Capitolul 2.6. Transport, energie, telecomunicaţii, mediu, şi cercetări, dezvoltare şi inovaţii.

Transport

(57) Elaborarea şi iniţierea implementării strategiei naţionale în domeniul transportului, inclusiv dezvoltarea infrastructurii de transport

Dezvoltarea politicii naţionale durabile privind transportul, axată, unde este necesar, pe ajustarea în continuare a cadrelor legislative şi regulatorii la standardele europene şi internaţionale, în special pentru sporirea siguranţei şi securităţii (pentru toate tipurile de transport).

La data de 19 decembrie 2007 Guvernul a aprobat Strategia Infrastructurii Transportului Terestru executată cu suportul Băncii Mondiale, care prevede principiile dezvoltării durabile a transportului în conformitate cu standardele internaţionale. Strategia include princiiple de de dezvoltare pentru tipurile de transport terestru.

Elabporarea Strategiei a fost iniţuată în 2006. Pe parcursul acestei perioade au fost desemnaţi experţi locali şi internaţionali pentru examinarea capitolelor separate ale Strategiei, La data de 20 septembrie 2007 s-a efectuat prezentarea publică a Strategiei Infrastructurii Transportului Terestru. La 02.10.2007 proiectul a fost expediat spre examinare şi aprobare Guvernului. La 04.10.2007 proiectul SITT a fost examinat în cadrul Consiliului economic pe lîngă Prim-ministrul RM.

Adiţional a fost elaborat Conceptul Dezvoltării Transportului naval al Republicii Moldova şi aprobată la şedinţa Guvernului la 21 februarie 2008.

MTGD

Dezvoltarea politicii de infrastructură (identificarea constrîngerilor de capacitate, lipsa de echipament inter-modal şi lipsa infrastructurii de legătură) pentru a identifica proiectele prioritare de infrastructură în diferite sectoare.

Totodată, promovarea politicii naţionale în domeniul transporturilor, sub aspectul ce vizează dezvoltarea infrastructurii se bazează pe implementarea programelor SCERS, Modernizarea ţării – bunăstarea poporului, Satul Moldovenesc, Concepţiei privind crearea şi dezvoltarea reţelei naţionale a coridoarelor internaţionale de transport

În cadrul Planului general pentru drumurile şi căile ferate transeuropene elaborat în anii 2004-2005 sub egida Comisiei Economice pentru Europa a ONU trei proiecte de transport au fost estimate ca cele primordiale la nivel european, inclusiv restabilirea liniei de cale ferată Revaca – Căinari, reabilitarea şi modernizarea traseelor feroviare şi rutiere ale tronsonului moldav al Coridorului pan-european IX. Aceasta va contribui la implementarea proiectelor moldave în perspectiva apropiată până în anul 2010, fiind luată în considerare realizarea în anul 2005 cu forţele şi mijloacele naţionale a liniei de cale ferată Revaca – Căinari.A fost elaborat Planul de Întreţinere a Drumurilor şi prioritizarea pentru 10 ani. Schema cuprinde numărul drumului, segmentul, costul şi anul reabilitării.

În cadrul Strategiei Infrastructurii Transportului Terestru în octombrie 2006 a fost efectuat studiul vizual al reţelei drumurilor din republică. Proiectul „Cadastrul drumurilor naţionale şi crearea sistemului automatizat de urmărire în timp a podurilor” este inclus în Programul naţional de asistenţă tehnică pentru anii 2005 – 2006 aprobat prin Hotărârea Guvernului

MTGD

nr.302 din 21 martie 2005. În octombrie 2006 a fost dat în exploatare terminalului petrolier a Portului Internaţional Liber Giurgiuleşti. În proiectul dezvoltării Portului Internaţional Liber Giurgiuleşti este preconizată construcţia terminalului de containere. Întru asigurarea infrastructurii de legătură au fost definitivate drept proiecte prioritare: Construcţia tronsonului de cale ferată Cahul – Giurgiuleşti şi reabilitarea drumului M3 Chişinău – Giurgiuleşti.

Au fost elaborate două proiecte regionale, care au fost discutate cu Banca Mondială şi trei proiecte în cadrul cooperării transfrontaliere. Proiectele regionale se referă la ameliorarea condiţiilor de circulaţie din reţeaua drumurilor publice. Primul proiect vizează reţeaua drumurilor publice din raioanele Ialoveni şi Hînceşti, care se combină cu drumul naţional Chişinău – Hînceşti. Al doilea proiect se referă la reţeaua drumurilor publice a raioanelor Bălţi, Teleneşti şi Sîngerei. Suma estimată pentru lucrările preconizate pe sectorul dat constituie 22.9 mil. lei. Proiectele în cadrul cooperării transfrontaliere prevăd reabilitarea drumurilor Chişinău - Hînceşti, Hînceşti - Leuşeni şi Leuşeni - Leova, cu costuri de circa 9.4 mil. dolari SUA. Până la moment, însă, nu s-a reuşit identificarea resurselor financiare pentru finanţarea proiectelor în cauză.

În 2005 în cadrul programului TACIS au demarat lucrările de construcţie a drumului de acces la podul peste rîul Prut la frontiera cu Romania şi a punctului de trecere a frontierei Lipcani-Rădăuţi Prut.

Pe parcursul 2006-2007 s-au efectuat lucrările de reconstrucţie a drumului naţional M1 Chişinău – Leuşeni. Lucrările au fost finanţate din bugetul de stat. Din 25 septembrie 2007 drumul naţional M1 Chişinău – Leuşeni a fost dat în exploatare.La data de 19 aprilie 2007, la Belgrad în cadrul Reuniunii Consiliului Miniştrilor Afacerilor Externe ai statelor membre OCEMN a avut loc semnarea Memorandumului de Înţelegere pentru dezvoltarea coordonată a Şoselei de Centură a Mării Negre.

Crearea unui sistem transparent şi pe termen lung de finanţare a drumurilor care ar asigura întreţinerea continuă a reţelei drumurilor publice existente.

Sistemul de finanţare a drumurilor se bazează pe Legea Fondului Rutier nr. 720 din 2 februarie 1996, Legile anuale ale bugetului şi Programele anuale privind repartizarea mijloacelor Fondului Rutier. Totodată noua Strategie în domeniul Transportului Terestru în capitolul X include prevederi speciale referitor la finanţarea drumurilor. Printre altele Strategia prevede trecerea la un sistem de întreţinere a drumurilor pe bază de contrac pentru raţionalizarea costurilor şi pentru modernizarea întreprinderilor de întreţinere a drumurilor.

De asemenea, în cadrul Strategiei Infrastructurii Transportului Terestru a fost elaborat programul de analiză economică pentru diferite scenarii de efectuare a lucrărilor de reabilitare, precum şi analiza vizuală a stării tehnice pentru 4 mii km de drumuri naţionale şi locale.A fost elaborat Planul de Întreţinere a Drumurilor şi prioritizarea pentru 10 ani. Schema cuprinde numărul drumului, segmentul, costul şi anul reabilitării.La data de 3 mai 2007 Ministerul Finanţelor împreună cu Banca Mondială au semnat Acordul de Credit şi Acordul de Proiect pentru proiectul de susţinere a programului în sectorul drumurilor. De asemenea, s-a petrecut licitaţia privind

MTGD

alegerea managerului proiectului nominalizat, la care au participat 20 de firme străine. Lista scurtă cu şase firme selectate a fost prezentată Băncii Mondiale pentru a primi avizul.

Abordarea problemelor de finanţare a infrastructurii (de ex. Colaborarea publică/privată, tarife, taxe indirecte, taxe pentru utilizarea drumurilor, etc.). Eventuala extindere a mandatului BEI (Banca Europeană de Investiţii).

În ultimii ani însă s-a depistat creşterea mijloacelor financiare pentru întreţinerea şi reparaţia drumurilor. În aşa fel pentru 2005 a fost alocat 64.42 mln. lei din bugetul de stat pentru întreţinerea drumurilor; - 2006 - 108.03 mln. lei ; - 2007 - 111.03 mln. lei .

Implementarea unor sisteme moderne de evaluare a stării tehnice a drumurilor şi de optimizare a priorităţilor de întreţinere şi reparaţii este un element important al strategiei de îmbunătăţire a infrastructurii drumurilor. În acest context, au fost implementate trei proiecte-pilot (S.A. Drumuri: Străşeni, Orhei, Anenii Noi) de întreţinere a drumurilor în bază de contract, în cadrul asistenţei tehnice externe, acordate de către Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare Internaţională (SIDA). Rezultatele preliminare a proiectelor – pilot sunt considerate ca pozitive. Ca rezultat Strategia Infrastructurii Transportului Terestru propune de a extinde practica nominalizată.

La data de 28 iunie 2007 a fost semnat Acordul de Împrumut între Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Acordul de Împrumut între Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii pentru proiectul de Reabilitare a Drumurilor din Republica Moldova care prevăd alocarea pentru proiect a cîte 30mln. EUR, inclusiv pentru prima tranşă a cîte 12.5 mln. EUR şi cîte 17.5 mln. EUR pentru tranşa a doua.

MTGDMEC

Continuarea participării active în dezvoltarea Coridoarelor Pan-Europene şi Ariilor, precum şi din cadrul programului TRACECA. Eventuala extindere a creditului BEI.

Republica Moldova participă activ la reuniunile diferitor organisme internaţionale de profil privind dezvoltarea coridoarelor şi zonelor Pan-Europene de transport, în special la şedinţele din 2005-2007 a Grupului de Lucru la nivel înalt sub egida Comisiei Europene privind extinderea marilor axe de transport transeuropene spre ţările şi regiunile vecine cu UE. Ca urmare s-a coordonat conectarea reţelei de transport a RM cu axa sud-estică în zona Mării Negre.

De asemenea, în rezultatul cooperării în cadrul TRACECA au fost/sunt realizate programe comune cu participarea RM: i) Sprijinirea comerţului şi susţinerea instituţională; ii) perfecţionarea expeditorilor naţionali în cadrul cursurilor de Instruire a Expeditorilor de mărfuri; iii) Analiza fluxului de mărfuri în ţările TRACECA şi dialogul de transport interregional între ţările UE şi CSI; iv) Training pentru dispecerii de transport aerian în ţările segmentului de Sud. Proiectul exclusiv pentru RM este „Studiul de fezabilitate pentru reconstrucţia drumului M3 Chişinău – Giurgiuleşti” (s-au semnat condiţiile tehnice, la moment Comisia Europeană derulează procedurile de

MTGD

preselecţie a consultantului pentru efectuarea studiului.)

(58) Implementarea măsurilor şi reformelor selectate în sectorul transportului rutier

Adoptarea unor procese regulatorii transparente în eliberarea licenţelor şi introducerea timpului maxim de conducere a autovehiculelor şi odihnă în conformitate cu standardele internaţionale.

Eliberarea licenţelor în domeniul transportului auto în Republica Moldova se efectuează de către Camera de Licenţiere în baza Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licenţierea unor genuri de activitate. Condiţiile accesului la piaţa serviciilor de transport sunt uniforme, accesibile pe site-urile oficiale a organelor publice şi corespund în special Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului transportului auto de călători şi bagaje nr. 1348 din 10.11.2003.

În vederea racordării normelor naţionale în domeniul transportului auto la standardele internaţionale şi europene au fost identificate Tratatele internaţionale, la care Republica Moldova nu este parte. Pe parcursul 2005-2007 au fost iniţiate şi s-au finisat procedurile de aderare la 8 tratate.

În particular, menţionăm că RM a ratificat prin legea nr. 246-XVI din 21 octombrie 2005 Acordul privind transportul internaţional ocazional de călători cu autocarul şi autobuzul (Acordul INTERBUS), în vigoare din 1 aprilie 2006. Acordul este pus în aplicare. Regulamentul pentru implementarea Acordului privind transportul internaţional ocazional de călători cu autocarul şi autobuzul (Acordul INTERBUS) a fost aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 456 din 24.04.2007. Eliberarea carnetelor INTERBUS şi controlul respectării de către transportatori a prevederilor prevăzute în Acordul INTERBUS este pus în sarcină Î.S. „Agenţia Moldovei Trafic Auto Internaţional”. De la momentul aderării Republicii Moldova la Acordul INTERBUS şi pînă în prezent au fost folosite 722 carnete INTERBUS.

Republica Moldova prin Legea nr. 1318-XII din 2 martie 1993 a aderat la Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi internaţionale pe şosele (AETR). În prezent pe teritoriul republicii activează 6 ateliere de instalare şi deservire a tahografelor. În rezultat, toate unităţile de transport circa 5 mii unităţi, care efectuează transportări internaţionale sunt înzestrate cu tahografe. A fost elaborat şi înaintat Guvernului spre aprobare proiectul Hotărârii Guvernului Republicii Moldova cu privire la regimul de lucru şi odihnă a echipajelor transportului de călători, – care este situaţia cu HG respectivă? Inca nu a fost aprobata?

Republica Moldova prin legea nr.17-VI din 10 februarie 2006 a aderat la Acordul european privind marele drumuri europene „E-AGR”

În perioada de raportare Republica Moldova a aderat la următoarele Convenţii CEE ONU: - Acordul european adiţional la Convenţia privind circulaţia rutieră, adoptat la Geneva la 1 mai 1971;

MTGD

- Acord privind adoptarea condiţiilor uniforme pentru inspecţiile tehnice periodice ale vehiculelor rutiere şi recunoaşterea reciprocă acestora din 1997;

- Protocolul la Convenţia privind contractul de transporturi internaţionale a pasagerilor şi a mărfii din 5 iulie 1978

- Protocol privind introducerea modificărilor în art.1 a), art.14 (1) şi art.14 (3) (b) Acordului european din 30 septembrie 1957

- Acordul privind transporturile internaţionale a mărfurilor periculoase din 28 octombrie 1993- Acordul cu privire la transporturile internaţionale de produse alimentare perisabile şi cu privire la

mijloacele de transport special destinate acestor transporturi din 1 septembrie 1970 - Acordul European privind adoptarea de reglementări tehnice mondiale aplicabile autovehiculelor, precum

şi echipamentelor şi componentelor ce pot fi montate şi/sau utilizate pe autovehicule, adoptat la Geneva la 25 iunie 1998

Acordul privind adoptarea de condiţii uniforme pentru inspecţiile tehnice periodice ale vehiculelor rutiere şi recunoaşterea reciprocă a acestor inspecţii, cu amendamente.

Dezvoltarea planului de acţiuni referitor la securitatea circulaţiei (inclusiv pentru transportul mărfurilor periculoase şi gradul de uzură a şoselelor) pentru îmbunătăţirea securităţii circulaţiei.

Experţii MTGD au elaborat un plan privind securitatea circulaţiei rutiere care a fost transmis către experţii Uniunii Europene la Reuniunea Subcomitetului IV(Bruxelles pe 4 mai 2006). În al II-ea trimestru a 2006 în comun cu experţii MTGD, MAI şi MERN a fost elaborat Planul de acţiuni pentru redresarea situaţiei în domeniul securităţii circulaţiei rutiere pînă în anul 2009, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1039 din 6 septembrie 2006. În conformitate cu Hotărîrea Guvernului menţionată a fost instituit Consiliul Naţional pentru Securitatea Circulaţiei Rutiere. Pe parcursul anului în cadrul Consiliului menţionat au fost examinate un şir de întrebări vizînd majorarea securităţii circulaţiei rutiere.

În perioada de raportare pe teritoriul Republicii s-a stabilit reţeaua staţiilor de testare tehnică a autovehiculelor şi remorcilor. În prezent activează 19 staţii de testare şi pînă la finele anului 2007 este preconizată darea în exploatare a încă 9 staţii de testare, în fază de construcţie sunt cca. 14 staţii de testare, iar pentru anul 2008 se planifică construcţia a cca. 17 staţii, lucru care va permite crearea infrastructurii aferente privind implementarea testării tehnice obligatorie a tuturor autovehiculelor. În 2005 şi în iulie 2007 pentru examinare şi adoptarea Guvernului a fost transmis proiectul de Hotărîre a Guvernului „Privind aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1047 din 08.11.1999” privind introducerea testării tehnice obligatorii a tuturor autovehiculelor şi remorcilor acestora.

A fost instituit un sistem din 11 Centre de instruire şi reciclare a personalului din domeniul transportului auto.

MTGD

(59) Implementarea măsurilor selectate şi reformelor în sectorul transportului feroviar

Îmbunătăţirea timpului mediu de parcurs a trenurilor de mărfuri pe coridoarele selectate, prin studierea profundă a coridoarelor, precizarea obstacolelor de circulaţie şi propunerea soluţiilor.

Urmarea conlucrării cu Oficiul Proiectului Căii Ferate Transeuropene, 2 proiecte feroviare: restabilirea liniei de cale ferată Revaca – Căinari şi reabilitarea tronsonului moldav de cale ferată al Coridorului Pan-European IX au fost apreciate ca prima prioritate pe plan european şi au fost incluse în Planul general de dezvoltare a căilor ferate transeuropene pe anii 2005-2020.

Realizarea construcţiei liniei de cale ferată Revaca – Căinari cu o lungime de 45 km şi punerea acesteia în exploatare din 1.10.2005 a asigurat: i) conectarea pe teritoriul Republicii Moldova a Coridorului pan-european IX, magistralelor CE-95 şi E-560, ii) scurtarea distanţei de trafic pe reţeaua naţională de căi ferate cu 70 km şi reducerea timpului de circulaţie a trenurilor cu 2 ore, iii) circulaţia neîntreruptă a trenurilor internaţionale de marfă şi de călători pe teritoriul RM independent de impedimentele create de autorităţile locale nelegitime în regiunea transnistreană pentru traficul feroviar pe segmentele estice ale căii ferate din Moldova.

În 2001-2006 Calea Ferată din Moldova a realizat Planul de Reabilitare a reţelei de cale ferată, reabilitînd 685,2 km de linie ferată. Această a asigurat creşterea vitezei trenurilor cu 6.6 %. În 2006 a fost eliminată limita de viteză de 49 km / oră.

În cadrul Strategiei Infrastructurii Transportului Terestru a fost elaborat Planul de Reabilitare a infrastructurii căii ferate pe 3 ani, incluzând reabilitarea a 350 km de linii cu costul de 785 mln. lei.

Prin Hotărîrea Guvernului nr.581 din 24 mai 2007 a fost aprobată construcţia tronsonului de cale ferată Cahul – Giurgiuleşti. A fost efectuat studiul de fezabilitate al proiectului construcţiei tronsonului de cale ferată Cahul – Giurgiuleşti şi s-a început construcţia propriu zisă. Lucrările de construcţie au fost evaluate în sumă de 80 mln. lei. Pînă în 31 decembrie 2007 s-au instalat circa 20km de cale ferată. Termenii preventivi de finalizare a construcţiei – decembrie 2008.

MTGD

Îmbunătăţirea securităţii, vitezei şi eficienţei (inter-operativităţii) serviciilor de transport feroviar.

Au fost elaborate şi incluse în Programul Naţional de asistenţă tehnică pentru anii 2005-2006, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.302 din 21.03.2005, 2 proiecte feroviare „Implementarea Tehnologiei Suw 2000 de trecere automată de pe ecartamentul de 1520 mm pe cel european de 1435 mm la frontiera moldo-română (st.Ungheni)” şi „perfecţionarea cadrelor feroviare pentru implementarea procesului de restructurare avansată a Căii Ferate din Moldova”.

Întru îmbunătăţirea interoperabilităţii căilor ferate naţionale convenţionale cu cele europene la data de 4.05.2006 în cadrul procesului de cooperare pentru Europa de Sud-Est a fost semnat Acordul Interministerial cu privire la realizarea unei reţele feroviare de înaltă performanţă în Europa de Sud-Est (aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1403 din 11.12.2006), fiind identificată axa sud-estica nr.13 pentru dezvoltarea prioritară pe teritoriul Republicii Moldova.

Au fost identificate priorităţile pentru dezvoltarea infrastructurii feroviare cuprinzînd: - construcţia tronsonului de cale Ferată Cahul – Giurgiuleşti (au demarat lucrările);

- asigurarea legăturii feroviare peste prut spre Iampol (Ucraina) (se negociază);

MTGD

- electrificarea ecartamentului european Chişinău – Ungheni (se negociază).

(60) Implementarea măsurilor selectate şi reformelor în sectorul aviaţiei

Continuarea politicii naţionale în domeniul aviaţiei pentru dezvoltarea ramurii (inclusiv o estimare a reformei structurii de piaţă).

Întru realizarea acestui obiectiv A.S.A.C. a elaborat „Strategia de Dezvoltare a Aviaţiei Civile pe perioada 2007-2012” care a fost aprobată de Guvernul Republicii Moldova pe data de 22 august 2007 şi care include în sine toate domeniile din sectorul aeronautic care urmează a fi aduse în conformitate cu cerinţele actuale ale transportului aerian internaţional.

ASAC

Revizuirea acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene cu statele membre cu perspectiva includerii clauzelor standarde ale Comunităţii.

La 11 aprilie 2006, la Luxemburg, a fost semnat Acordul orizontal între Republica Moldova şi Comunităţile Europene privind unele aspecte ale serviciilor aeriene. În legătură cu aderarea României şi a Bulgariei la Uniunea Europeană, Republica Moldova urmează să semneze Protocolul adiţional la acordul nominalizat.

Modificările au fost avizate de către Ministerele interesate şi A.S.A.C. a obţinut deplinele puteri pentru semnarea Protocolului adiţional la Acordul orizontal.

ASAC

Soluţionarea problemelor existente cu statele membre privind implementarea acordurilor bilaterale.

La momentul elaborării Planului de acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană exista problema redeschderii rutei aeriene directe Chişinău – Frankfurt care, urmare negocierilor între autorităţile aeronautice ale Moldovei şi Germaniei, ruta a fost redeschisă în vara anului 2005

ASAC

Intensificarea capacităţii tehnice şi administrative în vederea obţinerii statutului de membru cu drepturi depline a JAA. Identificarea posibilităţilor de participare în EASA şi implicarea în Cerul European Unic (Single European Sky).

În perioada 2 - 6 aprilie 2007 la Chişinău s-a aflat grupul de audit al Autorităţilor Aeronautice Unite (JAA), care a verificat corespunderea legislaţiei aeronautice a Republicii Moldova în domeniul certificării, navigabilităţii şi operaţiunilor de zbor la standarde şi normele aeronautice europene. La 6 aprilie 2007 grupul de audit a prezentat raportul iniţial privind rezultatele auditului, prin care cu satisfacţie a menţionat că standardele şi cerinţele Republicii Moldova în domeniul aviaţiei sunt similare celor europene. Începînd cu 1 ianuarie 2008, Republica Moldova deţine statutul de membru cu drepturi depline a JAA.

A fost elaborat, aprobat şi se implementează Planul Naţional de convergenţă şi implementare LCIP pentru anii 2006-2010 în domeniul dirijării traficului aerian şi utilizării spaţiului aerian în conformitate cu strategia ECIP a EUROCONTROL-lului. Referitor la EASA, negocierile directe privind participarea Republicii Moldova la acest for vor putea fi începute după trecerea de către aviaţia civilă a Republicii Moldova a procedurilor de standartizare din vara-toamna 2008.

ASAC

Cooperarea în Legea privind Securitatea Aeronautică a fost aprobată de Parlament la data de 7 aprilie 2007 şi a intrat în vigoare la 29 iunie ASAC

domeniul securităţii aeronautice (reguli comune în combaterea terorismului internaţional)

2007 odată cu publicarea acesteia în Monitorul Oficial nr.90-93. Legea reaspectivă include toate cerinţele şi standardele internaţionale privind securitatea aeronautică şi combaterea terorismului internaţional.

(61) Implementarea măsurilor şi reformelor specifice în sectoarele transportului naval intern şi navigaţiei interne

Implementarea convenţiilor relevante din domeniul transportului maritim internaţional (inclusiv OIM).

Republica Moldova a aderat la următoarele convenţii ale Organizaţiei Maritime Internaţionale:- Convenţia internaţională privind ocrotirea vieţii umane pe mare din 1974 (SOLAS-74) şi Protocol la ea din 1988;- Convenţia internaţională pentru prevenirea poluării de către nave din 1973 şi Protocolul la ea din 1978 (MARPOL 73/78);- Convenţia internaţională asupra liniilor de încărcare din 1966 (LL 1966) şi Protocolul la ea din 1988;- Convenţia privind Regulile internaţionale pentru prevenirea abordajelor pe mare din 1972 (COLREG 1972);- Convenţia internaţională asupra măsurii tonajului navelor din 1969 (TONNAGE 1969);- Convenţia internaţională privind standardele de pregătire a navigatorilor, brevetare/atestare şi efectuare a serviciului de cart (STCW 1978) şi Codul de pregătire, brevetare/atestare a personalului navigant şi efectuare a serviciului de cart (STCW Code) din 1995;- Convenţia internaţională asupra răspunderii civile pentru daunele provocate prin poluarea cu hidrocarburi din 1992 (CLC 1992).

Republica Moldova a aderat la următoarele convenţii Organizaţiei Internaţionale a Muncii:- nr.92 privind cazarea echipajelor la bordul navei (revizuită), 1949;- nr.133 privind cazarea echipajelor la bordul navei (dispoziţii complementare), 1970; - nr. 185 (revizuită) privind actele de identitate ale personalului navigant;- nr.152 privind tehnica securităţii şi igienei muncii la lucrările portuare.

Republica Moldova a aderat la următoarele convenţii ONU:

- Convenţia Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, 10 decembrie 1982, Montiago Bay (Jamaica), şi- Acordul referitor la aplicarea părţii a XI-a Convenţiei Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, 28 iulie 1994.

Pentru implementarea convenţiilor relevante din domeniul transportului maritim şi prevederilor Rezoluţiei A.739 (18) IMO, prin Hotărîrea Guvernului nr.1608 din 30.12.2003 au fost recunoscute un şir de societăţi de clasificare (membre a Asociaţiei Internaţionale a Societăţilor de Clasificare) şi un şir de organizaţii recunoscute care sunt împuternicite să efectueze supravegherea navelor sub Pavilionul de Stat a Republicii Moldova vizînd respectarea prevederilor Convenţiilor Internaţionale din domeniul transportului naval la care Republica Moldova este parte. La fel au fost semnate Acorduri bilaterale între Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor şi societăţile de clasificare din Franţa, Germania, Rusia, Ucraina, Anglia

MTGD

Au fost definitivate şi coordonate cu părţile cointeresate Acorduri bilaterale între Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor şi societăţile de clasificare privind acordarea împuternicirilor la prestarea serviciilor de certificare a navelor sub pavilionul Republicii Moldova (4 societăţi de clasificare: Bureau Veritas – Franţa, Germanischer Lloyd – Germania, Helenic Register of Shipping Grecia, Polish Register of Shipping – Polonia). Cu societăţile de clasificare Shipping Register of Ucraine – Ucraina, Maritime Bureau of Shipping – Cipru, Bulgarian Register of Shipping - Bulgaria au fost semnate acorduri bilaterale.

Îndeplinirea funcţiilor de control a statului-port şi statului-pavilion, precum şi a rezoluţiilor Comitetului Protecţiei Mediului Înconjurător OIM privind Securitatea Tancurilor Petroliere.

Pentru implementarea prevederilor convenţiilor menţionate prin Hotărîrea Guvernului nr.1128 din 29 septembrie 2006 a fost instituit organul naţional – Instituţia publică “Căpitănia portului Giurgiuleşti”, care exercită funcţiile de supraveghere şi control din partea „statului-port” şi „statului-pavilion”. De asemenea prin Hotărîrea Guvernului nr.1128 din 29 septembrie 2006 a fost instituit organul naţional – Întreprinderea de Stat “Registrul Naval”, care exercită funcţiile de supraveghere a stării tehnice a navelor fluviale. Astfel în Portul Internaţional Liber Giurgiuleşti au fost verificate 2 nave petroliere şi în continuare se va efectua controlul navelor care intră în port.

MTGD

Elaborarea politicii naţionale în domeniul transportului naval intern pentru dezvoltarea acestui sector (inclusiv modernizarea flotei naţionale) şi instituirea administraţiei eficiente.

Adiţional a fost elaborat Conceptul Dezvoltării Transportului naval al Republicii Moldova şi aprobată la şedinţa Guvernului la 21 februarie 2008.

Ministerul Economiei şi Comerţului în comun cu MTGD şi Agenţia Construcţii şi Dezvoltarea Teritoriului conform Hotărîrii Guvernului „Cu privire la construcţia Portului de pasageri în s. Girgiuleşti”, va trebui să fie dat în exploatare pînă la 1 iunie 2008.A fost semnat Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind navigaţia pe căile navigabile interioare, la 1 noiembrie 2005, la Bucureşti şi care a intrat în vigoare la 16 mai 2006.

La 14 martie 2006, la Kiev, Ucraina, a fost semnat Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind navigaţia pe căile navigabile interne. Acordul dat a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 417 din 21 aprilie 2006.

La data de 19 aprilie 2007, la Belgrad în cadrul Reuniunii Consiliului Miniştrilor Afacerilor Externe ai statelor membre OCEMN a avut loc semnarea Memorandumului de Înţelegere privind dezvoltarea Reţelei de Transport Maritim în regiunea Organizaţiei Cooperării Economice a Marii Negre.

Reparaţia flotei naţionale în RM se efectuează de către Î.S. „Bacul Molovata” şi Portul Fluvial Ungheni. În special, Î.S. „Bacul Molovata” se ocupă de reparaţia navelor fluviale (deja au fost reparate 2 nave fluviale). Portul Fluvial Ungheni se ocupă de reparaţia barjelor şi remorchierelor din dotare.

MTGD

Cooperarea cu UE în vederea armonizării politicii securităţii maritime în baza măsurilor coordonate cu structurile corespunzătoare ale organizaţiilor internaţionale.

Guvernul Republicii Moldova a aprobat Hotărîrile cu privire la implementarea Codului internaţional pentru securitatea navei şi facilităţii portuare din 2002 (Codul ISPS), Hotărârea Guvernului nr.955 din 18 august 2006, precum şi implementarea Codului internaţional de management pentru exploatarea în siguranţă a navelor şi pentru prevenirea poluării (Codul ISM), Hotărârea Guvernului nr.997 din 28 august 2006. În perioada 25 – 27 iunie 2007 a avut loc întîlnirea reprezentanţilor organelor competente din domeniul transportului naval, Serviciul Grăniceri, Serviciul Informaţie şi Securitate din Republica Moldova cu experţii europeni în cadrul unui seminar TAIEX în scopul elaborării actelor normative naţionale pentru implementarea prevederilor Codului internaţional pentru securitatea navei şi facilităţii portuare din 2002 (Codul ISPS) pe teritoriul Republicii Moldova.

În conformitate cu prevederile Codului ISPS a fost elaborat şi pus în aplicare Planul de securitate a Portului Internaţional Liber Giurgiuleşti, aprobat de Instituţia Publică „Căpitănia Portului Giurgiuleşti”. Planul a fost transmis, avizat şi înregistrat la Organizaţia Internaţională Maritimă. La fel la Organizaţia Internaţională Maritimă a fost stabilită şi înregistrată persoana de contact, în conformitate cu Codul ISPS.

MTGD

(62) ENERGETICAElaborarea unui document actualizat privind politica energetică cu indicarea surselor de finanţare şi a termenelor de implementare.

În cadrul reuniunii Subcomitetului de Cooperare Moldova-UE nr. 4 „Energie, Mediu, Transport şi Telecomunicaţii, Ştiinţă şi Tehnologie, Instruire şi Educaţie”, care a avut loc la Bruxelles în perioada 4-5 mai 2006, s-a convenit asupra necesităţii actualizării de către Moldova a Strategiei Energetice. Astfel cu suportul şi expertiza Comisiei Europene a fost elaborat noul proiect al Strategiei Energetice pînă în 2020 (proiectul final fiind remis CE) care a fost aprobat de Guvern la 25 august 2007.Textul documentului include pe lîngă priorităţile de dezvoltare a sectorului pentru perioada 2008-2020 şi un plan de acţiuni cu indicarea exactă a sumelor necesare, resursele disponibile, precum şi termenii de implementare.În vederea asigurării implementării documentului în cauză în perioada 24-25 septmebrie la Chişinău s-a desfăşurat o reuniune a donatorilor pentru evaluarea mecanismelor financiare disponbile finanţării Strategiei respective.

MII

Întărirea capacităţii de monitorizare şi prognoză a evoluţiilor în sectorul energetic

Principalele organe de monitorizare şi prognoză a evoluţiilor în sectorul energetic, conform Strategiei Energetice, sunt: Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Agenţia Naţională de Reglementare în Energetică.

În cadrul Autorităţii naţionale în energetică este creată o subdiviziune responsabilă nemijlocit de monitorizarea programelor şi strategiilor existente, în funcţia căreia intră şi monitorizarea implementării prevederilor documentului dat.

Au fost evaluate mecanismele existente de monitorizare şi prognoză în sectorul energetic – cum ar fi statisticile înregistrate

MII ANRE

de dispeceratele sistemelor electroenergetic şi cel al gazelor naturale privind volumul livrărilor, consumul etc

A fost elaborat şi aprobat Programul de modernizare a sistemului de evidenţă a energiei electrice de către Î.S. “Moldelectrica”. Actualmente este stabilit prin concurs furnizorul utilajului şi echipamentului pentru sistemul de evidenţă a energiei electrice. Pentru anul 2008 se planifică investirea în sistemul dat 103,5 mln lei, inclusiv din creditul Băncii Mondiale 100 mln.lei, celelalte investiţii fiind proprii planificate. A intrat în faza de finalizare implementarea proiectului de reabilitare şi modernizare a sistemelor de contorizare, dispecerizare, telecomunicaţii şi transport de energie electrică, lansat în cadrul Proiectului Energetic II, urmărindu-se crearea condiţiilor corespunzătoare pentru continuarea procesului de liberalizare a pieţei de energie electrică.

(63) Alinierea treptată la principiile pieţelor interne de energie electrică şi gaze naturale ale UE

Elaborarea - în baza experienţei Republicii Moldova din cadrul Iniţiativei Pieţei Energetice Regionale din Europa de Sud Est („Memorandumul de la tena”) – unei liste de măsuri pentru alinierea treptată la principiile pieţei interne de energie electrică şi gaze naturale a UE, însoţită de termene de implementare şi un plan de finanţare. Aspectele de reciprocitate urmează să fie abordate în mod corespunzător (deschiderea pieţei, normele privind mediul înconjurător).

Alinierea treptată la principiile pieţelor interne de energie electrică şi gaze naturale ale UE este determinată de integrarea Republicii Moldova în Comunitatea Energetică din Europa de Sud-est, realizată prin aderarea ţării noastre la Tratatul privind crearea Comunităţii Energetice. În acest sens au fost întreprinse acţiuni susţinute în vederea participării permanente a Republicii Moldova în calitate de stat cu statut de observator la toate evenimentele Comunităţii Energetice.

În baza raportului companiei americane independente „Pierce Atwood”, care a efectuat studiul privind conformitatea legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene, inclusiv a Tratatului Comunităţii Energetice (studiul dat a fost efectuat în cadrul realizării proiectului Băncii Mondiale „Energetic II”).

Cu suportul proiectului TACIS de asistenţă a implementării PARMUE a fost elaborată Lista de măsuri de apropiere treptată la principiile pieţelor interne de energie electrică şi gaze naturale ale UE, document prezentat Comisiei Europene în cadrul reuniunii de la Bruxelles din 4 mai 2006 a Subcomitetului nr.4 de Cooperare RM-UE. Concomitent, raportul în cauză a constatat că starea lucrurilor în sectorul energetic la compartimentul legislaţie este la un nivel satisfăcător.

MIIANRE

Evoluţiile legate de preţul la energie şi

1. În august 2007 a fost aprobată noua metodologie de calul a tarifelor pentru energia electrică, în consultare cu principalii parteneri intenaţionali

ANREGuvern

reformele tarifare îndreptate spre eliminarea distorsiunilor; îmbunătăţirea ratei de colectare a facturilor.

2. A fost elaborată şi implementată legislaţia secundară privind diferenţierea tarifelor pe nivel de tensiune, de reglementare a activităţii consumatorilor eligibil, a condiţiilor de eligibilitate. De menţionat că aceste reglementări care prevăd şi liberalizarea totală a pieţei energie electrice pînă în 2015 sunt în deplină concordanţă cu prevederile Tratatului Comunităţii Energetice

Pentru liberalizarea efectivă a pieţei de energie electrică a fost implementat mecanismul acreditării consumatorului eligibil, a fost deschisă piaţa pentru consumatorii mari alimentaţi de la reţelele de înaltă tensiune (35 şi 110 Kv). La ora actuală piaţa de gaze naturale şi petrol este complet liberalizată.

Rata de colectare a facturilor la energia electrică a crescut de la 97% în anul 2004, la 99,4% în anul 2007, la gazele naturale de la 88% în anul 2004, la 92,2% în anul 2007. Problema restanţelor la plăţi în anii precedenţi a fost condiţionată de situaţia social-economică temporară în ţară.

Întru stabilirea unui set de reguli şi norme în vederea asigurării accesului utilizatorilor la reţele electrice, de către ANRE a fost aprobat capitolul Consumuri tehnologice al Normele tehnice de regleentare ale reţelelor electrice şi cel al reţelelor de gaze, regulile pieţei de gaze, regulamentul privind măsurarea energiei electrice în scopuri comerciale. Au fost elaborate şi se află în ultimul stadiu de dezbateri Codul tehnic de măsurare a gazelor naturale. Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea cu privire la măsurile de protecţie socială a populaţiei în legătură cu majorarea tarifelor la gazele naturale nr 261-XVI din 27.07.2006, care prevede compensarea cheltuielilor suplimentare suportate în legătură cu majorarea tarifelor la gazele naturale prin plata cheltuielilor respective din bugetul de stat direct către Moldovagaz.

Dezvoltarea în continuare a Agenţiei Naţionale de Reglementare în Energetică îndreptată spre independenţa acesteia.

A fost desemnat Directorul General al ANRE, astfel contribuindu-se la consolidarea activităţii Agenţiei

Întru asigurarea dezvoltării Agenţiei Naţionale de Reglementare în Energetică, transparenţei şi independenţei efective ale acesteia, Guvernul monitorizează în permanenţă îndeplinirea necondiţionată a legislaţiei cu privire la organul regulatoriu, diminuarea implicării altor organe în activitatea ANRE şi afectării puterii sale de decizie.

Participarea ANRE în cadrul organismelor regulatorii europene este susţinută financiar de USAID prin intermediul NARUC (Asociaţia Naţională a Comisiilor de Reglementare din SUA) şi ERRA (Asociaţia Regională a Reglementatorilor din Europa centrală şi de Est).

ANREGuvern

Dezvoltarea bazei de reglementare şi perfecţionarea continuă a ANRE se reaizează cu suportul SIDA (Agenţia Internaţională pentru Dezvoltare şi Cooperare a Suediei)

Continuarea restructurării sectorului electroenergetic, termic şi de gaze naturale.

A fost realizată în comun de către experţii RM şi UE o evaluare privind situaţia în sectorul energetic din RM, în vederea stabilirii punctelor de referinţă pentru ulterioara cooperare între Moldova şi UE. Evaluarea respectivă a cuprins toate aspectele ce ţin de energetică, accentul fiind pus pe tendinţele sectorului energetic şi politicile de stat în acest domeniu, problemele existente, posibilele căi de soluţionare, s-au discutat modelele de cooperare pe viitor. Aceste chestiuni se examinează şi în cadrul Programului INOGATE în cadrul Iniţiativei de la Bacu privind colaborarea în energetică între Uniunea Europeană, ţările riverane Mării Negre şi Mării Caspice şi ţărilor lor vecine, de grupurile de lucru la şedinţele comune din martie şi iulie curent la Bruxelles. Rezultatul acestor activităţi a găsit realizarea în cadrul Cartei de Parcurs semnate de către miniştrii energeticii ale ţărilor participante, în cadrul celei de-a doua Conferinţe ministeriale pe 30 noiembrie 2006 la Astana.

Întru restructurarea sectorului energetic sunt expuse pentru privatizare un şir de întreprinderi din sector, conform legii privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice nr. 121-XVI din 04.05.07 din sectorul electroenergetic a fost privatizată S.A. „Energoconstrucţii”. Reţelele de distribuţie sunt privatizate la nivel de 60% de către compania spaniolă „Union Fenosa”. Statul colaborează activ cu această întreprindere.

În ce priveşte gazele naturale, Guvernul promovează politica liberului acces la piaţa gazelor naturale în baza regulilor de piaţă a gazelor naturale, elaborate de ANRE. Odată cu implementarea proiectului Energetic II, care va finaliza crearea sistemului de evidenţă a energiei electrice în regim on-line, astfel piaţa energetică a Moldovei va fi pregătită pentru liberalizare totală, fiind mai atractivă pentru investitorii străini.

Problema restanţelor la plăţi în anii precedenţi a fost condiţionată de situaţia social-economică temporară în ţară. Astăzi achitarea serviciilor prestate în sectoarele electroenergetic, termoenergetic şi gaze naturale se află la un nivel satisfăcător. Întru stabilirea unui set de reguli şi norme în vederea asigurării accesului utilizatorilor la reţele electrice a fost aprobat în şedinţa publică a Consiliului de Administraţie al ANRE nr.190 din 30.08.2005 capitolul Consumuri tehnologice al Codului tehnic al reţelelor electrice şi cel al reţelelor de gaze, regulile pieţei de gaze.

De către S.A. „Termocom” se efectuează o serie de măsuri tehnice care sunt îndreptate spre majorarea esenţială a eficienţei sistemului centralizat de încălzire şi anume:

Întru micşorarea pierderilor de căldură în reţelele termice anul curent au fost montate 2,4 km de conducte preizolate dotate cu sisteme de depistare a scurgerilor, în total fiind instalate 69,3 km.

ANREMII

De asemenea, S.A. „Termocom” a implementat un nou Sistem Automat de Monitorizare a reţelelor de distribuţie a energiei termice, ce va permite controlul „on line” a parametrilor de lucru aşa ca: presiunea, temperatura şi fluxul în diferite puncte, astfel depistînd sectoarele în care au loc scurgeri sau pierderi de temperatură. Odată cu începerea perioadei de reparaţie şi pregătire către sezonul rece a anului a început şi procesul de modernizare a punctelor termice centrale.

Participarea la evenimentele UE în domeniul energetic.

Republica Moldova participă activ la toate reuniunile internaţionale privind cooperarea în domeniul energetic (în cadrul GUAM, INOGATE, OCEMN, TCE, Carta Energetică ş.a.) unde, printre altele, se discută şi posibilităţile de construcţie a unor gazoducte magistrale transfrontaliere. Pe data de 17 noiembrie 2006 Moldova a fost acceptată în unanimitate în calitate de ţară observator la Tratatul Comunităţii Energetice din Europa de Sud-Est (TCE), care a intrat în vigoare la 01 iulie 2006. Pe data de 19 ianuarie 2007, autorităţile moldoveneşti au transmis cererea de aderare la TCE în calitate de membru cu drepturi depline.

La 29 iunie în cadrul reuniunii Ministeriale a Comunităţii Energetice a fost luată decizia de a acorda statutul de membru cu drepturi depline ţărilor-observatoare. La data de 25-26 februarie 2008 experţii Uniunii Europene se vor întruni cu specialiştii ministerului pentru a coordona procesul de aderare cu drepturi depline a Republicii Moldova la Tratatul Comunităţii Energetice.

De asmenea au fost demarate în comun cu partea ucraineană procedurile de conectare la UCTE.

MIIANRE

(64) Progresele privind reţelele electrice

Reducerea substanţială a pierderilor de reţea (în special reţele electrice şi termice).

Au fost întreprinse un şir de acţiuni de ordin tehnic şi organizatoric, cum ar fi: (i) optimizarea schemelor de alimentare prin înlocuirea transformatoarelor cu capacitate corespunzătoare; (ii) înlocuirea branşamentelor cu cablu izolat şi instalarea contoarelor de tip revers în exteriorul spaţiilor rezidenţiale; (iii) reconstrucţia reţelelor de distribuţie de 0,4 kV cu cablu izolat şi (iv) deconectarea consumatorilor răuplatnici şi achitarea datoriilor istorice, ceea ce a sporit tendinţa de reducere a pierderilor de reţea.

Din fondurile grantului ASDI, actualmente se implementează proiectul pilot de modernizare a sistemului centralizat de încălzire din mun. Chişinău.

Proiectul a prevăzut eliminarea punctelor termice centrale; reconstrucţia reţelelor termice cu 2 ţevi pînă la blocurile locative, folosind ţevi preizolate; pozarea fără canale şi instalarea cu pre-încălzite; instalarea în locul punctelor elevatoare a punctelor termice individuale pentru încălzire şi alimentare cu apă caldă menajeră a fiecărui bloc. Activităţile respective se implementează la 5 blocuri locative anterior alimentate de la 2 PTC. Proiectul a fost finalizat pînă la începutul sezonului de încălzire 2007.

MIIANRE

Concomitent au fost procurate punctele termice individuale prefabricate pentru blocurile locative menţionate mai sus (producătorul şi furnizorul – Alfa Laval, Suedia). Punctele termice au fost livrate şi în prezent sînt pregătite pentru instalare.

Acţiunile întreprinse la reţelele termice, cum ar fi înlocuirea graduală a conductelor magistrale, de distribuţie şi reţelelor termice de cartier cu utilizarea ţevilor prefabricate cu izolaţie din poliuretan şi optimizarea reţelelor au aceeaşi tendinţă, avînd ca scop atingerea unei medii de 6-7% pierderi în reţelele termice.

(65) Îmbunătăţirea transparenţei, siguranţei şi securităţii reţelei de tranzit a gazelor naturale

Reabilitarea şi modernizarea în continuare a reţelei.

Dezvoltarea şi extinderea gazoductelor magistrale şi a gazoductelor- branşamente are loc conform prevederilor Programului Naţional de Gazificare. Programul se constituie din 3 etape: 1.Gazificarea centrelor raionale; 2.Montarea gazoductelor la hotarul tuturor localităţilor;

3.Gazificarea tuturor consumatorilor finali

În anul 2004 a fost finalizată I-a etapă, fiind gazificate toate centrele raionale. La 01.02.2008 din 1528 localităţi ale ţării erau gazificate peste 863 de localităţi sau circa 56%. La 27 iulie 2007 a fost dat în exploatare gazoductul magistral Tocuz-Căinari-Mereni, pentru asigurarea Chişinăului din a II-a sursă. La 31.12.2007 a fost finalizată proiectarea gazoductului magistral Bălţi-Ungheni. Prin Hotărîre de Guvern a fost decisă organizarea unui Concurs investiţional pentru construcţia obiectului, preconizat pentru data de 10.03.2008. Capacitatea de transport proiectată a gazoductului în cauză este de 1,5 mlrd m3 gaze naturale anual. Prin construcţia gazoductului nominalizat, se prevede asigurarea cu gaze naturale nord-vestul republicii şi va fi posibilă interconectarea sistemului naţional de transport gaze cu sistemul de transport gaze al Uniunii Europene.

Operatorul naţional, SA”Moldovagaz”, asigură continuu integritatea reţelei de gazoducte efectuînd exploatarea gazoductelor prin aplicarea strictă a măsurilor prevăzute conform normelor de asigurare a securităţii reţelelor de gaze.

MIIANRE

Identificarea şi începerea implementării opţiunilor de reformare pentru reţeaua de gaze naturale (tranzit).

Referitor la asigurarea de către partea moldavă a tranzitului gazelor naturale spre Balcani prin cele 4 gazoductele magistrale de transport transfrontalier (prin gazoductele magistrale Ananiev-Cernăuţi-Bogorodceni (ACB), Razdelinaia–Ismail (RI), Şebelinca-Dnepropetrovsk-Krivoi Rog-Ismail (ŞDCRI) şi Ananiev-Tiraspol-Ismail (ATI), notăm că anual se tranzitează gaze naturale în volum de 22-23 mlrd m3 faţă de capacitatea de 45 mlrd m3.

A fost promovat proiectul construcţiei gazoductului magistral transfrontalier Drochia-Ungheni-Iaşi, la moment

MIIANRE

nu este posibilă realizarea acestui proiect. Dat fiind faptul, că tranzitul nu a putut fi implementat, se preconizează construcţia gazoductului magistral „Bălţi-Ungheni” de importanţă strategică la nivel republican în partea de nord-vest a ţării, ceea ce va permite gazificarea integrală a raioanelor Sîngerei, Făleşti, Teleneşti şi Ungheni.În perspectivă, prin intermediul acestui gazoduct va fi posibilă interconectarea sistemului naţional de gazoducte la sistemul Uniunii Europene, cu beneficierea asigurării cu gaze a republicii din surse alternative, cum ar fi gazoductul NABUCCO.

Instalarea unor dispozitive suplimentare de contorizare a gazelor naturale pe conducte de la punctele de trecere a frontierei.

Conform „Strategiei Energetice a Republicii Moldova până în anul 2020”, Moldova asigură, în comun acord cu Ucraina, menţinerea sistemelor de evidenţă gaze la nivel înalt, conform standardelor şi cerinţelor europene de precizie la hotarele ţării pe gazoductele de tranzit şi branşamentele intersistemice. evidenţa volumelor consumate şi tranzitate pe teritoriul ţării este asigurată la punctele din Alexeevca, Grebennichi, Orlovca, Ananiev (Ucraina, cu prezenţa reprezentantului SA”Moldovagaz”) şi Tocuz (Moldova, cu prezenţa reprezentantului Ucrainei). În prezent, necesităţi suplimentare de contorizare nu sunt.

MIIANRE

(66) Progrese privind eficienţa energetică şi utilizarea surselor regenerabile de energie.

Elaborarea unui Plan de Acţiuni pentru sporirea eficienţei energetice, intensificarea utilizării resurselor regenerabile de energie şi consolidarea instituţiilor corespunzătoare, însoţit de un plan de finanţare, obiective cantitative şi termene de implementare.

Implementarea unui set de măsuri de cost redus în acest domeniu.

Parlamentul a adoptat la 12 iulie 2007 Legea energiei regenerabile nr.138-XVI din 21.06.2007, care a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 127-130/550 din 17.08.2007.

La elaborarea legii s-a ţinut cont de legislaţia ţărilor europene şi, respectiv, acesta conţine prevederi similare privind susţinerea producerii şi utilizării energiei şi combustibilului din surse regenerabile.A fost elaborat proiectul Programului Naţional pentru valorificarea resurselor regenerabile de energie pînă în a. 2010. care urmează să fie adus în concordanţă cu Strategia energetică recent aprobată, precum şi cu prevederile Legii energiei regenerabile. Actualmente, documerntul respectiv este în proces de revizuire.

Prin dispoziţia Guvernului din 04 ianuarie 2006, a fost creat Consiliul Coordonator pentru utilizarea surselor energetice regenerabile, care selectează proiecte în domeniul respectiv pentru implementare în Republica Moldova. Astfel, pînă în prezent au fost selectate 16 proiecte.Cele menţionate confirmă corespunderea politicii Guvernului în domeniul energeticii cu directivele respective ale UE şi cu prevederile Cărţii Energetice a Europei, a cărui membru este şi Republica Moldova.

A fost eleborat proiectul Legii cu privire la eficienţa energetică, care în prezent se află la avizare la instituţiile relevante. Proiectul dat prevede reorganizarea Agenţiei naţionale de Conservare a energiei în Agenţia pentru eficienţa energetică, extinderea atribuţiilor, inclusiv în domeniul surselor regenerabile de energie, modalităţi suplimentare de finanţare a activităţilor în domeniul conservării energiei. Proiectul a fost remis instituţiilor interesate pentru avizare.

MIIANCEASM

În cadrul Grandului Japonez PHRD pentru susţinerea credituluI Băncii Mondiale CSRS 2, care presupune ajustarea tarifelor la nivelul de acoperire a cheltuielilor de producere a energiei şi a altor acţiuni aferente fiind încadraţi experţi europeni. Ca urmare se elaborează proiectul programului cu privire la eficienţa energetică.

(67) SOCIETATEA INFORMAŢIONALĂ

1. Adoptarea unei politici naţionale privind dezvoltarea sectorului.

Politica naţională în domeniul telecomunicaţiilor a fost adoptată prin Hotărârea de Guvern nr. 975 din 13.09.2001 şi are drept scop liberalizarea pieţei telecomunicaţiilor, crearea unei infrastructuri moderne, integrarea telecomunicaţiilor Republicii Moldova în sistemul european şi mondial de telecomunicaţii. O ajustare a Politicii naţionale în domeniul telecomunicaţiilor se preconizează a fi realizată după adoptarea proiectului Legii privind comunicaţiile electronice.

Proiectul legii comunicaţiilor electronice a fost elaborat de un grup de experţi din care au făcut parte reprezentanţii Ministerului Dezvoltării Informaţionale, Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică, reprezentanţii operatorilor din ramură şi ai societăţii civile. În procesul elaborării proiectului legii comunicaţiilor electronice Grupul de lucru a studiat experienţa altor state avansate în acest domeniu, recomandările OMC şi UIT, a ţinut cont de prevederile cadrului legislativ naţional şi de necesitatea armonizării legislaţiei naţionale cu cadrul legislativ-normativ comunitar în domeniul comunicaţiilor electronice. Proiectul de lege stabileşte principalele reguli şi condiţii de activitate în domeniul comunicaţiilor electronice, cadrul general de politică şi strategie în ceea ce priveşte dezvoltarea domeniului prin definirea atribuţiilor autorităţii centrale de specialitate, cadrul general de reglementare a activităţilor privind reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice prin definirea atribuţiilor şi obiectivelor autorităţii de reglementare în comunicaţiile electronice, drepturile şi obligaţiile statului, ale persoanelor fizice şi juridice în procesul creării, administrării, utilizării, întreţinerii reţelelor de comunicaţii electronice, puse la dispoziţie în scopul asigurării populaţiei cu diverse servicii moderne şi utile de comunicaţii electronice, precum şi asigurării accesului liber al tuturor potenţialilor utilizatori la serviciile publice de comunicaţii electronice de un anumit nivel de calitate, la preţuri rezonabile.

Proiectul legii privind comunicaţiile electronice a fost aprobat de Guvern prin Hotărârea nr. 1145 din 5 octombrie 2006 şi a fost adoptat de Parlament în prima lectură la 8 decembrie 2006, fiind indicată necesitatea unei expertize europene a acestuia. La etapa de faţă proiectul Legii comunicaţiilor electronice, cu avizele experţilor Comisiei Europene şi ai Băncii Mondiale, se află în Parlament pentru a fi aprobat în lectură finală cu modificările de rigoare.

MDIANRTI

2. Adoptarea unui cadru cuprinzător de reglementare inclusiv

Adoptarea şi ajustarea cadrului normativ de reglementare pentru domeniul comunicaţiilor electronice şi realizarea acţiunilor şi măsurilor respective din Planul de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană este o acţiune ce urmează a fi realizată în deplină măsură doar după adoptarea de către Parlament a proiectului Legii comunicaţiilor electronice (etapa la

MDIANRTI

licenţierea, accesul şi interconexiunea, numerotarea, tarife orientate spre cost, Serviciul Universal şi drepturile utilizatorilor, protecţia confidenţialităţii şi securitatea datelor.

care se află proiectul dat este prezentată mai sus).

După intrarea în vigoare a Legii Comunicaţiilor Electronice ANRTI, în regim de urgenţă, va modifica reglementările curente în conformitate cu legea dată şi va aproba noile reglementări necesare (incluse şi în PARMUE) în conformitate cu normele şi standardele europene.

o Regulamentul cu privire la Serviciul Universal,o Crearea Fondului serviciului universal şi implementarea SU,o Regulamentul cu privire la determinarea pieţelor relevante şi determinarea operatorilor cu putere semnificativă,o Regulamentul cu privire la evidenţa contabilă separată,o Implementarea modelului LRIC de calculare a costurilor de prestare a serviciilor,o Reglementarea accesului la bucla locală, etc.

Până în prezent ANRTI a elaborat un şir de proiecte ale reglementărilor în cauză (Regulamentul cu privire la determinarea pieţelor relevante şi desemnarea operatorilor cu putere semnificativă, Regulamentul cu privire la evidenţa contabilă separată, Metodologia de calculare a costurilor de tip LRIC, este în proces de elaborare proiectul Regulamentului cu privire la Serviciul Universal etc.) care vor fi puse în timpul cel mai apropiat spre consultări publice, dar care nu pot fi adoptate şi implementate, din lipsa cadrului legislativ.

În scopul protecţiei drepturilor utilizatorilor, a confidenţialităţii si securităţii datelor, a fost elaborată şi aprobată la 15 februarie 2007 legea "Cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal". Proiectul acestei legi a fost elaborat de către un Grup de lucru constituit din experţii din cadrul Ministerului Dezvoltării Informaţionale, fiind supus ulterior expertizelor independente, inclusiv a experţilor Consiliului Europei. Scopul acestei legi este reglementarea generală a protecţiei datelor cu caracter personal în procesul colectării, utilizării şi stocării acestora şi urmează structura standardelor europene în domeniu: Convenţia europeană pentru protecţia persoanelor referitor la prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal (Convenţia 108 a Consiliului Europei) şi Directiva 95/46/EC a Parlamentului European şi Consiliului din 24 octombrie 1995 cu privire la protecţia persoanelor referitor la prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal si libera circulaţie a acestor date.

Pentru a asigura protecţia datelor personale ale cetăţenilor, conform acestei legi, în următoarele 3 luni după promulgare (20 iulie 2007), urmează sa fie creat pe lângă Parlament Centrul naţional pentru protecţia datelor personale. Centrul va activa în condiţii de imparţialitate şi independenţă faţă de organele de stat şi va prezenta anual un raport despre activitatea sa Preşedintelui Republicii Moldova, Parlamentului şi Guvernului.

3. Implementarea eficientă a liberalizării

În conformitate cu prevederile Legii telecomunicaţiilor (art. 43) piaţa telecomunicaţiilor în Republica Moldova a fost total liberalizată (de- jure) începând cu 1 ianuarie 2004. Pentru aprofundarea procesului de de liberalizare a pieţei în acest

ANRTI

pieţei iniţiată la 1 ianuarie 2004 inclusiv susţinerea unui mediu pe deplin competitiv.

domeniu sete necesară adoptarea proiectului legii comunicaţiilor electronice.

În anul 2006, numărul companiilor operaţionale în industria tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor s-a ridicat la 880, ceea ce constituie 0,7% din numărul total al agenţilor economici din ţară. Cu toate acestea, nu se poate vorbi încă despre crearea unui mediu pe deplin competitiv pe toate segmentele pieţei. Piaţa de telecomunicaţii şi informatică din Moldova mai rămâne încă în mare parte influenţată de activitatea operatorului istoric (dominant, 100% proprietatea statului) „Moldtelecom”, care deţine o cotă de 97,45% pe piaţa telefoniei fixe. Din cauza tarifelor ne-rebalansate, inexistenţa cadrului legal cu privire la reglementarea operatorilor cu putere semnificativă pe piaţă şi impunerea acestora unor obligaţii ex-ante etc., ne implementarea evidenţei contabile separate etc. concurenţa se dezvoltă pe acest segment cu paşi mici. Chiar daca au fost aproximativ 42 de operatori autorizaţi să presteze servicii de telefonie fixă locală, activi în 2006 au fost numai 9.

Segmentul telefoniei mobile şi Internet au o dezvoltare mai rapidă şi concurenţa pe aceste segmente este mai acerbă. La finele anului 2006, în Republica Moldova erau autorizaţi să presteze servicii de telefonie mobilă patru operatori: SA „VOXTEL”,ca şi-a lansat prima reţea GSM în Republica Moldova în octombrie 1998, „MOLDCELL” care şi-a început activitatea pe această piaţă în aprilie 2000, SA „MOLDTELECOM”, care a obţinut licenţa individuală pentru furnizarea serviciilor de telefonie mobilă, standardul CDMA 2000, în banda de frecvenţe 450 MHz, la 29 iunie 2006, şi SRL „Eventis Mobile”, care a câştigat la 26 decembrie 2006 concursul pentru cea de-a treia licenţă de telefonie mobilă celulară GSM. În 2006, cifra de afaceri a celor doi operatori (VOXTEL şi MOLDCELL) a crescut, faţă de 2005, cu 38% şi a constituit 1 mlrd. 885,7 mil. lei. "VOXTEL"a avut vânzări în sumă de 1 mlrd. 315,4 mil. lei, iar "MOLDCELL"- 570,3 mil. După veniturile obţinute, cota de piaţă a "VOXTEL"- ului a constituit 69,75%, iar cea a "MOLDCELL"- ului - 30,25%. Intrarea pe piaţă a noilor operatori va stimula concurenţa, care, la rândul său, va favoriza diversificarea serviciilor de telefonie mobilă şi le va face mai accesibile pentru tot mai mulţi utilizatori.Pe piaţa serviciilor transport date şi acces la Internet, în 2006, au activat 41 de furnizori ai acestorservicii. Cifra de afaceri înregistrată de ei în 2006 a crescut, faţă de 2005, cu 50,4% şi a alcătuit 196,22 mil. lei. 88,43 la sută din această sumă o constituie veniturile obţinute din prestarea serviciilor transport date şi acces Internet. Şi pe acest segment de piaţă poziţia de lider, cu o cotă de 43,93%, a deţinut-o SA „MOLDTELECOM”, locul doi, cu 20,69%, i-a revenit societăţii „Telemedia Group”, iar locul trei, cu 9,33%, companiei „STARNET”.

Promovarea concurenţei pe piaţa telecomunicaţiilor şi informaticii este un proces continuu, care presupune realizarea următoarelor acţiuni în domeniul reglementării pieţei comunicaţiilor electronice în perioada următoare: Re-balansarea tarifelor operatorului istoric Reglementarea ex-ante (determinarea pieţelor relevante şi desemnarea operatorilor cu putere semnificativă pe aceste

pieţe): Implementarea portabilităţii numerelor

Implementarea regimului de autorizare (notificare) Implementarea evidenţei contabile separate a costurilor Asigurarea accesului, interconectării şi interoperabilităţii reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice

Scopul implementării eficiente a liberalizării pieţei telecomunicaţiilor şi informaticii este de a asigura o concurenţă eficientă pentru a spori competitivitatea produselor şi serviciilor, a aduce un spectru larg de servicii şi tehnologii noi pentru consumatori, a oferi preţuri mai atractive şi de a ridica calitatea serviciilor prestate. Procesul de liberalizare astăzi este de fapt o funcţie de reglementare şi o condiţie a dezvoltării concurenţei şi aceasta merge în pas cu reforma de reglementare. Reglementările se schimbă în timp pentru a fi adaptate situaţiilor de pe piaţă (globalizare, noi tehnologii, Internet, etc.) şi în prezent ne aflăm la etapa când este necesară adoptarea unui nou cadru de reglementare şi a unor noi reguli civilizate de activitate pe această piaţă.

4. Asigurarea independenţei, sporirea împuternicirilor şi îmbunătăţirea eficienţei Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică (ANRTI) prin intermediul alocarea unor resurse umane şi financiare adiţionale şi sporirea puterilor de aplicare în practică a deciziilor.

Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică, conform art. 8, al.1 al Legii telecomunicaţiilor, este o autoritate publică independentă de operatori, producători şi de Guvern, cu anumite excepţii.

Este foarte important pentru dezvoltarea continuă a pieţei comunicaţiilor electronice şi a concurenţei loiale pe această piaţă ca autoritatea naţională care are sarcina de reglementare a pieţei să acţioneze în condiţii de independenţă faţă de persoanele care intră în domeniul său de reglementare (operatori) şi de Guvern, cu unele excepţii (statul deţine 100% acţiuni ale operatorului istoric te telefonie fixă „Moldtelecom”).

Aprobarea noii Legi a comunicaţiilor electronice, în strictă conformitate cu cadrul UE de reglementare în domeniul comunicaţiilor electronice, va acorda ANRTI pârghii, drepturi şi împuterniciri suplimentare pentru implementarea reglementărilor necesare şi punerea în practică a deciziilor sale.

La etapa de faţă ANRTI nu poate lua care-va decizii, deoarece conform art. 11 al Legii telecomunicaţiilor nr. 520-XIII din 07.07.1995, deciziile Consiliului de administrare se adoptă cu o majoritate de voturi din 3, iar două funcţii la moment sunt încă vacante. Acelaşi articol prevede că directorul şi directorii adjuncţi sunt desemnaţi de către Guvern. MDI a informat Guvernul despre situaţia creată printr-o scrisoare oficială nr. 01/998 din 28.04.2007.

MDIANRTI

5. Sporirea capacităţilor comerciale ale MoldTelecom-ului în viitorul mediu competitiv.

S.A. „Moldtelecom”, în calitate de operator naţional de telefonie fixă din RM, Gestionează o reţea telefonică complexă prin intermediul a 41 de filiale, situate în toate centrele unităţilor administrative din ţară. Etapa de faţă numărul total de abonaţi la telefonia fixă ai întreprinderii a depăşit cifra de un milion, formând o densitate telefonică de peste 31%.

Întreprinderea continua implementarea diverselor servicii noi ce ţin de videotelefonie, videoconferinţe, IP- telefonie,

MDI ANRTI

transport de date, acces la Internet etc. Anul 2006 a fost marcat de implementarea a câteva proiecte, menite să diversifice gama de servicii prestate de companie şi să ofere noi capacităţi pentru serviciile n curs de prestare.

Proiectul telefoniei mobile în standard CDMA 2000 1X a fost demarat în 2006 odată cu obţinerea licenţei respective şi a fost lansat în martie 2007 sub brandul Unite. Lansarea acestui produs se încadrează în strategia de diversificare a produselor companiei, ţinând cont de tendinţele de migrare a traficului de telefonie vocală fixă spre telefonia mobilă. Astfel, se planifică către sfârşitul anului 2007 un număr de circa 70 mii de abonaţi la telefonia mobilă. În cadrul aceluiaşi proiect se planifică lansarea în curând a serviciilor de transmitere de date fără fir prin intermediul reţelei CDMA EV-DO, ce va permite accesul serviciilor Internet la viteze 2,4 Mbps.S.A. „Moldtelecom” a implementat cu succes standardul DCMA 2000 1X la reţeaua publică de telecomunicaţii (radio acces fix local în banda 450 MHz). La finele anului 2006, erau înregistraţi deja peste 50000 utilizatori în acest standard.

În cadrul altui proiect a fost începută introducerea unui nou sistem de billing, care va cuprinde toate serviciile prestate de S.A. „Moldtelecom” şi va acorda suficiente instrumente pentru a pregăti şi lansa diferite oferte, planuri tarifare şi bonusuri. Prin aceasta se va asigura o flexibilitate comercială sporită a Companiei în raport cu alţi operatori de pe piaţă. Primul segment al sistemului de billing nou este deja în funcţiune şi deserveşte reţeaua de telefonie mobilă a întreprinderii.

Printre priorităţile de bază ale S.A. „Moldtelecom” este dezvoltarea serviciilor ADSL în localităţile republicii. Pentru implementarea acestor servicii se dezvoltă intens reţeaua de fibră optică ce conectează localităţile rurale cu reţeaua interurbană de fibră optică a S.A. „Moldtelecom”. În anul 2007 se planifică conectarea a peste 200 de localităţi rurale la serviciile MaxDSL. Drept urmare, în 2007 se planifică un număr de circa 2100 de noi clienţi ADSL în aceste localităţi. În prezent serviciile MaxDSL sunt disponibile în Chişinău şi toate centrele administrative raionale, iar la serviciu sunt conectaţi peste 9000 de clienţi.

În anul 2006 S.A. „Moldtelecom” a implementat tehnologia DWDM în reţeaua interurbană de fibră optică, care a permis majorarea vitezei de transfer a datelor până la 2,5 Gbps cu posibilitatea de ridicare a acestei viteze. Datorită acestei acţiuni, reţeaua magistrală a fost pregătită pentru creşterea numărului şi diversităţii de servicii bazate pe protocolul IP: Internet de bandă largă, televiziune, radio, video la cerere, jocuri etc.

În aceste scopuri a fost implementată tehnologia IP MPLS, care permite agregarea acestor servicii de rând cu servicii de voce tradiţională şi transportarea către clientul final.Este în proces de implementare rebalansarea tarifelor la serviciile de telefonie fixă tradiţională. Aceasta se află la etapa a doua, din totalul de patru. Întârzierea implementării ultimei etape de rebalansare a tarifelor este determinată de cauze

sociale şi veniturile oase ale populaţiei.

În scopul implementării evidenţei contabile separate şi separarea costurilor la serviciile prestate, către etapa de faţă au fost întreprinse următoarele măsuri: A fost asigurată evidenţa contabilă separată a costului reţelei CDMA în raport cu costurile altor reţele ale S.A.

„Moldtelecom”; A fost aprobat Bugetul de telefonie mobilă pentru anul 2007, separat de telefonia fixă tradiţională, la capitolele

„Venituri” şi „Cheltuieli”; Se asigură evidenţa separată a personalului angajat la prestarea serviciilor de telefonie mobilă; Se asigură evidenţa separată a cheltuielilor privind retribuirea muncii, contribuţii sociale/medicale, aferente telefonie

mobile; Se asigură evidenţa separată a decontărilor pentru traficul de interconectare al serviciilor de telefonie mobilă, inclusiv

pentru traficul intern între serviciile de telefonie mobilă şi de telefonie fixă; Cheltuielile indirecte, ca energia electrică consumată de echipamentul CDMA, uzura mijloacelor fixe, cheltuieli pentru

asigurarea echipamentului, cheltuieli indirecte privind personalul, etc., au fost atribuite reieşind din numărul mediu de abonaţi ai telefoniei mobile şi celor ai telefoniei fixe CDMA;

În programul de contabilitate „Universal Accounting” au fost deschise sub-conturi separate de evidenţă a cheltuielilor pentru telefonia fixă tradiţională şi telefonia mobilă. De asemenea, prin Dispoziţia nr. 828 din 15.08.2006, directorii departamentelor şi serviciilor ale S.A. ”Moldtelecom”, la prezentarea facturilor, conturilor şi foilor colective spre prelucrare în Departamentul Finanţe, sunt obligaţi să indice şi sub-conturile de atribuire a cheltuielilor;

A fost deschis un cont de decontări separat pentru operaţiile ce ţin de telefonia mobilă, unde vor fi acumulate încasările de la serviciile de telefonie mobilă şi efectuate plăţile pentru necesităţile telefoniei mobile.

Implementând aceste măsuri S.A „Moldtelecom” poate asigura un grad foarte înalt de transparenţă a operaţiunilor sale şi a cheltuielilor şi veniturilor aferente telefoniei mobile. Totodată, compania intenţionează implementarea în 2007 a unui sistem de evidenţă contabilă separată care va cuprinde toate serviciile prestate de Societate.

(68) Accelerarea progresului în dezvoltarea serviciilor Societăţii Informaţionale şi în integrarea Moldovei în Programul de cercetare TSI (Tehnologiile Societăţii Informaţionale)

1. Continuarea implementării politicii naţionale şi strategiei

Prin Hotărârea Guvernul Republicii Moldova nr. 255 din 9 martie 2005 a fost aprobată Strategia Naţională de edificare a societăţii informaţionale - "Moldova electronică" şi Planul de Acţiuni respectiv, având ca scop implementarea largă a tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii, fapt care va contribui considerabil la creşterea nivelului de dezvoltare

MDI

privind edificarea Societăţii Informaţionale şi alocarea fondurilor suficiente pentru implementare.

economică a ţării şi dezvoltarea capacităţilor de administrare. Elaborarea Strategiei şi a Planului de Acţiuni a fost realizată cu suportul UNDP, în cadrul proiectului “Tehnologiile Societăţii Informaţionale pentru dezvoltare”. Planul de Acţiuni "Moldova electronică" prevede realizarea măsurilor ce ţin de edificarea societăţii informaţionale pe următoarele direcţii: guvernarea electronică, economia electronică, educaţia electronică, ştiinţa electronică, cultura electronică, sănătatea electronică. Funcţionarea mecanismului de realizare a Planului de Acţiuni „e-Moldova” este posibilă doar în cazul stabilirii unor instrumente eficiente de finanţare. În acest scop, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, în comun cu Ministerul Finanţelor şi Ministerul Economiei şi Comerţului, au elaborat Regulamentul privind mecanismul de realizare a Planului de Acţiuni "Moldova electronică", aprobat prin HG nr. 27 din 6 ianuarie 2006. În acelaşi timp, toate organele administraţiei publice centrale şi locale au elaborat planuri individuale de implementare a Strategiei şi au fost desemnate persoane cu funcţii de decizie pentru a monitoriza implementarea largă în activitatea instituţiilor publice sau a ramurii gestionate a tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii.În Bugetul de Stat pentru anul 2007 este prevăzut Fondul pentru implementarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale – „Moldova electronică” în mărime de 17 milioane lei. Pentru absorbirea acestor fonduri şi pentru realizarea în perspectivă scurtă a prevederilor Planului de acţiuni „Moldova electronică”, la 1 iunie 2007 a fost aprobată Hotărârea de Guvern nr. 606 „Cu privire la unele acţiuni de implementare a Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” în anul 2007”.

2. Promovarea utilizării pe larg a noilor tehnologii în business şi administraţie, în special în domeniul sănătăţii şi educaţiei (e-comerţ, e-guvernare, e-sănătate, e-instruire), prin asigurarea unei infrastructuri avansate, dezvoltarea conţinutului şi introducerea proiectelor pilot.

În scopul promovării utilizării pe larg a noilor tehnologii informaţionale în business, administraţie, educaţie, ocrotirea sănătăţii, MDI coordonează şi realizează o serie de acţiuni orientate în acest sens, cum ar fi:

- La 15 iulie 2004 a fost adoptată Legea privind documentul electronic şi semnătura digitală, care este în conformitate cu prevederile Directivei 1999/93/EC. Regulamentul privind aplicarea semnăturii digitale şi a documentului electronic al autorităţilor publice a fost adoptat prin HG nr. 320 din 28.03.2006. Următorul pas indispensabil în sensul aplicării practice a documentului electronic şi a semnăturii digitale a fost crearea Centrului de certificare a cheilor publice de nivel superior, care este funcţional începând cu luna iulie 2006. Începând cu luna august 2006 a devenit funcţional şi Centrul de certificare a cheilor publice ale autorităţilor publice. În curând, urmează să fie deschise şi alte centre (publice sau private) de certificare a cheilor publice pentru alte categorii de utilizatori: cetăţeni, agenţi economici, instituţii publice, private, etc. - Legea privind comerţul electronic în Republica Moldova a fost adoptată la 22 iulie 2004. O serie de acte normativ-reglementorii privind acest domeniu de activitate sunt în proces de elaborare de către MEC. - În decembrie 2005, în cadrul proiectului PNUD “Implementarea componentei e-guvernare a Strategiei Naţionale privind tehnologiile SI pentru dezvoltare”, s-a realizat Studiul de analiză a business-proceselor şi evaluare a necesităţilor administraţiei publice din perspectiva utilizării tehnologiilor informaţionale. În cadrul acestui studiu s-a realizat şi un audit tehnic elaborându-se propuneri pentru re-ingineria business-proceselor.- Către sf. anului 2005 procedura de colectare a datelor privind indicatorii de dezvoltare a societăţii informaţionale în Republica Moldova a fost perfectată şi adusă în conformitate cu practica europeană, acţiune stipulată şi în prevederile

MDI

Strategiei Naţionale “Moldova electronică”. - La 22 mai 2006 a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 562, privind crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate de stat iar la 06 septembrie 2006 a fost adoptată HG 1031 cu privire la Concepţia sistemului informaţional automatizat „Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat”. - La 19 iunie 2006 a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 668, privind paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet şi Regulamentul cu privire la modul de publicare a informaţiei pe paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet.- La 28 iunie 2006, prin Hotărârea Guvernului nr. 733, a fost adoptată Concepţia guvernării electronice. Pentru realizarea complexului de măsuri necesare în acest sens se activează în baza unor programe interdepartamentale, iar pentru anul 2007 este pregătit şi gata de aprobare la nivel de hotărâre de guvern un Plan naţional de acţiuni pentru implementarea guvernării electronice. De asemenea, este în nivel avansat de realizare modelul portalului guvernamental pe baza căruia urmează să fie dezvoltat sistemul de oferire a serviciilor electronice către instituţiile publice, comunitatea de afaceri şi cetăţeni. - Pe parcursul anului 2006 un grup de experţi MDI, PNUD, METS şi ai Academiei de Administrare Publică au colaborat în vederea pregătirii procesului de perfecţionare profesională şi utilizare a tehnologiilor informaţionale de către funcţionarii publici la Academia de Administrare Publică. În acest sens au fost elaborate Normele metodologice de instruire şi certificare a funcţionarilor publici în domeniul TIC (aprobate în august 2006) şi o serie de documente complementare necesare pentru demararea procesului de instruire, cum ar fi Curriculum-ul, manualele, cerinţele-cadru pentru centrele de instruire şi certificare, etc. - În scopul realizării Programul naţional „Salt” şi implementării Sistemului Informaţional în Educaţie, experţii MDI, în comun cu specialiştii MET, au participat la elaborarea proiectului Concepţiei Sistemului Informaţional în Educaţie cu descrierea a 4 sub-sisteme: (i) „Resursele informaţionale ale MET”, (ii) „Reţeaua de telecomunicaţii a MET”, (iii) „Implementarea TIC în educaţie” şi (iv) „Instruirea cadrelor didactice şi manageriale”. Proiectul Concepţiei a fost prezentat Guvernului spre aprobare. - Pentru realizarea conectării instituţiilor preuniversitare la Internet, S.A. Moldtelecom a asigurat gratuit 1749 de conexiuni. Actualmente, sunt conectate prin conexiune ADSL 139 de instituţii, iar restul prin conexiune dial-up. În instituţiile preuniversitare sunt înregistrate 980 de laboratoare de informatică în care se numără peste 13400 de computere. Numărul de elevi la un computer este de 40, iar al studenţilor de 10.

AAPLMSPSCNAM

3. Sporirea nivelului de utilizare a Internetului şi serviciilor on-line de către cetăţeni prin intermediul programelor publice de instruire în domeniul utilizării computerelor.

Dezvoltarea serviciului universal şi diversificarea reţelei de puncte de acces public la Internet PAPI pe teritoriul ţării este realizată pe mai multe direcţii şi prin diverse metode. Astfel, S.A. Moldtelecom dispune de o reţea de 56 de PAPI repartizate în toate centrele raionale şi alte localităţi din ţară; Ministerul Dezvoltării Informaţionale, în baza subdiviziunilor sale teritoriale a creat 6 PAPI şi Ministerul Justiţiei – 5; Fundaţia Soros Moldova a contribuit la deschiderea a 102 PAPI amplasate în special în bibliotecile publice. Autorităţile publice locale sunt în proces de implicare în această acţiune importantă pentru sporirea nivelului de utilizare a tehnologiilor informaţionale şi a Internetului de către cetăţeni. O contribuţie esenţială la răspândirea punctelor de acces public la Internet pe întreg teritoriul ţării o au investiţiile private. Un larg spectru de asemenea localuri private au fost deschise şi funcţionează pe întreg teritoriul ţării. Alte posibilităţi de

MDI

diversificare a acestei reţele sunt în prezent studiate şi pregătite pentru implementare.

Se aşteaptă ca nivelul de utilizare al Internetului să sporească considerabil odată cu diversificarea serviciilor electronice şi în mod special a serviciilor eGov. Un pas important în această direcţie este realizarea în comun cu PNUD Moldova a proiectului de elaborare a unui sistem informaţional automatizat eDeclaraţie. Sistemul este destinat interacţiunii on-line dintre plătitorii de impozite şi Inspectoratul Principal Fiscal de Stat. Ulterior, acesta urmează a fi dezvoltat şi diversificat pentru acordarea şi a altor servicii electronice de către instituţiile publice.

Autorităţile APL

4. Adoptarea unui plan special de promovare a participării Moldovei la compartimentul Tehnologiile Societăţii Informaţionale a celui de-al 6-leaProgram-cadru.

Punctul naţional de contact în vederea participării la Programele cadru ale UE pentru domeniul cercetare şi inovaţii este Academia de Ştiinţe a RM.

Instituţiile specializate din subordinea MDI au studiat posibilitatea aplicării pentru suport financiar european prin intermediul Programului cadru VI, însă cercetări ce ar fi întrunit condiţiile necesare de participare în perioada dată nu s-au realizat.Având în vederea lansarea la 1 ianuarie 2007 a Programului cadru VII, MDI participă activ la mediatizarea posibilităţilor oferite în acest context şi realizează un studiu intern privind posibilităţile de aplicare ale instituţiilor subordonate.

Punctul Naţional de Contact în vederea promovării participării la Programele Cadru ale UE în domeniul cercetării şi dezvoltării tehnologice este în cadrul Academia de Ştiinţe a Moldovei. În cadrul proiectului Idealist 7FP partners-045059 “The IST Partner Search Network”, susţinut de Comisia Europeană, (CE) au fost organizate seminare şi zile de informare cu privire la oportunităţile oferite de Programul Cadru 7 al UE (PC7) în domeniul tehnologiilor informaţionale la Institutul de Matematică şi Informatică al A.Ş.M., la Academia de Studii Economice şi Universitatea Tehnică a Moldovei. Realizarea proiectului nr.026617 “Distributed Optical Gateway from Eastern Europe to GEANT (POS)”şi a proiectului nr. 031775 “South-Eastern European GRID-enabled infrastructure Development 2 (SEE-GRID-2)”, obţinute de către RENAM (Research and Educational Networking Association of Moldova - Asociaţia Reţelei pentru Cercetare şi Educaţie din Moldova) va contribui la dezvoltarea reţelei informaţionale în sfera cercetării şi inovării a Republicii Moldova. CE în PC6 finanţează şi un proiect de susţinere a bibliotecilor din RM.

MDI

AŞM

PROTECŢIA MEDIULUI

(69) Întreprinderea măsurilor pentru asigurarea condiţiilor de bună guvernare bună a domeniului protecţiei mediului implementarea acestora

Fortificarea capacităţilor structurilor administrative şi procedurilor de asigurare a planificării

În scopul facilitării efectuării analizei funcţionale a Ministerului Ecologiei şi Resurselor Naturale (MERN), realizată de unitatea de implementare a reformelor administraţiei publice centrale din cadrul Aparatului Guvernului, în mai 2007 de către MERN, a fost elaborat şi prezentat proiectul unei noi structuri a instituţiei, cu argumentări concrete privind necesitatea fortificării direcţiilor existente şi creării unor noi direcţii.

MERNAPL

strategice în domeniul protecţiei mediului, inclusiv strategiile de finanţare şi coordonarea activităţilor între instituţiile de resort.

Astfel, prin Hotărîrea Guvernului 1418 din 17 decembrie 2007, a fost aprobată structura modificată MERN. Astfel a fost creată o nouă secţie “Politică de mediu şi planificare strategică”. Numărul angajaţilor MERN a crescut de la 25 la 33.

Pentru fortificarea capacităţii MERN şi a structurilor suboronate va fi elaborat Planul de dezvoltare a MERN care va curpinde aspectele planificării strategice în domeniul protecţiei mediului. Planul va fi finalizat în mai 2008.

Stabilirea procedurilor privind accesul la informaţia de mediu şi participarea publicului la adoptarea deciziilor de mediu, inclusiv implementarea Convenţiei de la Aarhus în special prin elaborarea structurilor şi procedurilor de asigurare a unui nivel acceptabil de oferire a serviciilor publicului larg.

A fost creat web site-ul MERN : www.mediu.gov.md , unde sunt plasate proiecte de legi şi la care cetăţenii pot să prezinte comentarii şi obiecţii, rapoartele anuale privind starea mediului, cele mai recente noutăţi în acest domeniu etc., .

A fost elaborată prima versiune a redacţiei noi a Legii privind mediul înconjurător (2007-2009) care incorporează inclusiv cerinţele Convenţiei Aarhus.

De asemenea prin decretul preşedintelui rn 1373-IV a fost promulgată Legea nr. 236-XVI din 8 noiembrie 2007 privind aderarea Republicii Moldova la amendamentul la Convenţia privind accesul la informaţie, justiţie şi participarea publicului la adoptarea deciziilor în domeniul mediului.

De asemenea, în scopul informării publicului larg şi specialiştilor referitor la activităţile în domeniul implementării prevederilor Convenţiei Stockholm privind poluanţii organici persistenţi şi a altor tratate internaţionale în domeniul POP, Strategiei cu privire la reducerea şi eliminarea POP, Planului Naţional de implementare a Convenţiei Stockholm şi realizării Proiectului „Managementul şi distrugerea stocurilor de poluanţi organici persistenţi (POP)”, la sfîrşitul lunii decembrie 2007 a fost renovată pagina Web a Oficiului Managementul Durabil POP: www.moldovapops.md , elaborată in cadrul proiectului „Managementul si distrugerea stocurilor de poluanţi organici persistenţi”, finanţat de Fondul Global de Mediu prin Banca Mondiala si implementat de Ministerul Ecologiei si Resurselor Naturale al Republicii Moldova.

MERN

Elaborarea raporturilor anuale privind starea mediului în Republica Moldova.

Anual sunt elaborate rapoarte privind starea mediului in RM.Raportul privind starea mediului în Republica Moldova pentru anul 2006 a fost elaborat şi publicat.

MERN AŞM

Consolidarea structurilor şi procedurilor necesare pentru evaluarea impactului mediului, inclusiv în context

În scopul implementării prevederilor Convenţiei ESPOO şi a Protocolului privind evaluarea strategică a impactului asupra mediului a fost elaborat proiectul Strategiei privind implementarea evaluării strategice de mediu în Republica Moldova.În perioada iunie noiembrie 2007 s-a derulat proiectul „Suport MERN în implementarea cerinţelor UE privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier”.

Astfel în cadrul proiectului menţionat au fost elaborate recomandări de modificare a structurii instituţionale pentru a asigura

MERN

transfrontalier; perfectarea legislaţiei corespunzătoare.

implementarea calitativă şi eficientă a Directivelor 85/337/EEC privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi 2001/42/EC privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi programe asupra mediului.În cadrul proiectului PNUD „Suport Administraţiei Publice Centrale” a fost elaborat proiectul Regulamentului privind procedura de evaluare a impactului asupra mediului în context transfrontier.

Îmbunătăţirea ulterioară a strategiilor de comunicare privind beneficiile politicii de mediu şi educaţia ecologică, susţinerea societăţii civile şi autorităţilor locale.

În vederea informării şi susţinerii societăţii civile şi a autorităţilor publice locale în soluţionarea problemelor de mediu, au fost alocate surse din Fondul Ecologic Naţional.

În cadrul MERN-ului, cu suportul Agenţiei Daneze de Protecţie a Mediului şi a Fondului Ecologic Naţional, a fost creat Centrul Informaţional de Mediu (CIM), care are ca scop dezvoltarea capacităţilor de gestionare a informaţiei din cadrul ministerului şi de difuzare a acesteia.

Se definitivează materialele pentru segmentul „Educaţia pentru dezvoltarea durabilă” pentru conferinţa miniştrilor de mediu „Un mediu pentru Europa”, Belgrad, 2007.

MERN

(70) Întreprinderea activităţilor în vederea prevenirii degradării mediului, protecţiei sănătăţii populaţiei şi utilizării raţionale a resurselor naturale, în conformitate cu angajamentele Summit-ului de la Johannesburg

Continuarea adoptării legislaţiei pentru sectoarele principale de mediu (calitatea apei, gestionarea deşeurilor, calitatea aerului, poluarea industrială), inclusiv adoptarea cadrului legislativ privind flora şi reţelele ecologice.

În conformitate cu Programul legislativ pentru anii 2005-2009 au fost adoptate următoarele legi:Lege nr. 325-XVI din 15.12.05 cu privire la Cartea Roşie a RMLege nr. 149-XVI din 8.06.06 privind fondul piscicol, pescuitul şi pisciculturaLege nr. 265 – XVI din 28.07.06 privind protecţia animalelor folosite în scopuri experimentale sau în alte scopuri ştiinţifice / Directiva nr.86/609/CEELege nr.136–XVI din 14.06.07 privind grădinile zoologice / Directiva 99/22/CE- Legea nr. 105-XVI din 02.06.2005 cu privire la grădinile botanice - Legea nr. 94 - XVI din 5.04 .07 cu privire la reţeaua ecologică - Legea regnului vegetal nr. 239– XVI din 8.11.07HP nr. 80 - XVI din 29.03.07 pentru modificarea Strategiei şi Planului de acţiune în domeniul conservării diversităţii biologiceHotărîrea Guvernului nr. 665 din 14.06.07 pentru aprobarea Regulamentului cadru al zonelor umede de importanţă internaţională A fost elaborată propunerea de proiect privind armonizarea standardelor de protecţie a resurselor acvatice. Cu susţinerea Organizaţiei Economice pentru Cooperare şi Dezvoltare au fost găsiţi donatori şi în prezent proiectul este în derulare.

În scopul implementării prevederilor tratatelor internaţionale care se referă la managementul substanţelor chimice şi deşeurilor, la care Republica Moldova este parte, şi întru executarea Hotărîrii Parlamentului nr. 300-XVI cu privire la

MERNMAPL

Programul legislativ pentru anii 2005-2009, Hotărîrii Guvernului nr. 1155 din 20.10.2004 pentru aprobarea Strategiei Naţionale cu privire la reducerea şi eliminarea poluanţilor organici persistenţi şi Planului Naţional de implementare a Convenţiei de la Stockholm privind poluanţii organici persistenţi, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale a continuat activităţile de întărire a cadrului legislativ şi normativ în domeniul managementului poluanţilor organici persistenţi, altor substanţe chimice periculoase şi deşeurilor acestora. În acest context, actualmente:

în cadrul proiectului „Managementul şi distrugerea stocurilor de poluanţi organici persistenţi (POP)” se realizează Sub-componenta proiectului referitor la modernizarea cadrului legislativ-normativ naţional în domeniul POP, care are drept scop crearea unei baze legislative moderne pentru managementul substanţelor chimice, inclusiv şi POP, şi crearea în Moldova a unui sistem general de securitate chimică în conformitate cu cadrul normativ şi legislativ al UE cu privire la substanţele chimice şi deşeurile acestora. Către finele anului 2007 a fost evaluată legislaţia naţională, evidenţiate lacunele legislative în domeniu şi pregătit raportul respectiv. În baza raportului a fost elaborat proiectul planului de modernizare a cadrului legislativ şi normativ cu referire la POP. Conform programului de realizare a proiectului, activităţile de elaborare a proiectelor actelor legislative şi normative urmează să fie finalizate în luna octombrie 2008.

În anul 2007 Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale a elaborat următoarele proiecte de acte legislative şi normative în domeniul deşeurilor:

Proiectul Legii pentru acceptarea amendamentului la Convenţia privind controlul asupra transportării transfrontiere a deşeurilor periculoase şi eliminarea acestora. Proiectul Legii pentru aderarea Republicii Moldova la Protocolul privind responsabilitatea pentru compensarea prejudiciilor cauzate din rezultatul transportării transfrontiere a deşeurilor periculoase al Convenţiei Basel

Proiectul Hotărîrii Guvernului privind modul de emitere a autorizaţiei în domeniul gestionării deşeurilor.

Proiectele acestor acte sunt avizate de către ministerele şi alte autorităţi administrative centrale şi în ianuarie 2008 au fost prezentate Comisiei de Stat pentru reglementarea activităţilor de întreprinzător spre examinare şi avizare.

Proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea (preluarea) Regulamentului nr. 1013/2006/CE din 14 iunie 2006 privind transferul de deşeuri şi Regulamentului nr. 801/2007/CE privind exportul anumitor deşeuri destinate recuperării enumerate în anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 în anumite ţări în care Decizia OCDE privind controlul circulaţiei transfrontaliere a deşeurilor nu se aplică.

Proiectul Hotărîrii Guvernului privind evidenţa statistică a gestiunii deşeurilor.

Proiectele acestor acte sunt avizate de către ministerele şi alte autorităţi administrative centrale şi în ianuarie 2008 vor fi

prezentate Ministerului Justiţiei spre examinare şi avizare.

Dezvoltarea programelor şi planurilor specifice sectoriale (privind resursele acvatice, deşeurile, aerul, poluarea industrială), în special prin finisarea planurilor privind deşeurile lichide şi poluanţii organici persistenţi.

În scopul direcţionării şi concretizării politicii de stat în domeniul salubrizării localităţilor şi ajutării acestei politici la exigenţele Uniunii Europene, prin Hotărîrea Guvernului nr. 486 din 02.05.2007 a fost aprobată Concepţia salubrizării localităţilor din Republica Moldova.

În scopul concretizării obiectivelor principale de asigurare treptată cu apă potabilă a populaţiei, reieşind din priorităţi, precum şi canalizării apelor uzate pentru protecţia mediului şi dezvoltarea durabilă a societăţii, prin Hotărîrea Guvernului nr. 662 din 13.06.07 a fost aprobată Strategiei privind aprovizionarea cu apă şi canalizare a localităţilor din Republica Moldova. Întru executarea rezoluţiilor nr. 1/1 şi 1/4, adoptate de Conferinţa Internaţională cu privire la Managementul Substanţelor Chimice (4-6 februarie 2006, Dubai, Emiratele Arabe Unite), Deciziei nr. SS.IX/1 cu privire la Conceptul Strategic în Domeniul Managementului Internaţional al Substanţelor Chimice (SAICM), adoptată de Consiliul Guvernamental al Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) la a 9-a sesiune specială (9 februarie 2006, Dubai, Emiratele Arabe Unite), pe parcursul primului trimestru 2007 a fost elaborată propunerea de proiect “Parteneriatul Moldova / UNEP privind crearea potenţialului pentru perfecţionarea managementului ecologic inofensiv al substanţelor chimice în Republica Moldova şi Implementarea SAICM”. Proiectul menţionat este aprobat şi este deja semnat Memorandumul de înţelegere reciprocă dintre Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale al Republicii Moldova şi Programul ONU pentru Mediu (UNEP). La momentul de faţă acest proiect este la etapa iniţială de realizare. Prin realizarea acestui proiect vor fi elaborate Profilul Naţional al managementului substanţelor chimice, Programul Naţional al managementului integrat al substanţelor chimice cu Planul de acţiuni respectiv al implementării SAICM. Un pericol deosebit de mare pentru populaţie şi mediul înconjurător, reprezintă stocurile de poluanţi organici persistenţi (POP), pesticidele inutilizabile şi interzise şi bifenilii policloruraţi (PCB). Întru soluţionarea problemei în cauză pe perioada de raportare au fost efectuate următoarele activităţi:

Au continuat lucrările de reambalare şi depozitare centralizată a pesticidelor inutilizabile şi interzise, inclusiv din clasa poluanţilor organici persistenţi. În urma acestor activităţi au fost obţinute următoarele rezultate:

cu suportul financiar în suma de 5 mln. lei, alocat de către Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Ecologic Naţional, au fost reambalate 1540 tone de pesticide perimate din 15 raioane ale ţării şi depozitate centralizat în 14 depozite

cu suportul logistic şi financiar în suma de 150 mii euro, alocat de către Organizaţia neguvernamentală olandeză „MILIEUKONTAKT OOST-EUROPA”, în cadrul proiectului regional „Eliminarea riscurilor acute legate de pesticidele inutilizabile şi interzise în Moldova, Georgia şi Armenia”, coordonat de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, au fost reambalate şi depozitate centralizat în raionul Hînceşti în total 104, 997 tone de pesticide fracţie-solidă, sol contaminat şi ambalaj deteriorat contaminat.

MERN

cu suportul financiar al ţărilor membre NATO în suma de 538,265 mii euro, acordată în cadrul proiectului NATO/PpP-OSCE/ENVSEC, coordonat de Ministerul Apărării, au fost reambalate şi depozitate centralizat 1352 tone de pesticide perimate din 19 raioane ale Republicii Moldova.

În cadrul proiectului „Managementul şi distrugerea stocurilor de poluanţi organici persistenţi (POP)”, coordonat de Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, s-au efectuat lucrările:

de demontare, împachetare şi evacuare pentru distrugere a condensatoarelor electrice cu conţinut de bifenili policloruraţi de la staţiile Î.S.”Moldelectrica”. La 25.06.2007, în baza studiului de fezabilitate realizat, au început lucrările de excavare şi evacuare a condensatoarelor din gropile de la Staţia de transformare Vulcăneşti-400. În total la data de 01.10.2007 au fost evacuate în Franţa pentru distrugere 934,05 tone de condensatoare vechi de la staţiile de transformatoare Vulcăneşti, Donduşeni, Edineţ, Briceni, Lipcani, Drochia, Soroca, Ungheni, Hînceşti, Orhei, Străşeni, Comrat şi Ceadîr-Lunga.Lucrările de dezasamblare, încărcare şi evacuare a condensatoarelor electrice de la staţiile Î.S.”Moldelectrica”, lansate în octombrie 2006, au fost finalizate în trimestrul IV al anului 2007. În urma realizării acestor activităţi au fost evacuate peste hotare şi distruse 934,05 tone de condensatoare vechi de la 13 staţii de transformatoare - Vulcăneşti, Donduşeni, Edineţ, Briceni, Lipcani, Drochia, Soroca, Ungheni, Hînceşti, Orhei, Străşeni, Comrat şi Ceadîr-Lunga, inclusiv cca. 90 tone de condensatoare excavate din patru gropi de la staţia de transformare Vulcăneşti-400.

de evacuare şi transportare pentru distrugere în Franţa a stocurilor de pesticide inutilizabile şi interzise din depozitele centrale raionale. La data de 01.01.2008 au transportat în Franţa 485 tone de pesticide perimate. Aceste activităţi continuă.În scopul remedierii terenurilor contaminate, MERN cu susţinerea Băncii Mondiale a elaborat şi înaintat Fondului Canadian pentru poluanţii organici persistenţi propunerea de proiect „Remedierea suprafeţelor contaminate cu pesticide POP şi curăţirea uleiurilor contaminate cu PCB în echipamentul electroenergetic”. În urma acestor activităţi la 29.06.2007 Guvernul Republicii Moldova şi Banca Mondială au semnat un acord grant cu privire la acest proiect. Valoarea grantului este de 444 mii 450 dolari canadieni. Guvernul Republicii Moldova va contribui la implementarea proiectului cu circa 57 mii 700 dolari SUA, ce vor fi alocaţi din Fondul Ecologic Naţional. Actualmente se efectuează selectarea companiilor pentru realizarea sarcinilor proiectului.În conformitate cu Decizia Consiliului Suprem de Securitate nr.05/1-03-14 din 14 martie 2006, MERN a elaborat proiectul Programului Naţional de Asigurare a Securităţii Ecologice pentru anii 2007-2015, aprobat prin HG 304 din 17 martie 2007.

(71) Intensificarea colaborării în domeniul protecţiei mediului.

-Implementarea prevederilor

Activitate continuă. MERN

Protocolului de la Kyoto în cadrul Convenţiei cadru a ONU cu privire la schimbarea climei.

La momentul actual Republica Moldova implementează 4 proiecte în cadrul Mecanismelor Dezvoltării Nepoluante (CDM) şi a elaborat încă 3 proiecte în contextul CDM.1.“Moldova: Soil Conservation”. Cantitatea reducerilor de CO2 echivalent va constitui 3 215 295 tone, iar costul reducerilor totale comparativ cu linia de bază constituie 13 340 000 USD. Termenul de implementare a Proiectului constituie 21 ani, cu începere din anul 2002. 2. “Moldova: Biomass Heating in Rural Communities” Project (Project Design Document No.1). Cantitatea reducerilor de CO2 echivalent va constitui 178 884 tone, iar costul reducerilor totale comparativ cu linia de bază constituie 8  183 322 USD. Termenul de implementare a Proiectului va constitui 10 ani, cu începere din anul 2006.3. “Moldova: Biomass Heating in Rural Communities” Project (Project Design Document nr.. 2). Cantitatea reducerilor de emisii a Gazelor cu Efect de Seră şi costurile acestor reduceri este similar cu cele din Proiectul nr.1 (178  884 tone CO2 echivalent şi 8 183 322 USD). Termenul de implementare a Proiectului va constitui 10 ani, cu începere din anul 2008. 4. “Moldova: Energy conservation and greenhouse gases emissions reduction”. Cantitatea reducerilor de CO2 echivalent va constitui 114 469 tone, iar costul reducerilor totale comparativ cu linia de bază constituie 6  798 925 USD. Termenul de implementare a Proiectului va constitui 10 ani, cu începere din anul 2006.

Participarea activă în Grupul de lucru Dunărea – Marea Neagră privind implementarea concepţiei transfrontaliere de management al apelor; asigurarea participării active la compartimentul Europa de Est, Caucazul şi Asia Centrală din cadrul Iniţiativei Apei a UE

Începînd cu anul 2006 RM a preluat de iure preşedinţia Comisiei Internaţionale pentru Protecţia Fluviului Dunărea.(ICPDR). În perioada 30-31 martie 2006, la Chişinău a avut loc şedinţa grupului Troika în cadrul ICPDR (Moldova, România, Ungaria), cu participarea ICPDR Executive Secretary, UNDP Danube Regional Project Project Manager, Coca Cola CCHBC, OSCE, unde au fost discutate următoarele subiecte: pregătirile pentru edinţa Şefilor Delegaţiilor la ICPDR (8-9 iunie 2006 Chişinău), rezultate ale lucrărilor după Conferinţa din Odessa, cooperarea în cadrul grupului sub-bazinul de lucru (Fluviul Prut şi Proiectul GEF), Forul ONG-urilor din Octombrie, participarea la 27-28 Iunie Conferinţa de la Galaţi cu privire la Aniversarea a 150-a a Navigaţiei pe Dunăre, Celebrările Zilei Dunării, ş.a..

La 8-9 iunie 2006, la Chişinău a avut loc şedinţa Şefilor Delegaţiilor ICPDR din ţările Dunărene în cadrul Reuniunii Grupului de Lucru. La şedinţa au participat Şefi ai delegaţiilor ţărilor parte la Convenţia Dunăreană cum ar fi: Comisia Europeană, Germania, Austria, Republica Cehă, Ungaria, Slovenia, Croaţia, România, Ucraina, Moldova, Serbia şi Montenegro, Bulgaria, precum şi observatori din următoarele organizaţii internaţionale: Black Sea Commission, Danube Environmental Forum, etc.În perioada 22-26 iunie 2006, în Moldova au fost organizate activităţi de celebrare a Zilei Dunării. Activităţile iniţiate în Republica Moldova în contextul Zilei Dunării au continuat în România(27-29 iunie 2006). Sub egida Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor de comun cu Ministerul Afacerilor Externe al României, în perioada 27-28 iunie a fost organizată la Galaţi Conferinţa cu genericul „Trecut şi viitor în instituţionalizarea cooperării dunărene”, la care a participat şi delegaţia moldovenească. Acest eveniment a fost urmat la 29 iunie de celebrarea Zilei Dunării.De asemenea, începînd cu iunie 2006 pînă în iulie 2007, Republica Moldova a deţinut din vice-preşedinţia în cadrul Grupului de lucru Dunărea – Marea Neagră (DABLAS).

MERN

În scopul implementării în RM a Iniţiativei Uniunii Europene privind Apa, în anul 2006 a început promovarea Dialogului Politic Naţional, ca component a Iniţiativei apei pentru ţările Europei de est; Caucazului şi Asiei Centrale. În acest proces Republica Moldova şi-a exprimat dorinţa de a participa, folosind mecanismul Dialogului în scopul soluţionării, problemelor stringente din domeniul resurselor acvatice şi special a problemelor ce ţin managementul integrat al apelor(MIA). De asemenea, în cadrul Dialogului respectiv se preconizează desfăşurarea următoarelor activităţi: racordare legislaţiei naţionale la Directiva – cadru apă (Legea privind apa) a Strategie privind resursele acvatice, precum şi stabilirea obiectivelor ce ţin de Protocolul privind Apa şi Sănătatea. La acest capitol, în septembrie anul curent a fost organizat primul seminar folosind mecanismul Dialogului pe aceste probleme. Totodată, în cadrul Dialogului sunt antrenate toate organele interesate în promovarea managementului integrat al apelor.În octombrie 2007 a fost organizat sub conducerea UNECE, MERN şi Agenţia “Apele Moldovei” al doilea seminar în cadrul Dialogului, în cadrul căruia au fost puse în discuţie problemele ce ţin de funcţiile instituţionale în domeniul resurselor acvatice , înclusiv pentru promovarea managementului integrat al apelor, care reieşe din legislaţia existentă în acest domeniu. Rezultatele Dialogului Politic Naţional a contribuit esenţial la înţelegerea şi luarea a mai multor decizii în comun cu Grupul de lucru, care ţin de structura organelor de gestionare pe bazine hidrografice, de determinarea condiţiilor de evacuare a apelor uzate în receptorii naturali, (conform Directivei UE privind apele urbane) care vor contribui direct la Implementarea Iniţiativei UE privind Apa.În acelaşi timp pentru Implementarea Iniţiativei UE privind Apa, MERN a întreprins un şir de activităţi, inclusiv şi elaborarea Strategiei de aprovizionare cu apă şi canalizarea localităţilor RM, document, care trasează paşi pentru îmbunătăţirea aprovizionării cu apă calitativă a populaţiei şi pentru reducerea cotei populaţiei care nu are acces la apa potabilă.

Identificarea posibilităţilor de sporire a cooperării regionale privind problemele transfrontaliere, în special cu ţările vecine.

Pe parcursul anilor 2006-2007 în cadrul proiectului OSCE şi UNECE „Îmbunătăţirea cooperării transfrontaliere şi a gestionării durabile pe rîul Nistru” a fost elaborat proiectul Acordului de colaborare în domeniul protecţiei şi utilizării durabile în bazinul rîului Nistru. Scopul principal al acestui proiect a fost de a elabora şi coordona Planul de Acţiuni în vederea îmbunătăţirii cooperării transfrontaliere şi a gestionării durabile pe rîul Nistru de către autorităţile publice centrale competente ale Republicii Moldova şi Ucrainei. În cadrul acestui proiect s-a instituit un grup de lucru, care a avut sarcina de a revizui Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Ucrainei privind utilizarea şi protecţia în comun a apelor transfrontaliere (semnat în 1994) în conformitate cu tratatele internaţionale, cu Directiva cadru UE în domeniul apelor (2000/60/EC). Actualmente, documentul respectiv este la etapa de coordonare la nivel naţional şi internaţional.

MERN

Participarea la activităţi selectate ale Agenţiei Europene de Mediu

Moldova a participat activ la pregătirea celui deal IV-lea raport pan-european, elaborat cu susţinerea AEM şi care a fost prezentat la Conferinţa miniştrilor de mediu “Un mediu pentru Europa”, la Belgrad, 10-12 octombrie 2007.

MERN

Fortificarea capacităţilor administrative pentru

Colaboratorii ministerului participă la seminarele, training-urile organizate de Academia de Administrare Publică, Institutul de Politici Publice şi alte organizaţii. Adiţional a se vedea ob 69 p.1

MERN

implementarea acordurilor regionale şi internaţionale

Cercetare, dezvoltare şi inovaţie

72. Pregătirea Moldovei pentru integrarea în Spaţiul European de Cercetare (ERA) şi în cadrul Programelor Comunitare de Cercetare-Dezvoltare în baza excelenţei ştiinţifice

Implementarea strategiei informaţionale apropriate pentru a facilita participarea adecvată a savanţilor la Acordul de cooperare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică (C&DT)

Mediul informaţional în sfera cercetării şi educaţiei din R. Moldova este bazat pe infrastructura reţelei RENAM (Research and Educational Networking Association of Moldova – Asociaţia Reţelei pentru Cercetare şi Educaţie din Moldova), creată şi dezvoltată în baza granturilor internaţionale acordate de NATO şi Comisia Europeană. Reţeaua RENAM dispune de un canal extern de trafic Internet (capacitatea de 32 Mbps) conectat la reţeaua academică transeuropeană GEANT.

A.Ş.M. colaborează cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale asupra Conceptului sistemului informaţional automatizat ”Registrul Potenţialului Ştiinţific al Republicii Moldova”, care va facilita căutarea partenerilor şi distribuirea informaţiei cu privire la oportunităţile de participare la programele UE în domeniul cercetării şi dezvoltării tehnologice.

Academia de Ştiinţe a Moldovei în prezent a re un portal nou şi la pagina „Colaborare internaţională” expune informaţia cu privire la programele de cooperare internaţională în sfera ştiinţei şi inovării, principalele rezultate obţinute de către cercetătorii din RM, care va promova integrarea în spaţiul mondial al cercetării.

Instrumentul de bază pentru promovarea integrării în aria europeană de cercetare şi inovare (ERA) este Programul Cadru 7 (PC7) (2007-2013). Pregătirea comunităţii ştiinţifice pentru participarea la PC 7 are loc în cadrul proiectelor finanţate de Programul Cadru 6 (PC6) , care facilitează căutarea partenerilor pentru scrierea proiectelor şi promovează transferul tehnologic în sfera ştiinţei şi inovării.Au fost făcute propuneri de participare la reţeaua INCO-NET cu Rusia şi Ucraina –ţări BSEC la Programului Cadru 7 al UE. Punctul Naţional de Contact PC7, creat în R. Moldova cu susţinerea CE acordă asistenţă şi consultaţii, organizează zile de informare, întruniri cu experţii locali şi străini, seminare de instruire a persoanelor nominalizate ca multiplicatori de informaţie, difuzează informaţia privind căutarea partenerilor pentru fiecare prioritate tematică a Programului Cadru 7 al UE.

Estimarea capacităţii optimizarea structurilor de cercetare din R. Moldova cu scopul integrării lor în Spaţiul European de Cercetare a fost efectuată luînd în consideraţie beneficiile organizatorice si eficacitatea cercetărilor, performanţa rezultatelor, numărul de organizaţii din sfera ştiinţei şi inovării fiind redus de la 101 instituţii la 38.

În prezent are loc alinierea indicilor de evaluare a rezultatelor ştiinţifice în domeniul ştiinţei şi inovării în RM la indicii de estimare europeni (EUROSTAT) şi formarea şi implementarea sistemului electronic de asistenţă a procesului de expertiză a lucrărilor din sfera ştiinţei şi inovării. Graţie susţinerii din partea UNESCO, AŞM va beneficia de instruire practică în vederea introducerii şi

AŞM

utilizării indicilor de estimare a cercetării în cel mai apropiat timp.

O atenţie deosebită este acordată racordării legislaţiei naţionale în sfera ştiinţei la acquis-ul comunitar are loc prin elaborarea şi aprobarea proiectelor de legi: - Proiectul de lege cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare; A fost aprobat prin Hotîrea Guvernului nr.407 din 13.04.07 şi la 21.06.07 de către Parlamentului RM (nr. 138-XVI din 21.06.2007, MO nr. 107-111/476 din 27.07.2007).- Proiectul de lege pentru completarea unor acte legislative, prin care se acorda înlesniri fiscale şi vamale rezidenţilor parcurilor şi incubatoarelor;A fost aprobat prin Hotîrea Guvernului nr.406 din 13.04.07 şi la 22.06.07 de către Parlamentului RM (nr. 144-XVI din 22.06.2007, MO nr. 94-97/424 din 06.07.2007).- Adoptarea Legii cu privire la energia regenerabilă;Legea cu privire la energia regenerabilă a fost aprobată în Parlamentul RM (160-XIV din 12.07.2007)- Strategia valorificării surselor regenerabile de energie pînă în anul 2010 şi în perspectivă ulterioară;A fost avizată pozitiv de către ministere şi a fost prezentată Guvernului RM după adoptarea legii.- Programul naţional de valorificare a surselor regenerabile de energie pentru anii 2007-2010Este concordat cu Legea cu privire la energia regenerabilă şi indicatorii Strategiei Energetice a RM pînă în a. 2020.- Strategia energetică a RM pînă în a. 2020;

Ajustarea cadrului legislativ existent prin introducerea modificărilor şi completărilor la Codul cu privire la ştiinţă şi inovare (Legea RM nr.259-XV din 15 iulie 2004) şi la Hotărîrea Guvernului RM (nr. 361 din 27.03.03) cu privire la scutirea de impozite, taxe, accize şi taxe vamale a creat condiţiile necesare pentru realizarea granturilor internaţionale, obţinute în anul curent. Parlamentul R.M. a acordat facilităţi fiscale pentru procurarea echipamentului ştiinţific şi a susţinut crearea în R Moldova a Universităţii Academice şi Liceului Academic, unde vor fi pregătite cadre pentru ştiinţă.

Estimarea capacităţii structurilor de cercetare în Moldova cu scopul integrării lor în Spaţiul European de Cercetare

Acordul de parteneriat între Guvernul RM şi A.Ş.M semnat pentru perioada 2005-2008 (Hot. Guvernului nr. 80 din 28.01.05) prevede volumul de finanţare şi include priorităţile strategice de dezvoltare în sfera ştiinţei şi inovării şi stabileşte relaţii de responsabilitate ale părţilor. Conform obiectivelor Planului de Acţiuni RM-UE în baza Codului cu privire la ştiinţă şi inovare (Legea RM nr.259-XV din 15 iulie 2004) a avut loc reformarea radicală a sistemului de organizare şi gestionare a ştiinţei şi inovării. Optimizarea instituţiilor de stat de cercetare si inovare a fost efectuată luînd în consideraţie beneficiile organizatorice si eficacitatea cercetărilor, performanţa rezultatelor, numărul de organizaţii din sfera ştiinţei şi inovării fiind redus de la 101instituţii la 38.

AŞM

73. Dezvoltarea capacităţii Moldovei în domeniul cercetării şi dezvoltării tehnologice pentru a susţine economia şi societatea

Consolidarea resurselor umane, materiale şi instituţionale în scopul

Derularea programului comun Moldova - INTAS (Belgia) pentru anii 2005-2008 în sumă de un milion de Euro (20 proiecte INTAS cercetare în domeniul nano –şi biotehnologiilor, geneticii, ştiinţelor umanistice, seismologiei şi informaticii) în baza semnării la 9 iunie 2005 a două Convenţii între A.Ş.M. şi INTAS a fost posibilă datorită ratificării la 17.11.05 de către Parlamentul Republicii

AŞM

îmbunătăţirii capacităţilor de cercetare-dezvoltare tehnologică şi inovare, inclusiv prin intermediul acţiunilor INTAS, EUREKA şi COST

Moldova a Acordului de Cooperare Ştiinţifică între Guvernul R. Moldova şi INTAS - Asociaţia Internaţională de promovare a colaborării cu savanţii din Noile State Independente (NSI) ale fostei Uniuni Sovietice, ce a permis implementarea mecanismului de cofinanţare a proiectelor comune de cercetare. La şedinţele Secţiilor de Ştiinţe ale A.Ş.M. şi Consiliului Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică(CSŞDT) al A.Ş.M. în luna noiembrie 2007 şi respectiv în luna ianuarie 2008 au fost prezentate şi aprobate principalele rezultate ştiinţifice obţinute în cadrul proiectelor comune susţinute de INTAS şi AŞM în conformitate cu programul de efectuare a cercetărilor comune şi al vizitelor în centrele ştiinţifice din ţările Uniunii Europene - Franţa, Italia, Germania, Marea Britanie, Suedia, România, Belgia, Lituania, Polonia, Ungaria, Olanda, Austria, Elveţia.

Crearea Agenţiei pentru Inovare şi Transfer Tehnologic (AITT) (Hotărîrea Asambleei A.Ş.M. din 29.10.2004) şi organizarea începînd cu a.2005 a concursurilor de proiecte privind elaborarea tehnicii, tehnologiilor performante în medicină şi prelucrarea materiei prime agricole, organizarea simpozioanelor internaţionale cu participarea experţilor şi oamenilor de afaceri din ţară şi străini a iniţiat procesul de creare a condiţiilor şi infrastructurii necesare pentru implementarea rezultatelor ştiinţifice în economia naţională. Strategia Naţională în domeniul Inovării pentru perioada anilor 2008-2011 a fost elaborată şi urmează a fi aprobată la şedinţa Guvernului RM. Inaugurarea primului Parc Tehnologic „Academica” şi incubatorul „Inovatorul” a avut loc la 6.12.07.

A.Ş.M. a fost acceptată în acţiunea COST P 14 “ Laser-matter Interactions with ultra-short pulses, high-frequency pulses and ultra- intense pulses. From Astrophysics to Petawatt physics” şi la Platforma de implementări climatologice (Institutul de Fizică Aplicată şi Institutul de Ecologie şi Geografie a AŞM). La moment se află în proces de examinare mai multe propuneri de participare la acţiunile COST din partea comunităţii ştiinţifice din R. Moldova..

Formarea personalului de cercetare la nivelul exigenţelor necesare pentru integrarea graduală în Spaţiul European de Cercetare are loc prin intermediul studiilor post-universitare şi post-doctorat, organizarea seminarelor pentru tineret.

În scopul informării tinerilor specialişti din RM despre direcţiile prioritare în domeniul tehnologiilor informaţionale, perspectivele şi oportunităţile de educaţie, cercetare şi activitate profesională la 20.03.07 a avut loc seminarul “Perspective şi oportunităţi pentru tineri în domeniul tehnologiilor informaţionale în Moldova”. La 22.02.07 avut loc şedinţa comună a CSŞDT a AŞM, Colegiului Ministerului Educaţiei şi Tineretului şi Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare, în cadrul căreia au fost examinate chestiuni privind organizarea studiilor de doctorat. pregătirea cadrelor ştiinţifice de înaltă calificare în contextul reactualizării şi armonizării la standardele europene în contextul Procesului de la Bologna. În prezent este anunţat concursul de admitere în doctorantură a tinerilor specialişti. Tinerii cercetători au efectuat investigaţii comune în domeniul spectrelor optice ale catalizatorilor în GERMANIA, Berlin, la Institutul Fritz-Haber; În cadrul grantului, finanţat de MAE Italia, Napoli, la Centrul de Cercetare Portici au fost efectuate cercetări în domeniul fizicii; măsurări ale proprietăţilor neliniare ale materialelor compozite în ROMÂNIA, Bucureşti, Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru Fizica Laserelor, Plasmei şi Radiaţiei; participarea la lucrările Şcolii predoctorale în FRANŢA, Houches, Le Centre de Phisyque des Houches; efectuarea cercetărilor ştiinţifice în cadrul proiectului INTAS Nr. 05-104-7540 în BELGIA, Leuven,

Universitatea Catolică din Leuven; efectuarea cercetărilor ştiinţifice comune în domeniul proprietăţilor magnetice ale clusterilor în GERMANIA, Darmstadt, Darmstadt University of Technology; participarea la cursurile Şcolii de Vară în FINLANDA, Jyvaskyla; participare la lucrările Institutului de Studii Avansate NATO ASI în ROMÂNIA, Sinaia; efectuarea cercetărilor în cadrul programului Max-Planck Research Fellowship în GERMANIA, Heidelberg, Max Planck Institute for Nuclear Phyzics; Efectuarea cercetărilor comune din domeniul Luminiscenţei Semiconductorilor în FINLANDA, Turku, Universitatea din Turku şi multe alte stagii.

74. Susţinerea integrării Moldovei în schimburi ştiinţifice la nivel înalt

Consolidarea participării Moldovei la programele de studii internaţionale Marie Curie, incluzînd sprijinul mecanismelor corespunzătoare de revenire

Cinci cercetători din Republica Moldova au obţinut susţinere financiară pentru efectuarea cercetărilor în domeniul geneticii, chimiei, biologiei şi energeticii în Italia, Irlanda, Suedia şi dezvoltarea carierei ştiinţifice în cadrul Acţiunilor Marie Curie ale Programului Cadru 6 al UE. . În prezent se acordă asistenţă consultativă cu privire la noile oportunităţi de participare în anii 2007-2013 la concursurile privind acţiunile Marie Curie ale subprogramului „Oameni” din PC 7.

Participarea în cadrul Programelor internaţionale de burse pentru tinerii cercetători implică intensificarea mobilitatea cercetătorilor, ce necesită acordarea facilităţilor de obţinere a vizelor. Comisia Europeană a aprobat finanţarea pentru anii 2008-2011 a propunerii cu titlul: „S&T International Cooperation Network for Eastern European and Central Asian countries ” ( IncoNet EECA ). Obiective: Ţările EECA (EECA) dispun de un potenţial ştiinţific important în diferite domenii. În scopul utilizării optimale al potenţialului ştiinţific şi promovării transferul tehnologic la nivel naţional, regional şi mondia va fi susţinută cooperarea şi sfera ştiinţei şi tehnologiilor (S&T). Proiectul IncoNet EECA va facilita coordonarea Politicilor S&T bazate pe interes comun şi beneficiu mutual în scopul consolidării cooperării între UE şi EECA.Principalele obiective specifice ale IncoNet EECA sunt:

Acordarea şi facilitarea dialogului politicilor bi-regionale EU–EECA S&T; Dialogul va fi axat pe politile nationale S&T,pentru identificarea priorităţilor commune şi dezvoltarea scenariilor respective commune şi implementarea strategiilor de consolidare a cooperării S&T.

Acest proiect presupune elaborarea a trei Platforme de Dialog S&T. Adresarea altor Politici UE şi Instrumente de cooperare S&T de care pot beneficia EECA Creşterea participării ţărilor EECA in PC7 , Elaborarea recomandărilor concrete pentru SICA – Activităţi Internaţionale

Specifice (SICAs) care vor fi prezentate CE. Consolidarea capacităţilor EECA prin acordarea susţinerii Punctelor Naţionale de Contact (NCP) Implementarea analizelor şi dezvoltării indicatorilor S&T Elaborarea portalului public “EU-EECA S&T Web Portal” şi crearea Oficiului Central de Informare. Durata 48 luni din 1 ianuarie 2008.

http://international.asm.md/files/IncoNet_EECA/IncoNetEECA_ProjectPartners.pdf

AŞM

Promovarea participării savanţilor Moldovei la

Au avut loc în 2007:1) Conferinţa Academiilor de Ştiinţe din Estul şi Sud-Estul Europei

AŞM

dezbateri şi foruri internaţionale

“Global Science and National Policies: the Role of Academies”, 4-5 mai 2007. REALIZAT.2) Seminar privind Programul Cadru 7 al Uniunii Europene în domeniul Cercetării şi Dezvoltării Tehnologice , organizat de Academia de Ştiinţe a Moldovei cu susţinerea Comisiei Europene şi Centrului Naţional de Documentare din Atena, Grecia în cadrul proiectului NIS-NEST la 30 martie 2007 cu tema: „Oportunităţi oferite de Programul Cadru 7 al Uniunii Europene în domeniul cercetării şi dezvoltării tehnologice pentru comunitatea ştiinţifică din ţările Europei de Est” cu susţinerea Comisiei Europene. La acest eveniment au participat 200 de cercetători din Republica Moldova.3) În timpul Săptămînii Centrului Ştiinţifico - Tehnologic din Ucraina (STCU) în RM cu genericul: „Integrarea comunităţii ştiinţifice din RM în Spaţiul European de Cercetare şi Inovare”, 28 mai – 2 iunie 2007 au fost obţinute trei proiecte noi, finanţate de STCU în sumă de 336326 Euro. În RM se realizează în total 6 proiecte susţinute de STCU în sumă de 794589 Euro în domeniul matematicii, informaticii , nanotehnologiilor şi medicinii.

AITT a organizatîn colaborare cu AGEPI in cadrul instrumentului TAIEX al Comisiei Europene pe data de 11 iulie 2007 Seminarul „Energia regenerabilă: Perspective pentru viitor”. La seminar au participat si vorbitori din Italia, Grecia, Estonia. In perioada 16-20 iulie 2007 la Chişinău a fost realizzata acţiuniea cu tema: TAIEX Expert Mission on Developing an Innovation Strategy for the Republic of Moldova, organizată în cooperare cu Autoritatea Naţională pentru Cercetarea Ştiinţifică, România. .In perioada 5-9 noiembrie 2007 efectuatat o vizită in Romania cu genericul: ”Study Visit on Science and Technology Parks Innovation Incubators”. Finalizarea realizării proiectului FP6-2002-INCO „Future oriented Re-conversion: The Use of Foresight as a Driver for Industrial Diversification”, www.future-for-md.eu) s-a soldat cu manifestarea ştiinţifică de mare amploare , organizată tot de AITT a A.Ş.M. la 13 decembrie 2007, la care au participat partenerii de proiect din Germania, România şi Italia.

Academia de Ştiinţe reprezintă RM în cadrul instituţiilor OCEMN: Consiliul Preşedinţilor Academiilor Naţionale de Ştiinţe (5.10.07, Turcia), Grupul de lucru în domeniul ştiinţei şi tehnologiilor, consiliul de directori ai ICBSS, de asemenea a participat la lucrările Reţelei Europei Centrale şi de Est(CEEN). De asemenea AŞM participă cu regularitate la reuniunile Asociaţiei Academiilor Europene(ALLEA), iar în iunie anul curent a obţinut titlul de membru corespondent la Uniunea Internaţională a Academiilor. În perioada 21 - 23 noiembrie 2007 la Reuniunea ALLEA de la Paris.Secretarul ştiinţific general al A.Ş.M, academicianul Boris GAINA a prezentat raportul ştiinţific cu tema: „Reforma sferei Ştiinţei în Republica Moldova”. La prima reuniune a Comitetului Coordonatorilor Naţionali (CCN) ICE, organizată de MAEIE (31.01.08), Preşedintele AŞM, academician Gh. Duca a vorbit destre realizările şi priorităţilor AŞM şi a propus organizarea în octombrie 2008 a reuniunii punctelor de contact (focal points) în domeniul ştiinţei şi tehnologiei din statele membre ICE cu genericul "Strengthening Cooperation towards a Knowledge-based Society in the CEI Region".

A.Ş.M. anual participă la Bruxelles la şedinţele Comitetului Ştiinţific NATO pentru Pace şi Securitate Moldovei în calitate de reprezentant al R.Moldova. În anul 2007 doamna Stefanie Babst, Adjunctul Asistentului Secretarului General al NATO pentru Diplomaţie Publică a efectuat o vizită la A.Ş.M.

Ambasadorul Cesare de Montis, şeful Delegaţiei CE în R. Moldova, a participat la 22.11.06 la seminarul „Cooperarea cu ţările UE”, organizat la A.Ş.M. şi a prezentat raportul „Noile posibilităţi de integrare în comunitatea europeană. La 8.12.06 Daniel Descoutures,

reprezentantul CE a prezentat Programul Cadru 7 al Uniunii Europene în domeniul cercetări şi dezvoltării tehnologice”.

La 3 mai 2007 a fost semnat Acordul de colaborare între Academia de Ştiinţe a Moldovei şi Fondul Republican de Cercetări Fundamentale din Belorus în scopul de a consolida şi dezvolta relaţiile avantajoase dintre savanţii ambelor state şi promova participarea comună la PC7: organizarea concursurilor de proiecte comune de cercetări ştiinţifice; proiectele comune de cercetări pentru tinerii savanţi manifestări ştiinţifice: congrese, conferinţe, seminare. Asociaţia Tinerilor Cercetători din R. Moldova „PRO-Science” a devenit reprezentanţă a EUROSCIENCE în R. Moldova – organizaţie deschisă cercetătorilor, managerilor din sfera ştiinţei şi inovării, doctoranzilor , inginerilor şi cetăţenilor interesaţi de ştiinţă şi tehnologie din sectorul public, universităţi, institute de cercetare, bisness şi industrie.

Secretariatul Cartei Energetice, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Secţia de Ştiinţe Fizice şi Inginereşti a A.Ş.M., Institutul de Energetică al A.Ş.M., Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Prezidiul Asociaţiei Tehnico-ştiinţifice a R.M., Uniunea Energeticienilor din Moldova au organizat între 10-11 mai curent Seminarul internaţional „Colaborarea în domeniul elaborării tehnologiilor bioenergetice” şi Reuniunea în deplasare a Grupului Secretariatului Cartea Energetică privind domeniul comerţului şi tranzitului. La 4-5 mai 2007 a avut loc conferinţa Academiilor de Ştiinţe din Estul şi Sud-Estul Europei cu tema: “Global Science and National Policies: the Role of Academies”, organizată de UNESCO şi ICSU (International Council for Science), la care a prezentat o comunicare Preşedintele RM Vladimir Voronin . La eveniment au luat parte 45 savanţi din 23 de state : România, Rusia, Ucraina, Bulgaria, Elveţia, Turcia, Serbia, Muntenegru, Marea Britanie, Franţa, Italia, Suedia.În cadrul Programului de dezvoltare a antreprenoriatului în domeniul tehnico-ştiinţific a avut loc la 2.03.07 a V-a şedinţă de lucru a Clubului Naţional Parteneriat „Ştiinţă şi Business” privind tehnologiile de producere a surselor energetice din biomasă.În a. 2006 s-au derulat 154 proiecte internaţionale.

A fost semnat la 17.12.07 Acordul de cooperare ştiinţifică dintre A.Ş.M. şi Academia de Ştiinţe din Austria. Sunt în proces de negociere acorduri de colaborare cu Centrul de Studii Agricole din Bulgaria şi cu Academia de Ştiinţe din Lituania. În a. 2007 au fost realizate 1150 deplasări ştiinţifice peste hotarele ţării şi 58 proiecte şi granturi susţinute în cadrul programelor europene.