1.2. Funciile concureneiSe poate spune c funciile concurenei sunt urmtoarele:1. Faciliteaz ajustarea autonom a cererii i ofertei, n toate" domeniile activitii economice.Concurena stimuleaz preocuprile pentru creterea, diversificarea, mbuntirea calitii ofertei de mrfuri, pentru adaptarea ei la dinamica cerinelor cererii.2.Stimuleaz realizarea progresului ca atare, n accepiunea sageneral, dar mai ales a progresului tehnico-economic.Concurena ofer firmelor un puternic motiv de a dezvolta produse performante i de a descoperi metode de a produce cu un cost mai sczut. 3. Impiedicarea realizrii profitului de monopol de ctre agenieconomici, asigurnd o alocare raional a resurselor intre variantele utilizarii lor solicitate de piata, asiugurand repartizarea profiturilor proportional cu contribuia efectiv a agenilor economici n procesul de producie i distribuie a mrfurilor.Totodat, prin concuren se descoper mrimea i structura optim a activitii desfurate de un agent economic, mrimea i structura care pot menine cel mai uor costul pe unitatea de produs sau serviciu, la un nivel ct mai mic.4. Mecanismul concurential asigur plasarea preurilor la nivelurireale, favoriznd raionalizarea costurilor ca mijloc de sporire a profiturilor,altfel spus concurena contribuie din plin la reducerea preurilor de vnzare.5. Concurena are un rol direct asupra psihologiei agenilor economici, alimentnd optimismul acestora, stimulndu-le creativitatea, fcnd caei s se preocupe n permanen de eficiena, de maximizarea profitului i implicitde satisfacerea n condiii bune a nevoilor de consum.

1.3.1. Factorii i condiiile ce determin existena mai multor tipuri de concurenUnul dintre factorii care contribuie la diferenierea concurenei este numrul i puterea economic a participanilor la tranzacii. Cnd participanii la tranzacii sunt n numr mare i de putere aproximativ egal, pe pia se contureaz forma de concuren perfect. Alt factor de departajare a concurenei este gradul de difereniere a bunurilor care satisfac o anumit nevoie uman. Cnd bunul este omogen, consumatorilor le este aproape indiferent de unde se aprovizioneaz. Diferenierea produsului ns are ca efect creterea concurenei ntre productori, fiecare dintre acetia dorind s atrag un numr ct mai mare de clieni.In al treilea rnd, facilitile acordate sau restriciile n calea celor care intenioneaz s intre ntr-o ramur, pe o anumit pia, influeneaz modul de realizare a concurenei.Un alt factor este gradul de transparen a pieei, care se refer Ia posibilitile de acces la informaiile care rezult din funcionarea pieei: produsele cerute sau oferite, preurile, cantitile, condiiile de tranzacionare, acces care poate fi liber pentru toi participanii de pe pia sau poate fi ngrdit de unii dintre acetia n scopul sporirii propriilor avantaje.Ali factori i condiii, n funcie de care se contureaz mai multe forme, tipuri de concuren sunt: raportul dintre cererea i oferta de bunuri, care se manifest legic, fundamental; complexitatea i funcionalitatea reelei de piee dintr-o ar sau alta sau pe o pia unic;-conjunctura politic intern i internaional.Lund n considerare factorii prezentai mai sus i innd cont de variantele de combinare a lor, teoria economic a concurenei a concluzionat c exist urmtoarele tipuri de concuren ntre productori (vnztori): concurena perfect; concurena imperfect, cu formele; monopolul; oligopolul; concurena monopolistic.Se mai poate vorbi de concurena direct i concurena indirect.Atunci cnd agenii economici aflai n competiie se adreseaz aceleiai nevoi, cu produse similare sau identice, suntem n faa unei concurene directe (exemplu: nevoia de petrecere a timpului liber poate cauza relaii de concuren direct ntre agenii economici care presteaz servicii de sport i cei ce presteaz servicii de cinema).Concurena indirect poate aprea atunci cnd firmele, agenii economici se adresez prin oferirea de bunuri diferite acelorai nevoi sau unor nevoi diferite (exemplu: o firm de turism se afl n concuren indirect cu una profilat pe vnzarea de bunuri de. folosin ndelungat, o parte dintre cumprtori fiind obligai, din cauza veniturilor insuficiente, s opteze ntre cumprarea unui astfel de bun sau efectuarea unei cltorii).Din punctul de vedere al dreptului comercial, concurena poate avea urmtoarele forme: concurena loial, considerat licit deoarece este admis prin reglementri; concurena neloial, considerat ilicit, deoarece este reprimat prin reglementri.Concurena loial (corect) se caracterizeaz prin folosirea nediscriminatorie a instrumentelor luptei de concuren, n condiiile accesului liber pe pia i a deplinei posibiliti de cunoatere a mijloacelor de reglementare a relaiilor de vrizare-cumprare.Concurena neloial (incorect) const n folosirea unor mijloace incorecte, ca: acordarea unor stimulente deosebite agenilor economici, n utilizarea mijloacelor extraeconomice de ptrundere i meninere pe pia, avnd ca cop acapararea pieei i consolidarea unei poziii net avantajoase pe pia.

1.4 Concurena, ca necesitate a aezrii economiei pe principiile economiilor de pia1.4.1 Sinteza efectelor statice i dinamice ale concureneiA. Efectele staticeJustificrile efectelor statice de concuren se bazeaz pe analiza funciilor concurenei ca instrument de alocare a resurselor n condiiile date ale unei anumite stri a tehnologiei i unui anumit nivel al veniturilor.Principalul rezultat al concurenei este beneficiul adus consumatorilor prin producerea i oferirea bunurilor cerute.Intr-o economie de pia, concurena decide ce tehnic de producie trebuie folosit. Deoarece societile cu cea mai mare eficien n producie obin i cele mai ridicate profituri, concurena determin societile neeficiente s prseasc piaa.Concurena servete i ca mecanism de distribuire a veniturilor ntr-o economie de pia. Capacitatea de a rezista concurenei din partea unui individ, duce de la sine la recompensarea lui pecuniar.Concurena este principalul mecanism prin care activitile economice sunt coordonate ntr-o economie de pia.B. Efectele dinamiceIntr-un mediu dinamic au loc inovaii ce duc la ameliorarea nivelului tehnologic al economiei. Chiar inovaiile constituie rezultatul unui proces de cercetare i dezvoltare, iniiat de firme cu scopul de a-i mbunti eficiena sau de a furniza n mod curent bunuri greu accesibile n ceea ce privete tehnologiaConcurena reprezint un mediu foarte favorabil i stimulativ pentru realizarea progresului tehnologic, deoarece asigur foarte largi posibiliti de ctig pentru persoanele fizice i/sau juridice care pot i vor s-i asume riscul inovaiei.1.4.4. Cauze ce au impact negativ asupra concureneiOdat cu implementarea unui sistem de pia, se poate atepta de la concuren ca aceasta s se perpetueze la nesfrit. Totui, n realitate poate avea loc o reducere sau o eliminare a concurenei din mai multe cauze economice: existena unor comportamente pe pia ce limiteaz concurena; existena unor structuri ce limiteaz concurena; posibilitatea apariiei unui monopol natural.

1.4.4.1.Comportamente pe pia care limiteaz concurenaComportamentele pe pia care limteaz concurena pot fi rezultatul unor diferite forme de cooperare, care vor fi expuse n cele ce urmeaz.In primul rnd, poate fi vorba de un comportament colectiv pe piaa firmelor care coordoneaz modul de folosire a instrumentelor lor concureniale, n scopul de a limita ntinderea sau intensitatea concurenei.In al doilea rnd, o firm poate lansa activiti care exercit un impact asupra politicii de afaceri a altor firme, mai ales a furnizorului sau a clientului, care se numesc liani.n al treilea rnd, este posibil ca o firm s acioneze ntr-un mod care poate prejudicia alte firme, limitndu-le creativitatea sau obligndu-le s acioneze n conformitate cu propriile ei obiective.

1.4.4.2.Structura de pia care limiteaz concurenaVorbim despre structuri de pia ce limiteaz concurena dac pe respectiva pia prevaleaz un grad nalt de concentrare. Faptul c fiecare firm deine o cot de pia ridicat d firmelor puterea de a-i realiza scopurile n detrimentul altora. De aceea, este necesar intervenia politicii concureniale instituionalizate. Intr-o asemenea situaie, ea poate aciona n dou moduri diferite:-fie prin controlarea puterii de pia existente;- fie prin intervenia n structura de pia existent n scopul instalrii concurenei.Prima opiune, de a monitoriza i a controla structurile de pia existente, este util dac noii venii sau divizarea n uniti mai mici independente ar lsa structura de pia practic neafectat. Dac, ns, intervenia politicii concureniale poate modifica fundamental structura de pia pe termen lung, nseamn c ea joac un rol activ

1.4.4.3. Posibilitatea apariiei monopolului naturalMonopolul natural poate lua natere, n anumite condiii, ca efect al procesului de pia. Dac, de exemplu, producia unui anumit bun este supus unor diminuri progresive, va rmne pe pia numai concurentul cel mai semnificativ din punct de vedere al produciei. n aceast situaie special, o cretere a gradului de concuren prin intrarea pe pia a altei firme ar obliga ambele firme s-i realizeze producia cu costuri marginale mai ridicate dect n cazul unui monopol. Rezultatul ar consta n preuri mai mari pentru consumatori i n distorsionarea, pe aceast cale, a ntregii economii. Din aceast cauz, politicile concureniale admit, cu excepii, piee n care apare un monopol natural.

1.4.5. Influena statului asupra concureneiImplicarea statului n meninerea unui mediu concurenial adecvat constituie un domeniu marcat de controverse economice i politice. Prerile economitilor sunt divergente:a) o categorie constituit din cei care consider necesar ca statul s se implice n lupta contra monopolurilor deoarece, conform unei expresii deosebit de plastice aparinnd lui George Stigler (laureat al Premiului Nobel pentru economie), "economitii ar putea fi mai utili luptnd contra incendiilor i furnicilor dect mpotriva monopolurilor";b) o alt categorie o constituie cei care consider c aceast implicare este necesar din cel puin dou considerente, i anume: costul social al puterii de monopol; necesitatea de a arbitra conflictul ntre o moral managerial avnd ca scop suprem profitul i o moral public ce urmrete minimizarea costului social i maximizarea avantajelor pentru colectivitate.

1.4.6. Influena concurenei asupra preurilorEste bine cunoscut c legitile pieei concureniale impun respectarea anumitor reguli n ceea ce privete stabilirea preurilor i dinamica acestora.Intensitatea presiunii concureniale asupra preului unui productor depinde n mare msur de gradul de difereniere a acestui produs.In afara unor situaii excepionale este necesar ca strategia de pre a productorilor s se fundamenteze pe caracteristicile prezente i viitoare ale concurenei. Pentru productorii dintr-o ramur interdependent, n materie de decizie de pre, politica unuia este influenat de strategia i tactica celorlali. Din acest punct de vedere, chiar pe piaa concurenial se disting dou strategii de adaptare a productorilor: n timp ce unii i propun s urmeze tendinele previzibile ale preului de pia concurenial n deciziile lor de pre, alii, cu poziie dominant sau pondere important n ramur, i propun s iniieze i s dirijeze urmtoarele micri ale preului de pia

1.4.7. Locul iniiatorului de pre pe piaProductorii care iniiaz micarea de pre pe o pia concurenial (price lider) sunt recunoscui ca atare, datorit influenei pe care o imprim asupra dinamicii preului pieei. Ei au iniiativa pentru deplasarea n sus i n jos a preului pe pia i vor contribui la definirea caracterului pieei pentru bunul considerat: stabil, volatil, nervoas, calm etc. n stabilirea preului pieei nu trebuie confruntat rolul lor cu cel al monopolului; de multe ori, concurenii cu pondere individual mai mic, dar numeroi, "fac preul pieei". Astfel, nivelul general al preului reflect raportul cerere-ofert de pe pia, iar iniiatorul micrii de pre ofer un reper pentru lupta concurenial dintre productori. Uneori, rolul de iniiator al micrii de pre pe pia este tacit atribuit i recunoscut unuia dintre concureni n virtutea unor merite de necontestat ale acestuia: costuri foarte mici, proces tehnologic foarte modern, potenial de cercetare i nnoire a produciei mare, reea mare de distribuie, deinerea unui segment de pia important, programe extensive de publicitate i promovarea produselor etc.Rolul efectiv de iniiator de pre nu poate fi jucat dect de un productor care poate ndeplini cteva cerine:-s beneficieze de o baz larg i cuprinztoare de informaii privind fenomenele de pe pia, pe care s le neleag i s le interpreteze corect i la care s reacioneze rapid;-s dovedeasc n timp un susinut sens al strategiei de pre; s-i asume riscul afirmrii performanelor manageriale pe orizonturi lungi de timp (pentru rezultate pozitive pe orizont lung de timp s accepte rezultate mai mici, chiar pierderi imediate; practica demonstreaz c deciziile strategice bazate pe politica de pre i arat roadele sub forma unor profituri consistente dup doi, trei ani); s-i asume consistent rolul i responsabilitatea de lider prin decizii n favoarea i interesul ntregii ramuri din care face parte

2 Analiza concurenei din punctul de vedere al agentului economicIn condiiile unei economii concureniale, pentru o ntreprindere nu mai este suficient numai cunoaterea nevoilor consumatorilor. Acest ultim deceniu al secolului XX poate fi considerat deceniul competitivitii. Cu toate acestea, ntreprinderile nu consacr nelegerii concurenilor atta atenie i eforturi materiale i nemateriale pe ct ar trebui. Aceasta se ntmpl fie c unele dintre ele consider c nfruntarea zilnic pe pia este suficient pentru a-i cunoate i nelege pe concureni, iar alii cred c pot realiza acest obiectiv prin urmrirea unor publicaii de specialitate sau prin prezentarea n fiecare an la seminarii. Alte i construiesc un sistem propriu de supraveghere a concurenei. Pentru a-i identifica avantajele/dezavantajele sale concureniale i pentru a se apra de atacurile celorlali concureni, o ntreprindere trebuie s-i compare n permanen produsele, preurile, modalitile de distribuie i comunicare cu cele ale concurenilor celor mai apropiai.Pentru a-i cunoate concurenii, o ntreprindere trebuie s-i pun i s rspund la urmtoarele ntrebri:Cine sunt concurenii?Ce strategie au adoptat?Care le sunt obiectivele?Care sunt punctele lor tari i slabe?Care sunt modalitile lor de reacie?

2.4. Evaluarea punctelor forte i a punctelor slabeAlegerea obiectivelor i strategiilor nu este suficient, ntreprinderea trebuind s aib resursele i capacitile necesare punerii lor n practic. Pentru fiecare concurent trebuie s se strng informaii de baz privind:1. cifra de afaceri;2. cota de pia;3. ratele de marj;4. rentabilitatea;5. cash-flow-ul;6. programele de investiie;7. capacitatea de producie.Se mai analizeaz i urmtoarele trei rezultate comerciale: cota de pia, altfel spus ponderea vnzrilor deinute de fiecare concurent pe piaa considerat; notorietatea, altfel spus frecvena cu care numele fiecrui concurent este citat ca rspuns la ntrebarea: "Putei s citai numele unei ntreprinderi care i desfoar activitatea n acest sector?"; preferina, obinut ca rspuns la ntrebarea; "Care este ntreprinderea de la care preferai s cumprai acest produs?".

2.5. Anticiparea reaciilor concurenilorPrin analizarea numeroaselor piee se observ cteva profile ale concurentilor, i anume:Concurentul depit. Multe ntreprinderi nu reacioneaz dect lent sau mai puin timid la modificrile intervenite pe pia, din mai multe motive: cred n fidelitatea clienilor lor, nu au detectat schimbrile, le lipsesc resursele financiare (sunt n criz financiar).Concurentul selectiv. Acesta reacioneaz la puine atacuri; de exemplu, el se aliniaz la preuri n aa fel nct s descurajeze orice initiativ ulterioar, dar evit s lanseze un atac publicitar deoarece l consider ruintor. Analiza zonelor de sensibilitate pe care le prezint un concurent selectiv este un pretios atu pentru cel care dorete s l atace.Concurentul feroce. El reacioneaz violent la atacurile lansate asupra teritoriului su.Adopt o strategie de hruire mpotriva celui care ncearc s ptrund pe teritoriul su pn cnd acesta din urm este constrns s se retrag.Concurentul inprevizibil. Unele ntreprinderi nu par a reaciona coerent, adic nu se poate stabili o regularitate a aciunilor pe care le ntreprind ca urmare a atacului unui concurent; uneori ele contraatac, iar alteori rmn pasive. Punctul de echilibru este atins atunci cnd pe pia sunt doi concureni, raportul dintre cotele lor de pia fiind de 1 la 2 (adic liderul deine o cot dubl celei pe care o deine concurentul su).Plecnd de la aceste reguli -echilibrul concurenial- pot rezulta urmtoarele reguli de comportament pentru ntreprindere: S se asigure c rivala sa este contient de ceea ce ctig prin cooperare i de ceea ce pierde prin lupt; S evite orice iniiativ care s destabilizeze pe rivala sa, iniiativ care ar putea-o determina pe aceasta din urm s reacioneze ntr-o manier necontrolabil; S-i conving rivala de ataamentul rezonabil pe care l are fa de poziia sa pe pia.

2.7. Alegerea concurenilor care vor trebui nfruntaiOdat puse n practic mijloacele de cunoatere a concurenilor, ntreprinderea trebuie s decid pe care dintre concureni dorete s-1 nfrunte cu prioritate. Pentru a realiza acest lucru, ea dezvolt o analiz a propriei valori percepute de pia, analiz care relev propriile-i avantaje i dezavantaje fa de fiecare concurent.Se ridic apoi urmtoarele ntrebri, legate de comportamentul viitor: *S-i nfrunte pe cei puternici sau pe cei slabi ?"Numeroase ntreprinderi prefer s-i atace pe cei slabi. Recurg la asemenea strategie, pentru c aceasta cere resurse minime, iar n acest fel se ctig timp. S-i nfrunte pe cei mai apropiai sau pe cei mai ndeprtai ?"Marea majoritate a ntreprinderilor i lanseaz atacul asupra concurenilor care li se par mai aproape (cei care le amenin poziia dobndit n viitorul apropiat) de exemplu, BMW i orienteaz atacul mai curnd aupra lui MERCEDES, dect asupra lui VOLVO. n acelai timp, aceasta nu este neaprat cea mai bun politic de ndeprtare a concurentului principal.* S-i nfrunte pe cei buni sau pe cei ri ?"

In lucrarea "L'Avantage concurrentiel". Michael Porter este de prere c orice sector are productori "buni" i productori "ri". Un concurent bun se recunoate dup mai multe trsturi: observ regulile jocului prezente n cadrul sectorului; evalueaz obiectiv potenialul de dezvoltare al pieei; stabilete prepjri rezonabile; favorizeaz buna funcionare a sectorului; se limiteaz la o poziie atins pe un segment determinat; mbuntete continuu produsele sale; accept mprtirea pieelor i a profiturilor.

2.8. Regruparea concurenilor n cadrul sectoruluiConstatrile fcute n stadiul explorrii mediului concurenial fiind numeroase, n stadiul regruprii concurenilor n cadrul sectorului supravegherea va fi restrns la un numr limitat de fore concureniale viznd n modul cel mai direct ntreprinderea.Concurenii poteniali: cei care vor fi tentai s bulverseze jocul sectorului intervenind aici, n funcie de barierele existente la intrarea n sector i de reaciile ntmpinate din partea firmelor existente; Substituii: cei care ar putea s furnizeze produse substituibile mai bune dect cele actuale sub raportul calitate/pre sau ar dispune de marje semnificative ce le-ar permite realizarea unor aciuni de dumping; Clienii: puterea lor de negociere (cantitate/pre/servicii) poate s se exercite asupra firmelor din sector i constrnge sau elimin pe cele subordonate (dependente) dintre ele; Furnizorii: majornd preurile lor sau modificnd condiiile oferite (calitate sau valoare) vor putea comprima rentabilitatea unui sector;

3.1.1. Concepul de cartelCartelul este un acord de nelegere prin care un grup de firme productoare sau distribuitoare ale aceluiai produs fixeaz anumite preuri sau i mpart piaa. Obiectivul cartelului const n ridicarea preurilor prin nlturarea sau reducerea concurenei. Astfel, se reduc cantitile de produse vndute, cresc preurile, profiturile se maximizeaz, ca i cum ar fi vorba de monopol.Asemnarea i, totodat, deosebirea dintre "cartel" i "nelegere", n sensul pe care l dm din punct de vedere al manifestrii concurenei, sunt urmtoarele: noiunea de"nelegere" este folosit cu sens larg. Nu orice judecat despre valoare este subneleas ca nelegere. nelegerile pot fi bune sau duntoare sau pot avea caracteristici n ambele sensuri. noiunea de "cartel" este folosit tot mai mult cu un singur sens: nelegerea dintre concureni pentru a-i unifica manifestrile anticoncureniale privind cuplul cantitate-pre.In funcie de obiectivele i de piaa geografic pe care acioneaz, sunt definite patru forme de cartel:a) cartel naional;b) cartel internaional;c) cartel de import;d) cartel de export.a)Cartelul naionalAcesta se formeaz atunci cnd doi sau mai muli productori sau distribuitori se unesc printr-o nelegere n scopul controlrii lanului producie/distribuie i a reelei de servicii de dup vnzare pentru un produs, la nivelul pieei unei ri. Cartelurile naionale au un puternic efect restrictiv asupra importurilor.b)Cartelul internaionalAcesta se formeaz atunci cnd ntreprinderi din diferite ri se unesc pentru a fixa preuri i a-i mpri piaa sau pentru a prelua pe rnd comenzile la proiectele ce le-au fost adjudecate.c)Cartelurile de importAceste carteluri funcioneaz adesea ca o unic organizaie care cumpr centralizat o materie prim pentru a o furniza unei ramuri a industriei.Cartelurile de import pot fi nfiinate pentru contrabalansarea puterii de pia a cartelurilor de export din alte ri.d)Cartelurile de exportLegislaia cu privire la protecia concurenei din diferite ri poate excepta n mod expres asemenea carteluri, cu condiia ca ele s fie notificate sau s nu cuprind referiri la acestea. n acest din urm caz, se aplic "principiul efectului", adic, deoarece efectele nu se resimt pe piaa intern, legea nu le sancioneaz.Tipurile de nelegere orizontal pot fi grupate i astfel:a) nelegeri pentru stabilirea condiiilor de vnzare sau cumprare;b) nelegeri privind cercetarea i dezvoltarea;c) nelegeri viznd transmiterea informaiilor;d) carteluri de import export;e) alte tipuri de nelegeri.a)nelegeri pentru stabilirea condiiilor de vnzare sau cumprareAcestea includ nelegeri asupra pieelor, mpririi clienilor, a teritoriilor, alte modaliti de alocare a pieelor, nelegeri asupra volumului produciei, asupra condiiilor de livrare. Aceste nelegeri sunt ncheiate ntre pri aflate pe poziia de vnztori.Inelegerile se pot stabili i ntre cumprtori, ca, de exemplu: nelegerea de fixare a preului (nelegerea ntre cumprtori de a stabili preul la care s cumpere produsele); nelegerea de mprire a pieei, teritoriilor etc, ntre cumprtori; nelegerea de trucare a licitaiilor (nelegere ntre cumprtori de a nu se concura ntre ei n cadrul procedurii de licitaie).nelegerile prezentate restricioneaz direct concurena i influeneaz funcionarea normal a pieelor. n aproape toate legislaiile sunt considerate ca fiind ilegale "per se", adic prin ele nsele. Din acest punct de vedere, nici un argument nu le poate justifica, nefiind nevoie de nici o dovad pentru a proba caracterul duntor pe care l au.b)nelegeri privind cercetarea i dezvoltareanelegerile privind cercetarea i dezvoltarea includ nelegeri din care rezult societi mixte de cercetare-dezvoltare i prezint cteva trsturi specifice: Dac prile participante la nelegerii dein pri din piaa curent, nelegerea respectiv prezint un risc mai mare de a avea un efect anticoncurenial. Dac, pe termen lung, importana activitii de cercetare-dezvoltare este mai mare, atunci riscul ca societatea mixt de cercetare dezvoltare s poat reduce concurena este mai mare. Cnd ntreprinderile semnatare ale nelegerii nu mai sunt stimulate s desfoare activitatea de cercetare-dezvoltare individual, concurena n activitatea de cercetare-dezvoltare se reduce, i, ca urmare, se reduce - i concurena de pe pia.

c)nelegeri viznd transmiterea informaiilorEfectul anticoncurenial al acestui tip de nelegeri depinde de urmtorii factori: informaia care trebuie transmis, momentul transmiterii informaiei i prile care fac aceast transmisie.Atunci cnd obiectul transmisiei de informaii l formeaz listele clienilor i preurile practicate cu clienii, luai individual, se poate spune c nelegerea poate avea efect anticoncurenial, deoarece pot fi utilizate n scopul urmririi aderenei la nelegerea respectiv.d)Carteluri de import - exportCartelurile de import au efecte negative asupra consumatorilor interni i pot fi tratate ca orice alt fel de nelegeri orizontale asupra preului sau cantitilor.Cartelurile de export sunt mai dificil de caracterizat. Ele au efect anticoncurenial pe piaa mondial, numai dac ara n care acioneaz cartelul respectiv furnizeaz un produs pentru o parte semnificativ a pieei mondiale. Cnd acest efect se produce, creterea preului acioneaz ca un impozit asupra acelei pri a pieei mondiale, transfernd bogia de la aceasta ctre membrii cartelului..e) Alte tipuri de nelegerinelegerile stabilite ntre ntreprinderi pot avea diverse alte subiecte dect cele prezentate anterior. Pot fi nelegeri cu privire la instruirea comun a lucrtorilor, cantitatea ce se poate vinde la acel pre, sau poate s-i stabileasc o cantitate de monopol i s permit preurilor s se ridice la un nivel de monopol. El poate s opereze cu ambele variabile, dar este restricionat de cererea consumatorilor, adic de dispoziia acestora de a plti preul cerut.3.1.2. Tipurile de cartelDin cele artate n paragraful anterior se desprinde c, n funcie de obiectivul principal al nelegerilor, acordurile de cartel se mpart n dou categorii importante:A.Carteluri de mprire a pieeiB.Carteluri de impunere a preuluiPrima form const n fixarea, mai nti, a cantitilor de monopol i forarea preurilor s urce la nivelul monopolului. Cea de a doua form const n fixarea preului de monopol i apoi a cantitilor care se pot vinde la acest nivel de pre. Cele dou forme se pot manifesta distinct sau n formule combinate. Ceea ce este important de reinut este caracterul secret al nelegerilor, pentru a fi greu de descoperit.Combinaiile multiple ale scopurilor indirecte, dar generatoare ale celor dou tendine (A i B) definite mai sus, pot fi identificate n urmtoarele categorii de nelegeri, n funcie de scopul acestora: fixarea preurilor; fixarea cantitilor care se vor produce; stabilirea metodei (formulei) standard pentru calcularea preurilor;stabilirea produselor concurente, dar care nu sunt identice (sunt substituite); nelegerea asupra proporiei uniforme de reducere a preurilor; condiiile de credit acordat clienilor;

3.1.4. Argumentele de aprare ale cartelurilor Uneori firmele participante la nelegeri de tip cartel ncearc s-i apere aciunile ca fiind corespunztoare i benefice. Argumentele de aprare ale cartelurilor cele mai rspndite sunt:a) concurena "distructiv" (de suprimare);b) concurena n privina calitii i a service-ului;c) concurena "nesigur";d) concurena "deruteaz";e) concurena neloial.a)"Concurena distructiv" (de suprimare)Membrii cartelului pot argumenta astfel: "Aceast ramur industrial nu poate funciona n condiii concureniale; se va ajunge la o concuren de suprimare, n care noi toi ne vom distruge, unul pe altul, pn cnd va rmne numai o singur firm. Aceasta va deine monopolul. "b)Concurena n privina calitii sau a service-uluiFormularea acestui argument poate fi de genul urmtor: "Noi concurm n domeniul calitii i al service-ului. Pentru consumatori este mai bine ca noi s ne nelegem asupra unui nivel uniform de preuri i apoi s ne concurm n a furniza o calitate sau un service mai bun."c)Concurena "nesigurArgumentul este ilustrat astfel: "Dac noi ne concurm n privina preului, vom reduce sigurana i calitatea produsului sau a serviciului pe care l furnizm, iar consumatorii vor avea de suferit din aceast cauz ".d)Concurena "deruteaz"Se poate argumenta astfel: "Concurena este prea derutant. Este mult mai uor pentru consumatori s neleag lucrurile, dac toate sunt la fel. "Aceast afirmaie se utilizeaz cnd prin concuren se produce un set complex de preuri la alegere sau de bunuri aflate la dispoziie..e)Concurena neloialModul de argumentare este: "Un monopol este necesar pentru a stopa concurena neloial sau necinstit, care const n rabaturi secrete, reducere de pre sau tranzacii speciale. "1.Exist doar puine firme i numai cteva sunt mari i importante.Este cu att mai uor de stabilit o nelegere, cu ct nu sunt implicate mai multe firme.2. Firmele prezint similariti n ceea ce privete costurile, procesele, scopurile, gradul de integrare vertical sau volumul produciei. Firmele similare pot ajunge mai uor la nelegere.3. Produsul este omogen, indiferent de firma care l produce. Pe o astfel de pia o nelegere de pre poate fi simpl.4. Produsul nu are nlocuitor apropiat. Dac ar exista un produs substituibil acestuia, atunci, la o majorare de pre, clienii ar prefera substituitul.5. Clienii nu vor sau nu pot reduce volumul de cumprare, chiar dac preul se majoreaz. Acest lucru se petrece cnd cererea este inelastic, permind membrilor cartelurilor s majoreze relativ uor preurile n mod semnificativ.6. Informaiile privind tranzaciile sunt larg rspndite, adic cine a vndut, ce produs i cu ce pre. Cu ct exist mai multe informaii de acest gen, supravegherea membrilor cartelului se face mai uor.7. Existena licitaiilor. Pe pieele care opereaz pe baz de licitaii se formeaz deseori nelegeri de trucare a acestora.3.1.5. Practicile verticale anticoncurenialeCel mai des, practicile verticale se refer la un productor aflat ntr-o poziie dominant pe pia vizavi de distribuitorii si. Principalele tipuri de practici comerciale anticoncureniale pe care le poate folosi o ntreprindere aflat ntr-o poziie dominant sunt:a) Refuzul de a negocian cazul refuzului de a negocia al unui productor aflat ntr-o poziie dominant, distribuitorul se va confrunta cu dificulti, deoarece el i pierde sursa de aprovizionare i nu va reui s gseasc un alt furnizor, deoarece productorul care i-a manifestat refuzul se afl ntr-o poziie de monopol. b) Negocierea exclusiv presupune angajamentul unui productor c va furniza, n mod exclusiv, produsele sale unui distribuitor pe o pia dat, garantnd astfel distribuitorului monopolul pe acea pia.c) Exclusivitatea reciproc presupune angajamentul distribuitorului de a vinde exclusiv bunurile furnizorului su, iar acesta din urm se angajeaz s l aprovizioneze exclusiv pe distribuitor cu produsele sale.d) Impunerea preului de revnzareProductorul fixeaz preul i l oblig pe distribuitor s vnd produsele la acest pre. n acest fel, distribuitorul este mpiedicat s-i fixeze propriul adaos..e)Vnzarea legatProductorul l foreaz pe distribuitor s preia mai multe bunuri dect dorete sau are nevoie, ns n alte cazuri distribuitorul este forat s preia gama de produse oferite de .productor, aceast practic fiind numit "forarea seriei complete".f)Fixarea difereniat a preurilorn ceea ce privete fixarea difereniat a preurilor, productorul vinde produsele sale la preuri diferite ctre clieni diferii, indiferent de cantitatea sau calitatea oferit.g)Preurile de transferAbuzurile n mecanismul stabilirii preurilor de transfer de ctre societatea-mam i filiale pot avea ca rezultat preuri de ruinare. Societatea-mam poate s factureze livrrile ctre filialele sale la preuri reduse cu scopul ca acestea s aib costuri de producie foarte sczute, n timp ce concurenii si vor fi aprovizionai la preuri excesiv de mari. n consecin, filialele vor fi capabile s reduc preurile pn cnd concurenii vor fi eliminai din afacere3.2.1. Definirea poziiei dominanteFolosirea, n mod abuziv, a unei poziii dominante constituie o alt form de manifestare a practicilor ariticoncureniale alturi de nelegeri, decizii si practici concertate.Totui, acestea includ rareori o definiie a ceea de nseamn abuzul de poziie dominant, ns multe dintre ele enumera exemple de comportamente care pot fi considerate ilegale.In rile cu economie de pia dezvoltat, prevederile legislative n ceea ce privete abuzul de poziie dominant nu au fost att de importante sau att de larg utilizate ca prevederile ce reglementeaz fuzionrile i comportamentul de cartelIn rile cu economie n tranziie este probabil ca problemele de abuz de poziie dominant s apar mai des. Pe aceste piee, planificarea centralizat a lsat ca motenire piee concertate i firme dominante, iar intrarea de noi firme poate ntrzia din lipsa unor piee de capital dezvoltate, a unei reele de distribuie i a unei fore de munc mobile.Poziia dominant poate fi deinut de un agent economic sau de mai muli ageni economici, atunci cnd pe piaa relevant sunt mai muli ageni economici, acetia putnd fi sau nu legai ntre ei.Poziia dominant este, n general, constant, atunci cnd un agent economic ocup partea cea mai mare din piaa respectiv.Acest criteriu clasic de definire a dominaiei pieei a fost completat, ncepnd din anii '80, cu alte criterii care in s rspund mai bine diversitii, din punct de vedere calitativ, a dominaniei pieei. Aceste criterii sunt: analiza puterii economice rezultate din utilizarea unor mijloace nepermise de nlturare a concurenilor; analiza situaiilor de superioritate natural n materie de gestiune, inovare tehnic sau aciune comercial (n special accesul preferenial la anumite surse de finanare); prezena i poziia deinute pe alte piee; importana i notorietatea mrcilor comerciale pe care le dein, susceptibile de a constitui o barier de intrare pe anumite piee; condiiile n care un agent economic i pune n aplicare strategiile fa de concureni sau fa de clieni.Pentru rezolvarea diverselor probleme se impune folosirea unor criterii suple, nu doar a unui criteriu rigid - partea din pia deinut - care este important, dar nu este ntotdeauna suficient.Exist dou comportamente n care se poate angaja o firm dominant i care pot fi considerate ca abuzuri de poziie dominant.Prima categorie include comportamentele prin care o firm dominant i exercit sau utilizeaz puterea sa pe pia, cum ar fi practicarea preurilor de monopol sau reducerea produciei n scopul crerii unei penurii de bunuri. Un astfel de comportament este, n general, "comportament de exploatare", ntruct firma i exploateaz puterea pe care o are pe pia.A doua categorie include comportamentele prin care o firm dominant i creeaz sau i ntrete puterea pe pia, mpiedicnd ali concureni s intre pe pia sau s concureze n mod eficient. Acest tip de comportament se numete "comportament excesiv", deoarece exclude concurena sau concurenii

3.2.2. Practicile de exploatare a puterii pe pia3.2.2.1. Abordarea comparativ a puterii de piaIn legislaia statelor europene, inclusiv cea a Uniunii Europene, de regul, se interzic aceste practici, ct i cele exclusiviste. Spre deosebire de Europa, n SUA nu este ilegal ca o firm dominant s-i exploateze puterea pe pia, practicnd preuri ridicate i obinnd profituri mari. n acest sens, exist trei motive pentru care SUA nu interzice practicile de exploatare a puterii de pia:1. Deseori este dificil de stabilit dac o firm i exercit puterea pe pia. Atunci cnd o face, ea ridic preurile i reduce producia pentru a obine profituri de monopol. Totui, este greu, chiar imposibil, de stabilit dac preurile, profiturile i producia unei firme sunt de monopol.Exist mai muli factori care pot conduce la profiturile nalte:- unul dintre factori este creterea cererii. investiiile efectuate din timp au efecte abia dup civa ani.. de asemenea, nici profiturile mici nu permit s se concluzioneze c firma nu-i folosete puterea pe pia. Aa cum o cretere a cererii conduce la profituri mari, tot aa o scdere a cererii conduce la pierderi, chiar i pe o pia monopolist.2.Nu se pun obstacole n calea exploatrii puterii pe pia, pentru cfirmele reuesc se l depesc, folosindu-se de puterea lor dominant. Acesta esteefectul firesc al existenei acestei puteri.3.Al treilea motiv pentru care nu sunt interzise comportamentele deutlizare a puterii pe pia n SUA este acela c, dac acestea ar fi interzise, petermen lung ar aprea o serie de fenomene negative mult mai serioase dectutilizarea prezent a puterii pe pia.

3.2.2.2. Interdiciile abuzului de poziie dominant n RomniaPracticile abuzive care pot fi exercitate de agenii economici, conform enumerrii din Legea nr.21/1996 din Romnia, sunt:"a) impunerea, n mod direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare, a tarifelor sau a altor clauze contractuale inechitabile i refuzul de a trata cu anumii furnizori sau beneficiari;b) limitarea produciei, distribuiei sau dezvoltrii tehnologice n dezavantajul utilizatorilor sau consumatorilor;c) aplicarea, n privina partenerilor comerciali, a unor condiii inegale la prestaii echivalente, provocnd n acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj n poziia eoncurenial;d)condiionarea ncheierii unor contracte de acceptare, de ctreparteneri, a unor clauze stipulnd prestaii suplimentare care, nici prin natura lori nici conform uzanelor comerciale, nu au legtur cu obiectul acestorcontracte;e) realizarea de importuri fr competiie de oferte i tratative tehnico-comerciale uzuale, n cazul produselor i serviciilor care determin nivelul general al preurilor i tarifelor n economie;f) practicarea unor preuri excesive sau practicarea unor preuri de ruinare, sub costuri, n scopul nlturrii concurenilor sau vnzarea la export sub costul de producie, cu acoperirea diferenelor prin impunerea unor preuri majorate consumatorilor interni;g) exploatarea strii de dependen economic n care se gsete un client sau un furnizor fa de un asemenea agent sau ageni economici i care nu dispune de o soluie alternativ n condiii echivalente, precum i ruperea relaiilor contractuale pentru singurul motiv c partenerul refuz s se supun unor condiii comerciale nejustificate;"Practicile abuzive pot fi uneori rezultatul unor nelegeri ncheiate ntre agenii economici care dein mpreun o poziie dominant pe pia.3.3. Detectarea practicilor anticoncurenialePentru asigurarea funcionrii eficiente a pieei din cadrul sectoarelor n care au loc comportamente ndoielnice, elaborarea unor criterii specifice pentru detectarea practicilor anticoncureniale prezint importan deosebit.3.3.1. Mijloacele de detectare a practicilor anticoncurenialeDat fiind diversitatea practicilor anticoncureniale se impun anumite particulariti n ceea ce privete mijloacele i metodele utilizate n descoperirea ei. n cele ce urmeaz sunt prezentate mijloacele i metodele de detectare pe urmtoarele tipuri de practici anticoncureniale:1. nelegeri secrete concertate pentru ofertani la licitaii (oferte trucate);2. impunerea preului de revnzare;3. cumprarea legat, negocierea exclusiv, restriciile verticale;4. cartelurile.3.3.1.1. Detectarea nelegerilor secrete concertate pentru ofertani lalicitaii (oferte trucate)Aceast practic anticoncurenial, utilizat deseori de ntreprinderi n procedurile de licitaie n legtur cu achiziiile guvernamentale, produce pierderi direct Guvernului i n mod indirect tuturor contribuabililor. Unele guverne au stabilit reguli specifice de procedut pentru achiziiile i cumprrile lor.Dintre metodele de detectare a ofertelor trucate se remarc:a) Examinarea pe termen lung a nivelurilor de pre de ofert la licitaii consecutiveb) Examinarea atent a succesiunii n care ntreprinderile depunoferte ctigtoare la licitaiid)Examinarea cotaiilor de pre naintate de aceleai firme pentrudiferite licitaii succesiveAceast metod are ca scop identificarea paralelismelor de pre care ar putea exista ntre unele dintre ele. e)Examinarea localizrii licitanilor ctigtori, ntr-o serie de licitaiisuccesive3.3.1.2.Detectarea impunerii preului de revnzareAceast practic este relativ uor de detectat, deoarece preurile sunt, de regul, imprimate pe ambalajul produsului destinat vnzrii, iar uniformitatea preurilor ntre diferii comerciani angrositi sau detailiti poate arta faptul c preurile sunt de fapt fixate de productori i c ele nu se formeaz liber. Pot fi detectate de organizaiile consumatorilor prin plngerile cumprtorilor, dar i direct de persoanele autorizate n aplicarea legislaiei de protecie a concurenei. Chiar distribuitorii pot aduce la cunotina organelor competente utilizarea de ctre productori a acestei practici anticoncureniale.3.3.1.3.Detectarea cumprrii legate, a negocierii exclusive, a restriciilor verticaleAceste practici pot fi detectate prin examinarea sistematic a contractelor ncheiate ntre productori i distribuitori, inclusiv a contractelor de licen cu partenerii strini. Pentru acele ri care au legislaii referitoare la transferul de tehnologie sau legi privind investiiile strine directe, este o practic obinuit de a controla acordurile ntre partea strin i cea naional i astfel s verifice clauzele abuzive din aceste contracte.