-continuare-

Atunci cand sunt prezenti ministri afacerilor externe consiliul se reuneste sub denumirea "consiliul afaceri externe". Pe langa aceasta formatiune regasim si consiliile specializate, de exemplu economie finante, agricultura, mediu, justitie si afaceri interne etc.

In ceea ce priveste functionarea consiliului aceasta ridica urmatoarele probleme:

1. exercitarea presedintiei

2. reguli si metode de vot

3. organele tehnice auxiliare

Exercitarea presedintiei

Presedintia consiliului este exercitata de catre fiecare stat membru, prin rotatie, timp de 6 luni. In prezent presedintia este detinuta de catre Irlanda, iar in a 2-a parte a anului aceasta va fi exercitata de catre Lituania. Ministrul al carui stat asigura presedintia este cel care pregateste si conduce lucrarile consiliului. Presedintele are rolul de a stabili calendarul intrunirilor, tot el este cel care convoaca lucrarile consiliului si stabileste ordinea de zi.

Ordinea de zi cuprinde doua parti:

1. partea A, in aceasta parte sunt trecute acele aspecte pentru care nu mai este nevoie de negocieri intre reprezentantii statelor;

2. partea B, in aceasta parte sunt inscrise problemele asupra carora ministrii trebuie sa hotareasca;

Reguli si metode de vot

La nivelul cosiliului deciziile se adopta cu unanimitate de voturi sau cu majoritate calificata.

Unanimitate de voturi

In ceea ce priveste unanimitatea avem cateva particularitati:

1. unanimitatea are in vedere toti membri consiliului si nu doar cei prezenti;

2. abtinerea nu reprezinta veto, se pot abtine pana la 15 state;

Majoritate calificata

Fiecare stat membru, in functie de populatia pe care o are, primeste un anumit numar de voturi. Exemplu: Franta, Italia, Marea Britanie si Germania au fiecare 29 de voturi, Spania si Polonia detin fiecare 27 de voturi, iar Romania are 14 voturi, totalul numarului de voturi este de 345.

Pentru ca un act juridic sa fie adoptat, din cele 345 de voturi, 255 trebuie sa fie in favoarea acelui act. Cele 255 de voturi trebuie sa provina de la cel putin 14 state membre, indiferent de numarul de voturi de care dispun.

Statele care au votat pentru trebuie sa aiba o populatie ce reprezinta 62% din populatia UE.

Organele tehnice auxiliare

1. Secretariat general

Consiliul decide organizarea secretariatului care se afla sub conducerea unui secretar general. Secretariatul este implicat in organizarea, coordonarea si controlul lucrarilor consiliului.

Atributii:

- secretarul general semneaza procesul verbal realizat la fiecare reuniune

-secretarul general semneaza de asemenea textul actelor adoptate de parlament si consiliu

- secretarul general asigura publicarea anumitor acte in jurnalul oficial

- secretarul general indeplineste sarcinile de depozitare

2. Comitetul reprezentantilor permanenti (COREPER)

Comitetul este format din diplomati sau persoane oficiale din ministerele nationale. Sefii acestora se intrunesc o data pe saptamana, iar propunerile supuse spre dezbatere COREPER-ului sunt solutionate cu ajutorul unor comitete. Comitetele sunt formate din specialisti din cadrul ministerelor nationale de resort.

COREPER raspunde de pregatirea lucrarilor consiliului si de indeplinirea mandatelor care ii sunt incredintate de catre consiliu. Presedintia COREPER este asigurata in functie de punctele de pe ordinea de zi, de reprezentantul permanent sau de reprezentantul permanent adjunct al statului membru care detine presedintia consiliului. Problemele asupra carora s-a ajuns la un acord vor fi inscrise in mod formal in parte A a ordinii de zi a consiliului, celelalte urmand a fi supuse dezbaterilor in cadrul consiliilor specializate.

Atributii:

- consiliul exercita functii legislative si de definire a politicilor UE;

- consiliul este cel care stabileste salariile, indemnizatiile si pensiile pentru: presedintele consiliului european, presedintelui comisiei, membrilor comisiei, presedintelui si membrilor Curtii de Justitie, precum si pentru secretarul general al consiliului;

Parlamentul European

Parlamentul European reprezinta interesele cetatenilor statelor membre.

Parlamentul Eurpean este singura institutie a uniunii care isi alege membrii prin vot universal, direct si secret.

Regulile privind organizarea si desfasurarea alegerilor se regasesc atat la nivel unional, cat si la nivelul statelor membre.

Regulile specifice UE privind desfasurarea alegerilor sunt urmatoarele:

1. varsta minima de vot este 18 ani

2. se voteaza in intervalul joi-duminica din saptamana rezervata alegerilor

3. urnele se deschid duminica dupa finalizarea procesului electoral in toate statele membre

4. se voteaza o singura data