UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA

FACULTATEA DE DREPT SIMION BRNUIU

SPECIALIZAREA DREPT ID

ANUL IV DE STUDIU

CENTRUL TUTORIAL SIBIU

DISCIPLINA DREPTUL COMUNITAR AL AFACERILOR

TITLUL TEMEI DE CONTROL: Libera circulaie a mrfurilor (spee)

CADRUL DIDACTIC: Lect. univ.dr. Gina Orga Dumitriu

NUMELE STUDENTULUI: Lena-Alexandra Bra

1. Legea nr. 5555/2007 (fictiv) pentru reglementarea activitii comercianilor cu amnuntul prevede la art. 2 c toate magazinele trebuie s fie nchise duminica i n timpul srbtorilor legale, cu anumite excepii expres prevzute. Conform art. 10, nclcarea acestei dispoziii este sancionat contravenional.

Supermarketul Magazin universal, care i desfoar activitatea ncepnd cu anul 2005, a fost ntodeauna deschis duminica i n timpul srbtorilor legale. La 28 martie 2008, n temeiul art. 10 din Legea nr. 5555/2007, i este aplicat o amend contravenional de 2.000 lei de ctre Consiliul local, care are competen n acest sens, potrivit legii. Supermarketurile nu intr n excepiile expres prevzute de lege.

Contravenientul atac n contencios administrativ procesul-verbal, artnd c o parte substanial din venituri sunt realizate din vnzarea produselor importate din alte state membre. Magazinele de dimensiunea unui supermarket vnd n general o cantitate de produse de import foarte mare. Pe de alt parte, nivelul profitului realizat de un supermarket n zilele de duminic nu poate fi compensat prin vnzrile realizate n celelalte zile ale sptmnii, deoarece n cursul sptmnii clienii prefer s cumpere de la alte magazine, care comercializeaz n mare parte produse autohtone. n consecin, susine contravenientul, faptul c supermerketul trebuie s fie nchis duminica constituie un obstacol n calea liberei circulaii a mrfurilor, inclusiv a mrfurilor provenind din celelalte state membre ale Uniunii Europene, i, ca atare, prevederile legii n cauz ncalc art. 28 din T.C.E.

Instana de contencios administrativ va decide c prevederile respective ale Legii nr. 5555/2007:

a) constituie o msur cu efect echivalent restriciilor cantitative la import n sensul art. 34 T.F.U.E i a jurisprudenei Curii dezvoltate n domeniu;

b) constituie un mijloc de discriminare arbitrar i o restricie deghizat asupra comerului dintre statele membre, disproporionat raportat la scopurile urmrite de ctre legea naional;

c) nu constituie o msur cu efect echivalent restriciilor cantitative la import n sensul art. 34 T.F.U.E. i a jurisprudenei Curii dezvoltate n domeniu; d) niciuna dintre variantele de mai sus.

2. n condiiile n care o societate-mam constituit i cu sediul n statul membru B dorete s nfiineze o sucursal n statul membru A, n scopul eludrii normelor statului membru A privind constituirea societilor, care sunt mai stricte n materie de vrsare a unui capital social minim dect cele ale statului membru B din motivul protejrii creditorilor, cererea de nfiinare a sucursalei n statul membru A:

a) nu poate fi refuzat de autoritile competente ale statului A deoarece refuzul ar fi disproporionat fa de cerinele imperative de ordine public urmrite de statul A i anume protejarea creditorilor societii; b) poate fi refuzat de autoritile competente ale statului A, deoarece constituie un abuz de drept att al dreptului naional n materie ct i al dreptului de stabilire consacrat de Tratat.

c) poate fi refuzat n luimina jurisprudenei CJUE referitoare la cerinele imperative de ordin public, n acest caz protejarea creditorilor.

d) niciuna dintre variantele de mais sus.

1