1

PLANUL REGIONAL DE ACIUNE

PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC

I INCLUZIUNE SOCIAL

2011 2013

REGIUNEA NORD EST

(ediie revizuit 2011)

2

Persoane implicate n actualizarea PRAO 2009 2011

Instituia Prefectului Judeului Bacu Constantin Scrip, Elena Volcescu, Florentina

Emilia Avram

Instituia Prefectului Judeului Botoani Cristian Constantin Roman, Emil Moga, Silviu

Constantin Chian

Instituia Prefectului Judeului Iai Dragomir Sava Tomaeschi, Adrian Bogdan aramet,

Raluca Filip

Instituia Prefectului Judeului Neam Mihai Archip, Daniel Apetrei

Instituia Prefectului Judeului Suceava Sorin Arcadie Popescu, Angela Zarojanu, Antonio

Flandorfer

Instituia Prefectului Judeului Vaslui Levente Csaba Szekely, Ciprian Iftimoaiei,

Alexandru Finica, Doinia Pavl

Consiliul Judeean Iai Constantin Simirad, Cristian Corodescu

Consiliul Judeean Vaslui Vasile Mihalache, Loredana Fntnaru

OIR POS DRU Nord - Est Cristian Ababei, Daniel Chiril

Agenia pentru Dezvoltare Regional Nord Est Constantin Apostol, Izabella Grdinescu,

Sorin Grigorescu

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Bacu Octavian Ticu, tefan

ilochi, Alina Popa, Sorina

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Botoani Sorin Sologon, Brndua

Olimpia Anton, Daniela Sfichi

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Iai Gabriela Vasilache, Adriana

Srghie

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Neam Ana Berea, Camelia

Crligeanu

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Suceava Aurelia Foca, Anca

Capverde, Gabriela Porohniuc

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Vaslui Adrian Crlan, Daniela

Cmpianu

Inspectoratul Teritorial de Munc Botoani Stelian Metler, Paul Avasilci

Inspectoratul Teritorial de Munc Iai Andrei Albulescu

Inspectoratul Teritorial de Munc Neam Ioan Popescu, Mihaela Cpitanu, Luminia

Andronache

Inspectoratul Teritorial de Munc Vaslui Alexandru Laluci, Adina Harabagiu

Inspectoratul colar Judeean Bacu Florin Lazr, Angela Sterpu, Rodica Balan

Inspectoratul colar Judeean Botoani Ada Alexandrina Romaniuc, Mihaela Achihiei,

Rodica Mighiu

Inspectoratul colar Judeean Iai Liliana Romaniuc, Claudia Tnase

Inspectoratul colar Judeean Neam Georgeta Luminia Vrlan, Maria Ghini, Rodica

Ciuchi

Inspectoratul colar Judeean Suceava Petru Carcalete, Laurena Hacman, Vasile Monacu

Inspectoratul colar Judeean Vaslui Mihaela Cososchi, Gabriela Plcint

3

Agenia Judeean pentru Prestaii Sociale Iai Andrei Leonard Buiceag, Petronela

Olteanu, Iulia Morariu

Agenia Judeean pentru Prestaii Sociale Neam Maria Magdalena Marian, Florentina

Androca

Agenia Judeean pentru Prestaii Sociale Botoani Sebastian Tocariu, Olteanu Daniela

Agenia Judeean pentru Prestaii Sociale Suceava Mirela Angelica Florea, Rita Droniuc

Agenia Judeean pentru Prestaii Sociale Vaslui Voicu Haralambie, Lucica Butmlai

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Botoani Liviu Nicolae

Rdanu, Lcrmioara Radu, Felicia Mihai

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Iai Florin Ion, Diana

Crstoiu

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Suceava Florin Trnuceanu,

Adina Trboan, Nicoleta Daneliuc

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Bacu Sorin Braoveanu,

Marilena Mocanu

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Neam Cristina Pvlu,

Elena Belciu

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Vaslui Ionel Armeanu

tefnic, Raluca Ababei, Ancua Dmbu

Direcia de Asisten Comunitar Iai - Daniela Cozma

Fundaia Alturi de Voi Angela Achiei, Manuela Iftimoaiei

Penitenciarul Iai Mihaela Aghiorghiesei

Penitenciarul Botoani Cristian Iermie

Penitenciarul Vaslui - Liviu - Sorin Malos

Centrul de Reeducare Tg. Ocna - Cristina Onulescu

Penitenciarul Spital Tg. Ocna - Pr. Paul Vamanu

Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane Romulus Nicolae Ungureanu,

Vasile Dron

Din cadrul Secretariatului Tehnic Permanent (STP NE):

Director STP NE Anca Tompea

Expert ocupare STP NE - Oana Lcrmioara Bdru1

Expert incluziune social STP NE Alina Hurubean2 (2009)

Expert incluziune social STP NE Carmen Mihai3 (2010 - 2011)

Expert excluziune social STP NE Sebastian Nstu

1 Responsabil cu elaborarea capitolelor 2; 3; 4.4; 5.

2 Responsabil cu elaborarea capitolelor: Introducere; 1; 4.5; 5.

3 Responsabil cu elaborarea capitolului 4.6. i a capitolelor 4.1; 4.2; 4.3; 5.

http://ajpsvaslui.ro/salariatDetalii.php?user_id=127

4

CUPRINS

INTRODUCERE ....................................................................................................................... 5 CAPITOLUL 1. Metodologia actualizrii PRAO ..................................................................... 8 CAPITOLUL 2. CONTEXTUL EUROPEAN ........................................................................ 13

2.1. Istoricul abordrii politicii sociale a Uniunii Europene ............................................... 13 2.2 Strategia european de ocupare a forei de munc ......................................................... 15

CAPITOLUL 3. CADRUL NAIONAL PRIVIND ............................................................... 18 OCUPAREA FOREI DE MUNC ....................................................................................... 18 CAPITOLUL 4. CADRUL REGIONAL ................................................................................ 23

4.1. Aspecte geografice ale Regiunii Nord Est ................................................................. 23 4.2 Profilul demografic al Regiunii ..................................................................................... 26

4.3. Analiza economic la nivel regional ............................................................................. 32

4. 5. PIAA MUNCII .......................................................................................................... 38 4.5.1 Analiza structural a pieei muncii ......................................................................... 38 4.5.2. Caracteristici ale omajului n regiunea de Nord Est ............................................. 43

4.5.3 Msuri active de combatere a omajului ................................................................. 52 4.5.4 Integrarea persoanelor defavorizate pe piaa muncii .............................................. 53

4.5.5 Situaia locurilor de munc vacante n judeele regiunii de nord est n perioada

2009-2010 ........................................................................................................................ 55

4.5.5 Concluzii ................................................................................................................. 60 4. 6. Educaie i formare profesional ................................................................................. 61

4.6.1. Analiza SWOT a regiunii Nord - Est ..................................................................... 61

4.6.2 Indicatori ai educaiei n regiunea de nord est ........................................................ 70 4.6. INCLUZIUNE SOCIAL ............................................................................................ 76

4.6.1. Abordare programatic i legislativ a incluziunii sociale .................................... 76 4.6.2. Incidena srciei ................................................................................................... 80 4.6.3. Accesul la prestaii sociale ..................................................................................... 82

4.6.4. Accesul la locuire ................................................................................................... 84 4.6.5. Accesul la servicii sociale ...................................................................................... 85 4.6.6. Acces la servicii de sntate .................................................................................. 91 4.6.7. Infracionalitate juvenil ........................................................................................ 92 4.6.8. Persoane cu handicap ............................................................................................. 92 4.6.9. Persoanele private de libertate ............................................................................... 99 4.6.10. Victimele traficului de persoane ........................................................................ 109

ANEXE .............................................................................................................................. 114

Glosar de termeni ............................................................................................................... 129 Surse bibliografice ............................................................................................................. 131

5

INTRODUCERE

Planul Regional de Aciune pentru Ocupare i Incluziune Social al Regiunii Nord -

Est (PRAO) este parte a Programului Naional de Reformare i reprezint contribuia

naional a Romniei la Strategia Lisabona (2000-2010), punnd n aplicare liniile directoare

(LD) ale acesteia. Fiecare dintre cele 8 regiuni de dezvoltare din Romnia elaboreaz cte un

Plan Regional pentru Ocupare i Incluziune Social, planuri care ndeplinesc rolul de: