evolutia, principiile izvoarele si raporturile dreptului penal roman

Upload: tatyana-delibalt

Post on 07-Apr-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    1/8

    Evoluia, principiile, izvoarele i raporturile dreptului penal romn

    A. Evoluia dreptului penal romn.a. Epoca prestatal (antichitatea) :Relaiile de aprare social au aprut i s-au dezvoltat odat cu statul. Astfel :- prima form de realizare a justiiei a mbrcat forma rzbunrii, care putea fiindividual sau colectiv ;- a doua form o reprezintprincipiul talionului, conform cruia riposta trebuies fie proporional cu agresivitatea : ochi pentru ochi, dinte pentru dinte ;- a treia form o constituie regula compoziiunii, adic o nelegere ceintervenea ntre agresor i victim .

    Noiunea de vinovienu era cunoscut i nu existau, de asemenea, nici reguliscrise.b. Evul mediu :- apare pentru prima dat noiunea depedeaps;- aparcodurile scrise, iar pedepsele era crude, grele i intimidante ;-Montesquieu i Cesare Beccaria au avut n aceast perioad un rol deosebit nformarea gndirii juridico-penale, ncercnd printre altele s nlture aplicarea

    pedepsei cu moartea.

    c. Perioada modern :n istoria dreptului penal romn prima lege cu dispoziii penale a fost Legea

    rii,care a nlturat practica talionului. Aceasta a inut mult vreme loculConstituiei, Codului civil i Codului penal. De asemenea ea marcheazmodernizarea gndirii juridice penale n perioada feudalismului dezvoltat. n

    perioada regimului turco-fanariot legile cu caracter penal au fost PravilniceascaCondic, Codul Calimach, Legiuirea Caragea i CriminaliceascaCondic. Istoria dreptului penal cunoate pn n prezent succesiunea a treiCoduri penale :1.Codul penal de la 1865 (Codul Cuza):- realizeaz unificarea legislativ penal i marcheaz nceputul dreptului

    penal romn dup unirea Moldovei cu Muntenia din 1859 ;

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    2/8

    - izvoarele acestuia sunt : Codul penal francez (1810) i Codul penal prusian(1859) ;- consacra principiul legalitii incriminrii i a pedepsei, egalitatea n faalegii penale, umanizarea pedepselor;-

    nu prevedea pedeapsa cu moartea, ci munca silnic pe via ;- infraciunile erau clasificate n trei : crime, delicte i contravenii;- tentativa nu era cunoscut, fiind asimilat infraciunii consumate, iarcomplicele se pedepsea ca i autorul.2. Codul penal de la 1937 (Codul penal Carol al II-lea) :- acest cod a avut un caracter unificatordup realizarea Marii Uniri de de la 1Decembrie 1918 ;- se introduc pentru prima dat alturi de pedepse, msurile de siguranmsurile educative (pentru minori), pedepsele complementare i accesorii ;- nu se prevedea pedeapsa cu moartea ;- se atribuie pedepsei rolul educativ, introducndu-se instituia individualizrii

    pedepsei;- acesta era structurat n trei pri: -dispoziii generale ;- dispoziii privitoare la crime i delicte ; - dispoziii privindcontraveniile ;- asemeni Codului penal anteriorpedepsele erau de trei feluri: pentru crime,

    pentru delicte i pentru contravenii ;- fiind considerat una dintre cele mai evoluate legiale timpului acesta rmnen vigoare pn n 1969.

    d. Dreptul penal romn n perioada 1910 1969:- prima lucrare de sintez n domeniul dreptului penal este scris de I.Tanoviceanu n 1912 n colaborare cu V. Dongoroz;- s-au remarcat de asemenea n aceast perioad profesorii Traian Pop de la Cluj

    i Nicolae Buzea de la Iai;- personalitatea marcant n acest domeniu rmne ns Vintil Dongoroz autoral Tratatului de drept penalpublicat n 1929 ;- la un an de zile de la intrarea n vigoare a acestui Cod se instaureaz dictaturaregal a lui Carol al II-lea i se introduce pedeapsa cu moartea pentruinfraciunile contra siguranei statuluicare s-a meninut pn n anul 1990, fiind

    abolit prin Decretul-Lege nr. 6 / 1990 ;-s-au nsprit condiiile rspunderii penale, minorii rspunznd penal de la 12ani ;- n anul 1947 s-a instaurat regimul comunist care n 1948 introduce instituiainfraciunii prin analogie, nclcndu-se astfel principiul legalitii; aceasta s-ameninut pn n 1956;

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    3/8

    - n anul 1948 s-a republicat Codul penal de la 1937sub denumirea de Codulpenal al Republicii Populare Romnia- n aceast perioad dreptul penal s-a transformat ntr-un instrument al politiciicomuniste, rmnnd n plan secund ca instrument de aprare a societiimpotriva criminalitii ;3. Codul penal de la 1969:- adoptarea Codului penal de la 1969 a marcat un alt moment important nevoluia dreptului penal romn, fiind n vigoare i astzi ;- cu toate c a fost elaborat sub influena ideologiei marxiste el a consacrat

    principiul legalitii incriminrii i a sanciunilor de drept penal, precum iprincipiul individualizrii pedepselor;- acesta a fost modificat succesiv printr-o serie de legi speciale, mai ales duprevoluia din anul 1989 ;B. Principiile fundamentale ale dreptului penal romn

    a. Definiie :Acestea reprezint totalitatea ideilor, concepiilor i regulilor care cluzesc i

    strbat ntregul drept penal i activitatea de lupt mpotriva infraciunilor.b. Caracterizare : acestea se mpart n trei categorii :-fundamentale ; -generale ;- instituionale ;ele i gsesc aplicarea n toate instituiile dreptului penal(infraciunea, rspunderea i sanciunile) ;c. Cadrul principiilor :-p. legalitii ; -p. egalitii n faa

    legii penale;-p. umanismului;-p. prevenirii faptelor prevzute de legea penal ; -p. infraciunea unic temei al rspunderii penale ;-p. personalitii rspunderii penale ; -p. individualizrii

    sanciunilor de drept penal ;-p. incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social ;-p. instituirii unui regim special de sancionare pentru infractorii minori.Menionm c, unele dintre acestea sunt fie principii fundamentale, fieprincipii generale, fie instituionale, noi urmnd s le analizm pe toate.

    Principiul legalitii- nu este un principiu specific dreptului penal, ci acesta guverneaz ntregsistemul de drept ;- acesta a fost formulat pentru prima oar n timpul revoluiei burgheze dinFrana n anul 1789 ;- a fost reafirmatn 1948 n Declaraia universal a drepturilor omului ;

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    4/8

    - acesta constituie o garanie a libertii persoanei mpotriva abuzurilor, astfelc legea penal se aplic numai pentru faptele prevzute de aceasta ;- acest principiu a fost nclcat flagrant ntre anii 1948-1956 cnd existainstituia analogiei ;-

    acesta este consacrat expres n actualul Cod penal n art. 2, dar este completati deart. 11 ;- de asemenea, el i gsete aplicarea n toate instituiile dreptului penalastfel :- nullum crimen sine lege(instituia infraciunii) ; - nulla poena

    sine lege(instituia sanciunii) ;-nullum judicium sine lege(instituia sanciunii i a rspunderii) ;- respectndu-se acest principiu nu va fi tras la rspundere penal persoanacare nu a svrit o infraciune i totodat nu va fi tras la rspundere penal o

    persoan, care a svrit o fapt ce nu era considerat la aceea vreme infraciune ;Principiul egalitii n faa legii penale- este nu numai un principiu de baz n dreptul penal, dar i un principiuconstituionalprevzut n art. 16 din Constituia Romniei ;- el subliniaz egalitatea tuturor cetenilor n faa legii penale, indiferent devrst, sex, ras, culoare, apartenen politic, etc. ;- acesta nu este prevzut n mod expres de Codul penal, dar se deduce dinntreaga legislaie penal .

    Principiul umanismului- este un principiu prevzut n Constituia Romniei, dar i n numeroase

    articole din Codul penal, astfel :-art. 22 din Constituie - dreptul la via i integritate fizic i psihic suntgarantate ;- nimeni nu poate fi supus torturii sau tratamentelor inumane- pedeapsa cu moartea este interzis- conform acestui principiu constrngerea penal trebuie s aib un caracteruman .

    Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal- acesta reprezint i scopul legii penaleprevzut n art. 1 C. penal ;- el presupune ca ntreaga reglementare juridico-penal s asigure prevenirea

    svririi faptelor periculoase, att prin conformare (prevenie general), ct iprin constrngere (prevenie special) ;- prevenirea const n : incriminarea faptelor periculoase, dar i n pedepsireacelor care nu respect legile ;- prevenirea svririi de noi infraciuni constituie nsui scopul pedepsei (art. 52C. penal) ;

    Principiul infraciunii ca unic temei al rspunderii penale

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    5/8

    - este un principiu specific dreptului penali prevzut expres n art. 17 alin. 2C. penal;- funcioneaz ca o garanie a libertii persoanei cci fr svrirea uneiinfraciuni nu se poate antrena rspunderea penal ;- conform acestui principiu, dreptul penal

    respingeaa zisa

    rspundereobiectiv pentru o fapt svrit fr vinovie sau pentru o fapt care nundeplinetecumulativ toate cele trei condiii prevzute de lege ;

    Principiul personalitii rspunderii penale- acesta nu este prevzut expres n Codul penal, ns se deduce din condiiile

    privind rspunderea penal ;- este un principiu specific dreptului penal conform cruia fiecare trebuie srspund personal pentru faptele sale ; n dreptul penal nu se poate antrenarspundereapenal pentru fapta altei persoane sau rspunderea colectiv ;

    Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal

    - este prevzut expres n art. 72 din Codul penali este un principiu specificacestei ramuri de drept ;- presupune aplicarea sanciunilor proporional :- cu gravitatea faptei svrite ; - cu periculozitateainfractorului;- de condiiile n care a fost svrit infraciunea ;- aceast individualizare este de trei feluri:

    - legal (faza elaborrii legii penale) ;- judiciar, realizat n concret dup svrirea infraciunii (faza aplicrii

    pedepsei);- administrativ, realizat n faza executrii pedepsei;Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social- este unprincipiu specific dreptului penal i este prevzut n art. 17 alin. 1 dinC. penal;- el const n interzicerea ca infraciuni doar a acelor fapte care prezint un gradde pericol social mai ridicat, deosebindu-se astfel de contravenii i abateri ;- se tie c infraciunea esteforma de ilicitcare prezintgradul de pericol socialcel mai ridicat;

    Principiul instituirii unui regim special de sancionare pentru infractorii

    minori- este unprincipiu specific dreptului penal consacrat expres n art. 109 n cadrulTitlului V al Codului penal ;- acest principiu se refer n special la ;- limitele pedepselor(nchisorii i amenzii) care se reduc ntotdeauna la jumtate

    art. 109 alin. 1 C. penal;

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    6/8

    - condamnrilepronunate pentru faptele svrite n timpul minoritii nu atragincapaciti sau decderi art. 109 alin. 4 din C. penal;- condamnrilepentru infraciunile svrite n timpul minoritii nu atrag stareade recidiv art. 38 lit. a C. penal ;-

    termenele de prescripie sunt reduse la jumtate art. 129 din C. penal ;- minorilor nu li se aplic pedepsele complimentare art. 109 alin. 3 din C.penal ;- libertatea condiionat a minorilor are loc n condiii mult mai avantajoasedect pentru majori art. 60 alin. 2 din C. penal ;III. IZVOARELE DREPTULUI PENAL ROMNa. Definiie:Acestea sunt acte juridice care, n cuprinsul lor, stabilesc faptele ce constituieinfraciuni, sanciunile ce se pot aplica, condiiile rspunderii penale, precum

    i actele normative care prevd dispoziii obligatorii de respectat n procesul de

    elaborare i aplicare a dreptului penal .Acestea pot fi :- materiale i formale; - interne i externe;- directe i indirecte.Specificul lor este faptul c acestea nu pot mbrca numai forma legii ca voina organelor legislative .b. Cadrul izvoarelor :- Constituia Romniei; - Codul penal;- Legile penale speciale ; - Legile speciale nepenale

    cu dispoziii penale ;- Tratatele i conveniile internaionale ; - Legislaia penalromn.CONSTITUIA ROMNIEI- aceasta este n acelai timp legea fundamental a rii i izvor al dreptului

    penal deoarece consacr i norme ce intereseaz exclusiv dreptul penal: art. 1 prevede cele mai importante valori sociale; art. 15 -legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale mai

    favorabile ; art. 22 pedepsa cu moartea este interzis;

    CODUL PENAL- este principalul izvor de drept penal deoarece n cele dou pri ale sale(general i special) cuprinde norme referitoare la scopul legii penale, aplicarealegii penale, modul de tragere la rspundere penal, aplicarea pedepselor.LEGILE PENALE SPECIALE- nu cuprind incriminri noi, ci vin s completeze dispoziiile Codului penal ;deexemplu :

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    7/8

    Legea nr. 296 / 2001 privind extrdarea; Legea nr. 143 / 2000 privind traficul i consumul ilicit de droguri ;LEGILE SPECIALE NEPENALE CU DISPOZIII PENALE- ele nu au caracter penal, ns cuprind unele dispoziii penale, coninnd astfel

    incriminri separate fa de C. penal ;

    de exemplu : Legea nr. 26 / 1996 codul silvic ; Legea nr. 56 / 1992 privind frontiera de stat a Romniei ;TRATELE I CONVENIILE INTERNAIONALE- acestea devin izvoare de drept penal n urma ratificrii;- nu toate tratele internaionale sunt izvoare de drept penal, ci numai acelea careintereseaz aceast ramur de drept, cum ar fi :Tratatele i conveniile prin care statul romn s-a angajat s incrimineze is sancioneze anumite fapte deosebit de grave ;Tratatele i conveniileinternaionale privind asistena juridic internaional n materie penal ;

    LEGISLAIA PENAL ROMN- acest izvorcuprinde totalitatea reglementrilor penale .IV. RAPORTUL JURIDIC DE DREPT PENAL ROMNa. Definiie :Acesta reprezint legtura juridic dintre stat i toi ceilali membrii, ai

    societii, raport n care statul, prin organele sale specializate, are dreptul de aimpune respectarea valorilor sociale, ocrotite de lege i trage la rspundere

    penal pe cei care au svrit infraciuni, iar membrii societii au obligaia dea se conforma legii i a suporta sanciunile penale.

    b. Feluri :- de conformare ; - de conflict.

    I. RAPORTUL JURIDIC PENAL DE CONFORMAREA. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic de conformare :

    A1. Naterea : acesta apare n momentul n care legea penal este elaborat iintr n vigoare, avnd ca destinatari toi cetenii.

    A2. Modificarea : aceasta intervine ori de cte ori n structura legii penale apareo modificare (o abrogare parial sau un nou text introdus).

    A3. Stingerea : are loc n momentul n care legea penal iese din vigoare sau n

    momentul n care legea penal este nclcat.B. Structura :1. Subiectele.- statul (ca titular al tuturor valorilor sociale i singurul n msur s impun oanumit conduit cetenilor);- destinatarii legii penale (acetia sunt nedeterminai).2. Coninutul.

  • 8/4/2019 Evolutia, Principiile Izvoarele Si Raporturile Dreptului Penal Roman

    8/8

    - dreptul statului de a pretnde o anumit conduit ;- obligaia destinatarilor legii penale de a respecta acea conduit.3. Obiectul- este reprezentat de conduita ce urmeaz s o adopte subiectele raportului nfuncie de drepturile i obligaiile lor .

    II. RAPORTUL JURIDIC PENAL DE CONFLICTA. Naterea, modificarea i stingerea raportlui juridic de conflict :

    A1. Naterea : raportul juridic penal de conflict ia natere ca urmare a svririide ctre destinatarul normei a faptei interzise ca infraciune. Aadar, singurul fapt

    juridic ce d natere raportului juridic penal de conflict este svrireainfraciunii.

    A2. Modificarea : aceasta poate interveni cnd se constat existena unei cauzecare nltur caracterul penal al faptei sau cauze care nltur executarea pedepseisau de modificare a executrii.

    A3.Stingerea : se realizeaz n urmtoarele situaii :- cnd s-a finalizat executarea pedepsei pentru infraciunea svrit;- cnd a intervenit o cauz care nltur rspunderea penal sau executarea

    pedepsei (amnistia i graierea).B. Structura :1. Subiectele:- statul (ca reprezentant al societii); - persoana fizic(determinat care a svrit infraciunea).2. Coninutul:

    - dreptul statului de a trage la rspundere penal pe infractor i de a impuneexecutarea sanciunii:- obligaia celui ce a nclcat legea de a rspunde pentru fapta sa.3. Obiectul:- obiectul l reprezint sanciunea ce se aplic de ctre organele specializate ;astfel nct, obiectul este reprezentant de realizarea prin constrngere a ordinii dedrept penal. Se impune, a se observa poziia dominant,pe care o ocup statuln structura celor dou categorii de raporturi i subordonarea ntre subiecteleacestuia.