Academia de Studii Economice,CAIG 2010

Implementarea IFRS in Romania

Cuprins:

Notiuni generale...................................................................... 2

Bibliografie............................................................................... 3

Studiul cantitativ...................................................................... 5

Studiul calitativ........................................................................10

Concluzii...................................................................................14

Notiuni generale

Standardele Internationale de Raportare Financiara (IFRS) reprezinta un set de

standarde contabile, bazate pe principii care stabilesc reguli generale, dar impun si anumite

tratamente contabile specifice. In prezent, ele sunt emise de International Accounting

Standards Board (IASB), cu sediul la Londra. Multe dintre standardele care fac parte din

IFRS sunt cunoscute sub vechea denumire de Standarde Internationale de Contabilitate (IAS).

Acestea au fost emise intre 1973 si 2001 de catre International Accounting Standards

Committee (IASC). In aprilie 2001, IASB a adoptat toate standardele IAS, ulterior continuand

dezvoltarea lor. Noile standarde poarta insa denumirea de IFRS. Desi, in prezent, nu se mai

emit standarde IAS, cele deja existente sunt in continuare in vigoare pana la inlocuirea sau

modificarea lor prin emiterea de noi IFRS.

Armonizarea contabilitatii romanesti cu standardele IAS/IFRS si cu Directivele

contabile europene a inceput deja din 2005. Elaborarea de standarde nationale pornind de la

principiile inscrise in IFRS trebuie sa asigure convergenta totala cu IFRS. Aceasta cale de

acces la IFRS asigura o mai buna concordanta intre principii si reguli, poate satisface mai bine

raporturile care trebuie sa existe intre contabilitate si fiscalitate si poate cuprinde unele reguli

referitoare la contabilitatea din timpul exercitiului de raportare financiara.

Toate companiile cotate din UE, Romania inclusiv, sunt obligate in prezent sa

intocmeasca situatii financiare consolidate in conformitate cu IFRS.

In vederea realizarii cercetarii cu privire la determinarea gradului de aplicare al

„Standardelor Internationale de Contabilitate in Romania” am folosit tehnici structurate

(chestionarul), cat si tehnici semi-structurate (interviul). Abordarea cantitativa a cercertarii se

bazeaza pe o serie clara de 18 intrebari de tip raspuns unic, ierarhizare si notare care au fost

formulate pe baza identificarii principalelor aspecte ale temei, care trebuiesc urmarite. Am

folosit ca surse biblografice atat publicatii de pe internet, cat si ziare si reviste financiare,

articole, interviuri si aparitii stiintifice.

2

Bibliografie

Petre Georgeta – „Revista finante publice si contabilitate nr. 7-8”, p. 43-45, 2006 

Participanta la numeroase dezbateri si discutii pe tema IFRS, doamna Petre Georgeta a

suprins in articolul sau, principalele aspecte ce impiedica aplicarea Standardelor

Internationale in Romania, dar si etapele care trebuiesc urmarite de tara noastra in vederarea

apropierii si aplicarii referentiarului international de contabilitate.

Prin intermediul acestei surse am luat cunostinta cu privire la istoria aplicarii si

implementarii IFRS atat in lume cat si in Romania, stadiul actual in care se afla tara noastra

cu privire la aplicare Standardelor Internationale, metodele prin care se realizeaza

introducerea treptata a acestora in sistemul contabil romanesc.

Malciu Liliana – „Reforma dupa reforma: contabilitatea din Romania in fata unei noi

provocari”, Editura Economica, 2005 

Odata cu aderarea la Uniunea Europeana tara nostra este nevoita sa adopte treptat

legislatia europeana, care foloseste atat directivele europene cat si Standardele Internationale

de care, aceasta incearca sa se apropiere treptat.

Cu ajutorul acestei surse ne-am familiarizat cu dificultatile intalnite de Romania odata

cu aderarea si cele care urmau sa vina dupa intergrare. Aflam despre standardele pe care

urmeaza sa fi folosite, primul fiind IFRS 1 „Adoptarea pentru prima data a IFRS- urilor”

despre care aflam ca se va aplica de catre societatile care au obligatia sa intocmeasca primele

situatii financiare IFRS.

Publicarea IFRS 6 reprezinta cu adevarat „o premiera”, deoarece da nastere unui

„ghid de contabilizare a platilor referitoare la explorarea si evaluarea resurselor naturale,

inclusiv recunoasterea explorarii si evaluarea activelor, in vederea realizarii convergentei unor

practici contabile diverse pentru activitatile extractive, la nivel mondial”.

Congresul profesiei contabile din Romania (http://www.ceccar.ro/?P=A306)

3

In zilele de 3 si 4 septembrie 2004 la Bucuresti s-a desfasurat cel de-al VI-lea Congres

postrevolutionar al profesiei contabile din Romania. In cadrul acestuia s-a discutat pe langa

problemele si situatia la momemtul respectiv a economiei si despre conceptul de convergenta,

atat la nivel global, european, cat si national.

Aflam ca la nivel national, Parlamentul European a decis: „Standardele Internationale

de contabilitate (IAS/IFRS) vor fi obligatorii incepand cu anul 2005 pentru companiile cotate

la bursa; aceasi soarta o au si companiile care consolideaza in ceea ce priveste conturile

consolidate”. Totusi aceasta decizie este privita cu scepticism deoarece la momentul respectiv,

cat si inprezent marea categoarei de intreprinderi care functioneaza sunt din categoria mici si

mijlocii, principalii utilizatori ai informatiilor este statul, iar implicatiile juridice care le aduce

aceasta hotarare sunt enorme.

Cele trei modalitati de acces la aplicarea IFRS sunt urmatoarele:

1. Adoptarea ca atare a IFRS;

2. Elaborarea de standarde nationale bazate pe principiile inscrise in IFRS;

3. Adaptarea IFRS la specificul national - local.

Business Magazine, Ziarul Financiar, Curierul National

(http://www.curierulnational.ro//Specializat/2010-03-18/Dificultati+ale+implementarii+

standardelor+internationale+in+Romania+)

Prin intemediul monologului domnului Marin Toma, presedinte al CECCAR, in cadrul

evenimentului ForunInvest suntem pusi la curent cu situatia actuala a implementarii IFRS in

Romania. Constatam ca la fel ca si in trecut tara noasta inca se confrunta cu dificultati in

aplicarea acestor standarde, printre impedimente numarandu-se atat legislatia care „in mod

normal ar trebui doar sa impuna sau sa permita utilizarea standardelor internaţionale” cat si

faptul ca „nu exista un model clar de import al IFRS-urilor, unele tari se zbat, pentru

adoptarea ca atare a IFRS-urilor”.

In concluzia discursului aflam ca ceea ce este cel mai dureros este ca nu avem inca o

strategie clara cu privire la aplicarea standardelor internationale si o strategie clara cu privire

la contabilitatea intreprinderilor in Romania. „Lucram in virtutea unor metode absolut

invechite, de peste 20 de ani, in domeniu.

4

Studiul cantitativ

In cercetarea cu privire la implementarea IFRS-urilor in Romania am utilizat

abordarea cantitativa , deci o metodologie pozitivista , axandu-ne pe un esantion

reprezentativ,format din tineri care lucreaza in domeniul financiar-contabil din diferite firme

ca marime din Romania, cu varste cuprinse intre 23-35 de ani.

In cadrul cercetarii am optat pentru o testare empirica riguroasa, considerand valide

doar chestionarele desfasurate pe un esantion de 50 de persoane , cu studii, cunostinte si

abilitati in ceea ce priveste domeniul financiar-contabil si implicit tema noastra supusa

cercetarii.

Testarea empirica riguroasa am realizat-o prin intermediul celor 50 de chestionare pe

care le-am cules din cadrul populatiei noastre, utilizand deci tehnica chestionarelor ,ca parte a

metodologiei pozitiviste.

Ca si curente de cercetare am optat pentru paradigma pozitivist-

functionalista ,stabilind la inceputul cercetarii tema de cercetare, si anume implementarea

IFRS-urilor in Romania, ipotezele, pe care le-am cercetat prin intrebarile pe care le-am

formulat in cadrul chestionarului, apoi culegerea datelor , prin cele 50 de chestionare

colectate, prelucrarea si analiza acestora si, in final, prezentarea rezultatelor.

In procesul nostru de adunare , colectare a datelor si de extragere de informatii am

utilizat ca si tehnica de cercetare o tehnica semi-structurata , deschisa, si anume interviul

individual.

/ Prin datele culese din cele 50 de chestionare s-a urmarit ca acestea sa poata fi

prelucrate statistic si sa poata fi generalizate pentru a ne testa ipotezele stabilite la inceputul

cercetarii.

Am utilizat un esantion format din 50 de persoane , un esantion stratificat pe

urmatoarele categorii: femei/barbati si marimea firmelor (mici/medii/mari).

5

In ceea ce priveste marimea esantionului , pentru a obtine un esantion reprezentativ,

am stabilit un nivel de incredere asteptat p=5% (p=1-P), cu P=95%, care ne-a condus la un t

asociat de 1,96 si o eroare maxima(E)=13,86 %.

Asfel apicand formula : n(marimea esantionului) = t²*0.5*(1-0.5)/E² , am obtinut un

esantion de 50 de persoane supus cercetarii.

Chestionarul este format din 18 intrebari, atat intrebari inchise, unde s-a solicitat

alegerea de catre respondenti a unui raspuns dintre cele indicate, in numar de 16 intrebari, cat

si intrebari deschise , cu rolul de a cerceta si a trage o concluzie cu privire la opinia

respondentilor vis-a-vis de tema supusa cercetarii, intrebari deschise in numar de 2 in cadrul

chestionarului.

In cadrul chestionarului din totalul de 18 intrebari , 5 au fost de tipul notare pe o

scara Likert, una de tip ierarhizare, dar din cauza neintelegerii de catre respondenti a tipului

de raspuns solicitat, am tratat aceasta intrebare , si anume intrebarea nr. 8 din cadrul

chestionarului, tot ca pe o intrebare de tip notare, iar restul intrebarilor au fost de tip I coloana

sau cu spatiu liber, este vorba de cele 2 intrebari deschise unde am urmarit o analiza a celor

mai relevante opinii, raspunsuri din partea celor 50 de respondenti care au competat

chestionarul.

Analiza rezultatelor celor 6 intrebari de tip notare

Analiza raspunsurilor la Intrebarea 2

Cea mai ridicata medie in ceea ce priveste raspunsurile la intrebarea 2 s-a inregistrat la

varianta a) ,si anume aplicarea IFRS-urilor este vazuta de respondenti ca conduce la

prezentarea unei imagini fidele a situatiilor financiare, media raspunsurilor la aceasta varianta

fiind de 3.56, iar cea mai redusa valoare a mediei, de 2.90, a inregistrat-o varianta c).

In ceea ce priveste legatura dintre medie si abaterea standard , varianta a) se situeaza

in intervalul medie + 3 abaterea ceea ce conduce la o distributie normala a valorilor.

Pe scara 0 =dezacord total, 4= acord total cea mai mica valoare a inregistrat-o

varianta c) respondentii acordand valoarea minima de 1 intr-un numar de 5 persoane, cu o

frecventa a valorilor minime acordate de 10%, ceea ce arata ca nu considera ca aplicarea

IFRS-urilor conduce la o crestere a calitatii informatiilor contabile.

6

In ceea ce priveste valorile maxime acordate, adica 4 pe scara de valori, cea mai mare

frecventa a inregistrat-o varianta a), cu 24 de raspunsuri primite.

La varianta c) abaterea standard inregistreaza valoarea cea mai ridicata de 0.99 , ceea

ce arata ca exista variatii mari intre viziunile, convingerile si ideile celor care au atribuit valori

acestei variante de raspuns.

Mediana a inregistrat valoarea cea mai ridicata la varianta a) , ceea ce indica ca cel

mai ridicat grad de imprastiere al elementelor se inregistreaza la aceasta varianta.

La aceasta intrebare cele mai ridicate valori au fost inregistrate la varianta a),

aplicarea IFRS conduce la prezentarea unei imagini fidele a situatiilor financiare, in

detrimentul variantelor b) si c), apreciate intr-o masura mai mica.

Analiza raspunsurilor la Intrebarea 7

La intrebarea numarul 7 cea mai ridicata medie a inregistrat-o varianta a) cu 3.63 ,

respondentii considerand ca varianta a) Comparatia intre IFRS si legislatia nationala este cea

mai potrivita varianta de raspuns.

In ceea ce priveste legatura intre medie si abaterea standard varianta a) se situeaza in

intervalul medie + abaterea .

Cea mai mica valoare de 1 ,cu o frecventa de 17%, a fost acordata variantei d) 8

respondenti din cei 50 considerand ca intreprinderea lor nu a facut o estimare a costurilor

inainte de a implementa IFRS.

Cele mai mari valori, cu o frecventa de 35%, au fost inregistrate de varianta a), 16

respondenti apreciind ca firma lor a efectuat o comparatie intre IFRS si legislatia nationala

inainte de a implementa IFRS.

Abaterea standard cea mai mare s-a inregistrat la varianta d), ceea ce arata ca exista

variatii mari intre viziunile celor care au atribuit valori acestei variante.

Cele mai mari valori, de 4, au fost inregistrate de mediana la varianta a) si b), acestea

avand gradul de imprastiere al elementelor cel mai ridicat.

Analiza raspunsurilor la Intrebarea 8

7

Cea mai ridicata medie a inregistrat-o varianta a), cu o valoare de 3.22, respondentii

considerand ca pregatirea personalului genereaza principalele costuri in ceea ce priveste

raportarea conform IFRS.

Cea mai mica valoare, 0, a inregistrat-o varianta e) cu o frecventa de 65%, 30 dintre

cei 50 care au acordat valori considerand ca alte costuri , in afara celor prezentate la variantele

a)-d) , genereaza cele mai mici cheltuieli.

Cele mai mari valori le-a inregistrat varianta a) cu o frecventa de 54%, 25 dintre

respondenti considerand ca pregatirea personalului genereaza pentru firma cele mai

semnificative costuri.

In ceea ce priveste legatura dintre medie si abaterea standard cel mai mare decalaj se

inregistreaza la varianta a) ,medie+ 3 abaterea , in timp ce varianta e) inregistreaza cel mai

mic decalaj, medie + 1 abaterea ,valori care permite aprecierea de distributie normala sau nu

intre valori.

Abaterea standard cea mai mare a inregistrat-o variantele a) si d) ceea ce arata ca la

acestea exista variatii destul de mari in ceea ce priveste ideile, viziunile celor care au atribuit

valori acestor variante de raspuns.

Mediana a inregistrat cea mai mare valoare de 4 la varianta a) aceasta avand gradul

de imprastiere al valorilor cel mai ridicat.

Analiza raspunsurilor la Intrebarea 10

8

Cea mai mare medie a inregistrat-o varianta a) cu o medie de 3.33 ceea ce arata ca

legatura stransa intre contabilitate si fiscalitate a fost considerata de cei mai multi respondenti

ca fiind principalul obstacol in aplicarea IFRS in Romania.

Cel mai nesemnificativ factor a fost varianta e) respondentii, in numar de 21,

atribuind valoarea 0, cu o frecventa de 46%, considerand ca informatia contabila nu este

foarte importanta in luarea deciziilor de catre utilizatori.

Cel mai mare obstacol a fost considerat cel de la varianta a),legatura intre

contabilitate si fiscalitate, respondentii atribuind valoarea 4 cu o frecventa de 54%, 25 din

acestia considerand varianta a) cea mai semnificativa in calea aplicarii IFRS in Romania.

Legatura cea mai buna intre medie si abaterea standard a inregistrat-o varianta e) cu

media+ 1 abaterea , in timp ce decalajul cel mai mare a fost inregistrat de varianta a) cu media

+ 3 abaterea.

Mediana a inregistrat cea mai mare valoare la varianta a), aceasta avand gradul de

imprastiere al valorilor cel mai ridicat.

Analiza raspunsurilor la Intrebarea 12

Respondentii au considerat ca implementarea IFRS s-ar dovedi cea mai benefica

asupra relatiei cu investitorii, varianta a) avand media cea mai ridicata in cuantum de 3.50 .

Cea mai mica valoare de 0 a inregistrat-o varianta b), 1 respondent, considerand ca

implementarea IFRS ar fi cel mai putin benefica asupra pregatirii profesionale si

perfectionarii personalului implicat.

Cea mai mare valoare , de 4 , cu o frecventa a acordarii de 61%, a inregistrat-o

varianta a), 28 dintre respondenti considerand ca implementarea IFRS este cea mai benefica

in relatia cu investitorii.

Varianta c) a inregistrat legatura cea mai buna in relatia medie si abatere standard , cu

media + 2 abaterea, in ceea ce priveste distributia normala a valorilor.

Relatia cu investitorii , varianta a) a condus la obtinerea celei mai mari valori a

medianei, aratand ca aceasta varianta are gradul de imprastiere al valorilor cel mai ridicat.

Analiza raspunsurilor la Intrebarea 17

9

Varianta a) Rezultatul a inregistrat cea mai mare medie de 3.37 , respondentii alegand

in marea lor majoritate ca implementarea IFRS a avut impactul cel mai mare asupra

Rezultatului.

Cel mai mic impact a fost inregistrat de varianta e) ,un numar de 5 respondenti

atribuind valoarea cea mai mica , de 0, acestei variante de raspuns.

Cea mai mare valoare, de 4, cu o frecventa de 62%, a fost inregistrata de varianta a),

29 dintre respondenti considerand ca implementarea IFRS a avut impactul cel mai puternic

asupra rezultatului firmei.

”

Studiul calitativ

O metoda de cercetare este o abordare sistematica si ordonata adoptata in scopul colectarii si analizei datelor astfel incat sa se obtina informatii noi din aceste date. Cercetatorul poate utiliza mai multe metode de cercetare, in functie de tema de cercetare, de obiectivul cercetarii si datele disponibile. Tema nostra de cercetare este ' Implementarea IFRS' si in aceasta parte a cercetarii vom aborda metoda antipozivitista, care se va baza pe un tip de studiu explicativ, calitativ, natura generalizarii fiind una teoretica, iar rolul teoriei, de intelegere.

Tehnica de cercetare utilizata este una semistructurata, deschisa: interviul semistructurat.Datele au fost colectate din surse multimple: - 3 persoane intervievate, pe care la vom numi simbolic: intervievat 1, intervievat 2 si intervievat 3- observatii personale- discutii si observatii pe aceasta tema, facute de catre persoane relevante din domeniul contabilitatii.

Intrebarile de cercetare sunt:1) Care sunt avantajele aplicarii IFRS in Romania?2) Care sunt factorii ce incetinesc aplicarii IFRS in Romania?3) Care este legatura dintre mediul profesional si aplicarea IFRS in Romania?

Intrebarile stabilite pentru interviu sunt:1) Care ar putea fi metodele prin intermediul carora mediul profesional ar putea fi incurajat sa aplice IFRS?

2) Care sunt efectele asupra situatiilor financiare, in cazul in care societatea opteaza pentru utilizarea bazelor de evaluare in conformitate cu codul fiscal sau efectueaza recalculari

10

conform IFRS?

3) Credeti ca exista dezavantaje, in cazul implementarii IFRS? Daca da, care sunt acestea?

4) Credeti ca mediul profesional este indeajuns de pregatit pentru corecta implementare a IFRS?

5) Considerati ca exista un interes sustinut din partea organismelor profesionale pentru aplicarea IFRS? Daca da, in ce fel?

6) Considerati ca implementarea IFRS genereaza costuri ridicate in cadrul intreprinderii dumneavoastra?

Analiza rezultatelor

In mare parte, intervievatii nostrii au pareri asemanatoare cu privire la implementarea IFRS in Romania. Vom prezenta mai jos parerile asemanatoare si pe cele opuse, vis-a-vis de intrebarile care le-au fost adresate.

(I) Intervievatul 1 si 3 sunt de parere ca ar trebui publicate un set de norme contabile menite sa ajute profesionistii contabili in implementarea si aplicarea IFRS. Intervievatul 1, este de parere ca s-ar putea organiza lobby-uri de catre bursele de valori, cu acelasi scop de a sprijini firmele in intelegerea, implementarea si aplicarea IFRS. Intervievatul 2, considera ca o mai buna corelare intre contabilitate si fiscalitate in Romania ar incuraja mediul profesional, mai ales in cazul firmelor mici, care considera mai costisitoare prezentarea tranzactiilor conform IFRS, decat OMFP.

(II) Toate persoanele intervievate considera ca diferentele intre IFRS si OMFP sunt majore si ca aplicarea IFRS presupune prezentarea unei imagini fidele ( considera intervievatul 2 ). Implementarea IFRS aduce noi concepte care nu au un corespondent in fiscalitate, spre exemplu impozitele amanate ( intervievat 1) si implica baza diferite in ceea ce priveste recunoasterea si evaluarea activelor si datoriilor ( intervievat 3 ).

(III) Intervievatul 1 este singurul care considerea ca nu exista dezavantaje majore in implementarea si aplicarea IFRS in Romania, argumentand ca in acest caz societatile trebuie sa se axeze "foarte mult pe rationamentul profesional, adaptandu-se mult mai bine la situatiile aparute in practica", spre deosebire de reglementarile nationale care "ingradesc profesia contabila". Intervievatul 1 aduce in discutie si un dezavanataj, acela ca poate facilita aparitia contabilitatii creative. Ceilalti doi intervievati, mentioneaza ca dezavantaje costurile ridicate legate de dubla raportare si de pregatirea profesionistului contabil.

Nigel Sleigh-Johnson, expert contabil din Marea Britanie, citat de Mediafax, declara in luna martie a a nului 2009: " implementarea standardelor internationale de contabilitate (IFRS) presupune costuri semnificative pentru companii, care pot ajunge la cateva milioane de euro in cazul bancilor". Adoptarea si implementarea standardelor IFRS reprezinta un proces lung si costisitor pentru companii, "unele banci cheltuind cateva milioane de euro. Spre exemplu, un departament guvernamental dintr-o tara care a trecut la IFRS a cheltuit

11

aproximativ 150-200 de milioane de euro”. Acesta a aratat ca, potrivit unui studiu, costurile implementarii IFRS ajung, in cazul companiilor mici listate, la 0,31% din cifra de afaceri.

(IV) Toti cei trei intervievati, sunt de parere ca profesionnistii contabili nu au inca pregatirea necesara. "Venind dupa o economie centralizata, juridicul prevaleaza in fata economicului, accentul fiind pus pe raportarea catre autoritatile fiscale, nu exista organisme care sa pregateasca specialistii contabili, si nu sunt multe societati care aplica IFRS" in Romania (intervievat 1). Intervievatul 3, aduce in discutie diferenta dintre contabilitatea romaneasca si cea anglo-saxona: romanii sunt nevoiti sa urmeze modele si norme prestabilite de catre stat, in timp ce modelul anglo-saxon incurajeaza rationamentul profesional al contabililor.

Preşedintele CECCAR, considera ca factorul uman are un rol important in implementarea IFRS: "aici sunt trei lucruri clare, de educaţie, de etică şi de rolul raţionamentului profesional. În acest al treilea domeniu, contabilul român este total deficitar: subordonarea totală de către fiscalitate l-a împiedicat să-şi dezvolte raţionamentul profesional şi, dacă cineva îi ia din mână planul de conturi, e un om terminat, nu mai ştie nimic. Deci aici avem foarte multe lucruri de făcut şi ne întrebăm dacă noi putem să facem faţă noilor cerinţe."

(V) Intervievatul 3 considera, spre deosebire de ceilalti doi, ca nu exista un interes sustinut din partea statului, deoarece statul nu doreste deconectarea contabilitatii de la fiscalitate. Aceeasi idee este sustinuta si de catre preşedintelui CECCAR, prof. univ. dr. Marin Toma afirma ca "statul, care nu vede marele avantaj în aplicarea IFRS, nu văd cum ar aloca resursele necesare implementării. De-abia face faţă cerinţelor şi obligaţiilor de raportare în ce priveşte contabilitatea publică, are deja dificultăţi în aplicarea standardelor internaţionale de raportare financiară în sistemul sectorului public. În mod normal, iniţiativa ar trebui să o aibă sectorul privat în ceea ce priveşte procesul de urgentare, de accelerare a introducerii standardelor internaţionale."

Intervievatul 1, considera ca "normele nationale sunt in conformitate cu directivele europene, si tind spre IFRS", cu atat mai mult, intervievatul 2, vorbeste despre implicarea CECCAR-ului in implementarea si aplicarea IFRS.

Totusi, interesul organismelor profesionale din Romania cu privire la aceasta problema este in crestere conform declaratiei domnulului prof. univ. dr. Marin Toma: "La noi, printr-o reglementare recentă, Ordinul 3055, s-a extins aria de aplicabilitate a contabilităţii. Să sperăm că, în final, vom merge spre bine. IFRS pentru IMM este deja o realitate. România este una dintre primele ţări care le-a tradus şi le-a publicat la Londra, la IASB, la normalizatorul mondial. EFRAG - grupul european independent de raportare financiară - elaborează un studiu comparativ între IFRS pentru IMM şi directivele pentru contabilitate. Comisia Euopeană este, de asemenea, preocupată de contabilitatea pentru microîntreprinderi. Comisia Europeană, în prezent, derulează un proiect de consultanţă referitor la aplicarea IFRS pentru IMM pentru ţările Uniunii Europene. Din aceste puncte de vedere, noi am fost, ca membri ai Federaţiei Experţilor Contabili Europeni, întotdeauna alături de poziţia adoptată de FEE în ceea ce priveşte aplicarea şi urgentarea aplicării a IFRS pentru IMM."

(VI) Intervievatul 2 este singurul care nu considera ca implementarea IFRS presupune costuri ridicate, "deoarece firma in care lucrez este o companie multinationala, care aplica de mult timp standardele internationale". Ceilalti doi intervievati sunt de alta parere, ei aduc in discutie costurile ridicate, generate de factori cum ar fi:

12

- dubla raportare

- pregatirea personalului, deoarece "firmele contractate in acest sens sunt din exteriorul tarii, iar tarifele percepute sunt pe masura" ( intervievatul 3 )

- timpul ce trebuie alocat pentru pregatirea, implementarea si mai apoi aplicarea corecta si eficienta a standardelor.

In vederea implementarii standardelor IFRS, companiile realizeaza cheltuieli pentru a atrage cunostinte specifice despre aceste standarde si pentru a le aplica, precum si pentru schimbarea sistemului companiei. „Multe din costuri sunt destinate personalului si managementului care lucreaza pentru implementarea IFRS. Trebuie sa tinem cont ca unele companii trebuie sa angajeze un staff nou, care sa aiba cunostinte in domeniu, pentru ca standardele sunt complexe, si este necesar un plan de lunga durata pentru deprinderea cunostintelor si pentru trainingul personalului companiei”, a spus Sleigh-Johnson.

Vis-a-vis de implementarea IFRS in Romania, s-a constientizat faptul ca aceasta:

- creeaza premisele atragerii de investitii straine directe;

- reduce ( pe termen lung ) costurile companiilor romanesti care cauta finantare pe pietele internationale de capital in vederea elaborarii informatiilor contabile;

- creeaza un cadru favorabil dezvoltarii pietei de capital din Romania;

- diminueaza barirele comerciale si cele aferente fluxirilor monetare internationale.

Parerea presedintelui CECCAR este totusi ca că mai "avem nişte lucruri de făcut pe plan internaţional, dar şi în ţara noastră". Pe baza unei analize atente a ultimilor zece ani, s-au identificat "zece grupe mari de dificultăţi în ceea ce priveşte introducerea standardelor internaţionale de raportare financiară şi în România şi nu numai". Printre acestea se numara:

- înţelegerea greşita a standardelor, întrucât nu li se acordă importanţa cuvenită. "Există chiar şi probleme legate de terminologie, de origini de drept, dreptul anglo-saxon sau dreptul latin; sunt probleme extrem de dificile legate de traduceri".

- relaţia dintre standarde şi reglementări: "punem în mod voit, sau ne-voit, semnul egal între cele două, insa ele sunt lucruri total diferite: standardele, în general, au caracter de recomandare, pe când reglementările au caracter imperativ şi sunt emise de instituţii guvernamentale.

- traducerea standardelor intampina dificultăţi nu numai la noi în ţară

- costurile implicate de dubla raportare, pregatirea personalului implicat, timpul afectat etc.

Fondul Monetar Internaţional exercita prediuni asupra tarilor in dezvoltare, cum este si Romania, in vederea includerii implementarii IFRS programele de reformare nationala.

De exemplu, Wallace şi Briston (1993, pp. 216 – 217) susţin că tarile in curs de dezvoltare continua sa adopte normele de contabilitate internationala, apeland la persoane care nu detin pregatirea profesionala necesara si furnizeaza, astfel, solutii incomplete la problemele pe care nici ei si nici profesionistii contabili din resprectiva tara nu le inteleg. Persoanele care sprijina implementarea standardelor, ar trebui sa colaboreze indeaproape cu tarile care implementeaza standardele, in vederea unei adaptari optime a normelor IFRS la sistemul contabil national.

Un exemplu de implementare deficitara ar fi Egiptul, problema fiind cauzata de traducerea eronata a standardelor si lipsa de familiritate a contabililor cu cerintele IFRS.

13

Concluzii

Odata cu aderarea la Uniunea Europeana tara nostra este nevoita sa adopte treptat

legislatia europeana, care foloseste atat directivele europene cat si Standardele Internationale .

Din punct de vedere cantitativ, studiul arata ca aplicarea IFRS conduce la prezentarea

unei imagini fidele a situatiilor financiare, acestea fiind comparabile si credibile, asigurand un

limbaj contabil comun intre categoriile de utilizatori din mediul de afaceri. Prin trecerea la

aplicarea IFRS, societăţile vor adopta un limbaj global de raportare financiară care le va

permite sa fie percepute corect, indiferent de originea utilizatorilor.

Acest punct de vedere este impartasit si de respondentii studiului calitativ.

O alta concluzie importanta desprinsa este legata de doua aspecte, si anume: costurile

si timpul de implementare. Astfel, din analiza raspunsurilor celor chestionati reiese ca aceste

doua aspecte sunt cele mai complexe si importante in luarea deciziei de adoptare.

Mai mult insa, cel mai mare impediment a fost considerata legatura stransa din

Romania, intre contabilitate si fiscalitate. Aceasta legatura este reliefata si de interviuri,

punandu-se mult accent pe complexitatea "ruperii" acestei conexiuni.

Cu toate acestea, o mare parte dintre respondenti privesc implementarea acestor

standarde ca fiind benefica asupra relatiei cu investitorii. Ultima problema ramasa ar fi deci,

experienta angajatilor in intocmirea situatiilor financiare conform IFRS, despre care studiul

cantitativ arata ca ar fi de ajuns, pe cand cel calitativ contra-argumenteaza.

14

15