anul posibilităţilor 1968 în românia şi problema naţională

21
  Anul posibilităţilor? 1968 în România şi problema naţională oltán Csaba NOVÁK  Keywords: minority policy, elites, socialist nation, administration reform. Abstract The Year of Possibilities? Romania and the National Matter 1968 was an equally important landmark for  Romania’s domestic and foreign olicy. In foreign policy the new leadership headed by Nicolae Ceauşescu followed the lines elaborated before by Gheorghe Gheorghiu-Dej. As part of a tremendous plan of  development on social and economic realm he considered the administration reform, the  systematization preparation, further industrialization and, last but no t least, the introduction of a practical term, „the socialist nation”, social homogenization. 1968  was also important in the national policy of the RCP. In order to fulfill the foreign policy  as well as domestic projects, Ceauşescu had to act over a pacified society, this including  the minorities’  matters. In the context of the administrative reform from 1967-1968, the  arty leaders paid increased attention to the pleads of the minorities, settling  compromises particularly within the regions populated with Seklers. Another favorable   step in solving the minorities’  issues was represented by the meetings between the party  leaders and the German and Magyar intellectuals. This meeting had to trace the  roblems accumulated in these communities and to negotiate some compromises with  the elites of these groups. The request for the creation of some representative organisms  of the minorities on the account of the collective rights was met with refusal by the party  leaders, but soon during the same year, some Working People Councils of the  nationalities also came into being, in the context of the foundation of The Socialist Unity   Front. These councils lacked any juridical status being mean t only to present and spread  the  party’s policy among the members of the minorities. However, during the fir st years of their existence, they played a key role in ensuring the communication between the  central government and the minorities, as well as having some advisory function in the  deliberation and decision making process specific to the problems of the groups they  represented. 1. Introducer e. Moştenirea lui Dej Efectele revoluţiei maghiare din 1956 în România, obţinerea „independenţei  relative“  faţă de URSS, întărirea  liniei naţionale în cadrul PMR şi nu în ultimul rând, crearea bazei teoretice a acestui curent ideologic au influenţat  evoluţia politicii partidului faţă de minorităţile naţionale. În a doua  jumătate a anilor ’50, conducerea PMR a elaborat şi a pus în  practică o strategie de a mări controlul asupra societăţii  româneşti  

Upload: adu-imi-spune-danu

Post on 22-Jul-2015

34 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naionalZoltn Csaba NOVKKeywords: minority policy, elites, socialist nation, administration reform.

Abstract The Year of Possibilities? Romania and the National Matter1968 was an equally important landmark for Romanias domestic and foreign policy. In foreign policy the new leadership headed by Nicolae Ceauescu followed the lines elaborated before by Gheorghe Gheorghiu-Dej. As part of a tremendous plan of development on social and economic realm he considered the administration reform, the systematization preparation, further industrialization and, last but not least, the introduction of a practical term, the socialist nation, social homogenization. 1968 was also important in the national policy of the RCP. In order to fulfill the foreign policy as well as domestic projects, Ceauescu had to act over a pacified society, this including the minorities matters. In the context of the administrative reform from 1967-1968, the party leaders paid increased attention to the pleads of the minorities, settling compromises particularly within the regions populated with Seklers. Another favorable step in solving the minorities issues was represented by the meetings between the party leaders and the German and Magyar intellectuals. This meeting had to trace the problems accumulated in these communities and to negotiate some compromises with the elites of these groups. The request for the creation of some representative organisms of the minorities on the account of the collective rights was met with refusal by the party leaders, but soon during the same year, some Working People Councils of the nationalities also came into being, in the context of the foundation of The Socialist Unity Front. These councils lacked any juridical status being meant only to present and spread the partys policy among the members of the minorities. However, during the first years of their existence, they played a key role in ensuring the communication between the central government and the minorities, as well as having some advisory function in the deliberation and decision making process specific to the problems of the groups they represented.

1. Introducere. Motenirea lui Dej Efectele revoluiei maghiare din 1956 n Romnia, obinerea independenei relative fa de URSS, ntrirea liniei naionale n cadrul PMR i nu n ultimul rnd, crearea bazei teoretice a acestui curent ideologic au influenat evoluia politicii partidului fa de minoritile naionale. n a doua jumtate a anilor 50, conducerea PMR a elaborat i a pus n practic o strategie de a mri controlul asupra societii romneti

300

Zoltn Csaba Novk

inclusiv i n cazul minoritilor naionale, abandonnd din mai multe perspective vechiul model integraionist de tip sovietic1. n cadrul muncii Securitii a fost ntrit reeaua de informatori din rndurile minoritilor2. Sistemul instituional cultural i de educaie, relativ autonom (mai ales n cazul maghiarilor) a fost reorganizat, ca i metodica i modul de predare a limbii romne3. n 1960 a fost reorganizat Regiunea Autonom Maghiar (RAM)4. Denumirea de RAM a fost schimbat n Regiunea Mure Autonom Maghiar (RMAM). Raioanele Sfntu Gheorghe i Trgu-Secuiesc, cu o populaie majoritar maghiar, au trecut la Regiunea Stalin (Braov) iar raionul Ludu, zona Srmaului i o parte din raionul Trnveni, cu o populaie majoritar romn, au fost alturate RMAM. Primul-secretar al fostului RAM, Lajos Csupor a participat i el la plenara care a acceptat modificrile, cu un discurs deja pregtit, n care a subliniat c este de acord cu modificrile survenite i a negat existena inutului Secuiesc ca regiune cu specificiti etnoculturale5. Partidul a luat msuri palpabile i n ceea ce privete transformarea spaiilor publice, a prezenei simbolice a minoritilor n diferite localiti. Inscripiile bilingve au disprut, cteodat brusc, de la o zi la alta, n mai multe orae mari din Transilvania, iar organele locale au efectuat zeci de schimbri n denumirea veche a strzilor. Epurrile din partid n unele regiuni au afectat i ele compoziia etnic a organelor de stat i de partid la nivel local. n cazul minoritilor, partidul nu s-a mulumit doar cu lichidarea elementelor dumnoase ci a dorit un control mult mai sever i n ceea ce privete sistemul lor instituional. ncercrile minoritilor de a menine un sistem instituional propriu, pentru pstrarea valorilor tradiionale, erau socotite, n majoritatea cazurilor, drept tendine de izolare. De exemplu, n 1959 a fost aspru criticat activitatea Direciei Generale a nvmntului i Culturii Naionalitilor Conlocuitoare, unde s-au manifestat puternice tendine de izolare naional i influene naionaliste, care n 1960 a fost desfiinat6. Gheorghiu-Dej, ncepnd din 1958, n locul vechiului model sovietic (form naional, fond socialist) a preferat un nou model, mixt, un fel de multiculturalitate socialist cu instituii mixte. Acest model, teoretic, era unul ideal pentru ntrirea friei ntre romni i minoriti dar, aa cum reiese din documentele de partid de dup 1965, pe termen lung a fost n dezavantajul minoritilor, din cauz c, treptat, elementul romnesc (limba de predare n coli, prezena simbolic n localiti, statui, denumiri de strzi, inscripii, reprezentare politic n structuri de stat

1

2 3

4

5 6

Este vorba despre modelul de integrare politico-social a diferitelor naiuni, grupuri etnice din URSS prin elita i reeaua instituional cultural proprie. n Romnia, pn n 1953 au existat aa-numitele comitete democratice ale minoritilor. Dup desfiinarea acestor organizaii, acest model a fost urmat numai n cazul maghiarilor care au beneficiat de Regiunea Autonom Maghiar. Stefano Bottoni, Sztlin a szkelyeknl (Stalin la secui). Editura Pro-Print, Miercurea-Ciuc, 2008, p. 256-259. ncepnd din 1959 mai multe licee cu predare n limba maghiar au fost unificate cu licee romneti sau completate cu secii romneti. n 1959 au fost unificate Universitile Babe i Bolyai din Cluj. Regiunea Autonom Maghiar a fost nfiinat n 1952 pe baza unei propuneri sovietice. RAM cuprindea aanumitul inut Secuiesc istoric (fostele scaune secuieti, actualele judee Harghita, Covasna i o parte din judeul Mure) i avea o populaie majoritar (77%) maghiar. Regiunea nu beneficia de nici un fel de autonomie politic sau economic beneficiind ns de drepturi specifice culturale, avnd ns posibilitatea de a dezvolta o cultur cu un fond socialist n limba matern. Mai pe larg vezi Stefano Bottoni, The creation of the Hungarian Autonomous Region in Romania (1952): premises and consequences, n Regio, English issue, 2003, p. 15-38. S. Bottoni, op. cit, p. 256-259. Arhivele Naionale Istorice Centrale (ANIC), fond CC al PCR Cancelarie, dos. 15/1959, f. 29.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

301

i de partid) a devenit absolut dominant. Datorit impactului celui de-al XX-lea Congres al Partidului Comunist Sovietic, iar mai apoi (i) al dogmelor ideologice discreditate de revoluia maghiar, pn la nceputul anilor 60, interesul naional, independena i suveranitatea teritorial au devenit noile teorii fundamentale ale statului romn. n anul 1952 s-a ncheiat lupta fracionist din snul PMR, soldat cu nfrngerea grupului moscovit reprezentat de Vasile Luca i Ana Pauker, dar totodat i cu victoria orientrii naionale locale conduse de Gheorghe Gheorghiu-Dej. Valul de destalinizare ce s-a manifestat dup moartea lui Stalin a ocolit aproape n totalitate Romnia, rezultnd schimbri cu greu sesizabile n conducerea partidului. Retragerea trupelor sovietice (1958), precum i rolul de mediator al Romniei n ceea ce privete conflictul sovietochinez au consolidat i pe mai departe aspiraiile de independen ale Romniei, ceea ce n sfrit s-a realizat prin respingerea planului Valev i proclamaia de independen din 19641. Consilierii sovietici, iar mai apoi i trupele sovietice, au disprut2. Romnia i-a continuat propria politic de industrializare. n literatur, istoriografie i, n general, n viaa cultural, influena sovietic a fost pus ntr-o msur tot mai mare doar pe planul secund, iar acele elemente naionale care puteau fi incluse n ideologia marxistleninist redefinit au fost puse tot mai mult n eviden. Att n sfera politic, ct i n cea cultural, acest fenomen a deschis supape care pn acum au fost n mod artificial nchise.3

2. Ceauescu, primii pai Dup moartea lui Gh. Gheorghiu-Dej, la 22 martie 1965, prim-secretar al PMR a devenit Nicolae Ceauescu4. n cei 4-5 ani de dup preluarea puterii, Ceauescu i-a ndeprtat treptat adversarii politici, realiznd circumstanele politicii interne, pe baza crora a putut ncepe punerea n valoare a unor directive noi, cu referire la politica

1

2

3

4

La nceputul anilor 60, proiectul sovietic, cunoscut drept planul Valev, a ncercat s nfiineze o zon agricol unitar formnd cteva regiuni n Bulgaria, Romnia i Basarabia. Planul, care punea n pericol industrializarea planificat i degrada Romnia la nivelul unui simplu furnizor de materii prime, a fost respins cu fermitate de ctre conducerea partidului. Disputa romnosovietic a atins punctul culminant n momentul n care partidul a dat publicitii un document intitulat: Declaraie despre poziia Partidului Muncitoresc Romn cu referire la problemele micrii internaionale comuniste i muncitoreti, n care a condamnat amestecul reciproc al rilor socialiste n problemele lor interne. n documentul de partid cunoscut sub numele de Proclamaie de independen, Romnia i-a declarat practic independena n interiorul lagrului socialist. Mai pe larg vezi: Dennis Deletant: Romnia sub regimul comunist, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1997, p. 121123; Victor Frunz, Istoria stalinismului n Romnia, Bucureti, Humanitas, 1990, p.421458. Mai pe larg vezi: Retragerea trupelor sovietice din Romnia, 1958. Culegere de documente, coord. Ioan Scurtu, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1997. Deschiderea, perceptibil i prin instaurarea controlului deplin, i-a fcut resimit prezena i n politica de cenzur a partidului. Mai pe larg vezi: Gbor Gyrffy, Sajtcenzra a kommunista Romniban [Cenzura presei n Romnia comunist], n Regio, 2007, nr. 3, p. 95117; Lzok Klra, Knyvkiads s cenzra az 195060as vek Romnijban [Cartea tiprit i cenzura n Romnia anilor 19501960], n Rgio, 2007, nr. 3, p. 117147. Mai pe larg vezi: Mariana Conovici, Martie 1965-Nicolae Ceauescu, noul lider al comunitilor romni, n Analele Sighet, nr. 9, Fundaia Academia Civic, Bucureti, 2001, p. 493-499; Lavinia Betea, Partea lor de adevr. Alexandru Brldeanu despre Gheorghiu-Dej, Ceauescu i Iliescu. Convorbiri, Compania, Bucureti, 2008, p. 149-177; Eadem, Maurer i lumea de ieri. Mrturii despre stalinizarea Romniei, Editura Ion Slavici, Arad, 2995, p. 343-353.

302

Zoltn Csaba Novk

social i economic respectiv crearea condiiilor pentru concentrarea absolut a puterii n minile sale. Ceauescu, n procesul de consolidare a puterii, opera cu mai multe elemente. Mary Ellen Fischer, pe baza teoriei lui Max Weber, vorbete despre trei principale elemente pe care se bazeaz un dictator: elementul legislativ-raional, tradiia, respectiv carisma personal1. n acest proces politic, noul lider al PCR (denumirea PMR din 1965) apela la toate aceste trei componente. n politica extern a continuat tradiia politicii externe a lui Dej, meninnd legturi bune cu China i cu rile occidentale. A continuat regndirea istoriei i istoriografiei romneti, marcat vizibil de epoca stalinist, i integrarea acestei noi narative n procesul de creare a noii imagini a partidului. n ncercarea de a obine sprijinul populaiei i al intelectualilor, el a apelat la anumite msuri economice, la ridicarea nivelului de trai i nu n ultimul rnd la carisma sa personal. ncepnd din 1965, noul lider a efectuat nenumrate vizite de lucru n diferite regiuni, localiti i ntreprinderi, a organizat mari congrese, edine de lucru pentru diferite categorii sociale i a avut mai multe ntlniri cu reprezenanii grupurilor de intelectuali.2 Din punctul de vedere al politicii fa de minoriti, comparativ cu ultimii ani ai regimului Dej, pentru obinerea sprijinului lor, noua conducere de partid a manifestat un interes mai vizibil fa de problema naional. Este vorba despre posibiliti care nu existau n ultimii ani al regimului Dej. n 1965, pe lng CC al PCR a luat natere o comisie care se ocupa cu problemele naionalitilor din care fceau parte ntre alii: scriitorul Andrs St, profesorul Lajos Takcs . a.. Comisia avea principala menire de a ajuta munca ideologic a partidului (propaganda anticlerical, difuzarea ideologiei de partid) n rndurile minoritilor. Totui, n aceste condiii reprezentanii si aveau posibilitatea de a ridica anumite probleme speciale ale comunitilor respective: problema educaiei, a nvmntului profesional etc. De exemplu, n 1966, pe baza sesizrilor comisiei, a fost verificat activitatea instituiilor culturale i de nvmnt din Cluj i Trgu Mure. Partidul ntrete sistemul educaional bilingv i introducerea treptat a nvmntului (cteodat exclusiv) n limba romn dar paralel recurge la anumite gesturi fa de minoriti3. S-au dat indicaii n vederea mbuntirilor i n domeniul culturii i al difuzrii de carte n limbile naionalitilor conlocuitoare. n anul 1965 a avut loc cel de-al IX-lea Congres al PCR. La congres au fost definite de ctre conducerea partidului noile principii politice i economice de baz, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: odat cu dispariia claselor exploatatoare, socialismul a obinut o victorie deplin n toat ara, ajungnd astfel ntr-o nou etap, a construirii i dezvoltrii socialismului. La congres s-a formulat ideea c n viitor, ntr-o nou etap a instaurrii socialismului, va avea loc reforma administrativ-teritorial a rii, sistematizarea localitilor rurale, precum i mbuntirea planificrii conducerii economiei naionale4. Ca principiu de baz cu implicaii i asupra problemei naionale s-a conturat i ideea conform creia bazele evoluiei societii socialiste vor fi asigurate,

1

2

3 4

Mary Ellen Fischer, Nicolae Ceauescu. A Study in Political Leadership, Lynne Rienner Publishers/Boulder and London, 1989, p. 83. Despre acest fenomen vezi: PCR i intelectualii n primii ani ai regimului Ceauescu (1965-1972). Ediie de documente elaborat de: Alina Pavelescu, Laura Dumitrescu. Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, 2007. ANIC, Fond CC al PCR. Secia de Propagad i Agitaie, dos. 7/1966, f. 1-3. Alexandru-Murad Mironov, Tot mai departe de Moscova. Politica extern a regimului Ceauescu, n Arhivele Totalitarismului, X, 2002, nr. 34, p. 228255; Congresul al IX-lea al Partidului Comunist Romn, 1924 iulie 1965, Bucureti, Editura Politic, 1965, p. 743797.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

303

nc pentru mult vreme, de statul i naiunea socialist1. n ceea ce privete relaia dintre statul romn i minoriti, inovaia a constat n apariia noiunii de naiune socialist. Introducerea acestei sintagme a pus n eviden o concepie schimbat despre naiune. Aceast noiune a ntrunit sensuri deosebit de complexe att din punct de vedere al politicii externe, ct i n ceea ce privete domeniul politicii interne. Printr-o interpretare corespunztoare a termenului de naiune socialist a putut fi consolidat i pe mai departe autonomia poporului romn n cadrul lagrului socialist, conceptul devenind totodat un element nsemnat i n ceea ce privete politica naional a partidului, deoarece a redefinit ntr-o mare msur relaiile existente ntre romnii majoritari i celelalte naionaliti din ar. Din disputele interioare din snul conducerii de partid se pot reconstitui toate laturile teoretice i practice ale termenului de naiune socialist.2 Referitor la relaia dintre naiunea majoritar i minoritile etnice, interpretarea conceptului de naiune socialist a aprut ca un element nou care, dincolo de negarea drepturilor colective, a servit la apropierea indispensabil a popoarelor conlocuitoare din ar, a oferit baza ideologic pentru omogenizarea social, economic i cultural a rii, totodat, pe termen lung, putea s nsemne pentru minoriti i omogenizarea etnic3. Naionalitile au trecut prin schimbri sociale, economice i culturale asemntoare cu cele ale naiunii romne. Este important faptul c dezvoltarea naiunii romne i cea a naionalitilor conlocuitoare are un fundament economic i social comun. n plus, i viaa cultural a romnilor, i a naionalitilor beneficiaz de o baz comun, deoarece transmit aceleai ideologii. ntr-o nou etap a dezvoltrii socialiste, apropierea ntre romni i naionaliti va deveni i mai profund, se va nate o cultur comun. Din acest punct de vedere este important dejucarea izolrii naionale4.

1

2

3

Ibidem. Dup moartea lui Gheorghiu-Dej, Ceauescu a ncercat s stimuleze organizarea ct mai rapid a urmtorului congres al partidului, pentru a putea clarifica relaiile de putere. Lista celor care au prezentat rapoartele corespundea, n linii mari, cu cei prezeni lng sicriul lui Gheorghiu-Dej, ceea ce a contribuit la consolidarea i la transmiterea n rndul opiniei publice a structurii noii puteri. Congresul, la care au luat parte n numr mare i invitai strini de seam (Brejnev, Deng Xiaoping, Ulbricht, Jivcov), avea un scop dublu. Pe de o parte, sub mai multe aspecte a ntrit continuarea politicii externe a lui Gheorghiu-Dej, pe de alt parte, odat cu apariia noilor principii de baz (n special economice), amintite deja, a devenit i primul pas important al edificrii puterii ceauiste. Vezi mai pe larg Paul Niculescu Mizil, O istorie trit, vol. I, Bucureti, Editura Enciclopedic, 2002. O important discuie privind aceast problem a avut loc n data de 15 ianuarie 1966, cnd Secia de Propagand a CC a discutat aspectele acestei teorii. La edin au participat: Ion Iliescu, tefan Voicu, Walter Roman, Gheorghe Tnase, Lszl Bnyai, Vlad Constantin, Dezs Szilgyi, Marin Drgan, Emeric Stoffel, Petre Constantin .a. ANIC, Fond CC al PCR .Cancelarie, dos 180/1966. f. 1-63. Mai pe larg vezi: Zoltn Csaba Novk, Szocialista nemzet s kisebbsg az RKP vezetsgnek diskurzusban a ceausescui hatalomtvtel utn [Naiune socialist i minoritate n discursul conducerii PCR dup preluarea puterii ceauiste], n vol. Trtnelmnk a Krpt-medencben (192619562006) [Istoria noastr n Bazinul Carpatic], ed. Gyngy Kovcs Kiss, Kolozsvr, Komp-Press Kiad, 2006, p.171. Mai muli dintre politicienii care au luat cuvntul la dezbatere au menionat asimilarea pe termen scurt sau mai lung a naionalitilor ca un fenomen inevitabil. Totodat, pentru prentmpinarea nenelegerilor, n textele de propagand nu se promova aceast expresie. Potrivit propunerilor vorbitorilor, fenomenul ar trebui descris utiliznd alte formulri. Nici mai trziu, n documentele de partid date publicitii, nu apare n scris expresia de asimilare. Ibidem, p. 174175. Ibidem, p.173.

4

304

Zoltn Csaba Novk

Pe termen lung, n procesul de formare a naiunii socialiste nu erau recunoscute nici relaiile strnse existente ntre minoriti i naiunile mam; totodat, s-a luat n calcul i asimilarea naionalitilor din ar, realizat la diverse nivele, iar acest ultim fenomen s-a confundat cu noiunea de integrare1. Teoria naiunii socialiste i interpretarea acesteia au rmas mijloace importante de legitimare a regimului ceauist2. 3. Anul 1968 i problema naional 3.1. Reforma administrativ i problema naional Anul 1968 a reimpulsionat politica partidului fa de naionaliti. Conflictele politice externe i punerea n practic a noului plan de transformare socio-economic necesitau o societate i o elit, nu numai controlat ci i loial, inclusiv i n cazul minoritilor. Aadar anul 1968 a avut trei momente majore, cnd politica fa de naionaliti a ocupat o poziie semnificativ att n discursul politic ct i n practica politic a PCR. La nceputul anului s-a derulat reforma administrativ, n var a avut loc ntlnirea dintre conducerea de partid i reprezentanii intelectualilor maghiari i germani, iar la sfrtul anului au fost nfiinate consiliile oamenilor muncii pentru naionaliti. Reforma administrativ din 1968 face parte din grandiosul plan politico-economic elaborat i realizat de Nicolae Ceauescu i conducerea de partid dup 1965. Prin desfiinarea sistemului regiunilor i nfiinarea unor structuri administrative mai mici, noua conducere de partid urmrea crearea unui sistem economic mai eficient i totodat o schimbare controlat n cadrul vechii elite politice. n acest amplu proces de restructurare i reorganizare, vrnd nevrnd partidul s-a izbit i de problema naional, mai ales n cazul zonelor locuite n proporii mari (i) de minoriti, ca de pild n cazul fostei RAM3. Dei nu constituia factorul cel mai important, problema minoritilor naionale nu putea fi neglijat nici n procesul de pregtire a reformei administrative4. Pe baza primului proiect, Secuimea ar fi fost mprit ntre judeele Mure i CiucOdorhei, n aa fel nct cea mai mare parte a regiunii, 7459 kilometri ptrai, ar fi ajuns n componena ultimului, numit i judeul mare secuiesc. n componena acestui jude

1 2

3

4

Ibidem. I. Rdulescu, A nemzet fejldse a szocializmusban [Evoluia naiunii n socialism], n vol. A Romn Kommunista Prt politikjnak idszer problmi [Problemele actuale ale politicii Partidului Comunist Romn], Bucureti, Editura Politic, 1966, p. 179207; Tudor Bugnariu, A szocialista nemzet [Naiunea socialist], n Korunk, 1969, nr. 9, p. 13231329. Pn la modificrile administrative din 1950 aceast regiune era mprit n patru judee: Mure-Turda, Odorhei, Ciuc i Trei Scaune. n 1950 sistemul judeelor a fost desfiinat. n locul lor, dup model sovietic, a fost introdus un sistem cu trei trepte cu plase, raioane i regiuni. Mai multe plase formau un raion, iar la rndul lor raioanele alctuiau o regiune. Pn n anul 1952 Secuimea era mprit ntre Regiunea Mure ( raioanele Mure, Sngeorgiu de Pdure i Gheorgheni) i regiunea Stalin, cu centrul la Braov (raioanele Ciuc, Odorhei, Sfntu Gheorghe, Trgu Secuiesc). n 1952 au fost introduse modificri teritoriale care nu au afectat ns principiile sistemului administrativ. n acest an a fost nfiinat Regiunea Autonom Maghiar cu o populaie majoritar maghiar (77%). Cu ocazia modificrilor administrative din 1960, raioanele Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc au ajuns din nou la Regiunea Braov. Restul Secuimii a rmas n unitatea administrativ denumit Regiunea Mure Autonom Maghiar. Despre elaborarea proiectului vezi: Zoltn Csaba Novk, Pregtirea reformei administrative i problema naional n Romnia, n vol. Hegemoniile trecutului. Evoluii romneti i europene. Profesorului Ioan Chiper la 70 de ani, Bucureti, Curtea veche, 2006. f. 397399.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

305

secuiesc ar fi intrat raioanele: Gheorgheni, Ciuc, Odorhei, Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc. Ca centru de jude a fost stabilit oraul Miercurea Ciuc, localitate cu o poziionare central dar mai mic dect Sfntu Gheorghe sau Odorheiu Secuiesc. Acest jude secuiesc ar fi cuprins o populaie cu un numr de 364 196 de locuitori cu o majoritate absolut maghiar, 95% (342 044 de locuitori). Astfel, n discuiile de pregtire a reformei administrative problema politicii fa de minoriti a aprut drept o problem administrativ i practic s-a restrns la teritoriul Secuimii. Discuiile s-au purtat n jurul a dou probleme cheie, una administrativ i una economic. Esena primei probleme era dac se va realiza unitatea administrativ a inutului secuiesc iar a doua problem se referea la starea dezvoltrii economice a acestei regiuni i anume n ce msur va beneficia unitatea de investiii economice. Analiznd stenogramele i discuiile edinelor de pregtire, putem delimita trei tipuri de argumentri n jurul crora se contureaz de fapt i trei linii, grupri din interiorul conducerii de partid. Mai muli membri ai conducerii de partid, printre care Gheorghe Apostol, Leonte Rutu, Gheorghe Maurer, Chivu Stoica, Jnos Fazekas i Ceauescu nsui, au susinut ideea nfiinri unui jude secuiesc. Alexandru Drghici susinea restabilirea judeelor anterioare anului 19501. Se contura i o aa-numit linie naional care se opunea att variantei lui Drghici ct i crerii unui mare jude secuiesc pe criterii etnice. ntr-o prim faz, susintorii proiectului judeului secuiesc au adus ca argument nevoile comune ale populaiei maghiare din zona respectiv i faptul c realizarea acestui jude ar fi un pas important n politica fa de minoritatea maghiar a partidului2. Opozanii proiectului, Iosif Banc, Militaru Aldea, Virgil Ioanovici i ali membri ai comitetelor de munc au adus argumente economice i au cerut ca raioanele Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc s fie alipite judeului Braov. Ei s-au bazat pe motivul c aceste raioane se leag de oraul Braov din punct de vedere economic. Ultima confruntare dintre cele trei argumentri a avut loc la edina Comitetului Executiv din 30 decembrie 1967. Alexandru Drghici a criticat vehement politica partidului fa de minoriti. El afirma c partidul practic a tratat superficial aceast problematic, neglijnd de fapt realitatea existent n zonele secuieti. Ideile lui Drghici au fost respinse de ceilali membri ai conducerii de partid3. Pe lng problemele regionale, cum ar fi cele ale judeelor Cluj, Galai, Suceava, problema naional, sub forma unei probleme regionale, ns a continuat s fie n centrul discuiilor i pe parcursul lunilor ianuarie i februarie4. n lupta decisiv privind viitorul celor dou raioane (Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc) au intrat i elitele locale5.

1 2 3

4

5

Disputa Ceauescu-Drghici se integreaz n lupta politic dintre cei doi lideri dup moartea lui Dej. ANIC, Foond CC al PCR. Cancelarie, dos. 189/1967, f. 10. Drghici suinea c partidul a neglijat intenionat dezvoltarea regiunii secuieti. Mai pe larg vezi: Novk, op. cit., p. 401-404. Procesul de pregtire a reformei administrative a fost marcat de discuiile privind mprirea administrativ a diferitelor regiuni din ar. Membrii influeni din conducerea de partid i elita local au ncercat n continuu s obin o ct mai bun poziionare a regiunilor reprezentate de ei. Regiunile cel mai aprig discutate erau Cluj, Brila, Galai, Criana, Suceava, Botoani i inutul Secuiesc. n astfel de condiii apar propuneri privind desprirea Brilei de Galai, nfiinarea judeului Slaj, problema mpririi i denumirii unor regiuni din nordul Moldovei etc. Pn n anul 1950 aceste dou raioane erau incluse n fostul jude Trei Scaune, nfiinat n 1876 cu centrul la Sfntu Gheorghe. ntre 19501952 aparineau Regiunii Braov iar n 1952, n urma modificrilor administrative, au fost incluse n RAM. Schimbrile survenite n politica naional a PMR au avut drept urmare, desfiinarea

306

Zoltn Csaba Novk

Astfel, cnd au aprut primele veti despre reforma administrativ i despre planurile partidului privind viitorul acestei regiuni, spiritele s-au ncins foarte repede. Vestea crerii judeului Ciuc-Odorhei cu centrul la Miercurea Ciuc a pus n micare nu numai elita de partid i cea intelectual, ci i majoritatea populaiei. Aa cum am pomenit mai sus, nostalgia dup RAM era nc vie, dar o alt problem, poate i mai important, era poziia i posibilitile diferitelor microregiuni n structurile viitorului jude. Era de tiut faptul c noua conducere de partid considera viitoarele judee drept motoarele noii politici de industrializare i de dezvoltare regional. Viitorul mare jude secuiesc ar fi cuprins vechile teritorii secuieti, exclusiv zona Mureului. Aceste raioane ale fostei RAM erau zone cu un potenial economic redus, cu orae cu cteva mii de locuitori. Centrul de jude propus, Miercurea Ciuc, avea n 1966 8459 locuitori, Sfntu Gheorghe 20 768, Odorheiu Secuiesc 15 901, Trgu Secuiesc 8872 i Gheorgheni 13 2004 locuitori1. Oraul Sfntu Gheorghe era centrul economico-cultural al unei zone mai bine dezvoltat. Aadar, multora nu le-a convenit alegerea Ciucului ca reedin de jude, un ora mai mic, i, n condiiile vremii, mai greu accesibil. Planul iniiat din Braov i susinut i de unii membri din CC, potrivit cruia cele dou raioane din sudul Secuimii (Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc) s rmn la Braov, a strnit reacii i mai vehemente. Potrivit documentelor i bibliografiei cercetate, conducerea din Braov, susinut de conducerea de partid din oraul Sfntu Gheorghe, milita pentru introducerea celor dou raioane n structurile viitorului jude Braov. Argumentul lor principal era cel economic i anume, gravitarea economic a acestor localiti spre Braov. Pentru o mare parte a populaiei i a elitei culturale locale interesul tradiional, etnic (rmnerea maghiarilor din zon ntr-o singur structur administrativ) prescria ns orice alt propunere. Astfel, propaganda pornit din Braov, susinut i de unele cadre maghiare din Sfntu Gheorghe, motivate de pstrarea vechilor poziii politico-administrative, a urmrit atragerea a ct mai muli lideri influeni n favoarea proiectului lor. Aceast ncercare a nomenclaturii locale a strnit ns opoziia elitei culturale i a majoritii populaiei din regiune. Mai muli intelectuali maghiari, scriitori, redactori, ziariti, oameni de teatru din zon au depus o intens activitate pentru a opri introducerea celor dou raioane n judeul Braov. n ncercrile de a transmite cererile lor conducerii de partid au apelat la acei nomenclaturiti de origine maghiar care se aflau n poziii de conducere. Este de menionat, de exemplu, momentul cnd intelectualii din Sfntu Gheorghe au ales axa Hajdu, St, Fazekas. Andrs St i Gyz Hajdu erau oameni de literatur care, ncadrndu-se n mecanismele regimului (au deinut i diferite funcii politice), erau cunoscui i n viaa politic. Deci mesajul celor din Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc trebuia s ajung astfel la Jnos Fazekas, care la rndul lui trebuia s-l transmit lui Ceauescu2. ntr-o scrisoare adresat lui Fazekas cei doi relateaz c nomenclaturitii din oraele Sfntu Gheorghe i Braov au exercitat anumite presiuni la

1

2

RAM i trecerea acestor dou raioane la regiunea Stalin (Braov). Populaia maghiar din aceast zon considera aceast manevr a partidului drept ca i o tendin de a rupe teritorii cu majoritate maghiar pentru a schimba compoziia etnic a diferitelor uniti administrative. Nostalgia dup RAM, dup mica Ungarie stalinist era nc destul de vie n anii 60, mai puin la unele cadre care deineau poziii bune n Braov. Mai amnunit vezi rpd E. Varga, Erdly felekezeti s etnikai statisztikja [Statistica confesional i etnic a Transilvaniei], BudapestCskszereda, Pro Print Knyvkiad, 1998. Fazekas n acest moment, fiind vicepreedintele Consiliului de Minitri, membru n CC i Biroul Executiv, era cel mai bine poziionat nomenclaturist maghiar.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

307

unele persoane mai importante. Directorul adjunct al teatrului, Balzs Bkai a fost chemat la comitetul de partid unde tovara va Sndor l-a rugat ca s cear n scris includerea oraului Sfntu Gheorghe n judeul Braov. Dup ce Bkai nu a aceptat, a fost rugat s recruteze pentru acest scop pe actorul Gyula Fekete i pe regizorul Andrs Vlgyesi. Bkai a refuzat ns i aceast tentativ1. Tot n aceast scrisoare a fost menionat i faptul c n mai multe cazuri unde se pregtea s ia cuvntul opoziia proiectului Braov, adunrile pur i simplu nu au fost inute2. Potrivit celor doi, mai muli intelectuali din Sfntu Gheorghe s-au plns de faptul c efii din uzine i preseaz pe oameni s voteze n favoarea Braovului. Mai muli au povestit c n fabrica de spirt s-a votat de patru ori n favoarea Ciucului, dar delegatul trimis a spus c votanii n-au neles ntrebarea. Astfel, dup runda a V-a a fost votat Braovul3. Au mai fost auzite zvonuri potrivit crora Braovul a promis oamenilor introducerea gazului, canalizare i un salariu mai mare4. Cei doi au mai menionat c au informat despre aceste evenimente pe Kroly Kirly i Sndor Koppndi, trimiii partidului n aceast zon. Activitatea de loby a intelectualilor maghiari n-a ncetat pe tot parcursul lunii ianuarie i nceputul lunii februarie. n urma acestor evenimente a devenit destul de clar c o mare parte a populaiei din cele dou raioane nu dorea s aparin de judeul Braov. Pe baza propunerilor populaiei, a intelectualilor din zon i prin implicarea elitei politice maghiare a nceput s se contureze planul unui nou jude n jurul nucleului raioanelor Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc. Aceste cereri au fost transmise conducerii de partid care la urma urmei a decis nfiinarea judeului Covasna. Astfel, n data de 10 februarie, ntr-un raport al CC a aprut tirea c viitorul jude Covasna cu reedin n oraul Sfntu Gheorghe urmeaz s cuprind localitile din raioanele Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc, precum i unele comune din raionul Ciuc5. Explicaia oficial era urmtoarea: nfiinarea acestui jude vine n ntmpinarea dorinei exprimate n numeroase scrisori, precum i n adunrile inute n perioada dezbaterii propunerilor comisiei centrale, de marea majoritate a oamenilor muncii romni, maghiari i de alte naionaliti care triesc i muncesc n aceast parte a rii. S-au avut de asemenea n vedere legturile tradiionale care s-au statornicit n decursul anilor ntre cetenii din aceste localiti care i nainte au fost un jude. n cadrul politicii generale a partidului i statului nostru de dezvoltare multilateral economic i social-cultural a tuturor judeelor se vor deschide noi perspective i localitilor din aceast parte a rii. nfiinarea judeului Covasna are o important semnificaie politic, constituind aplicarea consecvent a principiilor democraiei noastre socialiste6.

1

2 3 4 5

Politikatrtneti Intzet Levltra (PIL)(Arhivele Institutului de Istorie Politic din Budapesta), Fondul 917, Cutia 8, dos. 3, f. 2. Ibidem, f. 3. Ibidem. Ibidem. ANIC, Fond CC al PCR. Secia Organizatoric, dos. 4/1968, f.132134. Din documentele privind reorganizarea Securitii n judeele noi nfiinate tim precis c la 29 ianuarie judeul Covasna nc nu figura n noul proiect de structur a Securitii. nfiinarea acestui jude a devenit cert numai la data de 13 februarie, chiar i pentru organele Securitii. Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii (n continuare ACNSAS), Fond Documentar, dos. 88/1968, vol. 1, f. 39124. ANIC, Fond CC al PCR. Secia Organizatoric, dos. 4/1968, f. 132134.

6

308

Zoltn Csaba Novk

Un alt eveniment care a ndreptat privirile conducerii de partid spre zona secuiasc a fost conflictul dintre oraele Miercurea Ciuc i Odorhei. Aadar plenara din 14 februarie 1968 trata o problem inedit pn n acel moment. La vestea c centrul judeului Harghita va fi mutat la Odorhei, n oraul Miercurea Ciuc au izbucnit manifestri de strad la care au participat cteva mii de oameni. n varianta judeului Harghita mare oraul Miercurea Ciuc era desemnat ca reedin de jude1. Singurul atu al Ciucului era poziionarea central. Aa cum am i amintit mai sus, att Odorheiul ct i Sfntu Gheorghe erau orae mult mai bine dezvoltate. Rivalitatea dintre Miercurea Ciuc i Odorheiu Secuiesc era binecunoscut pentru toi locuitorii acestei regiuni. La vestea pregtirii reformei administrative, cei din Odorhei avnd fostul statut de anyavros (oraul mam) si anyaszk (scaunul mam) i cu eventualul sprijin din partea lui Fazekas, originar din fostul jude Odorhei au nceput demersurile pentru a obine titlul de reedin de jude2. ncercrile celor din Odorhei de a obine titlul de reedin de jude se pot atesta i documentar. n 12 decembrie 1967 mai muli intelectuali din ora au trimis o scrisoare de cinci pagini lui Fazekas pentru a-i cere sprijinul. Pentru a justifica cererea, semnatarii au prezentat mai multe avantaje ale oraului Odorhei: tradiia istoric a oraului, poziionarea central i dezvoltarea economic erau punctele forte ale cererii3. La data de 11 februarie 1968 varianta oficial, modificat, a schemei judeului Haghita meninea Odorheiul ca reedin de jude. Organele locale au organizat o adunare la Odorhei cu participarea unei delegaii din Miercurea Ciuc. Raportul oficial a descris o atmosfer de bucurie i a menionat chiar i acordul celor din Ciuc i alte orae din zon. Adevrul era ns altul, cel puin din punctul de vedere al celor din zona Ciucului. Delegaia din Ciuc se simea jignit din cauza deciziei partidului i mai ales de faptul c erau nevoii s participe la adunarea din Odorhei i s asiste la bucuria rivalilor. Spiritele nu s-au linitit nici n oraul Miercurea Ciuc dup adunarea de la Odorhei. A doua zi a nceput o manifestaie de amploare n ora. Oamenii sosii din diferite puncte ale oraului i din satele din mprejurime, s-au organizat, i-au manifestat nemulumirile fa de decizia privind mutarea centrului de jude i au cerut vehement schimbarea planului4. Organele de partid i-au dat seama repede c n ciuda acordului obligatoriu al celor din Ciuc n privina viitorului reedinei de jude, situaia este mult mai complicat. Manifestaia a continuat i n ziua de 13 ianuarie cnd a sosit n localitate o delegaie de partid sub conducerea lui Mihly Gere i Vasile Patiline, care au purtat discuii cu reprezentanii manifestanilor5. ntre timp, au sosit n ora i trupe ale armatei care ns nu au intervenit. Dup lungi tratative, delegaia din Bucureti i reprezentanii manifestanilor s-au neles, avnd promisiunea lui Ceauescu c va primi n ziua urmtoare o delegaie din Miercurea Ciuc.

1

2

3 4

5

Denumirea iniial a judeului secuiesc de Ciuc-Odorhei a fost schimbat la propunerea lui Fazekas cu Harghita. n Evul Mediu Scaunul Odorhei a ndeplinit rolul de scaun-mam, o funcie care a nsemnat c oraul era un fel de centru al scaunelor secuieti. (centru administrativ i militar, ntruct aici se ntruneau armatele secuieti). PIL, Fond 917, Cutia 10, dos. 3, f . 24. Jzsef Gagyi, Az j elit a szkelyfldn. Hargita megyei vltozsok 1968 utn [Noua elit din inutul secuiesc. Transformrile de dup 1968 din judetul Harghita], n Trsadalmi Szemle, 1997, nr. 4, p. 61. Ibidem, precum i ANIC, FondCC al PCR. Cancelarie, dos. 21/1968, f. 7.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

309

ntlnirea dintre liderul PCR, Nicolae Ceauescu i delegaia din Miercurea Ciuc a avut loc la 14 februarie 1968. Trebuie menionat ns faptul c n acest timp plenara partidului era deja n plin desfurare, iar Ceauescu prsise edina ca s se ntlneasc cu delegaii ciucani. Delegaia din Miercurea Ciuc era compus din intelectuali locali cu un mare prestigiu n ora ca: Istvn Orbn, secretarul Comitetului Executiv al Sfatului Popular din raionul Miercurea Ciuc, Munteanu Ovidiu, directorul Intreprinderii Forestiere din Miercurea Ciuc, Imre Pataki, economist, Pl Jnos, directorul muzeului. Delegaia partidului era compus din: Nicolae Ceauescu, Ion Gheorghe Maurer, Jnos Fazekas i Vasile Patiline. Discuia a fost deschis de ctre Ceauescu care a explicat motivele deciziei partidului de a muta centrul de jude la Odorhei cu schimbrile survenite odat cu nfiinarea judeului Covasna1. Delegaia din Ciuc a adus argumente n favoarea oraului lor. Liderul local PCR, Istvn Orbn, a argumentat diplomatic dar totui hotrt n favoarea oraului Miercurea Ciuc amintind conducerii de partid c acest ora a fost desemnat ntr-o prim faz centru de jude i schimbarea acestui statut nu este indicat de nici un factor, oraul poate oferi toate condiiile necesare2. Muntean Ovidiu, director al ntreprinderii Forestiere, a ncercat s conving conducerea de partid cu prezentarea atuurilor economice i infrastructurale ale oraului3. Economistul Ern Pataki considera nedrept fa de ora i de jude zvonul potrivit cruia n Braov, n mai multe uzine, muncitorii secui au fost forai s se manifeste n favoarea Braovului. La obieciile lui Ceauescu c o dat cu apariia noului jude Covasna, Miercurea Ciuc a pierdut poziia central, Pataki ar fi fost dispus ca oraele Trgu Secuiesc i Sfntu Gheorghe s fie alipite Braovului, iar zonele rurale s fie trecute la Harghita4. Directorul muzeului, Jnos Pl, a prezentat trecutul, tradiiile istorice i culturale ale oraului, subliniind luptele pentru independen i drepturi sociale ale Secuimii5. Reprezentanii Comitetului Central au ascultat diplomatic toate cerinele i argumentele pline de vigoare ale ciucanilor. Discuiile s-au terminat cu un rezultat promitor pentru delegaia din Miercurea Ciuc. Ceauescu a promis delegaiei c situaia din zon va fi reanalizat de ctre Comitetul Executiv i se va lua n considerare i opinia celorlalte orae din jude: Gheorgheni, Blan i Cristuru Secuiesc. Legturile mai strnse i apropierea ntre Blan, Gheorgheni i Miercurea Ciuc au dat drept ctig de cauz ultimului. Decizia final n favoarea oraului Miercurea Ciuc a fost luat cel mai probabil la plenara din aceeai zi, la 14 februarie. Ziua urmtoare, la ntrunirea Marii Adunri Naionale, Miercurea Ciuc aprea ca centru al judeului Harghita.

3.2. ntlnirea conducerii de partid cu reprezentanii intelectualilor germani i maghiari Procesele politice ncepute de la jumtatea anilor 60 au fost reimpulsionate de evenimentele din 1968 din Cehoslovacia. Din cauza unor controverse aprute n urma discuiilor pe marginea reformelor din Praga, n vara anului 1968 conducerea partidului a avut o i mai mare nevoie dect pn atunci de susinerea necondiionat a societii

1 2 3 4 5

ANIC, Fond CC al PCR. Cancelarie, dos. 220/1968, f. 24. Ibidem, f. 46. Ibidem, f. 69. Ibidem, f. 10. Ibidem, f. 1213.

310

Zoltn Csaba Novk

romneti. Numrul ntlnirilor i al dezbaterilor dintre conductorii partidului i diferitele grupuri de intelectuali, precum i vizitele de lucru care au avut loc n diversele judee ale rii a crescut vizibil.1 Aceast serie de micri tactice din partea conducerii partidului nu a ocolit nici cele mai importante grupri minoritare din Romnia, maghiarii, respectiv germanii. Pentru rectigarea ncrederii acestora s-au ntreprins mai multe aciuni, printre care i ntlnirea avut la 28 iunie 1968 dintre conducerea suprem a partidului i elita intelectual maghiar din Romnia. Tot n aceast lun a avut loc ntlnirea dintre intelectualii germani i conducerea PCR. La iniiativa conducerii superioare de partid i dup modelul ntlnirilor cu intelectualii organizate deja, a fost chemat la Bucureti cea mai important parte a elitei maghiare i germane din Romnia. La ntlnirea cu intelectualii maghiari au fost invitate peste 50 de persoane (scriitori, poei, redactori, artiti, cadre didactice). Teoretic, potrivit strii de spirit a vremii, exista aceast posibilitate, ns intelectualii invitai au fost totui surprini, deoarece nu fuseser anunai dect cu cteva zile naintea ntlnirii2. nelegeri preliminare ori manevre tactice nu puteau avea loc (eventual discuii scurte ntre cteva persoane), ns dup cum a reieit i din cele discutate la ntlnire toat lumea era la curent cu problemele cele mai arztoare ale maghiarilor din Romnia.3 La consftuirile organizate n cldirea sediului CC al PCR au fost prezente cteva personaliti-cheie ale conducerii de partid (Nicolae Ceauescu, Paul Niculescu Mizil, Leonte Rutu, Mihly Gere, Jnos Fazekas) i elita intelectual reprezentativ a maghiarilor respectiv a germanilor din Romnia: Gza Domokos, Jnos Szsz, Pl Bodor, Ern Gll, Jnos Demeter, Lajos Jordky, Lajos Kntor, Istvn Nagy, Gyula Csehi, Sndor Fodor, Sndor Knydi, Elemr Jancs, Gyz Hajdu, Zsolt Glfalvi, Andrs St, Ern Sisak; iar din partea germanilor: Anton Breitenhofer, Paul Schuster, Carol Gllner, Carl Saal, Hans Schuschning, Ewald Zweier, Norbert Petri, Paul Schuller, Eduard Eisenburger etc. La discuiile cu intelectualii maghiari au luat cuvntul 26 de persoane iar n cazul germanilor 15 intelectuali. Teoretic, orice invitat, putea s ia cuvntul i nici durata cuvntrilor nu era strict limitat, doar pe urm, cum trecea timpul, ne cereau s vorbim, pe ct posibil, mai pe scurt.4 Aa cum am amintit deja, nu au avut loc nelegeri preliminare sau manevre tactice, dar n urma discuiilor s-a conturat problematica, care potrivit prerii elitei maghiare necesita rezolvare urgent. Problemele ridicate n cazul celor dou ntlniri pot fi grupate n mai multe categorii: probleme juridice i social-politice, probleme legate de cultur (pres, televiziune, editoriale, Uniunea Scriitorilor), probleme privind nvmntul. n ceea ce privete problemele juridice evideniate s-a prezentat rezolvarea statutului juridic i a reprezentanei minoritilor din Romnia referitor la organismele de stat i de partid. Mai muli vorbitori (Ern Gll, Jnos Demeter) au scos n eviden necesitatea unui statut al

1

2

3

Despre acest fenomen vezi: PCR i intelectualii n primii ani ai regimului Ceauescu (19651972). Ediie de documente elaborat de Alina Pavelescu i Laura Dumitrescu, Bucureti, Arhivele Naionale ale Romniei, 2007. Minoriti etnoculturale. Mrturii documentare. Maghiarii din Romnia 19561968, ed. Andreea Andreescu, Andrea Varga, Lucian Nastas, Cluj, Centrul de Resurse Pentru Diversitate Etnocultural, 2003, p. 912. n memoriile sale, Gza Domokos afirm c n seara de dinaintea ntlnirii l-a vizitat pe Pl Bodor i, mpreun cu Gyula Szab, la el au scris textul discursurilor pentru a doua zi. Cf. va Bnyai, Sikertrtnetek kudarcokkal [Povestiri de succes soldate cu eecuri], Kolozsvr, Komp-Press Korunk Barti Trsasg, 2006, p. 140. Interviu cu Zsolt Glfalvi. Interviul se afl n posesia autorului.

4

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

311

minoritilor, care ar putea soluiona drepturile colective specifice ale celor interesai1. Totodat, cei care au luat cuvntul pe marginea acestei probleme au propus i nfiinarea unui organism de stat, care ar coordona viaa cultural a minoritilor. Vorbitorii au cerut ntre altele s fie numite cadre maghiare i germane n diferite comisii de stat. Reprezentanii germanilor au subliniat c n judeul Timi i n municipiul Timioara nu mai exist nici un vicepreedinte nici n consiliul judeena nici n cel municipal. La discuiile pe teme juridice s-a pus pe tapet i reabilitarea intelectualilor maghiari condamnai n anii 50, pe baza unor acuzaii false legate de trdare fa de patrie i naiune2. S-a discutat i despre problema inscripiilor bilingve ndeprtate n anii 60, numele unor strzi schimbate, precum i despre utilizarea n administraie a limbilor materne ale minoritarilor3. Din cea de-a doua categorie de probleme au fcut parte cele din domeniul nvmntului. Cea mai accentuat problem a fost cea a situaiei nvmntului n limba matern. Majoritatea vorbitorilor au considerat reprobabil faptul c nvmntul n limba matern din colile profesionale a disprut aproape n ntregime i erau nemulumii din cauza obstacolelor existente n ceea ce privete educaia n limb matern la nivelul nvmntului preuniversitar i universitar: tergiversarea nfiinrii claselor cu predare n limba maghiar, dispoziiile discriminative aplicate elevilor maghiari cu ocazia examenelor de admitere la facultate, lipsa manualelor redactate pentru elevii minoritari, problema predrii n limba minoritilor a istoriei i geografiei Romniei, ncurcturile cu ocazia repartiiei absolvenilor de facultate4. Paleta cerinelor i insatisfaciilor de natur cultural era la fel de divers. Discuiile se purtau pe marginea unor probleme legate de susinerea grupurilor de artiti amatori i de pstrare a tradiiilor, i pn la lipsurile existente n viaa teatral. S-a discutat relativ mult i despre relaia dintre naionaliti i mass-media romneasc. Intuind posibilitile existente, intelectualii care au luat cuvntul au cerut noi reviste n limbile maghiar i german, precum i o mbuntire cantitativ i calitativ a organelor de pres. A fost propus lrgirea spaiului destinat emisiunilor de radio n limba maghiar la Cluj i Trgu Mure, precum i acoperirea cu emisiuni de radio n limba german a unor zone n care staia de la Timioara nu poate fi recepionat i nfiinarea unei emisiuni de televiziune n limba maghiar i german. Totodat, a fost amintit i problema editrii de carte n limbile minoritilor naionale, cerndu-se creterea numrului publicaiilor i o editur separat pentru minoriti. Reprezentnd un segment important al vieii

1

2

3 4

Problema unui statut care ar stabiliza situaia juridic a maghiarilor din Romnia s-a pus deja i n perioada de la finele celei de-a doua conflagraii mondiale. Romnia, aflat naintea tratativelor pentru pace, la 6 februarie 1945 a elaborat aa-numitul Statut al Minoritilor, care a stabilit egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor, fr deosebire de ras, de limb sau de naionalitate, iar n ceea ce privete utilizarea limbii materne a garantat i drepturile colective maghiarilor din Transilvania. Regimul cu caracter de clas creat de PCR i ajuns la putere n 1947 nu a mai recunoscut drepturile colective ale naionalitilor. Majoritatea celor condamnai atunci au fost eliberai n 1963 i 1964. Revenirea lor la vechile locuri de munc sau obinerea unora noi a fost ngreunat ns, n nenumrate cazuri, de organele de partid locale sau centrale. Remedierea acestor probleme a fost solicitat conducerii partidului de ctre intelectualii maghiari. ANIC, Fond CC al PCR. Secia Organizatoric, dos. 47/1968, f. 3638. Dup interpretarea la nivel local a evenimentelor din 1956, s-a pus din nou problema aa-numitului separatism maghiar. Sub pretextul fenomenului de izolare a studenilor, medicilor, specialitilor maghiari, absolvenii de facultate din rndul minoritilor erau trimii n zone ndeprtate de locul lor natal, avnd o populaie majoritar romneasc.

312

Zoltn Csaba Novk

culturale, s-a ridicat problema rolului i a poziiilor ocupate de minoritari n viaa tiinific romneasc, care dup prerea majoritii vorbitorilor nu reflectau proporia minoritilor naionale i nici cantitatea i calitatea activitii acestora n cadrul tiinei i al vieii culturale. n mai multe cazuri, repercursiunile evenimentelor din Ungaria, care au avut loc n 1956, au contribuit la evaluri greite din partea statului romn n ceea ce privete integrarea social a maghiarilor din Romnia, calculat sau corespunztoare realitii. La fel ca n 194445, aceast problem a fost considerat o chestiune legat de sigurana statului1. Vorbitorii care au menionat lipsurile mass-mediei romneti i a informrilor de mas referitoare la tirile despre maghiari i n general despre naionaliti, au putut spera la o schimbare pozitiv n ceea ce privete imaginea maghiarilor din societatea romneasc. Ca o problem special a comunitii germane din ar a fost ridicat revizuirea listelor cu btrnii germani de la sate care au fost expropriai i nu au susintori i recunoaterea anilor petrecui n lagrele de munc din URSS ca perioad petrecut n cmpul muncii. Tot o problem special a germanilor a fost i dorina ca autoritile s ajute pe btrnii din ar s in legtura cu copiii i membrii de familie plecai n RFG2. Cu toate c ntlnirea din 1968 dintre conducerea partidului i elita maghiar i cea german din Romnia nu putea fi socotit un fenomen unic, este totui considerat un moment deosebit de important al politicii PCR referitoare la naionalitile conlocuitoare. Dup 1948, partidul a afirmat c problema minoritar este rezolvat, iar situaia minoritilor nu reprezint o problem unic i nici drepturile oferite de constituia socialist nu justific cerine legate de drepturile colective. n snul partidului, care domina toate aspectele vieii sociale, pn n anul 1968, n fapt nu a mai avut loc vreo consftuire de asemenea anvergur n cazul nici unei alte probleme a minoritilor. Nici n 1952, la nfiinarea RAM att de populare n rndul maghiarilor ardeleni i mai cu seam n mijlocul secuilor, nu a avut loc nici un fel de coordonare a aciunilor comunitii interesate n aceast problem, nici mcar a grupurilor elitiste competente. La fel, nici n 1960, la desfiinarea parial a regiunii. Fr doar i poate, aceast ntlnire i consftuirile ce au urmat s-au datorat iniiativei i deschiderii pariale din partea lui Ceauescu. Din memorii i lurile de cuvnt reiese faptul c majoritatea vorbitorilor credeau c a sosit momentul pentru a aduce n sfrit la cunotina conducerii partidului toate acele fenomene i ntmplri care, dup prerea lor, trebuie apreciate ca nemulumiri din partea maghiarilor din Romnia. O particularitate interesant a cuvntrilor de la aceast ntlnire este acea diplomaie tactic cu care vorbitorii au prezentat cteva probleme. Atribuind responsabilitatea sabotajelor unor activiti de partid din cel de-al doilea ealon i ndeprtarea lor n perioada lui Gheorghiu-Dej i-au oferit lui Ceauescu i conducerii partidului posibilitatea de-a aeza pe baze noi politica naional i problemele de legitimare rezultate de aici. O alt particularitate a consftuirilor i a problemelor discutate era faptul c s-au ridicat probleme de natur economic, fr a fi aduse

1

2

Mai pe larg vezi: Az 1956-os forradalom s a romniai magyarsg (19561959) [Revoluia din 1956 i maghiarii din Romnia (19561959)], ed. Stefano Bottoni, Mrton Lszl, Rka Lszl, Klra Lzok, Csaba Zoltn Novk, Cskszereda, Pro-Print, 2006. ANIC, Fond CC al PCR. Secia Organizatoric, dos. 47/1968, f. 53.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

313

argumente n acest sens. ns n luna ianuarie a aceluiai an, cnd n cadrul reformei administrativ-teritoriale au existat discuii n interiorul partidului, a fost recunoscut faptul c inutul secuiesc, locuit n marea majoritate de maghiari, este rmas n urm din punct de vedere economic. Este adevrat i faptul c intelectualii cu activitate cultural, dincolo de propriile lor experiene, nu puteau deine informaii, statistici i situaii economice exacte la care s-ar fi putut referi. La ntlnirile amintite, care au durat mai multe ore, conducerea partidului a ntocmit o agend a problemelor n care au fost nsumate toate subiectele ridicate, observaiile, precum i rspunsurile date. Consultnd agenda, reies problemele la care partidul a reacionat imediat, punctele cele mai sensibile pentru conducerea de partid, domeniile n care se puteau atepta compromisuri i solicitrile imediat refuzate de ctre aceasta. Reiese clar respingerea imediat a oricrei cereri referitoare la situaia juridic a naionalitilor. Folosindu-se de aceast posibilitate, intelectualii maghiari i germani (dar mai ales maghiarii) au ncercat s schimbe situaia existent din 1948, solicitnd un nou statut juridic al naionalitilor din ar. Au cerut un statut i, pe baza acestuia, o reprezentan existent la nivel instituional, bine definit, precizat i eficient. Conducerea partidului ns a refuzat din start orice apel care ar fi dus la recunoaterea drepturilor colective. n schimb, s-au promis doar schimbri de natur administrativ, numire n posturile unor organe de stat a ctorva persoane de origine maghiar sau german, ceea ce adesea se realiza acordnd doar aa-numite competene consultative. Succesul ori insuccesul consftuirii trebuie analizat din perspectiva contextului politico-istoric. Dintre revendicrile i cerinele discutate, foarte puine s-au pus ntradevr n practic, iar cteva s-au realizat doar parial. Nici acum n-au fost recunoscute de conducerea partidului drepturile colective ale minoritilor naionale (i nici ale altor comuniti), din acest motiv se considera inoportun elaborarea unui statut. Exceptnd cteva clase cu predare n limba maghiar i german, nici nvmntul din colile profesionale nu s-a schimbat. n general, modificrile propuse la utilizarea limbii materne, la denumirea strzilor, ori n cazul inscripiilor bilingve se pierdeau n labirintul birocraiei de partid i de stat provincial. Istoria i geografia Romniei nu au fost predate nici de acum nainte n limbile naionalitilor i nu au fost elaborate nici manuale speciale de limb i literatur romn pentru elevii din rndul minoritilor naionale. Apoi, ncepnd cu a doua jumtate a anilor 70 au disprut treptat i lucrurile parial ctigate. Totodat, se poate afirma c atunci i acolo, consftuirile respective au adus i cteva beneficii. Conducerea partidului a fost confruntat din nou cu cea mai urgent problem, cea cultural, a germanilor i a maghiarilor din Romnia. n perioada de dup consftuiri a fost nfiinat Editura Kriterion, care edita cri n nou limbi, i un cotidian cultural i din domeniul vieii publice A Ht, tot atunci ncepndu-i activitatea emisiunile n limbile maghiar i german de la postul de televiziune romn. La sfritul anilor 60 i nceputul deceniului urmtor, n cele dou judee nfiinate n 1968, precum i n altele, a existat posibilitatea de-a cultiva la nivel local cultura maghiar i german i de-a construi cteva statui, monumente ori case memoriale cu conotaii maghiare sau germane.

314

Zoltn Csaba Novk

3.3. nfiinarea consiliilor oamenilor muncii pentru naionalitile conlocuitoare Pn la sfritul anului 1968 a avut loc o nou etap a transformrilor politice i sociale iniiate de Ceauescu. n aceast atmosfer exaltat de politic extern i intern pentru a crea noi posibiliti de mobilizare, conducerea PCR a nfiinat o nou organizaie, Frontul Democraiei i Unitii Socialiste. Procesul nfiinrii, statutul, precum i scopul organizaiei au fost dezbtute la edina plenar a CC al PCR din 24 25 octombrie 19681. n cuvntul de deschidere, Ceauescu a propus denumirea de Frontul Democraiei i Unitii Socialiste (FDUS) i a formulat obiectivele legate de nfiinarea organizaiei: n perioada alegerilor deputailor n-a existat un organism politic permanent care s asigure, la nivelul rii i sub conducerea partidului, coordonarea organizaiilor locale. Acest lucru ar fi garantat prilejul unui schimb de preri multilaterale dintre reprezentanii organizaiilor respective i ar fi nlesnit cooptarea maselor largi n dezbaterea problemelor legate de progresul rii. Tocmai din acest motiv, n concordan cu cerinele de mbuntire a relaiilor sociale i a participrii membrilor societii la viaa economic, politic, i de stat, precum i potrivit indicaiilor celui de-al IX-lea Congres i ale Conferinei Naionale, CE propune constituirea unui organ politic permanent2. Frontul Democraiei i Unitii Socialiste a fost organizat dup modelul organizaiilor de mas obinuite n cazul dictaturilor, adic a cuprins societatea romneasc de atunci n toate domeniile i la toate nivelele. n ceea ce privete structura organizaional a acestei organizaii, nivelul superior era reprezentat de Consiliul Central, urmat apoi de consiliile municipale, oreneti i comunale3. Avnd n vedere mobilizarea socialist, la aceeai edin plenar, conducerea partidului a decis nfiinarea unor organizaii identice i pentru minoritile naionale, care s funcioneze dup modelului FDUS, ca parte component a acestuia. Ca denumire a fost specificat: Consiliul Oamenilor Muncii de Naionalitate Maghiar, German, Srb i Ucrainean. Propunerea lui Lajos Takcs, de a numi noile organisme, pur i simplu, Consiliul Naionalitii Maghiare sau Germane, a fost respins de conducerea partidului. Probabil, cea din urm denumire era considerat prea naional de ctre conducerea partidului i nu ar fi subliniat ndeajuns faptul c aceste organizaii au fost nfiinate n special pentru muncitorii din rndul naionalitilor, iar n viitor va trebui s funcioneze ca atare i nu sub forma unor organisme de sine stttoare care apr interesele naionale minoritare. n discursul su de ncheiere, Ceauescu a abordat cu rbdare propunerea lui Takcs, preciznd ns c aceasta trebuie retras. n schimb, Maurer a pus capt problemei ntr-o manier foarte hotrt4.

1 2 3 4

ANIC, Fond CC al PCR. Cancelarie, dos. 178/1968. Ibidem, f. 4756. n anii dictaturii regale, Frontul Renaterii Naionale. Ceauescu: Au existat cteva obiecii n ceea ce privete denumirea consiliilor naionalitilor, i anume ca acestea s se numeasc, simplu, consilii ale naionalitilor maghiare sau germane. Noi credem c este mai bine s rmnem la denumirea propus iniial, la consiliul muncitorilor de naionalitate maghiar i german, rugndu-l pe tovarul Takcs cred c propunerea a fost fcut de el s renune la aceast recomandare. Lajos Takcs: Eu am propus doar s ne gndim la acest lucru. I. Gh. Maurer: S ne gndim? Renunm. ANIC, Fond CC al PCR. Cancelarie, dos. 178/1968, f. 135.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

315

Consiliile oamenilor muncii ale anionalitilor n-au fost create pentru a pune n practic drepturile colective ale minoritilor din Romnia, ci pentru a transmite politica partidului spre naionalitatea respectiv. Una dintre sarcinile principale ale consiliilor va fi contribuia la activitatea de educaie politic, ntreprins de ctre partid i organizaii comunitare n vederea realizrii patriotismului socialist i a internaionalitii socialiste, a angajrii pentru noul nostru regim, a patriei comune, a dezvoltrii eticii comuniste la nivel nalt i mpotriva oricror concepii sau manifestri nvechite i naionaliste, pentru ridicarea continu a contiinei socialiste a maselor1. Totodat, n numele separrii lingvistice adoptate i n cazul definiiei naiunii socialiste, n afara rolului de integrator, consiliile puteau s contribuie, n principiu, la impulsionarea creaiilor tiinifice, artistice i literare n limba naionalitilor conlocuitoare, formnd o unitate strns cu dezvoltarea creaiilor poporului romn i cu progresul spiritual socialist al ntregii ri2. Tot sperana de-a rezolva la un oarecare nivel problemele minoritare specifice a sdit i expunerea conform creia, COMNM i COMNG vor putea avea un rol n ceea ce privete evaluarea acestor comuniti i a problemelor specifice ale locuitorilor de aici, pentru a gsi cele mai bune soluii, n acord cu interesele generale ale societii socialiste i ale cetenilor din rndul naionalitilor3. Dup cum am mai menionat, consiliile au fost organizate ca parte component i pe baza structurii Frontului Unitii Socialiste. Sediul consiliului era la Bucureti, iar membrii acestuia au fost desemnai de consiliile judeene ale muncitorilor de naionalitate maghiar, srb sau german4. Att consiliul german, ct i cel maghiar deineau un birou executiv ales, care avea obligaia principal de-a organiza activitile de zi cu zi. n judeele unde existau ntr-un numr mai mare locuitori maghiari, germani sau de alt naionalitate au fost nfiinate consiliile judeene. Membrii acestora erau desemnai de reprezentanii muncitorilor minoritii respective. n fruntea consiliilor judeene ale naionalitilor conlocuitoare a fost ales un preedinte i 2-3 vicepreedini. Consiliile mai aveau i cte un secretar. n cazul consiliilor, starea de relativ lips de ncordare reiese ns i din faptul c angajaii acestora lucrau pe baza principiului muncii prestate n favoarea comunitii i nu puteau avea angajai retribuii5. nfiinarea organizaiei naionale a COMNM a avut loc la Bucureti, n data de 15 noiembrie 1968. Preedintele Biroului Politic central al organizaiei a devenit academicianul Istvn Pterfi. Funciile de vicepreedini au fost ocupate de Lajos Takcs, Kroly Kirly, Jzsef Mliusz i Tibor Maros. Membrii biroului: Lszl Bnyai, Jnos Demeter, Anna Duksz, Zoltn Kovcs, Sndor Egry, Magdolna Fbin, Mihly B. Kovcs, Julianna Mrton, Sndor Nagy, Andrs St, Jzsef Valter i Dezs Szilgyi6. n 1971, acest organ central a fost completat cu ali 24 de membri noi. Organizaia central a CONMG a fost aleas tot n data de 15 noiembre 1968, la Bucureti. Conductorii propui de organele de partid i alei formal erau: Eisenburger Eduard cu vicepreedinii Lamoth Peter, Breitenhofer Anton, Winter Richard, Schuster

1 2 3 4

5 6

Ibidem, f. 14756. Ibidem. Ibidem. Att la nivelul central, ct i la cel local, COMNM i COMNG au fost conduse de organele de partid competente, care au decis fr drept de apel asupra persoanelor propuse i alese n consiliile respective. Vrs Zszl, 1968, nr. 255. Vrs Zszl, 1968, nr. 273.

316

Zoltn Csaba Novk

Paul i secretar Millitz Adalbert1. Organizarea consiliilor judeene ale consiliilor a avut loc tot n noiembrie. Vineri, n 8 noiembrie s-au inut adunrile constitutive n judeele Bihor, Bistria, Covasna, Harghita, Hunedoara, Maramure, Mure, Satu Mare, Slaj, Sibiu i Timi. nfiinarea organizaiilor judeene s-a petrecut n prezena delegailor minoritii respective, venii din localitile judeului respectiv. n toate cazurile, conducerea local de partid a fost prezent la adunrile generale constitutive. Alturi de elitele intelectuale locale profesori, scriitori n consiliile judeene erau alei i membrii care deineau funcii economice (din uzine i fabrici) i, evident, nu puteau lipsi nici muncitorii2. n data de 8 noiembrie au fost nfiinate 24 de consilii, dintre care 13 pentru maghiari, apte pentru germani i dou pentru populaia ucrainean. n 9 noiembrie, dup un raport al partidului, urmau s se nfiineze nc dou consilii pentru maghiari i dou pentru germani.3 Pentru populaia maghiar au fost nfiinate consilii n judeele: Harghita, Covasna, Mure, Cluj, Bihor, Satu Mare, Maramure, Arad, Braov, Bistria-Nsud, Hunedoara, Slaj, Sibiu. Pentru germani n judeele: Sibiu, Braov, Timi, Mure, Hunedora, Bistria Nsud, Arad, pentru srbi n judeele Timi i CaraSeverin, iar pentru ucraineni n judeul Maramure4.

4. Concluzii Anul 1968 a fot un moment istoric deosebit att n viaa politic extern ct i n cea intern a rii. Pe plan extern, noua conducere de partid n frunte cu Nicolae Ceauescu a continuat linia politic elaborat n perioada Dej. Sub semnul independenei i autonomiei n cadrul taberei socialiste, Romnia a inut legturi strnse cu mai multe ri din Occident i a acionat n mai multe cazuri contrar liniei politice elaborat de membrii Tratatului de la Varovia. n 1967, Romnia n-a ntrerupt legturile diplomatice cu Israelul i a stabilit relaii diplomatice cu Republica Federal Germania. Punctul culminant a nsemnat, bineneles, condamnarea i refuzul de a participa n aciunile militare ntreprinse de trupele membrilor Pactului de la Varovia n august 1968. Pe plan intern a fost elaborat un imens plan socio-economic de transformare a societii: reforma administrativ, pregtirile sistematizrii, continuarea industrializrii i nu n ultimul rnd, prin introducerea practic a termenului de naiune socialist, omogenizarea social. n aceast prim faz, n ncercarea de a obine sprijinul populaiei i al intelectualilor, Ceauescu a apelat la anumite msuri economice, la ridicarea nivelului de trai i nu n ultimul rnd, la carisma lui personal. ncepnd din 1965, noul lider a efectuat nenumrate vizite de lucru n diferite regiuni, localiti i ntreprinderi, a organizat mari congrese, edine de lucru pentru diferite categorii sociale i a avut mai multe ntlniri cu reprezenanii grupurilor de intelectuali. Din punctul de vedere al politicii fa de minoriti, comparativ cu ultimii ani ai regimului Dej, pentru obinerea sprijinului

1 2

3 4

ANIC, Fond CC al PCR. Cancelarie, dos. 186/1968, f. 4. Vrs Zszl, 1968, nr. 26. CMNM din judeul Mure a fost nfiinat n urmtoarea formul: preedinte, profesorul universitar Tibor Andrsofszky, membrii consiliului de conducere: Gza Fodor, din partea consiliului popular judeean, Zsolt Glfalvi, director de teatru, Mrton Szllsi, muncitor la cile ferate, iar ca secretar, Grgy Parajdi, activist. La conducerea consiliului au luat parte nc 42 de membri. Totodat, organizaia din judeul Mure a trimis 18 membri n consiliul naional al COMNM. ANIC, Fond CC al PCR. Secia Organizatoric, dos. 70/1978, f. 5. Ibidem.

Anul posibilitilor? 1968 n Romnia i problema naional

317

elitelor i maselor minoritare, noua conducere de partid a manifestat un interes mai vizibil fa de problema naional. Este vorba despre posibiliti care nu existau n ultimii ani al regimului Dej. Anul 1968 a fost unul decisiv i n politica naional a PCR. Ceauescu, pentru a duce la capt att proiectele de politic extern ct i cele interne, avea nevoie de o societate pacificat, inclusiv i n cadrul minoritilor naionale. Cu ocazia reformei administrative din 1967-1968, al crei dublu scop era formarea unei noi elite loiale fa de noua conducere de partid i crearea condiiilor locale pentru noua politic de industrializare descentralizat i forat, conducerea de partid a manifestat o atenie sporit i fa de cerinele minoritilor, acceptnd chiar i compromisuri, mai ales n cazul regiunii secuieti. n pofida faptului c problema naional era socotit de mult ca i rezolvat, conducerea de partid trebuia s ia n considerare faptul c unele decizii contestate de maghiarii din Secuime ar crea condiii total nefavorabile pentru realizarea noilor scopuri politice i economice i ar compromite i mai mult imaginea internaional a rii1. Probabil c n noua constelaie politic i economic, Ceauescu a avut nevoie de o elit local loial i n aceast regiune a rii. Crearea mai multor judee n Secuime, aa cum afirm renumitul istoric Dennis Deletant: Noua form de organizare pe judee, adoptat de Marea Adunarea Naional n februarie 1968, lsa vorbitorii de limb maghiar s fie majoritari n mai multe judee dect nainte, pe vremea regiunilor, dar fr posibilitatea de a crea un singur bloc, monolit, clar delimitat de maghiari, care ar fi putut formula o pretenie mai convingtoare de autonomie.2 Un alt moment important n politica fa de minoriti a fost ntlnirea conducerii de partid cu reprezentanii intelectualilor germani i maghiari. ntlnirea a avut menirea de a canaliza tensiunile acumulate n societile respective i de a gsi un compromis cu elitele reprezentative. La aceast ntlnire elitele maghiare i germane au avut posibilitatea de a prezenta principalele probleme cu care se confruntau cele dou comuniti: nvmntul n limba matern, statutul juridic al minoritilor din ar, reabilitarea unor persoane condamnate n perioada Dej, anumite probleme culturale (pres, teatru, emisiuni de radio i de televiziune, edituri), reprezentare proporional n organele de stat i de partid etc. Chiar dac mai multe cerine (cum ar fi de ex. reglemetarea statutului juridic al minoritilor i recunoaterea dreptului colectiv) au fost respinse, ntlnirea a avut i cteva beneficii. Conducerea partidului a fost confruntat din nou cu cea mai urgent problem, cea cultural, a germanilor i a maghiarilor din Romnia. Elitele minoritare din Romnia au avut ocazia s prezinte aceste chestiuni i n faa celei mai nalte autoriti. n perioada de dup consftuiri a fost nfiinat Editura Kriterion care edita cri n nou limbi, au aprut emisiunile n limba maghiar i german la postul de televiziune romn. Reprezentanii intelectualilor maghiari i germani, dup exemplul romnesc, au manifestat dorina reabilitarii unor personaje culturale interzise n perioda anilor cincizeci, respectiv reinterpretarea activitii lor literare, tiinifice. Aadar, cu ocazia nfiinrii unor noi organe culturale, muli intelectuali maghiari i germani interzii de pn acum au avut posibilitatea de a reintra n circuitul cultural. Cererea referitoare la crearea unor organe reprezentative ale minoritilor pe baza dreptului colectiv a fost respins de ctre conducerea de partid ns cu ocazia nfiinrii

1 2

Pe parcursul discuiilor acest argument a fost des amintit. Dennis Deletant, Romnia sub regimul comunist, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1997, p. 129.

318

Zoltn Csaba Novk

Frontului Unitii Socialiste au fost create Consiliile Oamenilor Muncii pentru naionaliti. Consiliile nu aveau un statut juridic propriu, erau nfiinate pentru a prezenta i a difuza politica partidului n rndurile minoritii respective. Totui, n primii ani ai existenei lor au funcionat ca nite curele de transmisie avnd posibilitatea de a ndeplini i rolul unor foruri care ndreptau atenia conducerii de partid la anumite probleme de rezolvat n cadrul minoritilor naionale. Deschiderea nspre minoritile naionale, atingndu-i apogeul n 1968, i-a fcut simit prezena pn la nceputul anilor 1970. Potrivit analizei evenimentelor din epoc, n mai multe domenii, drepturile naionalitilor au prezentat n continuare lipsuri, dar au existat i schimbri pozitive, iar acestea n cazul minoritilor i, nu n ultimul rnd, n cazul unei pri importante a elitei acestora au contribuit n mare msur la sporirea unui sentiment de confortabilitate. Anul 1968 a nsemnat din mai multe perspective, un moment favorabil pentru minoriti de a construi sau reconstrui multe elemente ale sistemului lor instituional cultural i de a obine cteva poziii mai importante n viaa politico-social. Comparativ cu a doua jumtate a epocii Dej, problema naional, chiar dac de multe ori din motive tactice, a reintrat n discursul politic al PCR. n perioada 19651968, Ceauescu a reuit s ctige de partea sa un important segment al elitelor minoritilor naionale. Cu maleabilitatea sa dovedit n timpul nfiinrii judeelor, prin dialogul purtat cu intelectualii i, nu n ultimul rnd, prin interesul su (intenionat exagerat) manifestat cu ocazia discuiilor i vizitelor, i-a dobndit o simpatie care nu putea fi trecut cu vederea. Cadrele alese ca membri n CC ori n alte instituii de stat sau de partid, activitii de partid de origine maghiar i german rmai n posturi sau numii cu ocazia reformei administrativ-teritoriale, intelectualii care au luat cuvntul i au fost ascultai la dezbateri erau ndatorai conducerii partidului sub mai multe aspecte. Iar cei sceptici mai puteau spera c schimbrile vor fi nu doar vizibile, ci i bogate n coninut1.

1

Este de remarcat din acest punct de vedere atitudinea elitei culturale maghiare fa de declaraia Uniunii Scriitorilor Maghiari din 1968. La 18 mai 1968 au aprut n let s Irodalom [Via i Literatur] concluziile dezbaterilor mesei rotunde ale Uniunii Scriitorilor din Ungaria, potrivit crora, n cazul literaturii maghiare din Romnia, poate fi observat un dublu ataament, pe de o parte, aceasta se leag de literatura rii creia i aparine, iar pe de alt parte, de literatura maghiar. Aceast declaraie a fost respins nu doar de conducerea partidului, ci i de unii scriitori maghiari din Romnia. Gza Domokos, Sndor Huszr i Jnos Szsz parial din convingere proprie i n parte din cauza unor dispoziii superioare n textele lor au criticat ferm punctul de vedere al Uniunii Scriitorilor, afirmnd c scriitorii maghiari din Romnia nu se simt responsabili dect fa de propria conducere de partid i de propria ar.