prevenirea si combaterea traficului ilicit de droguri

Upload: anon359669679

Post on 02-Jun-2018

266 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    1/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    2/57

    Traficul i consumul de droguri

    Capitolul 1: Noiuni introductive privind prevenirea i

    combaterea traficului de droguriSeciunea 1: Apariia i evoluia drogurilor

    Drogurile, sub felurite nfiri, ntotdeauna bivalente !prin conotaiile lorbenefice i malefice, ngemnate" constituie un nsoitor permanent alspiritualitii umane, un fenomen transcendental a crui origine se pierde nnegura timpului, apariia lor fiind, de altfel, nvluit, p#n a$i, ntr%un nimb delegende i superstiii& 'ai mul ca sigur, aproape de la apariia sa pe pm#nt, omul a cunoscut ia recurs la efectele e(ercitate asupra simurilor sale de unele plante, altele dec#tcele care i serveau drept alimente& )rin droguri, omul a cutat i nc mai caut paradisurile artificiale pentrua scpa de condiiile sale de e(isten, a%i uura durerile fi$ice i morale, sscape de plictisul unui ego mult prea ec*ilibrat sau prea puin structurat& Data primei nt#lniri a omului, n general, cu drogul nu poate fi atestat cupreci$ie& +a nceput, au e(istat credinele mitico%religioase, e(primate sub formaunor superstiii, prima manifestare de acest gen fiind cultul morilor 1& Apelarea prin magie la forele supranaturale nu a avut semnificaia uneicredine religioase, ci re$olvarea n mod pragmatic a problemelor de $i cu $i&'agia avea un rol consolator, n sensul c cel care apela la ea nu dorea stransforme lumea n care triete n alta mai bun, ci doar invoca sau obligaforele supranaturale s%l aute n aciunile sale& Nu sentimentul de vinovie l

    determina s procede$e n acest mod, ci faptul c se simea neautorat n faanaturii i era nspim#ntat de tot ce nu cunotea& Aadar, magia s%a constituit ca un ansamblu de te*nici prin care omulprimitiv spera s neleag, s%i e(plice i s stp#neasc realitatea

    nconurtoare i s i%o fac nepotrivnic& -ri, altfel spus, ea apare ca omodalitate de dialogare primitiv a omului cu mediul nconurtor, n scopulsoluionrii unor probleme dificile& Cercetrile ar*eologice efectuate, precum i studiile ntreprinse au artatc produsele folosite de vraci, vritori i de amani erau obinute din plante saude la diverse animale, multe dintre ele cunoscute i a$i .& Aceste plante, din care se preparau diversele droguri, erau utili$ate n

    funcie de scopul urmrit& Astfel, mselaria, din familia solanaceelor cu florigalbene, era utili$at frecvent de vritori pentru a prepara e(tracte cuconcentraii diferite& )icurate n m#ncare sau butur, acestea provocau stri

    1

    ./& 0erc*ean, C& )letea Drogurile i traficanii de droguri 2d& )aralela 34, )iteti, 1556, pag& 57%51'trguna, ruscua de primvar, cucuta de ap, lcrimioara, feriga, mselaria, lptuca veninoas

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    3/57

    .

    vecine cu nebunia, r#s sardonic, furii ngro$itoare, fiind folosite n scop der$bunare, fr a avea ns efect mortal& Dar planta cea mai larg utili$at npracticile magice i vritoreti a fost mtrguna& 8n anumite do$e, at#t decoctulc#t i e(tractul de mtrgun au aciune antispastic i sedativ& 8n raport deconcentraie, preparatele pe ba$ de mtrgun, de e(emplu, diminuea$circulaia sanguin dar, n do$e mari, conduce la accelerarea pulsului, delir,

    spasme i c*iar moarte& Aplicat pe o ran, e(tractul de mtrgun putea provoca,dup ca$, fie adormirea celui cruia i era aplicat, fie, n combinaie cu alteplante, stri letargice& De asemenea, picurat n oc*i, acesta provoac dublareaimaginilor& - alt plant folosit a fost laurul& Din frun$ele acestei plante, uscate ipisate, se obine o pudr care, pri$at ori amestecat n vin sau pus pe o ran,ddea efecte diferite, n raport cu do$a administrat: somn profund, euforie,delir, letargie, etc&9& tot n aceast categorie au mai fost nt#lnite plante cu efecteasemntoare, precum cucuta, glbenele, laptele cucului i altele& Alturi de aceste e(tracte i plante, erau utili$ate i stupefiantele propriu%$ise, cum ar fi: opiul sau *aiul&

    )rimele i$voare scrise despre magi apar n urm cu apro(imativ 777 deani n 2gipt i 'esopotamia& )racticile magice, aa cum apar ele descrise, nforma mitico%magic, nu vor fi preluate ulterior, ns i vor lsa amprenta pepracticile magice de$voltate mai departe& +a vec*ii greci, $eul ;ermes, care l%a autat pe >%lea &e&n& apar arlatanii care vor utili$a, alturide formule, gesturi i ilu$ionism, droguri pentru a crea ilu$ia c pot stp#nimiracolele i de$vlui destinul& 0uturile, aa%$ise magice, erau folosite mai ales

    n cadrul ritualurilor de magie neagr& Au fost elaborate noi formule ale unorotrvuri din cele mai sofisticate, n special de ctre indieni, egipteni i greci&Acetia le%au folosit pentru suprimarea adversarilor sau c*iar a conductorilorincomo$i& 8n 2vul 'ediu, obiceiul de a folosi i consuma droguri se menine, iardatorit noilor descoperiri geografice au fost cunoscute noi substane to(ice&Dei din antic*itate se atrgea atenia asupra dependenei pe care o ddea, opiulera preferat n continuare n scopuri medicale& Consumul de droguri, n general,i de opiu, n special, devine foarte mare n C*ina n timpul dinastiei 'ing,favori$at i de pre$ena portug*e$ilor n portul Canton&

    9Aceast plant este nt#lnit mai t#r$iu n >mperiul ?oman

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    4/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    5/57

    3

    )erioada contemporan debutea$ cu ce a rmas n istorie sub denumireade ,,r$boaie ale opiului& ?egiunea 2(tremului -rient i n special C*ina era cea mai afectat deabu$ul de opiu& 'surile pro*ibitive luate de autoritile c*ine$e mpotrivacomerului cu opiu provenit din >ndia 0ritanic au nemulumit pe mariicomerciani engle$i i nord& Americani, care i vedeau compromise interesele i

    c#tigurile fabuloase obinute de pe urma traficului de ,,moarte alb, acestafiind prete(tul declanrii ,,primului r$boi al opiului ntre C*ina i Anglia, nperioada 1637%163., nc*eiat prin pacea de la NanFin !163."& Acest r$boi amarcat nceputul nrobirii n C*ina i desc*iderea larg a drumului opiului nlume& Acest prim conflict de interese a fost urmat de ,,al doilea r$boi alopiului !164%167", purtat ntre C*ina, pe de o parte, i Anglia i Grana, pe dealt parte, nc*eindu%se tratatele de la T$enat$in !1646" i )eFin actualul0eiing !167"& Transformat de marile puteri n semicolonie, C*ina a avut desuportat i escaladarea fr precedent a consumului de droguri, peste ani, C*inapltind tribut lcomiei occidentalilor peste 1@ milioane de victime&

    >$olarea morfinei@ a desc*is c#mp liber acestui principal constituent alopiului i ctre continentul nord american& Creterea ngriortoare aconsumului de morfin se nregistrea$ n timpul r$boiului de succesiune din161%164& Sinteti$area *eroinei6 face ca dup anul 1577 i acest drog sptrund masiv pe piaa nord%american& 8ns, la aceast cretere masiv aconsumului de stupefiante, o contribuie important a avut%o i inventareaseringii, n anul 1654& combinaia morfin%sering sau *eroin%sering acontribuit, parado(al, la rsp#ndirea rapid a abu$ului de stupefiante& Aceste

    mpreurri vor duce la prima tentativ a unui control internaional asuprastupefiantelor& Acelai lucru, la scar mai redus, se petrecea i n 2uropa& ;aiul

    c#tiga teren, fiind considerat un rafinament al marilor saloane& Astfel, n cursulbanc*etelor celebre de la *otelul ,,)rimodan, celebru psi*iatru BaHues%Bosep*'oreau, mpreun cu T*eop*ile autier, C*arles 0audelaire i Ale(andreDumas savurau acest drog, lud#ndu%i calitile& Astfel, ai au constatat c atuncic#nd luau *ai i ascultau o mu$ic uoar i agreabil aveau tendina s fiefoarte veseli i foarte fericii& Din contr, dac mu$ica era deosebit de trist,*aiul le sporea melancolia& ?evenind n spaiul 2(tremului orient, efectele ,,r$boaielor opiului nu s%au lsat ateptate& C*ina, cea mai puternic afectat, emite n anul 157 un decretcare inter$icea cultivarea macului pentru opiu& 8n 1576 apare un alt decret carepro*ibea fumarea opiului& )este -cean, n Statele

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    6/57

    4

    )are aproape de necre$ut, dar proliferarea acestui drog este str#ns legatde apariia a$ului5& at#t nainte, c#t i dup primul r$boi mondial, mu$icieniiamericani, care fceau turnee n 2uropa, aduceau cu ei i mariuana&)osibilitile oferite de a cltori n -rient i libertatea acordat moravurilor nacea epoc17, precum i atacurile virulente mpotriva celor care declaraucanabisul periculos nu au fcut dec#t s accentue$e cri$a&

    >ndiferent de provenien, drogurile s%au rsp#ndit n toat lumea,comparaiile cu molimele 2vului 'ediu nefiind deloc nt#mpltoare& )otrivitunor statistici oficiale, producia de cocain este peste 1.&777 to11 i seconcentrea$ n $ona Americii +atine& Tot astfel, din cele 3&777 tone, c#t esteestimat producia de opiu al nivel mondial, apro(imativ @7K provenind dinAsia de Sud%2st, restul provenind din celelalte $one ale planetei& )e teritoriul rii noastre, p#n n 1565, mult lume a cre$ut c relatrilemass%media despre efectele stupefiantelor e(clud ?om#nia, ara noastrneintr#nd n vi$orul traficanilor& 2ste adevrat, ns, c msurile ntreprinse icontrolul riguros instituit pe aceast linie au fcut ca ara noastr s nu se

    nregistre$e cu consumatori indigeni, cetenii rom#ni fiind folosii doar ca

    intermediari n traficul ilic, ?om#nia fiind o ar de tran$it& ?ealitatea este c ?om#nia nu a fost, nu este i na va fi cu siguran,ocolit de acest flagel al ,,morii albe, aflat n continu cretere, at#t la scarmondial c#t i n ?om#nia, n ciuda tuturor msurilor interne i internaionaleprin care se sper, cel puin, stoparea acestei creteri a consumului de droguri& ?evenind la o scurt istorie a drogurilor pe pm#ntul pe care trim,menione$ c strmoii notri, geto%dacii, purttori ai unei civili$aii i culturi

    nfloritoare, nu puteau rm#ne n afara civili$aiei universale& Ca atare, drogurileau fcut parte integrant din viaa i obiceiurile lor, at#t n cadrul ritualurilorreligioase c#t i n scopul tmduiriiL ar*eologii atest faptul c geto%dacii aveaupreoi%terapeui, dar i vraci& Discoride, >ordanes i )laton au consemnat n

    scrierile lor denumirile dacice ale ,,buruienilor de leac1.& Totodat, n cadrul vestitelor banc*ete geto%dacice19 se consuma celebrul,,cceon, o butur renumit n lumea elen, care are la ba$ opiul, buturdttoare, deci, de sen$aii ilu$orii, legate de curgerea timpului, repre$entareaspaiului i, n mod deosebit, contopirea consumatorilor cu comandamentelemistrico%religioase i fiind, totodat, o modalitate a ,,accesului spre divinitate&Despre aceste banc*ete cu caracter net iniiatic s%a scris enorm n literatura despecialitate& +a acestea luau parte, alturi de =almo(is nsui, renumiicomandani militari i marii preoi& De la A& Nour aflm c respectiv banc*etele aveau loc o dat la doi ani i,cu acest prile, se desfurau mari serbri orgistic&

    5 8n urul anului 1577, n oraul NeM -rleans /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&174112(primat n clor*idrat de cocain pur1./& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&17@%17619>& Drgan ,,Drogurile n viaa rom#nilor, op& Cit& pag&37%31

    17

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    7/57

    ?omanii au reluat de la daci arta vindecrii aduc#nd, n sc*imb, peteritoriul dacic cucerit, arta lor de a prepara otrvuri& Dup retragerea aurelian !.@1%.@4", folosirea stupefiantelor n diversescopuri, cu predilecie n cel terapeutic, a continuat& )ractica medical cuprindeao multitudine de leacuri, obinute din plante cu proprieti to(ice i narcotice:somnifere, analge$ice, stimulente i *alucinogene, unele dintre ele preluate de la

    popoarele i civili$aiile cu care populaia auto*ton a venit n contact& Continu#nd obiceiul, ntreaga epoc medieval rom#neasc abund ndate privind folosirea drogurilor& Astfel13, ultimele clipe ale domnitorului'oldovei, tefan cel 'are !134@%1473", au fost veg*eate de Beronimo deCesena, medicul evreu al *anului ttarilor, i un brbier din 0uda, bunicunosctori ai drogurilor, n care remediile e(trase din c#nepa indian i maculopiaceu erau la loc de frunte& Dar i nepotul marelui voievod, >lie /od !143%1441", fiul lui )etru ?are, dup ce a deprins viaa de desfr#u a otomanilor, dincare nu lipseau opiul i *aiul, a sf#rit prin a trece la ma*omedanism, subnumele de 'e*met& 8n perioada feudalismului, n toate cele trei ri rom#ne, comerul cu

    droguri a devenit o surs veritabil de mbogire, at#t pentru cei care le foloseaun scop terapeutic c#t i pentru cei care le comerciali$au pentru plcerile claselorconductoare& 8n perioada modern a ?om#niei se va urma aceeai linie, respectivfolosirea drogurilor n scop terapeutic, elaborarea unei legislaii medicale i aprimelor legi ce reglementau din punct de vedere penal regimul produselor isubstanelor stupefiante i to(ice& Cum era de ateptat, influenele nefaste ale-ccidentului s%au fcut resimite i la noi& Dar, alturi de comunitateainternaional, ?om#nia se va angaa constant n lupta contra traficului destupefiante, perfecion#ndu%i permanent legislaia i va crea structurile necesarecombaterii flagelului& Cu toate acestea, traficul ilicit i consumul de stupefiante

    nu a ncetat, ca$urilor celebre dinainte de r$boi adug#ndu%li%se altele,multedintre ele implic#nd tocmai pe cei pui s lupte mpotriva lui: medici, farmaciti,poliiti, politicieni& Cel puin din acest punct de vedere, rom#nii s%au dovedit anu fi cu nimic mai preos dec#t semenii lor europeni ori de pe alte continente&

    13/& 0erc*an, C& )letea, op& Cit& pag&175%117

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    8/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    9/57

    6

    .&.& )reci$ri de ordin terminologic

    8n sensul larg al cuv#ntului, prin drog.1, se nelege orice substanutili$at n terapeutic datorit unor proprieti curative, dar al crei efect este,uneori, incert i nociv pentru organismul uman& 8n sens familiar, prin drog se

    nelege o substan cu proprieti curative, un medicament& >n accepia clasic,drogul este substana care, fiind absorbit de un organism viu, i modific unasau mai multe funcii& 8n sens farmacologic, drogul este o substan utili$at saunu n medicin, a crei folosire abu$iv poate crea dependen fi$ic sau psi*icori tulburri grave ale activitii mintale, ale percepiei i ale comportamentului&8n acest ultim sens, denumirea de drog se aplic numai substanelor care mai potfi desemnate i prin termenul general de ,,psi*otrope& 8n sensul de ctreconveniile internaionale, prin drog nelegem substanele psi*otrope al crorcontrol este prev$ut de Convenia din 15@1..& De origine natural, aproape n e(clusivitate vegetal, ori sintetic iav#nd n vedere efectele lor multiple i variate, psi*otropele pot fi denumite casubstane capabile s influene$e activ psi*icul i comportamentul uman.9&

    .&.&1& Substanele psi*otrope

    Dac prin droguri trebuie s nelegem o parte dintre stupefiantele supusecontrolului internaional, prin Convenia unic asupra stupefiantelor adoptat de-&N&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    10/57

    5

    +uate n do$e mari, sedativele duc la deprimarea intern a sistemului nervoscentral& ;ipnoticele sau somniferele sunt substane care provoac somnul, prindeprimarea sistemului nervos central& Din r#ndul *ipnoticelor amintim:barbituricele, metaHualona, clor*idratul i altele.4& Stimulentele activea$ sistemul nervos central i mresc activitatea

    creierului i a mduvei spinrii, principalele droguri de acest fel fiind cocaina iamfetaminele& 2ste de reinut faptul c anumite stimulente au o ntrebuinareterapeutic legal, cum ar fi: anore(igenele. i psi*ostimulentele& ;alucinogenele sunt substane care acionea$ asupra sistemului nervoscentral provoc#nd at#t denaturarea percepiilor c#t i ilu$ii sen$oriale&;alucinogenele mai cunoscute sunt sub denumirea de ,,droguri psi*odislepticesau ,,droguri psi*odelice, n r#ndul *alucinogenelor nscriindu%se, n special,+&S&D&%ul.@ i psi*ocbina.6&

    .&.&.& Ali termeni folosii n domeniu

    Dintre acetia, amintim urmtorii: tolerana, dependena, serva, abu$ dedroguri, euforie i *alucinaii& Tolerana desemnea$ s fie o sensibilitate redus, fie absena sensibilitiiunei persoane la anumite aciuni ale substanelor medicamentoase& Sub aspectulproblematicii abordate n lucrarea de fa, pierderea sensibilitii laadministrarea unui drog ori a unei grupe de droguri, invariabil, la mrireado$ei, numai n acest fel consumatorul put#nd obine efectul cu intensitateiniial& 8n literatura de specialitate i practica medicinal se utili$ea$ i

    termenul de toleran ncruciat, aceasta desemn#nd capacitatea unui individcare, dup ce a consumat o perioad un anumit drog, poate suporta do$e maimari dintr%un alt drog, neutili$at anterior&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    11/57

    17

    Servaul repre$int simptomele repre$int simptomele fi$ice i psi*ice care apar n situaia n care un individ este privat de drogul care la adus n starede dependen& Abu$ul de droguri desemnea$ autoadministrarea n mod repetat a unuidrog, n scopuri nemedicale& )rin euforie se nelege sen$aia de bun dispo$iie, obinut n mod

    artificial dup consumul de droguri& 2ste fa$a n care individul scap de oriceinfluen e(terioar, nesimind nici o an(ietate& ;alucinaiile sunt acele percepii sen$oriale, provocate de substanele*alucinogene, care nu au corespondent n realitatea obiectiv& >ndividul aflat

    ntr%o astfel de stare ,,vede imagini i ,,aude sunete ine(istente91&

    .&9& Clasificarea general a drogurilor

    Datorit faptului c marea maoritate a substanelor incluse n clasa

    stupefiantelor sunt naturale, nu e(ist o nomenclatur sistemati$at& )e cale deconsecin, aa%$isele droguri care dau aparena i neltoarea stare de e(ta$ in care individul este acoperit de miraul ,,voluptii9. nu pot fi grupate nanumite clasificri stricte& Au e(istat numeroase propuneri de clasificri ale drogurilor n funcie dediferite criterii& Dar, indiferent de criteriile alese, clasificrile respective autotui meritul de a nominali$a substanele pro*ibite i de a contribui la asanareaacestui pericol social care provoac starea de dependen i decdereaindividului& Toate aceste clasificri alctuite din literatura uridic de specialitaterepre$int o completare a clasificrii date de +egea 139O.777& Totui, o clasificare mai cuprin$toare i fundamental tiinific poategrupa aceste substane sau produse nocive sntii, n mod logic, dup modulde aciune i modul de producere, n urmtoarele categorii:

    Dup modul de aciune %psi*oleptice !depresive"

    % psi*odisleptice!*alucinogene"% psi*odisleptice!*alucinogene"

    % *ipnotice% neuroleptice% tranc*ili$ante% opiacee% amfetamine% *alucinogene propriu%$ise

    % *alucinogenedepersonali$ate% opiacee% canabis% *eroin

    Dup modul deproducere

    % produse de naturvegetal

    91

    9. /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&9 8n afara acestora, cel aflat sun influena drogurilor este deformat cu stri utropice de cretere a capacitiifi$ice i intelectuale, precum i cu impresia de cretere a personalitii, care s%l impun n r#ndul colectivitii

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    12/57

    11

    % produse de natursintetic

    % cocain% peotl% mescalina% psilocbina% +&S&D&

    .&3& Substane naturale, semisintetice i sintetice

    Stupefiantele sunt substane ori produse naturale, sintetice i semisinteticecare, consumate n e(ces sau n afara prescripiilor medicale, conduc treptat iiremediabil la dependena individului fa de ele99& 8n cele ce urmea$, vom anali$a pe larg aceste substane naturale, sinteticesau semisintetice&

    .&3&1& -piul i derivaii si

    -piul este un produs brut, de compo$iie comple(, re$ultat din evaporarealate(ului e(tras din planta ,,)apaver somniferum93 & denumirea sa vine de lagrecescul ,,opion care nseamn suc i se refer la late(ul e(tras din mac, dincare se prepar opiul prin evaporare& )apaver somniferum este o plant anual ce crete ntre 7,4%1,9 m iproduce flori albe, ro$, violete sau purpurii, cu patru petale& Numai planta careproduce flori albe conine alcaloi$i stupefiani& Aceast specie de mac se cultivaproape oriunde94, mai ales pentru seminele sale oleaginoase, foarte apreciate narta culinar n unele ri asiatice, pentru aspectul su delicat i frumos n

    perioada de nflorire, papaver somniferum este cultivat i ca plant ornamental&8n ara noastr, $onele de cultur favorabile sunt C#mpia 'oldovei, C#mpiaTimiului, )odiul Transilvaniei& Alcaloi$ii din opiu se gsesc sub form de sruri cu aci$i sulfuric, meconici lactic i repre$int .4K din greutatea total& -piul conine peste .7 alcaloi$i,

    ns numai ase dintre acetia pre$int importan farmacodinamic ito(icologic, i anume: morfina!17%1.K", tebaina !7,3K", papaverina !7,6K",narcotina !4K" i narceina !7,.K"& Do$ele to(ice difer de la individ i n funcie de preparatul folosit e(tracte, tincturi, etc& pentru alcaloi$ii din opiu cu efecte terapeutice s%a stabiliturmtoarea scar de to(icitate n ordine descresc#nd:

    morfina%codeina%tebaina%papaverina%narcotica%narceina& -piul brut, obinut prin coagularea late(ului, scurs dup inci$area capsuleide papaver somniferum, n contact cu aerul capt o culoare maronie spre

    /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&@ 'acul de opiu este stupefiant prin el nsui948n general, $onele cu clim temperat din 2uropa i Asia, dar foarte bine aclimati$at n >ndia, )aFistan,'e(ic, uatemala, )olonia, 0ulgaria, +iban, Turcia, etc&

    93

    99

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    13/57

    1.

    brun9& Dup recoltare, opiul brut este adunat n bulgri sau calupuri, iar dupuscare devine sfr#micios, cu interiorul moale& Are un gust amar i un mirosasemntor cu amoniacul& -piul poate fi nt#lnit i sub alte forme, cum ar fi: -piul preparat -piul medicinal

    Drossul -piul preparat este obinut prin fierberea i fermentarea opiului brut i sepoate pre$entat sub form de plci, batoane subiri sau blocuri, cu o lungimema(im de 7,.7m& -piul medicinal, preparat pentru a putea fi utili$at n scopuri terapeutice,este uneori, amestecat cu alte substane care compun preparatele farmaceutice&2l se pre$int fie sub form de granule, fie sub form de pudr de culoare alb%glbuie, fiind solubil n ap i alcool& Drossul !drodia" de opiu se obine prin fierbere n ap opiului brut ifiltrarea opiului calcinat& 'orfina este principalul alcaloid e(tras din opiu& )ulberea de opiu conine

    17K morfin, iar e(tractul .7K& 8n secolul al E/>>%lea a fost i$olat pentru primadat alcaloidul principal de opiu magisterium opii n stare impur, iar n anul1674 a fost i$olat de farmacistul german Griederic* Serturner, acesta d#ndu%i inumele !dup numele lui 'orfeu, $eul nopii, al somnului i al viselor"& 'orfina ba$ se cristali$ea$ n prisme romboidale, incolore, inodore, cugust amar& 'orfina sub form de mono*idrat este o pulbere cristalin alb,solubil n ap cald, etanol i cloroform& 8n medicina popular, e(ist obiceiul de a administra decoct de cp#nide mac la copii sugari, aceasta av#nd un efect calmant& Au fost nt#lnite ca$uride copii care au decedat dup administrarea a .%9 picturi de tinctur de opiu!7,4 mg morfin"& 8n general, copiii i btr#nii sunt cei mai sensibili la aciuneamorfinei& Drogul ptrunde n organism pe cale digestiv !ingerare, suprado$are",parenteral, iar n ultimul timp to(icomanii folosesc i calea intravenoas& Aciunea principal a morfinei se e(ercit asupra sistemului nervoscentral& +a do$e mici terapeutice acionea$ ca analge$ic la nivelul creieruluiprovoc#nd o deprimare a acestuia& +a do$e mari, acionea$ ca narcotic& Do$a ma(im terapeutic pentru o singur administrare este de 7,79g peros& Do$a letal este de 7,14%7,.7 g& Codeina este ca i morfina, un alcaloid i$olat din opiu& Codeina9@ seobine at#t prin e(tracie !din opiu sau capete de mac, c#t i prin sinte$ parialdin tebain sau morfin brut& Are o aciune analge$ic mai redus dec#tmorfina i nu duce la to(icomanie, dec#t n ca$uri e(cepionale96&

    9

    9@ /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&174 Dicionar enciclopedic de droguri, 2d& ,,Serviciul 2ditorial, 1551, 0ucureti96Dependena de acest drog survine numai n ca$ul consumrii unor cantiti mari n perioade foarte lungi detimp

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    14/57

    19

    Codeina se pre$int sub form de pulbere cristalin alb sau de cristaleincolore, comprimate ori fiole inectabile& Giind calmant al tusei i durerilor de stomac, codeina este cel mai populardrog, fiind i cel mai uor de procurat, ntruc#t intr n componenanumeroaselor preparate farmaceutice& ;eroina95 este, fr ndoial, cel mai puternic alcaloid al opiului& De

    regul, *eroina se obine prin sinte$ din morfin, dar poate fi obinut i directdin capsulele de papaver somniferum& Culoarea se difer n funcie de puritate:alb!pentru soiurile cele mai pure", cenuie, ro$ p#n la brun, pentru celeimpurificate& Conduce la dependen de tip morfinic, cunoscut sub numele de*eroinomanie, care se instalea$ rapid i cu implicaii din cele mai severe asuprasntii consumatorului& 2ste de cinci ori mai to(ic dec#t morfina& 2a d oeuforie mare i produce grea& Do$ele de la 4%17 centigrame sunt periculoase&8n organism este *idroli$at i se elimin ca morfin liber i conugate daucapacitate mai mare de metaboli$are, afect#nd ficatul i rinic*ii37& 8n do$e mici,duce la obinuin& Datorit gradului ridicat de to(icitate, *eroina nu se mai produce licit n

    nici o ar din lume, datorit interdiciei impuse de -rgani$aia 'ondial aSntii de a fi folosit n scop terapeutic& Totui, ea continu s fie fabricat nlaboratoarele clandestine din Asia de sud%est31, n 2uropa -cidental3., 'e(ic,domin#nd piaa ilicit a drogurilor39& An*idrida acetic, folosit n industria coloranilor i n fabricareamedicamentelor, este un produs indispensabil fabricrii diferitelor tipuri de*eroin& )e piaa ilicit a stupefiantelor sunt n v#n$are patru sortimente de*eroin33 denumite sau codificate cu numerele 1,.,9 i 3& Av#nd n vederepuritatea mai sc$ut n substana activ, *eroina nr&1 i . nu mai este cutatnici de traficani, nici de to(icomani& ;eroina nr& 9, ca i *eroina nr& 3, pre$int proprieti fi$ice ca i *eroina

    ba$, cu preci$area c ultimul sortiment seamn foarte mult cu talcul& 8nultimul timp, pentru a induce n eroare organele de urmrire penal, to(icomaniii traficanii amestec *eroina cu lacto$, $a*r pudr, lapte praf sau alteingrediente& Astfel, organele de urmrire penal trebuie s manifeste o ateniesporit i fa de produsele ori substanele care, la prima vedere, par totalinofensive&

    95

    37 De la cuv#ntul german ,,;eroisc*, care nseamn puternic, eroic Auns n organism, *eroina trece bariera placentar318n aa numita $on ,,Triung*iul de aur: T*ailanda, 0irmania, +aos3.8ndeosebi Grana i >talia39/& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&.6533;eroina nr&9, av#nd un coninut de *eroin pur ntre 94%57K, cel mai frecvent de 7K& ;eroina nr&3 are opuritate de peste 54K

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    15/57

    13

    .&3&.& Stupefiantele sintetice

    Spre deosebire de opiu i derivaii si, stupefiantele sintetice sunt produsetipice de laborator, provenind din cercetarea produilor cu proprieti analge$iceasemntoare cu cele ale morfinei& Denumite morfinice de sinte$ sau morfonomimetrice, aceste stupefianteau o apariie mai mult sau mai puin sporadic n traficul de droguri& 2le sepre$int sub forma de pulberi, comprimate, siropuri i fiole inectabile& Deregul, ele sunt sustrase din circuitul ilic& 8ntre acestea, cele mai cunoscute suntmetadona i petidina34, precum i propo(fena i penta$ocina, ultimele fiindcotate ca stupefiante sintetice cu efecte slabe& 'etadona !'et*adonum sau Sintagon", dei difer din punct de vederec*imic de morfin i *eroin, produce efecte identice cu ale acestora& Aceastaeste utili$at curent n tratarea *eroinomanilor, n cursul curei dede$into(icare3& 2(plicaia este dat de faptul c dependena cau$at de metadon este undrog de substituie, care evit simptomele sevraului3@& c#nd este administrat pe

    cale oral efectele sunt mai durabile dec#t cele produse de *eroin, put#ndaunge la .3 ore36& )etidina !'eperidina sau Demerol" figurea$ printre drogurile folosite celmai mult ca analge$ice, pentru calmarea durerilor puternice, asemn#ndu%se cumorfina prin efectele sale, dei este diferit de aceasta din punct de vedere alstructurii c*imice& Administrat oral sau prin inecii, demerolul35 este, totui,rareori, cau$a principal a to(icomaniei&

    .&3&9& )roduii e(trai din cannabis

    )lanta Cannabis Sativa +, numit popular ,,c#nep indian, crete nmaoritatea $onelor cu clim cald sau temperat, fiind o plant anual& Are o

    nlime ce varia$, re regul, ntre 1%9 metri, cu frun$ele lungi, nguste idantelate, dispuse n evantai& Grun$ele sunt strlucitoare i lipicioase, acoperite

    n partea superioar cu mici periori& At#t frun$ele c#t i v#rfurile florifere conin cantiti variabile detetra*idrocannabiol, un puternic compus psi*oactiv& Specific pentru aceastplant este faptul c prile ce conin produsul psi*oactiv amintit pot fi 47:

    desprite de restul plantei, aceasta continu#ndu%i creterea i de$voltarea&

    34

    3 Sunt considerate stupefiante sintetice cu efecte puternice /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&@13@/e$i supra, cap&>, seciunea ., .&.&.&36Tocmai din acest considerent, metadona a devenit un instrument util n combaterea to(icomaniei cronice35Demereolul este numele comercial sub care sunt v#ndute pe petidina i meperidina47/& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&@1%@.

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    16/57

    14

    8n lume cresc mai multe specii de cannabis, fiind nt#lnite i Cannabis>ndica i Cannabis ?uderalis& Sub acest aspect, al e(istenei mai multor specii decannabis, au e(iste numeroase dispute ntre specialiti, n special n r#ndulbotanitilor, cu privire la faptul c numai Cannabis Sativa + este variabil,celelalte dou specii fiind doar varieti& Din aceast cau$, Convenia

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    17/57

    1

    deveni impulsiv& >nstinctul de conservare este mult slbit, sau c*iar absent& 8nfinal se instalea$ somnul& >ngerarea *aiului creea$ o stare euforic, nsoit de o sen$aie de $bor iplutire, vi$iuni fantastice, colorate& Cu timpul, n ca$ul cannabisului, se produs o serie de tulburri de ordinaneuropsi*ic !insomnii, stri de de$orientare, persistena *alucinaiilor, o stare

    pasiv a subiectului fa de viaa de familie, social" i digestive !anore(ie,slbire psi*ic", iar n final se aunge la o slbire fi$ic i o profund alterare apsi*icului&

    .&3&3& Cocaina i ali produi pe ba$ de coca

    Arbustul 2rt*ro(ilon coca, din familia 2rtro(ilonacee, original din 'uniiAn$i este foarte cultivat n special n regiunile muntoase din America de Sus, nColumbia, 0olivia, )eru, 2cuador i 0ra$ilia, asta deoarece maoritateaproduselor4. obinute din acesta, precum frun$ele de coca, pasta de coca,cocaina%ba$ i cracFul sunt stimuleni foarte puternici ai sistemului nervoscentral i to(icomanogeni de temut& Grun$ele arborelui de coca conin o serie de alcaloi$i, dintre care cel maiimportant este cocaina, e(istent n aceast plant n procent de apro(imativ 7,.%7&6K49& +a nceput, btinaii au folosit frun$ele acestei plante, pe care le mestecau,pentru a reduce sen$aia de foame, de oboseal i pentru a crea o stare de bundispo$iie& )asta de coca constituie un produs intermediar al transformrii frun$elor decoca n cocain& 8n prima fa$, frun$ele sunt pulveri$ate i nmuiate n var, dupcare li se adaug Ferosen, ben$in sau derivai ai petrolului& Apoi se procedea$

    la omogeni$area soluiei organice obinute, se filtrea$, se adaug acid sulfurici se amestec din nou p#n la evaporarea Ferosenului& Dup splareaprecipitatului de Ferosen i rcirea lui se obin cristale de cocain 37%47Kpuritate, procentul put#nd urca p#n la 57K i c*iar mai mult& Cocaina%ba$ este cristalin, alb43, inodor, cu gust amar, greu solubil nap, solubil n alcool, eter, cloroform i uleiuri grase& Clor*idratul de cocain se pre$int n cristale albe, cu gust amar, cu efectaneste$ic asupra limbii, solubile n ap, etanol, cloroform i insolubile n eter& Aceast substan ptrunde n organism pe cale digestiv, respiratorie !prinpri$are", cutanat !aplicare de unguente i loiuni" i rareori parenteral& 2sterepede absorbit i trece n circulaia general& De depo$itea$ n ficat, rinic*i,

    mucoase i perii na$ali, bil saliv, iar n organism de metaboli$ea$ prin*idroli$ i se elimin lent prin urin&

    4.

    49 /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag&@3%@4 )entru prima dat aceast substan a fost e(tras n anul 16.438n r#ndul traficanilor, cocaina este numit n argou ,,$pad !,,snoM"

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    18/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    19/57

    16

    *alucinogene foarte puternice care se nt#lnesc, sporadic, i n traficul destupefiante& 'escalina este principiul activ, *alucinogen care se gsete ntr%un cactusmic +ap*op*ora Jilliamsi original din $onele aride ale 'e(icului i sudulS&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    20/57

    15

    scopuri terapeutice ca sedative, *ipnotice i anticonvulsive7& 8n general,derivaii barbiturici se nt#lnesc sub form de comprimate i capsule, e(ist#nd isituaii c#nd sunt comerciali$ate sub forme farmaceutice, precum pudre sterile,soluii inectabile i eli(ire& 0arbituricele provoac o diminuare considerabil a activitii nervoase imusculare& )rofund to(icomanogene, consumul frecvent al acestora duce cu

    uurin la toleran i dependen& Studiile efectuate au conclu$ionat csindromul de sevra indus de barbiturice provoac mai rapid moartea dec#t celindus de alte stupefiante1& 2ste de semnalat faptul c utili$area barbituriceloreste rsp#ndit n r#ndul consumatorilor de *eroin, c#t i pentru a contrabalansaefectele sindromului de sevra, atunci c#nd nu%i pot procura acest stupefiant&

    .&3&6& Droguri asemntoare aflate sub control !Designer Drugs"

    )rin ,,Designer Drugs se nelege acele substane droguri semisintetice sauasemntoare celor supuse controlului. internaional, fabricate n laboratoareleclandestine transformate printr%o uoar modificare a structurii c*imice asubstanelor aflate dea sub control& 2ste ca$ul meperidinei, fentanlului,amfetaminelor& De obicei, substanele ,,Designer Drugs sunt mai active dec#t substanele deorigine, puternic to(icomanogene i, deseori, contaminate& Statisticile organelori organi$aiilor naionale i internaionale scot n eviden c o varietate aacestui tip de droguri produce patru categorii de efecte& Astfel, n timp ce prima categorie distruge celulele creierului, iar a douainduce simptomele bolii )arFinson, celelalte dou categorii conduc la parali$ie,respectiv la moartea consumatorului9& Dintre produsele incluse n clasa ,,Designer Drugs amintim: )rodusele nrudite cu fentanlul ;eroina sintetic )rodusele analoage, nrudite cu amfetamina

    .&3&5& Solvenii organici i in*alanii

    Solvenii organici i in*alanii sunt compui c*imici puternic volatili careacionea$ ca depresive ale sistemului nervos central& Cei mai des nt#lniisolveni organici sunt: diluanii pentru vopsele, decapanii pentru colorani,

    7 8n raport cu durata efectelor c*imice, barbituricele sunt clasificate n compui cu efecte lungi, de durat medie,scurt i ultrascurt1Sindromul provoac convulsii, delir, iar suprado$a provoac com, comoia, i, n final, moartea./& 0erc*ean, C& )letea, op&cit&, pag& @5%679Aceast categorie este de 777 de ori mai activ dec#t *eroina, moartea se produce instantaneu

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    21/57

    .7

    ade$ivii, ben$ina, Ferosenul i ali produi petrolieri, diveri alcooli i acetai,inclusiv toluenul, acetona, tetraclorura de carbon, cloroformul i ben$enul3& Considerate de unii specialiti ca fiind principalele ci spre consumuldrogurilor veritabile ori de substituire, aceste substane pot avea, dup ca$,efecte stimulente, pierderea cunotinei ori deces prin stop cardiac la do$emari&

    Dei nu sunt pui sub control, solvenii organici i in*alanii trebuie avui nvedere, cu at#t mai mult cu c#t acetia sunt utili$ai frecvent, concomitent cuingerarea de tranc*ili$ante, somnifere, duc#nd la multiplicarea riscurilor&

    .&3&17& Tranc*ili$ante minore

    Tranc*ili$antele minore constituie un grup de substane depresive aprute npractica medical ncep#nd din anul 1547& 2le sunt utili$ate pentru efectul lor calmant i aciunea an(iolitic eficace,

    contrar tranc*ili$antelor maore, care sunt ageni antipsi*otici4

    & Dintre tranc*ili$antele minore amintim: Dia$epanul 'eprobamatul Clordia$epo(id Clor*idratul de *idro(i$in )e l#ng utili$area lor terapeutic n tratarea persoanelor care sufer dean(ietate, tensiune, insomnie, convulsii, etc&, tranc*ili$antele minore suntfolosite i pentru combaterea sevraului@& 8n do$e mari, ele antrenea$ reducereafunciilor respiratorii, put#nd genera pierderea cunotinei, coma sau moartea& 8ndo$e e(cesive i timp ndelungat, pot conduce la dependen6&

    3

    4 Aceste substane c*imice se comerciali$ea$ fr nici o restricie Golosii pentru tratarea tulburrilor mentale grave/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& 61%6.@+a to(icomani i alcoolici6Sindromul de abstinen datorat sevraului brusc poate fi dea mortal

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    22/57

    .1

    Seciunea 9: ?eglementarea uridic a infraciunii de trafic destupefiante

    9&1& ?eglementarea uridic internaional

    Av#nd n vedere creterea alarmant a consumului i traficului de produse isubstane stupefiante, au fost luate msuri deosebite pentru combaterea acestuiflagel, nu numai pe plan internaional5, ?om#nia fc#nd parte din r#ndul rilorcare, de%a lungul timpului, au depus eforturi constante pentru crearea unui cadrullegislativ corespun$tor, menit s pun sub control riguros produsele orisubstanele stupefiante i, totodat, s asigure tragerea la rspundere penal acelor ce ncalc, ntr%un fel sau altul, normele instituite la regimul acestora@7& 8n acest sens, ara noastr s%a alturat comunitii internaionale n luptacontra traficului de droguri, ader#nd la concepiile privitoare la stupefiante: Convenia de la eneva din 15 februarie 15.4, privind combatereaopiului, convenie ratificat de ?om#nia n anul 15.6

    Convenia de la eneva din 19 iulie 1591, privind limitarea fabricrii ireglementarea distribuirii stupefiantelor, ratificat de ?om#nia n anul 1599 Convenia unic asupra stupefiantelor adoptat de -&N&& 'olnar, /& Dobrinoiu, >& )ascu, /& +a$r, 2d&2uropa Nova, 0ucureti, 1555, pag& 4@9@7/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& ...@1Qara noastr a aderat la ultimele dou convenii prin +egea nr&[email protected] ?om#niei, art&11@9>& Deleanu, n Constituia ?om#niei comentat i adnotat %,,'onitorul -ficial 0ucureti, 155., pag&91@3/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& ..9

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    23/57

    ..

    normelor interne, corespun$tor valorii normelor statuate prin legi, ele av#ndaceeai for uridic cu normele n care sunt integrate& )ornind de la faptul c regimul stupefiantelor constituie obiectulconveniilor internaionale la care ara noastr a aderat, legislaia rom#n a pusde acord regimul legal al stupefiantelor cu legislaia pe plan internaional@4& Astfel, +egea nr&139O.&7@&.777 privind combaterea traficului i

    consumului ilicit de droguri repre$int actul normativ care reglementea$regimul produselor i substanelor de aceast natur, fc#nd referiri laurmtoarele aspecte: Activitatea de stupefiante Condiiile n care produsele i substanele stupefiante pot fi fabricate,condiionate, e(perimentate, comerciali$ate, transportate, importate, e(portate,depo$itate, deinute, administrate i consumate )ersoanele fi$ice sau uridice crora le este permis activitatea custupefiante i condiiile n care pot desfura o activitate de acest gen -bligaiile referitoare la prevenirea to(icomaniei, supraveg*ereamedical, tratarea i reintegrarea social a celor dependeni de droguri

    -rganele cu atribuii pe linia constatrii i sancionrii nclcrii normelorla regimul instituit@ Dar, prin intrarea n vigoare a +egii nr&139O.777, se abrog dispo$iiileart&91. din Codul )enal n ceea ce privete produsele sau substanelestupefiante& )rin acestea observm c s%a avut n vedere necesitatea reconstituirii unuicadrul legal din punct de vedere calitativ fa de toate actele normative ndomeniul, adic legea nr&@9O155 i Decretul nr& 3O15@5& Astfel, se poate remarca faptul c actele normative n materie destupefiante i to(ice acoper n totalitate prevederile conveniilor internaionalela care ara noastr a aderat&

    Abordarea situaiei drogurilor a constituit i continu c constituie oprioritate absolut pentru organismele internaionale nfiinate la nivelul-rgani$aiei Naiunilor

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    24/57

    .9

    actele normative n domeniu i se constituie ntr%un instrument eficace de luptmpotriva acestui fenomen nociv, pe toate segmentele sale@6& Dup o lung perioad de ateptare, legea privind combaterea traficului iconsumului ilicit de droguri din . iulie .777 a fost publicat n 'onitoruloficial nr& 9.O79&76&.777& 8n cuprinsul te(tului propus de legiuitor n +egea nr&139O.777 precum i

    n ;otr#rea uvernamental nr& 1945O.777 privind regulamentul de aplicare adispo$iiei +egii nr&139O.777 nt#lnim noiuni noi, cu valene uridice pe care, ncele ce urmea$, le vom pre$enta aa cum au fost e(primate n te(tul de lege& Astfel, n art&1 al legii mai sus menionate nt#lnim e(presia de substaneaflate sub control naional, art#ndu%se n acest sens c aceasta se refer laanumite droguri i precursori indicai e(pres n cuprinsul legii& ?eferindu%se la droguri, legiuitorul le%a definit ca fiind plantele isubstanele stupefiante ori psi*otrope sau amestecurile care conin asemeneaplante sau substane, nscrise n tabele >%>>> ane( la pre$enta lege& Calificarea cadrog a unui produs provenit din traficul i consumul ilicit de droguri, nu depindede concentraia substanei stupefiante sau psi*otrope depistate n acest produs&

    8n concepiunea -&'&S& drogul este substana care, fiind absorbit de unorganism viu, modific acestuia una sau mai multe funcii& 8n sensul dat deconveniile internaionale, prin drog se nelege o substan din cele supusecontrolului prev$ut de Convenia unic a stupefiantelor din 151, precum i unadin substanele psi*otrope al cror control este prev$ut de ConveniaNaiunilor

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    25/57

    .3

    reabilitare psi*osocial i msurilor destinate reducerii consecinelor asociateconsumului de droguri& - noiune nou, livrarea supraveg*eat67 repre$int ,, metoda folosit deinstituiile sau organele legal abilitate cu autori$area i sub controlulprocurorului, care const n permiterea trecerii sau circulaiei pe teritoriul riide droguri ori precursori, suspeci de a fi e(pediai ilegal, sau de substane care

    au nlocuit drogurile ori precursorii, n scopul descoperirii activitilorinfracionale i al identificrii persoanelor implicate n aceste activiti& 8n acelai articol, art&1, lit& F, tot ca element inedit, pre$enta lege consacre(presia de investigatori acoperii, n persoana unor ,,poliiti special desemnais efectue$e cu autori$area procurorului investigaii n vederea str#ngerii datelorprivind e(istena infraciunii i identificarea fptuitorilor i acte premergtoaresub o alt identitate dec#t cea real, atribuit pentru o perioad determinat& Activitile ilicite sunt e(pres prev$ute n art&.: cultivarea, producerea,fabricare, e(perimentarea, e(tragerea, prepararea, transformarea, oferirea,punerea n v#n$are, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul,procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor

    de risc, fr drept, se pedepsesc cu nc*isoarea de la 9%14 ani i inter$icerea unordrepturi& Toate aceste activiti sunt ilicite numai dac sunt efectuate, fr drept,contravenind, astfel, unor norme legale dea e(istente& Aceast cerin sine Huanon este ndeplinit atunci c#nd se constat c toate aciunile respective au fostefectuate de persoane neautori$ate, prin nclcarea dispo$iiilor actului normativ

    n vigoare referitor la regimul stupefiantelor i al to(icelor61& De asemenea, constituie infraciune i se pedepsete infraciune i sepedepsete cu nc*isoare de la 17%.7 de ani i inter$icerea unor drepturi, n ca$uldrogurilor de risc, ori cu nc*isoare de la 14%.4 ani i inter$icerea unor drepturi,

    n ca$ul drogurilor de mare risc, ,,introducerea sau scoaterea din ar, precum iimportul sau e(portul fr dreptR6.&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    26/57

    .4

    propriu%$ise, c#t i n sfera pedepselor aplicate& De e(emplu, ,,prescriereadrogurilor de mare risc, cu intenia, de ctre medic, fr ca aceasta s fienecesar din punct de vedere medical se pedepsete cu nc*isoarea de la 1%4ani64 ori ,,R&eliberarea sau obinerea, cu intenie, de droguri de mare risc peba$a unei reete medicale prescrise n condiiile prev$ute de alin&1 sau a uneireete falsificate6&

    )rinart&11, alin&1 i ., legea pedepsete i fapta unei persoane de andemna la consumul ilicit de droguri, o astfel de fapt fiind sancionat c*iar nsituaia n care ndemnul nu a fost urmat de e(ecutare& 8n sf#rit este pedepsit cu detenia pe via sau cu nc*isoare de la 14%.4ani i inter$icerea unor drepturi fptuitorul care ,,face parte dintr%o organi$aiesau asociaie ori dintr%un grup de cel puin 9 persoane, cu structuri determinate icare sunt constituite n scopul comiterii acelor fapte i al obinerii de beneficiimateriale sau de alte foloase ilicite6@, cu aceeai pedeaps fiind sancionate ifaptele care au avut ca urmare moartea victimei66&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    27/57

    .

    Art&14 relev un alt aspect de noutate: denuntorul care nainte denceperea urmririi penale facilitea$ identificarea i tragerea la rspundere acelorlali participani nu se pedepsete& 8n sc*imb, n ca$ul art&1, dac denunuleste fcut dup nceperea urmririi penale, acest lucru constituie circumstana dereducere la umtate a limitelor pedepsei& )rin +egea 139O.777 s%a acoperit vidul legislativ i n ceea ce privete

    destinaia drogurilor supuse confiscrii: ,,drogurile i alte bunuri care au fcutobiectul infraciunilor prev$ute la art&.%17 se confisc, iar dac acestea nu segsesc, condamnatul este obligat la plata ec*ivalentului lor n bani& Drogurileridicate n vederea confiscrii se distrug& De la distrugere se e(ceptea$ doarcontraprobele a cror pstrare este obligatorie, precum i medicamenteleutili$abile, plantele i substanele folosibile n procesul industrial autori$at etc& Cu toate imperfeciunile sale, noua lege poate fi considerat un pas nainte

    n lupta mpotriva acestui flagel al pre$entului, drogurile& Ca o completare a +egii 139O.777 a aprut +egea 977O.77.51 privindregimul uridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor& )rodusele c*imice eseniale !)2CS" i precursorii sunt acele substane

    folosite n mod obinuit la fabricarea unor produse c*imice, pa care c*imitiiclandestini le deturnea$ prin diferite miloace, pentru a le utili$a la preparareadrogurilor din categoria celor menionate& Aceti compui se pot prepara i comerciali$a pe pieele interne iinternaionale, apel#ndu%se la o gam variat de metode pentru deturnarea lor& Aceste substane c*imice eseniale includ at#t solveni, c#t i reactivi,determinai n obinerea formei i coninutului final al drogului ca atare& Solvenii repre$int un mediu lic*id n care substanele se di$olv, fc#ndposibil interaciunea dintre acestea& ?eactivii sunt substane c*imice necesare n transformarea precursorilor

    n droguri, fiind decisivi n producerea lor& )rintre cele mai importante substane

    c*imice eseniale amintim: an*idra acetic, acetona, toluenul, eterul etilic,pergamentul de potasiu, acidul sulfuric, acidul clor*idric, efedrina i acidullisergic sunt precursori foarte importani& )ericolul deturnrii acestor precursori este cu at#t mai mare, cu c#t unsimplu laborator poate produce droguri cu autorul acestor substane n modclandestin, fr a recurge al procese c*imice sofisticate& Din lista precursorilor supui ca i substane eseniale unui regim decontrol amintim: pseudo%efedrina, ergometrina, ergotamina, fenil%1 propanon%., acid antranilic, acid fenilacetic, piperidina, acid%N%acetilantralinic,9,3%metilendio(ifenil.%propanon, afrol, sosafrol, piperonal, metil%etil%ceton& 8n continuare vom ncerca s pre$entm principalele substane c*imiceeseniale i cei mai importani precursori&

    51Din 1@ mai .77. publicat n 'onitorul -ficial nr& 375 din 19 iunie .77.

    .@

    Acetona

    Descriere: lic*id incolor, volatil, inflamabil, cu miros neptor i aromat&8n general, acetona este considerat neto(ic& 8n concentraii mari, vaporii sisunt iritani pentru oc*i i nas&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    28/57

    .6

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    29/57

    .5

    >sosafrol

    Descriere: lic*id cu miros de anason& )oate e(ista n forme i$ometrice !cissau trans"& Gorma trans este mai stabil& 8l nt#lnim, n general, ca amestec alambelor forme&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    30/57

    97

    +a nivel naional s%a elaborat strategia i programul privind prevenirea icombaterea traficului i consumului ilicit de droguri, iar n cursul lunii iunie.771 au fost nc*eiate protocoale cu >nspectoratul eneral al poliiei deGrontier i Direcia eneral a /milor&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    31/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    32/57

    91

    Capitolul .: )robleme de lmurit pe parcursul cercetrii

    Seciunea 1: Activitatea ilicit

    )roblemele de lmurit sunt multiple i comple(e, diferind de la ca$ la ca$,

    ns e(ist anumite aspecte generale comune care ne permit o enumeraregeneral a acestora& Astfel, organele de urmrire penal trebuie s lmureasc5.: Aspectele pe care le mbrac activitatea infracional Substanele sau produsele stupefiante ori to(ice care au fcut obiectul traficului de stupefiante +ocul i timpul sv#ririi infraciunii& 'odaliti faptice de comitere& Gptuitorii, calitatea i contribuia acestora la comiterea infraciunii, forma de vinovie& )ersoanele care cunosc despre sv#rirea infraciunii i mpreurrile n care au luat cunotin despre aceasta& 2(istena concursului de infraciuni i posibilitatea e(tinderii cercetrilor Cau$ele i condiiile care au generat, favori$at i facilitat comiterea infraciunilor& Dup felul n care a fost redactat art&9. din +egea nr&139O.777 privindcombaterea traficului i consumului ilicit de droguri se nelege c se abrog dinconinutul art&91. din Codul penal doar denumirea de ,,produse sau substanestupefiante sau to(ice, acestea urm#nd a fi nlocuite cu termenul ,,droguri59& )rin urmare, traficul de droguri const n urmtoarele activiti inter$ise: )roducereaL DeinereaL -rice operaiune privind circulaiaL Cultivarea av#nd ca scop prelucrareaL )rescrierea de ctre medic fr a fi necesar a stupefiantelor

    5.

    59/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& .64?evista ,,Criminalistica, nr&1, pag 97

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    33/57

    9.

    Seciunea .: Substanele sau produsele stupefiante ori to(ice careau fcut obiectul traficului de droguri

    Depistarea rapid a traficanilor implic identificarea operativ a drogurilordescoperite& De fapt, clasificarea drogurilor n cau$ constituie problema

    principal a cercetrii, condiia sine Hua non care face s sub$iste sau nuinfraciunea de trafic de droguri& Astfel spus, o asemenea infraciune e(istnumai dac obiectul ei material este format din drogurile e(pres prev$ute nactele normative n vigoare53, precum i n conveniile internaionale la care aranoastr a aderat i care, aa cum am v$ut, fac parte din dreptul intern54& Creterea semnificativ a numrului de droguri !de risc, de mare risc,precursori i in*alani to(ici c*imici" incluse n lista celor puse sub controlinternaional reflect, pe de o parte, tendina traficanilor pentru diversificareasortimental a drogurilor, iar pe de alt parte, preocuparea organelor speciali$ate

    n meninerea sub control a flagelului& Situaia operativ dinamic a pieei ilicite a drogurilor pune organele

    udiciare n situaia de a investiga o gam larg5

    de produse i substane, cuvariaii mari de la o prob la alta pornind de la drogurile pure p#n laamestecurile contrafcute& 8n general5@, materialele care urmea$ s fie anali$ate sunt grupate n doumari categorii: )reparate industriale fabricate ilegal, ndeosebi tablete i capsule56L )roduse sub form de pulberi ori soluii, de cele mai multe ori fr proprieti e(terne& 8n acelai timp, imediat dup capturarea produselor sau substanelor ce tre$esc suspiciuni cu privire la apartenena lor la clasa drogurilor, pentru organele udiciare se pune problema lurii unor msuri urgente, cum ar fi: reinerea persoanelor asupra crora se gsesc, efectuarea perc*e$iiilor, identificarea i ascultarea participanilor la sv#rirea infraciunii& Dar, aceste msuri de urmrire penal nu pot fi luate at#ta vreme c#t i cei implicai n lupta antidrog nu au la dispo$iie anumite date, c*iar orientative, care s confirme bnuiala c ntra%dever se afl n pre$ena unor droguri&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    34/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    35/57

    93

    Seciunea 9: +ocul i timpul sv#ririi infraciunilor& 'odalitifaptice de comitere

    Alturi de modalitile normative, traficul de droguri pre$int o

    multitudine de modaliti faptice, determinate de mpreurri concrete n careeste conceput, derulat i finali$at activitatea infracional& ntroducerea clandestin n ar a drogurilor de ctre cetenii rom#ni care fac deplasri, n diverse scopuri, n strintateL Cu autorul ori din negliena salariailor unitilor medico%farmaceutice prin prescrierea pe reete a unui diagnostic fals, pentru care pot fi eliberate droguri, completarea pe reete a numelui unor persoane venite la consultaii i tratament, a numelui unor persoane decedate ori, pur i simplu, completarea acestora cu nume fictiveL Gurtul de stupefiante de la bolnavii aflai la tratament sau de reete cu timbru sec, n alb, av#nd aplicat parafa mediculuiL Galsificarea condicilor de prescripii medicale e(clusiv pentru droguriL >nducerea n eroare a medicilor care au dreptul s elibere$e reete cu timbru sec prin diverse simulriL )ractica organelor udiciare demonstrea$ c, de regul, infraciunile secomit n urmtoarele locuri: )unctele de control ale trecerii frontierei de stat rom#ne i mpreurrile acestoraL )orturi, aeroporturi, staii de cale ferat, oficii potaleL 'iloace de transport de orice tipL +ocuri de ca$are !*oteluri, moteluri, campinguri" i distracii !baruri, discoteci, cluburi, ca$inouri"L

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    36/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    37/57

    9

    Seciunea 3: Gptuitorii, calitatea i contribuia acestora lacomiterea infraciunii: Gorma de vinovie

    Autor, ca subiect activ milocit, al infraciunii de trafic de droguri estediferit, n raport cu modalitile normative de comitere a aciunilor ce formea$

    elementul material al acesteia& Astfel, n ca$ul modalitilor de sv#rireconst#nd n producerea, deinerea, circulaia drogurilor, precum i n ca$ulvariantei privitoare la cultivarea plantelor ce conin asemenea substanestupefiante autor poate fi orice persoan, legea necondiion#nd e(istenainfraciunii de vreo anume calitate& 8n sc*imb, n situaia n care fapta a constat

    n e(perimentarea drogurilor, precum i n ca$ul modalitilor de prescriere dectre medic a unui drog, subiect activ nemilocit autor nu poate fi dec#t opersoan calificat179& )rin producerea de droguri se nelege, dup natura acestora, fabricarea,e(tracia, prepararea sau transformarea acestora& Termenul de deinere semnific primirea sau pstrarea de ctre o persoan

    a unui drog sau a mai multor droguri, sub aspectul ncadrrii uridice fiindirelevant durata aciunii de pstrare& )rin orice operaiune privind circulaia drogurilor se nelege orice fel deacte care privesc circulaia acestora, ca de e(emplu: oferirea spre v#n$are,punerea n v#n$are, v#n$area, cumprarea, distribuirea, transportul& Termenul de cultivare173 presupune nsm#narea, rsdirea, ngriirea irecoltarea plantelor ce conin stupefiante, aciunea fptuitorului av#nd un scopprecis determinant, acela de a prelucra ulterior plantele i n final, de a,,producedroguri& )rin prescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre medic, frca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical174 se nelege eliberareaunei reete i predarea ei persoanei aflate n cau$& Aceast activitate nu trebuie

    neleas ca o eroare medical, ci folosirea n mod abu$iv a calitii de medictocmai pentru a nlesni astfel, procurarea unor droguri, ca un act voit dedeturnare a drogurilor n circuitul legal& )rin organi$area ori ngrdirea17 a consumului de droguri n anumitelocuri se nelege punerea la dispo$iia consumatorilor de droguri a unei

    ncperi, crearea unei ambiane corespun$toare pentru a%i atrage n acestelocuri17@& Trebuie s se rein faptul c pentru e(istena aciunii de organi$are estenecesar o pluralitate de consumatori& Nu are importan cad acetia consumdrogurile mpreun sau separat, concomitent sau la numite intervale de timp&

    179 Dongoro$ /& 2(plicaii teoretice ale Codului )enal al ?om#niei vol& >/, 2d& Academiei ?om#ne,0ucureti, 15@., pag&17173/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& .91174+egea 139O.777, art&1, alin&117Drept penal )arte Special, pag& 4@317@)entru comparare a se vedea +egea 139O.777,art&4

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    38/57

    9@

    Spre deosebire de organi$area consumului, n ca$ul ngrdirii suntntrunite elemente constitutive ale infraciunii c*iar n situaia n care e(ist unsingur consumator cruia i s%a permis acest lucru176& Din economia te(tului de lege re$ult c, nici de aceast dat simplulconsum de droguri nu este sancionat penal, dar ca urmare, este imposibil cato(icomanul s se poat droga fr ca n prealabil s nu fi sv#rit cel puin una

    din modalitile faptice incriminate !procurarea, cumprare, deinerea, alteoperaiuni privind circulaia drogurilor"& )rin ,,e(perimentare trebuie s se neleag acele operaiuni ce constau ndo$area, stabilirea concentraiilor, combinarea sau ncercarea drogurilor, fie acelor naturale, fie a celor obinute pe cale sintetic& De remarcat, c pentru e(istena infraciunii este necesar ca aciunile careconstituie elementul material al infraciunii s fie sv#rit ,,fr drept& )entru conturarea infraciunii este necesar ca aciunea s fie sv#rit deaa manier nc#t s cree$e o stare de pericol pentru sntatea public, iaraceast stare de pericol constituie urmarea imediat n coninutul infraciunii175& >nfraciunea de trafic de droguri117 este susceptibil de a fi sv#rit n

    participaie, fie sub forma coautorului, fie sub forma complicitii sau aintrigrii& De fapt, practica se sv#rete, n cele mai multe dintre ca$uri, nparticipaie, la conceperea, derularea i finali$area activitii ilicite aduc#ndu%icontribuia o mare diversificate de persoane, ncep#nd cu cei care finanea$astfel de activiti criminale i apoi urm#nd traseul: cultivatori de plante,transportatorii plantelor ce conin stupefiante la locurile de prelucrare,transformatorii plantelor n droguri, cruii drogurilor de la laboratoareleclandestine spre beneficiari, plasatorii ,,beiei albe la consumatori& Din anali$a practicii n materie111 re$ult c pe teritoriul ?om#nieidrogurile pot fi introduse de urmtoarele categorii de persoane: Cetenii strini venii n ar n scop turistic, artistic, sportiv sau de

    afaceri, at#t pentru consumul propriu c#t i n vederea comerciali$rii& Studenii strini care studia$ n ara noastr, n special cei provenii dinrile unde se cultiv i se consum droguri n mod curent& 'arinarii strini, ndeosebi cei venii din rile -rientului i ale Africii,activitile ilicite ale acestora desfur#ndu%se mai ale n portul liber Sulina& oferii strini, ndeosebi turcii i grecii, de pe autocamioanele T>?, aflai

    n tran$it pe teritoriul rii noastre& Cetenii strini care vin n vi$it la rudele ce au domiciliul sau reedina

    n ?om#nia& Cetenii rom#ni care se deplasea$ frecvent n strintate i auposibilitatea s procure droguri&

    176

    175 /& +a$r, op&cit& pag&435 /& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& .6@117/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& .3@%.35111/& 0ec*ean, C& )letea, op&cit& pag& .47%.41

    96

    )rintre cetenii rom#ni care sunt capabili s sv#reasc astfel de fapte,amintim: 0olnavii crora li s%au administrat greit medicamente ce conineau droguri, au devenit dependeni de acestea i sc*imb#ndu%li%se tratamentul, simt nevoia s consume n continuarea droguri, procur#ndu%le de pe piaa ilicit&

    )ersoanele internate n unitile spitaliceti pentru de$into(icare i care, dup e(ternare, continu consumul de droguri procurate clandestin& 'edicii, farmacitii i personalul medical cu pregtire medie, acetia au posibiliti mari de a procura droguri de la locul de munc, consum#ndu% le iniial n cantiti mici&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    39/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    40/57

    95

    numai o parte din ei sunt responsabili din punct de vedere penal11.& Totodat, nraport cu numrul participanilor, organele de urmrire penal trebuie s facaplicarea prevederilor legale referitoare la pluritatea de infractori119, n ca$ul ncare au acionat mpreun, la faptele sv#rite de un maor mpreun cu unminor113& Sinteti$#nd cele de mai sus, re$ult faptul c pe l#ng datele legate de

    persoana fptuitorului, precum nume, prenume, porecl, v#rst, loc de munc,antecedente penale, organele de urmrire penal trebuie s clarifice i alteprobleme, cum ar&fi: ocupaia, cetenia, trsturi de ordin comportamental, etc& )entru a avea caracter penal, fapta de a trafica droguri trebuie sv#rit cuintenie& Cu alte cuvinte, fptuitorul trebuie s fie contient de faptul csv#rete fr drept aciunea de trafic de droguri i s fi reali$at c prinactivitatea sa le$ea$ relaiile sociale privitoare la sntatea public&

    Seciunea 4: )ersoanele care cunosc despre sv#rirea

    infraciunii i mpreurrile n care au luat la cunotin despreaceasta

    Asemntor oricrei alte infraciuni, problema identificrii martorilor iobinerea de la acetia a unor date folositoare cau$ei pre$int importandeosebit i n ca$ul cercetrii traficului de droguri& 8n aceast lume a crimei114, unde interesele financiare i de alt natur

    ntrec orice imaginaiei i unde orice greeal se pltete, de regul, cu viaa,funcionea$ nc vestita lege a tcerii omerta11 care, dublat de lipsa uneiprotecii reale pentru persoanele c*emate s depun ca martori i teama derepresalii fac i mai dificil activitatea de identificare i ascultare&

    )ractica udiciar demonstrea$ ns c, n raport cu modalitilenormative de sv#rire, locurile unde se pot sv#ri astfel de fapte i diversitateamodurilor de operare folosite, martorii pot fi identificai din r#ndul urmtoarelorcategorii de persoane: 'edici, farmaciti sau alte cadre din r#ndul personalului medical, care prin natura atribuiilor profesionale pot furni$a date care privesc neregulile sv#rite n legtur cu reetele cu timbru sec, ca$urile de sustragere de droguri, pot da relaii privitoare la to(icomani care ncearc ori au procurat droguri din aceste locuri& )ersoanele care supraveg*ea$ activitatea din locurile unde se fabric, prelucrea$ sau condiionea$ drogurile, cele care transport drogurile

    respective de la o secie la alta&

    11.

    119 /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit& pag&[email protected], n acelai sens >&/oc*escu, /& 0erc*ean, op& cit&, pag&16 Codul penal al ?om#niei, art&@4, lit& a"113>dem, art&@4, lit&c", n acelai sens Tribunalul Suprem, sec&pen& dec&nr&[email protected]/&0erc*ea, C& )letea, op&cit&, pag&.4@11Ca$ul ,,0usceta este totui aproape singular n lumea interlopLve$i ?& Dumitrescu%'afia, filier tcerii 2d&)olitic, 0ucureti, 156

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    41/57

    37

    Ali salariai care lucrea$ n locurile unde se produc, se prelucrea$ sause condiionea$ astfel de droguri i care cunosc despre neregulile comise,persoanele vinovate i modul de acoperire a neregulilor respective11@&)ersoanele care i desfoar activitatea pe nave, aeronave, trenuri, T>?%uri, care pot furni$a relaii legate de activitatea traficanilor, persoanele cucare au intrat n contact, bagaele i coletele pe care le aveau asupra lor n

    momentul mbarcrii&)ersoanele care deservesc *otelurile, motelurile, campingurile, precum icele care lucrea$ n barurile, restaurantele, ca$inourile i alte locuri deacest gen, unde au fost semnalai traficani i care pot furni$a date nlegtur cu cei care i%au vi$itat pe cei n cau$, frecvena acestor vi$ite,c*eltuielile fcute, comportarea suspect a acestora&?udele bolnavilor crora li s%a prescris tratament medical pe ba$ dedroguri i care, dup decesul bolnavului, au restituit drogurile rmase, cuaceste persoane put#ndu%se lmuri aspectele legate de persoanele crorale%au predat drogurile116, data i, eventual, actele ntocmite cu aceastoca$ie: de asemenea de la aceast categorie de martori se pot obine relaii

    privitoare la persoanele care au vi$itat bolnavul n perioada tratamentuluii care i%au solicitat ,,mprumut de droguri115&)ersoanele trecute fictiv n reelele cu timbru sec ori n evidenelecamerelor de gard ale staiilor de salvare, pentru a elucida problemelelegate de data pre$entrii la consultaiei, medicul care le%a consultat,diagnosticul stabilit i tratamentul medicamentos prescris&)ersoanele care lucrea$ n unitile care cultiv plante ce conin droguride risc n legtur cu realitatea suprafeelor cultivate, producia, modul desustragere a plantelor i cum a fost acoperit sustragerea1.7, persoanelevinovate, etc&)ersoanele din cercul de prieteni i anturaul to(icomanilor, din

    dispo$iiile lor put#nd reiei data privitoare la persoanele care i vi$itaufrecvent pe acetia, deplasrile fcute n diverse localiti, n anumiteperioade, manifestrile ,,bi$are observate n comportamentul acestora&Alte persoane care pot furni$a date ce interesea$ cau$a: vecini, colegi deserviciu, elevi, studeni, personal administrativ din campusurileuniversitare&

    11@ 8n practic s%au semnalat ca$uri c#nd aceste persoane au fost solicitate de ctre cei interesai s le procuredroguri116>nclusiv natura i cantitatea acestora115-ri a celor care s%au oferit s cumpere drogurile rmase de la persoana decedat1.7?espectiv actele ustificate, ntocmite pentru ascunderea activitii infracionale

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    42/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    43/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    44/57

    39

    Capitolul 9: Activitile specifice care se ntreprind pentruadministrarea probelor

    8n ca$ul infraciunii de trafic de droguri, activitile de ntreprins pentru

    administrarea probelor sunt, n general, aceleai ca i la celelalte infraciuni: Constatarea infraciunii flagranteL Cercetarea la faa loculuiL )erc*e$iia i ridicarea de obiecte, nscrisuri sau valoriL Dispunerea i efectuarea e(perti$elor i constatrilor te*nico%tiinificeL Ascultarea persoanelor implicate n traficul de droguri& Toate activitile de mai sus trebuie reali$ate respect#nd regulile procesualpenale i normele metodologice criminalistice cunoscute, evident, in#nd seamade noutile aprute n +egea 139O.777&

    Seciunea 1: Constatarea infraciunii flagrante

    8n raport cu alte infraciuni, constatarea infraciunii flagrante capt oimportan deosebit atunci c#nd produsul faptei l constituie drogurile& Aa cum este cunoscut, este flagrant1.6 infraciunea descoperit nmomentul comiterii ori imediat dup sv#rire, autorul fiind prins n timpul i lalocul infraciunii ori c#t se poate mai aproape de acest loc& >mportana constatrii infraciunii flagrante const n primul r#nd n aceeac duce la mpiedicarea consumrii activitii infracionale sau, dup ca$, lalimitarea consecinelor faptelor comise& 8n acelai timp prinderea n flagrant aremenirea de a asigura tragerea la rspundere penal a traficanilor la un moment

    mult mai apropiat de cel al sv#ririi aciunilor ce constituie elementul materialal traficului de droguri, constituindu%se, n acelai timp, i ntr%un importantfactor de natur preventiv, cu efect direct n sporirea rolului educativ alpedepselor aplicate1.5& Ca i n ca$ul altor fapte de natur penal, i n ca$ul traficului de droguriimportana constatrii infraciunii flagrante i gsete e(presia n nseidispo$iiile derogatorii de la dreptul comun, respectiv: )osibilitatea efecturii perc*e$iiei fr autori$area procurorului197L +uarea msurii reinerii ori, dup ca$, a arestrii preventive fr ndeplinirea altor formalitiL Dreptul oricrei persoane de a prinde pe fptuitor i al conduce n faa

    autoritilorL

    Codul de procedur penal a ?om#niei, art&34 C& Aionioaiei, /& 0erc*ean, >&2& Sandu Constatarea infraciunii flagrante n ,,tratat de practiccriminalistic, 2d& Carpai, Craiova, 155., pag&.5.%.59197A se vedea i Constituia ?om#niei, art&1.@, alin&9

    1.5

    1.6

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    45/57

    33

    8n ca$ul n care se anali$ea$ necesitatea i, mai ales, oportunitateaorgani$rii prinderii n flagrant, organele de urmrire penal trebuie s in contde toate datele obinute p#n n acel moment, respectiv: 8mpreurrile n care se sv#rete fapta i informaiile privitoare la modul de operare folosit de traficani pentru a ascunde, transporta sau plasa drogurile&

    )ersoanele semnalate c sunt angrenate n activitatea infracionalL Timpul c#nd infractorii plasea$ drogurile191, c#nd produc, efectuea$ operaiuni privind circulaia acestora sau, dup ca$, consum drogurile n anumite locuri& 'iloacele de transport folosite pentru introducerea sau scoaterea din ar a drogurilor ori pentru deplasarea acestora dintr%un loc n altul tip, marc, culoare, numr de nmatriculare, etc& cui aparin, conductorii auto care le deservesc19. &a& 'surile pe care le iau fptuitorii pentru a nu fi surprini, respectiv folosirea anumitor coduri, parole, semnaleL Dac cei n cau$ acionea$ narmai ori folosesc, pentru a scpa de

    urmrire, substane parali$ante ori iritante sau diverse ,,obiecteL Dac participanii la infraciune sunt semnalai c fac parte sau au legturi cu organi$aii internaionale ,,speciali$ate n astfel de acte criminale, n traficul de arme, muniii ori materii e(plo$ive, contraband sau n aciuni se ,,splare a banilor& )unctele de frontier folosite cu predilecie de traficani pentru intrarea sau ieirea din ar, inclusiv persoanele care i desfoar activitatea n aceste locuri i cu care au legturi& 'omentul ales interveniei organelor udiciare pentru surprinderea fptuitorului difer de la ca$ la ca$, fiind direct legat de specificul aciunilor pe care se scontea$ c le va desfura infractorul& Astfel, n ca$ul introducerii sau scoaterii din ar a drogurilor prin punctele de control al trecerii frontierei, este indicat s se intervin dup ce fptuitorul s%a pre$entat la punctul de control i au fost ndeplinite formalitile necesare, inclusiv dup ce a pre$entat documentele vamale false ori documentele privind alte bunuri& Atunci c#nd activitatea ilicit a constat n sustragerea de droguri din fabrici, farmacii, depo$ite, secii, etc&, surprinderea trebuie reali$at dup ce fptuitorul a intrat n posesia lor, acest lucru oferind posibilitatea administrrii probelor de vinovie& 8n ca$ul n care e(ist date c traficanii vor transporta drogurile dintr%olocalitate n alta sau n diverse locuri din aceeai localitate, constatareainfraciunii flagrante poate fi reali$at fie pe traseu, fie dup aungerea ladestinaie, n acest ultim ca$ dup nceperea operaiunilor de descrcare i

    191

    19.>nclusiv locurile vi$ate pentru comerciali$area acestoraAt#t cei care conduc de obicei aceste miloace de transport, c#t i cei care le conduc oca$ional

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    46/57

    34

    depo$itare sau dup ncredinarea ,,mrfii destinatarului sau altuiintermediar199& Din cuprinsul procesului verbal de constatare a infraciunii flagrante trebuie s re$ulte urmtoarele: Data i locul unde s%a fcut constatarea& Calitatea, numele i prenumele membrilor ec*ipei i organul de urmrire

    penal din care provin& Temeiul de fapt i de drept al interveniei& Datele de identificare ale martorilor asisteni& Activitile desfurate de ctre fptuitor n momentul surprinderii, n raport cu modalitile faptice concrete de sv#rire& Datele de identificare ale fptuitorului, cu preci$area actului n ba$a cruia s%a fcut identificarea !buletin sau carte de identitate, paaport, etc&"& Starea n care se gsea fptuitorul n momentul depistrii& ?e$ultatul perc*e$iiei corporale i controlului efectuat asupra bagaelor i miloacelor de transport&

    Descrierea detaliat a produselor sau a substanelor susceptibile de a face parte din categoria drogurilor, gsite asupra fptuitorului& ?e$ultatul testrii cu autorul trusei cu reactivi prin reaciile de culoare sau de precipitare& 2(plicaiile fptuitorului cu privire la activitile pe care le%a desfurat n momentul depistrii sale, natura i proveniena substanelor sau produselor gsite &a& 'eniunea despre bunurile, valorile i nscrisurile ridicate& -bservaiile martorilor asisteni i obieciile fptuitorilor cu privire la modul n care s%a efectuat constatarea, dar i cu privire la cele consemnate n procesul verbal&

    Seciunea .: Cercetarea la faa locului

    Considerat pe bun dreptate ,,partea cea mai important a instrumentriicau$ei penale193 cercetarea la faa locului precede n timp, de cele mai multeori, celelalte activiti de urmrire penal i n ca$ul traficului de droguri& 8n ca$ul traficului de droguri se impune efectuarea cercetrii la faa

    locului atunci c#nd activitatea infracional a constat n producerea drogurilor,e(perimentarea acestora, cultivarea plantelor ce conin astfel de substane nscop de prelucrare, organi$area sau ngrdirea consumului n anumite locuri& Aadar, prin ,,loc al faptei se neleg urmtoarele:

    /& 0erc*ean, C& )letea, op&cit& pag977 2& Stancu% >nvestigarea tiinific a infraciunilor& Curs de criminalistic partea a >>%a i a >>>%a,

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    47/57

    3

    +ocurile din fabricile sau unitile care produc, prepar sau condiionea$ medicamentele pe ba$ de droguri i mpreurimile acestora& +aboratoarele de anali$ c*imic i control al unor asemenea medicamente i vecintile acestora& nterne, 0ucureti, 15@, pag&344%34@198n mod similar n ca$ul c#nd cercetarea la faa locului de e(ecut n laboratoarele clandestine de producereasau e(perimentarea drogurilor19@>& Suceav, )&-laru ,,'ira i realitate, 2d& 'ilitar, 0ucureti, 1564, pag15@

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    48/57

    3@

    2(aminarea amnunit de ctre medic a persoanelor despre care e(istindicii ori pre$int simptome c se afl sub influena consumului de droguri,acest control de specialitate impun#ndu%se cu acuitate, mai ale n vederearecoltrii probelor biologice s#nge i urin n timp util i lurii msurilormedicale reclamate de situaia de fapt constatat& Cutarea, relevarea, fi(area i ridicarea tuturor categoriilor de urme ce par

    a avea legtur cu cau$a& 2fectuarea de fotografii sau nregistrri video de detaliu, ndeosebi asupraurmelor ineciilor ce probea$ e(istena faptei i participaia diferitelor persoanela derularea activitii infracionale& 2(aminarea inutei vestimentare i a altor obiecte aparin#nd fptuitorilor& 2(aminarea minuioas a bagaelor, coletelor, urmrindu%se descoperireapereilor i fundurilor duble& Nici un moment nu trebuie omis activitatea de cutare, identificare,relevare, fi(are i ridicare a urmelor digitale de pe nscrisurile descoperite la faalocului ori de pe ambalaele n care se afl fie diverse cantiti de droguri, fiealte produse n care sunt ascunse drogurile&

    De asemenea, trebuie s se aib n vedere regulile de ambalare iconservare a drogurilor descoperite& 'aterialele folosite la ambalarea drogurilortrebuie s fie perfect curate i etane, pentru a se evita deprecierea calitativ aacestora, modificarea gradului de umiditate, aspectul e(terior, etc& )entru ca elementele de fapt s poat dob#ndi valoarea de prob,constatrile fcute cu oca$ia cercetrii la faa locului trebuie s fie consemnate

    n miloacele de prob prev$ute de legea procesual penal196, respectivprocesul%verbal, fotografiile e(ecutate cu aceast oca$ie, sc*ia locului faptei,filmul sau nregistrrile pe banda videomagnetic195&

    196

    195Codul penal al ?om#niei, art&191/& 0erc*ean, C& )letea, op&cit& pag&.@,.61

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    49/57

    36

    Seciunea 9& )erc*e$iia i ridicarea de obiecte, nscrisuri sauvalori

    )erc*e$iia este un act procesual destinat cutrii i ridicrii unor obiectecare conin sau poart urme ale unei infraciuni, a corpurilor delicte, a

    nscrisurilor, fie cunoscute, fie necunoscute organului udiciar i care pot servi laaflarea adevrului& )erc*e$iia face parte din procedeele de investigaie, dinactivitatea ,,de str#ngere a miloacelor de prob cunoscute i de descoperireaaltor miloace de prob137& +a efectuarea perc*e$iiei, n miloacele de transport !nave, aeronave,vagoane de cale ferat, autobu$e, T>?%uri, autoturisme, etc&" se impune folosireaunor specialiti !mecanici, tinic*igii auto" n vedere descoperirii ascun$toriloramenaate meteugit, evit#ndu%se riscul degradrii lor, din cau$a necunoateriimodului de demontare a unor ansamble& 8n aceste situaii poate fi folosit cusucces c#inele dresat pentru depistarea stupefiantelor, uur#nd descoperireaacestora& 8n ca$ul perc*e$iiilor efectuate la domiciliile unor to(icomani aflai subinfluena consumului de stupefiante trebuie apelat la concursul medicilor pentrua acorda asistena de specialitate i la nevoie, a dispune internarea& De un autor preios n descoperirea obiectelor ascunse sunt miloacelete*nice aflate n trusa criminalistului& De e(emplu, cu autorul radiaiilorultraviolete se determin diferena de nuan a culorilor, n timp ce, cu autorulradiaiilor rntgen se cercetea$ interiorul unor obiecte& Substanele sau produsele ridicate, ambalate n mod corespun$tor i cuetic*eta pe ambala, trebuie trimise cu operativitate la laboratoarele despecialitate pentru anali$are n vedere stabilirii dac sunt sau conin stupefiante&Anali$a acestora este impus de faptul c unele substane pot fi confundate cumedicamentele de u$ general ce au aceeai form, mrime sau culoare, iar unele

    dintre produsele farmaceutice, dei conin acelai stupefiant, apar n comer subdenumiri cu totul diferite, n funcie de firma i ara productoare& De asemenea,aceast activitate este necesar in#nd cont de transformarea sau deteriorareaunor substane n contact cu aerul& -dat cu substanele stupefiante pot fi ridicate i alte corpuri delicte, cumsunt seringile i fiolele folosite, vasele suspecte c au coninut stupefiante,resturile de igri precum i nscrisurile care au legtur cu cau$a cercetat& ?idicarea i conservarea urmelor sau obiectelor purttoare de urmereclam o atenie deosebit, folosindu%se eprubete, vase speciale, cu preci$areac, pe tot parcursul cercetrii locului faptei, trebuie luate msuri de precauiedeosebite, n sensul proterii c*iar a organelor udiciare pre$ente la cercetare&

    Totodat, trebuie inter$is fumatul ori folosirea de materiale care pot alteraurmele&

    137 C& 0ulai, n lucrarea colectiv ,,2(plicaii teoretice ale codului de procedur penal rom#n, vol&>, *&T*eodoru, +& 'oldovan

    35

    8nscrisurile gsite cu oca$ia perc*e$iiilor corporale i domiciliare, celeridicate de la faa locului, din miloacele de transport, colete, etc& vor fi supuseunor e(aminri criminalistice minuioase, deoarece ele pot constitui miloacemateriale de prob n dovedirea vinoviei unui sau a mai multor persoane&2(aminarea nscrisurilor poate conduce la stabilirea legturilor infracionaledintre diferite persoane sau poate contribui la identificarea locurilor de

    producere, depo$itare i desfacere a stupefiantelor& )ot fi obinute date care sconduc la descoperirea unor filiere !reele de traficani", organi$are,compunere, trasee, miloace i metode folosite, iar n final la de$membrareaacestora& - atenie deosebit trebuie s le acorde nscrisurilor gsite la traficanii destupefiante provenii din r#ndul cetenilor strini, scrise n alte limbi, cum ar fiarab, turc, apone$, etc& sau cu te(te cifrate, care necesit a fi traduse detraductori autori$ai, descifrate i e(ploatate n activitatea de urmrire penal& )e asemenea nscrisuri se pot gsi i urme de substane sau urme digitaleale persoanelor care au participat la sv#rirea infraciunilor de trafic destupefiante&

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    50/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    51/57

  • 8/11/2019 Prevenirea Si Combaterea Traficului Ilicit de Droguri

    52/57

    41

    Anali$ele de laborator trebuie s aute i la descoperirea originiistupefiantelor, preci$#nd dac sunt sustrase dintr%o fabric, provin din surseilicite, au aceeai compo$iie c*imic, descoperire ce se reali$ea$ prine(aminarea comparativ a eantionului de prob cu substanele incriminate& Av#nd n vedere c prin e(perti$ele to(icologice se identificstupefiantele, este necesar s fie trimise pentru asemenea anali$e i unele obiecte

    suspecte ca: seringi, fiole, pa*are, pipe, resturi de igri, etc& pentru descoperireaeventualelor urme ale acestor substane& 8n urma e(aminrii substanelor sau produselor de ctre specialiti se potformula urmtoarele conclu$ii131: Cert po$itiv, de e(emplu: ,,Substana supus e(aminrii este *aiL Cert negativ, de e(emplu: ,,Substana supus e(aminrii este stupefiantL De probabilitate, de e(emplu: ,,Substana supus e(aminrii este, probabil, opiuL De imposibilitate, de e(emplu: ,,Nu se poate stabili dac substana supus e(aminrii este stupefiant& )entru identificarea stupefiantelor i a altor to(ice sunt folosite

    ga$eromatografe portabile, capabile s depiste$e aceste substane c*iar natmosfera unei camere n care e(ist asemenea substane, pentru identificarefiind suficient o cantitate de produs e(trem de redus&

    Seciunea 4: Ascultarea persoanelor implicate n traficul dedroguri

    Din perspectiva tacticii criminalistice ascultarea se va face n funcie desituaia concret a fiecrei persoane implicate& 8n sensul legii penale, to(icomanii nu sunt considerai infractori, dartrebuie ascultai pentru a se obine date cu privire la filierele de traficani, surselede aprovi$ionare cu stupefiante, e(istena altor consumatori cunoscui de ei,locurile de comerciali$are sau de consumare, preul de v#n$are al drogurilorprecum i orice alte date ce pot fi e(ploatate n activitatea de urmrire penal& 8n interogarea traficanilor sau consumatorilor de stupefiante trebuie s sestabileasc legturile dintre sursele de aprovi$ionare i destinaia stupefiantelor,urmrindu%se evaluarea volumului traficului ilicit de pe ra$a unei regiuni sau

    $one geografice micarea stupefiantelor presupune deplasarea lor de la locul deorigine sau de producere, spre consumator& Deoarece consumatorii suntrsp#ndii n toat lumea, re$ult c aria de micare a stupefiantelor este foartemare&

    >on eorgescu i alii, ,,Tratat practic de criminalistic, vol&>>>, +ucrare editat de 'inistrul de >nterne,0ucureti, 1567,pag&4.6

    131

    4.

    De ndat ce ntr%un anumit loc organele de poliie sau lucrtorii vamali audescoperit un nou gen de ascun$toare, o nou metod de evitare a controlului,imediat traficanii i sc*imb metodele i te*nicile folosite p#n atunci, iar ncele din urm c*iar i ruta& Aceste mutaii intervenite n traficul de stupefiantetrebuie cunoscute de organele de urmrire, aspect care se reali$ea$ i prinascultarea persoanelor implicate&

    -rice persoan implicat n traficul de stupefiante trebuie ascultatpornindu%se de la mpreurarea concret n care a fost prins, pentru a se stabili:din ce loc !ar, regiune, $on, etc&" i de la cine i%a procurat stupefianteleLmetodele i miloacele folosite pentru procurarea stupefiantelorL unde, c#nd,cum i cui urma s le predeaL preul pltit i suma ce urma s o ncase$e pentrustupefiante sau serviciile fcute& Ascultarea cetenilor strini implicai n traficul de stupefiante, aflai ntran$it prin ara noastr sau av#nd ca punct final al cltoriei ?om#nia, pe l#ngelementele artate mai sus trebuie s duc i la elucidarea urmtoarelor aspecte:stabilirea tuturor legturilor, a modului n care este organi$at i funcionea$traficul ilicit, procedeele folosite i sarcinile fiecrei legturi, sursele de

    aprovi$ionare cu stupefiante !localiti, persoane, etc&" precum i modul depredare a acestora, persoanele crora le trebuie predate stupefiantele i orice datedespre acestea& De asemenea trebuie identificate: +ocurile de fabricare i depo$itare a stupefiantelor i stabilirea tuturor legturilor acestora, at#t pe teritoriul rii noastre c#t i pe cel al altor state& 'etodele, miloacele i locurile de ascundere a stupefiantelor n vederea tran$itrii lor& 'odul n care au reuit s treac neobservate prin mai multe puncte vamale, dac au sau nu legturi n r#ndul vameilor i miloacele folosite

    pentru corupere acestora& 2ventualele transporturi anterioare rmase nedescoperite, personalul implicat, metodele i miloacele folosite& 2ventualele transporturi viitoare, date despre ali traficani, metodele folosite pentru ascunderea stupefiantelor, miloacele de transport care vor fi utili$ate i traseele pe care le vor parcurge& )entru identificarea i ascultarea martorilor oculari se asigur posibilitateaobinerii i altor probe dec#t cele ce se constat nemilocit, cu referire laactivitile desfurate de ctre persoanele implicate n traficul de droguri,

    naintea sosirii organelor de constatare, persoanele c