MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

GHIDUL FERMIERULUI

PRIVIND

ECOCONDIIONALITATEA

Versiunea 1.0 Cod PPS GE

2015

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

Ghidul fermierului privind ecocondiionalitatea - 2015

Cod PPS-GE

Versiune 1.0

Pagina

1/47

CONTROLUL VERSIUNII

Director General: Mihail Sptrelu PUINTEI

Director General Adjunct: Constantin BRC

Direcia Juridic Director: Dumitru DIACONU

Direcia Metodologie, Monitorizare, Raportare i Relaii Instituionale

Director: Raluca DAMINESCU

Serviciul Metodologie, Monitorizare i Raportare

ef Serviciu: Cristiana CONSTANTINESCU

Direcia Proceduri Pli pe Suprafa Director: Nicolae HORUMB

Serviciul Ecocondiionalitate i protecia mediului

ef serviciu: Corina RICA

Responsabili elaborare: - Serviciul Ecocondiionalitate i

protecia mediului (APIA)

- Compartimentul Ecocondiionalitate (DGPAS - MADR)

Consilier superior: Constantin SIN

Consilier superior: Ioana CRISTOFOR

Consilier superior: Monica LEFTER

Consilier superior: Corina BNICI

Consilier superior: Valentin PCURARU

Consilier principal: Ramona MARCU

Consilier principal: Florentina MARCU

Consilier superior: Constantin DARIE

DIFUZARE

APIA nivel central: Direcia Proceduri Pli pe Suprafa Centrele judeene APIA: Serviciul Msuri de sprijin-IT, Serviciul Controale pe teren Centrele locale APIA

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

Ghidul fermierului privind ecocondiionalitatea - 2015

Cod PPS-GE

Versiune 1.0

Pagina

2/47

TABEL PENTRU CONTROLUL VERSIUNII PROCEDURII

Ver-si-

unea

Data aprobrii

Numele/ i funcia persoanei care a operat

modificrile Justificarea modificrilor

1.0

iunie 2015

Consilier superior: Constantin SIN Consilier superior: Ioana CRISTOFOR Consilier superior: Monica LEFTER Consilier superior: Corina BNICI Consilier superior: Valentin PCURARU Consilier principal: Ramona MARCU Consilier principal: Florentina MARCU

Consilier superior: Constantin DARIE

- ncepnd cu anul 2015, APIA va implementa, n conformitate cu noile reglementri europene privind finanarea PAC n perioada 2015-2020, noi scheme i msuri de sprijin pentru fermieri.

- Acetia trebuie s respecte normele de ecocondiionalitate definite prin noua legislaia european i naional .

-

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

Ghidul fermierului privind ecocondiionalitatea - 2015

Cod PPS-GE

Versiune 1.0

Pagina

3/47

CUPRINS

Prefa........................................................................................................................................5 Principalele schimbri intervenite n 2015 fa de 2014......................................................5 Cap. I. Schemele i msurile de sprijin pentru care trebuie respectate normele de ecocondiionalitate..5 Cap. II. Legislaia privind ecocondiionalitatea..........................................................................6 CAP. III. Norme privind ecocondiionalitatea.....8

Domeniul: Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor..11

SMR 1 - Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole.11 GAEC 1 - Crearea/meninerea benzilor tampon (fiilor de protecie) n vecintatea apelor de suprafa..17 GAEC 2 - Respectarea procedurii de autorizare, n cazul utilizrii apei pentru irigaii n agricultur...18 GAEC 3 - Protecia apelor subterane mpotriva polurii.19 GAEC 4 - Acoperirea minim a solului..19 GAEC 5 - Gestionarea minim a terenului care s reflecte condiiile locale specifice pentru limitarea eroziunii...20 GAEC 6 - Meninerea nivelului de materie organic din sol, inclusiv interdicia de a incendia miritile arabile...22 SMR 2 - Conservarea psrilor slbatice..23 SMR 3 - Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic .....24 GAEC 7 - Pstrarea elementelor de peisaj, incluznd arborii izolai i terasele existente pe terenul agricol, lund msuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetaiei nedorite i asigurarea unui nivel minim de ntreinere a terenului agricol....24

Domeniul: Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor. ..29

SMR 4 - Principii i cerine generale ale legislaiei alimentare i proceduri n domeniul siguranei produselor alimentare.................................29 SMR 5 Interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal sau tireostatic i a substanelor betaagoniste n creterea animalelor.32 SMR 6 Identificarea i nregistrarea suinelor ....33 SMR 7 Identificarea i nregistrarea bovinelor...34 SMR 8 Identificarea i nregistrarea animalelor din speciile ovin i caprin...36 SMR 9 Prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme de encefalopatii spongiforme transmisibile EST........37 SMR 10 Introducerea pe pia a produselor de protecie a plantelor.38

Domeniul: Bunstarea animalelor.41

SMR 11 - Norme minime privind protecia vieilor.41 SMR 12 - Norme minime de protecie a porcinelor...41 SMR 13 - Protecia animalelor de ferm....42 Aplicabilitatea normelor GAEC i SMR pe categorii de folosin a terenului i cultur..42 Cap. IV. Meninerea suprafeei de pajiti permanente.............................................................43 Cap. V. Controlul respectrii de ctre fermieri a normelor de ecocondiionalitate .....44

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

Ghidul fermierului privind ecocondiionalitatea - 2015

Cod PPS-GE

Versiune 1.0

Pagina

4/47

ABREVIERI

AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale (fost APDRP)

ANAR Administraia Naional Apele Romne

ANZ Agenia Naional pentru Zootehnie

ANF Autoritatea Naional Fitosanitar

ANIF Administraia Naional de mbuntiri Funciare

ANPM Agenia Naional pentru Protecia Mediului

ANSVSA Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor

ANT Ajutor Naional Tranzitoriu

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

CE Comisia European

GAEC Bune conditii agricole si de mediu

GNM Garda Naional de Mediu

IACS Sistemul Integrat de Administrare i Control

IGSU Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen

LPIS Sistemul de identificare a parcelelor agricole

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

MAPDR Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale

MMAP Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor

MMGA Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor

MMSC Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice

OUAI Organizaia utilizatorilor de ap pentru irigaii

PAC Politica Agricol Comun

PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural

SAPS Schema de Plat Unic pe Suprafa

SMR Cerine legale n materie de gestionare

SNIIA Sistemul Naional de Identificare i nregistrare a Animalelor

ZIE (EFA) Zone de interes ecologic

Se recomand citirea cu atenie a acestui ghid de ctre fermieri, pentru ca acetia s fie siguri c tiu ce norme de

ecocondiionalitate trebuie s respecte!

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

Ghidul fermierului privind ecocondiionalitatea - 2015

Cod PPS-GE

Versiune 1.0

Pagina

5/47

PREFA

Ecocondiionalitatea (conformitatea ncruciat) ca parte component a PAC - este un mecanism care condiioneaz acordarea sprijinului financiar din fonduri europene i naionale (pli directe, ajutoare naionale tranzitorii, pli prin msurile de dezvoltare rural i msuri de pia), de respectarea unor norme obligatorii privind mediul, sigurana alimentar, sntatea animalelor i a plantelor, bunstarea animalelor, precum i meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu.

Nerespectarea de ctre femieri a acestor norme conduce la reducerea plilor sau excluderea de la plat a cererii de sprijin, pe unul sau mai muli ani, dup caz.

Scopul sistemului de ecocondiionalitate este acela de a contribui la dezvoltarea unei agriculturi durabile, printr-o sensibilizare mai puternic a fermierilor n legtur cu necesitatea respectrii acestor norme.

PRINCIPALELE SCHIMBRI INTERVENITE N 2015 FA DE 2014

Potrivit noului PAC, unele dintre normele de ecocondiionalitate s-au schimbat fa de anii anteriori, cele mai multe cerine legale n materie de gestionare (SMR) i bune conditii agricole si de mediu (GAEC) fiind renumerotate, iar altele au fost excluse sau incluse n alte domenii. Astfel, au fost excluse:

- SMR 3 (Protecia mediului la utilizarea nmolurilor de epurare n agricultur); - SMR 13 (Msuri de combatere a febrei aftoase); - SMR 14 (Msuri de combatere a anumitor boli la animale: boala veziculoas a porcului,

variola ovin i caprin, pesta porcin african i pesta porcin clasic); - SMR 15 (Msuri de combatere i de eradicare a febrei catarale ovine (boala limbii

albastre blue tongue); - GAEC 6 (Nu este permis efectuarea lucrrii de arat n condiii de umiditate excesiv a

solului); GAEC 5 i GAEC 8 au devenit o singur cerin n cadrul noului GAEC 6. Celelalte cerine i standarde au fost renumerotate i grupate n funcie de domenii i

aspecte.

Cap. I. SCHEMELE I MSURILE DE SPRIJIN pentru care trebuie respectate normele de ecocondiionalitate

ncepnd cu anul 2015, APIA va implementa noi scheme i msuri de sprijin pentru fermieri, n conformitate cu noile reglementri europene privind finanarea PAC n perioada 2015-2020.

Schemele i msurile de sprijin pentru care fermierii trebuie s respecte normele de ecocondiionalitate sunt urmtoarele: