consilier proprietate industriala autorizat - ionel popa - interne-justitie
DESCRIPTION
Ghid de certificare și recunoaștere pentru profesia de consilier în proprietate industrială autorizat Autor: dr. ing. Ionel POPA 2013TRANSCRIPT
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
FONDUL SOCIAL EUROPEANProgramul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR ŞI A ÎNTREPRINDERILOR”Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor și încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile"
Titlul proiectului:“Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)”Beneficiar: Ministerul Educaţiei NaţionaleContract nr: POSDRU/93/3.3/S/53132
Livrabil 30.1
„Ghid de certificare și recunoaștere pentru profesia de consilier în proprietate industrială autorizat”
ETS dr. ing. Ionel POPA
1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
2
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Ionel POPA
Ghid de certificare și recunoaștere pentru profesia de consilier în proprietate industrială autorizat
3
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
C U P R I N S
Introducere................................................................................ 5I Situaţia reglementării profesiei de consilier în
proprietate industrială în România și în UE ...............7
1.1 Legislaţia care reglementează profesia de consilier în proprietate industrială în România ………….....
7
1.2 Condiţii privind accesul la profesia reglementată de consilier în proprietate industrială în România
11
1.3 Repere ale profesiei de consilier în proprietate industrială în statele Uniunii Europene …………..
19
II Procedurile de validare/certificare a competentelor aplicate de autorităţile competente din ţările în care profesia de consilier în proprietate industrială este reglementată …………………………………………...
28
IIIProcesele de recunoaştere a calificărilor dobândite în alte state membre ale UE …………………………
33
3.1 Procedura recunoaşterii profesiei de consilier în proprietate industrială
33
3.2 Aplicarea cetățenilor europeni la SOLVIT ……. 36IV Exercitarea profesiei de consilier în proprietate
industrială în Romania ………………………………40
4.1 Codul deontologic al profesiei de consilier în proprietate industrială …………………………….
41
Concluzii ................................................................................... 44Bibliografie ............................................................................... 48Lista acronimelor utilizate ………………………………….. 49Anexe …………………………………………………………. 50
4
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Introducere
Prezentul „Ghid de certificare și recunoaştere pentru
informare privind profesia de consilier în proprietate industrială”
constituie unul din multiplele rezultate ale proiectului „Reţeaua
Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din
România” IMI PQ NET România, realizat cu scopul de a informa
partenerii sociali ai proiectului și marele public cu privire la
modalitățile de certificare și recunoaștere a profesiei de consilier în
proprietate industrială autorizat.
Activitatea de întocmire a acestui ghid contribuie la atingerea
obiectivului general al proiectului IMI PQ NET România, care
constă în crearea și consolidarea Sistemului de informare al pieței
interne reţelei IMI, pentru calificările profesionale din România.
Importanţa profesiei de consilier în proprietate industrială
este dată de faptul că progresul şi prosperitatea umanităţii depind de
creativitatea ei în domeniile tehnic și cultural, prin urmare protecţia
juridică a creaţiilor noi încurajează investiţiile, conduc la alte inovaţii
și promovează protecţia proprietăţii intelectuale, ceea ce stimulează
creşterea economică cu crearea de noi locuri de muncă şi ramuri de
activitate, cu scopul declarat de îmbunătăţire a calităţii vieţii.
5
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Un sistem național de proprietate industrială eficient și echitabil
poate fi de ajutor pentru exploatarea potenţialului de proprietate
intelectuală, care este un instrument puternic de dezvoltare economică
şi de progres social şi cultural. Acest sistem contribuie la instaurarea
unui echilibru între interesele inovatorului și interesul public,
asigurând astfel un mediu propice creativităţii şi invenţiei, în
beneficiul general al societății.
Drepturile de proprietate intelectuală recompensează
creativitatea și efortul uman care reprezintă motorul progresului
umanităţii [1]. Următoarele domenii se află sub incidenţa legislaţiei
naţionale privind proprietate industrială:
brevete de invenţie (valabile pe o perioadă de 20 de ani);
mărci și indicațiile geografice;
desene și modele industriale;
topografii de produse semiconductoare;
certificate de protecţie suplimentară (pentru medicamente și
produse de protecţie a plantelor);
modele de utilitate;
Prezentul „Ghid de certificare și recunoaștere privind profesia
de consilier în proprietate industrială” se referă la profesia de
consilier în proprietate industrială în România, prezentând și unele
informații privind consilierii europeni de brevete.
6
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Fiind convinşi de importanţa proprietății industriale, se poate
considera că rezultatele muncii consilierului în proprietate industrială
contribuie semnificativ la dezvoltarea economică, socială și culturală
a națiunii.
I. Situaţia reglementării profesiei de consilier în
proprietate industrială în România și în UE
1.1. Legislația care reglementează profesia de consilier în
proprietate industrială în România
Consilierii în proprietate industrială autorizați sunt organizați
sub jurisdicția Camerei Naționale a Consilierilor în Proprietate
Industrială din România (CNCPIR). Activitatea de consilier în
proprietate industrială constă în acordarea de asistență de specialitate
în domeniul proprietății industriale și reprezentarea persoanelor fizice
și juridice române sau străine interesate în fața Oficiului de Stat
pentru Invenții și Mărci, precum și față de terți (cum ar fi de exemplu
Autoritatea Națională a Vămilor) în procedurile reglementate.
Profesia de "consilier proprietate industrială autorizat", cu
codul numeric 261918 în cadrul Clasificării Ocupaţiilor din România
COR, este reglementată în România sub tutela a două autorități
7
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
competente, astfel: Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci OSIM,
respectiv Camera Națională a Consilierilor în Proprietate Industrială
din România CNCPIR. Fiecare autoritate competentă are atribuțiuni
bine delimitate în ceea ce privește accesul în profesie precum și
desfășurarea activității propriu-zise.
Camera Națională a Consilierilor în Proprietate Industrială din
Romania, denumită în continuare Camera sau CNCPIR, a fost
înfiinţată în scopul reprezentării şi ocrotirii la nivel naţional şi
internaţional a intereselor consilierilor în proprietate industrială
înscriși în Cameră.
Camera emite autorizaţii de liberă practică, pentru profesarea
ocupației de consilier, în vederea înregistrării la organele fiscale.
Camera este o organizaţie profesională, neguvernamentală,
apolitică, fără scop lucrativ, cu personalitate juridică, care îşi
desfășoară activitatea de utilitate publică la nivel naţional prin
autofinanţare, ai cărei membrii sunt consilieri în proprietate
industrială, persoane fizice.
Camera este constituită și funcționează potrivit prevederilor
următoarelor legi:
1. Ordonanţa de Guvern nr. 66/2000, republicată în temeiul art.
II din Legea nr. 331/2006 pentru modificarea și completarea OG
66/2000 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier în
8
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
proprietate industrială, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I nr. 646 din 26 iulie 2006 și modificată și completată conform
Legii nr. 437/27.06.2002 .
2. Instrucțiunile nr. 108 din 17 octombrie 2002 de aplicare a
Ordonanței Guvernului nr. 66/2000 privind organizarea și exercitarea
profesiei de consilier în proprietate industrială, emise de OSIM și
publicate în Monitorul Oficial al României nr. 826 din 15 noiembrie
2002;
3. Statutul Camerei1 Naționale a Consilierilor în Proprietate
Industrială din România, cu modificările aduse în cadrul Conferinței
din ianuarie 2011;
4. Codul deontologic2 al profesiunii de consilier în proprietate
intelectuală;
5. Ordonanța de Urgență nr. 49/20.05.2009 privind libertatea de
stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în
România, Publicata în Partea I a Monitorului Oficial al României nr.
366/01.06.2009.
Camera are personalitate juridică începând cu data de 23
septembrie 2000, data intrării în vigoare a Ordonanţei de Guvern nr.
66/2000 și are sediul în Municipiul Bucureşti
1 http://www.patent-chamber.ro/word/statut_CNCPIR_2011.pdf2 http://www.patent-chamber.ro/word/cod_deontologic_2011.pdf
9
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Cu referire strictă la profesia de consilier în proprietate
industrială autorizat, Camera are mai multe atribuţii printre care:
a) asigura exercitarea profesiei de consilier în proprietate
industrială, în condiţiile respectării deontologiei profesionale;
b) gestionează și transmite lunar Oficiului de Stat pentru
Invenții și Mărci OSIM evidenţa membrilor săi, cu menţionarea, după
caz, a societăţii comerciale sau a unităţilor la care aceștia îşi
desfășoară activitatea;
c) asigura apărarea intereselor profesionale ale membrilor săi;
d) colaborează pe linie naţională și internaţională cu organisme
de profil;
e) participă și se implică activ în organizarea examenului de
consilier în proprietate industrială.
Deși a fost luată în discuție la nivelul Camerei elaborarea
unui standard ocupațional al profesiei de consilier în proprietate
industrială autorizat, în momentul actual la nivelul profesiei nu există
încă un asemenea document cadru.
10
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
I.2. Condiţii privind accesul la profesia reglementată de
consilier în proprietate industrială în România
Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci este depozitarul
Registrului Naţional al Consilierilor în Proprietate Industrială, care
conţine:
a) lista consilierilor în proprietate industrială stabiliţi în
România.
b) lista consilierilor în proprietate industrială care prestează
temporar servicii de proprietate industrială în România.
Calitatea de consilier în proprietate industrială3 poate fi
dobândită, în urma promovării unui examen susţinut în faţa Oficiului
de Stat pentru Invenţii şi Mărci. Conform celor specificate de
Ordonanța Guvernului României nr. 66 din 2000, privind organizarea
și exercitarea profesiei de consilier în proprietate industrială, se poate
prezenta la susținerea examenului candidatul care dovedește
îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
a) este cetăţean român, cetăţean al unui stat membru al
Uniunii Europene UE sau al altui stat al Spaţiului Economic
European SEE;
3 http://legeaz.net/og-66-2000-consilier-proprietate-industriala/art-5-dobandirea-calitatii-de-consilier-in-proprietate-industriala
11
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
b) are domiciliul, reşedinţa sau sediul profesional în
România;
c) are deplină capacitate de exerciţiu;
d) are studii superioare tehnice, ştiinţifice sau juridice;
e) are o practică de cel puţin 3 ani în domeniul pregătirii
profesionale de bază şi de cel puţin 3 ani în domeniul proprietăţii
industriale (cele două perioade pot fi suprapuse total sau parţial);
f) nu a fost condamnat definitiv pentru o faptă prevăzută de
legea penală care o face nedemnă de a fi consilier în proprietate
industrială.
Legea prevede atât pentru cazul specialiştilor4 în domeniul
proprietății industriale care au avut calitatea de salariat al OSIM
pentru o perioadă de timp de cel puţin cinci ani, cât și pentru cadrele
didactice care pot face dovada că au predat disciplina proprietăţii
industriale în facultăţi de drept acreditate sau autorizate, cel puţin
cinci ani înainte de depunerea cererii pentru dobândirea calităţii de
consilier în proprietate industrială, că nu mai este necesară susţinerea
examenului în fața Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci pentru
domeniul de proprietate industrială în care şi-au desfăşurat activitatea
pe timpul celor cinci ani.
4 http://legeaz.net/og-66-2000-consilier-proprietate-industriala/art-6-dobandirea-calitatii-de-consilier-in-proprietate-industriala
12
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Obiectele dreptului de proprietate industrială pentru care se
desfășoară examenul stipulat în art. 5 al Ordonanței nr 66/2000 sunt
următoarele:
a) brevete de invenții;
b) mărci și indicații geografice;
c) desene și modele industriale;
d) topografii de produse semiconductoare.
Examenul este organizat specific fiecărui obiect de
proprietate industrială, astfel pentru primul caz cel al brevetelor de
invenție poate consta în următoarele probe:
a) o probă teoretică conținând 10-15 întrebări care vizează
cunoștințele de aplicare a legislației naționale și internaționale în
domeniul brevetelor de invenție;
b) o probă practică de redactare a revendicărilor și a părților
unei descrieri de invenție, plecând de la exemplele de realizare,
inclusiv desene, când este cazul, stadiul tehnicii enunțate de client și
completarea unui formular de cerere de brevet;
c) o proba practica cuprinzând, după caz:
- redactarea unui răspuns la o notificare transmisă de un
oficiu de brevete, referitoare la condițiile de existență a unei invenții
brevetabile; sau
13
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
- redactarea unei contestații sau cereri de revocare a hotărârii
de acordare a unui brevet acordat de OSIM; sau
- redactarea unei întâmpinări la o cerere de revocare a unei
hotărâri de acordare a unui brevet acordat de OSIM.
Pentru examenul organizat specific domeniului mărcilor și
indicațiilor geografice poate consta în următoarele probe:
a) o proba teoretica conținând 10-15 întrebări care vizează
cunoștințe de aplicare a legislației în domeniul protecției mărcilor și
indicațiilor geografice;
b) o proba practică cuprinzând, după caz:
- constituirea unui depozit reglementar al unei cereri pentru
un solicitant român, respectiv un solicitant străin; sau
- constituirea unui depozit de către un solicitant român pentru
înregistrarea în străinătate a unei mărci pe cale națională sau
internațională;
- o proba din domeniul indicațiilor geografice;
c) o proba practică de susținere în scris a unui aviz de refuz
provizoriu, a unei opoziții sau a unei contestații.
Examenul organizat pentru domeniul desenelor și modelelor
industriale poate consta în următoarele probe:
14
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
a) o proba teoretică conținând 10-15 întrebări care vizează
cunoștințe de aplicare a legislației în domeniul protecției desenelor și
modelelor industriale;
b) o proba practică cuprinzând:
- constituirea unui depozit reglementar al unei cereri pentru
înregistrarea unui desen și/sau model industrial, inclusiv redactarea
unei descrieri a unui desen și/sau model industrial pe baza unei
reprezentări grafice;
- susținerea în scris a unei opoziții la înregistrare sau a unei
contestații cu privire la un desen si/sau model industrial.
Examenul organizat pentru domeniul topografii de produse
semiconductoare poate consta în următoarele probe:
a) o probă teoretică conținând 5-10 întrebări care vizează
cunoștințe privind legislația națională și internațională în domeniul
protecției topografii de produse semiconductoare;
b) o proba practică cuprinzând:
- constituirea depozitului național reglementar pentru
înregistrarea unei topografii de produse semiconductoare; sau
- răspunsul la scrisoarea unui client care se interesează de
protecția unor topografii de produse semiconductoare; sau
- susținerea în scris a unei contestații cu privire la
înregistrarea unei topografii de produse semiconductoare.
15
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Procedurile privind accesul și monitorizarea ulterioară
obținerii profesiei de consilier în proprietate industrială sunt
prezentate schematic în figurile cu numărul 1 și 2, unde se
delimitează rolul fiecărei autorități competente, atât la obținerea
calității de consilier în proprietate industrială, cât și condițiile ce
trebuie respectate pentru menținerea acesteia.
Principalele "calități" necesare consilierului în proprietate
industrială sunt următoarele:
- cunoașterea tuturor actelor normative aplicabile domeniului
pentru care este autorizat (respectiv brevete/mărci/desene și modele);
- exprimarea corectă în limba româna atât în scris cât și oral;
- cunoașterea a cel puțin uneia din limbile de circulație
internațională: engleză, franceză, germană în sensul exprimării
corecte și fluente, atât scris cât și oral.
- cunoașterea temeinică a unui domeniu tehnic în cazul
consilierilor de brevete (exemplu: mecanica, chimie, etc.).
- în plus, consilierul în proprietate industrială trebuie sa aibă
un statut moral ireproșabil.
16
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Fig.1 Activitatea OSIM privind accesul la profesia de consilier în proprietate industrială
17
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Fig. 2 Activitatea CNCPIR privind accesul la profesia de consilier în proprietate industrială
18
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
1.3 Repere ale profesiei de consilier în proprietate industrială
în statele Uniunii Europene
Republica Cehă.
În Republica Cehă accesul la profesia de consilier în proprietate
industrială este reglementată de Legea emisă în acest sens de către
Parlament la 10 June 2004 și în principiu reglementările sunt extrem
de asemănătoare cu cele ale sistemului românesc. În republica Cehă
la nivel național există un registru al consilierilor în proprietate
industrială ținut de către Camera Consilierilor în proprietate
industrială (Chamber of Patent Attorneys), instituție cu sediu în Brno.
Condițiile privind intrarea în Cameră sunt: naționalitate cehă sau
spațiul economic european EEA, absolvent de studii universitare,
susținerea unui examen în fața unei comisii a Oficiului de Stat pentru
Protecția Proprietății Industriale (Industrial Property Office) format
din două probe: scris și oral, susținut. Comisia de examinare
cuprinde doi membri numiți de Camera Consilierilor în proprietate
industrială și doi membri numiți de NPO. De asemenea, la fel ca în
România, candidații trebuie să respecte condiția, ca anterior susținerii
examenului să aibă 3 ani de practică în proprietate industrială.
După promovarea examenului si constatarea îndeplinirii tuturor
condițiilor de acces ca membru al Camerei candidatul depune un
jurământ specific profesiei în fața președintelui Camerei.
19
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Germania
În Germania profesia nu este reglementată, deși la nivel național
există un registru de evidență a consilierilor în proprietate industrială
ținut de către Asociația consilierilor in proprietate industrială
(Patentanwaltskammer5). Asociația consilierilor proprietate
industrială are sedii în München6 și respectiv în Duisburg7.
Condițiile de acces sunt următoarele: absolvent de studii universitare
tehnice și practică în domeniu, fie 10 ani angajat într-un
departamentul cu obiect de activitate proprietate industrială, fie 34
luni de pregătire, din care 26 sub supravegherea unui consilier în
proprietatea industrială sau a agentului de brevet pe departament, plus
2 luni la Oficiul German pentru Invenții (Deutsches Patent- und
Markenamt, DPMA) și mărci si 6 luni la Curtea Federală pentru
Brevete (Bundespatengericht). În ambele cazuri candidatul trebuie să
parcurgă un program de pregătire în domeniul juridic, care poate fi si
in forma învățământului la distanță (Fernuniversität Hagen) și un
examen final. Examinarea finală pentru a intra în Asociația
consilierilor proprietate industrială cuprinde două probe scrise și una
5 www.patentanwalt.de6 Patentanwaltskammer (PAK) Tal 29 80331 München, Germany, www.patentanwalt.de , Uhlandstr. 17 47239 Duisburg, Germany, www.vpppatent.de, Bundesverband der Deutschen Patentanwälte e.V. Geschäftsstelle Deichmannhaus am Dom
20
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
orală, după trecerea acestora candidatul urmând a fi înscris în
"Registrul de evidență a consilierilor proprietate industrială"
Danemarca.
În Danemarca profesia nu este reglementată și nu există un
registru de evidență a consilierilor în proprietate industrială. Profesia
se practică prin intermediu a doua asociații profesionale private:
Asociația daneză a consilierilor în proprietate industrială (Association
of Danish Intellectual Property Attorneys ADIPA8) și Asociația
daneză pentru brevete cu aplicare în industrie, (Dansk Forening for
Industriens Patentog Varemærkespecialister9);
Intrarea consilierilor în asociații de proprietate industrială în
necesită condiții privind practica în profesie, astfel: 3 ani de practică
pentru a se asocia în calitate de membru cu drepturi depline, 1 an de
practică pentru a deveni membru asociat - pentru industrie (în acest
caz pentru a deveni membru, trebuie să fie angajat într-o întreprindere
industrială daneză sau instituție în parteneriat cu aceasta ce are de-a
face cu drepturile de proprietate intelectuală - brevete, mărci, etc.).
Intrarea în asociațiile profesionale nu implică nici o examinare.
8 www.adipa.dk9 www.dipinfo.dk
21
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Formarea se face în: Institutul danez pentru drepturile de
proprietate intelectuală, (Dansk Institut for Immaterialretsuddannelse
- DIFI10), Centrul pentru studii internaționale în domeniul proprietății
industriale - Centre for International Industrial Property Studies
CEIPI11 sau EPCtutors12, care este o asociație nonprofit ce desfășoară
cursuri cu obiectivul principal de a pregăti studenții în scopul trecerii
examenului european de calificare în profesie.
Spania
În Spania profesia nu este reglementată, dar există un registrul de
evidență a consilierilor în proprietate industrială în cadrul Oficiului de
Stat (Oficina Española de Patentes y Marcas – OEPM13). Înscrierea în
registru se face prin intermediul a două asociații, una pentru
consilierii în proprietate industrială de nivel național, Asociația de
agenți de proprietate industrială (Colegio Oficial de Agentes de la
Propriedad Industrial - COAPI14) și respectiv o altă asociație pentru
consilierii în proprietate industrială de nivel internațional, Asociația
spaniolă pentru consilierii în proprietate industrială și intelectuală
10 www.difi.dk11 www.ceipi.dk12 www.epctutors.dk13 www.oepm.es14 Calle de la Montera, 13 28013 Madrid, Spain
22
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
(Asociación de Agentes Españoles Autorizados ante Organizaciones
Internacionales de Propriedad Industrial e Intelectual -
AGESORPI15). Intrarea în aceste asociații profesionale presupune a fi
absolvent de învățământ universitar tehnic și deși nu necesită condiții
asupra experienței practice, exista necesitatea susținerii unui examen
în fața unei comisii constituită din membrii Oficiului de Stat și
COAPI. Cursurile de formare sunt desfășurate preponderent sub
tutela COAPI.
Marea Britanie.
În Marea Britanie autoritatea guvernamentala responsabila este
Intellectual Property Office. Depozitarul Registrului privind
consilierii în proprietate industrială este Corpul consilierilor în
proprietate industrială (Intellectual Property Regulation Board -
IPReg16). Exista două titluri de consilier în proprietate industrială si
anume consilier de brevete “Patent Attorney”, si respectiv consilier
de mărci “Trade Mark Attorney”. Asociația reprezentativă a profesiei
este Institutul consilierilor în proprietate industrială (The Chartered
Institute of Patent Attorneys - CIPA17).
15 Paseo de Gracia, 65 bis 08008, Barcelona, Spania16 http://ipreg.org.uk/public/what-is-an-attorney/what-to-expect-from-an-attorney/
23
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Accesul in profesie se face printr-o serie de examene pe care le
pot susține numai persoanele calificate, deținătoare a unor diplome la
o universitate din Marea Britanie, Politehnică sau o altă calificare
considerată echivalentă de către Comisia de examinare (Joint
Examination Board - JEB) . In principiu este vorba de trecerea a șase
examene parțiale, de care candidatul poate fi scutit dacă participă la
un curs de formare și două examene finale. Deși pentru susținerea
examenelor nu este necesară efectuarea unei perioade de practică,
pentru intrarea în Registrul național, se cer cel puțin doi ani efectuați
cu normă întreagă de practică, sub supravegherea unui tutore
(mandatar sau consilier în proprietate industrială) sau patru ani cu
normă întreagă în domeniul respectiv de proprietate intelectuală,
inclusiv în Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci din Marea Britanie.
Cele două examene finale, au ca obiect interpretarea/valabilitatea
brevetelor și consilierea pentru obținerea acestora și sunt organizate
de către Comisia de examinare JEB, comisie care include și membrii
asociației CIPA.
Italia
1795 Chancery Lane London WC2A 1DT United Kingdom www.cipa.org.uk/pages/home
24
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
În Italia Registrul privind consilierii în proprietate industrială se
găsește în cadrul Ordinului Consultanților în Proprietate industrială
(Ordine dei Consulenti în Proprietà Industriale - OCPI18). Deși
profesia nu este reglementată există condiții de acces: absolvirea de
studii superioare în Italia sau în străinătate și recunoscute în Italia - cu
cel puțin trei ani de educație. Practica de asemenea este necesară: 18
luni de formare la o firmă sau servicii specializate, sub supraveghere
unui tutore (consilier în proprietate industrială cu cel puțin 5 ani
experiență).
Înscrierea în Registrul de stagiari este obligatorie pentru accesul
la examenul final de calificare. Asemănător prevederilor legale din
România, examinarea nu este necesară pentru cetățenii italieni care au
ocupat locul de muncă de examinator la European Patent Office EPO,
sau pentru angajații cu funcții de conducere cu durată de cel puțin
cinci ani la Oficiul Italian pentru Invenții și Mărci Italian.(Ufficio
Italiano Brevetti e Marchi – UIBM19)
Examenul final este format din 2 probe practice privind respectiv
brevetele si mărcile și probarea competențelor legislative în domeniul
specific al obiectului proprietății industriale și o probă orală din:
legislația internațională privind proprietate industrială, competențe
18 Via G. Donizetti 1/A 20122 Milan, Italy, www.ordine-brevetti.it19 www.uibm.gov.it
25
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
lingvistice (engleză, franceză sau germană ca limbi străine) și
cunoștințe tehnologice în chimie, mecanică sau electronică, după caz.
În condiția în care un candidat provine din Comisia europeană de
examinare (European Qualifying Examination EQE) se permite
susținerea examenului final fără a mai fi necesară practica.
Olanda.
În Olanda evidenta consilierilor de brevete există în cadrul
Registrului de Brevete (Dutch Patent Register, NL Octrooicentrum20).
Este de menționat ca în Olanda Oficiul nu este structurat pe Brevete
si Mărci, ci doar pe Brevete, având în vedere că în ceea ce privește
mărcile exista o lege comună si un Oficiu comun pentru țările
BENELUX). Asociația reprezentativă la nivel național este Ordinul
Consilierilor în Proprietate Industrială, cu sediul în Haga (Orde van
Octrooigemachtigden21).
Condițiile de acces în această asociație sunt: absolvirea cu
diplomă universitară de licență a unei ramuri de știință, tehnologie,
inginerie sau agricultură și practică 3 ani în domeniul proprietății
industriale. Examenul pentru înscrierea în Registrul de Brevete este
sub forma unor lucrări scrise pe baza a șase module:
20 www. register.octrooicentrum.nl21 Prinses Beatrixlaan 2 2595 AL Den Haag, The Netherlands www.octrooigemachtigde. nl
26
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
1) legislație generală (3.5 h)
2) legi specifice brevetelor (3h)
3) alte legi cu specific internațional (3 h)
4) redactarea unei consilieri într-o problemă de brevet (8 h)
5) redactarea unei aplicații de brevet
6) argumentarea unui brevet (4ore pentru un brevet)
Comisia de examen este numită de către Ministerul Economiei
fiind compusă din reprezentanți ai Oficiului de Stat.
Portugalia
În Portugalia Registrul de evidență a consilierilor în proprietate
industrială există în cadrul Institutului National de Proprietate
Industriala (Instituto Nacional de Propriedade Industrial INPI22).
Asociațiile reprezentative la nivel național sunt Asociația Portugheză
a mandatarilor autorizați la Oficiul European de Brevete (Associação
Portuguesa dos Mandatários Europeus de Patentes AMEP23 ) și
Asociația Consultanților în proprietate industrială (Associação dos
Consultores em Propriedade Industrial ACPI24). Condițiile de acces
în profesie sunt: obținerea unei diplome universitare cu perioada de
22 www.marcasepatentes.pt23 Rua Vitor Córdon,14 1249-103 Lisboa, Portugal24 Rua do Salitre, 195 1269–063 Lisboa, Portugal, www.acpi.org.pt
27
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
cel puțin 3 ani de studii și existența unui ʺCabinetʺ cu adresa fie în
Portugalia fie pe teritoriul EEA. Examenul pentru înscrierea în
registrul național este format din două probe: scris și oral, sub
supravegherea și evaluarea a unei comisii din cadrul Institutului
National de Proprietate Industrială.
II. Procedurile de validare/certificare a
competentelor aplicate de autorităţile competente
din ţările în care profesia de consilier în proprietate
industrială este reglementată
Din datele furnizate de către Comisia Europeană CE25 la
nivelul UE există 17 state în care profesia de consilier în proprietate
industrială este reglementată: Austria, Belgia, Cehia, Finlanda,
Franța, Ungaria, Germania, Irlanda, Italia, Liechtenstein,
Luxembourg, Olanda, Polonia, Portugalia, Slovacia, Suedia și Marea
Britanie. În toate aceste state se aplică procedura generală de
recunoaștere stipulată în Directiva 2005/36/CE privind recunoașterea
calificărilor profesionale, prin aplicarea directă la autoritatea
competentă a statului membru.25http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/directive_in_practice/recognition/index_en.htm
28
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Profesia reglementata la nivel regional/european, și cu
adevărat liberală la nivel european, este cea de consilier european de
brevete reglementată prin Convenția26 de Brevet European, art. 134
(CBE), adoptată la Munchen la 5 octombrie 1973. Accesul în profesia
de consilier european se face prin susținerea unui examen în fața
Oficiului european de brevete (OEB) sau prin aplicarea clauzei
prevăzute la art.134 alin (3) din Convenție (Grandfather clause).
Consilierii europeni cu drept de practica în fata Oficiului European de
Brevete (OEB) sunt obligatoriu membrii ai Institutului
reprezentanților profesionali (Institute of Professional
Representatives before the European Patent Office - EPI).
La nivel național fiecare țară europeană are o legislație
specifică, dar pentru protejarea proprietății industriale la nivelul UE
consilierii trebuie să fie autorizați sub supravegherea unui tutore și pe
baza unui examen de către EPI.
Institutului European de Brevete are în portofoliu următoarele
obiective:
- de a colabora cu Organizația Europeană de Brevete
(European Patent Organisation EPO27) în chestiuni referitoare la
profesia de consilier european de brevete, în special, referitor la
26 http://www.osim.ro/brevete/conventi.pdf27www.epo.org/register
29
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
reglementările cerute pentru examenul în vederea obținerii calificării
de consilier european de brevete;
- de a sprijini și disemina activitatea și noutățile în domeniul
proprietății industriale către membrii săi;
- de a promova respectarea de către membrii săi a codului etic
de conduită profesională;
- de a asigura legătura, împreuna cu EPO și alte instituții cu
privire la toate aspectele legate de proprietatea intelectuală, cu accent
în special pe brevetele de invenție.
Activitatea EPI se desfășoară în principal în comisiile
lucrative formate din membri cu experiență corespunzătoare în
domeniile relevante de activitate, membri care sunt propuși de către
grupurile naționale și aleși pe baza expertizei și notorietății lor de
către Consiliul EPI. În prezent, există aproximativ douăzeci de
comisii active ale EPI, fiecare cu zona sa de responsabilitate, care
furnizează rapoarte în mod regulat, cu comentarii și recomandări
pentru Consiliul EPI. Aceste comisii sunt esențiale ca modalitate de a
oferi Comitetului de conducere precum și Consiliului informații și
sfaturi adecvate.
Prin urmare, EPI este organizația care reprezintă la nivel
european interesele consilierilor europeni de brevete. Aceasta asigura
în permanenta îmbunătățirea standardelor de practică profesională și
30
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
conduită ale membrii săi. De asemenea, contribuie la dezvoltarea
protejării dreptului de proprietate intelectuală la nivel mondial și
promovează formarea profesională a tinerilor care doresc să acceadă
la profesia de consilier european de brevete.
Pentru a deveni consilier european de brevete există condiția
deținerii unei calificări adecvate, în domeniul științei și tehnologiei.
După absolvirea unor astfel de studii universitare, candidatul
va desfășura o activitate profesională în domeniul proprietății
industriale, mai exact în domeniul brevetelor de invenție,
recomandabil sub supravegherea unui reprezentant profesional
calificat sau a unui tutore EPI. Activitatea profesională practică va
avea ca țintă însușirea rezolvării problematicilor protecției proprietății
industriale și se poate desfășura în cadrul privat sau al unei
intreprinderi industriale. Perioada de activitate profesională sub
supraveghere (stagiul) este de minimum trei ani.
După încheierea perioadei de stagiu candidatul se poate
înscrie pentru susținerea examenului european de calificare. în
vederea susținerii examenului vor fi parcurse mai multe etape, ce
implică ca în primul rând fiecare candidat trebuie să treacă proba de
pre-examinare, care constă dintr-o probă tip test grilă ce indică dacă
un candidat posedă cunoștințele minime pentru a se prezenta la
31
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
examen. Numai după ce a trecut proba de pre-examinare candidatul
se poate înscrie la examenul principal (final).
Examenul principal constă din patru probe scrise susținute pe
o perioadă de trei zile, iar promovarea acestora va califica și va
permite accesul candidatului la profesia de consilier european de
brevete .
In cadrul EPI există de asemenea Comisia pentru Educație
Profesională (PEC), care este organism consultativ al Consiliului EPI
pe probleme legate de educație și calificare profesională. Fiecare stat
membru are un reprezentant în cadrul PEC care este de asemenea,
responsabil pentru diverse activități specifice obiectului de activitate
al comisiei, cum ar fi organizarea de activităților de tutoriat și
pregătirea studenților EPI, în vederea susținerii examenul de atestare
în profesia de consilier european de brevete.
Comisia pentru Educație Profesională PEC se întâlnește în
mod regulat pentru a discuta probleme legate de educație, calificare și
evaluare. Probleme de actualitate de pe agenda PEC sunt rata scăzută
de succes la examen a candidaților și pregătirea continuă profesională
pentru reprezentanții acestei profesii. Scopul este de a întreprinde
unele măsuri, după caz, care pot fi luate pentru a îmbunătăți rata de
succes a promovării examenului de acces în profesia de consilier
32
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
european de brevete. (European Qualifying Examination EQE).
Pentru aceasta există un dialog continuu între candidați, tutori și PEC.
Formarea profesională continuă și organizarea diferitelor
seminare sau alte forme de pregătire pentru toți membrii EPI este o
sarcină de mare importanță a PEC, pentru a menține profesia consilier
în proprietate industrială competitivă în Europa.
O altă sarcină considerată importantă și asumată de către PEC
este integrarea consilierilor în proprietate industrială din viitoarele
state membre ale Convenției de Brevet European (CBE) sau din țările
recent aderate în sistemul european de calificare, pentru a menține un
nivel ridicat de educație profesională în sistemul de calificare
european.
III. Procesele de recunoaştere a calificărilor
dobândite în alte state membre ale UE
33
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
3.1 Procedura recunoaşterii profesiei de consilier în
proprietate industrială
Cetăţeanul unui stat membru al Uniunii Europene UE sau al
altui stat al Spaţiului Economic European SEE poate exercita în
anumite condiții profesia de consilier în proprietate industrială în
România, dacă respectă condițiile prevăzute de lege, în speță art. 8
alin (1) din Ordonanța 66/2000. Astfel, persoana care a dobândit
calificarea de consilier în proprietate industrială în statul membru de
origine sau de provenienţă poate solicita recunoaşterea diplomei, în
vederea admiterii în profesia de consilier în proprietate industrială și a
practicării acesteia în România (art. 8 alin (2) Ordonanța 66/2000).
Cetăţeanul unui stat membru al Uniunii Europene sau al altui
stat al Spaţiului Economic European va face dovada îndeplinirii
condiţiilor prevăzute la art. 5 d) și e) în Ordonanţa nr.66/2000,
aprobată conform Legii nr. 437/27.06.2002 și modificată și
completată conform Legii nr. 331/2006 cu documentele eliberate de
autorităţile competente din statul de origine sau de provenienţă,
recunoscute sau echivalate, potrivit legii (art. 8 alin (3) Ordonanţa
nr.66/2000).
Prevederile art. 8 din Ordonanţa nr. 66/2000, aprobată conform
Legii nr. 437/27.06.2002, modificată și completată conform Legii nr.
331/2006, se completează cu dispoziţiile Legii nr. 200/2004 privind
34
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
recunoaşterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile
reglementate din România, cu modificările ulterioare, precum şi cu
dispoziţiile tratatelor la care România este parte (art. 8 alin (5)
Ordonanţa nr.66/2000).
Prin urmare, cetățeanul unui stat membru al Uniunii
Europene sau al altui stat al Spațiului Economic European poate
exercita profesia de consilier în proprietate industrială în Romania
daca respecta condițiile prevăzute de lege, potrivit art. 8 alin (1)÷(5)
din Ordonanţa nr. 66/2000.
Conform art. 26 din Ordonanţă, pe cale de excepție,
cetăţenii statelor membre UE sau ai altor state care fac parte din
SEE, stabiliţi în unul dintre aceste state în scopul exercitării profesiei
de consilier în proprietate industrială, pot desfăşura activităţi
specifice acestei profesii pe teritoriul României în mod ocazional sau
temporar, prin depunerea la CNCPIR a unei declaraţii. Declaraţia va
cuprinde:
- numele și prenumele persoanei;
- titlul profesional din statul de stabilire sau, în lipsa acestuia,
titlul academic;
- titulatura și adresa autorităţii competente din statul de
stabilire, dacă profesia este supusă autorizării în acel stat, sediul din
statul de stabilire;
35
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
- registrul în care este înregistrat în statul de stabilire, -
numărul de înregistrare sau alt mijloc de identificare echivalent
conţinut în acel registru,
- locul desfăşurării activităţii în România și adresa de
corespondenţă.
La declaraţie solicitantul va depune şi următoarele
documente:
a) dovada de cetăţenie;
b) documentul care atestă că posesorul este stabilit legal
într-un stat membru al UE sau într-un alt stat care face parte din
SEE, în scopul exercitării activităţilor de consilier în proprietate
industrială și că la momentul depunerii declaraţiei nu îi este
interzisă, fie și temporar, exercitarea profesiei;
c) dovada de calificare profesională sau, dacă în statul
membru de stabilire profesia de consilier în proprietate industrială nu
este reglementată, dovada eliberată de autorităţile competente ale
acestui stat, care atestă că posesorul a exercitat activităţile specifice
profesiei cel puţin 2 ani în ultimii 10 ani.
3.2 Aplicarea cetățenilor europeni la SOLVIT
SOLVIT este o reţea de soluţionare a problemelor, în cadrul
căreia statele membre ale UE și alte trei țări (Islanda, Lichtenstein,
36
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Norvegia), conlucrează fără a utiliza proceduri legale, pentru a
rezolva problemele apărute prin aplicarea necorespunzătoare a
legislaţiei privind piaţa internă, de către autorităţile publice.
SOLVIT se ocupă de problemele transfrontaliere între o
întreprindere sau un cetăţean, pe de o parte, și o autoritate publică pe
de alta, acolo unde există posibilitatea ca legislaţia comunitară să fi
fost aplicată în mod necorespunzător. Domeniile în care frecvenţa
problemelor este mare şi există reclamaţii pentru a fi tratate prin
SOLVIT sunt:
•Recunoaşterea profesională a calificărilor şi diplomelor;
• Accesul la educaţie;
• Permise de şedere;
• Drepturile la vot;
• Securitatea socială;
• Drepturile de ocupare a unui loc de muncă;
• Permisele de conducere;
• Înregistrarea vehiculelor cu motor;
• Controlul de frontieră;
• Accesul pe piaţă al produselor;
• Accesul pe piaţă al serviciilor;
• Stabilirea ca independent;
• Achiziţiile publice;
37
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
• Impozitarea;
• Libera circulaţie a capitalurilor și a plăţilor;
In fiecare stat, membru al Uniunii Europene la care se adaugă
și cele trei state nominalizate anterior, există un centru SOLVIT, care
furnizează aceste servicii în mod gratuit. În România centrul
SOLVIT28 este constituit în jurisdicția Departamentului pentru
Afaceri Europene
Schema de rezolvare a cererilor resortisanţilor sosiţi în
România, care consideră că au fost nedreptăţiţi prin aplicarea
necorespunzătoare a legislaţie pieței internei, este dată în figura nr. 1.
Orice reclamaţie prin SOLVIT implică pentru rezolvare patru
etape:
28 Guvernul României, Departamentul pentru Afaceri Europene, Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti 011854, România, Tel.+4021.308.53.60, Fax:+4021.318.55.24, E-mail: [email protected].
38
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Fig. 1 Rezolvarea cererilor prin SOLVIT
Etapa 1 – acceptarea cazului, pe baza verificării legalității
demersului, iar dacă documentele incluse în cerere de către centrul de
origine nu sunt suficiente se solicită după caz documente
suplimentare;
Etapa 2 – obţinerea soluţiei: se contactează autoritatea
competentă implicată în cazul reclamat şi se colaborează cu aceasta în
vederea obţinerii unei soluţii corecte şi în conformitate cu legislaţia
europeană;
Etapa 3 – propunerea soluţiei (implementată sau nu), care
trebuie să fie reală, practică și în conformitate cu legislaţia europeană;
Etapa 4 – monitorizarea soluției, dacă aceasta nu a fost
implementată în momentul propunerii. Un caz se consideră
39
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
soluţionat, doar atunci când soluţia este implementată şi rezolvă
problema petentului.
Pentru cetățenii români care vor să apeleze la SOLVIT într-
un alt stat membru al UE, datele de contact ale punctelor naționale și
persoanele de contact se pot găsi pe pagina web29 a Comisiei
Europene (Anexa 1- pentru țările luate în studiu în cadrul proiectului
IMI PQ NET România).
Statele membre ale UE trebuie să îşi intensifice eforturile
pentru a se asigura că persoanele fizice şi întreprinderile pot face uz
în mod eficient de drepturile lor legate de piaţa unică, garantând o
aplicare eficace şi o punere în executare a legislaţiei privind piaţa
unică de către instanţele naţionale, prin furnizarea de informaţii de
bună calitate, instrumente şi proceduri de e-guvernare, precum și prin
realizarea de investiţii în mecanisme destinate soluţionării rapide a
problemelor.
Potenţialul SOLVIT este încă insuficient exploatat ca
instrument cheie de soluţionare a problemelor la nivel
naţional/european, parţial din cauza personalului insuficient din
diverse centre ale SOLVIT şi în aceeaşi măsura datorită informării
insuficiente a cetăţenilor europeni despre competenţele acestor centre.
29 http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#Romania
40
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
IV. Exercitarea profesiei de consilier în proprietate industrială în Romania
Consilierul în proprietate industrială, membru al Camerei, are
dreptul la libera aderare la alte forme de asociere profesională
compatibile cu profesia sa (art. 19 Ordonanța 66/2000).
Astfel, conform cu art. 20 din Ordonanța 66/2000, consilierii
în proprietate industrială cu liberă practică îşi desfășoară activitatea în
cabinete individuale autorizate, cabinete individuale asociate pe bază
de contract, societăți civile profesionale persoane juridice sau în
societăţi comerciale având ca unic obiect de activitate domeniul
proprietăţii industriale.
De asemenea, consilierul în proprietate industrială autorizat
îşi poate exercita profesia și ca salariat specializat în domeniul
protecţiei proprietăţii industriale în cadrul unei unităţi sau societăţi
comerciale cu alt obiect de activitate decât proprietatea industrială
(art. 21 alin. (1) Ordonanța 66/2000).
Consilierul în proprietate industrială are o misiune nobilă,
aceea de a apăra proprietatea asupra creaţiei minţii omeneşti -
proprietatea intelectuală, cu o componentă importantă a sa,
proprietatea industrială. În această sferă sunt incluse acele realizări
ale inteligenţei umane care au condus la rezolvarea unor probleme cu
41
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
caracter aplicativ și care au generat soluţii reproductibile la nivel
industrial.
OSIM publică lunar în Buletinul Oficial de Proprietate
Industrială (BOPI) listele cuprinzând consilierii cu drept de
exercitare a profesiei, precum și formele de organizare a acestora, , în
care aceştia îşi desfăşoară activitatea pe baza datelor comunicate de
Cameră
4.1 Codul deontologic al profesiei de consilier în
proprietate industrială
La baza întregii activități desfășurate de către consilierii în
proprietate industrială există un "Cod deontologic al profesiei", care
cuprinde reguli bine conturate, ce trebuie respectate, astfel:
1. Consilierii în proprietate industrială se vor conforma codului
deontologic fără a ține seama de interesele personale sau de alte
indicații sau interese.
2. Consilierii în proprietate industrială trebuie să exercite
activitatea lor profesionala cu onestitate, loialitate și curtoazie.
3. Scuzele și motivările în cazul abaterilor de la moralitatea
profesiei nu sunt acceptate. În cabinetul său, consilierul în proprietate
industrială răspunde de aplicarea principiilor Codului deontologic
pentru toți angajații.
42
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
4. Competența profesională trebuie pusă la dispoziția clientului
indiferent de sentimente sau alte interese personale. Favorurile
aplicate pentru naționalitate, profesiune, religie, etc. nu sunt
acceptate.
5. Informațiile confidențiale primite de la client sau în legătură
cu clientul și legate de profesie nu pot fi divulgate până la expirarea
termenului privind astfel de obligații. Un astfel de termen poate
apărea în contractul cu clientul sau se referă la perioada de protecție
prevăzută prin legislație pentru obiectul de proprietate industrială sau
se apreciază în mod concret. Aici intră și cazurile de schimbare a
locului de activitate, în sau în afara sistemului de protecție a
proprietății industriale.
6. (1) Consilierul este autorizat sa informeze publicul despre
serviciile pe care le oferă, cu condiţia ca informația să fie adevărată
şi obiectivă şi cu respectarea secretului profesional și a altor principii
esențiale ale profesiei.
(2) Următoarele sunt considerate excepţii de la publicitatea
permisă conform alin.1:
a) Dezvăluirea numelui unui client fără autorizarea expresă a
acestuia;
43
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
b) Menţionarea numelui unei alte entităţi profesionale dacă nu
există o convenţie scrisă de cooperare între membru şi respectiva
entitate;
c) Promovarea, anunțarea sau publicarea unor oferte de
cumpărare, vânzare sau negociere asupra unor drepturi de proprietate
industrială, fără autorizarea clientului.
7. Se evita reprezentarea persoanelor în conflict de interese.
Principiul este de a nu se produce prejudicii.
8. Cu ceilalți consilieri în proprietate industrială atitudinea va fi
colegială, corecta și de întrajutorare.
9. Declarațiile laudative ca și cele comparative privind
serviciile oferite nu sunt permise.
10. Reglarea obligațiilor financiare trebuie sa se facă prompt.
Nu este acceptabila scuza incriminând incapacitatea de plată a
propriului client când este vorba de efectuarea unor plăti față de alți
consilieri în proprietate industrială cărora li s-a comandat lucrarea.
11. Încasările de la clienți se fac ca onorarii ale agenției. Nu se
practica acceptarea de comisioane pentru intermedieri și afaceri.
12. Anunțurile și ofertele de serviciu în domeniu trebuie să nu
dăuneze profesiei de consilier în proprietate industrială, sa nu
conțină declarații laudative sau comparative, sa nu lezeze interesele
altor consilieri în proprietate industrială. Măsurile disciplinare luate în
44
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
cazul abaterilor consilierilor în proprietate industrială de la codul
deontologic al profesiunii sunt: mustrare, avertisment, interdicția
dreptului de a profesa pe o perioada de 3-12 luni, interdicția definitivă
a exercitării dreptului de a profesa. Aprecierea gravității faptelor și
aplicarea sancțiunilor se face de către Comisia de Disciplina a
Camerei, cu drept de contestare în justiție
Concluzii
Profesia de consilier în proprietate industrială autorizat este
de o importanță deosebită pentru progresul și prosperitatea
umanităţii prin faptul că realizează protecţia juridică a creaţiilor
noi și încurajează investiţiile, ceea ce implicit stimulează
creşterea economică cu crearea de noi locuri de muncă şi ramuri
de activitate.
Pe parcursul prezentului ghid au fost aduse informații
concrete despre profesia de consilier în proprietate industrială
autorizat, astfel:
Profesia de consilier în proprietate industrială autorizat este
bine fundamentată legislativ în România prin Ordonanța
Guvernului nr. 66 din 2000 privind organizarea și exercitarea
profesiei de consilier în proprietate industrială, republicată în
Monitorul Oficial nr. 1019 din 21 decembrie 2006, în temeiul art.
45
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
II din Legea nr 331 din 2006 pentru modificarea și OG nr.66 din
2000 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier în
proprietate industrială.
În ceea ce privește procedura de examinare a candidaților
pentru profesia reglementată de consilier în proprietate industrială
aceasta este împărțită între cele două autorități competente,
respectiv OSIM cu rol de examinator al candidaților și depozitar
al Registrului consilierilor în proprietate industrială din România
și Camera Națională a Consilierilor în Proprietate Industrială din
România ca organism profesional național. De asemenea
legislația din România este armonizată cu legislația europeană în
domeniul calificărilor profesionale, cetățenii străini sau români
care au obținut accesul în profesie în alte state membre UE sau
SEE fiind recunoscuți conform legislației în vigoare, potrivit art.
8 alin (1)÷(5) din Ordonanţa nr. 66/2000.
La nivel european există un organism, European Patent
Institute EPI ce reprezintă interesele consilierilor în proprietate
industrială în următoarele domenii.
- Pregătirea și examinarea consilierilor naționali in vederea
susținerii examenului de consilier european;
- Reprezentarea intereselor consilierilor europeni în raport cu
Oficiul European de Brevete;
46
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
- Formarea continuă a consilierilor de brevet european.
De asemenea, în afara României, există la nivelul UE alte 17
state în care profesia de consilier în proprietate industrială este
reglementată: Austria, Belgia, Cehia, Finlanda, Franța, Ungaria,
Germania, Irlanda, Italia, Liechtenstein, Luxembourg, Olanda,
Polonia, Portugalia, Slovacia, Suedia și Marea Britanie. În toate
aceste state pentru recunoașterea calificării profesionale se aplică
procedura generală de recunoaștere a calificărilor profesionale, prin
analiza de către autoritatea competentă a respectivului stat și a
fiecărui dosar de acces la profesia reglementată.
În statele în care profesia nu este reglementată accesul la
libera practica se face prin intrarea în asociațiile profesionale
reprezentative la nivel național.
47
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Surse bibliografice
1. Ordonanța Guvernului nr. 66 din 2000 privind organizarea și
exercitarea profesiei de consilier în proprietate industrială, republicată în
Monitorul Oficial nr. 1019 din 21 decembrie 2006, în temeiul art. II din
Legea nr 331 din 2006.
2. Instrucțiunile nr. 108 din 17 octombrie 2002 de aplicare a
Ordonanței Guvernului nr. 66/2000 privind organizarea și exercitarea
profesiei de consilier în proprietate industrială, emise de OSIM și publicate
în Monitorul Oficial al României nr. 826, 15 noiembrie 2002;
3. Statul Camerei Naționale a Consilierilor în Proprietate Industrială
din România, cu modificările aduse în cadrul Conferinței din ianuarie 2011;
4. Codul deontologic al profesiunii de consilier în proprietate
intelectuală;
5. Ordonanța de Urgență nr. 49/20.05.2009 privind libertatea de
stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în
România, Publicata în Partea I a Monitorului Oficial al României nr.
366/01.06.2009
6. Supplement to OJ EPO 1/2013, Codul deontologic al profesiei de
consilier în proprietate industrială;
7. The Patent Profession în the EPC Contracting States (disregarding
EEA free movement of professionals and company law)
8. EQE Candidate Support Project, Application Form 2013
48
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Lista acronimelor utilizate
IMI - Sistemul de Informare al Pieţei Unice;
IMI PQ NET România – proiectul "Crearea și consolidarea reţelei
IMI pentru Calificările Profesionale din România";
CNCPIR - Camera Națională a Consilierilor în Proprietate
Industrială din România;
OSIM - Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci;
COR - Clasificarea Ocupaţiilor din România;
BOPI - Buletinul Oficial de Proprietate Industrială;
NPO - Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci;;
EPI - Institute of Professional Representatives before the European
Patent Office;
COAPI - Asociația de agenți de proprietate industrială (Spania);
CIPA - Institutul consilierilor în proprietate industrială (Marea
Britanie);
JEB – Comisia de examinare (Marea Britanie);
EPO - Organizația Europeană de Brevete;
SOLVIT - Rețea finanțată de către Comisia Europeană pentru a
asista cetățenii și întreprinderile, în cazul în care apare un litigiu între
aceștia și un organism oficial dintr-un stat membru al Uniunii
Europene.
49
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
Anexa 1
Ţara Date de contact
CehiaBarbora Hanáková, Zuzana Bakotová, Tomáš StehlíkOdbor vnitřního trhu a služeb EU, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, CZ - 11015 Praha 1
Tel. +420 22 422 1701Fax. +420 22 485 [email protected]
Danemarca
Jens Kasper Rasmussen, Sofie Freilev, Karin KragshaveKristian Yde Agerbo, Danish Business Authority (Internal Market Centre), Langelinie Allé 17, DK - 2100 Copenhagen
Tel. +45 35 46 62 00 (the hotline)Tel. +45 35 46 66 16Tel. +45 35 46 66 [email protected]
GermaniaLisa TEICHMANN, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr. 34-37, DE - 10115 Berlin
Fax. +49 3018 615 [email protected]
Spania
Ana Iglesias, Ana María Hernández, Javier Pascual Pontones, SOLVIT – España, Ministerio de Asuntos Exteriores, y de Cooperación, Serrano Galvache 26, ES - 28033 Madrid
Tel. +34 91 379 9999Fax. +34 91 394 [email protected]
Italia
Giuseppina VALENTE, Francesco CIPRI, Massimo SANTORELLI, Presidenza Consiglio Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Piazza Nicosia 20, IT - 00186 Roma
Tel. +39 06 677 95 844Fax. +39 06 677 95 [email protected]
Olanda
Koen van Ginneken, SOLVIT Nederland, Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101, NL - 2500 EC Den Haag
Tel. +31 70 379 7708Fax. +31 70 379 [email protected]
Austria
Sylvia Vana, Alexandra Gaudmann-Heber, Christian Müller, Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend, SOLVIT Center, Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT - 1010 Wien
Tel. +43 1 71100-5119Tel. +43 1 71100 - 5293Tel. +43 1 71100-5187Fax. +43 1 [email protected]
Portugalia
Rosarinho MELANCIA, Mafalda DE SIQUEIRA, francesca FONTES, Ministério dos Negócios EstrangeirosDirecção Geral dos Assuntos Europeus, Serviço do Mercado Interno, Rua Cova da Moura, 1, PT - 1350-115 Lisboa
Tel. +351 21 393 57 53Tel. +351 21 393 57 50Tel. +351 21 393 55 54Fax. +351 21 393 57 [email protected]
Romania
Romulus BENA, Karina STAN, Ramona-Maria CIUCĂMinisterul Afacerilor Europene, Guvernul RomânieiBvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti 011854, România
Tel. +40 21 308 53 40Tel. +4021 308 53 71Tel. +40 37 410 45 23Fax. +40 21 308 53 [email protected]
Marea Britanie
Chris Korcz, Department for Business, Innovation and Skills, 1 Victoria Street, UK - London SW1H 0ET
Tel. +44 20 7215 2833Fax. +44 20 7215 [email protected]
50
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
51
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE și PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social EuropeanPOS DRU2007-2013
InstrumenteStructurale
2007 - 2013
52