· web viewin acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce...

29
MUNICIPIUL BUCUREŞTI SECTORUL 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI DIRECŢIA GENERALĂ IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE Str. Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti Telefon 021-327.51.45 / Fax 021-327.51.46 Adresa de corespondenţă: Str. Lucreţiu Pătrăşcanu nr. 3-5, Sector 3, Bucureşti; email :[email protected] Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 este operator date cu caracter personal autorizat nr.3090/17.08.2006 Sediul central: Strada Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti, Tel. 021-327.51.45, Fax 021-327.51.46. RAPORT DE ACTIVITATE - 2015 - Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 functioneaza in baza Hotararii nr. 333/1999 privind aprobarea Protocolului – Cadru si a actiunilor de predare – preluare a exercitarii de catre consiliile judetene, consiliile locale si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, a atributiilor prevazute de Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale si a Hotararii nr. 17/26.01.2006 a Consiliului Local al Sectorului 3, ca serviciu public de interes local cu personalitate juridica si buget propriu, finantata integral de la bugetul local al sectorului 3. Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin serviciile sale de specialitate, asigura colectarea impozitelor si taxelor locale, constatarea si verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice si juridice, urmarirea si executarea silita a creantelor bugetare, solutionarea obiectiunilor, cererilor si petitiilor legate de activitatea desfasurata. Intreaga structura organizatorica a Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 a fost dezvoltata si adaptata astfel incat sa raspunda tuturor necesitatilor cetatenilor sectorului.

Upload: others

Post on 06-Mar-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

MUNICIPIUL BUCUREŞTI SECTORUL 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI DIRECŢIA GENERALĂ IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE Str. Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti Telefon 021-327.51.45 / Fax 021-327.51.46

Adresa de corespondenţă: Str. Lucreţiu Pătrăşcanu nr. 3-5, Sector 3, Bucureşti; email :[email protected]ţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 este operator date cu caracter personal autorizat nr.3090/17.08.2006 Sediul central: Strada Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti, Tel. 021-327.51.45, Fax 021-327.51.46.

RAPORT DE ACTIVITATE- 2015 -

Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 functioneaza in baza Hotararii nr. 333/1999 privind aprobarea Protocolului – Cadru si a actiunilor de predare – preluare a exercitarii de catre consiliile judetene, consiliile locale si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, a atributiilor prevazute de Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale si a Hotararii nr. 17/26.01.2006 a Consiliului Local al Sectorului 3, ca serviciu public de interes local cu personalitate juridica si buget propriu, finantata integral de la bugetul local al sectorului 3.

Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin serviciile sale de specialitate, asigura colectarea impozitelor si taxelor locale, constatarea si verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice si juridice, urmarirea si executarea silita a creantelor bugetare, solutionarea obiectiunilor, cererilor si petitiilor legate de activitatea desfasurata.

Intreaga structura organizatorica a Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 a fost dezvoltata si adaptata astfel incat sa raspunda tuturor necesitatilor cetatenilor sectorului.

In acest sens, activitatea se desfasoara in trei centre, inlesnindu-se astfel accesul contribuabililor la serviciile de specialitate.

Institutia a trecut printr-un proces de reorganizare si a devenit, in luna august 2014, Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin Hotararea Consiliului Local Sector 3 nr. 216/28.08.2014 referitoare la denumirea institutiei, Organigrama si statul de personal, statul de functii si Regulamentul de organizare si functionare ale Directiei Impozite si Taxe Locale Sector 3.

I. Obiective generale ale directiei:

Principalele actiuni organizate la nivelul institutiei, au ca obiectiv final urmatoarele aspecte:1. implementarea si mentinerea politicii in domeniul calitatii serviciilor oferite cetatenilor,

astfel incat sa se asigure in raport cu acestia o imagine favorabila a institutiei;2. cresterea incasarilor si implicit a gradului de colectare a creantelor bugetului local;3. realizarea activitatilor curente rezultate din regulamentul de organizare si functionare al

institutiei;4. cresterea incasarilor prin plati electronice, prin sistemul de plata ghiseul.ro pentru persoane

fizice;5. implementarea sistemului electronic de plata prin portalul www.ghiseul.ro si pentru

persoanele juridice;

Page 2:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

II. Prezentarea activitatilor curente desfasurate in perioada analizata in cadrul serviciilor Directiei Generale Impozite si Taxe Locale, implicate in activitatea de lucru cu publicul

1. Serviciile Biroul Unic I, II, III si Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice

Informarea contribuabililor si preluarea declaratiilor si documentelor depuse de acestia la ghiseele Biroului Unic I, II, III si Serviciului Constatare si Impunere Persoane Juridice;

Analizarea, solutionarea si operarea in baza de date a cererilor in vederea scutirii de la plata impozitelor si taxelor locale a persoanelor fizice si juridice care se incadreaza in prevederile legislatiei in vigoare – aceste operatiuni se efectueaza in timp real;

Eliberarea certificatelor de atestare fiscala – acestea se elibereaza pe loc ; Efectuarea impunerilor si incetarilor de rol pentru bunurile impozabile detinute de catre

contribuabilii sectorului 3 – aceste operatiuni se efectueaza in timp real; Intocmirea raspunsurilor in conformitate cu legislatia fiscala, in termen legal, la toate cererile

depuse de catre contribuabili/institutii; Pentru reglementarea situatiei fiscale a contribuabililor, acolo unde s-a constatat a fi necesar, s-

au intocmit borderouri de debite si/sau scaderi; S-au intocmit referate in vederea restituirilor si compensarilor de sume provenite in urma

modificarilor efectuate la rolurile fiscale aparute in decursul anului (instrainari, scutiri, sume achitate in plus, modificari ale suprafetelor impozabile aparute in urma efectuarii masuratorilor cadastrale etc.);

2. Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II si Serviciul Urmarire si Executare Debite Persoane Juridice

S-au intocmit somatii si titluri executorii si s-a asigurat comunicarea acestora contribuabililor, prin metodele prevazute de legislatia in vigoare.

In vederea recuperarii debitelor restante, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea veniturilor, conturilor bancare si locurile de munca ale acestora.

Au fost verificate, pe baza situatiei primite de la Directia Generala de Evidenta a Persoanei si Administrarea Bazelor de Date, contribuabilii care figurau in baza de date a institutiei cu amenzi restante, iar in urma acestei verificari au fost clasate amenzile persoanelor decedate.

Au fost verificate si analizate situatiile amenzilor achitate la CEC pana in anul 2010. Au fost introduse in baza de date un numar de 64.588 procese verbale de contraventie primite

de la organele emitente si au fost clasate un numar de 32.913 procese verbale de contraventie. Au fost verificate in baza de date a Directiei Generale Permise si Inmatriculari Auto (EVA) un

numar de 10.038 mijloacele de transport care generau debite restante. In urma acestei verificari au fost incetate din baza de date un numar de 2.607 mijloace auto.

Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II au efectuat transferuri de dosare ale mijloacelor de transport pentru un numar de 3.230 contribuabili care si-au schimbat domiciliul de pe raza administrativ-teritoriala a sectorului 3.

Au fost verificate 82.794 roluri nominale unice din lista de ramasite. In ultimele 3 luni ale anului s-a desfasurat o ampla actiune de comunicare cu contribuabilii

sectorului 3 care figurau in baza de date cu amenzi restante. Comunicarea s-a efectuat prin posta electronica sau telefonic, in functie de datele de contact existente si a avut ca scop informarea contribuabililor privind o modificare esentiala prevazuta in art. 167 alin. 2 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala in care se stipuleaza ca, contribuabilii

Page 3:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

nu vor mai putea achita obligatiile de plata (impozit pe teren, impozit pe mijloce de transport, taxa parcare etc.) pana nu vor achita integral amenzile.In urma acestei actiuni au fost contactati prin posta electronica sau telefon un numar de 8.269 contribuabili.

Serviciul Urmarire si Executare Debite Persoane Juridice a efectuat activitatile curente constand in: deplasari pe teren pentru inmanarea convocarilor si clarificarea situatiei fiscale a societatilor debitoare, întocmirea de plicuri, confirmari primire si borderouri corespondenta pentru convocari si adrese, verificarea si actualizarea listei de ramasite, verificarea somatiilor si popririlor achitate, transmiterea sumarelor nota de plata pe e-mail si fax, emiterea si comunicarea somaţiilor, emiterea si comunicarea popririlor, ridicari popriri si sechestre, reglarea suprasolvirilor provenind din amenzi, verificarea conturilor societatilor, verificari auto in baza politiei si verificari la O.N.R.C, Ministeul Finantelor etc., deplasări la Judecătorii, Direcţii Impozite şi Taxe, Primării, Secţii de Poliţie si Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara pentru comunicări adrese.

3. Serviciul Arhiva

In perioada de referinta personalul Serviciului Arhiva a desfasurat urmatoarele activitati de baza:

A raspuns solicitarilor diferitelor institutii (Birouri Executori Judecatoresti, executori bancari, judecatorii etc.), precum si solicitarilor din partea contribuabililor, constand in intocmire adrese identificare titulari, bunuri, valori de impunere si altele, intocmire adeverinte, fotocopii documente, intocmire adrese Birouri Executori Judecatoresti, comunicari pin fax – 17.490 lucrari ;

A intocmit istorice de rol fiscal – 861 lucrari; A asigurat activitatea de preluare si arhivare a documentelor.

In luna ianuarie 2015 s-a finalizat controlul efectuat de catre Serviciul Municipiului Bucuresti al Arhivelor Nationale. In urma acestui control au fost dispuse o serie de masuri cu privire la inregistrarea, circulatia, evidenta, selectionarea, folosirea, pastrarea si conservarea documentelor create si detinute. Cea mai mare parte a masurilor dispuse au fost implementate, restul fiind in curs de punere in aplicare, conform termenelor stabilite.

4. Serviciul Tezaur

Angajatii acestui serviciu au asigurat activitatea de incasare a impozitelor, taxelor locale si a amenzilor la casieriile deschise in cadrul institutiei. Pentru a veni in sprijinul contribuabililor, in perioada de acordare a bonificatiei la plata integrala a impozitelor si taxelor locale, precum si pentru cresterea gradului de incasare, casieriile au avut program prelungit de lucru, iar in ultima saptamana din luna martie s-a lucrat si in zilele de sambata si duminica.

5. Serviciul Relatii cu Publicul

In cadrul acestui serviciu a fost asigurata activitatea de inregistrare si distribuire a corespondentei trimise si primite din/in cadrul institutiei.

Deasemenea, s-a efectuat verificarea raspunsurilor in termenele legale si s-au analizat timpii de raspuns, in vederea scurtarii cat mai mult posibil a acestora.

In anul 2015 Serviciul Relatii cu Publicul a gestionat un numar de 99.393 adrese reprezentand corespondenta (intrari, iesiri, lucrari interne, plicuri Delivery).

Incepand cu luna noiembrie 2015 a fost implementata o noua modalitate de completare a confirmarilor de primire pentru plicurile de trimitere a corespondetei catre contribuabili prin firma de

Page 4:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

curierat prestatoare. Completarea se face on-line, in programul informatic pus la dispozitie de firma de curierat, plicurile ridicandu-se zilnic (in vederea distribuirii) de la Serviciul Relatii cu Publicul. Aceasta modalitate asigura rapiditatea completarii datelor de corespondenta si o mai mare promptitudine in desfasurarea activitatii de distribuire a plicurilor, precum si posibilitatea verificarii statusului. 

6. Serviciul Inspectie Fiscala

In perioada analizata, angajatii acestui serviciu au desfasurat activitati de inspectie fiscala finalizate prin intocmirea rapoartelor de inspectie fiscala, precum si activitati in ceea ce priveste inventarierea masei impozabile pentru societatile comerciale si persoanele fizice care datoreaza impozite si taxe locale, inclusiv taxe de ocupare a domeniului public, taxa pentru afisaj in scop de reclama si publicitate si taxa pentru serviciile de reclama si publicitate.

In cadrul directiei noastre isi desfasoara activitatea si urmatoarele compartimente: Serviciul Resurse Umane si Salarizare, Serviciul Contabilitate Financiar – Buget, Serviciul Evidenta Venituri, Serviciul Juridic, Serviciul Insolventa Falimente Persoane Juridice, Serviciul Analiza, Selectare si Introducere Amenzi, Serviciul Contracte si Achizitii, Compartimentul Fonduri Europene, Serviciul Informatica, Serviciul Monitorizare si Raportare, Serviciul Administrativ, Serviciul Control Intern si Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice.

III. Cu privire la modul de realizare a obiectivelor Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 in domeniul calitatii serviciilor oferite

Preocuparile noastre privind imbunatatirea si modernizarea activitatilor proprii urmaresc diversificarea serviciilor oferite contribuabililor sectorului 3 urmand tendinta de sincronizare cu standardele si exigentele actuale si de viitor ale Uniunii Europene.

Cresterea calitatii serviciilor oferite cetatenilor si implicit crearea unei imagini favorabile institutiei sunt reflectate prin implementarea sistemului de management al calitatii si a standardelor de control intern/managerial, prin reorganizarea spatiilor de lucru cu publicul si prin indeplinirea urmatoarelor obiective in domeniul calitatii:

castigarea increderii contribuabililor, prin oferirea de servicii de calitate, concretizate prin seriozitate si nivelul profesional ridicat al salariatilor si in acordarea de informatii concrete, corecte si in conformitate cu prevederile legale ;

Pentru atingerea acestui obiectiv, in vederea uniformizarii activitatii serviciilor institutiei si cresterea eficientei acestora, la nivelul directiei au fost implementate/actualizate proceduri de lucru standardizate bazate pe legislatia aplicabila in domeniul impozitelor si taxelor locale si pe legislatia conexa, inclusiv in ceea ce priveste tratarea corespondentei, a reclamatiilor si petitiilor iar personalul institutiei a participat la cursuri de pregatire profesionala.

eficientizarea activitatii in relatiile cu contribuabilii si cu alte institutii, obiectiv dus la indeplinire prin reducerea, cat mai mult posibil, a timpului de redactare si expediere a raspunsurilor la petitii, adrese, scrisori, etc. ;

imbunatatirea permanenta a soft-ului existent pentru a obtine rezultate performante si eficiente pentru colectarea impozitelor si taxelor locale, cu posibilitatea adaugarii unor noi module de lucru, in viitorul apropiat urmand a implementa softul pentru registratura;

infiintarea Birourilor Unice persoane fizice in cadrul centrelor situate in str. Sfanta Vineri nr. 32, Lucretiu Patrascanu nr. 3-5 si reamenajarea si modernizarea spatiului din Str. Campia Libertatii nr. 36, avand ca scop principal asigurarea unor conditii normale de desfasurare a activitatii cu publicul si a activitatii din back-office, in conformitate cu normele legale nationale si cu cele europene;

Page 5:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Avand in vedere faptul ca, sediul situat in Str. Campia Libertatii nr. 36 s-a aflat pe parcursul anului in renovare, a fost infiintata o casierie in incinta Liceului Tehnologic Nicolae Teclu, in perioada ianuarie-martie 2015, pentru evitarea aglomerarii casieriilor aflate in celelalte sedii ale institutiei si pentru a asigura contribuabililor posibilitatea achitarii impozitelor si taxelor datorate bugetului local in conditii normale si civilizate.

imbunatatirea si actualizarea permanenta a site-ului institutiei pentru a oferi posibilitatea contribuabililor de a avea acces la informatii in timp real si corect asupra impozitelor si taxelor locale. Site-ul institutiei este actualizat in permanenta, prin postarea de articole cuprinzand informatii utile contribuabililor, noutati privind modalitatile de plata si actiuni desfasurate de inspectorii din cadru institutiei etc;

imbunatatirea continua a sistemului de management al calitatii si al performantei globale a Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin monitorizarea continua a proceselor si serviciilor realizate, precum si prin evaluarea si analiza rezultatelor obtinute;

urmarirea permanenta a implementarii standardelor de control intern/managerial si actualizarea stadiului implementarii, in conformitate cu prevederile Ordinului nr.400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entitatilor publice;

dezvoltarea de proiecte de colaborare cu celelalte servicii ale Primariei Sectorului 3 si cu unitati deconcentrate ale Ministerului Administratiei si Internelor si Ministerului Finantelor Publice – in vederea simplificarii procedurilor de lucru si a transmiterii de informatii necesare desfasurarii activitatii serviciilor;

Ulterior incheierii protocolui de accesare on-line a bazei de date a Serviciului Public Comunitar Permise si Inmatriculari Auto a urmat proiectul la nivel national intitulat PATRIMVEN – prin care ANAF a realizat o baza de date comuna cu administratiile locale, prin schimbul de informatii in format electronic.

Un alt progres major l-a constituit incheierea Protocolului de colaborare cu Camera Executorilor Judecatoresti de pe langa Curtea de Apel Bucuresti.

Ca urmare a intrarii in vigoare a acestui Protocol, Birourile Executorilor Judecatoresti isi pot extrage singuri informatiile din baza de date a institutiei, totodata fiind mandatati de institutia noastra pentru inscrierea in tabelul creditorilor si depunerea declaratiilor de creanta in numele institutiei.

Prin acest Proiect s-a realizat si degrevarea Serviciului Arhiva in ceea ce priveste verificarea si transmiterea informatiilor catre Birourile Executorilor Judecatoresti, activitate ce necesita un volum foarte mare de timp. Timpul astfel castigat va fi folosit pentru o mai buna organizare a depozitelor de arhiva ale institutiei.

mentinerea si imbunatatirea Sistemului de Management al Calitatii implementat in institutie in conformitate cu standardul SR EN ISO 9001:2008.

IV. Cu privire la modul de realizare a obiectivului referitor la cresterea incasarilor si implicit a gradului de colectare a creantelor bugetului local

Pentru a veni in sprijinul contribuabililor, am dezvoltat de-a lungul timpului diferite modalitati de plata a impozitelor si taxelor locale. Pornind de la plata in numerar, la casieriile institutiei, plata cu ordin de plata prin banca la care contribuabilul are cont deschis, am implementat incepand cu data de 18.03.2010 posibilitatea platii prin card bancar, iar din anul 2012 plata prin sistemul national electronic de plati – www. ghiseul.ro.

GHISEUL.RO este o solutie moderna de plata si este util atat cetatenilor domiciliati in sectorul 3, cat si Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3, aducand un plus de confort, siguranta si rapiditate in ceea ce priveste plata taxelor si impozitelor prin utilizarea unui card bancar valabil, emis de orice banca .

In anul 2015 s-a continuat activitatea de promovare inceputa inca din anul 2012 a platii impozitelor si taxelor locale, cu cardul bancar, prin ghiseul.ro. In acest sens, au fost distribuite flyere la

Page 6:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

domiciliul contribualilor si la sediul institutiei noastre, s-au organizat activitati de informare mass-media si s-au organizat standuri in centrele comercial Auchan Titan, Auchan Vitan si Bucuresti Mall.

Pentru stimularea contribuabililor, in perioada 01.01.2015 – 31.03.2015, a fost organizata, cu sprijinul Primariei Sectorului 3 si in colaborare cu Visa Europe si Banca Transilvania, o campania de promovare a acestei modalitati de plata intitulata „Plateste-ti taxele si impozitele pe ghiseul.ro si ai numai de castigat” . Premiile au fost acordate prin tragere la sorti si au constat in 3 tablete Samsung Galaxy Tab 4 T 235 (cate 1 pe luna).

Rezultatele actiunilor de promovare a acestei modalitati de plata, din anul 2012 si pana in prezent, se pot concretiza astfel:

An de referinta Nr. persoane Total incasari2012 781 156.8642013 4.183 943.9782014 12.647 3.102.9642015 19.574 4.774.028

La finele anului 2015 existau 52.000 utilizatori inrolati si 25.500 utilizatori activati pe portalul www.ghiseul.ro.

Directia Generala Impozite si taxe Locale Sector 3 s-a situat pe primul loc la nivel national, in ceea ce priveste numarul de utilizatori inrolati, activati, precum si la incasari (28,5% din totalul general)

Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 a castigat in anii 2014 si 2015, premiul pentru cea mai buna colectare electronica a taxelor si impozitelor, in cadrul Galelor Premiilor NO-CASH pentru industria cardurilor – editia a XIII-a si a XIV-a.

In anul 2015 s-au efectuat toate diligentele necesare pentru implementarea modalitatii de plata cu cardul si pentru persoane juridice. Astfel, incepand cu ianuarie 2016 va exista un sistem electronic de plata a taxelor si impozitelor si pentru persoane juridice similar ghiseului.ro.

Asa cum mentionam mai sus, unul din obiectivele generale il reprezinta cresterea gradului de colectare a creantelor bugetului local.

Un indicator viabil al cresterii gradului de colectare a creantelor bugetului local il reprezinta incasarile realizate la nivelul institutiei.

Astfel, pentru anul 2015 au fost previzionate a se realiza la nivelul Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 venituri totale in suma de 209.200.000 lei. Veniturile incasate de Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 inscrise in contul de executie incheiat la 31.12.2015 au fost de 212.477.000 lei, ceea ce reprezinta un grad de realizare de 101,57% fata de prevederile definitive aprobate.

Analizand situatia veniturilor incasate in anii 2013, 2014 si 2015 se constata mentinerea gradului de realizare a veniturilor previzionate pentru respectivii ani peste 100% .

Situatia incasarilor realizate Anul Prevederi aprobate Incasari realizate Grad de realizare2012 201.000.000 lei 196.292.400 lei 97.66%2013 203.000.000 lei 208.294.430 lei 102.61%2014 205.500.000 lei 205.965.000 lei 100,23%2015 209.200.000 lei 212.477.000 lei 101,57%

Grafic, situatia incasarilor realizate se prezinta astfel:

Page 7:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

185000000

190000000

195000000

200000000

205000000

210000000

215000000

1

Situatie comparativa 2012-2015

2012

2013

2014

2015

V. Cu privire la modul de realizare a obiectivelor in ceea ce priveste realizarea activitatilor curente rezultate din regulamentul de organizare si functionare

1. Activitatea de impunere a bunurilor impozabile

Activitatea de impunere a bunurilor impozabile este o activitate complexa ce implica informarea contribuabililor si preluarea declaratiilor si documentelor depuse de acestia la ghiseele institutiei, analizarea si efectuarea impunerilor si incetarilor de rol pentru bunurile impozabile detinute de catre contribuabilii sectorului 3.

In anul 2015, institutia noastra a emis si comunicat un numar de 255.201 decizii de impunere din care 16.848 decizii de impunere pentru contribuabili persoane juridice si 238.353 decizii de impunere pentru contribuabilii persoane fizice, detinatori de bunuri mobile si imobile impozabile pe raza administrativ teritoriala a sectorului 3.

Deasemenea, au fost emise un numar de 86.878 decizii de calcul accesorii din care 6.594 pentru persoane juridice si 80.284 pentru persoane fizice.

Centralizat, activitatea desfasurate de Serviciile Biroul Unic persoane fizice se prezinta astfel:

Serviciile Biroul Unic Persoane Fizice

Nr. Activitati desfasurate Total

Page 8:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Crt.

1 Declaratii imobile 35.364

2 Certificate Fiscale Intocmite/Eliberate 52.046

3 Declaratii mijloace de transport 38.711

4Declaratii scoatere din evidenta imobile si

mijloace de transport 59.503

5 Scutiri conform legii 2.912

Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice

Nr. Crt. Activitati desfasurate Total

1 Declaratii imobile 9.226

2 Certificate Fiscale Intocmite/Eliberate 56.138

3 Declaratii mijloace de transport 19.172

4 Declaratii publicitate 1.345

5Declaratii scoatere din evidenta imobile si

mijloace de transport 1.030

6 Scutiri conform legii 87

2. Constatarea si verificarea materiei impozabile

Pentru o corecta si facila identificare a bunurilor imobile nedeclarate de catre persoanele fizice si juridice, a panourilor pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate de la locul desfasurarii activitatii, precum si a celor care ocupa domeniul public, institutia noastra procedeaza la activitatea de inventariere anuala a materiei impozabile.

Astfel, in perioada analizata, urmare a actiunii de inventariere au rezultat urmatoarele :

Sinteza inventariere cartier 23 August:

Numar strazi inventariate: 91Numar imobile inventariate: 6.341Numar convocari comunicate: 2.011Numar convocari neonorate: 219Numar dosare rezolvate: 1.370Numar dosare aflate in lucru: 380Numar dosare aflate pe rol la comisie: 42Impozit pe cladiri stabilit: 730.601,89 lei

Sinteza inventariere mijloace de reclama si publicitate:

Numar strazi inventariate: 346Numar mijloace de reclama si publicitate inventariate: 4.231

Page 9:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Numar convocari comunicate: 989Numar dosare rezolvate: 974Diferente taxa reclama si publicitate stabilite: 187.543,57 lei

Inventariere domeniu public: Numar contribuabili verificati: 91Diferente taxa utilizare locuri publice: 375.297,13 lei

Rapoarte inspectie fiscala: 12 Cereri restuiri sume de bani de la buget: 131 Cereri compensare intre obligatii bugetare: 42 Dosare rezolvate si raspunsuri la petitiile contribuabililor: 173

3. Activitatea de urmarire si executare silita a creantelor bugetare

Un factor important al mentinerii realizarii veniturilor il reprezinta accentul deosebit pus in anul 2015 pe activitatea de urmarire si executare silita a debitelor restante datorate de catre contribuabili bugetului local sector 3.

In acest sens, s-a continuat procedura executarii silite pentru dosarele care nu au fost inchise pana la 31.12.2014, iar in anul 2015 institutia noastra a demarat procedura de executare silita prin emiterea si comunicarea de somatii si titluri executorii tuturor contribuabililor care figurau in evidentele fiscale cu debite restante, si anume: un numar de 78.407 contribuabili persoane fizice si un numar de 11.986 contribuabili persoane juridice. Pentru asigurarea recuperarii debitelor restante, in conformitate cu prevederile legale in materie, se intocmesc somatii si titluri executorii, si se asigura comunicarea acestora contribuabililor, prin metodele prevazute de legislatia in vigoare.

In acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea veniturilor, conturilor bancare si a locurilor de munca ale acestora .

Pe baza informatiilor culese, acolo unde s-a constatat ca in urma comunicarii somatiei, contribuabilii nu au efectuat plata debitelor restante, s-au intocmit dosarele de executare, in vederea recuperarii debitelor restante prin poprirea disponibilitatilor din conturile bancare sau a tertilor, precum si prin instituirea sechestrelor asupra bunurilor mobile si imobile apartinand debitorilor, sau dosare de insolvabilitate a contribuabililor. In perioada analizata, au fost infiintate un numar de 2144 popriri in cazul persoanelor juridice pentru suma de 11.166.182 lei; au fost incheiate si inscrise in cartea funciara un numar de 105 procese verbale de sechestru, in suma de 9.083.453 lei, iar in cazul neachitarii debitelor datorate, bunurile sechestrate urmeaza sa fie valorificate.

Externalizarea serviciului de imprimare si comunicare a actelor de executare silita conduce la reducerea timpului alocat acestor activitati si la realizarea unui procent mare de comunicare a actelor administrative fiscale, respectiv la cresterea numarului de dosare de executare silita si responsabilizarea personalului cu privire la dosarele intocmite.

4. Activitatea de valorificare a vehiculelor fara stapan sau abandonate

In anul 2015, Serviciul Contracte si Achizitii a asigurat activitatea de informare şi de publicare privind pregatirea si organizarea licitatiilor, avand ca obiect vanzarea vehiculelor fara stapan sau abandonate in conditiile Legii nr. 421/2002, privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau

Page 10:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

abandonate pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale pe domeniul public/privat al Municipiului Bucuresti aflat in administrarea Sectorului 3, trecute de drept in proprietatea privata a Municipiului Bucuresti, organizatorii, termenele, precum si alte informatii care sa edifice respectarea prevederilor legale privind procedurile de valorificare a bunurilor apartinand institutiilor publice;

In acest sens, s-a asigurat aplicarea si finalizarea procedurilor de atribuire, pe baza proceselor verbale de licitatie si a proceselor verbale de adjudecare, prin incheierea contractelor de vanzare-cumparare;

Totalul incasarilor efectuate ca urmare a vanzării vehiculelor fara stapan sau abandonate in conditiile Legii nr. 421/2002, trecute de drept in proprietatea privata a Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti, la licitatiile organizate de Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3, se ridica la suma de 46.729,53 lei.

5. Activitatea privind identificarea si recuperarea debitelor datorate de catre persoanle juridice aflate in insolventa

Serviciul Insolventa si Falimente Persoane Juridice a desfasurat activitatile curente vizand urmataorele aspecte:- Intocmirea rspunsurilor pentru administratorii judiciari cu privire la situatia bunurilor si

debitelor societatilor comerciale – 1088 - Verificarea debitelor societatilor comerciale in softul de gestiune a impozitelor si taxelor –

10.622- Operarea starilor speciale in softul de gestiune al taxelor si impozitelor- Reprezentarea intereselor institutiei in fata instantelor de judecata – 769 de dosare- Rapunsuri pentru lichidatori judiciari – convocari adunari de creditori – 120 documente- Intocmire declaratii de creanta – 262 dosare- Intocmire declararii de creanta actualizate – 686 dosare- Intocmire cereri de plata datorii curente – 119 dosare- Verificarea societatilor comercial edebitoare pe Portalul instantelor de judecata – 791- Verificarea starilor speciale ale societatilor comerciale debitoare in Buletinul Procedurilor de

Insolventa – 800 societati- Intocmire clarificari catre lichidatori judiciari – 29 documente

VI. Directii de dezvoltare avute in vedere in perioada imediat urmatoare

In vederea eficientizarii activitatilor institutiei si implicit pentru cresterea performantei, sunt avute in vedere 3 directii strategice de dezvoltare :

Activitatea de colectare a impozitelor si taxelor locale

Pentru eficientizarea activitatii de colectare a veniturilor la bugetul local, avand drept consecinta cresterea gradului de colectare, pentru perioada urmatoare avem in vedere:

Externalizarea serviciului de imprimare si comunicare a popririlor asupra disponibilitatilor banesti ale debitorilor;

Implementarea procedurilor de lucru la Serviciul Declaratii On-line si Call Center si demararea si implementarea primei etape pentru realizarea depunerii declaratiilor de impunere si prin mijloace electronice;

Page 11:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Continuarea campaniei de informare cu privire la plata prin ghiseul.ro, pentru personele fizice si dezvoltarea proiectelor de colaborare pe aceasta linie, cu Visa Romania si Banca Transilvania;

Initierea de campanii de promovare care au drept scop inregistrarea unui trend crescator al numarului de utilizatori ai ghiseului.ro si a incasarilor, in cazul persoanelor juridice, pana la finele anului 2016.

Dezvoltarea softului de gestiune impozite si taxe locale, privind atasarea, in format electronic, la rolurile fiscale, a documentelor emise, precum si a confirmarilor de comunicare a acestora catre contribuabili;

Incheierea de protocoale de colaborare cu diverse institutii, in vederea schimbului de informatii, pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal si ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala.

Activitatea de impunere/inventariere a bunurilor impozabile

In aceasta privinta, eficienta activitatii depinde intr-o mare masura de colaborarea cu toate celelalte directii subordonate ale Primariei Sectorului 3, astfel ca ne propunem dezvoltarea relatiilor de colaborare cu acestea, in vederea obtinerii in timp real a informatiilor complete referitoare la autorizatiile de construire eliberate, procesele verbale de receptie incheiate, la spatiile inchiriate diferitelor societati comerciale in incinta liceelor si scolilor, la autorizatiile de functionare, persoanele beneficiare de ajutoare sociale, etc. asigurandu-se o evidenta cat mai exacta si fidela a proprietatilor si proprietarilor din sectorul 3 si a situatiei fiscale a acestora.

Avand in vedere necesitatea schimbului de informatii intre institutii, in anul 2015 au fost incheiate urmatoarele Protocoale de colaborare: - Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara - pentru acces reciproc la bazele de date;- Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului sector 3 – furnizarea de informatii legate de persoanele care solicita ajutorul de caldura;- Directia Generala Politie Locala Sector 3 – pentru schimbul de informatii in vederea identificarii materiei impozabile, a identificarii persoanelor sau a proprietatilor care încalcă prevederile legale în materia disciplinei în construcţii şi fiscală, pentru derularea eficienta a activitatii de colectare si executare a creantelor bugetare datorate de contribuabili;- Directia Invatamant si Liceul Teoretic Mihai Bravu – pentru cedarea folosintei gratuite in favoarea DGITL sector 3 a spatiului din Liceul Nicolae Teclu.

Pentru anul 2016 se intentioneaza finalizarea proiectelor de protocoale initiate in anul 2015 cu institutiile bancare in vederea emiterii popririlor electronice, cu Agentia Nationala de Administrare Fiscala pentru furnizarea informatiilor necesare desfasurarii in conditii optime a activitatilor de colectare si urmarire a creantelor fiscale, cu Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date, pentru derularea eficienta a activitatii de colectare si executare a creantelor bugetare datorate de contribuabili, conform prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare

Calitate servicii/ Imagine favorabila a institutiei

In aceasta directie, eficientizarea presupune atingerea urmatoarelor obiective:

Page 12:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Mentinerea gradului de satisfactie a contribuabililor in raport cu activitatea desfasurata de angajatii institutiei.In anul 2015 s-a monitorizat gradul de satisfactie al contribuabililor in raport cu o serie de

criterii necesare pentru evidentierea punctelor forte si a punctelor slabe ale activitatii desfasurate in cadrul institutiei.

Rezultatele obtinute ca urmare a activitatii de monitorizare se pot reprezenta grafic astfel:

1. Cum apreciati modul de comunicare cu institutia noastra?

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun

calificativ foarte bun

ianuarie 2 1 1 12februarie 3 1 5 12martie 3 4 3 14aprilie 2 1 4 6mai 0 1 2 9iunie 0 0 0 9iulie 1 3 4 7august 1 2 6 17septembrie 1 11 23 92octombrie 9 27 120 392noiembrie 5 17 81 285decembrie 1 4 15 72

1. Cum apreciati modul de comunicare cu institutia noastra?

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

2. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul

Page 13:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

atitudinii?

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun

calificativ foarte bun

ianuarie 2 1 1 12februarie 1 4 3 14martie 7 2 3 15aprilie 0 0 0 11mai 1 2 1 11iunie 0 0 0 9iulie 1 1 4 9august 1 3 2 19septembrie 0 0 16 114octombrie 4 12 67 472noiembrie 0 3 33 447decembrie 1 0 12 81

2. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul atitudinii?

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

Page 14:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

3. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul promptitudinii?

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun

calificativ foarte bun

ianuarie 2 1 1 12februarie 5 1 4 12martie 7 4 1 14aprilie 0 0 1 10mai 2 1 3 9iunie 0 0 0 9iulie 2 0 2 11august 2 1 2 21septembrie 0 2 15 113octombrie 3 7 81 463noiembrie 1 6 37 359decembrie 1 0 16 76

3. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul promptitudinii?

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

Page 15:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

4. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul competentei profesionale?

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun calificativ foarte bun

ianuarie 1 2 0 13februarie 4 3 2 13martie 2 5 3 15aprilie 0 0 3 7mai 1 1 3 10iunie 0 0 0 9iulie 1 0 4 10august 1 2 3 20septembrie 0 1 15 114octombrie 3 1 76 550noiembrie 0 6 27 370decembrie 0 1 9 83

4. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul competentei profesionale?

0

100

200

300

400

500

600

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

5. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul calitatii lucrarilor efectuate ?

Page 16:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun calificativ foarte bun

ianuarie 1 3 1 11februarie 3 4 3 12martie 2 4 7 12aprilie 0 0 3 7mai 2 1 3 10iunie 0 0 1 8iulie 1 0 4 10august 1 2 4 19septembrie 0 0 20 108octombrie 4 6 80 463noiembrie 0 5 40 357decembrie 0 1 10 82

5. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul calitatii lucrarilor efectuate ?

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

6. Cum apreciati modul in care raspundem la problemele semnalate de dvs?

Page 17:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

(modul de tratare a problemelor pe care le-ati ridicat)

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun

calificativ foarte bun

ianuarie 3 1 1 11februarie 2 5 2 13martie 6 2 5 12aprilie 0 0 1 9mai 1 2 2 10iunie 0 0 0 9iulie 1 1 6 7august 1 3 5 16septembrie 0 3 26 97octombrie 6 15 111 418noiembrie 3 11 52 331decembrie 0 0 14 75

6. Cum apreciati modul in care raspundem la problemele semnalate de dvs? (modul de tratare a

problemelor pe care le-ati ridicat)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

Page 18:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

7. Cum apreciati in ansamblu relatia dumneavoastra cu noi?

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun

calificativ foarte bun

ianuarie 3 1 1 12februarie 4 2 3 12martie 8 3 5 10aprilie 0 0 2 7mai 1 1 51 8iunie 0 0 3 5iulie 1 0 6 8august 2 4 4 16septembrie 0 3 25 100octombrie 3 22 142 386noiembrie 3 14 86 299decembrie 0 3 24 66

7. Cum apreciati in ansamblu relatia dumneavoastra cu noi?

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

8. Cum apreciati introducerea sistemului de plata online a

Page 19:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

impozitelor si taxelor aferente sectorului 3 prin “ghiseul.ro”?

Luna calificativ nesatisfacator

calificativ satisfacator

calificativ bun

calificativ foarte bun

ianuarie 1 0 3 12februarie 2 2 6 9martie 3 1 5 15aprilie 0 0 2 9mai 2 0 3 11iunie 0 0 0 6iulie 1 1 1 11august 1 0 7 16septembrie 1 5 6 158octombrie 10 20 114 366noiembrie 2 12 60 282decembrie 0 0 18 70

8. Cum apreciati introducerea sistemului de plata online a impozitelor si taxelor aferente sectorului 3

prin “ghiseul.ro”?

0

50

100

150

200

250

300

350

400

calificativ nesatisfacatorcalificativ satisfacatorcalificativ buncalificativ foarte bun

Page 20:  · Web viewIn acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea

Reducerea timpului de raspuns la diferitele tipuri de solicitari (petitii, cereri etc.).In acest sens, ne propunem implementarea softului pentru registratura si management al

documentelor si incheierea de protocoale de colaborare pe linia furnizarii informatiilor cu Camera Notarilor Publici si alte institutii solicitante, obtinandu-se astfel:

- un circuit mai scurt si monitorizat al documentelor si implicit reducerea timpului de raspuns la solicitari;

- degrevarea personalului de sarcina intocmirii raspunsurilor catre autoritatile cu care vom incheia protocoale de colaborare si obtinere facila si in timp real de catre acestea a informatiilor ;

- scaderea costurilor cu expedierea raspunsurilor

Asigurarea unor conditii optime de desfasurare a activitatii de lucru cu publicul . In anul 2015 a fost reamenajat spatiului din Campia Libertatii nr. 36 si au fost achizitionate echipamente IT, astfel ca incepand cu 04.01.2016 s-a reluat activitatea in acest sediu.

Asigurarea unei conduite profesionale adecvate din partea functionarilor institutiei prin participarea la cursuri de pregatire profesionala in domeniul comunicarii si managementului impozitelor si taxelor locale, obtinandu-se astfel un nivel superior de calitate a serviciilor publice;Pentru implementarea noilor prevederi legislative in domeniul fiscal, la finele anului 2015, toti

angajatii din cadrul Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3, implicati in implementarea prevederilor Codului fiscal, au participat la un curs de pregatire profesionala organizat de Camera Consultatilor Fiscali, avand ca obiect noutatile legislative in domeniu, respectiv Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal si Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala. Realizarea de seminarii/conferinte pentru educarea contribuabililor persoane fizice si juridice

in domeniul financiar fiscal.

DIRECTOR GENERALILIE PETRE IULIAN