cadrul logic de analiza al proiectelor de dezvoltare

8/8/2019 Cadrul Logic de Analiza Al Proiectelor de Dezvoltare

1/28

Cadrul Logic de Analiza alCadrul Logic de Analiza alProiectelor de DezvoltareProiectelor de Dezvoltare

Logical Framework ApproachLogical Framework Approach


2/28

Cuvant Inainte:Cuvant Inainte:

Cateva cuvinte despre cuvinteCateva cuvinte despre cuvinte Multe cuvinte legate de obiectiveMulte cuvinte legate de obiective (obiectiv,(obiectiv,

obiectiv imediat, rezultat, obiectiv specific, tel, obiectivobiectiv imediat, rezultat, obiectiv specific, tel, obiectiv

general, scop, tinta, viziune, misiune, obiectiv degeneral, scop, tinta, viziune, misiune, obiectiv de

dezvoltare, jalon);dezvoltare, jalon);

Gasiti termenii care ii convin organizatiei siGasiti termenii care ii convin organizatiei si

folositifolositi--i cu consecventa;i cu consecventa;

Nu uitati, alte organizatii ar putea folosiNu uitati, alte organizatii ar putea folosiaceeasi termeni cu alte sensuri.aceeasi termeni cu alte sensuri.


3/28

Definirea Conceptelor in LFADefinirea Conceptelor in LFA

Ariaproiectului

Ariaproiectului

Obiectiv de Dezvoltare

Obiectiv Imediat

Activitati

Resurse Rezultate

Aria

Nationala

/Sectoriala

Situatia rezenta Situatia viitoare

Aria

Nationala/

Sectoriala


4/28

Matricea ProiectuluiMatricea Proiectului

Obiectiv de Dezvoltare

Obiectiv Imediat

Rezultate

Activitati

Factori Externi

Factori Externi

Factori Externi

Factori Externi

Resurse Pre conditii


5/28

Definitii: OBIECTIVDefinitii: OBIECTIV

DefinireaDefinirea

nivelului denivelului de

obiectivobiectiv

Intrebari cheieIntrebari cheie ExplicatieExplicatie

Declararea unei stariDeclararea unei stari

dorite in care odorite in care o

problema existentaproblema existenta

este indepartata saueste indepartata sau

imbunatatitaimbunatatitasubstantialsubstantial

Ce nevoie sauCe nevoie sau

problema generalaproblema generala

incercati saincercati sa

abordati?abordati?

Care esteCare esteobiectivul maiobiectivul mai

larg?larg?

Care este ratiuneaCare este ratiunea

organizatiei?organizatiei?

Un obiectiv (ca si unUn obiectiv (ca si un

scop) raspunde lascop) raspunde la

intrebarea DE CE?intrebarea DE CE?

Obiectivele saObiectivele sa

schimba rar;schimba rar;Sunt afectate deSunt afectate de

factori externi;factori externi;

Pot fi sumarizate inPot fi sumarizate in

viziunea organizatieiviziunea organizatiei


6/28

Definitii: ScopDefinitii: Scop

DefinireaDefinirea


obiectivobiectiv


Exprimarea unuiExprimarea unui

impact masurabil alimpact masurabil al

unei organizatii intrunei organizatii intr--

o perioada data;o perioada data;

Schimbarea la careSchimbarea la care

aceastaaceastaintentioneaza saintentioneaza sa

contribuie incontribuie in

legatura cu olegatura cu o

anumita problemaanumita problema

sau nevoie.sau nevoie.

Ce impact sperati saCe impact sperati sa

obtineti?obtineti?

Ce schimbare vreti saCe schimbare vreti sa

obtineti?obtineti?

Cum vor implementaCum vor implementa

sau folosi cei cu caresau folosi cei cu care

lucrati rezultatelelucrati rezultatele

activitatilor Dvs?activitatilor Dvs?

Care este beneficiulCare este beneficiul

clientului?clientului?

Scopul raspunde si elScopul raspunde si el

la intrebarea De ce?la intrebarea De ce?

Scopul se leaga deScopul se leaga de

modul in care se vormodul in care se vor

folosi rezultatele;folosi rezultatele;

Scopul este afectat deScopul este afectat de

factori din afarafactori din afara

organizatiei;organizatiei;

Scopurile unei org. seScopurile unei org. se

pot rezuma inpot rezuma in


7/28

Definitii: REZULTATEDefinitii: REZULTATE

DefinireaDefinirea


obiectivobiectiv


Rezultatele finaleRezultatele finale

masurabile alemasurabile ale

activitatiloractivitatilor

planificateplanificate

Care vor fiCare vor fi

rezultatele finalerezultatele finale

masurabile alemasurabile ale

activitatiloractivitatilor

planificate?planificate?Pentru ce rezultate vaPentru ce rezultate va

fi directfi direct

raspunzatoareraspunzatoare

organizatia?organizatia?

Rezultatele desciuRezultatele desciu CECE

va livra organizatia;va livra organizatia;

Resursele fiind date,Resursele fiind date,

echipa org. vaechipa org. va

raspunde direct deraspunde direct derezultate;rezultate;

Rezultatele siRezultatele si

activitatile trebuie saactivitatile trebuie sa

fiefie necesarenecesare sisisuficientesuficiente..


8/28

Definitii: ACTIVITATIDefinitii: ACTIVITATI

DefinireaDefinirea


obiectivobiectiv


Ce planifica sa facaCe planifica sa faca

organizatia.organizatia.

Ce anume va trebuiCe anume va trebui

sa faca organizatiasa faca organizatia

pentru a abtinepentru a abtine

rezultate?rezultate?

Activitatile descriuActivitatile descriu

CUM va furnizaCUM va furniza

organizatia rezultateleorganizatia rezultatele


9/28

LFA Pas cu Pas:LFA Pas cu Pas:

1.1. Analiza beneficiarilor;Analiza beneficiarilor;

2.2. Analiza problemei;Analiza problemei;

3.3. Analiza obiectivelorAnaliza obiectivelor4.4. Analiza alternativelorAnaliza alternativelor

5.5. Elementele proiectului;Elementele proiectului;

6.6. Factori externiFactori externi

7.7. IndicatoriIndicatori


10/28

Pasul 1: Analiza BeneficiarilorPasul 1: Analiza Beneficiarilor

1.1. Identificati toate persoanele, grupurile siIdentificati toate persoanele, grupurile siinstitutiile afectate;institutiile afectate;

2.2. Identificati categoriile de interese;Identificati categoriile de interese;

3.3. Discutati caror interese si vederi doriti saDiscutati caror interese si vederi doriti saacordati prioritate in timpul analizei;acordati prioritate in timpul analizei;

4.4. Selectati cele mai importante grupuri;Selectati cele mai importante grupuri;

5.5. Faceti o analiza mai detaliata a acestori grupuriFaceti o analiza mai detaliata a acestori grupuri(probleme, interese, potential, legaturi);(probleme, interese, potential, legaturi);

6.6. Decideti caror interese si vederi veti acordatiDecideti caror interese si vederi veti acordatiprioritate in timpul analizei.prioritate in timpul analizei.


11/28

Pasul 2: Analiza ProblemeiPasul 2: Analiza Problemei

1.1. Formulati problema:Formulati problema:

a.a. Identificati problema existenta si nu ceaIdentificati problema existenta si nu cea

posibila;posibila;

b.b. O problema nu reprezinta absenta unei solutiiO problema nu reprezinta absenta unei solutii--

ci existenta unei situatii negative;ci existenta unei situatii negative;


12/28

Pasul 2: Analiza ProblemeiPasul 2: Analiza Problemei2.2. Selectati un punct de pornire si dezvoltatiSelectati un punct de pornire si dezvoltati

arborele logic:arborele logic:

a.a. Identificati problemeleIdentificati problemele majoremajore existente bazanduexistente bazandu--vavape informatia disponibile;pe informatia disponibile;

b.b. Selectati o problemaSelectati o problema centralacentrala pentru analiza.pentru analiza.c.c. Identificati cauzeleIdentificati cauzele substantialesubstantiale sisi directedirecte aleale

problemei centrale;problemei centrale;

d.d. Identificati efecteleIdentificati efectele substantialesubstantiale sisi directedirecte alealeproblemei centrale;problemei centrale;

e.e. Contruiti arborele logic aratand relatiileContruiti arborele logic aratand relatiile cauzecauze--efecteefecteintre probleme;intre probleme;

f.f. Revizuiti arborele logic, verificatiRevizuiti arborele logic, verificati validitateavaliditatea si cat desi cat decompletcomplet este, si faceti modificarile necesare.este, si faceti modificarile necesare.


13/28

Pasul 3: Analiza ObiectivelorPasul 3: Analiza Obiectivelor

1.1. Reformulati toate elementele in arborele logic inReformulati toate elementele in arborele logic in

conditii dezirabile,conditii dezirabile, pozitive;pozitive;

2.2. Revizuiti relatiile rezultate (mijloaceRevizuiti relatiile rezultate (mijloace--finalitati)finalitati)

pentru a verifica validitatea si completatea;pentru a verifica validitatea si completatea;

3.3. Daca este necesar:Daca este necesar:

a.a. Revizuiti declaratiile;Revizuiti declaratiile;

b. b. Stergeti/adaugati obiective;Stergeti/adaugati obiective;c.c. Desenati liniile de legatura care sa exprime relatiileDesenati liniile de legatura care sa exprime relatiile

mijloacemijloace--finalitatifinalitati


14/28

Pasul 4: Identificati OptiunilePasul 4: Identificati Optiunile

AlternativeAlternative1.1. Identificati diferitele relatii mijloaceIdentificati diferitele relatii mijloace--

finalitati, ca optiuni alternative saufinalitati, ca optiuni alternative saucomponente ale proiectului;componente ale proiectului;

2.2. Eliminati obiectivele care in mod evidentEliminati obiectivele care in mod evidentnu sunt dezirabile sau nu se pot realiza;nu sunt dezirabile sau nu se pot realiza;

3.3. Eliminati obiectivele care sunt abordate inEliminati obiectivele care sunt abordate in

alte proiecte;alte proiecte;4.4. Discutati implicatiile pentru grupurileDiscutati implicatiile pentru grupurile

afectateafectate


15/28


AlternativeAlternativeCriterii pentru optiuni alternative:Criterii pentru optiuni alternative:

Costul total;Costul total;

Beneficii pentru grupurile prioritare;Beneficii pentru grupurile prioritare;

Probabilitatea de a atinge obiectivele;Probabilitatea de a atinge obiectivele;

Riscuri socialeRiscuri sociale

Criterii pentru evaluarea viabilitatii optiunilorCriterii pentru evaluarea viabilitatii optiunilor

alternative:alternative:tehnice, financiare, economice,tehnice, financiare, economice,institutionale, sociale, de mediu, etcinstitutionale, sociale, de mediu, etc


16/28


AlternativeAlternative5.5. Evaluati fezabilitatea diferitelorEvaluati fezabilitatea diferiteloralternative;alternative;

6.6. Selectati una din alternative ca fiindSelectati una din alternative ca fiind

strategia proiectului;strategia proiectului;

7.7. Daca nu exista acord, atunci introducetiDaca nu exista acord, atunci introduceti

criterii aditionale sau alterati optiunea princriterii aditionale sau alterati optiunea prin

includerea.excluderea elementelor dinincluderea.excluderea elementelor dinarborele logicarborele logic


17/28

Pasul 5: Identificati PrincipalelePasul 5: Identificati Principalele

Elemente ale ProiectuluiElemente ale Proiectului1.1. Obiectivul de dezvoltare;Obiectivul de dezvoltare;

2.2. Obiectivul imediat;Obiectivul imediat;

3.3. Rezultate;Rezultate;4.4. Activitati;Activitati;

5.5. ResurseResurse


18/28

Pasul 6: Factori ExterniPasul 6: Factori Externi

1.1. Pot fi derivati din arborele logic;Pot fi derivati din arborele logic;

2.2. Sunt exprimati ca conditii pozitive;Sunt exprimati ca conditii pozitive;

3.3. Sunt legati de diferitele in nivele inSunt legati de diferitele in nivele inmatricea proiectului;matricea proiectului;

4.4. Sunt cuantificati in functie de importantaSunt cuantificati in functie de importanta

si probabilitate.si probabilitate.


19/28

Pasul 7 : IndicatoriiPasul 7 : Indicatorii

Exprima performanta standard pentru realizareaExprima performanta standard pentru realizareaobiectivului de dezvoltarea, a obiectivului imediatobiectivului de dezvoltarea, a obiectivului imediatsi a rezultatelor;si a rezultatelor;

Indicatorii ar trebui specifica:Indicatorii ar trebui specifica: Grupul tinta (pentru cine);Grupul tinta (pentru cine);

Cantitatea (cat);Cantitatea (cat);

Calitatea (cat de bine)Calitatea (cat de bine)

Timpul (pe cand);Timpul (pe cand); Localizarea (unde).Localizarea (unde).

Indicatorii confera o baza pentru monitorizare siIndicatorii confera o baza pentru monitorizare sievaluare;evaluare;

Verificati utilitatea indicatorilor,Verificati utilitatea indicatorilor,


20/28

Matricea ProiectuluiMatricea Proiectului

Obiectiv deObiectiv de

DezvoltareDezvoltare

IndicatoriIndicatori Factori ExterniFactori Externi

Obiectiv ImediatObiectiv Imediat IndicatoriIndicatori Factori ExterniFactori Externi

RezultateRezultate IndicatoriIndicatori Factori ExterniFactori Externi

ActivitatiActivitati ResurseResurse Factori ExterniFactori Externi


21/28

Obiectivul de DezvoltareObiectivul de Dezvoltare

Odata formulat, verificati ca:Odata formulat, verificati ca:

Este consistent cu politica de dezvoltare a partenerului;Este consistent cu politica de dezvoltare a partenerului;

Este consistent cu politica finantatorului;Este consistent cu politica finantatorului;

Reprezinta o suficienta justificare pentru proiect;Reprezinta o suficienta justificare pentru proiect;

Nu este pea ambitios;Nu este pea ambitios;

Grupurile tinta sunt explicit definite;Grupurile tinta sunt explicit definite;

Este exprimat ca un final dorit si nu ca un mijloc;Este exprimat ca un final dorit si nu ca un mijloc;

Este exprimat in termeni verificabili;Este exprimat in termeni verificabili;

Nu contine doua sau mai multe obiective legate causalNu contine doua sau mai multe obiective legate causal


22/28

Obiectivul ImediatObiectivul Imediat

Odata formulat, verificati ca:Odata formulat, verificati ca:

Este un singur obiectiv imediatEste un singur obiectiv imediat

Grupurile tinta sunt specificate;Grupurile tinta sunt specificate;

Este realist (este realizabil daca se obtinEste realist (este realizabil daca se obtinrezultatele proiectului);rezultatele proiectului);

Este in afara controlului imediat al proiectuluiEste in afara controlului imediat al proiectuluiinsusi;insusi;

Este formulat ca o situatie dezirabila, nu ca unEste formulat ca o situatie dezirabila, nu ca unproces;proces;

Este definit in mod precis si verificabilEste definit in mod precis si verificabil


23/28

RezultateleRezultatele

Odata formulate, verificati ca:Odata formulate, verificati ca:

Toate rezultatele esentiale necesare realizariiToate rezultatele esentiale necesare realizariiobiectivului sunt incluse;obiectivului sunt incluse;

Numai rezultatele care pot fi garantate deNumai rezultatele care pot fi garantate deproiect sunt incluse;proiect sunt incluse;

Fiecare rezultat poate fi vazut ca un mijlocFiecare rezultat poate fi vazut ca un mijlocnecesar pentru obtinerea unui obiectiv imediat;necesar pentru obtinerea unui obiectiv imediat;

Toate rezultatele sunt fezabile cu resurseleToate rezultatele sunt fezabile cu resurseledisponibile;disponibile;

Sunt precis definite si verificabile.Sunt precis definite si verificabile.


24/28

ActivitatileActivitatile


Toate activitatile esentiale necesare produceriiToate activitatile esentiale necesare produceriirezultatelor anticipate sunt incluse;rezultatelor anticipate sunt incluse;

Toate activitatile contribuie direct la rezultate;Toate activitatile contribuie direct la rezultate; Numai activitatile care sunt realizate prin proiectNumai activitatile care sunt realizate prin proiect

sunt incluse;sunt incluse;

Activitatile sunt formulate ca actiuni careActivitatile sunt formulate ca actiuni care

trebuiesc intreprinse;trebuiesc intreprinse;

Timpul disponibil pentru fiecare activitate esteTimpul disponibil pentru fiecare activitate esterealist;realist;


25/28

ResurseleResursele


Resursele sunt legate direct de activitatileResursele sunt legate direct de activitatile

specificate;specificate;

Resursele sunt conditiile necesare si suficienteResursele sunt conditiile necesare si suficiente

pentru a intreprinde activitatile planificate;pentru a intreprinde activitatile planificate;

Nivelul de detalii este corespunzator dar limitat inNivelul de detalii este corespunzator dar limitat in

ceea ce priveste comprehensivitatea;ceea ce priveste comprehensivitatea; Sunt precis definite si verificabile (cantitate,Sunt precis definite si verificabile (cantitate,

calitate, cost);calitate, cost);


26/28

Factori ExterniFactori Externi


Sunt formulati ca niste conditii dezirabile,Sunt formulati ca niste conditii dezirabile,pozitive;pozitive;

Sunt legati corect la nivelul proiectului;Sunt legati corect la nivelul proiectului; Factorii care nu sunt importanti sunt exclusi;Factorii care nu sunt importanti sunt exclusi;

Factorii care sunt probabil sa apara nu sunt inclusi;Factorii care sunt probabil sa apara nu sunt inclusi;

Daca sunt factori care sunt atat importanti cat siDaca sunt factori care sunt atat importanti cat siputin probabil sa apara, proiectul trebuieputin probabil sa apara, proiectul trebuieabandonat sau redefinit;abandonat sau redefinit;

Factorii ramasi sunt precis definiti si verificabili.Factorii ramasi sunt precis definiti si verificabili.


27/28

IndicatoriIndicatori


Sunt clar definiti in ceea ce priveste cantitatea,Sunt clar definiti in ceea ce priveste cantitatea,calitatea, timpul, grupul tinta ;calitatea, timpul, grupul tinta ;

Mijloacele de verificare sunt disponibile;Mijloacele de verificare sunt disponibile; Daca nu, trebuie verificat daca informatia poate fiDaca nu, trebuie verificat daca informatia poate fi

generata la un cost rezonabil;generata la un cost rezonabil;

Sunt relevanti a masura a realizarii obiectivelor;Sunt relevanti a masura a realizarii obiectivelor;

Mijloacele de verificare sunt de incredere si la zi;Mijloacele de verificare sunt de incredere si la zi;

Colectarea, pregatirea si depozitarea informatiilorColectarea, pregatirea si depozitarea informatiiloreste o activitate in cadrul proiectului si resurseleeste o activitate in cadrul proiectului si resurselenecesare sunt in matricea proiectuluinecesare sunt in matricea proiectului


28/28

ProblemaProblema

cadrul logic de analiza al proiectelor de dezvoltare

Documents