfiune despre aceasti posibilitate ln 'rl-verbal.

Plata ame[zii se face la Casa deEconomii gi Consemnafiunisau la trezoreria finanfelor ptrblice, iar o'copie dupf, chitanpse preda de ctrtre contavenient agentului constatator sau setimite prin pogttr orgaoului din care acesta face parte,lntermelr de 48 de oie.

AceastE facilitnte se aplic[ gi in cazul in care aeeeagi prsoadEa sflvirgit mai'nrilto contravenliiJ daci contravenientul achiti3ilmetate dilminimul amenzii previzute de aotul normativpntru fiecare dinte contavenfiile constatate, fir6 caprintotalizare s[ se dep6geascd maximul previzut pentrucontaventia cea mai gravi.

Ernere ?n onlinorc /avenrrfqm\ n aqnntirrnii arnenzii nnnfrewenfinnnlese face de cfltre:

organul din care face parte agentul constatator, ori de cite orinu sp exercitil calea de atac iinpotriva procesului-verbal deconstatare'a coilhaventiei tn termenul previzut de lege

iaslqnfp judeciloreasci" tr celelalte cazuri.

lnvederea execuffirii amenzii, organele menfionate comunici dinoficiu organelor de specialitate ale direcfiilor generale ale .finanfelor publice judefene, respectiv a mrrnicipiului Bucuregti ginnitdtilor subordonate acestor4 in a' cdror razd teritorial[domiciliazi sau f$i are sediul conhavenientul, procesul-verbal deconstatare a contavenliei sau, dupl caz, dispozitivul hotErflriijudecEto.regti prin oare s-a,solulionatpl0nger,ea.,

E:recutarea se face in oondifiile previzute de dispozifiilelegale ptivind executarea silitii b creanfelor bugetare.

tmpotriva actelor de executare se trioate face contestaSe deexecutare.

Obligarea contuteniantului In prestarea anei activitdlitn folosulcomunitdlii gi tnchisoarua contravenlionalll

pot fi stabilite numai prin lege qi numai pe o duratd ce iu poate depegi300 de ore, respectiv 6 luni.

Aceste sancfluni se stabilesc intotdeauna alternativ cu amenda.

Executarea sancfiunii inchisorii contravenfionale se, prescrie ln termende un an d.e la data rdm6nsrii irevocabile a hotirdrii jud.ecitoregti, dacicontravenienhrl nu a optat penhu prestarca unei activitili in folosul.comunitifii.

Dacd aceeagi persoand a sdvirpit mai multe*confravenfii, sancgiunease aplici pentnr fiecare conftavenfie.

CAnd contravenfiile au fost constatate prin acelaqi proces-verbal,sancfiunile conhavenSonale se cumuleazd,filrd, a putea depnpi dublulmaximului amenzii prevdzute pentu contravenfia cea mai gravi sau,dupi caz, maximul general stabilit pentru lnchisoareacontravenfionald ori obligarea la prestarea unei activitdli in folosulcomunitilii.

in cazul in care la sivfupirea unci confravenfii au participat mai multepersoane, sancliunea se aplici fiecdrei4 separat.

Caracterul eonfraven$onal al faptei este fuldturat'in cazul legitimeiapiriri, stnrii de necesitate, constingerii fizise| snu morale, cazuluiforhrit, iresponsabilitifii, befiei,involuntare,complete, erorii de fapt,precum $ infinnitefli, daci are legdturl cu fapta sdvdrpitS.

212213

Minorul sub 14 ani uu rlspunde contraven$onal-

Pentru confraventiile siv6rqite de minorii care au implinit 14ani,.min,imul $ maximul amenzii stabilite tn actul normativpentru fapta respectivfl se reduc la jumitate.

frnoor"f oare nu aimplinit virsta de 16 ani nu poate fisancfionat cu tnchisoare contravenfionald sau cu obligarea laprestarea unei activiteli fu folosul comunitilii.

Cauzele sare ?nlftur4 caracteiul confravenfional al faptei seconstatii numai de instanta de jud&afi- '

(/E,

:

Constatarea contravenf ei

Contavenliii se constati prin procesul-Verbal de' constatarea contravenfiei incheiat de agenfi constatatori.

Fot fi agentiiconstatatori

primarii, ofiJbrii 6! subofifent din gadqulMinisterului de Inteme, special abilitati,persoanele finputernicite in acest scop deminigti gi de alti cpnducltori ai autoritililoradministaliei pubfice centralg 66prefpp!,pregedinli ai consiliilor judefene,, primari, deprimarul general al municipiuhri Bucruegti,'pt"gn- gi de"alte persoane prgvlzute in legispeciale. I

Ofiterii pi subofiferii din cadrulMihisterului de Inteme constateconftavenfli privind: , \

Iap{rarea ordinii publice;circulalia pe drumurile publice;regulile generale de comeg;vdnzarea, circulafa gitransportul produseloralimentale gi nealimentare,figiritor pi bluturilor alcoolice;alte domenii de activitatestabilite prin lege sau prinhottrrf,re a Guvernului.

Procesul-verbal de constatarc a contravenliei caprinde, fu mod obligatoria:

data gi locul unde estelncheiat

numele, prenumele, calitatea pi institufia din care face parte agentulconstatator

datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numericpersonal, ocupafia pi locul de muncd al contravenientului

descrierea faptei contravenfionale, cu indicarea datei, orei gi loculuifn care a fost silvdrpitfl, precum gi artrtarea tutrnor irnprejo.l'rilo,

""pot servi la aprecierea gravit?ifii faptei gi la evaluarea evlntualelorpagube pricinuite

indicarea actului normativ prin care se stabilegte gi se sanclioneazacontravenfia

indicarea societgii de asigurilri, in sit'agia ln care fapa a avut caunfttre producerea unui accident de circulafle

posibilitatea achitdrii ln termen de 48 de ore a jumdtate din minimulamenzii prevrzute de actul normativ, daci acesta prevede o asemeneaposibilitate

termenul de executare a ciii de atac pi organul la care se depunepl0ngerea

214 215

numele, prenumele pi domiciliul plrinfilor sau ale altor reprezentanfiori ocrotitori legali ai minorilor, fu cazul fur care conffavenientuleste minor \

menliuni cu privire la denumirea, sediul, numirul de lnmatriculare laRegistrul comerfului gi codul Fspal" precq+ gi datele de identificareale persoanei jwidice, tn cq?ul in carg aceasta este.contravenient.

Alte aspecte privind constatarea contravenfei

ln momennrl lncheierii procesului-verbal de constatare a contaventieiagennrl constatator este obligat s[ aducd la cunogtinlacontaveirienhrlui drepfirt de a faw obiecfiuni cu privire la confinutulactului de constatare

Obiecliunile se consenneazd distinct tn procesul-verbal lanrbrica,,.{lte menfiuni", sgb,sancfignea nulitiJii procesulutverbal.

Lipsa menfiunilor privind numelen prenumele qi calitatea agentuluiconstatap& numele gi prenumele confiavenientului, iar in cazulpersoanei;uridice, lipsa denumirii pi.a sediului acesteia, a fapteisnv,frgite gi a datei comiterii acesteia sau a.semniturii agentuluiconstatator afage nulitatea procesului-verbal.

Contraveriientbl'este obligat si prezinte agentului constatator, laoerere, actul de identitate.

ln caz de refiz,pentru legitimarea contravenientului, agentuloonstatator poate apela la ofiferi Si sttbofiJeri de polilie,jandarmi sau gardieni publici.

Procesul-verbal se semneazl pe fiecare pagnn de agentul constatatorgi de contravenient.

tn caart tn care confravenientul nu se afli de faf[, refuz[ saunu poate s[ semneze, agentul'constatator face me$iune despreaceste irnprejrulri, care se confirml de cel pulin un mattor.

DacI o persoantr slvdrqgrpte mai multe conftavenfii constatate in acelagitimp de acelpi.gent C$-tstatator, se incheie un singur proces-verbal.

Pentru aceeaqi tripti nutb,pot aplica doud sau mai multe sancliuniprincipale, repetate.

', ' ,

. ,ri+

confine pi datele personaleal martonrlui qi semndtura acestuia.

Nu poate alf"H!.Falitatea de martor un alt agent constatator.

in tipru *,J,frurtor, agentul constatator precizeaztrmotivele cail$au condus la lncheierea procesului-verballn acest mod

Aplicarea sancffunilor contravenf onale

i :4,Sancliunea se aplicii:f.-il

deagentulconstatator l-}I

prin procesul-verbal deconstatarc a contravenfiei

?n cazul tn care prin actul norrnativ de stabilire gisanclionare a contravenfiilor nu se prbvede aldel.

de organul sau persoa[acompetenti's[ aplice sanqiunea I prin rezolulie scrisdpo procesul-verbal.

fri cazul in caren potivit actului normativ de stabilireqi sanclionare a conhavenfiei, agentul constatatornu are dreptul si aplice qi sancliunea

procesul-verbal de constatare se trimitepemoanei competente.

216 217

ln timitete prev6zute ln acnrl normativ pi proporfional cugradul,de pericol social al faptei sivfuqite, finandu-seseama de:

imprejurtuile tn care a -fost sdvArgitl, fapta

modul gi mijloacele de sdvArpire a faptei

scopul.grmtrrit

'rifmarea produsi '

circumstanple personale ale contribuabitului.

dejudecdtorialn acZrteltazd teritorial4 a fost slvirpitdconfiavenfia

, lq cazul contravenfillor pentru care legea prevedesangfiq4eainchissrii contrave,nfionale, alternativcu amenda DacE agentul constatator apreciazd cdsancfiunea amenzii nu. este indestuldtoare, incheieproces-verbal de cdnstatarc gi il inainteazd, in celmult 48 de ore, judec6toriei.

ln caznl'in care se.apreciazd cdse irnpuneaplicarea tnchisorii confraventionale, instantadispune inlocuirea lnchisorii cu sancfiuneaobliglrii la prestarea unei activitifi in folosulcomunitifii,' daci persoana care a sivirgitconfravenfip este de acord.

in cazul in cCre-,,,prin siy,irsirea eonfravenf,ei, s-a cauzatpagubd qi existi tarife de evaluare a acesteia

perso'ana;lnputernicitii se aplice saneliuneastabile$te.$i despegubirea,' cu aco.rdul expres alpet'soanei vitintate, fdcdnd menliune in procesul-verbal. '

Daci nu existi tarif de evaluare avit{matli igi poate valorifica pretenliiledreptului comun.

Persoana finputerniciti s[ aplice san4iuneaconfts cuea banurilor ilcstinate, tolosite s aadh contovenlil

Agentul constatator descrie lnbunuile supurc confisclrii gi iaconservare sau de valorificarc, fnc8ndprocesul-verbal.

in cazul ln care bunurile nu se gdsesc,conEaveniertul este obligat la platalorln lei.

Agentul constatator are obligalia slproprietarul bunurilor confiscate sau s[motivele pelrtru carre identificansa nu aposibilf,.

Procesul-verbal se inmhneaztr sau se comunici,

in situalia in care contravenientul a fostamendi;i obligatla desp[gubiri, o dati cuverbal se comunicd giingtik@ea dc platll,se face menliune cu privire laamenzii pi a despdgubirii,ln termen de 15comunicare, lncaz contrar urmind si seexecutarea silit[

2t8

II

I

6'@

Dac[ persoana fmputerniot[ si aplice sancliuneaageriaufd fapta a fost sdvffitii in asdel de condigiiincit, potivit legii penale, constinrie infracflune,sesizeaztr orBanul dq urmlrirp penali competent.

Daci agentul constatator aplici gi sancfiunea, iarconfravenientul este prezent la lncheierea procesului-veftal" copia dup[ acesta gi futiintarca de plati selnmineag[ gonEavenientului, care semneazi de primire.

in cazul fur care contravenienfirl nu este prezent sau,degi prezent rbfiun s[ semneze procesul-verbal,comrmicarpa qqestuia gi ain$tiintirii de platn se facede cnlp agef,tut constatator, in termen di o lunfl de ladata incheiefii.

pogt{ cu aviz de primire

pau ahpar-e tadomiciliul $ sediulcontraveniennrlui.

Afigarea se consemneazd in proces-' verbal dimnat. de cel pufin un martor.

Ciite de atac

impotiva procesutuilverbal de, constatare a contravenliei gi deaplicarb a sanqtiunii se poatb face pldngere, in termen de 15zile de tra data tnrnfurtrrii sau coinunicirii acestuia.

Pot.face plAngere, ln afarl de contavenient:

partea vdttrmati

numai Ar ce privegte despiigubirea.

PlAngerea :,1: ::ll. i:-.:::; i

insofit[ de copia dupi procesul-verbal deconstatare a contravenliei se depune la organul dincare face parte agentul constatator, conba dovezii'de primire.

l'i"- J-'.+impreuni cu oosarur iii#is-e trimite iudeciiofiei -'in a clrei circumscriplie a fost siv6rgitl conhavenlia.

suspend[ exeutarea.

Hotdrdrea judecltoreasci prin care s-a solufionatplAnge.rea poate fi atacattcu recu.rs,in termen de 15 zilede la comunicare.

Recursul suspendl executarea hot6rfuii. Ir"w Executarea sancfiunilor contravenf;onale

Procesul-verbal de constatare a contravenfiei neatacat lntermenul de 15 zile de la data lnmdntrrii sau cbmunicirii 9ihotirArea judecdtoreascl irevocabild prin care s-a solulionatpldngerea constinrie frtlu.executoria. i

Executarea sancliunilor complementare se face conformdispozifiilor legale.

220 221

CONTRAVEMTT fN LEGaTIJRA CUCONTROLI]L FISCAL

'

-

ln exercitarea anibufiilor ce le revin, organele de control frscal, rEspectivselviciile de specialitate ale autoriti$lor adminisfrafiei publice locale au dreptulsE ggpslate contravenfiile gi si aplice.sancliqrile prevdzqte de legil.e fiscale piconffuile.

Constatarea contravenliilof gi aplicarea sancliuniloq se executd qi de altepersoane imputernicite de Ministerul Finanfelor Publice.

Irgea stabilepte obligafiice revincontribuabililor supugi controluluifiscal.Nerespectarea obligafiilor stabilite,de lege,constituie,contraventie $i sesq4cfioneazi cu amend6, asffel:.-:.:,1 "..- .

. Nerespbctarea

ribligafiitor constituie.contlavenfie gi se

sancfioneazl cuI emendl:de la fleil la 0ei)

a. s[ se prezinte, la solicitarea orgputui deconkol, la data gi locril stabilite pentnrefectirarea controlului:

5.000.000 10.000.000'f,

b. s[ p-unl la dispozi]ie toate docurientele,situatiile qi datele solicitate privind obiebtulcontrolului:

15.0Q0.000.1

zs oo/ooo

c. s[ puni la dispozitie, la solicitarea organuluide control, ln condiliile legii, actele originalesau copii certificate referitoare la obiectulcontrolului: , , ,.

.012 0000. 5.00r 000

d. s[ permitli accesul,in locurilg unde qe 4[bunuril-e gi valorile supuse imFozitirii,

i.^ rprecumgi in locurile unde se affidocumentele necesare contolului:

z.oohooo-\ 5.000 000

e sI firrnizeze ln scris gi verbal, in lqgitux[ cuobigctul controlului, toale explioagiile gi'elementele necesare clarificdrii operafiuniloreconomiio-fi ttanciare efectuate:

s 000 f0

10.000 000

f. sd manifeste respeot fati de arfioritateacontrolului, aduc6nd la iildeplinire intocmaimdsurile din actul de contol r'amasedefinitive:

z.ooo.[oo'\'

5.000.

tE. si colaboreze cu organul de confrol pentubuna desfdsurare a actiunii de confrol: 2.000.000 5.000.000

h. s[ notifice toate modificerile intrvnite indatele initiale de identificare, inclusivlncetarea actividfii, ln termenele prwtrzute delege;

10.000.000 15.000.000i

l. s[ tntocmeascl documente pentnr oriceoperalirme impozabill 9i sd-rIspundl pntrurealitatea gi exactitatea datelor fiunizate,precum gi pentnr autenticitatea docrmentelortn cauzl funrizate organului de oonfrol:

1s.00G000 25.000.000

1. s[ refacl widenlele tebnico-operative giconAbile prin care se justificd operafiunilecfectuate, in situafia ln care acestea au fostpierdute ori distruse,ln termen de maximrm60 de zile de la dataproduceriigvenimentului;

15.000.000 25.000.000

k s[ lntocmeasctr gi si puntr la dispozifiaorganului de oonhol registut unic de control: 10.000.b00 1s.000.000

l. str dea o declarafie pe propria rispundere lafinalizarea contolului, tn care si qpecifice ctrau fost preze,lrtate toate docrmentele ceprivesc obiechrl oontrolului:

i!

5.000.000II,

r0.0m.000II

m. si crercze condifii coreqpunzltoare pelrtnrdesfu uarea coaholului fi scal: 2.od.ooo s.odo.ooo

n. s[ se prezinte la sediul organului de conholfiscal la solicitarea scristr a acestuia 5.000.000 10.000.000

CONTRA\TEMtr LA PRE\TEDERILE LEGALEPRTVIND fuVNPCTSTRAREA HSCALA APLaTTTORTLOR DE TMPOZTTE gr rAxE

Constituie contravelfli gi se sanclioneazd, anamendlurmtrtoarele fapte:

nedepunerea in ter.me,n adeclarafieide lnregistare sau de

b. deprmerea de deolarafii fiotive,neconforme cu realitatea:

1.500.000Iei 2;000.000lei

c. .prezentarea gi prinireadocumentplor carc, nu au lnscriscodul fiscat

1.000.000lei 1.500.000lei

d. lnscrierea pe documente a unorcoduri fiscale false.

1.500.000lei 2.000.000lei-. | ,l

Constatarea contraveirtiilor giaplicarea anenzilor se fac de.organele de qpecialitate dinsubordinr,aMinistenrluiFinantelor Publice. I

Guantumul amenzilor poate fi .

actualizat prin hot[rflre aGuvenrului,ln fimcfie de evolufiaindicelui ratei inflafiei.

,ff, coNTRA\rENTtr fr{ LEcArrrRA cu pRocEDrrRAI DE INTOCMIRE $I DEPT]IYERE A DECLARATIEIDB TMPOZrJE $r TA)(E

constitule contavenfii; daci nu sunt slv8rgite ln asffel de condigii inc6tsi constituie infracfuni, gi se sancfoneaztr cv antmdanne 100.000lei gi 1.000.000lei nerespectarca prevederilor legale poftivit cdrora pldtitonrl este obligat:

- si lntocmeasci cbrect declaralia de impozite gi taxe, ln conformitate cureglementirile legale ln vigoare; liscriind clar, lizibil qi completinfonnatiile prev[zute de formular;

- s[ se prezinte ln termenul stabilit de organul fiscal competeqt, pentruefectuarea corecfurilor, tn caanl fo care organul fiscal competent constatderori ln completarea dectaraliei de impoaite gi taxe. Dacn phtitorul tpicorecteazl din proprie iniliativn declaraJi4 tnainte de ffiferea de c[Eeorganul fiscal competent a procedurii de stabilire din oficiu a obligagieide platf,, fapta se sancfioneazd,cu avertisment.

Amenzile pot fi actualizats plan hotirfire a Guvernului, in funcfie deevolufia indicelui prefului de consum.

Constatarca confravenliilor gi aplicarea sancfiunilor se efectueazd de cdhe,organele fiscale competente sau de cf,te seMciile de specialitate ale,antori15g1s1iadministraliei publice locale, prin documente de constatare'sau de conhol.

CONTRAVENTII LA NORMELE LEGALE P'RTVINDIMPOZITELE $I TA)(ELE CUVENITE STATT]LUI

Constituie contravenlie la normele legale care reglementeaziimpozitele qi taxele, altele decdt cele prevdzute in legile fiscale, pi sesancfioneazi cu amendl urmdtoarelefapte ale persoanelorfizice Sijuridice gi ale angaja;ilor regiilor autonome Si societdqilor comerciale,indiferent de forma lor de proprietate, dacd nu au fost sdvfirpite tnasffel de condilii tncit si fie considerate infracfiuni:

nedepunerea ln tennen a declara$ilor de impunere de cdfre agenfiieconomici qi alti contribuabili, la organele fiscale, Pentru situa$ilecind se prevede aceast[ obligalie, precum pi nedeclarare4 in vedereaimpunerii,.a exercittrrii unei activitAfi producitoare de venituri sau atuturor veniturilor qi bunurilor supuse impozitelor qi taxelor, pentrucei aflafi tn evidenfa organelor fiscale.

nerespectarea obiectului de activitate, a sediului gi a condifiilor dedesfdgurare a activitifii, men$onate in autorizafia de funcflonare sautn statutul societtrfii comerciale.

nefinerea de cite contibuabili, pohivit dispoziliilor legale, aevidentelor referitoare la veniturile realizats 9i |a impozitele qi talreledatorate sau tnscrierea tn acestea a unof date incomplete sau eronateqi neinregistrarea imprimatelor specifice la organele fiscaleteritoriale.

refuzul agenlilor economici gi al persoanelor fizice de a comunica, lacererea organelor fiscale, datele gi informaliile prev[zute de lege cuprivire la respectarea obligafiilor legale privind impozitele pi taxelesau comunicarea unor date $i informalii eronate. '

.necalcularea in cuantumul legal, nerelinerea sau nevdrsarea intermen, de cdtre pldtitorii veniturilor pentru lucrdri executate,mdrfiri lucrate, servicii prestate, a impozitului care, poffivitdispozifiilor legale, se rcaJizeazdprin reSnere qi virsare.

eliberarea de acte sau prestarca de servicii care sunt suPuse taxelorde timbru sau taxelor locale, fdril ca acestea sd fi fost in prealabilachitate, precum qi admiterea de timbre care nuindeplinesccondifiile de valabilitate. :

aaA225

neinscrierea de citre angajap unitiFl prestatoare de sbivicli ''.taxabile; ln documentele justificative de plat6, a taxelor de timbru pi amons$ii de anexare a acbstora la actul taxabil:-..1,'1.-..,..-. ':". i. .it.ij:.._ , I ., 'r- ,l:.

afigajul sau foiosirea mijloacelor de pubticitate 9i reclantr, ocuparealmririlor publiee pentnr cate se datoreaz[ taxe, fq[ phta impozitelor$i tarigltfr tegile"" i 'i'';' ' l j' " r' i

neefiec-Fafp? co.m. uqiclrii.de;c[Aq terlii PopdF, dacfl,datoreaz[ vreo6pqf, de laniidebitpr-ilor, nerefi4ere,a $i nevalsgrpe sumelor poprite ln, contul-:bpgetului! :, iii j : : i.

ircfurd!{s" tarpa-certifioanrlui de inmatiiculare etbera! de Regrstrul,rpolf9qf,t{H la organele fipcal.etqrde sqg-ietatea comerciald" precum gi...pucgrsabla iau,s.lialelg,ppstg,iq1lpi.au sediul.

_t

r-8'6. COI{TRAVENTtr iN TCATUNA CU IMPO ZITUL

PE \MIIITIn legfturd cu ilnpoziturpe venir consfinie contravenlii ur*atoffir4Ptu, .tilcd' na sunt sdvdrsite tn as{cl de condiliitttcfug potrivit legiip enqle, s d cdnstituie infracfiuni:

a) nefesalar

s.gectarea de cdhe pldtitorii de salarii gi venituri asimilateiilor a obligatiilbr privind co-mpletarea pi ptrstrarea fiqelor frscale.

Pldtitorii de salarii gi de venitrui asimilate salariilorau obrigalia:

de a calcula gi de a refine inpozitul aferent veniturilor' fiecf,rei luni, la data

"f""toerii plifii acestor,venituriprecrrm qi de a-l vira la bugetul de stat, p6ri6 la data de25 inclusiv a lunii urmdtoare.

Calculul impozitului pe veniturile rfin salaiii seface pe baza informaliilor cuprin selnfuafucallt.

$ solicite organului fiscal, pe bazd de cerere, p6nn h, data de 30 uoiembrie a fiecerui an pentnr anul urmitor,formulanrl tipaatal figelor fiscale pentu salariafi gipenilu persoanele fizice carc obfin veaituri asimilaiesalariilor.

Frpa fiscall se completeaz[ de plltitorul devenituri cu;

menfiunile referitoare la deducerilepersonale

venittnile din salarii obfinute

rqtozitul reginut pi viryt ln cursul antlui

226227

\

Difpre4ple de impozit rezultate din'oporaliuile dg regutatizare influenfeazd,otligafiX deplatii pentru bugetul de stat aiApgzitului pe venitul din salarii aangajatorului, pentru lunatn care are locregularizare4 rezultAnd impozitul de viratpenti'u luna respectiv[:

Comunicarqa sg face pdnfl ]a,data de 30 iunie a anului curentpenfru anul q5pirat... ; ,.:

nefransmiterea figelor fisciie gi a formulanrlui confindnd informatii,cu privire la calculul inpozitului refinut pentru fiecare beneficiar dev.pnit la organrrl fisoal competent, pdnfl la data de 30 iunie a anuluicurent pentru anul expirat. ,'

.

Plf,titorii Ce vdnitrlrl c.u regim de refinep la sursl suntobligagi s[ comunice brg"ttoloi fiscal competent informatii cu,privire la calculul impozitului-refinut pentnr fiecarebene$ciarrde v-enit, conform formularului stabilit de

.

Ministenrl Finan-tdor Publice.

. :, 1 ..t

Pentruveniturile din"salarii, informaliile cu privire la calcululimpozitului refnut pentr-u fiecare beneficial de venit se cuprindin fipa,frscalfi pentnr care termenril de depuner6 este:ultima zia lunii februarie a anului curent pentnr anul fiscal opitdt.

neindeplinirea obligaliei de transmitere a fig ei frs calc cftr eangajat

P6nd la completarea fipei fiscale cu datele personalenecesarc acordiirii deducerilor personale suplimentare,salarialii beneficiazd de deducerea personali de bazd,urmhnd ca angajatorii si efectueze regularizareaveniturilor salariale:

sd completeze figa fiscal[ pe infteaga duratil deefectuare a pl$i salariilor, sd recalculeze pi sdrcgalaljznza anual impozinrl pe salarii.

si pisteze figa fiscald pe intreaga duratfl aangajlrii gi s[ transmittr organului fiscalcompetent gi angajatului, subsemn[turd" cdte ocopie pentu fiecare an, p6nd ln ultima zi a tuniifebnrarie a anului ciuentpentru anul fiscal expirat.

Eatele personale din figele fiscale secompleteazii pe bazd, de documentejustificative.

Deduoerile personale suplimentare pentnrpersoanele aflate in lntrefinere se acordl pebazd,de declarafie pe propria rdspundere acontibuabilului, insofittr d documentejustificative.

sd determine venitul drual imFozabil pe salarii pisd stabileascl diferenfa dinte irnpozitul calculat lanivelul anului qi iel calculat gi refinut lunaranticipat tn cursul anului fiscal, p6ui fn ultima zilucrltoare a lunii februarie a anului fiscal urmitor,precum pi si efectueze regularizarea acestor';diferenfe in termen de 90 de zile de la aceast6dati" pentl persoanele fizice.

228 229

Contravenliile se sin4ione azd cuamend[.de"la 10:@0.000 l9"i la50.000.000lei.

y , i .lSrz. coNTRAvENTtr,.-m REGIMIIT, LEGAL

AL ACCIZELOR $I AL II'IPOZITULUI LATrTEnrL r$r LA GAzdLE N$DIN PRODUCTIA INTERNA

Constitgie contravenlii la regfunul:legal al.accizelor qi al impozitului laiUonsu[rreconllavt,IlF.tlalt'Etrurur.rgEdtu.4v9@lvf,?r4uryvalgrqlrgfipiul +i la gazelenaturale din producfia internfi qi se sangti[ne azlcua:nendfl oriFfelu $1 n gijz,eIe naturare qru PlosusFa rxilr'rua lr De Drlut/l'rt,fre@4'wr[" ugl"oAaii confiscarea produselor giveniturilor urfrStbarele fapte: t

Fapta ,Senctiuiiea' rj 'i: ! 'I

Amerida"(milioenelei)-u. Produc{ia 4i comercializarea de

alcool telirdc: oo*tinuti prinferifigntalOri rhateriilor primeagricole de origine vggetalb,alhrl dec6t cel rezultat caprodus secundar din procesulde oblinere a alcoolutrui etilicrafinat; .

lconfiscarea :produselor;

-

in cazul fu cdrei i i ?'-prciduseldau fost'

,. Vendute, se-confi'sci,''surnele rezuliate"tlin'v6r$Zarei :'i-

confi scaleb utilaielor"'siingtaldtiilor: '

.

b.. Comer-cializarea, algop-lului b{utde ctr(g agenfii esonbmici,precgs gitrtiliaarea acestuia laobtine{ea biuturil..pr alcooliceaeorilifeh : ,.',, ''i" :

- confiscar- a't ""

' produsCltir;:, '

,;iinlazuDfu careproduseleaufost

, .hendrite, se coffiscd

,:; SUmele feZUltate din,',i'virizarG; , :' ,:

c. Aqhizi.tionarea alcoolului etilicrafinat gi a di$tilatelor deorigine'agricoli din alte sursedecdt de la agenfii economiciprodlcitori intemi sauimportatori leeal autorizati:

1,000 -

3.p00

- confiscareaproduselor asdelachiziflonate;

d. Nedeclararea de c6he miciiproducltori de bere amodific[rii capacit5filor deproductie:

;

100 -

500,

e. Nelnscrierea in facturile fl scalea prefurilor maxime de vdnz.arecu amtrnuntirl declarate pntnrprodusele pentu carq s

.

'

stabilesc preluri maxime dev6nzare;

500 -

1i000

f. Comercializarea la prefmi maimari dec6t prefurile maxime dev6nzare cu amlnuntul declarateA produselorpentu care s-austabilit astrel de oretri:

100 + 300

g. Comercializarea produselorcare nu se regtrsesc in listelecuprinifind pre$rpb maxime deventarc cu amtrnuntul declaratede ctrtue agenfli economiciproducEtori si importatori:

50

-

confiscarea stoculuide produse;

h. hocesarea benzinelor de primidistilare, de DA{,.de cocsare,de cracare termictr" de pirolizlgj a oriclror altesemifabricaterezultate din p_relucrareafFiulut, provelite de la a$iaggnF economici declt agenliieconomic_i irnportatori giproducltori interni:

it,i:

2.0Q0 -

3.000Jt

,I!IIt!

t!

- confiscarelproduselor obfrnute;

;.1i. . '

l. Comercializarea produselorrezultate,di n prelucrareatiteiului sau a altor matEriiprime de natura uleiurilorminerale aceizabile, pentru carenu se datoreazf acciie, de citre

1.000 -

2.000

- confiscareacantit5filor de

' produse asffel .cumplrate;, r',

- confiscareaveniturilor obginute

230 2ir

agenf ii economici prbducltori,procesatori sau importatdri,ctrtre a$i beneficiari tlecit ,utilizatorii finali: '

J. Ef6ctuirea de operatiuniprivind prelucrarea, ptoces area,etilarea, precum gi orice alteoperatirrni legate de oblinereauleiurilor minerale de cltreorice persoanl fizicil saujuidic[ neautorizat[ orineinregiqEAt[. 9e ageFteconordc productrtor sauprooesptor d.e a$del de produse;

. r ,i!;r:! :.

' lil:I .l:

2.000;,5.0@il

i:'il

'i

-confiqearea ,Ploduselor rezul,tate$i a;-venitur-ilgr,

'

.

"obliqutg. &n, vdnzareaSCestor prgduse;

, ': '

k Practicateado :c[fre agentiiecotromicilng-ducetciri sau"

.

importatori'a unor plEfini devtnzare,,mai mici dec0tcosfiuiloboazbnpte deproducerea,larede inipornrlproduselor v6ndute, la care se,afurrgd aociza $ttrya pe.valoarea adirlsati:

i_.ii

500 -

1.000jl,

i't

-confiscarc4, , , ''veniturilor obfin-ute

. din.vdniarea . ;produseloq. :

t Nelnscrisr@ drstinctl a valoriiaccizetsr in.ficttrrile emise deageufii economici ptodlfut*i$i importatori, precum $ineinscrierea impozitului laffeiul $t gaznlenatuale dinproduclia intemi F facturileemise de agenfii economisinroducltori:

m.

:il

-corifiscaiea. icantit{ilbr de"

''produse astfelcometcialii?te;

-confiscarea ! :venittuil6rbbfhute 'din vdnZarea'

, nroduselor: :iIL, NeColicitarea plljelor de, seriiSi'

numere pentnr emiterea

documentelor fi scale prinutilizarea sistemelorinformatice financiar-contabile

soo -

r.o0o

Neinssierea in facnuile fi scalespeciale a firmizorului gi acumpHrdtorului de produsesupuse acoizelor, precum gi adestinaliei produselor, in oazulin care legea prevede acest

100 -

300iiI!

t!

Neefectuarea prin unitifibancare a decontirilor inteagenfii economici produc[torisau importatori de produsesupuse accizelor gi agentiieconomicircirmpir[tori deasffel de produse;

-confiscarea -icantitifilor deproduse astfel'cumpfuate;:

- cgnfisgareaveniturilor obfinute

.

'.din vinzateaproduselor pentruGare-decontarea s-afdcutcontrar .

De,tinerea de c[tre agenfiieconomici producEtori sauimportatori de produse supuseaccizelor a unor cantitiifi deastfel de produse, a cirorprovenienp nu poate fidoveditfl cu documente legalfntocmite.

3.000 -

J.000

- confiscarea

. cantitifilor'dcproduse asffel .definute.

ln situa$a ln care amenzile aplicate sunt achitate in termende 4p de orede la lncheierea procesului-verbal de constatare,'iuantumul bcesiora reprezintl50Vo dnminimd amenzii.

Limilele amenzilor contravenpionale pot fi actualizate anual, in funcgie dqevolugia ratei inflagfei, prin hotdrdre a Guvernului, la propunerea MinistenrluiFinanfelor Publicg.

Constatarea pi sanclionarea faptelor ce constituie contravenl:i la regimullegal al accizelor qi aI impozitului la tifeiul gi la gazele naturale din producliainternd se fac de cltre personalul de specialitate rlin cadrul Ministerului FinanleloiPublice $i al uniHtilor sale teritoriale, imputernicit in ace$ scop- I ,232

s, ,, Fapta:de a nulnregisffa'sau,de a inregistra eronat operafiunile;supuseacciz,elor sau impozitului tra flleiul gi la gazele naturalediri'produefiei inkrne, criintenfia'vdditi de a diminuaaceste oblig4lii faln"de bugotul de stat:constituieinfracliune qi sc pedepsepte conform legii.

f,",'r:r i.i'r.'-{.9. CoNTRAvENTI LA LEGTSLATIA pRrvINDj' II\POZIIELE $I'TA)[ELE ITOCALE

.ri ;. .:'_. ii.,,',::$. i. r

iii''' ''Constituie contrayenlii laleglsffia privind inpbzitele qi ta:rele loctrlelil".urmatOafgbfipte: t, Li{ ": r "r;:r ::r r' " "' ''' 1;" i'r

'' Ai dep;ie:iea peste termen'si nid.epiinefea:decliiragiilor de iiip;ttirere:r,: "''

-

: d0Ulara;iii {g impunUG;pitiiind'impgzitu} pe cladiri;:ii ' I 'declarafia piivind valoarei real[ a lucrdrilor de csnsttuire; in vederea

,, ' ' *guiai'i"adi taxbi pentiu Autorizajia de constnrire. Declaralia se depune,

..ir' ; i":ddrcatb'Ueiieficiiirli autorizafiei,dle'cohstruiie-,lb ter.tninhea lucrdrilor,ln termen de 15 iile:db.fa Oatate*iririrrii ternienului de exeetsdre stdbilitprin aceasta;

-

-cleclarafa privind impozitul pe spectacole, care conlrne suprafafa incintei

gi zilele fu care se desfdpoari spectacolele. Declaralia se depune pAnicel tdrziu la data de 15 inclusiv, pentru luna urmitoare.

Contribuabilii sunt obligali sd depund declarafiile de impunere lacompartimentele de specialitate ale autoritdfilor adminisfrafiei publice locale pea cfuorraze britoriald se aflibunurile impozabile sau taxabile, dupf, caz,ln termende 30 de ztle de la data dobdndirii acestora, ln vederea detenninlrii valorilorimpozabile, precum gi a impozitelor sau taxelor aferente.

Pentru mijloacele de tansport, declaragiile se depun, in teruren de 30 dezile de la data dob6ndirii acestor4 la compartimentele de specialitate ale autoritltiiadministrafiei publice locale pe a ctuei razd. tentorialf, contribuabilii igi audomiciliul, sediul sau punctele de lucru, dup[ caz.

DacI au intervenit schimbari care conduc la modificarea impozitului saua taxei datorate, declaragiile de impunere se depun in termen de 30 de zile de ladata schimblrii.

Contribuabilii, persoane juridice, calculeazi impozitul sau taxa datoratianual gi depun declaralia de imp-unere pdnd la data de 3l lanuarie a anului fiscalla compartimentul de specialitate al autoritlfii administrafiei publice locale pe aclrei raz[ teritoriald se afltr clidirea, terenul sau orice alte bunuri impozabile oritaxabilg, dapdcaz.

Contravenfia constdnd ln depunerea peste termen a declaratriilor deimpunere se sanclioneaztr cu amend[ de la 500.000 lei la'1.000.000 lei, iu cea

aonstdndtn nedepunerea,declaraliilor de impwrere se sancsoneazr cu amendfl dela1.000:0001eila'3:00CI.0(X)lei. ,, . i ,.1 . ;r', : :: . .. i

Constatareacontravenfiilor gi aplicareasancfiunilor se fac de,cIfte primadqi persoane[s fmFuternicite din cadrul compartimentelor, de specialitate aleautorite$i adurinistrafiei publice locale.

in cazul persoanelorjuridice, limitele minime gi maxime ale amenzilor semajoreaalcu3@,Vo. ,,.,.1: i,,r ,. Ij;,, ' .,.',,:.: ' . :

b) tncdlcarea ngryp,lq! telmicp p.rlujr$fipd.tr r."a, tnrg.gtttrereA vizarea,evidenla gi gestionaria, aipd caa a abijiiriiiiilir si a biletebr de intrare lasppctqcglg: {.ceartn gqutraygqtitr pe sagctigneae;d cu apcn{i dq la;!.00O.000- leila 10.000.000lei. Sancfiunea se aplic[ pltrtitorilor de impozit pespgctacole.

Cbqstatqrea cppppvepg4oi ni aplicaree $ancgiunitoJ 99 i#'de cap prip ar9i fmputernicifii acpsgri4 prg,cum gi {e, cIEe persOanele imp3rternicite tn acestscop. {in cadSr[rM:nrsterului {dminintratiei Fubliee,..Ministerulq{.Fnanf"lo..hrblice, Minisgeruhd C-utgriigi Clljelor 9i ffip,qg.qgld Tipereftg,qi.$i Sportului.

,r ..t.imitele;emnzilo. IpN11ru.cogtEVepfile,lare.sn1ul legat sfli-iirpozitetor gi

taxelor lo.pale se agtualizeazi prin holtrdre.?rCru-rrernrrhri. ,.. ,

.,: ,. -'irl,lii1l

ll:,ii

iiilrlil

'1It; lt,t I:iii:lli,lit!l

n!.1

tiiliiriJTI

liii, !.i

iitlrl

1:J

!{ilrtli,;1rri:ii'.i;lilli

:, ". ,,1'

i'. i,

ti') \;

:l? ,i, "

., ;.

234

{,