politologie.manual.ch. cep usm,2007

8/12/2019 Politologie.manual.ch. CEP USM,2007

1/305

MINISTERUL EDUCAIEII TINERETULUIAL REPUBILII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

P O L I T O L O G I E

MANUAL

(PENTRU SPECIALITILE)APROBAT DE

CONSILIUL PROFESORAL

AL FRIPA

CHIINU,2007CEP USM


2/305

2

POLI TOLOGIE. - Chiinu: CEP USM , 2007.358 p./ 305 p.

Chiinu, CEP USM - 2007


3/305

3

S U M A R

Moneaga V.,Rusnac Gh.,

Sacovici V.

Introducere 5/


Varzari P.

Tema 1. Obiectul poli tologiei 9/5

Strah D. Tema 2. Gndirea politic ca baza teoretico-metodologic a tiinei politice contemporane

21/15

Morozan A. Tema 3.Istoria gndirii politice n Moldova 33/25Peru A. Tema 4. Determinantele sociale ale poli tici i 44/35

Bencheci D. Tema 5.Puterea politic ca fenomensocial 56/46

Sandu I .,Solomon C.,

Colachi A.

Tema 6. Sistemul pol itic 69/57

Rusnac Gh.,

Andrie V.Tema 7. Sistemul pol iti c al Republici i Moldova 81/67

M inascurta C.,

Saca V.

Tema 8. Regimul poli tic 93/77

Gorincioi I u. Tema 9. Statul instituia central a sistemu-lui politic

105/87

Bucataru I . Tema 10.Partidele politice i sistemele de parti -de 117/97


Bucataru I .

Tema 11. Sistemul de parti de din Republica

Moldova

127/106

Margar int A. Tema 12. Grupur i le de presiune 138/116

Tanas R. Tema 13. Sistemul electoral 150/126Rusnac Gh.,

Sacovici V.,

Tanas R.

Tema 14. Al eger ile ca fenomen social 161/136

Moneaga V.,Tur co T.

Tema 15.Puterea i opoziia 173/146

Morozan A.,

Svetlicini R.Tema 16.Politica interetnic 184/155

Peru A. Tema 17. Poli tica i mass-media 197/166Varzari P. Tema 18.Elita politic 208/176Margarint A. Tema 19. L ider ismul poli tic 219/185

Tur co T.,

Moneaga V.Tema 20.Ideologia politic 231/195


4/305

4

Sandu I .

Colachi A.Tema 21. Cultura politic 242/204

Saca V.

Mnscurt C.Tema 22. Contiina politic 254/214

Spinei T. Tema 23.Psihologia politic 266/224Saca V. Tema 24.Aciunea politic i relaiile politice 278/234Stan V. Tema 25. Social izarea poli tic a personalitii 290/244

Buctaru I.,SvetliciniR.,Mnscurt C.

Tema 26. Conf li ctul poli tic 302/254

Moneaga V.,Rusu R.

Tema 27.Modernizarea politic 313/263

Eanu C. Tema 28: Relaiile internaionale: concepii,paradigme, metode

324/273

Croitoru V.,

Vasi lescu G.,

Teosa V.

Tema 29. Geopoli tica n sistemul tiinelorpolitice

336/284

Caldare Gh.,

Gorincioi R.,

Tema 30. Politica extern: aspecte teoretice ipractice

346/295


5/305

5

Tema 1: POLITOLOGIATIIN I DISCIPLIN DE STUDIIPolitologia este una dintre cele mai vechi, dar, n acelai timp, una dintre

cele mai tinere tiine. Ea se plaseaz printre locurile de frunte n domeniultiinelor socio - umane contemporane. Ce fel de tiin este politologia? Ce

studiaz? Care este valoarea acesteia?

1. Obiectul tiinei politice contemporane.2. Metodele i funciile tiinei politice.3. tiina politic n Republica Moldova.

1. Obiectul tiinei politice contemporanencercri de contientizare a vieii politice au fost ntreprinse nc n an-

tichitate, odat cu apariia primelor formaiuni de stat. Din punct de vedere

istoric, prima form de cunoatere a politicii a constituit-o interpretarea mito-logico-religioas a acesteia, cunotinele despre apariia divin a puterii iornduirii social-politice.

ncepnd cu mijloculmileniului I a e.n., se nteete procesul de raionali-zare a viziunilor politice, apar concepiile politice cu aspect etico-filozofic.Primele cercetri teoretice n politic le ntlnim la Platon, Confucius, Aristo-tel. O contribuie considerabil n dezvoltarea gndirii politice a avut-o

N.Machiavelli. El a exclus din politic forma etico-religioas, subordonnd-osoluionrii sarcinilor reale, practice. n epoca Renaterii, ideile, concepiile

politice au fost elaborate de ctre T.Hobbs, D. Locke, J.-J.Rousseau, Ch.-L.Montesquieu, I.Kant etc.Doar n a doua jumtate a sec.XIX, sub influena dezvoltrii tiinele so-

ciale, a creterii valorii tiinei i a studiului tiinific, politologia se afirm cadisciplin tiinific de sine stttoare. Noul ei statut a fost determinat dedezvoltarea politicii publice ca sfer relativ autonom a vieii societii, con-solidarea ntr-un ir de ri industrial dezvoltate a instituiilor politice i destat ce constituie sistemul politic actual (divizarea puterilor, parlamentarism,

sistemele electorale, apariia partidelor politice i a pluripartidismului, ideilei concepiile eficacitii politice i administrative).

n 1857 n SUA (Universitatea din Columbia) F.Liber a creat prima cate-dr de istorie i tiine politice. n 1880, n aceeai universitate, se inaugurea-z prima coal de tiine politice. n 1871, n Frana, A.Boutlit deschidecoala liber de tiine politice (actualmente institutul de cercetri politice). n1895 pe lng Universitatea din Londra a fost ntemeiat coala de economiei tiine politice. n aceeai perioad i fac apariia un numr impuntor delucrri tiinifice, avndu-i ca autori pe renumiii savani M.Weber, G.Mosca,W.Pareto, R.Michels, W.Wilson, J.Breis, D.Bently, M.Ostrogorski .a. Incepa fi editate reviste de profil, n domeniul tiinelor politice. La nceputul sec.


6/305

6

XX apar primele asociaii politice. Astfel, n 1903 n SUA este creat Asocia-ia American de tiin Politic.

Capt trsturi distincte tendinele colii americane i europene n dez-voltarea tiinei. Politologia european se ntemeiaz pe istoria teoriei,

gndirii politice i i canalizeaz activitatea pe cercetarea statului i dreptu-lui, instituiilor de stat. Ea este influenat de curentele tradiionale alegndirii sociale: filosofice, juridice, istorice, juridice. Cercetrile se bazau pecorelaia organic dintre principiul teoretic i cel empiric.

Pentru tiina politic american este caracteristic nivelul sporit depragramatism i funcionalitate a studiului i concluziilor. Ea pune accent pefundamentele i determinantele sociale ale statului. Aici are loc corelaiastrns dintre tiin politic, practica politic i socializarea politic. Dezvol-tarea tiinei politice avea loc mai cu seam n fgaul pozitivismului i scien-

tismului, pe linia efecturii cercetrilor empirice aplicative. Focalizndu-iatenia asupra recepionrii, colectrii i sistematizrii datelor empirice, tiin-a politic american a tratat mai puin dimensiunile istorice i teoretice ale

politicii.

n aceste condiii a fost necesar de a ajunge la un acord privind obiectulcercetrii i a problematicii de baz a tiinei politice.

n 1948, la iniiativa UNESCO, n Paris i-a inut lucrrile Colocviumulinternaional consacrat problemelor tiinei politice. La acest colocviu s-auntrunit experi, savani i specialiti de vaz n domeniul tiinei politice din

Europa i America. Anume la acest for s-a convenit la utilizarea termenuluitiina politic la singular, au fost stabiliteobiectivele ei:- teoria politic (teoria politic i istoria gndirii politice);- instituiile politice (constituia, guvernul central, administraia public

regional i local, funciile sociale i economice ale organelor deguvernmnt, analiza comparat a instituiilor politice);

-partide, grupuri i opinia public (partidele, grupurile i asociaiile depresiune politic, participarea cetenilor n activitatea guvernului i aadministraiei publice locale, opinia public);

- relaiile internaionale (politica internaional, organizaiile internaio-nale, dreptul internaional).

n 1949 sub egida UNESCO a fost creat Asociaia Internaional de ti-in Politic. Politologia / tiina politic ca disciplin de studii a fost introdu-s n programele universitilor de frunte din Statele Unite ale Americii iEuropa Occidental. Crete rapid numrul specialitilor n domeniul tiinei

politice, influena acestora n rile democratice. Actualmente, n Occidentpolitologia se plaseaz n irul tiinelor socio-umane de prestigiu, deinndntietatea dup numrul de cercetri efectuate i dup numrul de publicaii.


7/305

7

Termenul politologia a aprut pentru prima dat n perioada postbelicn lucrrile lui Eugen Fisher Baling (Germania), Andre Terive (Frana), dar ncirculaie tiinific a fost introdus de Gert von Einern (Germania) n 1954.Termenul a luat natere n temeiul a dou cuvinte greceti: politikeafaceri

sociale i de stat, dirijarea cu afaceri sociale i de stat i logos nvtur,cuvnt. Autorul primei noiuni este considerat marele filosof al antichitii,Aristotel, noiunii a doua Heraklit. Astzi termenii politologie i tiina

politic se utilizeaz ca sinonime.Perceperea esenei i a specificului politologiei este imposibil fr de-

terminarea obiectului acestei tiine. Obiectul politologiei l constituie sferapolitic a vieii sociale. n sens larg obiectul politologiei l reprezint cercet-rile politicii ca un fenomen public integru, ca manifestare a legturilor i rela-iilor ei interne i externe, ca determinare a legitilor de baz ale dezvoltrii

politice.n sens ngust obiect al politologiei l constituie legitiile de formare idezvoltare a puterii politice, formele i metodele funcionrii ei ntr-o societa-te de stat organizat.

Politologia este tiina despre structura, distribuirea i realizarea pu-terii n societatea politic, realizat prin interaciunea instituiilor puteriipublice, a societii i a indivizilor.

tiina politic contemporan constituie un ansamblu ntreg i diversificat dediscipline tiinifice. Politicul reprezint dimensiunea imanent a societii, sfera

particular a vieii sociale, modalitatea specific a organizrii interioare a sistemuluisocial global care constituie, n fond, obiectul de studiu al tuturor tiinelor politice.Politologia este o tiin integrativ prin faptul c reprezint prin sine ansam-

blul celor mai diverse discipline politice particulare, care cerceteaz anumiteaspecte ale realitii politice. Aceste tiine se divizeaz n dou grupe:

a) ce examineaz nemijlocit nsi politica - la prima grup se refer filo-sofia politic, teoria politic, tiina despre instituiile politice, teoria politiciiinternaionale, istoria politic.

b) cerceteaz relaiile, raporturile ei cu lumea nconjurtoare - la al doileagrup se refer sociologia politic, geografia politic, economia politic,

istoria gndirii politice, etica politic, politologia aplicat .a.Fiolosofia politic cerceteaz valoroasele concepii ale politicii, idealuri-

le politice, normele, n temeiul crora funcioneaz sistemul politic, determi-n sensul celor mai importante fenomene politice (puterea, statul .a.) Istoria

politic examineaz procesul de apariie a instituiilor politice, evoluia icauzele perfecionrii acestora. Teoria politic analizeaz tipurile i formeleorganizrii puterii, subiecilor politicii, determin caracterul interaciunii lor.a. tiina despre instituiile politiceeste reprezentat de teoriile organizrii

politice a societii, a statului i dreptului, a partidelor politice .a. Teoria


8/305

8

politicii internaionalestudiaz organizaiile internaionale, politica extern astatelor.

Sociologia politicexamineaz comportamentul grupurilor sociale, aso-ciaiilor, ale indivizilor i cauzele acestora. Spre deosebire de tiina politic,

care ncepe cu statul i cerceteaz influena lui asupra societii, sociologiapolitic ncepe cu societatea i cerceteaz modalitatea de influen a societiiasupra statului, asupra instituiilor lui.Istoria gndirii politice examineazapariia i dezvoltarea ideilor politice. Psihologia politiccerceteaz meca-nismele subiective ale comportamentului politic, influena convingerilor,orientrilor, subcontientului asupra comportamentului politic al individului.

Antropologia politic examineaz locul i rolul omului n lumea politic i nrelaiile politice, impactul factorilor biologici i etnici asupra acestor relaii.. Geografia politic cerceteaz influena condiiilor geografice asupra dezvol-

trii politice a statului, posibilitilor acestora de a manifesta potenialul lorpolitic i economic pe arena internaional. Economia politic,argumentndeconomic procesele politice, determin influena reciproc a politicii i aeconomiei, la momentul actual, n actualitate ct i n derularea istoriei. Etica

politiccerceteaz corelaia principiilor etice n dezvoltarea societii umanei procesul politic. Politologia aplicat integreaz concluziile psihologiei,sociologiei, ciberneticii n contextul tiinei politice, atenioneaz asupra so-luionrii problemelor politice practice.

Politologia / tiina politic contemporan n acelai timp este un sistem

al tiinelor politicecare cunoate mai multe niveluri:1) tiine politice teoretice, printre care politologia, considerat drept tiin po-litic fundamental (teoretic, structural-istoric i nomotetic), i tiine politicespeciale sau de ramur, dintre cum ar fi: elitologia, stasiologia sau partologia (ti-ina partidelor politice), conflictologia, relaiile internaionale, psephologia (tiinacomportamentului electoral), polemologia (tiina rzboiului), irenologia (tiina

pcii), cratologia (tiina despre putere) etc.;2) tiine politice aplicative sau praxiologice, politotehnice, terapeutice (pra-

xiologia politic general sau tiinaconducerii politice, tiina administraiei publi-ce, tiina aciunii politice, deciziologia i tiinele aplicative speciale, precum ar fi

politica social, politica economic, politica cultural, politica tiinific, politicasportiv, politica familial, politica demografic, politica de tineret, politica gender,

politica educaional, politica militar i alte politici publice fundamentate de ctrecunoscutul politolog i metodolog american H.Lasswell), a cror existen autono-m unii politologi contemporani o contest;

3) tiine politice de grani, de confluen sau de intersecie (numite i secan-te, limitrofe, nrudite, interdisciplinare sau, dup politologul francez M.Dogan,hibride), din care facparte sociologia politic, filosofia politic, antropologia politi-c, tiinele juridice ale dreptului constituional, ale dreptului administrativ i ale

dreptului internaional, psihologia politic, economia politic, geografia politic,


9/305

9

istoria politictiina despre stat. Aceste i alte tiine realizeaz jonciunea siste-mului cu alte tiine din afara lor i se concentreaz, de asemenea, asupra fenome-nului politic, dar din unghiuri de abordare specifice, extrapolitologice. Sub raportcognitiv, snt discipline complementare. Obiectul acestor de studiu este n mare

msur comun politicul n determinare concret i n desfurare istoric,reprezentnd acea realitate specific societii umane care face obiectul de studiu almai multor tiine. Centrul lor de interese este ns diferit: dac politologia se con-sacr cercetrii i explicrii esenei, genezei i legitii dezvoltrii politicului consi-derat drept expresie obiectiv, celelalte tiine politice interramurale, speciale, urm-resc un demers tiinific mai concret al fenomenului politic i al politicii, ultimafiind neleas ca proces, ca activitate sau aciune politic i deci ca demers subiec-tiv de permanent evaluare i modelare a mediului social-economic, a lumii n ge-neral.

n linii mari, putem constata c, dac politologia sau tiina politic studiazdomeniul politic sub aspectele sale cele mai generale (macropoliticul), celelaltetiine politice amintite mai sus snt, ntr-un fel, tiine particulare, deoarece fieca-re dintre acestea abordeaz un anumit segment al politicului (micropoliticul) i nuansamblul su.

2.Metodele i funciile tiinei politiceFenomenele i procesele politice pot fi cunoscute prin intermediul celor

mai diverse metode (din limba greac methodoscalea cercetrii). Prin no-iunea de metod se subnelege totalitatea operaiilor logice, ce permit dezv-

luirea coninutului obiectului de cercetare. n tiina politic se utilizeaz celemai diverse metode.

Metoda normativ-valoric. Fenomenele politice sunt examinate prinprisma corespunderii lor normelor morale, dreptii sociale, binelui comun.Metoda n cauz, care a aprut n antichitate, presupune crearea unei ornduiri

politice ideale i necesitatea subordonrii ei la relaiile politice i sociale realexistente. Metoda normativ-valoric a avut o influen considerabil asupradezvoltrii societii occidentale. Graie acesteia s-a format idealul ornduiriidemocratice. Cu toate acestea, insuficiene a metodei vizate a constat n rup-

tura de realitate, fapt ce a generat teorii i idei utopice, care deseori au gene-rat metode violente de nfptuire a utopiilor sociale.

Politica, n cadrul abordrii istorice, este examinat din punctul de vede-re al posibilitii utilizrii experienei pozitive din trecut n soluionarea pro-

blemelor actuale. Unul dintre primii care a recurs la aceast metod n tiinapolitic a fost N.Machiavelli.

O influen considerabil n dezvoltarea tiinei politice a avut-o metodasociologic.Prin intermediul acesteia putem determina corelaia dintre politi-c i alte sfere ale vieii sociale, descoperi natura social a statului, a puterii


10/305

10

.a. Metoda sociologic permite determinarea orientrii sociale ale deciziilorelaborate, stabilirea grupului n interesele cruia acestea se realizeaz.

Noua seciune a analizei politice descoper metoda antropologic, careinsist asupra prioritilor n politic a impactului instinctelor, intelectului,

psihicului, caracterului naional, adic prin calitile omului ca fiin biosoci-al, n detrimentul influenei asupra politicii a factorilor sociali (nivelul detrai, forma de proprietate, genul culturii .a.).

O adevrat revoluie n tiina politic a svrit metoda behaviorist,care a aprut ca o alternativ a metodei instituionalen anii 20-30 ai sec.XX,n cadrul metodei behavioriste politica era analizat prin cercetarea structuriiformale a instituiilor politice i de stat, a procedurilor activitii lor. Metoda

behaviorist a permis studierea comportamentului politic al personalitii saual grupului. Ea s-a marcat prin ncercarea de a evalua politica calitativ i can-

titativ. Comportamentul, potrivit behaviorismului, se determin ca o corelaiedintre stimul i reacie. n temeiul comportamentului politic al individu-lui se afl motivul, carel-a provocat la aciune.

Meritul behaviorismului a constat n canalizarea ateniei asupra interese-lor ca motive ale comportamentelor politice, asupra implementrii n polito-logie a metodelor tiinelor exacte. Ea a devenit temelia crerii politologieiaplicate. Neajunsurile acestei metode se manifestau prin lipsa unui tablou

integru al lumii, imposibilitatea determinrii corelaiilor ntre diferite elemen-te; n analiza comportamentului n afara contextului valorii lui morale; n

accentul pus pe tehnica cercetrii.n anii 50-60 ai sec.XX se proliefeaz abordarea sistemic, ce permiteelucidarea interconexiunilor interne stabile dintre prile componente ale po-liticii i determinarea posibilitilor de adaptare ale acesteia la flexibilitateamediului extern. Graie abordrii sistemice este posibil determinarea clar alocului politicii n dezvoltarea societii, a funciilor ei de baz i a posibilit-ilor n reformarea societii, promovarea transformrilor social-politice.

Totui, abordarea sistemic estepuin eficace n analiza comportamentu-lui politic individual, n procesul examinrii conflictelor, a cercetrii situai i-lor de criz.

Psihanaliza.Novaia metodei psihanalitice const n evaluarea factoriloriraionali ai activitii politice care anterior erau ignorai. Metoda n cauzexamineaz mecanismele psihologice ale comportamentului. Autorul

psihoanalizei, savantul austriac, Z.Freid, demonstrat c comportamentul indi-vidului, inclusiv i cel politic, este supus unor atitudini incontiente ale psih i-cului omenesc, care constituie rezultatul decepionat n instinctul sexual.Emoiile afective acute, aprute la individ n urma insatisfaciei sexuale, nudispar din psihic, dar se plaseaz n sfera incontientului i rmn a fi motiveale comportamentului politic. n temeiul evalurii incontientului i este po-


11/305

11

sibil explicarea diverselor genuri de comportament (exemplu, deputat, per-sonalitate, mulime).

Metoda comparat. Esena acesteia const n compararea unor fenomenepolitice identice, ce evalueaz n diferite ri, medii culturale. Examinarea

procesului de formare i dezvoltare a statului, partidului, micrilor, sistemu-lui politic la diferite popoare permite identificarea aspectelor comune i deo-sebirilor n procesul politic, utilizarea experienei politice pozitive n diferiteri.

tiina politic ndeplinete n societate un ir de funcii social importan-te (latinescul functi - executare, realizare). Realizarea eficace a acestorfuncii contribuie la dezvoltarea stabil a societii, la stabilirea pcii civile ia consensului social.

Sensul funciei teoretico-gnoseologice const n determinarea naturii

relaiilor de putere, n acumularea cunotinelor despre fenomenele i proce-sele politice, n argumentarea formelor eficace de dezvoltare a societii.Generaliznd experiena mondial i naional, tiina politic vine s propuncalea optimal de dezvoltare social. Pentru aceasta, n prealabil, are loc dia-gnosticarea situaiei reale a societii, determinarea grupurilor de intereseexistente i concordana lor cu tendinele progresului social. Totodat, polito-logia ndeplinete ifuncia practic.

Politologia exercit funcia prognostic. Cunoaterea tendinelor mondi-ale de dezvoltare politic, corelaia lor cu grupurile de interese existente n

societate, permite de a determina n prealabil eficacitatea deciziilor politicepropuse. Existena expertizei preventive permite asigurarea societii de ur-mri negative i aciuni neeficace.

tiina politic ndeplinete ifuncia cultural.Ceteanul trebuie s tiecum se formeaz i funcioneaz puterea, care sunt principiile de corelaiedintre stat i societate. Ceteanul trebuie s cunoasc drepturile i posibilit-ile de influen asupra puterii. Politologia permite perceperea logicii modifi-crilor sociale, determinarea cilor raionale de participare n viaa politic. nfelul acesta tiina politic l narmeaz pe cetean cu experien i cultur

politic, l formeaz ca subiect contient i independent al procesului istoric.

3. tiina politic n Republica Moldovan URSS politologia nu era recunoscuta ca tiin independent, fiind tra-

tat ca pseudotiin burghez. tiina social-politic sovietic s-a creat doarn baza marxism-leninismului, servea apologet, comentator i interpretator adeciziilor partiinice. Cercetri politice separate se realizau n cadrul comu-nismului tiinific, materialismului istoric, istoriei PCUS, teoriei statului idreptului, etc. Dar posibilitile lor de cunoatere erau extrem de limitate.Dezvoltrii tiinei politice reale i puneau piedici dogmele marxism-


12/305

12

leninismului oficial, ideologizarea politicii, izolarea tiinelor socio - umanesovietice de gndirea social-politic mondial.

Doar din a doua jumtate a anilor 80 ai sec.XX situaia ncepe a se mo-difica. n 1989 n instituiile de nvmnt superior se introduce obiectul Po-

litologia. n Clasificatorul specialitilor tiinifice este deschis specialitateapolitologia, ncep a fi pregtite cadre tiinifice.Astzi, dezvoltarea tiinei politice moldoveneti este canalizat pe ur-

mtoarele direcii:1.Predarea cursurilor politologice normative i opionale n coala su-

perioar naional. tiina politic a devenit un element necesar n procesulde nvmnt la universitile din Republica Moldova. De la nceputul anilor90 ai sec.XX politologia se pred n majoritatea instituiilor de nvmntsuperior din Moldova. Deseori blocul didactic politologic include n sine

cteva discipline de studii, att normative, ct i la liber alegere. Cu ajut orulcolegilor din Occident tiina politic moldoveneasc a reuit s renune ladogmatism i unilateralitatea ideologic, caracteristice tiinei politice sovie-tice.

2.Pregtirea cadrelor.Specialitii n domeniul tiinei politice, relaii in-ternaionale i administrarea public se pregtesc ntr-un ir de instituii denvmnt superior din ar: Universitatea de Stat din Moldova, n compo-nena creia este Facultatea de Relaii Internaionale, tiine Politice i Ad-ministrative (deschis n 1995), Institutul de Stat de Relaii Internaionale din

Moldova, Academia de Studii Economice din Moldova, Universitatea de Statdin Cahul, Universitatea European din Moldova, Institutul de tiine Politicei Relaii Internaionale, Universitatea Liber Internaional din Moldova ialtele. Specialiti n domeniul tiinei politice pregtete n baz studiilor

postuniversitare (a doua facultate) Academia de Administrare Public pelng Preedentele Republicii Moldova. Este deschis i funcioneaz efectivdoctorantura i postdoctorantura n cadrul Academiei de tiine a Moldovei.

Un numr mare de specialiti moldoveni n domeniul tiinei politice(studii universitare i postuniversitare) au fost pregtii i continu s facstudii n Bulgaria, Germania, Rusia, Romnia, SUA, Frana .a.

Pregtirea cadrelor tiinifico-didactice de calificare nalt (doctor, doc-tor habilitat, confereniar, confereniar-cercettor, profesor) constituie o partecomponent a sistemului naional de dezvoltare a tiinei politice. La Univer-sitatea de Stat din Moldova i la Institutul de Filosofie, Sociologie i tiinePolitice al Academiei de tiine a Moldovei funcioneaz 2 consilii tiinificespecializate pentru susinerea tezelor de doctor i doctor habilitat n domeniultiinei politice. n perioada anilor 1994-2006 n cadrul acestora au fost susi-nute 45 teze de doctor i 12 teze de doctor habilitat n domeniul tiinei pol i-tice.


13/305

13

3. Cercetri tiinifice.n perioada de tranziie n Moldova s-au creat do-u centre tiinifice naionale n domeniul cercetrii tiinei politice: Universi-tatea de Stat din Moldova i Institutul de Filosofie, Sociologie i tiine Pol i-tice al Academiei de tiine a Moldovei. Investigaiile se efectueaz pe tot

spectrul politologic, canalizate spre cercetarea problematicii moldoveneti,adaptarea modelelor din Occident la condiiile noastre. Problemele de tranz i-ie, sistemul electoral, sistemul democratic pluripartidist, societatea civil,mass-media, procesele migraioniste sunt domeniile predilecte ale cercetri-lor actuale.

2.Centre analitice i politico-practice. n Moldova sunt atestate maimulte organizaii neguvernamentale, care se ocup de studierea realitilor

politice, de efectuarea cercetrilor sociologice empirice. Printre cele mai im-portante centre obteti, care deseori ndeplinesc i funcia de coordonator al

cercetrilor tiinifice, se numr Institutul de Politici Publice, Centrul deCercetri Strategice i Reforme, ADEPT, IDIS Viitorul, CAPTES ialtele. Elaborrile acestora sunt de real folos pentru comunitatea tiinific istructurile de stat.

Un semn pozitiv al timpului l constituie i apariia Centrelor de cercetritiinifico-analitice pe lng partidele politice din Republica Moldova. Deser-vind interesele formaiunilor sale politice, acestea realizeaz i cercetri pol i-tologice cu caracter aplicativ, ndeplinesc obiectivul important de includere atiinei politice n elaborarea i implementarea realizrilor tiinifice n practi-

ca actual moldoveneasc.3.Reviste politologice.n Republica Moldova exist un ir de reviste ndomeniul tiinelor politice. Printre acestea se atest: Revista de filosofie,sociologie i tiin politic, editat de Academia de tiine a Moldovei, re-vista MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic) editat de USM,revista Administrare public, editat de Academia de Administrare Public

pe lng Preedintele Republicii Moldova.4.Relaii Internaionale. Este evident, c acele succese pe care le-a atins

tiina politic moldoveneasc ar fi fost mult mai modeste dac nu exist spri-jinul cooperrii internaionale, manifestat att prin participri la conferineleinternaionale, publicaii n reviste de peste hotare, prin realizri comune a

proiectelor tiinifice i instructiv-didactice, ct i prin reciclarea cadrelortiinifice, didactice i administrative, prin elaborarea programelor de studii, astandardelor universitare .a. n acest sens s-au stabilit relaii bune cu multecentre tiinifice i universitare din Romnia, Rusia, Ucraina, SUA, Germa-nia, Frana i alte ri. n realizarea acestor proiecte un rol considerabil l auTACIS, fundaiile Soros-Moldova, Ebert (Germania), Schumann (Frana).a.


14/305

14

Subiecte pentr u autoevaluare

1.Ce studiaz tiina politic contemporan? Care este obiectul ei? Ceimportan are tiina politic pentru dumneavoastr?

2.De ce sunt provocate i care sunt particularitile tradiiilor europene i

americane n dezvoltarea tiinei politice? Care dintre tradiiile polito-logice v este mai clar?3.Care dintre funciile politologiei este cea mai actual pentru Republica

Moldova?

4.Care dintre metodele politologice existente dispune, la prerea d-str,de cele mai mari posibiliti de explicare a situaiei actuale din aranoastr?

5.De ce, la prerea d-str, tiina politic nu adevenit parte componenta mecanismului dezvoltrii politice n Republica Moldova?

Bibliografia

Dogan M. Sociologie politic. Opere alese. Bucureti, 1999.Moneaga V. (coord.) Politologie. Partea I. Chiinu: USM, 1993. ., ., .

. // MOLDOSCOPIE(Probleme de analiz politic). Partea XXIV. Chiinu, USM, 2004,

p.5-35.

.. . , , 2000

. : . // MOLDOSCOPIE (Probleme de anali-za politic). Partea XXIV. Chiinu, USM, 2004, p.35-47.


15/305

15

Tema 2: GNDIREA POLITIC CABAZ TEORETICO-METODOLOGIC A TIINEI POLITICE CONTEMPORANEStudierea temei n cauz are ca scop de a forma concepii teoretice n

domeniul dezvoltrii gndirii politice. Studenii trebuie s cunoasc evoluia

doctrinelor politice i juridice ncepnd cu antichitatea, s posede deprinderide analiz politic a fenomenilor relaiilor politice din trecut i prezent, sfac comparaie cu valorile concepiior politice contemporane.

1. Semnificaia tiinific a istoriei gndirii politice.2. Apariia i dezvoltarea ideilor politice n Orientul Antic, Evul

Mediu, n epoca Renaterii i Reformei3. Gndirea politic n Lumea Nou

1. Semnificaia tiinific a istoriei gndirii politiceIstoria universal a istoriei gndirii politice este una din prile compo-nente deosebit de important a culturii spirituale a umanitii. n ea este con-centrat experiena enorm a generaiilor trecute, sunt reflectate principaleledirecii, momente cruciale i studierea problemelor libertii, dreptii, polit i-cii statului i dreptului. Aceast experien de cunoatere, ideile i realizriletrecutului acord o influen considerabil asupra concepiilor politicii con-temporane, aspra teoriei i practicii zilelor noastre.

n ncercrile lor de a nelege contemporaneitatea i de a gsi calea spre

mai bine oamenii ntotdeauna se adresau i se vor adresa trecutului, spre pro-blemele, principiile i valorile aprobate din punct de vedere istoric. i aceastanu este numai o stim fa de trecut, nu o credin oarb n tradiii i autoritidar un mijloc de orientare a oamenilor n timp i spaiu, de ai gsi locul suntretrecut i viitor.

n aceast privin o importan mare are calea anevoioas a progresuluigndirii politice, juridice i culturii omenirii, procesul formrii i stabiliriivalorilor politice general umane reflectate n nvturile din trecut.

Istoria gndirii politice permite s nelegem cum n lupta i ciocnireadiferitor concepii i poziii paralel mergea procesul dezvoltrii cunoateriigenezei statului i dreptului, adncirea reprezentrilor despre libertate, drep-tate drept, legi, despre ornduirea de stat, despre drepturile i libertile omu-lui, formele i principiile relaiilor dintre personalitate i putere.

Sintagma gndire politic este adesea folosit i ca mijloc de trasare aunei distincii nuntrul politologii. Timp de mai multe decenii din secolulnostru, politologii au urmrit s creeze ceva de genul unei tiine naturale avieii politice. Ideia acestui proiect este simpl i i-a amintit pe gnditoriioccidentali ncepnd din perioada Renaterii: fiecare pas nainte n tiinelefizice a fost nsoit de progrese n stpnirea de ctre om a lumii naturale, pe


16/305

16

cnd n ce privete nelegerea lumii sociale i politice, nu s-au nregistratastfel de progrese, rezultatul fiind acela c mai bun stpnire a lumii fizicenu a fost dublat de o mai bun stpnire de ctre noi a lumii sociale.

Acei reprezentani ai tiinelor sociale care au neles c progresele tiin-

elor fizice au avut adesea la baz elaborri ale imaginaiei teoretice, i nusimpla acumulare de noi date, au sperat c prin noi teorii ale vieii politice s-ar putea realiza acelai progres n tiinele sociale.

Conform celor mai rspndite opinii, studierea trecutului i prezentului s-a dovedit a fi mai activ n secolul XVIII. n timpurile noi s-au dezvoltatconcepiile generalizatoare (universale) ale politicii i puterii ca nceputurisociale generale, au fost formulate n temei concepii privind regimurile pol i-tice, bunstarea universal, care au cptat nu numai o argumentare politico -etnic umanist, dar i sociologic, economic fundamental.

Pe acest fundal are loc dezvoltarea n continuare a paradigmelor devenitetradiionale: atitudinii normativ-valorice i sociologice fa de politic. Con-comitent s-au format noi atitudini care au apropiat politologia ca tiin.

n prezent obiectul gndirii politice este o verig care lipsete n logicagndirii politice. Obiectul gndirii politice apare ca tiin istorico-teoreticorientat spre studierea istoriei doctrinelor politice, a legitilor procesuluiistoric de apariie i dezvoltare a cunotinelor teoretice despre politic, stat idrept.

Problema gndirii politice dup coninutul su poart un caracter com-

plex, interdisciplinar, are puncte de jonciune cu istoria statului i a dreptului,istoria filosofiei, filosofia statului i a dreptului etc. n prelegeri aceast pro-blem este precutat ca tem a istoriei gndirii politice, dei n ea sunt exa-minate de asemenea probleme mai vaste de profil interdisciplinar.

Dei istoria gndirii politice i teoria statului i a dreptului, precum iistoria statului i a dreptului, nglobeaz multe puncte de tangen, ntre eleexist deosebiri radicale. Dup cum menioneaz savantul rus V. E. Guliev,nici teoria statului i a dreptului, car se ocup cu analizainstitutelor politico-

juridice, nici istoria statului i a dreptului nu cuprind (i nu pot cuprinde) ca-drul problematic al doctrinelor politice. Odat cu aceasta este evident legtu-ra i influena reciproc a gndirii politice cu problemele statului i dreptului.Fr a cunoate istoria statului i dreptului nu poate fi elucidat coninutulconcret al teoriilor politice respective. Mai mult chiar, procesul dezvoltriitiinelor despre stat i drept a dus la o separare relativ i necesar a gndirii

politice ca domeniu de sine stttor i obiect de cunoatere tiinific.Tabloul cvasicomplet al genezei istoriei gndirii politice reine drept cap i-

tole de seam nvturile politice de la apariia lor, influena reciproc, de z-voltare pn la influena lor asupra societii respective. Dup cum am meni-onat mai sus, pa msura acumulrii cunotinelor despre societate la fiecare


17/305

17

etap a dezvoltrii ei apar diferite forme de cunotin politic (idei, doctrine,ideologii, norme ale vieii politice, aprecieri i valori) care domin n societa-te. Deoarece contiina politic este o expresie a intereselor oamenilor, fieca-re clas, epoc i formeaz tipul su propriu de ideologie, doctrin condiio-

nate de timpul n spaiul istoric, locul respectiv n sistemul producerii sociale.Se tie, c doctrinele politice, ca regul, sunt un rezultat al activitiifructuoase a diferitor a diferitor personaliti remarcabile din istorie, sau aunor coli, ideile crora au ptruns prin secole. Valoarea lor o constituie de-scrierea mai mult sau mai puin adecvat a epocii istorice, a problemeloracestor epoci, legtura cu interesele social-politice ale diferitor fore sociale.

Ca obiect de studiu istoria doctrinelor politice include i un ir de legiti ale apariiei i dezvoltrii ei. Nu mai puin important pentru tiina teoretic

politic este legtura indisolubil cu epocile precedente, categoriile i noiu-

nile caracteristice pentru aceste epoci. Hegel meniona c aceste teorii cu-prind (ca i filosofia) doctrine politico-juridice exprimate ntr-un sistem denoiuni i categorii, care constituie o realitate politic a epocii. Fiecare doc-trin politic se dezvolt pe fundalul categorial desemnat de alte teorii prece-dente. Putem numi aa categorii cabunstarea general, interesele popo-rului, dreptate, egalitate, stat, putere, putere politic, drept. Maitrziu au aprut aa categorii ca sistem politic, societate civil, persona-litate politic, liderism politic, contiin politic, politic social,politic naional, etc.

O alt legitate a doctrinelor politice este legtura lor cu lupta dintre clasei alte grupuri sociale. Fiecare for politic are interesele sale exprimate nanumite concepii teoretice pe care tinde s le traduc n via, s influenezeasupra politicii statului. De aceia i doctrinele politice poart caracter contra-dictoriu.

n arsenalul dialecticii ca metod de cercetare i studiere a doctrinelorpolitice un rol important i revineprincipiului istorismului, atitudinii istoricefa de fenomenele studiate. Memoria istoric, adic capacitatea de a repro-duce trecutul, este una dintre calitile fundamentale ale omului, ale societiiumane.

Istorismul ca principiu de analiza lumii n dezvoltare ca principiu degndire trezete interesul filosofilor, politicienilor, istoricilor, oamenilor decultur.

Adresndu-se trecutului, cugetnd asupra prezentului, preocupat deviitor, omul ntotdeauna se gsete n spaiu i timp. i gndirea uman carencearc s clarifice ce se ntmpl cu omul i societatea este orientat nspaiu i timp. Apariia dezvoltarea i dispariia fenomenilor istorice de ase-menea are loc n spaiul i timpul obiectiv. Procesul dezvoltrii istorice senfptuete dialectic n form istoric specific -prin ciocnirea i lupta fore-


18/305

18

lor sociale contrapuse una alteia: clase, grupe etc. Cunoaterea teoretic aistoriei doctrinelor politice pe baza faptelor reproduse reflect, reconstruietei lmurete legturile cauzale i funcionale care acioneaz n societateavnd ca scop crearea schemelor conceptuale i formarea legilor tiinifice ale

istoriei.

2. Apariia i dezvoltarea gndirii politice n Orient, Evul mediu, EpocaRenaterii i Reformei

Oamenii antici au iniiat cercetarea limbajului politic i vorbirii politice.Gnditorii antici au studiat principalele de valori politice, sociale i morale,aa ca libertatea, dreptul, dreptatea bunstarea. Concomitent ei primii au ela-

borat teoria unei astfel de proceduri politice ca legalizarea puterii i politicii,autojustificarea i recunoaterea social. Ei au pus temelia studierii ornduirii

politice, regimurilor de conducere, tipologiei conductorilor, conflictelor so-ciale.Lumea antic este timpul apariiei statalitii i ideilor politice pe tere-

nul mitologiei religioase. n form mitologic pentru prima dat sunt expri-mate noiunile despre dreptate, necesitatea respectrii normelor stabilite, pu-terea ca mijloc de asigurare a lor formele de stat. Gndirea politic a fiecriicivilizaii antice este divers. Cele mai vechi nvturi politice au aprut nEgipt, India, Babilon, China i alte ri ale orientului antic. n Orient au ap-rut reprezentri despre stat drept. Nectnd la diversitatea ideilor politice

(gndirea indian, cu excepia tratatelor despre arta conducerii Arthasastracare purta caracter civil era era pur religioas i mitologic, iar gndireaChinez raional) ambele sisteme reflectm reflectau ornduirea social i

politic care se sprijinea aa numitul mod asitic de producere. Pentru el eraucaracteristice proprietatea suprem a statului asupra pmntului i exploata-rea ranilor liberi cu ajutorul impozitelor i lucrrile obteti. Forma tipicde stat a devenit despoia oriental. O mare rspndire a cptat reprezentarea

paternalist despre putere. Monarhul pstra doarobiceiurile i tradiiile. ndiverse izvoare se sublinia c scopul statului este bunstarea general, iarmpratul-tatl supuilor care nu au dreptul s nainteze oricare cerine. Gn-direa politic n Orientul Antic este ptruns de credina n ordine veche iobiceiurilor. n India apar brahmanismul i budismul ca curente religioase i

politice.

n dezvoltarea gndirii politice din Occident un prinos excepional l-a adusGrecia. Acolo s-a stabilit modul antic de producere. Concomitent cu rs-

pndirea considerabil a sclaviei, ornduirea politic prezenta ceva contrardespoiilor orientale.

Grecia era frmiat. Ca form de organizare politic era polisul (ora-stat). Monarhia a cedat locul aristocraiei i democraiei sclavagiste. Formele


19/305

19

de conducere se deosebeau prin diversitatea lor i erau mereu n schimbare.Viaa politic furtunoas contribuia la nflorirea gndiriipolitice i stimulacutarea unui sistem de stat perfect. nsi abordarea unei aa sarcini era in-acceptabil pentru gnditoriiOrientului care reueau din instaurarea neclintit

a ordinii lucrurilor, care poate fi nclcat numai dac oamenii nu respectindicaiile divine.Gndirea politic greceasc destul de repede a trecut calea de la mit la

teorie. Grecii au sistematizat i analizat diversitatea formelor politice, austudiat condiiile, care au stimulat stabilirea diferitor sisteme politice, legiti-le schimbriilor. Ei credeau n posibilitatea construirii raionale a unei formeideale d conducere care poate fi realizat n practic. Drept exemplu poateservi lucrarea lui Platon Statul n care este expus concepia lui despre unstat ideal. n dialogul Politicul este expus mai amnunit i mai tipic

tipologia formelor de conducere: monarhia, puterea minoritii i putereamajoritii. ns fiecare din aceste forme este tratat n dou variante-drepte inedrepte n dependen de respectarea ori nerespectarea legilor. Dup Aristo-tel statul este creaie a naturii, produs al dezvoltrii naturale. La baza luise gsesc necesitile oamenilor. Lui Aristotel i aparine denumirea celebr aomului ca animal politic ori social, deoarecepolisul este societatea.

O singur trstur nrudea toat gndirea politic a antichitii att nOccident ct i n Orient: personalitatea nu era examinat ca o valoare inde-

pendent. Ea era considerat ca o prticic a societii, statului. Viaa omului

n cele mai mici amnunte era reglementat de obiceiuri, i orice ncercare derevolt pentru afirmarea independenei sale era pedepsit. Contiina indivi-dualismului, autonomiei i drepturile de la natur proprii omului nc nu s-auformat.

La hotarul antichitii i epoca medieval o rspndire larg a avut creti-nismul. La nceput el se gsea n opoziie cu puterea, cu Imperiul Roman.Cptnd independen de la instituiile politice, noua religie crea posibiliti

pentru libertatea spiritual.ns pe msura instituionalizrii credinei cretine ea se acomoda la stat.

Cptnd recunoatere nc la mpraii romani, cretinismul s-a constituitputernic n calitate de credin oficial. Toat epoca medieval a trecut nEuropa sub semnul cretinismului. Noua religie a introdus n cultura euro-

pean principiile dragostei i stimei fa de om, binefacerii i totodat a con-tribuit la minimalizarea multor realizri raionaliste a culturii politice i dedrept greco-romane. Scolostica i teologia dominau n contiina politic.

Cretinismul manifesta intrasigen fa de alte idei. Sfnta inchiziielupta cu curentele eretice, care tindeau s renvie idealurile umaniste i de-mocratice ale primilor cretini.


20/305

20

O problem important a gndirii politice n Evul Mediu a devenit corela-ia dintre puterile laice i spirituale. Teoretic se recunotea, autonomia lor ineamestecul n treburile lor. ns biserica catolic nu s-a reinut la nivelulseparrii puterilor. Papalitatea a nceput s pretind la puterea Suprem n

lumea cretin considerndu-I pe mprai, regi, principi ca vasali ai si. n rile Orientului deosebirea dintre antichitateiepoca medieval nu eraatt de reliefat ca n Europa, unde cumpn a devenit cderea Romei. Acolocontinua dezvoltarea treptat a tradiiilor i principiilor ce s-au stabilit nc nantichitate.

n secolele XV-XVI dezvoltarea forelor de producie, formarea pieelornaionale, concentrarea n orae a maselor de populaie mobil ce nu depin-dea de marii latifundiari, treptat subminau bazele ornduirii feudale n EuropaOccidental i pregteau terenul pentrunlocuireaei cu cea burghez. Aceste

fenomene erau nsoite de dezvoltarea furtunoas a tiinei i culturii, avndca stimul puternic trezirea interesului general ctre tezaurul civilizaiei anticerenaterea ei. Popoarele Europei parc din nou retriau perioada adolescenei.n faa lor s-au deschis noi orizonturi. Reprezentanii tipici ai Epocii Renate-rii se caracterizeazau cu energie, iniiativ, credin n forele sale.

Dup ani de dominaie a teologiei n centrul ateniei s-a dovedit a fi omul.S-a format concepia umanismului care se concentra pe necesitile, interese-le, natura omului. Anume atunci se ntea individualismul ca proclamare avalorii individuale a omului.

Umanismul, dei nu ntotdeauna era ateist, submina dominaia teologiei,deoarece acorda importan primordial vieii pmnteti, organizrii politicei vedea rezolvarea acestor probleme din punct de vedere raionalist,sprijinindu-se pe fapte i deducii. Paralel cu arta antic, literaturaifilosofiase rentea i se acomoda ctre condiiile noi i gndirea greco-roman. Sesi-zarea fenomenilor i proceselor politice nu mai era monopolul bisericii. Con-cepiile feelor bisericeti i rolul lor politic au devenit obiect de critic.

Biserica dominant era supus criticii nu numai de pe poziii raionaliste.S-a activizat i atitudinea evanghelic a catolicismului i papalitii, ce se

baza pe tradiiile bogate ale nvturilor eretice. Micarea Reformei n moddeschis critica papalitatea i preteniile ei asupra puterii laice. Formarea pro-testantismului i sciziunea bisericii n Europa Occidental au apropiat cdereasistemului feudal.

3. Gndirea politic n Lumea Noun secolele XVII- XVIII n majoritatea rilor nc dominau regulile feu-

dale, ns evenimentele principale ale acestor secole, care au determinat mer-sul dezvoltrii istorice al ntregii lumi, au fost revoluiile burgheze n Olanda,Anglia, SUA i Frana.


21/305

21

Dei secolul iluminismului care se baza n mod principal pe materialulfrancez i german, era numit secolul XVIII, revoluiile burgheze timpurii(olandez i englez) de asemenea erau pregtite n planul filosofiei ilum i-nismului. Sprijinindu-se pe realizrile epocii Renaterii, iluminismul avea

caracter pur raional i a fost ptruns de convingerea n autoputernicia raiu-nii, n capacitatea lui de a reface sistemul relaiilor obteti. Iluminitii ausupus unei critici ornduirea feudal i superstiiile religioase i neegalitatean drepturi. Sperane deosebite aveau iluminitii pe monarhii luminai. nsabsolutismul luminat la numai una din variantele ideologiei iluministe.Alturi de ea apare concepia limitrii puteriiregale i suveranitii populare.Suveranitatea presupune posibilitatea de a folosi armele cnd drepturile popo-rului sunt nclcate.

Cele mai caracteristice teze ale gndirii politice, mprtite ntr-o msur

ori alta de ctre muli premrgtori i ideologi ai revoluiilor burgheze, suntteoriile dreptului natural (componenii lui importani devin drepturile i liber-tile neanielabile proprii fiecrui om de la natere), tratatului social, adicinstaurarea puterii politice cu comsimmntul poporului i separarea puteri-lor. Dominau reprezentrile despre caracterul limitat al puterii, despre nece-sitatea constituiei.

Pregtirea ideologic a revoluiilor burgheze a devenit coninutul princi-pal al istoriei gndirii politice sec. XVII- XVIII, iar ntr-un ir de ri ale Eu-ropei i nceputul sec. XIX. Alte coli prezentau n sine un ecou la aceast

direcie Cardinal de pe poziii moderate, conservatoare sau sincer reaciona-re.Secolul XIX era marcat cu expansiunea furtunoas a capitalismului pe

baza revoluiei industriale i transformrilor politice ce au realizat ntr-o for-m ori alta programul revoluiilor burgheze. Drapelul epocii a devenit libera-lismul. Principiul libertii a cptat n gndirea politic o cotitur dubl. n

planul asigurrii drepturilor i egalitii cetenilor locul central l-a ocupatlrgirea treptat a cercului de persoane participante la alegeri cu scopul final-dreptul general la alegeri. Egalitatea civil era ca o particularitate importanta liberalismului politic, adic ornduirii de Stat, bazat pe separarea puterilori respectarea legilor.

Un alt aspect caracteristic pentru epoca dat devine liberalismul economicsau libertatea activitii de ntreprinztor. Aprut ca protest mpotriva stopriiiniiativei capitaliste de ctre statul feudal, el a cptat caracterul negrii

principale a oricrei reglri de Stat a relaiilor social-economice, care eraconsiderat ca nclcare a dreptului proprietii, amestec neadmis i duntorn lupta fireascpentru existen. Liberalismul economic, care i avea spriji-nul n darvinismul social, a devenit unul din principiile principale a concepi-ei juridice, caracteristic pentru perioada stabilirii capitalismului.


22/305

22

n acelai timp asupra gndirii politice a sec.XIX o influen mare aveausuccesele tiinelor naturale, exacte, sociale, filosofia pozitivismului, nouatiinpentru timpul respectiv-sociologia.

La mijlocul secolului XIX K. Marx i E. Engels creeaz teoria comu-

nismului tiinific bazat pe interpretarea materialist a istoriei. Lupta declas era precutat n calitate de for motric n dezvoltarea social. Con-form acestei teorii legile economice cu necesitate duc spre schimbul capita-

lismului, care se va nfptui sub form de revoluie, transformnd proletaria-tul n clas politic dominant.

Dei, critica capitalismului, att din dreapta ct i din stnga a cptatuneori o rezonan puternic, tendina dominant a gndirii politice rmnealiberalismul burghez. Pe parcursul secolului se pstra credina n posibilitatea

progresului pe aceast baz.

n ultima treime a sec. XIX se formeaz capitalul monopolist care a limi-tat concurena liber. Complicarea i lrgirea sistemului de producere i deasemenea creterea cerinelor Micrii muncitoreti organizate au dus la ne-cesitatea amestecului de Stat.

Lrgirea funciilor economice ale puterii politice a dus la formarea capita-lismului monopolist de Stat. Statul exprim interesele monopolurilor i olig-arhiei financiare. n sfera internaional aceasta a dus la activizarea politiciicoloniale. La sfritul secolului s-a terminat divizarea teritorial a lumii ntrerile imperialiste. Asuprirea colonial a activizat micarea de eliberare nai-

onal. Ideologii acestei micri, alturi de cerinele independeni, au aprutprincipiile dreptii sociale, care deseori erau asociate n viziunile lor cu re-naterea tradiiilor naionale vechi.

n sfera constituional formarea capitalului monopolist n-a dus ndat laschimbri eseniale. Pn la primul rzboi mondial au continuat procesele de

perfecionare a sistemului liberalismului politic, care determina caracterulepocii precedente, dei de la sfritul sec. XIX se observa ntrirea puteriiexecutive n defavoarea celei legislative. Se pstra credina n progresul soc i-al pe baza creterii industriei, realizrilor tiinei, dezvoltrii democraiei.Aceast credin a fost subminat de catastrofa anului 1914 care a demo n-strat, c progresul economic i tehnic poate duce la dezastru i nimicireareciproc. Rzboiul a acutizat contradiciile sociale, a dus la criza democrai-ei burgheze i a nscut un ir de schimbri politice. n Rusia revoluia dinOctombrie a respins calea republicii parlamentare cu dreptul general la ale-

geri. O urmare a revoluiei ruse a devenit sciziunea definitiv a micrii soci-aliste n curente revoluionar i reformist. Reformitii-social-democraii con-siderau c dezvoltarea democraiei i dreptului general la alegeri prezintunicul mijloc de nfptuire a transformrilor socialiste. Dac social-democraia ignor natura revoluionar a marxismului, apoi micarea comu-


23/305

23

nist este vinovat n dogmatizarea i primitivizarea acestei nvturi. Expe-rimentul comunist s-a soldat cu crearea sistemului social-politic totalitar, care

se sprijinea mai nti de toate pe violen ce submina posibilitile dezvoltrii.n Europa Occidental a aprut micarea fascist, ideologia cruia propaga

violena, dispreul fa de idealurile democraiei i umanismului, formeleextreme ale rasismului i naionalismului. ntr-un ir de ri fascismul a venitla putere crend regime totalitare.

Coninutul principal al istoriei postbelice a devenit opoziia dintre socia-lismul real i Occidentul Capitalist. Numai pericolul nimicirii reale n urmaacumulrii rezervelor enorme a armelor nucleare a dus la cutarea a noi for-me e coexisten. A aprut ideia convergenei, apropierea a dou sisteme con-trapuse, care n ideal, cu timpul putea duce la sinteza lor.

Contradiciaa dou sisteme i corespunztor a dou blocuri militare s-a

terminat cu nfrngerea istoric a socialismului totalitar care s-a dovedit a fiincapabil pentru a ntreprinde refome adnci n corespundere cu spiritul tim-pului.

Aceast nfrngere a dus la schimbri radicali ori principiale n mersulistoriei contemporane, n sistemul relaiilor internaionale, n climatul ideolo-gic. Se prea poate c ne gsim n pragul unei epoci noi. Aceasta ne va artaviitorul.

Periodizarea istoriei gndirii politice expus mai sus poart caracter con-venional, ne d o reprezentare despre direcia general de dezvoltare. Limite-

le cronologice par fi stabilite numai aproximativ, simbolic, deoarece n fieca-re ar evoluia ideilor politice se deosebete prin diversitatea lor i deseori nuintr n schema general. Aceasta se refer n primul rnd la rile Orientalei Rusia unde etapele numite mai sus ntrziau n comparaie cu EuropaOccidental ori se manifestau nu att de clar, iar pstrarea ndelungat a mo-dului de producere asiatic sau feudal mpiedica stabilirea capitalismului, n-fptuirea transformrilor politice. Aceasta a dus la pstrarea iluziilor i trad i-iilor patriarhale, se rsfrngeau asupra idealurilor politice i modului de re a-lizare a lor.

Gndirea politic este secundar, ea reflect viaa societii, este nscutde ea , ns la rndul su influeneaz asupra contiinei oamenilor, iar prin eaasupra organizrii social-politice, constituiilor, activitilor de stat, politicii.Ca aceast influen s fie efectiv, tiinapolitic trebuie s fie bine pregtitde dezvoltarea social. Gnditorul parc ghicete n ce direcie se mic socie-tatea, o ntrece, o anticipeaz, prevede. n caz contrar creaia lui rmne un

joc al imaginaiei i apariiei genului utopic, irealizabil. Lipsa ncercrilor derealizare prezint n felul su o soart fericit a teoriei politice deoarece pe r-mite s se pstreze puritatea iniial. Rolul istoric acelor nvturi care serealizeaz n practic, de obicei nu corespund motivelor crerii lor, scopurilor


24/305


25/305

25

TEMA 3: ISTORIA GNDIRII POLITICE N MOLDOVA

Istoria gndirii politice n Moldova face parte din acel domeniu al tiin-ei politice, care ne familiarizeaz cu ideile politice ce au circulat n spaiul

i timpul istoric al poporului nostru. Gndirea politic cuprinde cele mai va-loroase idei, concepii motenite din trecut, avnd astfel posibilitatea de aautentifica valorile apreciate de generaiile precedente.

1. Obiectul de studiu i periodizarea istoriei gndirii politice nMoldova

2. Evoluia gndirii politice n Moldova

1. Obiectul de studiu i periodizarea istoriei gndirii politice

n MoldovaIstoria reprezint nu numai o totalitate de evenimente ce s-au perindatpe parcursul anilor, ea este viitorul unui popor, demonstrndviabilitatea luin timp. Istoria este fundamentul pe care ne strduim s edificm prezentuli viitorul, ne motiveaz s tindem spre o dezvoltare politic, social, eco-nomic a societii n care trim. Tot istoria demonstreaz c fora motricea dezvoltrii unei societi o reprezint personalitile ilustre i anume dez-voltarea ideilor, concepiilor lor i adaptarea acestor idei la condiiile istori-ce existente.

Cunotinele n acest domeniu fac s creasc sentimentul patriotis-mului i al mndriei de ar. Nu exist popor s nu fi avut o istorie a gndiriipolitice sau gnditori, personaliti care ar fi promovat idei noi. Ne putemmndri i noi cu prezena n cadrul istoriei noastre a unor personaliti mar-cante, cunoscute chiar n plan mondial.

Activitatea de reevaluare a motenirii trecutului, a tradiiilor de gndiretrebuie s conduc spre formularea unor judeci de valoare despre opereleanalizate i concepiile unor personaliti istorice.

Istoria gndirii politice are ca obiect de studiu determinrile unei con-cepii politice: cercetarea genezei, detaarea concepiei viznd problematicaabordat de alte idei, formularea judecilor de valoare n legtur cu sol u-iile propuse, evidenierea necesitilor cror aceasta corespunde, urmrireaconsecinelor, a rolului istoric.

n istoria gndirii politice a poporului moldovenesc persist ideea deindependen, ideea de unire, contiin naional n diferitele sale manifes-tri, conceptul de patriotism abordat de majoritatea gnditorilor n operelelor.

Periodizarea.Istoria gndirii politice n Moldova se divizeaz n urm-toarele etape:


26/305

26

1. Gndirea politic n secolele XV-XVII.Idei politice snt reflectaten cadrul micrilor eretice ale bogomililor i husiilor, n cronografia dinsecolele XV-XVI, n operele cronicarilor din secolul al XVII-leaGrigoreUreche i Miron Costin; n opera lui Nicolae Milescu-Sptaru.

2. Gndirea politic n prima jumtate a secolului al XVIII-lea.Ideipolitice snt elucidate n opera lui Dimitrie Cantemir, n opera lui AntiohCantemir, n operele cronicarilor din secolul al XVIII-lea Ion Neculce i

Nicolae Costin.

3. Gndirea politic de la sfritul secolului al XVIII-lea primajumtate a secolului al XIX-lea. Idei politice snt elucidate n opereleexponenilor iluminismului Gheorghe Asachi, Ionic Tutul, AndronacheDonici, Alexandru Hjdeu, Costache Negruzzi, Alecu Russo, AlexandruSturza, Mihail Koglniceanu.

4. Gndirea politic n a doua jumtate a secolului al XIX-lean-ceputul secolului al XX-lea.Idei politice sunt reflectate n operele expo-nenilor socialismului Zamfir Ralli-Arbure, Nicolae Zubcu-Codreanu,Mihail Negrescul; n operele exponenilor liberalismului Constantin Sta-mati-Ciurea, Vasile Lacu, Paul Leonard, Nicolae Grdescul; n operele luiMihai Eminescu, Bogdan Petriceicu Hadeu, Alexei Mateevici, ConstantinStere; n cadrul micrii de partide din Basarabia.

2. Evoluia gndirii politice n Moldova

Evoluia ideilor politice n Moldova a fost determinat de influena adou mari arii de cultur european, i anume: cea latin icea elenic, dincare s-a desprins romanitatea rsritean, avnd la baz cultura roman,

primind apoi adnci influene bizantine i un coeficient de elemente slave,datorit aezrii geografice i legturii cu Bizanul i cu slavii.

Unele monumente ale literaturii apocrife sud-slave rspndite n rileRomne din epoca medieval snt legate de micarea eretic bogomilic.Aceast micare antifeudal a aprut n secolul al X-lea n Bulgaria; con-cepiile sociale i etice ale bogomililor le putem gsi n cartea Trebniculcatar. Aceast doctrin este caracterizat printr-o concepie dualist, pre-cum c lumea const din dou pri componente: cea invizibil, creat deDumnezeu i cea supus vederii, creaie a rului. Nu dispunem de date

precise privind existena bogomilismului n spaiul nostru, a bogomilismu-lui sub form de micare eretic bine organizat, ns cele mai vechi urmede idei eretice aici, snt cele bogomilice.

Este important s menionm c i n secolele XVI-XVII gndirea poli-tic din Moldova nu era izolat de Occident. Aici i gseau refugiu,salvndu-se de la urmriri, adepii lui Jan Hus. n aa fel n Moldova p-trundeau ideile husiilor, iar la 1461 concepiile antifeudale ale husiilor


27/305

27

aflai n Moldova au fost descrise ntr-un manuscris ntitulat Condamnareacelor 38 de puncte susinute de ereticii husii din Moldova. Autoritiledin Moldova tolerau husitismul, cauza fiindc acest curent nu prezenta un

pericol pentru stat i interesele rii.

Ideile husiilor nu au gsit aici destui susintori, dat fiind faptul c si-tuaia de atunci n Moldova nu favoriza lupta religioas, pe care o duceauhusiii mpotriva bisericii catolice; totui, ideile profesate de ei se bucuraude un anumit interes.

Surse importante din care aflm despre ideile politice n perioada seco-lelor XV-XVI, snt cronicile n care i gsesc expresia concepiile claseidominante. Istoriografia oficial moldo-slav din secolele XV-XVI estereprezentat de scrierile: Letopiseul anonim al Moldovei, Letopiseulde la Putna, Cronica moldo-rus, Letopiseul lui Macarie, Letopise-

ul lui Eftimie, Letopiseul lui Azarie etc. Toate aceste cronici descriuevenimentele sub aspect providenialist, utilizndu-se des meniunea prinvoia lui Dumnezeu.

Particularitile ornduirii feudale, sistemul politic al societii moldo-veneti din aceast perioad i-au aflat reflectarea n reprezentarea ierarhica forelor cereti, n principiile i postulatele ei. Semnificaia cea mai marea cronicilor din secolele XV-XVI rezid n faptul c, dei erau scrise ntr-olimb strin, neaccesibil maselor largi, au pstrat totui istoria Moldoveide la 1359 pn la 1574.

Cronografia din secolul al XVII-leas-a deosebit de cea din secoleleanterioare prin: a) limb cronicile se scriau n limba romn; b) funciasocial a autorilor feele bisericeti, care pn atunci erau autorii cronici-lor, cedeaz locul marilor boieri. Letopiseul se scria din propria iniiativ a

boierului crturar, independent de voina domnitorului. Fiind adepi ai sta-tului nobiliar, cronicarii nu contestau esena divin a domniei, ei erau preo-cupai mai mult de modul de aplicare a puterii dect de izvorul ei.

Grigore Ureche (1590-1647), fiul boierului Nestor Ureche. A studiat

la coala iezuit din Lvov. A ocupat funcia de mare sptar, mare vornicetc. El a fost primul cronicar care a scris istoria n limba matern, avnd casubiect principal Moldova. n opera sa Letopiseul rii Moldovei de cnds-au desclecat ara i de cursul anilor i de viaa domnilor, care scrie de laDrago Vod pn la Aron Vod descrie evenimentele istorice cuprinse n

perioada anilor 1359-1594.

Gr.Ureche susinea c Polonia are cea mai bun ornduire social-politic, potrivit i pentru Moldova. El se pronuna mpotriva absolutismu-lui domnesc i opta pentru un regim similar celui din Polonia, unde puterearegelui era limitat de Seim. Idealul politic al crturarului este monarhia


28/305

28

eligibil. n Letopise Ureche utiliza comparaia metaforic a statului cutiubeiul, unde fiecare i are locul i rolul su.

Cunoaterea istoriei, conform opiniilor crturarului, este o trstur cedeosebete popoarele civilizate de cele barbare. El manifest o vdit sim-

patie fa de domnitorii care au contribuit la nlarea Moldovei, care maipresus de orice puneau lupta pentru independena rii, acetia fiind, nprimul rnd, urmaii lui tefan cel Mare. Figura lui tefan cel Mare estepentru cronicar prototipul gloriei umane, ns el nu ezita s dezaprobe une-le rzboaie purtate de domnitor.

Ureche i exprim ideea c n lume nimic nu e constant, totul e ncontinu schimbare, iar cauza care guverneaz schimbrile se datorete

providenei divine. El dezaprob rzboaiele de cotropire. Dragostea de pa-trie este unul dintre elementele principale, n jurul cruia graviteaz materi-

alul istoric din Letopise; totodat marele crturar idealizeaz deseori trecu-tul.Gndirea politic din prima jumtate a secolului al XVIII-lea a fost ca-

racterizat prin elucidarea concepiilor social-politie ale lui Dimitr ie Can-temir(1673-1723), eminent scriitor, om politic, gnditor, savant cu renumeeuropean i o cultur enciclopedic. Dimitrie este fiul lui Constantin Can-temir domn al Moldovei. Studiaz istoria, filosofia, matematica, logica,etica etc., a fost membru al Academiei din Berlin. Lucrrile gnditoruluisunt urmtoarele: Divanul sau glceava neleptului cu lumea ..., Imagi-

nea tainic a tiinei sacre, Istoria ieroglific, Istoria Imperiului Oto-man, Descrierea Moldovei, Interpretarea natural a monarhiilor.La 15 ani a fost luat ostatic la Constantinopol unde a stat 17 ani, ca z-

log al tatlui su pe lng nalta Poart, devenit ulterior domn al Moldovei.Turcii l-au nscunat pe Dimitrie Cantemir la Iai n anul 1710, avnd n-credere n el, dar noul domn - crturar a ncheiat la Luk n Rusia, n anul1711, un tratat secret de alian cu Petru cel Mare, n sperana de a eliberaara de sub domnia turceasc. n politica extern s-a orientat spre Rusia. Afost un adept al domniei autoritare, adversar al marii boierimi atotputernice

i s-a pronunat mpotriva transformrii ranilor liberi n erbi.Dup doar un an de domnie (1710-1711) s-a alturat lui Petru cel Mare

n rzboiul ruso-turc i a plasat Moldova sub suzeranitate ruseasc. Dupce a fost nfrnt de turci, neputndu-se ntoarce n Moldova, a emigrat nRusia, unde a rmas cu familia sa. A devenit consilier intim al lui Petru I ia desfurat o activitate tiinific rodnic. Lng Harcov i s-a acordat unntins domeniu feudal i a fost nvestit cu titlul de Principe Serenisim alRusiei, la 1 august 1711.


29/305

29

Conform concepiilor lui D.Cantemir, principala cauz a tuturor npas-telor ce se abat asupra rii rezid din politica trdtoare a marilor boieri,care mpiedicau dezvoltarea normal i fireasc a statului.

O atenie deosebit crturarul o acord monarhiei i tiraniei, iar despre

republic i oligarhie vorbete doar n treact. Monarhia se bazeaz pedreptul ereditar, iar un monarh luminat trebuie s aib grij de binele socie-tii, de dezvoltarea economiei i a tiinei. Tirania se bazeaz pe acapara-rea puterii prin uzurpare, fr drepturi legale.

Cantemir consider c atunci cnd este n interesul statului, domnulpoate i trebuie s fac uz de for. Autorul deosebete dou forme de vio-len: violen n form de uzurpare a puterii, pe care o condamn, i vio-lena din partea domnitorului ales n mod legal.

Concepiile lui D.Cantemir privitor la procesul istoric se axeaz pe n-

vtura despre cele patru monarhii mondiale, care sunt urmtoarele: im-periul de la rsrit cel persan, imperiul de la sud al lui AlexandruMacedon, imperiul de la apus cel roman i imperiul de la nord celrus. Imperiul Osman este monstrul, care se opune legilor naturii, din carecauz acesta trebuie s dispar. nvtura despre patru monarhii mondialeale lui D.Cantemir avea i un scop bine conturat: a demonstra caracterullegic al ascensiunii Imperiului Rus i necesitatea distrugerii ImperiuluiOtoman.

Cantemir respinge categoric rzboiul ca fenomen social, efectele lui fi-

ind srcia i mizeria; condamn ocuparea rilor mici de cele mari, dartotodat susinea rzboaiele de eliberare. Astfel, toate nzuinele sale aufost dedicate cauzei eliberrii Moldovei de sub jugul turcesc.

Epoca luminilora constituit o cotitur important n dezvoltarea spiri-tual a omenirii, o victorie semnificativ a raiunii asupra concepiilor mis-tico-religioase. Condiii favorabile pentru apariia i dezvoltarea ideologieiiluministe ncep s se formeze n rile Romne pe la mijlocul secolului alXVIII-lea, cnd acestea intr ntr-o perioad de profunde transformri soci-ale, care au marcat prbuirea feudalismului i stabilirea unui nou sistem devalori.

O trstur specific pentru ntreg iluminismul romnesc, mai ales laetapa iniial, a fost convieuirea iluminismului cu raionalismul ortodoxi conlucrarea adepilor si cu biserica cretin. Iluminitii moldoveni nu auintrat n opoziie deschis cu religia i biserica, ei au tins, asemenea uma-nitilor, s mbine n cele mai diverse forme raiunea i credina.

O alt particularitate important a iluminismului din rile Romne oconstituie orientarea spre ideea naionalului. Interesul sporit fa de aspec-tul naional al vieii poporului delimiteaz iluminitii din Princ ipate de po-ziiile cosmopolitiste ale iluminitilor din Occident. Epoca Luminilor din


30/305

30

rile Romne este epoca, n care se proclam cultul valorilor naionale,dar care nu vin n contradicie cu universalismul insistent al iluminitilordin apus.

Printre trsturile specifice ale iluminismului din Moldova este de

menionat i predominarea problematicii social-politice. Iluminitii s-audedicat unei activiti ample cu scopuri practice, care cuprindeau preocu-pri pentru diferite domenii de activitate mbinate cu soluionarea proble-melor de ordin politic.

Iluminismul din Moldova a constituit o micare cultural contradicto-rie, sub aspect ideologic neomogen. Ideologia iluminist s-a desfurat ntimp pn la reformele din anii 60 ai secolului XIX. Spre deosebire deMuntenia, n Moldova iluminismul a favorizat liberalismul.

Gheorghe Asachi(1788-1869) s-a nscut n trguorul Hera din nor-

dul Moldovei (astzi regiunea Cernui). Dup ce absolvete colegiul dinLvov, nva la facultatea de filosofie a Universitii din acelai ora; ntimpul aflrii la Viena i-a aprofundat cunotinele n domeniul matematiciii astronomiei, iar la Roma s-a familiarizat cu literatura epocii Renaterii icu ideile clasicismului i liberalismului. ntors n ar s-a ncadrat activ nviaa cultural i administrativ, n special s-a manifestat pe trmulnvmntului public.

Promotor insistent al ideologiei iluministe, Gh.Asachi condamn un irde aspecte ale ornduirii feudale, demasc nedreptile sociale, iar cauza

situaiei grele a maselor truditoare el a o considera prestaiile istovitoare isamavolnicia boierilor. ranii, masele truditoare, susine Asachi, constitu-ie temelia vieii sociale, anume prin munca ranilor se creeaz bunurilemateriale.

Calea principal denlturare a nedreptilor sociale Asachi a vzut-on umanismul clasei dominante, de aceea a apelat la raiunea i simurileacesteia. Meditaiile cu privire la organizarea statal au fost orientate spreadmiterea monarhiei constituionale cu un domn luminat n frunte care irealizeaz puterea n limitele legii.

Dup Gh.Asachi, domnitorii luminai trebuiau s fie adevrai filosofii buni lucrtori pe tron. Sub influena teoriei contractului social i adreptului natural el consider c suveranii nu au uzurpat puterea, ci aucptat-o prin acordul ntregului popor cu scopul de a pstra unitatea aces-tuia, n unitate fiind puterea unei naii. El spera s se schimbe situaia exi s-tent n ar pe calea reformelor panice, nfptuite de domnitorii luminai.Astfel, Asachi condamn revoluia de la 1848 din Moldova, susinnd crevoluia este identic cu o furtun puternic ce prevestete distrugerea,

pieirea rii.


31/305

31

Crturarul deducea progresul societii din progresul raiunii umane, almoralei, culturii etc. Credea mult n fora educaiei i a depus eforturi colo-sale n vederea organizrii unui nou sistem de nvmnt n Moldova. Pa-triotismul este conceput de Asachi ca o nsuire necesar omului, ca un

sentiment firesciubirea de patrie la o naiune mare sau mic este purureaun sentiment nobil.Gndirea politic n a doua jumtate a secolului al XIX-leanceputul

secolului al XX-lea i-a gsit reflectarea n ideile politice din cadrul ideo-logiei socialiste. Esena doctrinei sociale este teoria dezvoltrii necapita-liste a Rusiei, ideea trecerii la socialism prin utilizarea i transformareainstitutelor colectiviste, n special a comunei. Spre mijlocul anilor 80 ori-entarea strategic dominant n cadrul micrii socialiste din Rusia i Basa-rabia sufer unele modificri eseniale: socialismul radical a dat faliment,

pstrnd doar unele reminescene, iar principala for n cadrul acestei mi-cri a devenit socialismul moderat cu pronunat orientare liberal. Repre-zentanii acestei orientri optau pentru progresul panic, evolutiv al societ-ii.

n Basarabia, primul cerc socialist a fost organizat n anul 1874. Orien-tarea revoluionar a prevalat n cadrul micrii aproximativ un deceniu,ntrunind adepi ai lui M.Bacunin (direcia anarhist) i ai lui P.Lavrov(direcia propagandist, care erau aici n majoritate), iar spre mijlocul ani-lor 80 predominant a devenit direcia liberal. Gndirii socialiste din Ba-

sarabia i sunt caracteristice unele trsturi specifice privind soluionareaanumitor probleme cardinale: exponenii socialismului din Moldova nuconsiderau de importan semnficativ rolul comunei rneti n calitate deunitate de baz a procesului de trecere la socialism i de constituire a aces-tei ornduiri. Explicaia rezid n ideea c nBasarabia pmntul nu se aflan proprietatea comunei. Absena comunei s-a reflectat i asupra soluion-rii de ctre exponenii socialismului din Moldova a problemei privind foramotrice a eventualei revoluii: M.Bacunin i P.Lavrov sunt de prere crnimea este fora motrice a revoluiei, n timp ce Z.Ralli-Arbure indicasupra proletariatului, N.Zubcu-Codreanuasupra oamenilor muncii.

Socialismul i-a gsit ecou n Basarabia i se nscrie n istoria micriidemocrate, luptei pentru progres i condiii demne de via.

Nicolae Zubcu-Codreanu (1850-1878) i face studiile la SeminarulTeologic din Chiinu, apoi n anul 1870 se nscrie la Academia Medico-chirurgical din Sanct Petersburg, unde se ncadreaz n activitatea revolu-ionar studeneasc. n anul 1874 ader la micarea socialist. Refugiindu-se la Chiinu, n acelai an a organizat un cerc revoluionar de orientaresocialist, cu un an mai trziu, n 1875, emigreaz n Romnia unde pract i-c medicina i continu propagarea ideilor revoluionare.


32/305

32

Zubcu-Codreanu consider c violena este principala cauz a apariieistatului, violena militar, violena din exterior este catalizatorul genezeistatului. Statul este un aparat de constrngere, este complotul minoritiimpotriva majoritii. Puterea popular n republica burghez este o iluzie,

ns este un pas nainte comparativ cu monarhia. n acord cu P.Lavrov,Zubcu-Codreanu opta nu pentru lichidarea statului n genere, ci numai astatului bazat pe exploatare.

Gnditorul este convins c nedreptatea social poate fi nlturat numaipe cale revoluionar. Rolul decisiv n procesul de organizare i pregtire amaselor ctre revoluie poate i trebuie s-l aib partidul socialist.

Fora motrice a revoluiei este poporul muncitor exploatat i subjugat,numai poporul poate distruge tirania. Scopul revoluiei este instaurareadreptii sociale. Zubcu-Codreanu opta pentru crearea unei societi unde

nu va exista proprietate privat i, deci, nu vor fi sraci i bogai.Trsturile eseniale ale concepiilor social-politice ale lui Zubcu-Codreanu se caracterizeaz prin devotament fa de interesele maselor, apelde a nimici exploatarea i nedreptatea politic, druire generoas n lupta

pentru progresul societii.Liberalismuleste o micare care ntrunete adepi ai ornduirii bazate

pe economia liber i ai libertilor n cele mai diverse domenii de activita-te. Se caracterizeaz prin tendina spre reforme sociale care au drept scoplibertatea persoanei i a societii.

n Moldova ncorporat n 1812 n componena Rusiei liberalismul aprimit trsturi specifice determinate de particularitile dezvoltrii ei ante-rioare: nu se punea sarcina lichidrii erbiei (ea a fost desfiinat n anul1749), iar relaiile capitaliste se dezvoltau ntr-un ritm mai accelerat dectn alte regiuni ale Imperiului. n schimb, n faa liberalilor moldoveni era

pus alt sarcin, absent n Rusia; este vorba despre problema naional.Dei ideologia liberalismului nu a gsit larg rspndire n Moldova i

nu a avut prea muli adepi, cerinele de caracter naional-cultural, iar une-ori i politic expuse de oameni cu dispoziii liberale merit aprecierea la

justa valoare a acestei doctrine. Merit atenie i faptul c apariia i activi-tatea Sfatului rii n anii 1917-1918 constituie o mrturie elocvent acreterii activismului forelor liberale n Moldova.

Constantin Stamati-Ciurea (1828-1898), fiul scriitorului Constantin

Stamati. Studiile i le face la Paris. Activeaz n calitate de ataat la amba-sadele Rusiei n Paris, Londra i Berlin.

Prin concepiile sale politice gnditorul s-a situat pe poziiile liberalis-mului, fiindu-i proprie tendina spre un compromis deschis cu autocraia.El promova un ir de idei menite s contribuie la accelerarea procesului dedezvoltare a capitalismului n Rusia.


33/305

33

Stamati-Ciurea dezaprob aciunile revoluionarilor, iar revoluia estecalificat de el drept violen i terorism. Pentru el idealul politic este mo-narhia absolut i nu admite tirania ca form de guvernmnt.

El condamn politica colonial de cotropire promovat de arism i

consider inevitabil rzboiul n societatea a crei lege suprem este luptapentru existen. Omenirea, n procesul dezvoltrii sale, progreseaz ncontinuu, ea niciodat nu se afl n stare static.

Problema rneasc este, n opinia gnditorului, una dintre cele maiacute. rnimea este clasa care duce pe umerii si tot greul societii, fiindcondamnat de aceast societate la existen mizerabil. Scriitorul aprecia-z nalta for moral a ranului, rezistena lui n faa greutilor econom i-ce i se pronun pentru mbuntirea vieii ranilor prin intermediul re-formelor.

Gnditorul se pronun pentru egalitatea n drepturi a cetenilor statu-lui, dar totodat subliniaz c ntre aristocrat i ran trebuie s fie diferen-. El consider c proprietatea privat a aprut n urma furtului, proprieta-tea omului este individualitatea general ..., iar tot prisosul este al comu-nitii.

Idealul vieii sociale este pentru C.Stamati-Ciurea Grecia Antic, undeexista armonie deplin ntre individ i societate, iar spiritele cetenilorerau dominate de cultul pentru frumos.

Idei politice n opera lui Constantin Stere (1865-1936). Descendent

dintr-o familie de boieri, studiaz la gimnaziul de nobili, iar mai trziuabsolvete facultatea de drept a Universitii din Iai.C.Stere s-a inclus activ n viaa politic i tiinific a rii n repetate

rnduri a fost ales deputat n Parlamentul Romniei, a nfiinat n 1914 LigaReformelor i n 1931 Partidul rnesc Democrat. n 1924 a contribuit nmod decisiv la fuzionarea Partidului rnesc cu Partidul Naional din Ar-deal.

n anul 1905 vine la Chiinu i particip la crearea ziarului Viaa Ba-sarabiei. n 1918 a fost cooptat ad-hoc ca deputat la edina Sfatului riidin 27 martie; mai trziu, n acelai an a fost Preedinte al acestui for. Con-cepiile social-politice ale lui C.Stere i-au gsit reflectare n lucrrile In-troducere n dreptul constituional, Dreptul constituional, Studiu soci-ologic i juridic etc.

Studiind literatura socialist rus, face concluzia c rnimea nicioda-t nu-i va putea asuma directiva istoric, de a fi fora motrice a revoluiei.Mai trziu, aflndu-se n Romnia, C.Stere i modific esenial concepiile,susinnd c rnimea este unicul izvor al tuturor bogiilor. rnimeaeste nsui poporul, iar singura micare serioas ce are anse de reuit nluptele sociale este cea poporanist. Calea progresului social nu poate fi


34/305

34

deschis n rile agrare dect prin instaurarea unei adevrate democraiirurale.

Gnditorul nu accept teoria contractului social, considernd c statulnu a fost instituit printr-o convenie benevol a oamenilor liberi i indepen-

deni, ci este un produs al evoluiei istorice. Statul apare ca reprezentant alunitii naionale, al interesului i al binelui general. Suveranitatea statuluipresupune independen de alt stat, existena puterii constituionale i aputerii legislative. n opinia lui C.Stere, exist trei tipuri de state: monarhiaabsolut, monarhia constituional i republica. Ultimele dou le cuprindentr-un singur tip, numindu-l stat constituional. C.Stere este ngrijorat desoarta Basarabiei i lui i va reveni un rol extraordinar n nfptuirea uniriiBasarabiei cu Romnia.

Subiecte pentr u autoevaluare1.Definii obiectul de studiu al istoriei gndirii politice.2. Identificai etapele de dezvoltare a istoriei gndirii politice n Moldova.3. Comparai micarea iluminist din Moldova cu ideologia iluminist cla-sic.4. Analizai trsturile specifice ale micrii liberale din Moldova la nce-

putul secolului al XIX-lea.

5. Apreciai rolul Istoriei Gndirii Politice din Moldova ca parte componen-t a Istoriei Gndirii Politice mondiale.

Bibliografia

1. Juc V. Din istoria gndirii politice romneti (n Moldova). - Chii-nu, 1997.

2. Din istoria gndirii social-politice i filozofice n Moldova, - Chii-nu, 1970.

3. rdea B., Noroc.L. Politologie: Curs de prelegeri. Chiinu, 2006.4. Din istoria gndirii filozofice.P. I.Chiinu, 1999.5. Din gndirea politico-juridic din Romnia. Bucureti, 1974.


35/305

35

Tema 4: DETERMINANTELE SOCIALE ALE POLITICII

Discuiile teoretice privind societatea civil reprezint un subiect de ac-tualitate al tiinei politice. Dezbaterile pe aceast tem se refer la teoriilestratificrii sociale, distincia ntre grupurilesociale i clasele sociale, defini-

ia i structura societii civile i, desigur, raportul dintre societatea civil istat ntr-un regim democratic.

1. Grupurile sociale: subiectul i obiectul politicii.2. Societatea civil: conceptul, evoluia, structura, funciile.3. Consolidarea societii civile n Republica Moldova.

1. Grupuril e sociale: subiectul i obiectul politiciin tiina politic s-au conturat pregnant dou principii de abordare a fe-

nomenului stratificrii sociale unul fundamentat pe grupuri, cellalt peclase:- teoria grupurilor sociale;- teoria claselor sociale.Unul dintre promotorii teoriei grupurilor socialeeste considerat polito-

logul american, autorul lucrrii The Process of Government (1908) ArthurBentley. Concepiile lui Bentley au cunoscut o mai ampl rspndire dupcel de-al doilea rzboi mondial. Teoria grupurilor a constituit o reacie laabordrile instituionale i juridice tradiionaliste ale sistemului social-

politic. Autorul este de prerea c materia brut pentru deducii tiinificeautentice despre activitatea instituiilor guvernamentale o constituie banali-tatea realitii empirice i nu normele juridice i constituionale elaborate.

Pentru cercetarea grupurilor sociale, indiferent de natura acestora, este

utilizat conceptul de structur socialca fiind o categorie iniial. Ce nele-gem, dar, prin sintagma structur social? Plasndu-se pe poziiile behavio-rismului, sociologul american M.Levytrateaz structura social ca fiind unmodel de aciune i guvernare. Din perspectiva abordrii sistemice,T.Parsonsconcepe structura social ca fiind un echivalent al sistemuluisocial, care, la rndul su, este constituit dintr-o multitudine de statut - rolurisociale, unite ntre ele prin anumite valori i principii normative. Unii socio-logi utilizeaz termenul structur social ntr-un context mai ngust, acredi-tnd ideea, potrivit creia la baza stratificrii sociale s-ar afla distribuia ine-chitabil a puterii, mrfurilor i serviciilor ntr-o comunitate.

O contribuie esenial la consolidarea teoriei stratificrii sociale a avut-o n primele decenii ale secolului XX politologul american de origine rusPitrim Sorokin.La baza concepiilor sale se afl teoria despre cultura i edu-caia indivizilor din diverse grupuri aflate n raporturi de interdependen nsocietate. Astfel, autorul tratatului Sistemul sociologiei susine c valoarea


36/305

36

oricrui individ social este identic cu valoarea grupului din care acesta faceparte i cu locul care i revine ncadrul respectivului grup. Dac aceste gru-puri sunt influente (de exemplu, statul) i dac individul nu reprezint acincia roat la cru, atuncii ponderea sa social este una considerabil...

Totodat, un grup social devine cu att mai influent, cu ct este mai numeros,mai rspndit, iar membrii acestui grup - mai solidari. Reieind din cele men-ionate, P.Sorokin face distincie ntre urmtoarele categorii de grupuri socia-le: de ras; de sex; de vrst; de familie; de stat; de limb; profesional; de

proprietate; de drept; teritoriale; religioase; partinice; psiho-ideologice.

n viziunea politologului Sorokin, grupul reprezint totalitatea persoane-lor, unite ntre ele graie unor particulariti distincte i datorit crora sedeosebesc de celelalte grupuri din societate. La rndul su, Bentley propuneurmtoarea definiie a grupului social: Grupul social reprezint un numr

anumit de oameni, tratai nu ca o mas fizic, desprins de restul societii, cica o mas activ, dar care nu mpiedic, nicidecum, altor indivizi s se impl i-ce n egal msur n alte genuri de activiti.

Referindu-se la fenomenul stratificrii sociale, sociologul englez con-temporan E.Ghiddensarat oportunitatea utilizrii altor concepte i anume:agregat i categorie social,pe de o parte, pe de alta - cele degrup primar i

grup secundar. Prin termenul agregat se subnelege un numr anumit deoameni, pe care iunete o simpl coinciden amplasarea tuturor n acelaitimp n unul i acelai spaiu (de exemplu, pasagerii din aeroport, spectatorii

dintr-un cinematograf etc.) Categoria socialreprezint un grup de oameni,care ntrunesc unele i aceleai trsturi distincte, cum ar fi veniturile saustatutul profesional. Grupul primarreprezint asociaii mici de oameni, unii

prin legturi de rubedenie: de exemplu, familia, cercul de prieteni, tovari deidei. Grupurile secundaresunt reprezentate de persoane care se ntrunesc laanumite intervale de timp, avnd interese comune: comitete, asociaii profe-sionale, cluburi pe interese etc.

Problemele legate de abordarea funcionalitii grupurilor sociale n di-verse sisteme publice, au scos n prim-plan o alt particularitate - procesulde instituionalizare a acestora. Pentru prima dat, n acest sens, termenul deinstituiea fost utilizat de sociologul american, radicalul Pierre L. Mills.Autorul folosete termenul ca fiind un echivalent al noiunii de grup social,accentund ns caracterul autoritar al fiecrui grup social.Indiferent de sco-

purile ce le urmresc i mijloacele la care recurg pentru realizarea acestorscopuri, partenerii se afl n relaii de interdependen, marcate printr-un ra-

port de dominaie i supunere, - remarca Mills.n societile occidentale moderne Mills identific cinci modele de insti-

tuionalizare:


37/305

37

politic include instituiile puterii; reprezentanii instituiilor n cau-z se bucur de autoritate i pot influena deciziile puterii n toate sferele so-ciale;

economicinstituiile antrenate n dirijarea procesului de producere,

a resurselor administrative i progresului tehnic n vederea spoririiproductiviotaii, distribuiei mrfurilor i serviciilor; militarinstituiile care asigur stabilitatea i ordinea public; familial instituiile care reglementeaz raporturile dintre reprezen-

tanii sexelor, naterea i educaia copiilor; religioas instituiile responsabile de organizarea ritualurilor colec-

tive de cinstire a lui Dumnezeu.

Prin urmare, Mills, punnd accent pe raporturile de dominaie i supu-nere, pune semnul egalitii ntre noiunile de grup i instituie. Totodat,

autorul remarc asupra faptului, c unitatea scopului i tendina de identifica-re a mijloacelor pentru atingerea obiectivelor propuse duce la constituireagrupurilor sociale.

Promovarea teoriei grupurilora contribuit esenial la cercetarea puteri-lor determinante ale vieii politice. Au fost reliefate, n context, categoriile

politice fundamentale, cum suntputere, interese, conflict.Dezbaterile pe tema stratificrii sociale i-au determinat pe unii polito-

logi s afirme c nici teoria grupurilor, nici teoria elitelor nu reflect obiectivstructura societii. Astfel, pe trmul tiinific ncepe s se cristalizezeo alt

abordare a problemelor stratificrii societii teoria claselor, care se deo-sebete de teoria grupurilor i teoria elitelor. Bunoar, dac grupul socialeste tratat ca o totalitate de indivizi, care intr nraporturi de interdependen,

pentru atingerea scopului final sau pentru realizarea unui interes comun,

atunci

politologie.manual.ch. cep usm,2007

Documents