copilul in contact cu sistemul de justitie
DESCRIPTION
okTRANSCRIPT
-
Ghid pentru profesionitii din domeniul proteciei copilului
n contact cu sistemul de justiie
Uniunea European
COPI
LUL
-
Ghidul pentru profesioniti Copilul n contact cu sistemul de justiie a fost elaborat n cadrul proiectului Consolidarea competenelor organelor de drept i a coordonrii intersectoriale, a societii civile pentru combaterea discriminrii i a relelor tratamente aplicate copiilor n cadrul sistemului de justiie al Republicii Moldova, implementat de Reprezentana Fundaiei Elveiene Terre des hommes Lausanne n Republica Moldova.
Autor i coordonator: Liliana AstrahanAu contribuit: Iveta Bartunkova, Dorina Ardeleanu, Daniela Buzatu, Ana Racu, Cristina Triboi, Arina Creu, Veronica Pelivan, Inna Stoian Terre des hommes Moldova mulumete profesionitilor din cadrul Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, Inspectoratului General al Poliiei i din instituiile cu atribuii n protecia copilului din raioanele Ungheni i Fleti (Inspectoratului Teritorial de Poliie, Direcia de Asisten Social i Protecia Familiei, Direcia General de nvmnt i Sport, Instituia Medico-Sanitar Public) pentru contribuia la elaborarea acestui Ghid.
Acest ghid a fost elaborat i publicat cu susinerea fi nanciar a Uniunii Europene. Coninutul acestuia este n responsabilitatea exclusiv a Terre des hommes Moldova i n niciun caz nu se poate considera c refl ect punctul de vedere al Uniunii Europene.
Acest ghid este distribuit GRATUIT i poate fi gsit la adresa:
Terre des hommes MoldovaStr. Nicolae Iorga, nr. 6, ap. 3, MD-2009, Chiinu, MoldovaTel.: +373 22 23 80 39 / 23 86 37E-mail: o [email protected]: www.tdh-moldova.md
Reprezentana Fundaiei Elveiene Terre des hommes Lausanne n Republica Moldova
ISBN 978-9975-4497-4-8
342.72/.73-053.2:364.44A 89
Editare i tipar: Casa Editorial-Poligrafi c Bons Of ces
Uniunea European
-
GH
ID P
EN
TR
U P
RO
FE
SIO
NI
TI
CUI ESTE ADRESAT ACEST GHID?
Acest ghid este destinat profesionitilor din diferite domenii de activitate, cu responsabiliti n protecia copilului, cum ar fi : angajaii poliiei, asistenii sociali/specialiti n protecia copilului, profesori/educatori, medici/asisteni medicali, primari, societatea civil etc.
DE CE ESTE UTIL ACEST GHID?
n fi ecare an, aproximativ 2000 de copii intr, direct sau indirect, n contact cu sistemul de justiie al Republicii Moldova. Fie c sunt victime, martori sau infractori, pentru toate cazurile este la fel de important existena unui sistem ce nelege vulnerabilitile specifi ce ale copiilor i le respect drepturile. Dei Republica Moldova dispune de un cadru legislativ general de protecie a copilului pe durata urmririi penale sau a judecrii cazului, mai multe rapoarte de activitate anual a sistemului de justiie denot incidente repetate de desconsiderare, victimizare secundar i acces limitat la informaii a copiilor victime, martori sau a celor afl ai n confl ict cu legea. Datele disponibile i consultrile experilor relev faptul c cele mai frecvente cazuri de maltratare i discriminare pot aprea anume la primul contact cu sistemul de justiie. n acest context, ghidul rspunde necesitilor profesionitilor cu atribuii n domeniul proteciei copilului privind consolidarea: competenelor de identifi care, respectare, precum i de garant al
drepturilor i de a rspunde necesitilor copiilor ce intr n contact cu legea;
cooperrii dintre toi actorii responsabili de bunstarea copiilor.i nu n ultimul rnd, ca rezultat al consolidrii competenelor profesionitilor, necesitile copiilor vor fi satisfcute, drepturile copiilor vor fi respectate i per total acetia vor benefi cia de o protecie mai bun.
CUM ESTE ORGANIZAT ACEST GHID?
Subiectele au fost grupate conform urmtoarele aspecte: generale, informaii despre copii, indiferent de statutul pe care l dein
cnd intr n contact cu legea: victim, copil n confl ict cu legea, martor. n continuare: Cine este un copil? Care sunt necesitile i drepturile copilului? Care sunt particularitile de vrst ale copilului? Care sunt factorii de risc i vulnerabilitile copilului, dar factorii protectori? Ce reprezint sistemul de protecie a copilului? Care sunt metodele i tehnicile de lucru cu copiii?
specifi ce, informaii despre fi ecare categorie de copii ce intr n contact cu legea. Prin urmare: Care sunt caracteristicile copilului victim, celui afl at n confl ict cu legea, dar copilului martor? Care sunt responsabilitile specialitilor din domeniul proteciei copilului corelate categoriei de copii afl ai n contact cu legea?
Informaia prezentat n brour are drept scop de a ghida specialitii n anumite situaii de lucru cu copiii afl ai n contact cu legea.
Broura este nsoit de un DVD ce conine informaii suplimentare.
-
GH
ID P
EN
TR
U P
RO
FE
SIO
NI
TI
-
CU
PR
INS
CUPRINS
A S P E C T E G E N E R A L E
1 Cine este un copil?
2 Care sunt necesitile copilului pentru a se dezvolta armonios i drepturile ce le asigur?
3 Care sunt factorii de risc i vulnerabilitile copilului?
4 Cum poate fi evaluat nivelul de risc i necesitatea de intervenie la situaia copilului?
5 Ce este un sistem de protecie a copilului?
6 Ce reprezint Sistemul de Protecie a Copilului n Republica Moldova?
C O P I L U L V I C T I M
7 Cum ar putea s reacioneze copilul la situaiile violente?
8 Care sunt paii de asisten a copilului victim a violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului?
9 Cum se implic Autoritatea Tutelar Local n protecia copilului victim a violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului?
10 Cum se implic managerul de caz n protecia copilului victim a violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului?
11 Cum se implic lucrtorii instituiilor medico-sanitare n protecia copilului victim a violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului?
12 Cum se implic lucrtorii instituiilor de nvmnt n protecia copilului victim a violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului?
13 Cum se implic angajaii poliiei n protecia copilului victim a violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului?
C O P I L U L N C O N F L I C T C U L E G E A
14 Care este profi lul copilului n confl ict cu legea?
15 Cum se intervine n cazul copilului bnuit de svrirea unei infraciuni?
16 Cum se intervine n cazul copilului bnuit de svrirea unei contravenii?
17 Cum se implic specialitii n protecia drepturilor copilului n confl ict cu legea?
C O P I L U L M A R TO R
18 Care sunt condiiile de lucru cu copilul martor?
M E TO D E I T E H N I CI D E L U C R U C U C O P I I I
19 Ce este bine de luat n considerare cnd comunicm cu un copil?
20 Care sunt strategiile de comunicare specifi ce pentru fi ecare perioad de vrst a copilului?
21 Cum poate fi utilizat interviul n asistena copilului n contact cu legea?
22 Cum intervenim efi cient n cazurile copilului afl at n contact cu legea?
23 Ce nseamn activiti de prevenire?
C A D R U L L E G A L I B I B L I O G R A F I E
-
CU
PR
INS
-
AS
PE
CT
E G
EEN
ER
AL
E
03
AN
I
creterea fi zic rapid (n greutate, nlime, st n picioare, merge);
nceputul dezvoltrii limbajului, capacitii de cunoatere i comunicare;
dezvoltarea ateniei voluntare este strns legat de dorinele i inteniile copilului.
ncrederea ncepe s se dezvolte n timp ce necesitile de baz sunt satisfcute, precum hrana, cldura, afeciunea;
dezvoltarea ataamentului puternic fa de persoanele apropiate, nencrederea n persoanele strine;
nva s comunice destul de bine, cunoscnd gesturile i cuvintele, apeleaz la persoana ce l ngrijete ca o baz pentru studierea mediul nconjurtor.
47
AN
I
creterea lent, comportament energic; lips de for la nivelul muscular; suplee la nivelul articulaiilor; dezvoltarea rapid a limbajului.
este mai receptiv; puin agitat, un caracter jucu; apar primele elemente de cooperare n joc; este curios, adreseaz multe ntrebri; folosete jocul imaginar; ncepe s fac schimb de impresii cu alii; devine tot mai ncreztor n sine.
812
AN
I creterea rapid, luarea n greutate i, respectiv, comportament mai puin energic;
micri din ce n ce mai precise, echilibru mai bun; cunoaterea mai bun a propriului corp.
gndire logic, manifestarea spiritului critic, cutarea dreptii;
descoperirea i nvarea regulilor; instaurarea spiritului de competiie.
131
8 A
NI
corpul n schimbare; apariia caracterelor sexuale primare i secundare; schimbri hormonale, ce condiioneaz schimbrile brute de
dispoziie, uneori inexplicabile; modifi carea scheletului corpului; instabilitate i o impulsivitate mai mare a micrilor; coordonare slab a corpului.
structurarea personalitii, a spiritului critic, o mai bun capacitate de analiz;
jen n raport cu schimbrile corpului; confruntare, opoziie fa de lumea adult (familie, coal
etc.); fl uctuaia emoiilor, trecere de la entuziasm la depresie.
Jen sau exagerarea emoiilor, schimbri de dispoziie, susceptibilitate, chiar agresivitate;
maturizare tardiv sau precoce, modifi carea statului n grup i relaionarea cu ceilali;
adolescentul are impresia c n grup (gac) se simte mai n largul su i astfel se poate opune mai cu determinare adulilor.
Care sunt caracteristicele copilului la diferite perioade de vrst?
Cunoaterea particularitilor de vrst ale copilului permite specialitilor:s neleag comportamentul copilului; s faciliteze interaciunea cu copilul; s sporeasc calitatea interveniei n cazurile copiilor n contact cu legea.
R E I N E I :
COPIL: orice persoan din momentul naterii pn la vrsta de 18 ani.1. Convenia ONU cu privire la drepturile copilului; 2. Legea Nr.338 din 15.12.1994 privind drepturile copilului.
11
-
AS
PE
CT
E GG
EEN
ER
AL
E
11
-
AS
PE
CT
E G
EEN
ER
AL
E
22
Necesitatea este ceea ce simte copilul i ce trebuie facilitat pentru o cretere, dezvoltare i o via sntoas i armonioas.Necesitile devin drepturi cnd sunt recunoscute ca cerine ntru protecia i calitatea vieii copilului.Fr sprijinul adulilor, necesitile copilului nu pot fi satisfcute!
Vulnerabilitatea, lipsa de putere a copiilor, i fac s fi e dependeni de aduli. Copiii au nevoie de o familie sntoas, o comunitate activ, un sistem efi cient de protecie a copilului.Protecia efi cient are loc atunci cnd se ia n considerare opinia copilului i este ncurajat s participe activ n soluionarea proble-melor care l privesc. Astfel:
copiii vor fi puternici i responsabili, mai bine protejai, respectuoi fa de ceilali;specialitii vor lua decizii corecte cu privire la aciunile de protecie a copilului.
R E I N E I :
NGRIJIREArt. 18, 20-23, 27
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
loc de trai sigur i protector (ofer adpost, hran, odihn, igien, protecie de la pericol);
afeciune oferit de prini/familie lrgit/aduli de ncredere (manifestat prin mngiere, mbriare, susinere, ncurajare, nelegere, rbdare, toleran);
a fi lng copil atunci cnd are nevoie (astfel adulii ofer susinere, ndrumare, supraveghere adecvat).
ACTIVITATEArt. 31
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
oportunitatea de a lua parte n activiti ludice, n cadrul att a jocurilor de grup, ct i celor individuale, recreative i sportive, desfurate acas, dar i la coal/grdini/n comunitate.
SIGURANArt. 16, 19, 32-36, 25-26,
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
protecie mpotriva violenei, neglijrii, exploatrii prin munc n mediul familial i comunitar (la grdini/coal, n strad).
RESPONSABILITATEArt. 29,
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
oportunitate i ncurajare pentru implicarea activ n educaia lor i n comunitate;
ndrumarea privind cunoaterea diferenei dintre ce e corect i ce e greit;
ncurajarea n recunoaterea greelilor i s acioneze n viitor n conformitate cu nvmintele obinute.
SNTATEArt. 24
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
acces la cele mai nalte standarde posibile de asisten medical fi zic i mental;
acces la asisten medical adecvat;
sprijin n procesul de nvare, pentru a face alegeri sntoase i sigure.
RESPECTArt. 12-14
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
oportunitatea s fi e auzit de aduli (prini/persoana care l ngrijete, specialiti) i participarea la deciziile ce l afecteaz.
EDUCAIEArt. 17, 28, 29 (Convenia ONU
cu privire la drepturile copilului)
acces la educaie sau formare profesional;
susinere prin laud, ncurajare i ndrumare prin joc, oferirea rspunsurilor la ntrebri n fa-cilitarea procesului de nvare i de dezvoltare a propriilor competene.
INCLUDEREArt. 15, 30, 37-40
(Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului)
acceptarea din partea comunitii n care locuiete, de familie, instituia de nvmnt;
susinere n depirea inegalitilor sociale, educaionale, fi zice i economice.
-
AS
PE
CT
E GG
EEN
ER
AL
E22
-
AS
PE
CT
E G
EEN
ER
AL
E
33De obicei, copilul este caracterizat de:
RISC
pericol pentru dezvoltarea copilului, ce poate fi de ordin social, economic, psiho-emoional, afectarea sntii.
Factorii de risc pentru copil (FR)
Abuzul de alcool i alte substane n mediul familial/de semeni/comunitate;
Violen/neglijare din partea membrilor familiei/semenilor/profesionitilor;
Situaia economic-social precar a familiei;Lipsa cooperrii din partea membrilor familiei/
semenilor/profesionitilor;
Prejudeci/stereotipuri/excluderea copilului de ctre membrii familiei/semeni/profesioniti;
Adulii nu pun n prim plan necesitile copilului;Incitarea i expunerea prin intermediul Internetului la
provocri cu conotaie sexual/pornografi c/violent;
Probleme de sntate ale prinilor/persoanelor n grija crora se afl copilul (de ex.: dezabiliti psihosociale, intelectuale, fi zice).
Vulnerabilitile copilului (V)
Vrsta cuprins ntre 0-10 ani i 13-18 ani; Naterea prematur;Difi culti, dezabiliti de nvare; Dezabiliti fi zice;Izolare, nesociabil cu semenii;Difi culti n comunicare;Comportament difi cil;Dezabiliti psihosociale, intelectuale;Abuz de substane stupefi ante/toxice;Comportament autodistructiv, vtmare proprie.
VULNERABILITATE
incapacitatea copilului de a se proteja, lipsa siguranei i proteciei.
Copilul poate fi vulnerabil n mod diferit n diferite situaii. Uneori copilul poate deveni victim sau s comit unele aciuni antisociale.
Din aceste considerente, pentru o nelegere mai bun a copilului este necesar de inut cont de urmtoarele:
GRADUL DE VULNERABILITATE,
N FUNCIE DE TRSTURILE PERSONALE
FIZICE I SOCIALE
COMPORTAMENTUL MANIFESTAT
SITUAIA N CARE SE AFL FACTORII DE RISC/
FACTORI PROTECTORI
-
AS
PE
CT
E GG
EEN
ER
AL
E33
-
AS
PE
CT
E G
EEN
ER
AL
E
FACTORI I PROTECTORI FP
INTERNI COPILEXTERNI
Familia/rudele Mediul apropiat Mediul extins
maturitate emoional; dezvoltare moral matur; deprinderi vizibile de
siguran personal; auto-apreciere nalt; fl exibilitate i ataament
puternic vizibile.
ataament i interaciuni pozitive printe-copil;
organizare i reguli acas; relaii armonioase n familie; responsabiliti acas.
relaie pozitiv cu adulii; frecventarea colii; participare la activiti
extracolare, hobby-uri; experiene pozitive la coal/
grdini; relaii de prietenie; responsabiliti la coal/
grdini.
implicare n viaa comunitii.
max.
max
.
Vu
lne
rab
ilit
ate
(V
)
F a c t o r i d e r i s c ( F R )0
V max.+ FR min.Bunstarea copilului i
susinerea din partea familiei/
comunitii
V min.+ FR min.Nici o
intervenie
V max.+ FR max.Msuri obligatorii de
intervenie/ Supraveghere intens
V min.+ FR max.Asisten/
Monitorizare
44
Pentru satisfacerea necesitilor copilului i respectarea drepturilor lui, fi e c este victim, martor sau n confl ict cu legea, este nece-sar de inut cont de:
nivelul de risc pentru victimizarea copilului;nivelul de risc pentru comiterea infraciunii/contraveniei de ctre copil.
Pentru planifi carea i realizarea interveniei adecvate/prompte, este necesar de luat n considerare nivelul de risc:Risc nalt dac sunt prezeni muli factori de risc pentru copil i vulnerabilitatea lui este mare;Risc mediu dac sunt prezeni muli factori de risc pentru copil i vulnerabilitatea lui este redus;Risc mic dac factorii de risc pentru copil sunt redui i vulnerabilitatea lui este mare; Nici un risc dac factorii de risc i vulnerabilitile copilului sunt minime.
N o t : n procesul de evaluare trebuie considerai factorii de risc, vulnerabilitile copilului i factorii protectori. Factorii protectori (interni/externi) pot contribui la reducerea factorilor de risc i a vulnerabilitilor, de aceea este necesar s fi e identifi cai i fortifi cai.
R E I N E I :
-
AS
PE
CT
E GG
EEN
ER
AL
E
44
-
AS
PE
CT
E G
EEN
ER
AL
E
SISTEMUL DE PROTECIE A COPILULUI reprezint principiile, cadrul normativ-juridic, procedurile, instituiile, specialitii, metodele i tehnicile pentru promovarea i protecia drepturilor copilului.
PROTECIA COPILULUI
SISTEMULPROTECIEI
SOCIALE
ALTE SISTEME
SISTE
SISTEMULSNTII
SISTEMULJUSTIIEI
SISTEMULPOLIIEI
SISTEMULEDUCAIEI
Care sunt principiile de baz ale politicii de proteciei a copilului?
ELIMINAREA DISCRIMINRII FA DE COPII
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, Art. 2
INTERESUL SUPERIOR AL COPILULUI
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, Art. 3
COPIII AU DREPTUL LA VIA, SUPRAVIEUIRE I DEZVOLTARE
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, Art. 6
RESPECTAREA OPINIILOR COPILULUI
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, Art. 12
JUSTIIA PENTRU COPII
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, Art. 40
55
-
AS
PE
CT
E GG
EEN
ER
AL
E
Pentru a asigura o protecie corect copilului este necesar ca toate sistemele din domeniul proteciei copilului s coopereze ntru asigurarea bunstrii lui.
Infraciune fapt (aciune sau inaciune) prejudiciabil, prevzut de legea penal, svrit cu vinovie i pasibil de pedeaps penal. Nu constituie infraciune aciunea sau inaciunea care, dei, formal, conine semnele unei fapte prevzute de Codul Penal al RM, dar, fi ind lipsit de importan, nu prezint gradul prejudiciabil al unei infraciuni.
Contravenie constituie fapta ilicit (aciunea sau inaciunea) cu un grad de pericol social mai redus dect infraciunea, svrit cu vinovie, care atenteaz la valorile sociale ocrotite de lege, prevzut de Codul Contravenional i este pasibil de sanciune contravenional;
N o t : Potrivit specialitilor, pn la vrsta de 14 ani, conform particularitilor de vrst, se prezum absolut c copilul nu are capa-citate de contientizare a gravitii i impactului aciunilor comise i nu poate fi atras la rspundere penal/contravenional. Pentru prevenirea i recuperarea comportamentului deviant al copilului este necesar de oferit asisten cu abordare psihosocial ntru asigurarea condiiilor optime de dezvoltare.
R E I N E I :
Cnd copilul poate fi n contact cu legea?
COPIL VICTIM COPIL N CONFLICT CU LEGEA COPIL MARTOR
Copilul cruia, prin aciuni sau inaciuni, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale;
Copilul poate fi victim la orice vrst (0-18 ani).
Copilul cruia i se pretinde c ar fi comis o infraciune/contravenie sau care a fost depistat c a comis o infraciune/contravenie;
Limita de vrst pentru rspunderea penal (Codul Penal al RM) 16 ani, iar n cazul comiterii infraciunilor grave, deosebit de grave i excepional de grave 14 ani;
Limita de vrst pentru rspunderea contravenional (Codul Contravenional al RM) 18 ani, iar n cazul comiterii contraveniilor stipulate n art.228-245 i la art.263-311 ale aceluiai cod 16 ani.
Copilul cruia i sunt cunoscute, direct sau indirect, fapte referitoare la o infraciune/contravenie;
Nu este prevzut o limit minim de vrst pentru depunerea declaraiilor de ctre copilul martor.
Sistemul de Justiie pentru Copii
Care sunt serviciile necesare copilului n contact cu legea?
Promoveaz: bunstarea copiilor prin reducerea necesitii de intervenie n condiiile legii; principiul proporionalitii moderarea sanciunilor punitive pentru copii n confl ict cu legea, inndu-se cont
att de gravitatea infraciunii, ct i de mediul personal al copilului, prin mobilizarea resurselor posibile (copil, familie, instituii, comunitate).
asisten medical; asisten juridic; asisten psihologic; protecie social; documentarea copilului cu acte de identitate; informare i consiliere competent; educaionale la nivel formal/informal/profesional, activiti recreative.
55
-
AS
PE
CT
E G
EEN
ER
AL
E
66
Sist
emul
de
Just
iie
Sist
emul
Soc
ial
COPI
LUL
gnd
uri
em
oii
sent
imen
te
valo
ri
Fam
ilie
R
ude
P
riete
ni
Com
unita
tea
S
peci
alit
ii
Proc
urat
ura
Terit
oria
l
as
igur
prev
enire
a i
prot
ecia
cop
ilulu
i n
situaii
de
risc;
co
oper
eaz
cu
inst
ituii
le, s
truct
urile
i
serv
iciil
e cu
atri
buii
n d
omen
iul p
rote
cie
i co
pilu
lui l
a ni
vel l
ocal
/terit
oria
l/cen
tral;
co
ordo
neaz
proc
esul
de
anal
iz
i m
onito
rizar
e a
situaie
i cop
iilor
.
AUTO
RIT
I P
UBLI
CE D
E N
IVEL
UL I
AUTO
RIT
I P
UBLI
CE D
E N
IVEL
UL II
AUTO
RIT
I P
UBLI
CE C
ENTR
ALE
as
igur
prev
enire
a i
prot
ecia
cop
ilulu
i n
situaii
de
risc;
as
igur
coop
erar
ea d
intre
inst
ituii
le,
stru
ctur
ile
i ser
vici
ile c
u at
ribu
ii n
do
men
iul p
rote
cie
i cop
ilulu
i la
nive
l te
ritor
ial/c
entra
l;
dezv
olt
i o
fer
ser
vici
i spe
cial
izate
pen
tru
prot
ecia
cop
ilulu
i n
situaii
de
risc.
el
abor
eaz
pol
itici
n d
omen
iul p
rote
cie
i co
pilu
lui s
pecifi c
e pe
ntru
fi ec
are
sect
or;
el
abor
eaz
mec
anism
e de
impl
emen
tare
a
polit
icilo
r;
coor
done
az/
mon
itoriz
eaz
act
ivit
ile
de
impl
emen
tare
a p
oliti
cilo
r.
Insp
ecto
ratu
l Ter
itoria
l de
Poli
ie
Inst
ane
de
Jude
cat
Min
ister
ul Ju
stii
ei
Insp
ecto
ratu
l Gen
eral
al P
olii
ei
al M
inist
erul
ui A
face
rilor
Inte
rne
Inst
ituie
Med
ico-
Sani
tar
Pub
lic
Proc
urat
ura
Gene
ral
Min
ister
ul Snt
ii
Dire
cia
Gen
eral
de n
v
mn
t i S
port
Min
ister
ul E
ducaie
i
Dire
cia
de
Asist
en
Soc
ial
i
Prot
ecia
Fam
iliei
Auto
ritat
e Tu
tela
r T
erito
rial
Min
ister
ul M
unci
i, Pr
otecie
i Soc
iale
i F
amili
ei
Au
torit
ate
Cent
ral
pen
tru
Prot
ecia
Cop
ilulu
i
Anga
jaii
Pol
iiei
Lucrt
orii
inst
ituii
lor m
edic
o-sa
nita
re
Lucrt
orii
inst
ituii
lor d
e n
v
mn
t
Asist
ent s
ocia
l com
unita
r
Prim
ar
Au
torit
ate
Tute
lar
Loc
al
Spec
ialis
t n
prot
ecia
dre
ptur
ilor c
opilu
lui
Alte
stru
ctur
iAl
te m
inist
ere
Org
aniz
aii
Non
-Guv
erna
men
tale
PREVENIRE/ASISTEN
-
AS
PE
CT
E GG
EEN
ER
AL
E
66
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
* Reziliena capacitatea de a reveni (sau de a rezista) dup un oc sau o problem. Reziliena se construiete prin existena i ntrirea factorilor protectori care ne nconjoar n mediul i n relaiile noastre familiale i sociale ct i prin resursele i puterile noastre interioare.
77
Copilul victim poate fi identifi cat conform semnelor la nivel:
FIZIC
hematoame; arsuri; tieturi; vnti; zgrieturi; echimoze; plgi; leziuni interne; fracturi; greuri; vom; transpiraii; dureri de cap; sarcin; oboseal; ticuri.
tristee; agitaie; fric; sentiment puternic de
insecuritate;
sentimente de vinovie pentru ceea ce i se ntmpl;
nelinite; iritare.
protecia abuzatorului, n special dac abuzatorul este o persoan apropiat copilului;
comportament de vtmare proprie: tentative de suicid, comportament autodistructiv, consum de alcool sau substane psihotrope;
comportament agresiv fa de ali copii/aduli: agresivitate verbal sau aciuni violente propriu-zise;
schimbri ale strii emoionale: impulsivitate i violen, izolare, nu se implic n activiti de joc/recreative, nencrederea n sine i n ceilali, instabilitate emoional, autonvinuire, frica de anumite persoane/ncperi/activiti care s-au manifestat violent;
schimbri la nivel de relaionare, adaptare i integrare social: difi culti de adaptare colar, incapacitate de meninere a unei relaii de prietenie cu semenii, fuga de acas, vagabondaj;
schimbri la nivel educaional: scderea reuitei colare, lipse nemotivate de la ore/instituia precolar, necolarizarea/nencadrarea n instituia precolar, abandonul colar.
PSIHOLOGIC COMPORTAMENTAL
Este necesar s facem tot posibilul s observm i s auzim copilul ct mai bine!COPILUL ESTE CEL CARE CUNOATE SITUAIA REAL!
Pentru a nelege copilul mai bine este necesar s cunoatem:
Pentru a nelege de ce copilul uneori poate reaciona ntr-un anumit mod la situaiile violente, este necesar s inem cont de urmtoarele:
percepiile i reaciile copilului corelate situaiilor violente;
modurile prin care copiii ncearc s fac fa situaiilor n care se afl ;
strategiile de supravieuire la care apeleaz copiii n relaiile lor cu prinii i cu lumea extern.
tipul i caracteristicile violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului;vrsta copilului, cnd a fost supus violenei, neglijrii, exploatrii, trafi cului;capacitatea de nelegere/percepere a copilului a cazului de violen;susinerea pe care o primete copilul din partea familiei, prietenilor, rudelor,
specialitilor;caracteristicile copilului victim (vulnerabilitile copilului sau capacitatea de
rezilien* la situaii traumatizante).
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
77
un copil victim a unei forme de violen, neglijare, exploatare, trafi c poate fi identifi cat prin observarea i analiza schimbrilor n comportamentul lui fa de cel cunoscut pn la acel moment;
prezena unui singur semn nu nseamn n mod obligatoriu c copilul este victim. Oricare dintre aceste semne pot fi gsite la orice copil ntr-un moment sau altul.
Cnd semnele apar n mod repetat sau combinate, ele trebuie s-i determine pe specialiti s acorde atenie sporit situaiei i s ia n considerare posibilitatea unei situaii de violen, neglijare, exploatare, trafi c al copilului.
R E I N E I :
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
*
IDENTIFICAREA CAZULUI
DE C
E es
te n
eces
ar d
e id
entifi
cat
un
caz?
pe
ntru
a p
reve
ni s
itua
iile
de v
iole
n
asup
ra c
opiil
or;
pe
ntru
a in
terv
eni p
rom
pt n
pro
tec
ia c
opilu
lui v
ictim
.CI
NE
poat
e se
siza
un
caz?
co
pilu
l/unu
l din
pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
c
opilu
l/spe
cial
itii.
CN
D es
te n
eces
ar d
e se
siza
t un
caz?
se o
bser
v a
num
ite s
emne
la c
opil
ce a
r ind
ica
c e
ste
vict
im
sau
pote
nia
l
vict
im:
leziu
ni c
orpo
rale
nee
xplic
abile
, sch
imb
ri la
nive
l de
sn
tate
, co
mpo
rtam
ent,
emo
iona
l;
exist
susp
iciu
ni s
au s
unt c
unos
cute
situ
aii
de v
iole
n/
negl
ijare
/exp
loat
are
prin
m
unc
/trafi
c a
l cop
ilulu
i.
CUM
poa
te fi
ses
izat
un
caz?
se
sizar
ea d
in p
arte
a co
pilu
lui/p
rin
telu
i sau
per
soan
a n
grij
a c
ruia
se
afl
(pl
nger
e sc
ris/
oral,
prin
ape
l tel
efon
ic);
au
tose
sizar
e (n
cad
rul a
udie
nei
/vizi
tei l
a do
mic
iliu,
prin
mas
s-m
edia
, Int
erne
t);
sesiz
are/
auto
sesiz
are.
CE u
rmea
z d
e re
aliz
at o
dat
ce
a fo
st id
entifi
cat
un
caz?
nre
gist
rare
a ca
zulu
i (Fia
de
sesiz
are)
;
info
rmar
ea A
utor
itii
Tut
elar
e Lo
cale
:
imed
iat p
rin te
lefo
n;
expe
dier
ea fi e
i de
sesiz
are
(24
ore)
.
info
rmar
ea s
uplim
enta
r:
in
spec
tora
tulu
i ter
itoria
l de
poli
ie/p
rocu
ratu
ra, d
ac
se s
uspe
ct
c u
n co
pil e
ste
vict
im
a un
ei in
fraciu
ni/c
ontra
ven
ii;
serv
iciu
l de
asist
en
med
ical
de u
rgen
, dac
sesiz
area
conin
e in
form
aii
priv
ind
exist
ena
per
icol
ului
imin
ent p
entru
vi
aa
sau
sn
tate
a co
pilu
lui,
a te
ntat
ivelo
r de
suic
id d
in p
arte
a co
pilu
lui;
in
spec
tora
tul d
e st
at a
l mun
cii,
dac
ses
izare
a ca
zulu
i sus
pect
conin
e in
form
aii
priv
ind
utili
zare
a m
unci
i cop
ilulu
i la
lucrr
ile c
u co
ndii
i de
mun
c g
rele
, vtm
toa
re
i/sau
per
icul
oase
, luc
rri
care
pot
s
aduc
prej
udic
ii s
ntii
sau
in
tegr
itii
mor
ale
a co
piilo
r.
EVALUAREA INIIAL A CAZULUI
DE C
E es
te n
eces
ar d
e re
aliz
at e
valu
area
inii
al
a si
tua
iei c
opilu
lui?
pe
ntru
ver
ifi ca
rea
cred
ibili
tii
i c
orec
titud
inii
info
rma
iei;
pe
ntru
iden
tifi c
area
i s
olu
iona
rea
nevo
ilor i
med
iate
ale
cop
ilulu
i, in
nd
cont
de
nive
lul d
e sig
uran
, snt
ate i
ngr
ijire
a c
opilu
lui;
pe
ntru
eva
luar
ea ri
scur
ilor
i a g
radu
lui d
e pe
ricol
pen
tru c
opil i
inst
ituire
a un
ui
med
iu s
igur
pen
tru e
l.CI
NE
real
izea
z e
valu
area
inii
al
a si
tua
iei c
opilu
lui?
m
anag
erul
de
caz*
*;
spec
iali
tii d
in d
omen
iul o
crot
irii snt
ii, e
ducaie
i, or
gane
lor d
e oc
rotir
e a
norm
elor
de
drep
t, fi i
nd im
plic
ai d
up
caz.
CN
D se
real
izea
z e
valu
area
inii
al
a si
tua
iei c
opilu
lui?
im
edia
t n
caz
ul n
car
e n
ses
izare
se
con
in in
form
aii
desp
re e
xiste
na
unui
pe
ricol
imin
ent p
entru
viaa
i snt
atea
cop
ilulu
i;
n d
ecur
s de
24
ore
ce
lela
lte c
azur
i.
CUM
se
real
izea
z e
valu
area
inii
al
a si
tua
iei c
opilu
lui?
di
scu
ii cu
cop
ilul (
inte
rviu
de
prot
ecie
) i pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
c
opilu
l/alte
per
soan
e re
leva
nte
pent
ru c
az;
co
nsul
tare
a co
pilu
lui p
entru
pla
nifi c
area
i a
sigur
area
pro
tec
iei a
cest
uia.
CE
urm
eaz
de
real
izat
dup
fi n
isar
ea e
valur
ii in
iial
e?
luar
ea d
ecizi
ilor:
m
anag
erul
de
caz i
a la
evi
den
cazu
l (de
schi
de d
osar
ul),
dac
se
confi
rm
info
rma
ia s
esiza
t;
se
asig
ur
ms
uri u
rgen
te d
e pr
otecie
a c
opilu
lui d
e c
tre A
utor
itate
a Tu
tela
r L
ocal,
dac
exist
peric
ol im
inen
t pe
ntru
viaa
i snt
atea
cop
ilulu
i:
asist
en
med
ical
urge
nt;
secu
ritat
ea c
opilu
lui;
lu
area
cop
ilulu
i de
la pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
(s
e in
form
eaz
Pro
cura
tura
n ti
mp
de 2
4 or
e i
se
nai
ntea
z c
erer
ea n
Inst
ana
de
jude
cat
priv
ind
luar
ea c
opilu
lui d
e la
pr
ini,
fr
sau
cu
dec
dere
a di
n dr
eptu
ri p
rintet
i, n
tim
p de
3 zi
le);
pl
asam
ent d
e ur
gen
(72
ore
45
zile
);
ordo
nan
de p
rote
cie
;
clasa
rea
sesiz
rii
da
c s
e infi r
m
info
rma
ia.
* Ho
tr
rea
nr.2
70 d
in 0
8.04
.201
4 cu
priv
ire la
apr
obar
ea In
stru
ciu
nilo
r priv
ind
mec
anism
ul in
ters
ecto
rial d
e co
oper
are
pent
ru id
entifi
car
ea, e
valu
area
, ref
erire
a, as
isten
a
i mon
itoriz
area
cop
iilor v
ictim
e i
pote
nia
le v
ictim
e al
e vio
len
ei,
negl
ijrii
, exp
loatr
ii i
trafi c
ului
.
** M
anag
er d
e ca
z s
pecia
listu
l n
prot
ecia
dre
ptur
ilor c
opilu
lui d
in c
adru
l prim
rie
i, iar
n li
psa
aces
tuia
asis
tent
ul s
ocia
l com
unita
r (H
otr
rea
nr.2
70 d
in 0
8.04
.201
4). 88
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
EVALUAREA
COMPLEX
DE C
E es
te n
eces
ar d
e re
aliz
at e
valu
area
com
plex
a
situ
aie
i cop
ilulu
i?
pent
ru in
vest
igar
ea d
etal
iat
/mul
tidim
ensio
nal
a: m
ediu
lui f
amili
al
i soc
ial
n ca
re tri
ete
cop
ilul; s
trii
snt
ii; n
ivelu
lui d
e ed
uca
ie; g
radu
lui d
e ad
apta
re
psih
osoc
ial
a c
opilu
lui;
pe
ntru
iden
tifi c
area
cau
zelo
r ce
au c
ondu
s la
apa
riia
vio
len
ei, f
acto
rilor
de
risc/
prot
ecto
ri i
vuln
erab
ilitil
or c
opilu
lui;
pe
ntru
iden
tifi ca
rea
nece
sit
ilor c
opilu
lui ce
treb
uie
satis
fcu
te im
edia
t i p
e te
rmen
lung
. CI
NE
real
izea
z e
valu
area
com
plex
a
situ
aie
i cop
ilulu
i?
man
ager
ul d
e ca
z;
spec
iali
tii d
in d
omen
iul o
crot
irii snt
ii, e
ducaie
i, or
gane
lor d
e oc
rotir
e a
norm
elor
de
drep
t, fi i
nd im
plic
ai d
up
caz.
CN
D se
real
izea
z e
valu
area
com
plex
a
situ
aie
i cop
ilulu
i?
odat
ce a
fost
des
chis
dosa
rul
i se
eval
ueaz
com
plex
n te
rmen
de
cel m
ult 1
0 zil
e.
CUM
se
real
izea
z e
valu
area
com
plex
a
situ
aie
i cop
ilulu
i?
de
sf
urar
ea in
terv
iulu
i cu
copi
lul
i pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
c
opilu
l/alte
per
soan
e re
leva
nte
pent
ru c
az;
ob
serv
area
com
porta
men
tulu
i cop
ilulu
i/pr
inil
or/p
erso
anel
or n
grij
a c
ruia
se
afl
;
cons
ulta
rea
acte
lor
i doc
umen
telo
r rel
evan
te p
entru
caz
;
efec
tuar
ea e
xam
inr
ilor s
peci
aliza
te a
cop
ilulu
i: ex
amin
area
med
ico-
lega
l, p
sihia
trico
-lega
l, e
valu
area
psih
olog
ic
a co
pilu
lui.
CE u
rmea
z d
e re
aliz
at n
baz
a re
zulta
telo
r eva
lur
ii co
mpl
exe?
co
nclu
zii:
st
abili
rea
diag
nost
icul
ui c
u pr
ivire
la e
xiste
na
unei
form
e de
vio
len,
neg
lijar
e, e
xplo
atar
e, tr
afi c
al c
opilu
lui;
id
entifi
car
ea n
eces
itil
or c
opilu
lui l
a ni
vel d
e sig
uran
, ng
rijire
, snt
ate,
edu
caie
, inc
luziu
ne, r
espo
nsab
iliza
re;
id
entifi
car
ea p
riorit
ilor d
e in
terv
enie
pen
tru c
opil,
fam
ilie,
abu
zato
r.
ELABORAREA PLANULUI
INDIVIDUALI DE ASISTEN*
I INTERVENIA
DE C
E es
te n
eces
ar d
e el
abor
at u
n PI
A i
de
real
izat
inte
rven
ia?
pe
ntru
iden
tifi c
area
i d
esfu
rare
a aciu
nilo
r de
inte
rvenii
i s
ervi
ciilo
r nec
esar
e pe
ntru
sat
isfac
erea
nec
esit
ilor
cop
ilulu
i.CI
NE
part
icip
la e
labo
rare
a PI
A i
des
fo
ar
activ
itil
e de
inte
rven
ie?
m
anag
erul
de
caz;
sp
ecia
litii
din
dom
eniu
l ocr
otiri
i snt
ii, e
ducaie
i, or
gane
lor d
e oc
rotir
e a
norm
elor
de
drep
t, fi i
nd im
plic
ai d
up
caz.
CN
D se
ela
bore
az
un P
IA p
entr
u m
bun
tir
ea s
itua
iei c
opilu
lui?
od
at
ce a
fost
real
izat
eva
luar
ea c
ompl
ex.
CUM
se
elab
orea
z u
n PI
A pe
ntru
mbu
ntir
ea s
itua
iei c
opilu
lui?
im
plic
area
act
iv
a co
pilu
lui/p
rinil
or/p
erso
anei
n g
rij
cru
ia s
e afl
c
opilu
l i a
spe
cial
itilo
r n
elab
orar
ea P
IA;
de
term
inar
ea
i ier
arhi
zare
a aciu
nilo
r nec
esar
e de
a fi
ntre
prin
se;
di
strib
uire
a sa
rcin
ilor
ntre
mem
brii
echi
pei m
ultid
iscip
linar
e i
pres
tato
rii s
ervi
ciilo
r soc
iale
;
stab
ilire
a in
terv
alul
ui d
e tim
p pe
ntru
real
izare
a fi e
cre
i ac
iuni
.CE
urm
eaz
oda
t c
e a
fost
ela
bora
t PIA
?
inte
rvenia
con
form
PIA
;
refe
rirea
caz
ului
ct
re S
ervi
ciile
spe
cial
izate
de
asist
en
, con
silie
re p
sihol
ogic,
asis
ten
jurid
ic i
med
ical
la n
ivel
raio
nal;
m
onito
rizar
ea a
ctiv
itil
or re
aliza
te c
onfo
rm P
IA.
REEVALUAREA CAZULUI/
REVIZUIREA PIA
DE C
E es
te n
eces
ar d
e re
aliz
at re
eval
uare
a si
tua
iei c
opilu
lui
i/s
au re
vizu
irea
PIA?
pe
ntru
eva
luar
ea
i ana
liza
schi
mb
rilor
inte
rven
ite p
rivin
d sit
uaia
cop
ilulu
i i
fam
ilia
aces
tuia
;
pent
ru re
vizu
irea
aciu
nilo
r de
inte
rvenie
la n
eces
itate
. CI
NE
part
icip
la re
eval
uare
a si
tua
iei c
opilu
lui/r
eviz
uire
a PI
A?
man
ager
ul d
e ca
z;
spec
iali
tii d
in d
omen
iul o
crot
irii snt
ii, e
ducaie
i, or
gane
lor d
e oc
rotir
e a
norm
elor
de
drep
t, fi i
nd im
plic
ai d
up
caz.
CN
D es
te n
eces
ar d
e re
eval
uat s
itua
ia c
opilu
lui/r
eviz
uit P
IA?
ce
l pu
in o
dat
la 6
luni
.
CUM
se
real
izea
z re
eval
uare
a si
tua
iei c
opilu
lui/r
eviz
uire
a PI
A?
disc
uii
cu c
opilu
l i pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
c
opilu
l/alte
per
soan
e re
leva
nte
pent
ru c
az;
ob
serv
area
com
porta
men
tulu
i cop
ilulu
i/pr
inil
or/p
erso
anel
or n
grij
a c
ruia
se
afl
.CE
urm
eaz
de
real
izat
n b
aza
rezu
ltate
lor r
eeva
lur
ii?
luar
ea d
ecizi
ilor:
n
chid
erea
caz
ului
, dac
toat
e ob
iect
ivele
pre
vzu
te d
e PI
A au
fost
atin
se
i rez
ulta
tele
dor
ite a
u fo
st o
bin
ute;
el
abor
area
/revi
zuire
a PI
A i
refe
rirea
caz
ului
ct
re s
ervi
cii s
peci
aliza
te, d
ac
obie
ctive
le P
IA n
-au
fost
atin
se
i au
fost
id
entifi
cat
e i
alte
nec
esit
i de
ct
n ca
drul
eva
lur
ii co
mpl
exe;
re
ferir
ea c
azul
ui ct
re a
lt A
utor
itate
Tut
elar
Loca
l, d
ac
copi
lul,
mpr
eun
cu
fam
ilia
sa, i
schi
mb
dom
icili
ul.
nai
nte
de a
inte
rven
i n
cazu
rile
copi
ilor v
ictim
e, n
cal
itate
de
spec
iali
ti, a
r fi b
ine
s gs
im r
spun
s la
une
le n
treb
ri c
um a
r fi :
Ca
re e
ste
prob
lem
a?
spe
cial
itii
treb
uie
s re
cuno
asc
i s
id
entifi
ce
prob
lem
a cu
car
e se
con
frun
t c
opilu
l vic
tim;
Ce
se
nt
mpl?
s
peci
ali
tii tr
ebui
e s
eva
luez
e, s
anal
izeze
i
s
expl
ice
situ
aia
cop
ilulu
i;
Ce tr
ebui
e de
fcu
t?
spe
cial
itii
mpr
eun
cu
copi
lul
i p
rinii
/per
soan
a n
grij
a c
ruia
se
afl
treb
uie
s c
larifi
ce
inte
niil
e, s
stab
ileas
c o
biec
tivel
e i
s
plan
ifi ce
urm
tor
ii pa
i
de in
terv
enie
, baz
ndu
-se
pe c
onst
atr
ile e
valur
ii in
iial
e;
Cu
m tr
ebui
e de
pro
ceda
t?
spe
cial
itii
treb
uie
s s
tabi
leas
c
met
odel
e/te
hnic
ile d
e in
terv
enie
n v
eder
ea a
sigu
rrii
pro
tec
iei
copi
lulu
i, lu
nd
n c
onsi
dera
re in
tere
sul s
uper
ior a
l cop
ilulu
i;
S-a
fcu
t tot
ce
treb
uia?
s
peci
ali
tii tr
ebui
e s
eva
luez
e re
zulta
tele
fi na
le a
le in
terv
enie
i.
RE
INE
I:
88
* Pl
anul
Indi
vidua
l de
Asist
en
P
IA.
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
IDENTIFICAREA
CAZULUI
CN
D se
iden
tifi c
un c
az?
ex
ist
susp
iciu
nea
sau
cazu
l con
cret
de
viol
en
/neg
lijar
e as
upra
cop
ilulu
i.CU
M p
oate
fi id
entifi
cat
un
caz?
pe b
aza
sesiz
rii
de la
cop
il/ad
ult/s
peci
alist
;
auto
sesiz
are.
CE u
rmea
z o
dat
ce
a fo
st id
entifi
cat
un
caz?
rece
pio
nare
a/n
regi
stra
rea
cazu
lui
n Re
gist
rul d
e ev
iden
a c
opiil
or afl ai
n s
itua
ie d
e ris
c;
ATRI
BUI
ILE
AUTO
RIT
II T
UTEL
ARE
LOCA
LE (1
)*
as
igur
rece
pio
nare
a i
nre
gist
rare
a se
sizr
ilor p
rivin
d n
clca
rea
drep
turil
or c
opilu
lui
i/sau
se
auto
sesiz
eaz
pe
rson
al n
caz
ul id
entifi
cr
ii co
piilo
r n
situaie
de
risc;
co
ordo
neaz
exam
inar
ea s
esiz
rilor
priv
ind
nc
lcare
a dr
eptu
rilor
cop
ilulu
i;
ntre
prin
de,
n lim
ita a
tribuii
lor s
ale,
n c
oope
rare
cu
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Terit
oria
l, a
ciu
nile
nec
esar
e pe
ntru
pre
veni
rea
sepa
rrii
cop
ilulu
i de
med
iul f
amili
al
sau
pent
ru (r
e)in
tegr
area
cop
ilulu
i n
fam
ilie;
asig
ur
eval
uare
a fa
mili
ilor c
u co
pii
n sit
uaie
de
risc i
a co
piilo
r sep
ara
i de
prin
i;
as
igur
luar
ea c
opilu
lui d
e la
pr
ini
sau
pers
oane
le
n g
rija
cro
ra s
e afl
a
cest
a, n
caz
ul e
xiste
nei
unu
i pe
ricol
imin
ent p
entru
viaa
i snt
atea
lui;
as
igur
plas
amen
tul d
e ur
gen
al c
opiil
or s
epar
ai d
e p
rini;
asig
ur
inst
ituire
a tu
tele
i/cur
atel
ei a
supr
a co
piilo
r ai
cro
r pr
ini
sunt
ple
cai
pest
e ho
tare
;
asig
ur
luar
ea
i sco
ater
ea d
in e
vide
n
a fa
mili
ilor c
u co
pii
n sit
uaie
de
risc i
a co
piilo
r sep
ara
i de
prin
i;
pa
rtici
p la
pro
cedu
ra d
e lu
are
a co
pilu
lui d
e la
pr
ini;
elib
erea
z
i tra
nsm
ite A
utor
itii
Tut
elar
e Te
ritor
iale
av
ize p
rivin
d pl
asam
entu
l pla
nifi c
at a
l cop
iilor
;
coop
erea
z c
u in
stitu
iile
, stru
ctur
ile
i ser
vici
ile c
u at
ribu
ii n
dom
eniu
l pro
tec
iei c
opilu
lui l
a ni
vel l
ocal
;
coor
done
az
proc
esul
de
mon
itoriz
are
a sit
uaie
i fa
mili
ilor c
u co
pii
n sit
uaie
de
risc i
a co
piilo
r sep
ara
i de
pr
ini;
EVALUAREA INIIAL A CAZULUI
CN
D es
te d
esfu
rat
eva
luar
ea in
iial
a si
tua
iei c
opilu
lui?
imed
iat d
up
prim
irea
sesiz
rii
tele
foni
ce s
au a
utos
esiz
rii.
CUM
est
e de
sf
urat
eval
uare
a in
iial
a si
tua
iei c
opilu
lui?
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l d
ispun
e ef
ectu
area
eva
lur
ii in
iial
e;
Au
torit
atea
Tut
elar
Loca
l in
dic
spe
cial
itii
care
urm
eaz
s
parti
cipe
n p
roce
sul d
e ev
alua
re in
iial;
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l in
form
eaz
sup
limen
tar:
In
spec
tora
tul T
erito
rial d
e Po
liie
/Pro
cura
tura
, dac
cuno
sc, o
ri su
spec
teaz
c u
n co
pil e
ste
vict
im
a un
ei in
fraciu
ni/c
ontra
ven
ii;
Se
rvic
iul d
e as
isten
med
ical
de u
rgen
, dac
sesiz
area
conin
e in
form
aii
priv
ind
exist
ena
per
icol
ului
imin
ent p
entru
viaa
i snt
atea
cop
ilulu
i, a
tent
ative
lor d
e su
icid
din
par
tea
copi
lulu
i;
Insp
ecto
ratu
l de
Stat
al M
unci
i, da
c s
esiza
rea
con
ine
info
rma
ii pr
ivin
d ex
ploa
tare
a co
pilu
lui l
a m
unci
n c
ondiii
gre
le, vtm
toa
re, p
eric
uloa
se
pent
ru c
opil.
CE u
rmea
z d
up fi n
isar
ea e
valur
ii in
iial
e?
lu
area
dec
iziilo
r:
man
ager
ul d
e ca
z ia
la e
vide
n
cazu
l (de
schi
de d
osar
ul),
dac
se
confi
rm
info
rma
ia s
esiza
t;
su
nt a
plic
ate
ms
urile
urg
ente
de
prot
ecie
a c
opilu
lui,
dac
exi
st
peric
ol im
inen
t pen
tru
via
a i
sn
tat
ea c
opilu
lui.
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l:
n
aint
eaz
o c
erer
e n
Inst
ana
de
Jude
cat
priv
ind
solic
itare
a em
iterii
ord
onane
i de
prot
ecie
a c
opilu
lui t
imp
de 2
4 or
e, d
ac
unul
din
tre pr
ini
man
ifest
com
porta
men
t abu
ziv
i altu
l unu
l pro
tect
or;
as
igur
plas
area
cop
ilulu
i i pr
inte
lui c
u co
mpo
rtam
ent p
rote
ctor
, dac
agre
soru
l nu
pr
set
e lo
cuina
;
disp
une
luar
ea c
opilu
lui d
e la
pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
, d
ac
ei m
anife
st
com
porta
men
t abu
ziv fa
d
e co
pil.
Info
rmea
z P
rocu
ratu
ra,
n tim
p de
24
ore,
i
nain
teaz
cere
rea
n In
stana
de
jude
cat
priv
ind
luar
ea c
opilu
lui d
e la
pr
ini
fr
sau
cu
dec
dere
a di
n dr
eptu
ri p
rintet
i pe
dura
ta
a 3
zile;
asig
ur
plas
area
de
urge
n
a co
pilu
lui (
72 o
re -
45 zi
le),
dac
cop
ilul e
ste
luat
din
fam
ilie
sau
iden
tifi c
at n
stra
d
i nu
se c
unoat
e lo
cul a
fl rii
p
rinil
or/p
erso
anel
or n
grij
a c
ruia
se
afl
;
solic
it d
e la
Aut
orita
tea
Tute
lar
Ter
itoria
l s
ervi
cii s
peci
aliza
te.
Au
torit
atea
Tut
elar
Loca
l c
lase
az
sesiz
area
d
ac
se in
fi rm
info
rma
ia.
99
* Le
gea
nr. 1
40 d
in 1
4.06
.201
3 pr
ivind
pro
tec
ia s
pecia
l a
cop
iilor a
fl ai
n s
itua
ii de
risc
i a
cop
iilor s
epar
ai d
e p
rini
din
02.0
8.20
13.
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
EVALUAREA COMPLEX
CN
D es
te d
esfu
rat
eva
luar
ea c
ompl
ex
a si
tua
iei c
opilu
lui?
odat
ce a
fost
des
chis
dosa
rul
i se
eval
ueaz
com
plex
cel
mul
t 10
zile.
CUM
est
e de
sf
urat
eval
uare
a co
mpl
ex
a si
tua
iei c
opilu
lui?
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l d
ispun
e:
lu
area
la e
vide
n
a co
pilu
lui;
de
schi
dere
a do
saru
lui c
opilu
lui d
e c
tre m
anag
erul
de
caz;
re
aliza
rea
man
agem
entu
lui d
e ca
z de
ctre
man
ager
ului
de
caz c
u im
plic
area
, dup
nece
sitat
e, a
spe
cial
itilo
r din
dom
eniu
l snt
ii, e
ducaie
i, po
liie
i.
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l s
olic
it re
aliza
rea
eval
urii
psih
olog
ice,
dac
se s
uspe
ctea
z s
au s
-a c
onfi r
mat
c
copi
lul e
ste
supu
s vi
olene
i, ne
glij
rii,
expl
oat
rii, t
rafi c
ului
;
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l p
artic
ip
la p
roce
dura
de
exam
inar
e m
edic
o-le
gal
, la
solic
itare
a or
ganu
lui d
e ur
mr
ire p
enal;
Au
torit
atea
Tut
elar
Loca
l c
ontri
buie
la a
sigur
area
con
diii
lor d
e de
sf
urar
e a
audi
erii
copi
lulu
i, la
sol
icita
rea
orga
nulu
i de
urmr
ire p
enal.
CE u
rmea
z d
e re
aliz
at n
baz
a re
zulta
telo
r eva
lur
ii co
mpl
exe?
luar
ea d
ecizi
ilor:
m
enin
erea
cop
ilulu
i n
fam
ilie;
rein
tegr
area
cop
ilulu
i n
fam
ilie;
plas
amen
tul p
lanifi c
at a
l cop
ilulu
i, sa
u, d
up
caz,
menin
erea
cop
ilulu
i n
plas
amen
tul p
lanifi c
at.
ATRI
BUI
ILE
AUTO
RIT
II T
UTEL
ARE
LOCA
LE (2
)
co
ordo
neaz
proc
esul
de
anal
iz a
situ
aie
i la
nive
l loc
al
n d
omen
iul p
rote
cie
i cop
iilor
n s
itua
ie d
e ris
c i
a co
piilo
r sep
ara
i de
prin
i;
pl
anifi
c
i dec
ide
n p
rivina
des
fu
rrii
ms
urilo
r de
info
rmar
e a
popu
laie
i priv
ind
drep
turil
e co
pilu
lui;
n
trepr
inde
ms
urile
nec
esar
e, n
lim
ita a
tribuii
lor s
ale,
pe
ntru
resp
ecta
rea
drep
turil
or p
atrim
onia
le a
le c
opiil
or
rm
ai fr
ocro
tire
prin
teas
c;
co
labo
reaz
cu A
utor
itil
e Tu
tela
re T
erito
riale
i
Cent
rale
, priv
ind
prot
ecia
cop
iilor
n s
itua
ie d
e ris
c i
a co
piilo
r sep
ara
i de
prin
i, in
clusiv
prin
info
rmar
ea
reci
proc
pe p
robl
emel
e de
inte
res
com
un.
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l e
xerc
it a
tribuii
le s
ale
dire
ct s
au p
rin in
term
ediu
l spe
cial
istul
ui p
entru
pro
tec
ia
drep
turil
or c
opilu
lui,
anga
jat
n ca
drul
prim
rie
i.
ELABORAREA PLANULUI
INDIVIDUAL DE ASISTEN*
I INTERVENIA
CN
D se
ela
bore
az
PIA
pent
ru m
bun
tir
ea s
itua
iei c
opilu
lui?
odat
ce a
fost
efe
ctua
t e
valu
area
com
plex.
CUM
se
elab
orea
z P
IA p
entr
u m
bun
tir
ea s
itua
iei c
opilu
lui?
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l a
sigur
proc
esul
de
elab
orar
e a
PIA
de ct
re m
embr
ii ec
hipe
i mul
tidisc
iplin
are;
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l a
sigur
real
izare
a/m
onito
rizar
ea in
terv
enie
i PIA
;
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l c
oope
reaz
cu A
utor
itate
a Tu
tela
r T
erito
rial
priv
ind
asig
urar
ea s
ervi
ciilo
r spe
cial
izate
cop
ilulu
i. CE
urm
eaz
oda
t c
e a
fost
ela
bora
t PIA
?
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l n
trepr
inde
ac
iuni
pen
tru:
m
enin
erea
cop
ilulu
i n
fam
ilie;
rein
tegr
area
cop
ilulu
i n
fam
ilie;
plas
amen
tul p
lanifi c
at a
l cop
ilulu
i.
REEVALUAREA CAZULUI/
REVIZUIREA PIA
CN
D es
te n
eces
ar d
e a
reev
alua
situ
aia
cop
ilulu
i?
ce
l pu
in o
dat
la 6
luni
.CU
M s
e re
eval
ueaz
si
tua
ia c
opilu
lui?
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l a
sigur
proc
esul
de
reev
alua
re a
caz
ului
/revi
zuire
a PI
A.CE
urm
eaz
de
real
izat
n b
aza
rezu
ltate
lor r
eeva
lur
ii a
situ
aie
i cop
ilulu
i?
lu
area
dec
iziilo
r:
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l d
ispun
e n
chid
erea
caz
ului
, dac
se n
regi
stre
az
prog
rese
dur
abile
la n
ivelu
l cop
ilulu
i;
Auto
ritat
ea T
utel
ar
Loca
l in
iiaz
proc
edur
a de
apl
icar
e a
ms
urilo
r urg
ente
de
prot
ecie
a c
opilu
lui,
dac
se
cons
tat
per
icol
ul im
inen
t pen
tru v
iaa
i
sn
tate
a co
pilu
lui;
Au
torit
atea
Tut
elar
Loca
l re
fer
caz
ul ct
re a
lt A
utor
itate
Ter
itoria
l, d
ac
copi
lul,
mpr
eun
cu
fam
ilia
i s
chim
b d
omic
iliul
.
99
* Pl
anul
Indi
vidua
l de
Asist
en
P
IA.
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
IDENTIFICAREA CAZULUI
CN
D se
iden
tifi c
cazu
l?
exist
susp
iciu
nea
sau
cazu
l con
cret
de
viol
en
/neg
lijar
e as
upra
cop
ilulu
i.CU
M p
oate
fi id
entifi
cat
un
caz?
pe
baz
a se
sizr
ii de
la c
opil/
adul
t/spe
cial
ist;
au
tose
sizar
ea n
tim
pul v
izite
i la
dom
icili
u, a
udie
nei
, n
stra
d, p
rin m
ass-
med
ia.
CE u
rmea
z o
dat
ce
a fo
st id
entifi
cat
caz
ul?
m
anag
erul
de
caz c
ompl
etea
z F
ia d
e se
sizar
e;
m
anag
erul
de
caz i
nfor
mea
z A
utor
itate
a Tu
tela
r L
ocal
imed
iat p
rin te
lefo
n i
prez
int
fi a
de
sesiz
are
(n ti
mp
de 2
4 or
e);
m
anag
erul
de
caz i
nfor
mea
z s
uplim
enta
r:
serv
iciu
l de
asist
en
med
ical
de u
rgen
, dac
via
a i
sn
tate
a co
pilu
lui e
ste
n p
eric
ol;
In
spec
tora
tul T
erito
rial d
e Po
liie
, dac
se c
unoat
e sa
u se
sus
pect
eaz
c
copi
lul e
ste
vict
im
a un
ei in
fraciu
ni/c
ontra
ven
ii.
Indi
cato
rii v
izib
ili la
cop
ilul v
ictim
sa
u po
ten
ial
vic
tim:
in
dica
torii
fi zic
i:
leziu
ni c
orpo
rale
nee
xplic
abile
(vnti
, cic
atric
e i
sem
ne d
e m
uc
turi,
ars
uri e
tc.);
sc
him
bri
n snt
ate
(dur
eri d
e ca
p/ab
dom
inal
e, o
bose
al,
tic
uri,
foam
e et
c.).
in
dica
tori
psih
ocom
port
amen
tali
(pro
test
eaz
sau
pln
ge n
pre
ajm
a an
umito
r per
soan
e, izo
lat,
agre
siv, c
eret
e, va
gabo
ndea
z e
tc.).
sc
him
bri
ale
aspe
ctul
ui fi
zic (n
eng
rijit,
miro
s re
spin
gto
r, ve
stim
entaie
mur
dar
/nec
ores
punzt
oare
ano
timpu
lui e
tc.).
co
pilu
l ls
at f
r s
upra
vegh
ere.
EVALUAREA INIIAL A CAZULUI
CN
D es
te d
esfu
rat
eva
luar
ea in
iial
a si
tua
iei c
opilu
lui?
im
edia
t n
caz
ul n
car
e n
ses
izare
se
con
in in
form
aii
desp
re e
xiste
na
unui
per
icol
imin
ent p
entru
viaa
i snt
atea
cop
ilulu
i;
n d
ecur
s a
24 o
re
cel
elal
te c
azur
i.CU
M e
ste
desf
urat
eval
uare
a in
iial
a si
tua
iei c
opilu
lui?
m
anag
erul
de
caz d
iscut
cu c
opilu
l (in
terv
iul d
e pr
otecie
) i pr
ini/
pers
oana
n g
rija
cru
ia s
e afl
c
opilu
l/alte
per
soan
e re
leva
nte
pent
ru c
az;
m
anag
erul
de
caz i
dent
ifi c
i s
olu
ione
az
nevo
ile im
edia
te a
cop
ilulu
i, in
ndu
-se
cont
de
nive
lul d
e sig
uran
, snt
ate i
ngr
ijire
a c
opilu
lui.
CE u
rmea
z d
e re
aliz
at d
up fi n
isar
ea e
valur
ii in
iial
e?
man
ager
ul d
e ca
z ia
urmt
oare
le d
ecizi
i:
luar
ea la
evi
den
a ca
zulu
i (de
schi
dere
a do
saru
lui)
n
caz
ul n
car
e se
con
fi rm
info
rma
ia re
ferit
or la
exis
ten
a un
ei s
itua
ii de
vio
len
asup
ra c
opilu
lui;
of
er
supo
rt Au
torit
ii Tu
tela
re L
ocal
e n
apl
icar
ea ms
urilo
r urg
ente
de
prot
ecie
a c
opilu
lui,
dac
exis
t p
eric
ol im
inen
t pen
tru v
iaa
i
sn
tate
a co
pilu
lui;
cla
sare
a se
sizr
ii
n c
azul
n c
are
se in
fi rm
info
rma
ia re
ferit
or la
exis
ten
a un
ei s
itua
ii de
vio
len
asup
ra c
opilu
lui.
Aspe
cte
impo
rtan
te n
des
fu
rare
a ev
alu
rii in
iial
e, e
fect
uate
n
coo
pera
re c
u m
embr
ii ec
hipe
i mul
tidis
cipl
inar
e:
este
cop
ilul
n sig
uran
? Da
c n
u, c
are
sunt
ms
urile
urg
ente
de
prot
ecie
ce
trebu
ie a
plic
ate
pent
ru in
stitu
irea
unui
med
iu s
ecur
izat?
ex
ist
nece
sit
i urg
ente
la n
ivelu
l cop
ilulu
i, ne
cesit
i car
e tre
buie
ne
apr
at s
atisfc
ute?
es
te re
prez
enta
ntul
lega
l vin
ovat
de
acea
st
situaie
vio
lent?
Cin
e es
te a
gres
orul
?
exist i
alte
vic
time?
es
te p
osib
il ca
situ
aiil
e de
vio
len
s s
e re
pete
?
EVALUAREA COMPLEX
CN
D es
te d
esfu
rat
eva
luar
ea c
ompl
ex
a si
tua
iei c
opilu
lui?
od
at
ce a
fost
luat
caz
ul la
evi
den i
se e
valu
eaz
, n
term
en d
e ce
l mul
t 10
zile.
CUM
est
e de
sf
urat
eval
uare
a co
mpl
ex
a si
tua
iei c
opilu
lui?
m
anag
erul
de
caz d
iscut
cu c
opilu
l i pr
inii
/per
soan
a n
grij
a c
ruia
se
afl
cop
ilul/a
lte p
erso
ane
rele
vant
e pe
ntru
caz
, spe
cial
iti e
tc.;
st
abilet
e gr
adul
de
sigur
an
a c
opilu
lui p
rin id
entifi
car
ea
i ana
liza
fact
orilo
r de
risc i
prot
ecto
ri, v
ulne
rabi
lit
ilor c
opilu
lui;
id
entifi
c
nece
sit
ile im
edia
te,
inn
du-s
e co
nt d
e ni
velu
l de
sigur
an
, snt
ate i
ngr
ijire
a c
opilu
lui
i nec
esit
i pe
term
en lu
ng, c
um a
r fi :
educ
aia
, im
plic
area
n a
ctiv
iti,
resp
onsa
biliz
area
etc
. CE
urm
eaz
de
real
izat
n b
aza
rezu
ltate
lor e
valur
ii co
mpl
exe?
m
anag
erul
de
caz r
ecom
and
:
soluii
pen
tru s
atisf
acer
ea n
eces
itil
or c
opilu
lui,
iden
tifi c
ate
n p
roce
sul d
esfu
rrii
eva
lur
ii co
mpl
exe;
pr
opun
e Au
torit
ii Tu
tela
re L
ocal
e, d
up
nece
sitat
e, s
asig
ure
efec
tuar
ea e
xam
inr
ii sp
ecia
lizat
e a
copi
lulu
i.
Aspe
cte
impo
rtan
te n
des
fu
rare
a ev
alu
rii c
ompl
exe
a si
tua
iei c
opilu
lui:
de
zvol
tare
a co
pilu
lui (fi z
ic, m
enta
l, em
oio
nal);
re
laii
le c
u m
embr
ii fa
mili
ei/fa
mili
a l
rgit
/sem
eni;
ab
ilitil
e i
inte
rese
le c
opilu
lui;
ab
ilitil
e p
rinil
or d
e a
cre
te c
opii.
1010
-
CO
PILL
UUL
VIC
TIM
ELABORAREA PLANULUI
INDIVIDUAL DE ASISTEN*
I INTERVENIA
CN
D se
ela
bore
az
PIA
pent
ru m
bun
tir
ea s
itua
iei c
opilu
lui?
od
at
ce a
fost
real
izat
eva
luar
ea c
ompl
ex.
CU
M s
e el
abor
eaz
PIA
pen
tru
mbu
ntir
ea s
itua
iei c
opilu
lui?
m
anag
erul
de
caz e
labo
reaz
PIA
cu im
plic
area
act
iv
a co
pilu
lui/p
rinil
or/p
erso
anei
n g
rija
cru
ia s
e afl
c
opilu
l i a
spe
cial
itilo
r;
dete
rmin i
iera
rhize
az
aciu
nile
nec
esar
e de
a fi
ntre
prin
se;
di
strib
uie
sarc
inile
ntre
mem
brii
echi
pei m
ultid
iscip
linar
e i
pres
tato
rii d
e se
rvic
ii so
cial
e;
stab
ilet
e in
terv
alul
de
timp
pent
ru re
aliza
rea fi e
cre
i ac
iuni
n p
arte
;CE
urm
eaz
oda
t c
e a
fost
ela
bora
t PIA
?
man
ager
ul d
e ca
z int
ervi
ne c
onfo
rm P
IA;
m
anag
erul
de
caz r
efer
cazu
l ct
re S
ervi
ciile
spe
cial
izate
de
asist
en
, con
silie
re p
sihol
ogic,
asis
ten
jurid
ic i
med
ical
la n
ivel r
aion
al;
m
anag
erul
de
caz m
onito
rizea
z a
ctiv
itil
e re
aliza
te c
onfo
rm P
IA.
La e
labo
rare
a PI
A in
ei c
ont d
e ur
mt
oare
le:
ca
re s
unt o
biec
tivel
e ce
treb
uie
atin
se?
ca
re d
intre
fact
orii
dete
rmin
ani
ai v
iole
nei
treb
uie
elim
ina
i?
ce p
oate
fi s
chim
bat
n di
nam
ica
fam
iliei
?
care
sun
t prio
rit
ile n
favo
area
cop
ilulu
i?
care
sun
t pa
ii pe
ntru
atin
gere
a ob
iect
ivelo
r?
care
sun
t lim
itele
de
timp?
ca
re s
unt a
ctor
ii i
ce ro
luri
au a
cet
ia?
Not
: m
anag
erul
de
caz c
onvo
ac i
coor
done
az e
din
ele
echi
pei
mul
tidisc
iplin
are
pe to
t par
curs
ul a
siste
nei
caz
ului
.
REEVALUAREA CAZULUI/
REVIZUIREA PIA
CN
D es
te n
eces
ar d
e a
reev
alua
situ
aia
cop
ilulu
i?
cel p
uin
oda
t la
6 lu
ni.
CUM
se
reev
alue
az
situ
aia
cop
ilulu
i?
man
ager
ul d
e ca
z disc
ut
cu c
opilu
l i pr
inii
/per
soan
a n
grij
a c
ruia
se
afl
cop
ilul/a
lte p
erso
ane
rele
vant
e pe
ntru
caz
;
man
ager
ul d
e ca
z coo
rdon
eaz
cu
spec
iali
tii a
ciu
nile
rele
vant
e, n
cad
rul
edine
i ech
ipei
mul
tidisc
iplin
are.
CE
urm
eaz
de
real
izat
n b
aza
rezu
ltate
lor r
eeva
lur
ii si
tua
iei c
opilu
lui?
m
anag
erul
de
caz i
a ur
mt
oare
le d
ecizi
i:
nch
ider
ea c
azul
ui, d
ac
toat
e ob
iect
ivele
pre
vzu
te d
e PI
A au
fost
atin
se
i rez
ulta
tele
dor
ite a
u fo
st o
bin
ute;
el
abor
area
/revi
zuire
a PI
A i
refe
rirea
caz
ului
ct
re s
ervi
ciile
spe
cial
izate
, dac
obie
ctive
le P
IA n
-au
fost
atin
se
i pe
parc
urs
au fo
st
iden
tifi c
ate i
alte
nec
esit
i;
re
ferir
ea c
azul
ui ct