CAPITOLUL I

NOIUNI GENERALE

Cuprins I.Dreptul penal ca ramur a dreptului pg 1 I.1.Conceptul de drept penal pg 1 I.2Definiia dreptului penal ca ramur a dreptului pg 1 I.3.Obiectul dreptului penal pg 1 I.4.Scopul pg 1 I.5.Caracterul dreptului penal pg 1

I.6.Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept pg 2

II.Principiile fundamentale ale dreptului penal pg 4 II.1.Principiul legalitii pg 5 II.2.Principiul umanismului pg 5

II.3.Principiul egalitii n faa legii pg 5 II.4.Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal pg 5 II.5.Principiul potrivit cruia infraciunea este singurul temei al rspunderii penale pg 5 II.6.Principiul personalittii rspunderii penal pg 5 II.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal pg 6

III.Raportul juridic penal pg 6 III.1. Noiune de raport juridic pg 6 III.2.Elementele raportului juridic penal pg 6

III.3 Nasterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal pg 7 III.3.1.Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conflict pg 7 III.3.2.Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conformare pg 7

IV.Izvoarele dreptului penal pg 8

Obiective

Definirea, identificarea, scopul i caracterul dreptului penal ca ramur a dreptului Definirea i enumerarea principiilor fundamentale ale dreptului penal Definirea conceptului de raport juridic penal Definirea i enumerarea elementelor raportului juridic penal Momentele de natere, modificare i stingere a raportului juridic penal Definirea conceptului de izvor de drept i enumerarea izvoarelor de drept penal

Rezultate

Inelegerea i aplicarea noiunilor de drept penal ca ramur a adreptului penal i drept penal ca tiin a dreptului Intrepretarea concepiilor asupra obiectului i scopului dreptului penal Inelegerea principiilor fundamentale ale dreptului penal Inelegerea i aplicarea raportului juridic penal de la nastere, modificare i stingere Inelegerea i aplicarea noiunilor de izvor de drept penal Competene dobndite prin parcurgerea capitolului

Realizarea de referate cu privire la coninutul capitolului

I. DREPT PENAL CA RAMURA A DREPTULUI

I.1. Conceptul de drept penal Termenul de ,,drept penal cunoate dou accepiuni i anume:

- ntr-o prima accepiune dreptul penal este o ramura de drept i reprezint ansamblul normelor juridice edictate de stat prin care se stabilesc faptele care

constituie infraciuni, pedepsele care se aplic i dreptul statului de a trage la rspundere penal persoanele care svresc infraciuni, pentru aprarea ordinii de drept.

- n cea de a doua accepiune dreptul penal este ansamblul de ideei, teorii, concepii privitoare la dreptul penal ca ramur de drept i la instituiile sale, adic doctrina dreptului penal. I.2. Definitia dreptului penal ca ramura a dreptului

Ca ramur a sistemului dreptului, dreptul penal este acea ramur a dreptului public, format din ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare social prin incriminarea ca infraciuni, sub sanciuni specifice denumite pedepse, a faptelor periculoase pentru valorile sociale, n scopul aprrii acestor valori, fie prin prevenirea infraciunilor, fie prin aplicarea pedepsei persoanelor care le savarsesc.

I.3. Obiectul dreptului penal Const in relaiile sociale care privesc faptele ce sunt considerate a fi

infraciuni i pedepsele ce se stabilesc i se aplic celor care svresc infraciuni.

Dreptului penal i revin relaiile sociale pe care trebuie s le reglementeze, relaiile sociale care confer participanilor anumite obligaii. Relaiile sociale ce revin dreptului penal sunt activiti de lupt mpotriva infraciunilor, activiti ce se realizeaz prin tragere la rspundere penal a celor ce svresc fapte prevazute de legea penal.

Trebuie amintit faptul c obiectul de drept penal mai cuprinde si relaiile sociale, relaii ce se nasc din momentul intrrii n vigoare a legii penale. I.4. Scopul

Acesta este determinat de politica penal i const n aprarea mpotriva infraciunilor a valorilor sociale proprii societi in care funcioneaz. I.5.Caracterul dreptului penal

a) Caracterul autonom al dreptului penal se evideniaza prin faptul c are n primul rnd un obiect propriu de reglementare, care l reprezint relaiile sociale specifice acestei ramuri de drept ce trebuie s fie ocrotite, prin faptul c pentru aprarea valorilor sociale se creeaz reguli de conduit ce trebuie s sublinieze netemnicia tezei conform cruia dreptul penal reglementeaz doar relaiile de sancionare. Caracterul autonom al dreptului penal poate fi justificat si prin faptul c se poate evidenia domenii ale viei i sociale unde numai dreptul penal ocrotete anumite interese, interese ce nu sunt ocrotite prin intermediul nici unei altei ramuri de drept.

b) Caracterul unitar

Acest caracter se desprinde din dispoziiile din partea general a acestui cod se aplica i faptelor sancionate penal prin legi speciale, afar de cazul cand legea dispune altfel.

Normele dreptului penal sunt nu numai in Codul penal, sunt cuprinse i n legile extrapenale, reprezentnd sistemul unitar datorit unicitaii principiilor care strbat legislaia penal.

c) Caracterul de drept public

Dreptul penal aparine dreptului public datorit faptului c prin reglementri le sale specifice dreptul penal a venit ntotdeauna n aprarea valorilor sociale, unde interesul major l-a avut societatea, statul ca reprezentant

al acesteia. Prin faptul c dreptul penal reglementeaz relaiile de aprare social, se creeaz raporturi juridice ntre stat i persoanele fizice ca destinatari ai legii penale. Aceste raporturi nu reprezint altceva dect raporturi de putere prin intermediul crora se realizeaz funcia de aprare a valorilor sociale mpotriva infraciunilor. Statul este n toate raporturile juridice de drept este subiect dominant care pretinde o anumit conduit de la destinatarii legii penale, i tot statul este acela care n caz de nclcare a normelor penale, prin organele sale specializate, asigur restabilirea ordinii nclcate, prin tragerea la rspundere penal a celor vinovai de svrirea unor infraciuni. I.6. Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept

a) Dreptul penal i dreptul procesual penal In cadrul sistemului roman de drept, dreptul penal este n strans legatur cu

dreptul procesual penal, cele dou ramuri de drept fiind indusolubile. Dreptul penal i ndeplinete sarcini le specifice prin intermediul dreptului procesual penal, deasemenea dreptul procesual penal fr dreptul penal ar fi lipsit de coninut. Prin intermediu dreptului penal se stabilesc faptele ce reprezint infraciuni, pedepsele, rspunderea penal, iar normele de drept procesual penal sunt cele care stabilesc procedura de tragere la rspundere a celor care se fac vinovai de svrirea unor infraciuni. b) Dreptul penal i dreptul civil

Aceast legtur se realizeaz prin aprarea relaiilor patrimoniale i personal nepatrimoniale, aprarea mpotriva faptelor periculoase. Aceast aprare se realizeaz prin interzicerea sub sanciuni a sustragerilor, distrugerilor.

Dreptul penal este n strns legtur i cu celelalte ramuri de drept existente, precum dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul familiei s.a., prin

faptul c preocuparea esenial a dreptului penal rmne aceea de aprare mpotriva faptelor periculoase. II. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL

Aceste principii fundamentale ale dreptului penal reprezint idei directoare care cluzesc elaborarea ct i realizarea normelor penale, evideniind trsturile legislaiei penale. II.1.Principiul legalitatii

Acest principiu exprim regula conform creia ntreaga activitate a dreptului penal se desfoar pe baza legii i n conformitate cu aceasta, exprimnd faptul c att conduita pretins membrilor societii ct i sanciunea ce o vor suporta acetia n caz de nerespectare a conduitei prevzute de legea penal, trebuie s fie prevzut de lege. Acest principiu al legalitii examinat n funcie de cele trei instituii ale acestuia infraciunea, pedeapsa i rspunderea penal , poate fi exprimat pe

baza adagiilor: - ,, nullum crimen sine lege (legalitatea incriminarii) - ,, nulla poena sine lege praevia (legalitatea pedepselor,a masurilor educative si a masurilor de siguranta)

- ,,nullum judicum sine lege(legalitatea raspunderii penale) In dreptul penal,principiul legalitatii exprima regula potrivit careia intreaga

activitate din acest domeniul trebuie sa se desfasoare pe baza legii si in stricta

conformitatea cu aceasta. II.2. Principiul umanismului

Conform acestui principiu ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele i drepturile fundamentale ale omului. Principiul umanismului sublineaz faptul c n normele penale sunt prevzute exigene crora ns omul li se poate conforma, sanciunile ndeplinesc i funcia de reeducare.

II.3. Principiul egalitatii in fata legii Se exprim regula conform creia toi indivizii societii sunt egali n faa

legii, art. 16 din Constituie prevede faptul c cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. n codul penal acest principiu nu cunoate o consacrare expres, dar se deduce din faptul c legea penal nu promoveaz imunitii sau privi legii car s permit inegaliti de tratament n aplicarea legii penale. Aceast egalitate a indivizi lor n faa legii penale funcioneaz pentru fiecare cetean, fie n calitatea sa de beneficiar al ocrotirii penale ct i n calitatea de destinatar al exigenelor impuse de legea penal. II.4. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal

Legea penal, prin coninutul sau i sanciunile prevzute asigur aa numita prevenie general, iar n msura n care sunt pronunate pedepsele n cauze penale concrete, se realizeaz prevenia special.

Prevenirea faptelor infracionale se realizeaz att prin publicitatea legii penale cat i prin pedepsirea celor care au ncalcat prevederile legii penale.

Msuri le de siguran, ca sanciuni de drept penal, vin s completeze procesul de prevenie a fenomenului infracional. II.5. Principiul potrivit cruia infraciunea este singurul temei al rspunderii penale

Principiul potrivit cruia ,,infraciunea este singurul temei al rspunderii penale,, i este reglementat in art 15 alin. 2 din Noul Cod pen., fapt ce presupune existena unei fapte care este constat de organele abilitate de lege n forma cerut de lege, i totodat acest principiu vine ca o garanie a libertii persoanei, deoarece fr svrirea unei fapte prevzute de lege ca i infraciune nu se poate s existe rspundere penal. II.6. Principiul personalitii rspunderii penale

Conform art.9 din Noul Cod pen,,legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, de ctre un cetaean romn sau o persoan juridic romn dac, fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrita sau comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei niciunui stat. II.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal

Acest principiu presupune faptul c pedepsele vor fi stabilite i aplicate n funcie de gravitatea faptei svrite, de periculozitatea infractorului, respectiv n funcie de starea concret de pericol, astfel c sanciunea aplicat s ii ating scopul.

Principiul individualizrii pedepselor se gsete reglementat n art. 74 Noul Cod pen: svrite i cu periculozitatea infractorului, care se evalueaz dup urmtoarele criterii: a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite; b) starea de pericol create pentru valoarea ocrotit; c) natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infraciunii; d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit; e) natura i frecvena infraciunilor constituie antecedente penale ale infractorului; f) conduita dup svrirea infractiunii si in cursul procesului penal; g) nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial i social; (2) Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse alternative, se ine seama de criteriile pre(1) Stabilirea duratei ori a cuantumului pedepsei se face n raport cu gravitatea infraciunii vzute n alin.(1) i pentru alegerea uneia dintre acestea. III. RAPORTUL JURIDIC PENAL

III.1. Noiune de raport juridic Raportul juridic penal este raportul aprat prin lege dintre stat (prin

organele judiciare) i persoana care a svrit o infraciune (infractorul) raport n care statul are dreptul de a aplica o pedeaps, de a pedepsi (de a trage la rspundere penal), iar infractorul are datoria de a suporta aceast pedeaps (de a raspunde penal).

Raporturile juridice penale pot fi definite deci ca relaii de aprare social reglementate prin normele dreptului penal.

III.2. Elementele raportului juridic penal Raportul juridic penal este format din mai multe elemente: subiectele,

coninutul i obiectul. Subiectele raportului juridic penal Ca i subiecte ale raportului juridic penal este pe de o parte statul ca subiect dominant, reprezentat prin organele judiciare, iar pe de alt parte subiect al raportului juridic penal este persoana fizic, ca destinatar al obligaiei. Trebuie subliniat faptul c n raportul juridic de conformare persoana fizic, destinatar al obligaiei, este nenominalizat, iar n cadrul raportului juridic de conflict persoana fizic este determinat i anume este persoana care a svrit fapta interzis, cu alte cuvinte infractorul. n raporturile de conformare statul impune tuturor destinatarilor legii penale

norme obligatorii, iar n raportul juridic de conflict statul impune celuilalt subiect i anume persoana fizic s suporte consecinele faptei sale , adic pedeapsa. Coninutul raportului juridic penal Coninutul raportului juridic penal se refer la drepturile i obligaiile ce revin subiecilor ai raportului juridic penal. Raportul acesta este un raport dinamic, n sensul c subiecii raportului juridic desfoar anumite aciuni sau inaciuni.

n cadrul raportului juridic de conformare coninutul l reprezint obligaia destinatarilor legii penale de a se conforma cerinelor impuse de lege, dar tot odat este format i din dreptul statului de a pretinde o anume conduit titularilor obligaiei de conformare. n cadrul raportului penal de conflict impunerea unei sanciuni pentru fapta svrit reprezint dreptul statului i totodat acest drept al statului const i n obligaia infractorului de a suporta consecinele faptei sale. Obiectul raportului juridic penal

Obiectul raportului juridic penal l constituie aciunile pe care titularii drepturilor le efectueaz sau le poate pretinde i pe care ceilali subieci au obligaia de a le svri sau obligaia de a se abine de a le svri. Statul prin instana judiciar are dreptul de a trage la rspundere penal, iar infractorul are obligaia de a suporta pedeapsa. Prin realizarea obiectului specific raportului juridic penal se realizeaz norma de drept penal. n cazul raportului juridic de conflict obiectul l constituie pedeapsa, privit ca o sanciune tipic de drept penal, dar i alte sanciuni de drept penal. n ceea ce privete raportul juridic de conformare obiectul specific l reprezint nsi conformarea, adic adoptarea unei conduite corespunztoare exigenei normei penale fapt ce duce la realizarea normei de drept penal ce reprezint i temeiul raportului juridic penal de conformare. III.3 Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal III.3.1.Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conflict

Raportul juridic penal se nate atunci cand s -a savrit o infraciune, s-a ncalcat o dispozitie penal. Dac fapta nu exist sau i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii, ea nu poate declana un raport juridic penal de conflict. Svrirea faptei interzise de legea penal este singurul fapt juridic care poate da natere raportului de drept penal de conflict.

Raportul juridic penal de conflict se modific n condiiile n care intervin sau opereaz anumite cause expres prevzute de lege.

In momentul n care prile (subiecii raportului juridic) i-au ndeplinit i exercitat drepturile i obligaiile ce s-au nscut n cadrul raportului, va nceta raportul juridic de conflict. III.3.2. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conformare

Raporul juridic de conformare se nate din momentul intrrii i prin intrarea in vigoare a normei penale incriminatoare, care prevede drepturile i obligaiile participanilor la acest raport. Dac n norma de incriminare se cere ca destinatarii si s aib o anumit calitate, raportul se nate n momentul n care destinatarul respectiv dobndete aceast calitate.

Durata de desfurare a acestui raport juridic penal nu este determinat, cu excepia raporturi lor ce rezulta din legile temporare sare prevd data la care vor nceta sau vor iei din vigoare.

Modificrile care intervin n coninutul normei de incriminare, fie prin extindere sau prin restrgerea obligaiilor de conformare, se produce i modificarea raportului juridic penal de conformare.

Raportul juridic penal de conformare se stinge la data ieirii din vigoare a legii penale care a dat natere acelui raport juridic. IV. IZVOARELE DREPTULUI PENAL

Termenul de izvor de drept are mai multe sensuri, accepiuni, fcndu-se distincie ntre izvoarele materiale i formare, interne i externe, directe i indirecte. Conceptul de izvor de drept este obiectul de studiul al disciplinei Teoria general a dreptului.

Izvoarele formale ale dreptului penal sunt acele acte normative n al cror cuprins se stabilesc: faptele ce constituie infraciuni, sanciunile ce se pot aplica n cazul inclcrii acestor norme, condiiile n care este antrenat raspunderea penal, precum i acele acete normative care prevd dispoziiile obligatorii n procesul de elaborare i aplicarea dreptului penal. In comparaie cu alte ramuri de drept, izvoarele dreptului penal sunt mai restrnse ca numr. Principalele izvoare de drept sunt urmtoarele:

1. Mai nti trebuie menionat ca izvor al dreptului penal Constituia Romniei, care prin normele sale consacr valorile sociale fundamentale ale statului romn, fiind izvor juridic pentru toate ramuri le dreptului nostru. Constituia Romniei a fost adoptat prin referendum la 08 decembire 1991, ro lul su fiind de a consfini noua ordine politic, social i economic creat n Romnia n urma Revoluiei din decembrie 1989. In cursul anului 2003, Constituia Romniei din 1991 a fost revizuit prin Legea nr. 429 din 23 octombrie 2003, publicat n Monitorul Oficial nr. 758 din 29 octombrie 2003.

n Constituia Romniei sunt prevzute norme cu caracter principial ce intereseaz dreptul penal, dintre care enumerm art. 15.alin.(2) care consacr excepia de la principiul neretroactivittii legii, respectiv aplicarea legii penale mai blnde; art.19 care reglementeaz de principiu extrdarea i expulzarea, art. 23 care stabilete condiiile n care se pot realiza percheziii, reineri i arestri, art. 24 privind dreptul la aprare, art. 27 referitor la inviolabilitatea domiciliului, art. 53 care prevede posibilitatea restrngerii unor drepturi sau al unor liberti). Un interes deosebit pentru dreptul penal prezint i dispoziiile Capitolelor II i III ale Titlului II din Constituia Romniei, ce consacr drepturile i libertile fundamentale, precum i ndatoririle fundamentale, ntruct scopul normelor dreptului penal este de a asigura cadrul necesar pentru ca toate aceste drepturi, liberti i ndatoriri s fie respectate.

2. Codul penal al Romniei este principalul izvor al dreptului penal, ntruct aa cum am precizat mai sus, cuprinde practic toate normele penale generale, precum i cea mai mare parte din normele penale speciale.

In afara de Codul penal putem meniona i alte legi cu o raz de aplicare mai restrans cum ar fi: Legea nr. 275 din 2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele juridice n cursul procesului penal, care dezvolt i completeaz unele dispoziii din Codul Penal; Legea nr 302 din 2004 privind cooperarea juridic international n materie penala.

3. Tot ca izvoare ale dreptului penal ne vom opri i asupra Tratatelor i Conveniilor internaionale, acestea devenind izvoare ale dreptului penal n msura n care ele sunt ratificate. n literatura de specialitate se face deosebire ntre:

- tratate i convenii prin care statul romn s-a angajat s ncrimineze i s sancioneze anumite fapte deosebit de periculoase care aduc atingere unor

valori i interese comune ale societii omeneti, de unde i denumirea de infraciune de drept internaional - tratate i convenii internaionale privind asistena juridic internaional n materie penal.12 Prima categorie de Tratate i convenii apare ca izvor indirect de drept penal, prin acestea este asumat obligaia statelor de a incrimina prin legea penal intern astfel de fapte. Tratatele i conveniile internaionale privind asistena juridic internaional conin norme privind extrdarea i devin obligatorii dup ratificarea lor i sunt socotite izvoare directe de drept penal. 4. Legile penale complementare au o sfer de inciden sau aplicare mai restrns, ntruct privesc o anumit instituie sau cteva instituii de drept penal, fiind menite s completeze reglementrile penale cu norme de drept penal. Aceste legi complimentare cuprind numai norme de drept penal, specific fiind

faptul c nu conin incriminri. In acest sens menionm Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 627 din 20.07.2006, Legea nr. 296 din 7 iunie 2001 privind extrdarea, publicat n M. Of. Nr. 326 din 18 iunie 2001, precum i actele prin care se acord amnistia i graierea.

5. Legile speciale nepenale cu dispoziii penal n aceast categorie a legilor speciale intr acele legi care conin ncriminri separate fa de codul penal. Aceste legi speciale capt un caracter penal numai n msura n care n coninutul lor sunt prevzute fapte sancionate penal. Cu titlu de exemplu amintim: 1. Legea 82/1991 privind regimul contabilitii, astfel cum a fost modificat i completat. Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 454 din18/06/2008 2. Legea nr.187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic, publicat n M.Of. NR. 603 din 9 decembrie 1999 (art. 24). Ordonana de Urgen nr. 16 din 22 februarie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic. 3. Legea nr.78/ 5 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie ( art. 17 20), publicat n M.Of. nr. 219 / 18.05.2000 4. Legea nr.143/26 iulie 2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri ( art. 2 19 ), publicat n M.Of. 362 /03.08.2000. 5. Codul Silvic, cuprinde norme privind infraciunile silvice