strategia de · leader este un instrument important pentru romania, cu rotul de o sdori dezvoltoreo...

67
STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA A TERITORIULUI ,,CURBURA CARPATTLOR" (vorianta actualizatd la 1 4.06.201 6)

Upload: others

Post on 06-Nov-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

STRATEGIA DE

DEZVOLTARE LOCALAA TERITORIULUI

,,CURBURA CARPATTLOR"(vorianta actualizatd la 1 4.06.201 6)

Page 2: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CUVANT 1NAINTE

Asociolio de DezvoLtare Durobild Curburo Carpolilor o fost infiintatd in anul 2010,la initiativa mai multor UAT-uri , comune ti, respectjv, UAT-uri orase mjcj, din sud-estutjudelutui Bratov 5i sud-vestuL judelutui Covasna, avand ca scop imptementareaprogramutui LEADER pentru promovarea dezvoltirii durabite a teritoriului,.CurburaCarpaliLor", cu jmpticarea actoriLor prjvati gi pubtici, prin acliuni care si permitivatorificarea resursetor naturate, umane tj culturale din cadrul acestuja.

ln perioada 2012-2016, au avut loc mai multe modrtcdri odministrative Io nivelulAsociafiei, in ceea ce priveite componenfa Consiliutui Director Si a membrilorparteneriatutui, datorate retrageritor unor membri ti adeziunii attor membri. O Dartedintre aceste modificiri se regisesc in actete Asociatiei, sub forma incheieritorjudecitore$ti, insi, intrucat sunt necesare un Act Constttutiv,i Statut actuaLizate, care s;inctudi toate modificdrite, pani ta autentificarea acestora, actuolii membri deDunStrctegia de Dezvoltare a Teritoriului ,,Curburc Caryofilor,, in colitate dePqrteneriqt privot-public, constituit in baza Acordului de parteneriat (ferepersonatitate juridicE).

in prezent, teritoriul ,,Curburo Corpotilor', este alcdtuit din 6 locotitdti, dintrecare 5 UAT-uri - comune din judetul Bratov (comunele Budilo, prcjmer, Tdrlungeni,Teliu ti Vomo Buzdutuil ,i 1 UAT - orat mic din judetut Covasna loralul intoriuroEuzdului). Actuatul parteneriat privat-pubtic care a etaborat Strategia de DezvottareLocat; a teritoriului ,,Curbura Carpalitor,, este aLc;tuit din 32 de membri, dintre core: 7parteneri publici (6 autoritili publice tocale gl. 1 regie autonome de drept privat ,iutititate pubLici) ti 25 de parteneri privali (13 agenljeconomjci ,i l2 organizaliinonguvernamentate).

Tinand cont de prevederile Regulomentului UE nr. 1303 /207J, partenerjatutprivat-pubtic imptementeazi o dezvottare tocatA pbsatA sub responsabititatea comunitalii(DLRC) a teritoriutui ,,Curbura Carpalitor,', fapt pentru care a elaborat Strategia deDezvottare Locat; linand cont de necesit5lile concrete ,i potenljatut locat, jdentificate inbaza anatizetor diagnostic ti de nevoj intreprinse.

Finatjtatea este ca, in urma procesulut de evaluare ,i setecfie, Strategia deDezvottare Locati a teritoriutui ,,Curbura Carpatitor,, sA obfi;A o parte din fonduritenecesare jmpLementirii proiectetor de dezvottare rurati ,j si consolideze comunitititetocale din punct de vedere economic,i sociat, precum,i aparateLe administrative locate,prin cooperarea pe termen lung a partenerilor publ.ici ,i privafi, in cadrul Grupului deAcliune Locatl autorizat.

Cu considera!je,Dorian LUNGU

PretedinteAsocialja de Dezvottare Durabili Curbura Carpalilor

Page 3: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Cuprins

","$""',",,o

'""'ffiYo*

Page 4: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

INTRODUCERE

LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDoridezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de areduce disporitdtile ti dezechilibrele dintre urbon,i rurol, avand ta baze identificareanevoitor locate, determinate in urma unor studii $i a unor procese de consuttare ,i animarea teritorjutui rurat vizat, in conformitate cu prevederite Regutamentului UE nr. 1j03 /2013, dezvoltoreo locdld LEADER este plasotd sub responsobititoteo comunitdtii (DLRC) Sibeneficiaze de sprijinut FEADR.

Din punct de vedere fizjc, cultural, social ,i economic, un ,,teritoriu,, poate fidefinit in contextul LEADER ca o zon; omogeni, cu continuitate geografic;, carecupnnde UAT-uri , comune ti UAT-uri _ orare mici (cu o poputalie < 20.000 tocuitori) Sicare este reprezentata de o grupare de comunit;li Locale, care imp;rt;resc o identitatecomuni, bazate pe un sentiment de apartenen!; ta acetarj medju naturat $i cutturat ,icare i$i stabitesc directii prioritare de dezvoltare comune, specifice intregului teritoriu.

. Teritoriul ,,Curbura Corpolilor" este un spoliu eligibil LEADER, omogen fi cucontinuitote geogroficd, Iiind olcdtuit din comunele Budilo, prejmer, Tdrlungeni, Teliu,i Vomo Buzdului din judetul Brorov,i orogul intorsuro Buzdului din judelul Covosno.Teritoriul este numit astfel deoarece se afLi in grupa sudici a Carpalitr Orientati, ara_numilii Carpafi de Curbur6, intrucat lonlul muntos care osigurd legidturo fizicd o ocestorlocolitdfi cu istorie comund, iii schimb; traiectoria in aceasti zoni.

Din punct de vedere istoric, se poate aprecia ci acest teritoriu a fost conturat incade ta inceputuL secorutui x|r, odat; cu stabitirea cavaterilor teutoni in aceaste zonr,datorit; relaliitor sociale ti comerciale existente intre tocuitorii acestuia. Aceste retalii aucreat, de-a tungut timputui, o strans; teg;turi intre comunitdli, legiturd care a evotuat deta tradilionalut targ organjzat in Evut Mediu ta intorsura Auziutui, pAni la proiectetecomune iniliate ti derutate in prezent.

- Din punct de vedere fizico-geogrcfic, fiind situat in zona de contact a DepresiuniiBra$ovutui cu Depresiunea Buzajetoti cu Subcarpalii de Curburt, tentoriul ,,CurburaCarpalitor" are un relief djversificat, aLcituit din zone montane, suomontane ,idepresionare, oferind astfet nenumirate bog;lij naturate, privetirti deosebite cu varfuride munri, rauri, v5i, cascade, pajitti ti biodiversitate vegetal; !i animati. patrimoniutnaturat al acestui teritorju este cu atat mai bogat, cu cat inctude: 3 situri Natura 2000, 2arii naturate protejate ti zone cu vatoare naturat; ridjcat; (HNV) pe tentorrut a 5 dintrecele 6 tocatitili componente.

Potrimoniul orhitecturol $i culturol reprezint;, de asemenea, o avulieincontestabitd a acestui teritoriu. Monumente precum Biserica Fortjficate de ta prejmer,sau Castetete grofitor de La Budita reprezint; adevirate repere jstorice fi arhitecturate,Mettetugurile bine conservate, obiceiurite Locate,i festivaturite inedite din aceasti zonise imbin; la fet de armonios ca ti traiut de veacuriin buni pace al romaniior cu maghiani,sajii !i romii 9i constjtuie o adevirat; atraciie turistici, atat pentru romAni, cat gi pentrusrrarnl.

Teritoriut ,,Curbura Carpafitor,' este atc;tuit din 5 UAT-uri - comune (Budila,Prejmer, T_drlungeni, Teliu ti Vomo Buzdului) ,i I UAT - ory mic (lntorsuro Buzdului),lntorsura BuziuLui este in princtpiu o localitate rurati, creati in mod artjficjat ca ora$,inainte de.1989. in tot-acest timp, majoritatea tradi!iilor, obiceiurite, activit;!jLor socjale$\elnUftst4e s.au desfaturat dupe principiite unei comunit;[i rurale autentice. lncludereo

-o" .-1=flrtls- "'_

Z"'t4:, . r,*.'u- yuY)-o", .,,i\- | \u ')-A(

coi" rtf

Page 5: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

orotului intorsura Buzdului in teritoriu 5-a ficut atat pentru a asigura continuitatea ticoerenla teritoriata, permitand extinderea teritoriutui pe raza judelutui Covasna, cat tidatoriti potentialutui siu economic ti financiar, reftectat in oportunitatea dezvottirii 5isuslinerii economiei rurate, cu ajutorut retatiitor de tip urban-rurat create intre locuitori.

Din punct de vedere sociol ji economic, in teritoriu existi 2 poli de dezvoltareicomuna Prejmer, pe de-o parte, care poate dezvolta retalii socio-economice cu comuneleinvecinate, Budita, Tirtungeni ti Tetiu ti oratut lntorsura Buziului, pe de atte parte, carepoate sprijini dezvottarea socio-economica a comunei Vama Buziutui.

Pornind de ta ideea c; fiecare comunitate rurate se confrunte cu probleme ti nevoispecifice, grupurile de ocliune locald (GAL), formdte din reprezenton(i ai intereselorsocio-economice locole ale sectoorelor public $i privot, proiecteozd $i implementeozdstrotegii de dezvoltore locald (SDL), menite s; conduci ta sotulionarea acestora Si sAgenereze evotulia economicA, social6 ti cutturat; a teritoriului vizat, precum ;iimbunetilirea abititelitor organizatorjce ate comunit6[itor tocate.

Porteneriatul privst-public ,,Curburo Cqrpolilor", co ti potenfiol grup deocliune locold, are in actuaLa componen!; 32 de parteneri, dintre core 7 publici ti 25priyofi, procentul public-privat fiin'd d,e 22%-78%. Acest parteneriat a etaborat Strategiade Dezvottare Locat; a teritoriutui ,,Curbura Carpalitor" folosind metoda participativ;,respectiv, impticend toli actorii cheie din teritoriu, precum tj un numir mare de cet;leni,tofi contribuind cu idei valoroase de dezvottare durabil5 a teritoriutui 5i recip;tandu-$iastfet sentimentut de apartenenle la zona pe care o reprezinti.

Prin prezenta sDL etaborate, potenlialuL GAL igi propune si aduci cele mai buneargumente care si demonstreze capacitatea sa de a imptementa cu succes sub-mEsuraLEADER 19.2 ti, concomitent cu aceasta, propria vizjune de dezvoltare a teritoriutui,,Curbura Carpalitor", respectiv: crettereo colitd|ii vietii locuitorilor din teritoriu tisporireo otroctivitd(ii ocestuio, prin volorilicared poten[iolului notural, orhitectura!,culturol, sociol ti economic al ocestuio, ceeo ce implicd coDacitoteo locuitorilor de oconlucro in scopuri comune, in comunitdti locole, pentru o-ti dezvoltd prcpriul viitor,respectAnd principiul dezvoltdtii durobtrc.

Page 6: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL l: Prezentarea teritoriului 9i a populatiei acoperite -analiza diagnostic

Teritoriut ,,Curbura Carpalilor" este un teritoriu coerent, omogenr cu continuitategeograficS, fiind atceuit din 5 UAT-uri - comune din judelul Brstov, respectiv, comuneleEudilo, Prejmer (sote: Prejmer, Lunco CAlnicului ti Stupinii Ptejmerului), Tdrlungeni(sate: Tdrlungeni, Zizin, Purcdreni Si Cdrpini$), Teliu ti Vomo Buzdului (sote: VomaBuzdului, Acri$, Buzdiel $i Ddlghiu)) ti I UAT - oros mic din judetul Covosno, cu opopulolie moi micd de 2O.O0O locuitori, rcspectiv, orasul lntorsuro Buzdului (cu sotelecomponente: Florooia lAare, Brddet ti Scrddoaso).

Ata cum apare in Anexa 3 - Fisa de Drezentare a teritoriului, conform datetoroblinute ta Recensemantul Poputaliei ti al Locuinlelor (RPL) 2011, teritorjut,,CurburaCarpalitor" are o suprafafe totati de 520.19 km'zrr o populolie totold de 35.935locuitori, de unde rezutti o densitate de 69 de locuitori I kmz. Locuitorii ora$uluiintorsuro Buzdului reprezintd un procent de 2t%din totatut populaliei din teritoriu.

Conform documentetor suport anexate GhiduLui Soticitantutui pentru participareata selecFa 5DL, UAT-urite din teritoriu cuprind urmitoareLe tipuri de zone:

a) Zone S:race, cu IDUL < 55: UAT comuno Budilo, cu IDUL = 49,79;b) Zone cu valoare naturalS ridicat: (HNV): acestea se regisesc pe teritoriul a 5

dintre cete 5 locatitdli componente, respectiv, U/f comunele Budilo, Teliu,Tdrlungeni, Voma Euzdului ti UAT orotulintorsurd Buzdului

c) Zone Natura 2000:c,l. UAT comuno Prejme. are pe teritoriul s6u urm5toareLe 2 situri Natura 2000:

. 2.50 km2, respectiv, 72.5%din situl ,,pddureo ti mlortinile eutrofe de IaPrejner" (cod ROSC|0|70)t

. 0.24 km?, respectiv, 1.5% din situt ,,Oltul Superior,, (cod ROSCt\32g);c.2, UAT comuna Tdrlungeni inctude o suprafali de 22.50 kmz, respectjv 10.5%,

djn situl ,,Ciucat" (cod ROSC\0038);c.3, UAT comuna Vomo Buzdului jnctude o suprafali de 48.9j km, , respectiv

22.5%, din situl ,,Ciucot" (cod ROSC\0038)Se observ; c; teritoriut ,,Curbura Carpaljtor,, are in componente Z UAT-uri core

cuprind otAt zone cu valoorc noturold ridicotd, cAt $i zone Naturo 2OOO. Este vorba decomunele Tdrlungeni ti Vomo BuzAului.

in ptus fali de aceste tipuri de zone, menliondm ci teritoriut vizat cuprinde 2 ariinaturale protejate, dup5 cum urmeazS:. Rezervotio noturold ,,Locul fosilifer Purcdreni,, de pe teritoriut UAT comuna

Tdrlungeni;. Rezervofia noturald ,,Vdleo Zimbrilor" de pe teritoriuL UAT comuna Voma BuzAului.

De asemenea, intrucat 5 dintre cete 6 UAT-uri componente sunt situate fie taattitudini mai mari de 600 m, fie ta attitudini medii intre 400 ii 600 m ti care au o pantimedie egatd sau mai mare de 15% (comunete Eudila, T;rtungeni, Tetiu, Vama Buzeutui $iIntorsura Budutui), conctuzionim ci 83% din suprafata teritoriului este inclusi in Zona,{ontani Defavorizatl (conform Anexei 2 din Ordinul I ADR nt. 355/2007).

Tabetut 1 prezinti distribulia etnicA a Locuitorjtor teritoriului ,,Curbura Carpalitor,coI\lpIcDSP^L 2011. informalii cerute in 6hid, punctul,,d) UAT-u.i care cuprind cel pulin

vo'tni6aritafe.etnic; local5 ".

9'"r,,"/r'\i =?- ,.,-1. .;jle"u+.n,_...j,.l r -\s / -''.,J .r-

Page 7: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Tabelul 1. Distribulia etnici a tocuitoritor teriton'utui ,,Curbura Carpafitor"

Nr. UAT

Popula-

tietotalS

RomeniTotalmtno-ritiJi

Categorii minoritili Info.nedis-

ponibilS,'la-

ghiariRomi

Ger-mani

AI

etnie0 1

(3+a+5)4

(a+b+c+d)a D c d

Budita 4197 1186 938 679 2 2 73

2 Prejmer u72 7349 711 154 510 71 6 3823 TArtungeni 8320 3206 4697 2281 2403 9 4 4174 TeLiu 4198 2457 1557 820 735 z 0 184

5Vama

Euziutui3220 3051 109 2 107 0 0 60

6lntorsuraBuzdului

7528 7219 17 33 11 2 1 262

TOTAL Jf,YJf, 26468 8089 3959 4021 86 13 1378Procente 100% 73,66% 22.51% 11.04% 11.19% 0.24% 0.04% 3.83%

'Dote preluote de Ia RecensdmAntul Populoliei ti Locuinlelor 2011

Toate UAT-urite din teritoriul ,,Curbura Carpalitor" cuprind minoriteii etnice,procentul acestora din poputalia totati fiind: Budila - 22.35%; Prejmer - 8.75%;TErlungeni - 55,45%; Teliu - 37.09%; Vama Blz;utui - 3.39%; intorsura Buziului - 0.62%.Cea mai mare prezenli a minoritilitor etnice (peste 20%) este in UAT comuneteTArtungeni, Tetiu ti Budita, iar cea mai mice (sub 5%) in UAT comuna vama Buziului ti UAToragul intorsura Buzxutui. La nivet teritoriat, minoritdlile etnice reprezintd 22.51% dintotolul populotiei, cete mai reprezentate categorii de minoriteF fiind: romii - 11.19%,urmali indeaproape de maghiari - 11.04%.

'l) Din punct de vedere fizico-eeoqrafjc ti at patrimoniului de mediu, principalelecaracteristici ale teritoriului,,Curbura Carpatjtor sunt urmetoarete":. Amplasare - pozitionat ta - 17 km de retedintete de jude!, Bratov ti Sfantut cheorghe;. Drumuri: drumurite nalionate DN 10 Bratov-Buziu ti DN 11 Bragov-Baceu, care asiguri

tegitura dintre tocalitelite din Ardeat, Muntenia gi Motdova; drumurite judetene DJ130A Tirlungeni-Vama Buziului-Bridet, DJ 1308 TeLiu-Tirtungenj $i DJ 112DTArtungeni-Prejmer-Lunca Calnicutui;

. Stalii CFR: 8 (Budils - 1, Prejmer - 2, Teliu - 3,intorsuro Buzdului - 2li

. Tunelurile ti viaducte: in Teliu existi 3 tuneluri (tunelut Cotumbetut 15OO m, Morii100 m ti tunetut Tetiutui) ti 1 viaduct de 20 m inetlime ii 150 m tungime;

. Relief: munfi (Masivul Ciucat, Piatra Laptetui, Tesla, Barsei, Buzdutui, Sirju,T;tarutMare, Tatarut Mic), deoluri subcorpotice (Dobromit, orto$u, Munceii Tetjutuj),depresiuni ti tes depresionar (D. Tara Barsei, D. lntorsura Budutui);

. Climi: temperat-continentaG, vatoare medie de 6-7'C ti precipitalii de 700 mm;

. Relea hidrograficei ope lreotice (Prejmer - ,,satul cu lM de izvoore',|, rAuri (Olt,TirLung, Buziu), pdrAuri (Zizin, Negru, CanatuL Morji, Buz;et, Dilghiu, Tetiu); coscode\Vamo Buzdului -,,Url;toarete', front liniar hidro-geotogic care atimenteazi izvoarete)

. Soluri favorabite cutturilor agricole de: cartofi, sfecle, cereate, ptante de nutret;

. Flora ii fauna: conifere, steiar, fag, fructe de p;dure, cjuperci, faune cinegetic;

"-o"lYei6o."qiOrioare, veverile, vulpi, tupi, urti, mistreti), petti (pistrev, mrean;, tipan),

*sAnY- "it-l$'*-gryy'---''uurioo"c

Page 8: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

reptite (vipere, toparta de munte), berze, pe$ri cantitoare ti p;s;ri repitoare; faune

protejati de corati !i crustacee \Loc fosilier Purcdreni ' Tdrlungenil; flore ti fauniprotejati (Pddureo ti mlottinile eutrofe Prejmer)i zimbri care triiesc in conditii de

semitibertate (yoleo zimbritor ' Vqma Buzdului)i. Resurse naturale: temn, materiate construc[ie (piatr;, nisip, balast, argil5, calcar,

gresie, andezit), vanat, pescuit (la Prejmer, Td ungeni, Voma BuzAufui, intorsuraEuzdului), ape minerate (Budilo, Tdrlungeni, vomo Buzdului).

Cateva dintre aceste caracteristici pot fi vizuatizate in Anexa 5 - Hart;administrativ; si qeoerafic; a teritoriului.

2) Din punct de vedere al g!g!Zgt!9!9q!4!gq, distribulia populatiei pe sexe tigrupe de verst5 in teritoriul ,,Curbura Carpalitor" este urmAtoarea:

Tabelul 2. Distribulia poputaliei teritoriutui ,,Curbura Carpalitor" pe sexe ti grupe de

' Date preluote de Io Recensdmantul PopulaCiei Locuinlelor 2011

Din tabeluLde mai sus, se observa o distributie echivolentd o populoliei pe sexe.lnceea ce privette varsta poputaliei, este ingriior;tor faptd ce poputalia octivd (20-59 oni)rcprczintd door pulin peste jumdtote (52.94"/.) din numerut total de locuitori, Poputatiafoafte taner6, sub 20 de ani reprezinta aporape o treime din totatut de tocuitori (29.43%),jar procentut poputatiei verstnice este in crettere fali de anii precedenli. Asistim atadarla a$a- numitut lenomen de ,,imbdtrAnire o populotiei' ' .

Atte date pe baza cirora am etaborat analiza demograficd a tocuitoritor teritoriului,,Curbura Carpatitor", se regisesc in Anexa - CaDturi de ecran (Drint-screen) de De

www.insee.ro, Partea A. Statistic; sociate:. Distribulia populatiei: aproope jumdtote din populo|ie (47%) este concentratd in

vestul teritoriului, respectiv, in comunete Prejmeryi Tdrlungeni. Oratut intorsuraBuziutui detine 21% din numErut totat de tocuitori,

. Evolulia numirului de locuitori: in perioada 20|0-2016, populotia teritoriului oinregistrot o evolutie medie de 5.62%, cele mai mari cretteri ate numirului de

6oo"'u0f6eurtori fiind in comunete Tdrlungeni \12.5%) 1i Eudilo (10.63%);

iffin*?^ c rt- a.'

varstA

Nr. UATDistribulie

pe sexe

Distributie pe varstaI ofal

Sub 20 ani 20-59 ani Peste 60 ani

1 BuditaMascutin 876 1088 205 21 69 (51 .68%lFeminin 818 990 220 2OZ8 (48.32%\

2 PrejmerMasculin 1096 2424 4197 (49.54%l

Feminin 960 2363 952 4275 (50.46%\

3 I artunqenlMascutin 1302 2231 603 4136 (49.71o41

Feminin 1263 2107 814 4184 (5O.29%l

4 IEL]UMascutin 696 1138 774 7108 (5O,21.41

Feminin 651 1077 2O9O 148,79%l

5Vama

Buz;utuiMascutin 476 861 115 1654 (51 ,37%lFeminin 426 744 396 1s65 (48.63%)

6IntorsuraBuzautui

Mascutin 1045 2046 673 37 64 (50%\

Feminin 966 1954 844 3764 (sO%)

I otal 10575 19025 OIJf,

Procen e 29.43% 57,94% 17,63%

'' -i qoeots

Page 9: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Mitcarea naturali a poputatiei: in perioada 2010-2013, rata natatitijii a scizut de ta171.34ybo la 166.51%, rata mortatititii a scizut de ta 107* ta 9.35%., iar sporul noturola inregistrat o scddere de Ia 161.34% Io 157,26y@. De asemenea, in perioada 2010-

2015, a numdrul stobilirilor de reledinld in localitdtile din teritoriu o crescut cu

35.34%, in limp ce numdrul plecdrilor din locolitdlile din teritoriu o scdzut cu 2.76%;in aceeati Anexa - Capturi de ecran (print-screen) de pe www,insee.ro se regesesc

datete pe baza cdrora am etaborat anaLizele socio-educationale, de infrastucturd tieconomice ale teritoriutui,,Curbura Carpalitor".

3) Din punct de vedere educational si socio-Drofesional, sjtuatia in teritoriu este:. Forla de munci: in perioada 2010-2015, procentul tomerilor inregistrali La sfartitut

tunii decembrie, raportat ta poputalia totat; d scdzut de ta 46.78% la aproapejumatate, respectiv, 24,63%; in perioada 2010-2013, procentul solariolilor raportat lapoputalia totate o creJcuf de ta 9.08% la 12,17%, fotuti, procentul tomerilor rAmAne incontinuore foarte ridicat, in timp ce procentul solariolilor este foarte scdzut:

. Populalia lcolar:;a 7056 copii $i elevi inscriti in unitdlile de invdldnAnt in anut 2014, dintre care:

1236 in invdedmAntul pretcolor ri 5820 inscriti in invdtdmAntul pteuniversitor{4399 in primar ti gimnazial, inctusiv inve!;mantut speciat, 170 in invelamantutprofesional, 1117 in inviFrnantut ticeat ti 114 in invildmantut postticeat);

a 874 absolvenli in onul 2013, dintre care: 346 ai invEtimantutui primar ti gimnazialinctusiv invilemantuL speciat, 17 ai invitemantuLui profesional, 417 aiinv;femantutui ticeat ti 74 ai inv;lSmantutui postticeat);4) Infrastuctura de baz;. educational; si medicali din teritoriu este urm;toarea:

. Utilititi publice (2014):

o Lugimea reteLei de distribulie a apei potabite: 251.1 km (cu 10,5% > ca in 2010)o Capacr'tatea instataliiLor de producere a apei potabiLe: 13551 metri cubi pe zi;o Lungimea conductetor de canatjzare: 24.9 km (cu 91.54% > ca in 2010)o Lungimea conductetor de distribulte a gazelor 70.2 km (cu 59.91> ca in 2010)o Gaze naturate distribuite: 3071 mii metri cubi anuaL.

. Infrastucturaeducalionali (2014):

o Unititi tcolare: t0 unitdli ,colare, dintre care: 7 de invdtdmAnt primor tigimnazial (1 in Budilo, 7 in Prejmer, 1 in TArlungeni, 1 ir\ Teliu ii 1 in ydmoBuzdului) ti 3 de invdldmAnt jceol (1in Prcjmeryi 2 in intorsuro Buzduluili

o 55li: 2/7 sdli de closd, 13 oteliere tcolare pentru procticd, 24 de loboratoareScolore, I sdli de gimnosticd

o Doteri ti facilitilii 482 de Pc-uri,5 terenuri de sport,o Personalul didactic: 439 de cadre didactice in anul 2014, dintre care: 55 in

invilEmantut pregcolar, 291 in invilimantut prjmar ti gimnaziat $j 9l ininvitimantut ticeat

. Infrastuctura medicali (2014):

o Unititi sanitare: I ombulotoriu integrat spitaLutui din intorsurc Euzdului, 21 decobinete medicole de familie, 6 cobinete stomotologice, 2 cobinete medicale despeciolitotei

o Personal medico-sanitar: 34 de medici (inclusiv de famitie ti stomatotogi) $i 61 deDersonat sanitar mediu

Page 10: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

o Suprafala totali a fondului funciar (2014): 52019 ha;

o Principalele culturi (2003): 5021 ho cultivote (1623 ha grau $i secare, 916 ha

porumb boabe, 112 ha sfect; de zahir, 2296 ha cartofi, 74 ha tegume);o Productia agricoli vegetaE (7003\t 40274 tone 13344 t grau ti secari, 2500 t

porumb boabe, 1790 t sfecE de zahir, 31960 t cartofi, 680 t tegume);o Produclia de fructe lZ003lt 1096 toneio Efectivele de animale (2003): 8Jal bovine, 13550 porcine, 29532 ovine ti 96280

pdsdrilo Produclia agricoli animal5 (2003): 2658 tone animate pentru consum, 138204

hectotitri de tapte de vac; ii bivotit;, 43599 kg tani, 7744 mii buceli oui;Locuinle (2014): 12834 locuinte (cu '10.82% mai mutte ca in 2010 ), dintre care 134 deproprietali pubtice ti 12700 de proprietdti private;

Turism (2015):

o Structuri de primire tursitic5 cu funcliuni de cazarei 17 unit;li (cu 112.5% maimulte ca in 2010), dintre care: t hotet, 1 motet, 2 vjLe, 3 cabane, 1 pensiune ti 9

pensiuni agroturistice;o Capacitate de cazare: 548 tocuri;o Tipuri de turism practicate; agroturism, turismut de afaceri (complexutui hotelier

,,Grand Hotel Perta Ciucatutui" Tdrlungeni), turismuL de agrement ti odihne(retigios, cuLturat), turism sportiv (drumelii, atpinism, schi, echitalie, pescuit);

o Atractii pentru practicantii turismului sportiv: P;striverii: ,,Vatea Morii" Eudilo,,,Btapis" $j ,,La Cristea" P.ejmer; Centrut de echitalie fdrtungeni; partii de schi:Tdrlungeni, Intorsuro Buzdului', Iras€e montane: Eudila. Vama Buz;uluj;

. Patrimoniul arhitectural ti culturala[ teritoriutui:o Monumente istorice: Costelele grcfilor de lo Eudilo (Mikes, Nemes, Betdi pat $i

Beldi Laszto) mediavale, baroce, sec Xvllli Cetoteo Tdrdneoscd ti BisericoEvanghelicd Prejmer, sec Xlll, inctuse in patrimoniut UNESCO; tluzeulsatului,,Cdsufo ominirilor" Tdrlungeni: Cetotea Crucii (Crucenburg), TabLa Butii,Vomo Buzdului, sec Xlll; Pichetul de grdniceri, Voma Buzdului; Mdndstirea,,Schimbareo Ia Fotd", intorcura Euzdului; Biserci: 10 ortodoxe, 1 catotici, 2reformatd, majoritatea datand din sec. XIX;

o Obiceiuri ti eyenimente locale:. Comune pentru tot teritoriuli l drfisor (inclusiv Baba Dochia ii Mucenici);

Obiceiurile pascalei Obiceiurile de iornd (cotinde, pLugutor, sorcova, baturi:Balul Zoritorilor Prejmer, Colind pentru suflet romAnesc din Teliu, Zoritul dinVama EuzAului); Ziua recoltei (perioada septembrie-octombrie);

. Zilele comunelor: Budilo (octombrie), Prcjmer (29-30 iunie), feliu(septembrie), Idrlurgeni (iutie);

. Specificei Festivolul muzicii de fanford Budilq lmai);, Fosching - CorovonoCldtitelor Prejmer (februarie); Festivalul de muzicd religioosd ti cultd DilettoMusicole Prejmer (august); Zilele mel.ului Teliu lmai\t Festivolul de ortdcreStind Sinopso f€liu (octombrie); Bolul Drogobetelui Tdrlungenj \24februarie); Ziuo internalionold o romilor Tdrlungent (8 apritie); SAnzieneleTdrlungeni (24 iunie); Fii satutui Vomo Buzdului (apritie); GospodorulVdmdtan Voma Buz;ului (august); Festivolul folcloric Ciobdnogul intorsura

-eez,ou"," -Buzdului (septembrie)t Festivolul Muzico trodilionald ti populard sunt co acosdgn*^ ^ "4?torsuro Buzdului; Tabdro de vord pe tematici culturcle intorsura Buzdului,--/'\^€_ z9 ^,,.irlll

l'Liii+iJ "":f\t).r)'ir".(i\l-"r.. Iw"

Page 11: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL ll: Componenga parteneriatului

Porteneriatul privat-public ,,Curbura Capryatilor" carc a etaborat prezentaStrategie de Dezvoltare Locati pentru finantare prin PNDR 2014-2020 esle reprezentat deAsociolio de Dezvoltore Durobild Curburo Carpatilor, prin reprezentantut tegat atacesteia, prefedintele Dorion LUNGU.

in cazul in care Strotegio de Dezvoltore Locold pe core o propunem va fi selectotdpentru finonlore, Parteneriotul public-privat vo octualizo Actul constitutiv 5i StotutulAtocioliei de Dezvoltore Durobild Curburo Corpatilot, in conformitate cu prevederiteOrdonanlei Guvernului n(. 26/?000 cu privire ta asociatii li fundatii, ostfel incAt acesteocte sd reflecte octuold componenld Si modolitdte de runclionore a poretenriotului.

Actuatul Parteneriat privat-public care a elaborat Strategia de Dezvottare Local; ateritoriutui ,,Curbura Carpatitor" este atcituit din 32 de membri, dintre care:1, 7 parteneri publici, reprezentan d 22% din totalul portererilor, respectiv:

1,1. 6 outoritdli publice locole, reprezentanti ai UAT-uritor care atcituiesc teritorjut,,Curbura Carpatjtor": UAT Comuna Budita, UAT Comuna prejmer, UAT ComunaT;rtungeni, UAT Comuna Tetiu, UAT Comuna Vama Buziului si UAT Orasutintorsura Buziutui;

1 .2. 1 regie outonomd (R.A.) de drept privat i utilitote publicd2. 25 parteneri privali, reprezentand 78% din totolul partenerilor, respectiv:

2.1. 13 reprezentonli oi sectotului privat, agenli economici (S.R.L);2.2. 12 reprezentonli ai societdlii civile, organizalii nonguvernamentate (ONG),

DupA cum se observ;, Parteneriatul nu cuprinde persoane fizice, jar reprezentanliimediului privat ti societ;tii civile dep;tesc mult procentul minim de 5.1%.

ParteneriatuL prjvat public inctude 8 entjt;fi din mediul urban, reprezentand unprocent de 25% din totalul partenerilor. Dintre cele 8 enjt;ti din mediur uroan:. 6 entitdfi ou sediul in teritoriu, respectiv in orotul intorsurd Buzdului: IJAT ororul

intorsuro Buzdului, S.C. ACTIV-DAR\ 5.R.1., S.C. TOH. uApEX S.R.L., S.C. t ONT|VOCONSIRUCI 5. R.1., S.C. COLOMADE CONSTRUCT S. R. L. $i Asociatia intorsureand i. 2 entitdli provin din oforo spdliului eligibil LEADER, avand sediut in municipiutBratovi Asociolia de Tineret pentru Educofie, Leodership, lnlormore ,i EcologieRomAnio - AtelieR ti Asociolio Vixia. Cete 2 asocialii au demonstrat interesut $jimpticarea in dezvottarea teritoriului ,,Curbura Carpalilor,,, dupi cum urmeazi:o Asocidlio AtelieR face parte din membrij fondatorj ai Asocjaliei de Dezvottare

Durbait; Curbura Carpalitor. pe tange faptut ci este o asociatie de tineret,Asociatia AtetieR are o vast; experien!: atat in implementarea proiectetoreuropene, cat ti in tucrut cu comuniGfite rurate $i grupurjle dezavanatajate,inctusiv femeite ti minori6!ite etnice.

a Asociolio yixio a fost acceptat; in cadrul parteneriatutui prjvat-pubtic in anut 2014,ca urmare a interesului acesteia in dezvottarea teritoriutui, prin impticarea activi acetilenitor, respectiv, ca urmare a vatorii adiugate pe care experjenla acesteiasocialii o poate aduce la progresul socio-economic at teritoriutui si comuniGtitortoca(e care it ocuo;.in conformitate cu criteriite de etigibititate referitoare ta parteneriat djn Ghidul.

Soficitantutui sub.mesura 19.2, menlionem ci procentele de minim 51% reprezentanti ai6"olh'6iif8fuj privat ti ai societilii civile ti maxim 25% reprezentanti ai entitililor din

$,/}|*ulrl ipan vor fi respectate ti ta nivet decizionaL, respectiv in componenfa ConsitiutuiH;,\s\{i.."\d1;--Jf\:f,,.42_---

"4."", "no9'

t -

Page 12: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Director ti a Comitetutui de Setecfie. Propunerea pentru componenla Consitiutui Directorse reg;se9te pe ordinea de zi a ProcesuLui verbat nr. I I 21.01.2016, La punctul 6, conformcireia Consiliul Director va fi atc5tuit din 5-109!lbli, dintre care:, 100% rcprezentonli oi mediului privat (pentru a respecta prevederite Legii nr. 161 din

2003 actualizata privind unete misuri pentru asigurarea transparenlei in exercitareademnitililor pubtice, a funcliilor publice tr'in mediut de afaceri);

. 20% reprezentqnli oi entitdlilor din mediul urbdn',

. 40% reprezentonCi oi societdlii civile,4 reprezentonli oi sectorului de seNicii ti 20%

rcprezentonti oi sectorului de constructii.Procesutui verbal nr, 1 I 21.01.2016 este anexat acestei sDL. ta Anexa 6 -

Documente justificative privind animarea.Aceste reguti de etigibilitate vor fi respectate tj in ceea ce privette componenla

Comitetului de Seleclie, care va fi detaLiate h copitolul Xl din prezento SDL.AcorduL de parteneriat, impreuni cu Hot5rarile de Consiliu Local (HCL) ate

autoritdlilor pubLice tocate, se regisesc in Anexa 'l la SDL Acordul de partenerjat + HCL /alte documente iustificative.

RestuI documentetor care atesti apartenela parteneritor in cadrut parteneriatutuise regisesc in Anexa 7 - Documente iustificative ale membrilor oarteneritului,resoectiv:

. Autoritdtile publice locale (APL.): Ct-urite reprezentanfitor tegati ai UAT-uritor dinteritoriu;

. Regia autonomd (R.A,,): Certificat de inregistrare, certificat constatator, actconstitutiv, act aditionaL, imputernicjrea reprezentantutui tegal, Cl-utreprezentantului legat;

. Agenfii economici (SRL)| Certificate de inregistrare, acte constjtutive, acteadilionaLe (unde e cazut), Cl-urite reprezentanlitor legau;

. Orgonizaliile nonguvernamentole (O.N,G.): Acte Constitutive, Statute, Certificatede inscriere in registrul asocialiilor 9i fundaliitor, 'imputerniciri pentru.eprezentanlii legati (unde este cazul), Cl-urile reprezentanlilor tegati.In conformitate cu informafjtte prezentate in Anexa 3 - ComDonenta

parteneriatului, Parteneriatul privat-pubtic cuprinde:. I organizatie, cu sediut in teritorjul ,,Curbura Carpalitor,', care reprezinti

interesele unei minorit;li locale existente in teritoriu: Asociolio pentruDezvoltate Comunitard ti Egolitate de Sanse - KHETANI?EN \T6rlungeni)l. 2 organizalii, cu sedjuI in teritoriut ,,Curbura Carpatitor',, care reprezint;interesele tinerilor: Asociofio pentru Dezvoltore Comunitord ti Egalitote de Sonse

KHETANIPEN (Tdtlungeni) i Asociatia sociol-cutturald ,,Suftet Transilvon',\Tetiul + l organizalie de tineret din afara spaliutui etigibit LEADER: Asocialia deTineret pentru Educalie, Leadership, lnformare tj Ecotogie, Romania AteLieR;

. 1 organizalie, cu sediul in teritoriuL ,,Curbura Carpalitor',, care reprezinteinteresele femeilor: ASOC\ATtA ,,tNtTlATIVA FEtntNA - 2006 qREJMER', lprejmer)i. 4 organizalii, cu sediut in teritoriul ,,Curbura Carpalitor,,, care reprezinti formeasociative infiinlate conform legislatiei specifice in vigoare: AsociofioCrescdtorilor de Animole Agro-Zoo prejmer (prcjmer), Asociatia TronshumontaVama Buzdului \Vama Buzdului), Asocialio intorsuteand \intorsura Buzdului) si

^6se1ta 1a,e

6soc ial io ,,Micilor crescdtori de bovine, ovine ti captine din Tfulungeni, jud.i a q, BiaSor" lA,McBoC -Torlungeni) lTA ungenil.g / ,Y:,r- -d

3 ^'tt""".,' L.+ );:..'-6-944,u?a, )=

^ -., ,Y I \(l . at,-t"ur"l'lnot*'

Page 13: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL lll: Analiza SWOT

Tabelul 3. Anatiza SWOT a teritoriului

- Existenla zonetor cu vatoare naturatiridicati (HNV) pe teritoriut a 5 UAT-un;

- Existenta in teritoriu a 3 zone Natura2000;

- Existenla in teritoriu a 2 arii naturateprorelate;

- Existenla a 2 drumuri nalionale, careasigur; tegiturite cu Ardealut gi MoLdova;

- Existenti mijtoacetor de transport runereti feroviare;

- Relief diversificat, cu grad redus depotuare ti multe specii de ftore ti fauni;

- Reteaua hidrografic; este bogati, ialdebitul apelor mic, cu puline inundalii;

- Soturi favorabile culturitor agricoLe;- Numeroase resurse naturale de [emn,

materiate de construclie, vanat, pescuit tiape minerate;

- Existenla stafiilor de colectare selectivi adeteuritor.

PUNCTE SLABE:- 1 UAT din cadrul teritoriutui este definit

ca zoni s6raci, avand IDUL < 55;- 83% din suprafala teritoriutui este inclusi

in Zona Montan6 Defavorizati;- Lipsa de acces la drumuri nalionate ti ta

releaua de cii ferate in unete locatitili;- Ctimi aspri, cu valori mici de

temperature;

OPORTUNITATI:- Atractivitate $i potenliat turistic datorite

peisajetor spectaculoase ti a zonelorprotejate;

- Vatorificarea reliefutui montan pentrudezvoltarea sporturitor de iarn5,drumeliilor $i sporturilor extreme;

. Reteaua hidrograficS boga6 favorizeaziacvacuttura ti pescuituu

- Catitatea ti puritatea apei atrag investiliipentru imbutelierea apelor minerate;

- Resursete naturate existente favorizeazidezvoltarea sectoarelor de construclii ,iindustrie prelucrdtoare ;

- Diversitatea resurselor de mediu exisrenrefavorizeazi dezvottarea sectorutui deagriculturS, sitviculturi, pescuit;

- Existenla surselor de finanlare pentruproteclia mediutui, biodiversjt5tii ii apatrimoniului naturat.

AA^ENINTARI:

- Risc de izolare a comunitilitor din ZonaMontanE Defavorizat6;

- Clima afecteaza culturile agricote;- Degradarea patrimoniutui natural ti a

zonelor protejate;- Disparilia speciitor protejate de ftord,i

faun;;- Diminuarea ti riscul de epuizare a

resursetor naturale;- Staba prezen!; turistic5 din cauza

accesului dificitin unete zone (zoneLemonkne, zonete care nu au acces ladrumurite nalionate sau ta releaua de ciiferate) sau a nesemnatizirii / promoviriicorespunzitoare a acestora.

{"ffi-qu",iii';x"

Page 14: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Tabelul 4. Anatiza SWOT a poputaliei

PUNCTE TARI:- Existenla unei distributii echivatente a

poputaliei in functie de gen;- Popul.alia active, cu varste intre Z0 ti 59

ani, reprezinti mai mutt de jumatate dintotaLut populaliei;

- Tinerii, cu varste sub 20 ani, reprezintiaproape o treime din totatut poputafiei;

- Diversitate etnice, intercutturalitate ->

existenla minoritdlitor etnice in toateUAT-urite, acestea reprezentand aproapeun sfert din totalut poputaliej(majoritatea romi ti maghiari);

- Cre$terea numerului de locuitori dinteritoriu in ultimii 6 ani, reflectatiinclusiv in cretterea num;rului stabiliritorde retedinti ti sc;derea numirutui deptecdri din locatitdfite componente;

- Spor naturat pozitiv (rata natatitatii estemai mare decat rata mortalititii)

PUNCTE SLAEE:- Tendinla de scidere, in uttimii ani, a

procentutui de poputalie activt, cu varsteintre 20-59 ani;

- Tendinla de crettere, in ultjmii anj, aprocentutui poputaliei varstnice, cuvarste peste 60 ani;

- Sciderea natatitilii ti a sporu(ui naturau

ORTUNITATI:- Dezvoltarea unor proiecte intercutturate ,i

schimb de bune practici intre diferitetecomunitili etnice;

- lmplicarea active a poputaliei in difenleprocese de consultare pubticA pentrudezvoltarea teritoriului, datorati, in mareparte, iniliativelor tineritor din teritonu;

- Existenta programelor $i a surselor definanlare destinate femeitor din mediutrurat, in vederea dezvotterii decompetenle ti inctuziunii socio-profesionate a acestora, pentru asigurareaegatitilii de tanse si gen;

- Existenta programetor ti a sursetor definantare destinate tineritor din medrurrural, in vederea sprijinirii stabitiriiacestora in teritoriu ti djminuiriifenomenului de migrare;

- Existenla programetor ti a sursetor definanlare dedicate acfiunitor pentruintegrarea minoritelitor tocale (in special

AAAENINTARI:

- Crearea unui dezechilibru intresegmentul poputa[iei active 9i a ceteiinactive, reflectat in diminuarea fo4ei demunci din teritroriu;

- Migrarea tineritor in mediul urban /oratel.e mari sau chiar peste hotare;

- Tendinfa de imbetrenjre a populatiei;- scdderea natalititii.

s" /\^-g- ?ac$:!L>=

"uu,"liti*r

Page 15: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Tabelul 5. Analiza SWOT a situaliei educationale ti socio-profesionale

Tabelul 6. Anatiza stucturii de bazi, sociati, educalionati,i medicali

PUNCTE TARI:- Iendinta de crettere a numirutut'de etevi

inscriti in uniteiite de inv;limant dinteritoriu, in perioada 2010-2014, ta toateniveturile de educalie;

- Iendinta de crettere a procentutui desatariag, in perioada 2010-2013i

- Tendinla de scedere a procentutui de$omeri din teritoriu. in perioada 2010-2015t

- Tendinla de scSdere a numirutui deabsolvenli din teritoriu, in perioada 2010-2013;

- Procentut satariatilor raportat lapoputalia totate din teritoriu este foartemic (12%);

- Procentul tomerilor inregistrali ta A.JOFMraportat la populalia totatd din teritoriueste foarte ridicat (25%);

- Ponderea mare a populaliei inactive ti acetei implicate in agricuLtura desubzistenl;.

oPoRTUNtTATt:- Existenta programelor de tip ,,a doua

tansi";- Exjstenla programelor ti sursetor de

finanlare pentru prevenirea ti combatereaabandonutui $cotar;

- Existen[a programelor $i sursetor definantate dedicate formirii profesionatecontinue in scopul catificirii saureconversiei profesionate a populaljei;

- Existenta programetor ti sursetor definantate pentru consitierea ti orientareaprofesionat; a populaljei, inctusivconsuttanli acordati pentru inifierea unoractivit;!i independente;

- Existenla programetor $i sursetor definantare dedicate cretterii ocup6rii inmediut rurat.

AMENINTARI:- Lipsa coretirii pregitirii tcotare cu

cerinlete de pe piala muncii;- Discriminarea educaJionate ti socio-

profesionali pe criterii de gen, etnie,mediu Si familie de provenienfi;

- Pericotul sdreciei ti exc(uiunii socio-profesionate;

- Migrarea fortei de munci.

PUNCTE TARI:- Tendinla de dezvgltare a infrastucturii de

utiliteli pubtice in perioada 20tO-2014:reteaua de distribufie a apei potabile,conductete de canatizare fi conductele dedistribulie a gazetor naturate;

- Crelterea cantitiiii anuale de gazenaturate distribuite;

- ^Existenta Unor centre socjaLe de zi

te copiitor;

- Lipsa reletei de canatizare in majoritateatocatitetitor;

- Lipsa al.imenterii cu gaze naturale inunete tocatiteti;

- Infrastucturi rutier; stab dezvottati;- Starea precar; a drumuritor;- Lipsa servicii(or de transport in comun;- Lipsa centrelor ti serviciitor de ingrijire a

persoanelor varstnice;

x*>-

Page 16: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Existenta mai multor tipuri de siti incadruI jnstituliitor de invi!;mant: siti dectasa, atetiere, taboratoare, s;tigimnastic;;Dotarea unitititor de invilimant cuechipamente TIC;Existenla personatutui didactic caLif icat;Existenla cabinetelor medicale de famil.ie;

- Lipsa centretor ti serviciitor de sprijinirea grupuritor defavorizate, inclusivminoritilile etnice;

- Lipsa serviciilor de ingrijire ta domicjliu;- Sc;derea numirului de unit;li tcotare in

perioada 2010-2014;- Lipsa unitililor de invilamant pretcotar;- Lipsa unitilitor de inv;!;mant ticealin

maioritatea tocatitililor;- Terenuri de sport insuficiente, chiar

inexistente in anumite tocalit;fi;- Cabinete stomatotogice insuficiente,

chiar inexistente in anumite tocatjtSlj;- Lipsa cabinetetor medicale de

speciatitate;- Puncte farmaceutice jnsufictente,

inexistente in majoritatea locatit;litor;- Lipsa ambutatoriitor ti a serviciitor

medicale de urgenfi;- Lipsa tehnotogiitor ti echipamentetor

medicate moderne in unititite sanitare.oPoRTUNtTATt:- Existenta sursetor de finantare destinate

elabor;rii de ptanuri de dezvoLtare atocatiteFtor;

- Existenla programelor tj sursetor definantare destinate dezvoltiriiinfrastucturii de bazi;

- Existenta programetor ti sursetor definantare destinate dezvotGriiinfrastucturii sociate, educalionate timedicale;

- Existenfa programelor ti surselor definanlare destinate servicjitor sociate,ieducationale oferite populaliei;

- Posibititatea dezvotterii unor centre oeformare profesionali pentru calificareasau reconversia profesionati a poputaliei;

- Existenta programelor guvernamentateprivind construirea de locujnle pentrumedicii ti cadrete didactice care sestabitesc in mediut rurat;

' incurajarea fenomenelor asociative,inclusiv a parteneriatetor de tip pubtic-privat pentru accesarea fondurilordestinate dezvottdrii infrastucturii.

AMENINTARI:- Capacitatea redusi a bugetelor

autorit;lilor pubtice tocate de suslinere aprojectelor mari de infrastuctu16;

- Lipsa investi[iiLor private djn cauzainfrastucturii de baz; slab dezvottatE;

. Prezenla turistic5 redug din cauzainfrastucturii de bazi stab dezvoltate.

- Cretterea abandonutui Scotar, in sfeciatin randut poputafiei rome;

- Incapacitatea etevitor de a finatizainvtl;mantut generat obtigatoriu ti de aobline un loc de munc6 din cauza tipseiticeetor din teritoriu, corelatS cuimposibititatea financjar; de navetezitnjc; ta ticeele din atte tocatitdlj;

- Sciderea catitilii vtelii ti cretterea rateide incidenli a imbolnivirilor ti decesetorin rendut Locuitorilor din cauza tipseiservicijLor medicale de urgenti, despeciatitate, a farmaciitor ti a cabinetetorstomatoLogice;

- RiscuI de desfiinlare a ONG-uritor careoferi servicii educationate ti sociale ,idin cauza tipsei de fonduri, venituri.

Page 17: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Tabelul 7, Anatiza SWOT a situatiei economice

PUNCTE TARI:- Cultivarea produselor agricote pe terenuri

arabile fertite;- Pondere mare a p6tunitor li faneletor

f avorabile cregterii animatetor;- Existenla crescitoritor de petti ti metcj;- Cretterea numirului de Locuinie in

perioada 2010-2014;- Cretterea numiruLui de uniteF de cazare

in perioada 2010-2015;- Existenta numeroaselor vestigii,

monumente jstorice, retigioase $jculturate, unele incluse in patrimoniulUNESCO;

- Existenla numeroaselor sirbitori tifestivalun' tocale, cu pistrarea tradifiitorti etementelor de etnografie tocate;

- Infrastucturi existentt pentru sustinereastructurilor de afaceri: Parcul IndustriaLPrejmer.

PUNCTE 5LA8E:- Lipsa de performanli economici a

exploatalii tor agricote;- Grad redus de asociere ti tipsa grupurilor

de producdtori;- Insuficienta fo.mare in sectoarele agricot

ti forestier;- Lipsa schemelor de catitate pentru

produsete atimentare;- Insuficiente structuri cu funcliuni de

atimentatie pubtice;- lnsufienta promovare turistici a zonei,

inctusiv sub aspectut patrimoniuluiarhitecturat ti cuttural;

- Lr'psa indicatoaretor ti a serviciitor deiniormare turistice pentru obiectivetezonei;

- Numerul redus de investilii gi servicii indomenii non-agricote;

- Lipsa tocuritor de munci in domenii non-agricote;

- Posibitititi reduse de formareantreprenorial; a potentialitorintreprinzitori.

oPoRTUNtTATt:- Potenliat turistic deosebit pentru

practicarea agroturimutui, turismutui deagrement ti odihni $i turismutui sportiv;

- Existenla programetor ii surselor definantare pentru restaurareaatezemintetor istorice ti culturate;

- Valorificarea tradifiitor ti sxrbitoril.orlocate pentru dezvottarea agroturimutui;

- Existenfa surselor de finanlare care sisprijine integrarea produc;toritor primanin tanlut agroatimentar;

- Existenla surselor de finanlare pentrlinfiinla;ea de structuri 9i ."nv" irriJti.", J

in vederea diversificirii ofertei turistice; I

- Existenta surselor de finanlare pentru I

infiintarea li dezvoltarea intreprinderitor I

mici, precum li crearea tocuritor de I

munci in domenij non-agricote.

lAi4ENrNTAR|:I - Piedici tegistative in domeniut

I comercializlrii produsetoragricole;

| - Degradarea patrimoniului arhitectural din

I cauza lipsei de preocupare gi fondun;

| - Diminuarea vatorii istorice /arhitecturalea monumentelor, din cauza fotosirii unormateriale necorespunzitoare inmomentul restaur6rii [or;

- Interesul scizut al autoritilitor centratein sprijinirea structurilor asociative,

- Scederea numirului de turitti djnteritoriu in condiliite in care oferta deservicii nu se imbunetilette catitativ;

- Birocratia excesiv; pentru infiintarea denoi intreprinderi;

- DezinteresuI manifestat de autoritilitejudelene in sprijini.ea investt'torilor dinmediuL rura[;

- Ljpsa potiticitor de atragere a investiiiitorpnvale.

tffi.f,"'\\d

Page 18: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL lV: Obiective, priorititi gi domenii de intervenlie

in urma cetor 3 intAhiri consultotive ole partenerilor, o octivitdlilot de onimaredesfdturate in teritoriu, inclusiv anolizo de nevoi o locuitorilor (descrierea acestora fiindprezentati in capitolul Vlll din prezenta SDL ti detatierea in Anexa 6 Documentejustificative privind animarea), precum ti pe bozo onolizei diognosfic (prezentareateritoriului) ti a onolizei sWOf (a teritoriutui; a populaliei; a situafiei educalionale tisocio-profesionate; a infrastucturii de baza, sociati, educalionali $i medicati ti a situalieieconomice din teritoriu), au fost stabilite 6 misuri relevante care asiguri indepllinireanevoilor identificate pentru teritoriul,,Curbura Carpatilor,,.

Cete 6 mdsuri contribuie Ia indeplinireo a 2 obiective, 3 prioritdli ti 4 domenii deinterventie aferente, dle Uniunii Europene in materie de dezvoltore rurald, inconformitate cu art. 4 ti 5 din Regutamentut UE nr. 1305 / 2013, ata cum este prezentat intabeLutde mai jos, care redi schematjc togica intervenliej in programarea m;suritor:

Tabelul 8. Logica intervenlieiin programarea mesuritorObiective dedezvoltare

ruralS(Reg. UE 1305

I 2013, ort 4)

Prioritili dedezvoltare

rurali(Reg. UE 1305 |

2013, ort 5)

Domenii de interventie(Reg. UE 1305 I 2013,

ort 5),vlisuri

Indicatori demonitorizare

Obiectivul dedezvoltorerurold 1:

Fovorizqreacompetitivitdlii ogriculturii

Obiectivetronsversole:

lnovarei4ediu ti climA

Pl. lncurojareotronslerului decunottinte ti ainovdrii tnagriculturd,silviculturd ti inzonele rurole

1C) incurajareainviierii pe totparcursul vietii ti a

formirii profesionale insectoarete agricot tiforestier

M1l1C. Actiunide informare,demon5trative

li de formareprofesionale

. Chettuietipubtice totate

. Nr.de locuri demunci create

. Nr.totat departicipantiinstruiti

P3: PromovoreaorgonizdriiIanluluiolimentor,inclusivprocesareo ttcomerciaIizareaproclusebragricole, obundstdriionimalelor ti ogestiondriiriscurilor inagriculturd

3A) lmbunetiFreacompetitivit;!iiproducitoritor primariprintr-o mai buniintegrare a acestora intantut agroattmentarprin intermediutschemelor de calitate,at cre$terii valoriiadiugate a produsetoragricote, at promovirjipe pielete tocate $j incadrul circuiteLor scurtede aprovizionare, algrupuritor tiorganizaFitor deproducitori $i aL

organizatjitorinterprofesionate

M2l3A. Schemede calitate

. Cheltuietipubtice totate

. Nr.de tocuri demunci create

. Nr. de

exptoataliiagncoLe careprimesc sprijinpentruparticiparea lasistemele decatitate, [apielete tocate $ita circuitete deaprovjzionare5CUrteJ precum

tj ta grupuri/organizatii deproducatori

{N "'

fi*-tX6-

Page 19: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Obiectivul dedezvoltorerufald 3:

Oblinereounet

dezvoltdriteritoriole

echilibrate oeconomiilor ticomunitdlilor

rufole,inclusiv

cfeorea timenlinereo de

Iocuri demuncd

Obiectivetransversale:

ediu ti climd

P6: Promovarcoincluziuniisociole, areducetiisdrdciei ti odezvoltdriieconomice inzonele rurale

6A) FaciUtareadiversificirii, a

infjinl5rii $i adezvottdrir'deintreprinderi mici,precum $i crearea detocuri de munci

M3.1/6A.lnfiin!a.eaactiYititilornon-agricole

. Cheltuietipubtice totate

. Nr,de locuri demunci create

t 3.2t6a.Investitii pentru

dezyoltareaactivitElilornon-aqricole

6B) incurajareadezvottdrii tocate inzonele rurate

M3.3/68.Investigii pentru

progresulsatelor

. Chettuietipubtice totate

. Nr,de tocuri demunca create

. Populatie net;

beneficiaze deservicii /infrastucturiimbun;tilite

M3.4/68.InfrastucturE

sociali pentruintegrareagrupurilor

defavorizate

Rationamentul etabor;rii unor m;suri care s; contribuie ta obiectivete, prjorit:litede dezvottare rurati qi domeniite de interven[ie menljonate, precum Si ierarhjzareaacestora (reflectati in Anexa 4 - planul de finangare) are la bazi, pe lengi analizadiagnostic Si SWOT a teritoriului, analiza de nevoi a locuitorilor, reatizati prinintermediul unor che5tionore oplicote in codrul int1lniritor de onimore. Atat chestionarelecompletate, cat ii tabetele tj graficete de interpretare a acestora se reg6sesc in Anexa 6 _

Documente justificative privind animarea. Tabelul ,i figura 26 Jn Anexo 6 rcdaufrecvenlete de rispuns ate tocuitoritor respondenti referitoire ta principalut domeniu deintervenlie aferent prioriGljlor de dezvoLtare rurat; (stabitite in ReguLamentut UE 1305 /2011) care necesite, dupi pirerea lor, cele maj urgente investilii. Respunsurile cea majmare frecvenl; au fost: p6 - DI 6A (34%), p6 - Dt 68 (22,2%), pi - Dt iA (14,5%),i p1 _

Dt 1C (9,9%).Pentru includerea ti ierarhjzarea cetor 6 m;suri in SDL am linut cont, de asemenea,

de nevoite locuitoritor exprimate atat oral, in cadrul intalniritor de anjmare (consemnatein lAinutele activitdlilor de onimore din Anexa 6), cat ,i in scrjs, prin Intermediutchestionarelor completate. Deti exist; anumite diferenle de rispunsuri intre subgrupuri,in-funclie de domjcitiut, genul, grupa de virstl, cateloria etnlci, nivetul de educaljels.CED, statutut pe piala muncii ti situalia economico_financiar; a respondenlilor(diferenfe evidenliate in copitolul 3.ol tobelelor Si groficelor de interpretore achestionorelor din Anexo 6), respondenlii au formulat cu precadere urm;toarete opinii(reftectate in tabelele i figurile 17 - 25 din tnterpretorea chestionorelor, Anexd 6)i. Principala mdsurd pe care ar putea-o luo autoritdlile pentru a vd imbundtdli situolio

octuold: imbunetefirea relelei de utititilj ,i seMcij pubtice (28%) li crearea tocurilorbsoeeJe/hN_ncd

(25%), necesit6!j care se incadreazi in domeniite de jnterven!ie 68),j 5A);

Page 20: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Principata problemd din domeniul educoliei: oportunidti reduse de formareprofesionata (30%), evotulia negativ; a poputaliei $colare (26%) ti tipsa programelorspeciate de invilimant (25%);

. Principata prcblemd din domeniul sdndtdfiii tipsa serviciitor medicaLe de urgenli(42%), cabinete medicaLe insuficjente (23%) ti tipsa servicjitor de ingrijire ta domjcjtiul.19%li

. PrincipaLa problemd din domeniul serviciilor sociole: tipsa unitelitor de ajutor social(28%), tipsa serviciitor pt verstnici {24%) ti tjpsa servicjitor de proteciie pt minori (17%);

. Principata problemd din domeniul infrastucturii ,i serviciilor publice; starea precari adrumuritor (38%), probteme tegate de releaua de canatizare (33%) ti tipsa serviciiLor detransport public de celetori (15%);

. Principata problemd din domeniul ogriculturii: tipsa de performant5 economjc; aexptoataliitor agrjcote (26%), Lipsa organizaliitor de produc;torj (19%), tipsa accesutuita utitaje tj matini agricote (19%), tipsa catific;ritor in sectoareLe agricole gj forestier(18%) ti tipsa schemelor de calitate pentru produsete alimentare (14%);

. Principata problemd a mediului de afoceri 5i societdtii ciyile: numaruL sc;zut aLjnvestiliitor prjvate (28%), insuficienta jmpljcare a comunit;!ij in dezvottarea locali(21%), tipsa locuritor de munc; in domenii non-agricote (20%) $i tipsa sprijinutui pentruinilierea unor activit6li independente (19%);

. Principala problemd din domeniul turismului ti culturii:. insuficenra promovareturisticd ti cutturali (25%), tipsa servicjitor de agrement tj cutturate (20%), structuriturjstice insuficjente (17%), tipsa jnvestjtijtor in patrjmoniuI cutturat (16%) ,i tipsa unorservicji turistice comptete (16%).

Nevoile locuitorilor ou fost corelate cu analizo diognostjc ,i SWOT, in vedereaincluderii in SDL o unor mdsuri cAt moi relevontein roport cu oceste necesitdli.

MAsurite contribuie [a reatizarea urm;toareLor obiective transversale]. lA1llC, lA2/3A, 13.1/6A, tt3.2t6A, t 3.3/68 $i t 3.4t68 contribuie [a reatizarea

obiectivului transverat de rNOytRE:. Misurite ltl/lC, l2/3A, ,3.2t6A, Ji l,t3.j/68 contribuie ta reatizarea obiectivului

transverat de ,l,lFDrU 5l CLr,$,i,Strategia de Dezvottare Locati propusi orevede:

. 1 m;sur; dedicati investiliitor in jnfrastuctura sociale. ll3.4t6B. ADeturite deproiecte aferente acestei misuri vor fi lan5ate cu prioritate:

. 1 misuri dedicate acliunitor pentru integrarea minoritililor localei lA3,4t68;

. 1 mesur; dedicati apticirji schemelor de calitate: l{2/3/;

. 1 misuri dedicati promovirii formelor asociative: ,{,12l3A.Existe o sinerqie a misurjlor propuse, intrucat m;surite ,3.1/6A, lA3,2l6A,

M3,3l68 ti 1A3,4/68 contribuie la prjoritatea p6.in plus, existe ti o comDlementaritate a misurilor Droouse, astfel:

. lAdsurile Ml/ 1C ,i l,l2l3A sunt complementare;

. l dsutile l 3-1 l6A ti / 3.2/6A sunt complementare.

Page 21: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL V: Prezentarea misurilor

MASURA MI/1C:,,Acliuni de informare, demonstrative ti de formare profesionalA"

Denumireomdsutii

Acliuni de informare,profesionalE

demonstratiYe si de formare

codul mdsurii M1/1C

Tipul misuriitNVESTtTrl

SERVtCtl

SPRIJIN FORFETAR

trgtr

1 . Descriereo generaE o mosurii1.1, Justificare

1.1.1.Necesitateomdsurii

MAsura Ml/1C contribuie [a dezvottarea competenletor persoanetor

impticate in sectoarele agricote, agroalimentare ti forestiere, in vedereacretterii performanlei economice Si imbunSt;iirii competitivit;!ii acestorsectoare, pentru a rispunde exigenlelor pielei ti a indeptini standardeteeuropene, Acliunite de informare, demonstrative Si formarea profesionatd

sunt necesare acestor persoane in vederea dezvott,rii cunostintetor si

abititititor referitoare la:. Metodete moderne ti inovative de procesare ti marketing ate produsetor

agricote, inctusiv in contextut lanfuritor scurte de aprovizionare;. Practicile de mediu care aduc beneficii biodiversit5lii, sotului ti apei;. Standardete UE referitoare ta siguranla alimentari, dnitatea

animaletor. normete de mediu:. Beneficir'te asocieriiin cadrul grupuritor / organizaliitor;. O mai buni gestionare a riscuriLor ta care sunt supuse exptoatatiite

agricote, prin adoptarea de tehnoLogii de productie adecvate.

1.1.2 .

Coreloreamdsurii cuonolizodiagnostic,onolizo SWOT

ti onolizo de

nevol

Misura propuse vine in intampinarea urmdtoarelor identifr'cate in urmaanatizei diaqnostic, SWOT si de nevoi din teritoriu:. Ponderea mare a poputaliei inactive $i a celei implicate in agricuttura

de subzistenti:. Lipsa de performanli economice a exptoatatiitor agricole;. Grad redus de asociere ti tipsa grupuritor de producdtori;. Insuficienta formare in sectoarete agricol $i forestier;. Lipsa schemetor de catitate pentru produsete atimentare;. Insuficiente structuri cu funcliuni de atimentajie publicd;. Interesut scezut at autoritititor centrale in sprijinirea structuritor

asociative;. Piedici legistative in comerciatizarea produselor agricote.

1,2, Contrib.mdsurii Io ob,de dezvoltarerurald ole,BfS.13o5t2o13,-d4, 4

M;sura contribuie ta indeotinirea urm;toaretor obiective de dezvoltarerurati din Regulamentut (UE) nr. 1305 /2013, art.4:. Obiectiv orincipal: (o) Favorizorea competitivitdlii agriculturii;. Obiectiv secundar: (c) Oblinereo unei dezvoltdri teritoriole

echilibrote o economiilor ti comunitdlilor rurale, inclusiv creoreo $imentinered de locuri de muncd

urb

Page 22: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

1 .3.ObiectivelespecificeIocole olemdsurii

. OS.1 : Dezvottarea gi actuatizarea competenlelor fermieritor Si micitorprocesatori in sectoarele agricote, agroalimentare ti forestiere, invederea practic;rii unui management tehnologic ti economic eficient tanivetut exptoatatiitor, cu adoptarea de practici prietenoase cu mediul;

. Os.2:Facititarea transferutui de cunoftinle ale fermierilor ti micitorprocesatori referitoare la procesarea $i comerciatizarea produsetoragricoLe, inctusiv in contextut lanlurilor agroatimentare;

. 05.1:Cretterea nivetutui de conttientizare a producdtoritor cu privire labeneficiite asocierii in cadrut unor forme asociatjve / organizalii /grupuri de produc;tori;

. Os.4:Dobandirea de competente de cdtre fermieri !i micii procesatorireferitoare la modatiteli de gestionare ti prevenire a riscuritor ta caresunt supuse exptoataliiLe agricote;

. OS.5: Dezvottarea competenlelor antreprenoriate ti economico-financiare ate fermieriLor ti micitor procesatori in vedereaimptementarii unui management eficient aL exptoataliitor ti jnconformitate cu standradete UE.

1.4.

Contribuliomdsurii Ioprioritoteolpriotitdlile(P) prevdzutein Reg. (UE)

1305/ 2013,ort.5

Masura contribuie ta reatizarea urmitoaretor priorit;ti ate UE in materiede dezvottare rurat5, conform Reg. (UE) 1305 /2011, art.5;. Prioritate principale., Pl. incurojareo transferului de cuno$tinfe $i o

inovdrii in agricultutd, silviculturd 5i in zonele rurcle. Prioritdti secundare:

o P3. Promovoreo orgonizdrii lonlului olimentor, inclusiv procesoreo ticomercializoreo produselor ogricole, o bundstdrii animolelor ti ogesliondtii riscuri lot in osriculturd;

oP6, Promovoreo incluziunii sociale, o reducerii sdrdciei ti adezvoltdrii economice in zonele rurale.

1 .5.Cotesponden-

lo mdsurii cuarticolele dintitlul lll olReq. (UE)

1 305 t2013

Misura propusd corespunde Articolului 14, Transfer de cunottinle tiocliuni de informore din Titlul lll. Sprijinul pentru dezvoltorea rurold alRegutamentuLui (UE) nr. 1305 /2013.

Contributiomdsurii Io unDI principol,prevdzut inReg.l305/2013, art,5

M,sura contribuie in principat la domeniul de interventie D, tC)incurojorea invdldrii pe tot porcursul vielii li o formdrii profesionalein sectodrele sgricol $i forestier.

1.7.Contribuliomdsurii Ia Dl

Atte domenii de intervenlie definite in mentut (uE) nr. '1105

12O13, art.5, ta care misura propusi aduce o contributie secundar;, sunt:. Dl 3A) imbundtdlireo competitivitdlii producdtorilor primari printr-o

moi bund integrore o ocestoro in lontul ogroalimentor prin intermediulschemelor de calitate, al crcstetii volorii addugote a produselol.\6o0f'-'d'e4

*"'6fr4-?\./alPiNllor _-

1ffi.")<"t"3-

Page 23: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

ogricole, ol promovdrii pe piefele locale fi in codrul citcuitelor scurtede oprovizionore, ol grupurilor ti organizafiilor de producdtori $ olorgan i zati i lo r i n te r p r o f e si ono Ie ;

. Dl 6A) Focilitarca diversilicdrii, a in|iintdrii ti o dezvoltdrii deintreprinderi mici, precum $ creoreo de locuri de muncd (jldilgg).

1.8.conttibuliomdsurii Io

obiectiveletldn'versoteale Reg. (UE)

1305/2013,ort. 5

EI INOVARE

Er MED|U 5t CL|MAContribulia misurii ta obiectivut de /NOyARE este detatiat; ta 2.1.Misura contribuie Ia obiectivul tronsversal de hlEDlU 5l CLl1,1.{ intrucatpresupune inteLegerea ti asumarea de cdtre fermieri a:. importanlei protejirii biodiversitelii,. respectirii standardelor UE referitoare ta siguranta atimentari,

s;n;tatea animatetor, normete de mediu.1.9.

Complemen-toritotea cu

olte mdsuridin SDL

Mesura M1/1C este complementari cu masura MZI3A ,,srheme decolitote".Beneficiarii indirecli (gruput Iinti) ai m;surii M1/1C vor delinecompetenleLe necsare in vederea depunerii proiectetor, in catitate debeneficiarj directi (soticitanli) in cadrut m;surii M2l3A.

1.10. Sinergiocu alte mdsuridin

'DL

Nu este cazut, m5sura M1/1C fiind singura mesure din sDL care contribuieta prioritatea P1.

2. volooreo oddugotd o mAsurii

2.1 .

Corocterulinovotor olmdsurii

Un prim aspect inovativ reiese din complementaritatea acestei mAsuricu masura M2l3A.Caracterul inovator at misurii derivl 9i din faptut c; sprijinut acordatDermite:. Facititarea transferului de idei, produse sau tehnotogii noi pentru

imbunet;lirea sistemelor de producfie, procesare ti marketing;. ContactuI cu echipamente, utilaie moderne ti tehnologii inovatoare;. Schimbut de bune practici ti tranferutde noi metode de acliune.

2.2. AIteelementecoregenereozo

volooreoddugotd

Proiectete care vor fi finanlate in cadrul acestei m;suri vor aduce gU!vatoare teritoriutui Si locuitorilor acestuia prin:. Noite informatii Si competenle dobendite care vor contribui la

dezvottarea abjtitelitor in sectoarete agricot, agroaLimentar, forestier;. Practicarea unui management tehnologic li economic eficient ti

prietenos cu mediul [a nivetut exptoataliitor;. Facilitarea accesului fermieritor ta informatii actuatizate orin

prezentarea modetetor practice prin care pot imbun;t;li catitateaprodusetor, adiuga vatoare produsetor, dezvotta lanlurile scurte deaprovizionare li organizaliite de producdtorj.

3. Trimiteri lo olte acte leaislotive. Reg. (UE) nr. 1303/2013; Reg. (UE) nr. 1305/2013; Reg. (UE) nr. 1306/2013 ; Reg.

detegat (UE) nr.807/2014; Reg. de impLementare (UE) nr. 808/2014;. OUG nr. 4912015; Legea Nr. 1/2011; OG nr 129l2000; Ordin 353/2003;. Legea Nr. 2151200'1; Legea 31/1990; OG 2612000;

dsl€gea nr. 571 /2003', Legea 227 /2015 ti atte reglementiri djn domeniut fiscal.

.o$,.., ^'?:* CTilili, .'5r4 u--1,.r,,1z ::--9" / \ 0 (-n"ri.kN

Page 24: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

4. Eeneficiori ditecli I indiecti (grup lintd)4-1.Beneficioridiecli

Entiteli pubtice sau private care activeazd in domeniul formiriiprofesionate a adullitor, in parteneriat cu ONG-uri /asocialiiprofesionale din sectoruI agricot, agroatimentar, forestier

4.2.Beneficioriindirecti(finali)

. Fermieri, producitori primari, mici procesatori;

. Atte persoane care activeazi in sectoareLe agricot, agroatimentar,intersate de imbunltiljrea competentetor sau forme asociative.

Beneficjarii indirecti trebuie si aibi domiciLiut / retedjnia in teritoriut,,Curbura Carpatitor". Beneficiarii indirecii ai acestei masuri vor putea

accesa misura M2/3A in ca[itate de solicitanti.5. Tip de sprijin:EI RAMBURSAREA COSTURILOR ELIGIBLIE SUPORTATE 5I PLATITE EFECTIV

6. Tipuri de oc liuni eligibile ti neeligibile

6.1. Activififieligibile tineeligibile

Activititi etiqibite:. Acfiuni de inlormare pe teme precum: dezvottarea producliei agricote,

procesarea ti comercializarea produsetor agricote, beneficiite asocieriiproduc;toritor, integrarea producitoritor in tanlurite agroatimentare,gestionarea ti preventja riscuritor exptoatatiilor agricote, actiuni deproteclie a mediutui ti conservarea biodiversit;tii;

. Actiuni demonstrotive, mentorot ti oteliere de lucru pentru

imbun;tilirea competitivitelii produc;torilor primari, utitizarea de noiproduse ti tehnotogii, accesarea sursetor de finanlare etc;

. Tronsfer de cuno$tinle 5i schimburi de experienfd pe teme relevante invederea cretterii performanlei economice $i imbun;Gliriicompetitivit;lii sectoaretor agricot, agroalimentar ti forestier, ta

standarde europene (pot avea toc $iin afara teritoriului);. Evoluarea nivelului de pregdtire ti o nevoilot beneficiarilor finati

pentru proiectarea tematicitor de curs;. Funizoreo cursutilor de lormote profesionold in domeniile ogricol,

ogroalimentor ti forestier, de scurti durat;, in functie de nivetut depregitire aI beneficiarilor ti tematica cursuritor;

. Furnizorea progromelor de formore profesionold pentru dezvoltoreaunor competenfe cheie necesare imptementirii unui managementtehnotogic $i economic eficient.

Activititi neetiqibite:. Cursuri de formare profesionalS care fac parte din programul de

educalie sau sisteme de invil5mant secundar ;i superior;. Cursurite de formare finanlate prin atte programe.

6.2.Cheltuielieligibile tineeligibile

Toate chettuietile trebuie s; fie rezonabite, justificate ti se corespundiprincipjilor unei bune gestioneri financiare, in special din punct de vedere

al raportutui prel.catitate. De asemenea, pentru a fi etigjbite, toatechettuietile aferente imptementirii proiectetor trebuje se fie efectuate pe

teritoriut ,,Curbura Carpalitor". Exceplie fac anumite activititi (ex.:

schjmburi de experienli, organizare evenimente), ate ciror chettuietitepot fi eLigibite ii pentru acliuni reatizate in afara teritorjului, dac;beneficiut sprijinutui se adreseaz; populaliei din teritoriu.

ooo r jg-.-$- /a\-€ "13 nrrrhLtrr

"!;iffis7<zl--

Page 25: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Chettuieti etiqibite:. Satarii, onorarii, cazare, masi ti transport pt. formatori / prestatori;. Cazare, mase ti transport participanfi;. Materiate didactice ti consumabite;. Chetuieti pentru inchirierea spatiitor li echipamentetor necesare.

chettuieti neetieibite:. Costurite legate de cursuri de formare profesionati care fac parte din

programuL de educalje sau sisteme de inv;t;mant secundar ti superior. Costuri tegate de cursuri finantate prin atte programe;. Costuril,e cu investitiil,e. Costurite menlionate ta art. 69 (3)din Reg. (UE) 1103/2013.

7. Conditii de eligibilitate. SoUcitantut se incadreaze in categoria beneficiaritor eligjbiti;. Soticitantut nu este in insotven!5 , fatiment,tichidare sau incapacitate de ptata;. Soticitantut ti-a indeplinit toate obtigaliite de ptatd cetre bugetut de stat;. Solicitantut are prev;zut in obiectut de activitate actiMtei de formare profesionat;;. Soticitantut dispune de personal calificat, propriu sau cooptat;. Soticitantut dovedette experien!5 anterioar; relevanti in proiecte de formare.

8. criterii de selectieSetectia beneficiaritor se va face in baza unei proceduri transparente ti nediscriminatorie,tuand in considerare urm;toarete principii:

. Principiut nivetutui catitativ ii tehnic cu privire ta curricuta, calificare, experienla;

. PrincipiuL retevanlei actiunitor in raport cu necesititiLe teritoriului identificate in SDL;

. Principiut eficientei utitizarii fonduritor;

. Principiut parteneriatetor, in speciat a celor pubtic-private;

. Principiut inovlrii Si utitizlrii TIC;

. Principjut asiguririi egatititii de tanse (includerea grupuritor vutnerabite: femei, tjneri,persoane varstnice, persoane inactive, impticate in agricuLtura de subzistenld)

. Principiut protecliei mediuLuj ti combaterji schimbArilor climatice,9. Sume (oplicobile) Ji rota sprijinutuiAjutorul public acordat in cadrut acestei masuri este de 100% din totatut chettuielitoretigibite. Cuantumul sprijinului este cuprins intre 15.000 ti 30.000 Euro

10, lndicatori de monitorizore10.1.Indicdtorispecifici Dl

. Cheltuieli publice totale: 120.000 Euro

. Nr.de tocuri de munca create: 0

. Nr.total de participanli instruifi: 150

10.2.

lndicotorisuplimentari

. Nr. minim de acliuni de informare realizate: 8

. Nr. de acliuni demonstrative, mentorat ti atetiere de lucru reatizate: 4;

. Nr. de programe de formare profesionati derutate: 8;

. Ponderea participan[iLor instruili ti/sau participanii ta actiunitedemonstrative care depun proiecte, in catitate de soticitanli pe m;suraMl/ 3At 2O%.

Page 26: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

MASURA M2l3A:

,,Scheme de calitate"

Scheme de calitate

Tipul mdsuriitNVESTtTtI

sERVrCrl

SPRIJIN FORFETAR

trgtr

L Descriereo generald q

1.1. Justificore

1.1.1.Necesitoteomdsurii

ormete tegislative 9i standardete europene impuse in domeniul procesdrii

!i comerciatizErii produsetor agricote ti agroalimentare pot reprezenta oameninlare la adresa produselor tocate traditionate, atat in sensutpierderii specr'ficutui tocal at acestora, cat ti in sensul dispariliei tor de pepiata din cauza costurilor crescute care te fac s; fie necomoetjtive DeDiata.Misura M2l3A creeaze suportul necesar fermierilor ti formetor asociative/ organizatiitor / grupuritor de produc;tori in vederea certificdrjifermetor, exptoataliitor agrlcole ti produsetor agricote tj agroatimentarelocate, primare sau procesate, prin aderarea ta scheme de catjtatenalionale sau europene.De asemenea, m;sura stimuteazi infiinlarea formeLor asociative,organizaliitor ti grupurilor de producetori, in vederea:. Integrdrii acestora in tanlurile agroatimentare;o Reatizirii unor strategii comune de marketing pentru promovarea

produsetor locate;. ProtejArii produsetor agricole ii agroaLimentare, la nivet nalional sau

european ti cretterea valorii adiugate a acestora, prin aderarea [ascheme de calitate.

Sprijinul oferit prjn aceasti misuri contribuie Dozitiv sj ta dezvottareaturismutui Si a mediutui de afaceri locat.

1.1.2 .

Coreloreomdsurii cuonalizadiognostic,onalizo SWOT

ti analizo denevol

Misura propus5 vine in intampinarea urmetoarelor iaientiEaate in urrnaanatizei diaqnostic. SWoT si de nevoi din teritoriu:. Ponderea mare a populaliei impticate in agricuttura de subzistenti;. Lipsa de performanli economid a expLoataliitor agricote;. Grad redus de asociere ti tipsa grupuritor de producitori;. Lipsa schemetor de calitate pentru produsete alimentare;. Interesul scizut at autoriti]itor centrate in sprjjjnjrea structuritor

asociative;. Piedici tegistative in comerciatizarea produsetor agricole.

mdsurii la ob,de dezvoltarerurold oleReg.13051201

1.2. Cont

Masura contribuie ta indeptinirea urmitorutuirurati din Regulamentut (UE) nr. 1305 /2013,compe ti ti vi td li i ogri cu I tu r i i.

obiectiv de dezyoltarearl.4: la) Fovorizored

dffi-ry**,'-"uu*lloor$'

Page 27: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

1.3.ObiectivelespecificeIocdle olemdsurii

05.1: Protejarea produselor agricote ti agroalimentare, ta nivelnational sau european, certificarea ti cretterea valorii adSugate aacestora, prin aderarea la scheme de calitate;05.2:Tncurajarea infiinlerii de forme asociative in vederea reatizerii delanluri scurte agroatimentare $i de strategii comune de marketing,pentru promovarea produsetor agricote $i agroaumentare locate;05.3:Crearea de branduri ti piele tocate, in sprijinuL dezvott;riiturismutui $i a mediutui de afaceri tocat.

1.4.

Contribuliamdsurii Ioprioritatealprioritdlile(P) ptevdzutein Reg. (UE)

130512013,

art, 5

Mesura contrjbuie ta realizarea urm5toarei priorit;li a UE in materie dedezvottare rurat;, conform Reg, (UE) 1305 /2013, art.5: p3. promovorea

orgonizdrii lonlului alimentor, inclusiv procesoreo i comerciolizoreoproduselor ogricole, a bundstdrii onimalelot ti o gestiondtii riscurilor inaariculturd.

|.5.Coresponden-

fa mdsurii cuorticolele dintitlul lll olReg. (UE)

1 305 / 2013

M5sura propusa corespunde Articolului 16. Scheme de calitote Dentruproduse agricole ,i alimentdre din Titlul ltt, Sprijinul pentrudezvoltarea rurald al Regutamentutui (UE) nr, 1305 /2013.

Contribufiomdsurii Io unDl principal,

Prevdzut inReg.1305/2013, ort.5

sura contribuie ta domeniut de interveniie Dl 3A) Imbundtdlireocompetitivitdlii producdtorilor primari pfintr-o moi bund integrare sacestorc in lon$ul agroalimentor prin intermediul schemelor decolitote, ol cregerii volorii oddugate o produselor sgricole, olpromovdrii pe pietele locole fi in codrul circuitelor scurte deoprovizionore, al grupurilor Si orgonizogiilor de producdtori si qlo r go ni za ti i Io r i nte rpr of es iono le.

1.7.

Contribuliamdsurii Io DI

Secundore

Nu este cazul

1.8.

Contributiomdsurii Io

obiectiveletran,verS0leole Reg. (UE)

1305t2013,ort, 5

INOVARE

El MED|U $t CLtM,lContribulia misurii ta obiectivuL de INOVARE este detatia6 ta 2.1.Maswa contribuie lo obiectivul transversdl de \AEDIU ,l CLrV,i intrucatcertificarea produselor agricole ti agroaLimentare prjn aderarea taschemete de calitate presupune practicarea agricutturii intr-o manierisustenabil;, cu respectarea principiitor de protectie a mediutui Si

combatere a schimb;ritor ctimatice.M5sura M2l3A este comptementari cu iiEzura MTl1t-l7Zfi6finformore, demonstrctive ti fomare profesionold ".Beneficiarii direcli (soticitanfi) ai sprijinutui oferit prin m;sura M2/34 vorbeneficia (ca grup !int;) de acliuni de informare/formare

Page 28: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

profesionati/mentorat in cadrut iM1/'1C..10. Sinergio

cu olte mdsuridin SDL

Nu este cazut, mdsura M2l3A fiind singura misuri din SDL care contribuiela prioritatea P3,

tdamd

71Corocterulinovotor olmdsurii

un prim aspect inovativ rejese dinfficu misura M l/1C.Caracterul inovator a[ misurii deriv; ii din faptut ci sprijjnul acordatprin intermediut schemetor de calitate favorizeaze:. Menlinerea identitSlii ti specificului local al produselor traditionale

rocale;. Productia unei game diversificate de produse tradilionate tocate de

calitate, cu impact pozitiv asupra economjei tocate;. infiinlarea de forme asociative / oragnizalii de produc;tori in vederea

reatizirii de tanluri scurte agroalimentare ti de strategii comune demarketing, pentru promovarea produselor tradjlionate tocate;

. Crearea de branduri ti piele tocate, in sprjjinut dezvottirij turismutui Sja mediutui de afaceri locat.

2.2. alteelementecare

9enereozAvoloareoddugotd

Proiectele care vor fi finanlate in cadrul acestEi mEsuri vor aduce oius-valoare teritoriutui si tocujtoritor acestuia prin:. Consolidarea jdentitelii agricote ti gastronomice a terjtoriuLui;. Cretterea numirutui de ferme / exptoatatji certificate;. Cretterea numerului de produse agrjcote ti agroatimentare certificate;. Cretterea numirului de branduri tocate;. Cre$terea numerutui de forme asociative din teritoriu:. Cretterea accesutui producitoritor [a tanlurite agroatimentare.

3. Trimiteri lo qlte octe legislotivA. Reg. (UE) nr. 1105/2013; Legea nr. 57112003; tegea Zn t20t7. Reg (UE) 1151/2012; Reg. (CE) 834/2007; Reg. (CE) 110/2008; Reg. (CEE) 1601/91;Reg.

(UE) 1308/2013; Reg. (UE) 114412014; Reg. (UE) 2O1sl1s29; Reg. (UE) 2015/1831;. ORDINUL 724l2013 privjnd atestarea produsetor traditionate.

ti dirccli I indirecli (grup lintdj1.4.1.Beneficiatidirecfi

. Fermieri ti organizalii / grupuri de fermieri,asociative cu personatitate juridic;, inctusiv(gruput tind) ai misurii Ml/1C.

constituite in formebeneficiarii indirecli

4.2.

Beneficioriindirecti(finali)

. Operatori din domeniut turismutui ii atimentapeipuUtice din teritoriu;

. Comunitltite locate;

. Turittii ii agenlii economici din raza pjeletor tocale;

. UAT-urite beneficiare ate branduritor rocare.5. Tip de sprijin:E RAMBURSAREA COSTU@. in limita a 3O0O euro / exploatalie sau schem; / an, pentru maxim 5 ani.In conformitate cu art. 16, atin. (1), (3) ti (4) ti Anexa din Reg. (UE) nr. 1305 din 2013,se acorda un stimutent financiar anuatde maxim j0O0 Euro / exptoatatie sau schem; De operjg,ad; de maxim 5 ani. pentru costurite fixe, respectiv: costuriLe de aderare [a

catitate, cotizaliite anuali, costurite aferente verificirilor Deriodice.

lixlrF-i.ry*VD-**,"1)^l*6*

Page 29: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

6. Tipur octiuni eligibile ti neeligibile

6.1. Activitdfieligibile tineeligibile

etiribiLe: (cf. ott. 16, alin (1) ti (2) din Reg. (UE) 1305120131. Porticiporea pentru ptimo datd Io schemele de colitote, instituite in

cadrul urm;toaretor regutamente ti dispozi[ii:o Reg (UE) n. 115112012 al Partamentutui European ti at Consjtjutui

privind sistemele din domeniul catitetii produselor agricote $iaumenlare;

o Reg. (CE) N.83412007 al Consitiutui prjvind produclia ecotogic; $ietichetarea produselor ecologice, precum ti de abrogare a Reg.(CEE) nr. 2092/91:

o Reg. (CE) nr. 110/2008 at Parlamentutui European si at Consjliutuiprivind definirea, desemnarea, prezentarea, etichetarea tiproteclja indicatiitor geografice ate beuturilor spirtoase $i deabrogare a Regutamentutui (CEE) n. 1576189 al ConsiLiului;

o Reg. (CEE) nr. 160Il91 at Consitiutui de stabitire a normetorgenerale privind definirea, descrierea Si prezentarea vinuriloraromatizate, a biuturjLor aromatizate pe baz; de vin li acocteiluritor aromatizate din produse vitivinicote;

o Partea ll tittut ll capitotut I secliunea 2 din Regulamentut (UE) nr.1308/2013 at Consitiuluiin ceea ce prjvelte vinut.

. Patticiparea Io schemele de cdlitote, inclusiv schemele de certificore oexploatoliilor ogticole, pentru produse ogricole ii olimentare soupentru bumbac, recunoscute de statuI roman;

. Participareo lo scheme voluntore de certilicare a produselor dgricolerecunoscute de statut roman ca aplicand orientirile UE privjnd cele maibune practici pentru sistemete de certiftcare votuntari a produsetoragrjcote li atimentare;

. Otgonizareo de activitdli de inlormore ti promovare puse in aptjcarede grupuri/ organizatii de produc;tori pe piaia internS, prjvind produsecare fac obiectul unei scheme de colitote care beneficiazd de sprijin.

Activit;ti neetiqibite:. Promovarea m;rcitor comerciate;. Organizarea de activiteF de informare ti promovare asociate altor

produse decat cele care fac obiectut schemetor de catitate soriijnite.

6.2.

Cheltuielieligibile iineeligibile

Toate chettuieliLe trebuie s; fie rezonabite. justlTicate stld co-respundprincipiitor unei bune gestjoniri financiare, in speciat din punct de vedereaI raportutui pre!-catitate. Toate chettuietite aferente jmDtement6riiproiectetor trebuie s; fie efectuate pe teritoriul ,,Curbura Carpalitor".Exceplie fac cheLtuietite aferente acliunitor de informare ti promovare aprodusetor care fac obiectut schemetor de cautate (ex, partjciperi tatarguri, expozilij), care pot fi reatizate ti in afara teritoriutui.Chettuieti etieibite:o) Costurile fixe, in valoore de 3000 Euro/ explootolie / on, timp de moxim5 ani:. Cheltuieti de aderare ta scheme de calitate;. Taxe de certificare;

r{''l).€- %f(l.M#<7>-"u"r"!]t;u'f=

Page 30: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Cotizalii / contributii anuate pentru participarea ta scheme de catitate;

. Chettuielite aferente controa(elor periodice de certificare;b) Costuri de informorc ti promovore o produselor care loc obiectulschemelor de cdlitote sprijinite:. Organizarea de targuri / expozifii;. Participarea h targuri ti expozilii;. lnformarea consumatorilor/ promovarea produsetor certt'ficate.

Chettuieti neeliqibite:. Costurite de promovare a attor produse, care nu fac obiectut schemeLor

de catitate sprijinite;. CosturiLe cu investiliite;. Costurile mentionate ta art. 69 (3) din Reg. (UE) 1303/2013.

7. Conditii de eligibilitate. Soticitantut este persoan; juridici, cu sediut in teritoriul ,,Curbura Carpalitor";. Solicitantul se incadreazi in categoria beneficiarilor etigibiti;. Solicitantul nu este in insotvenli , faliment,tichidare sau incapacitate de ptatd;. Soticitantul 9j-a indeptinit toate obLigatiite de ptati crtre bugetut de stat.

8. Criterii de seleclieSeLectia ben(

luand in conr. Principiul. Principiul. Principiul. Principiul. Principiul. Principiul. Principiul. Principiul

)ficiaritor se va face in baza unei proceduri transparente ti nediscriminatorie,iderare urmitoarete DrinciDii:nivetutui catitativ at cererii d€ finanlare / planutui de afaceri;relevanlei acliunitor in raport cu necesitiFte teritoriutui identificate in sDL;eficientei utitidrii fonduritor:sustenabititelii schemelor de calitate (imptementare minim 3 ani)parteneriatetor ii promovlrii formelor asociative;inov;rii si utitizirii TIC:

asjgurdrij egatitilii de ianse;protectjei mediutui Si combaterii schimbArilor ctimatice.

9. Sume (oplicobile) ti rata sprijinululAjutorul public acordat in cadrul acestei misuri este sub forma unui stimulent financiaranualin valoare de 3000 Euro/exploataJie sau schem; de calitate/an, pe o perioadi demaxim 5 ani, pentru costurile fixe. Rata sprijninului pen|fu costurile fixe ste de '100%.

Costurite octivitdfilor de informore ti promovare a produselor care fac obiectutschemelor de catitate beneficiazi de o ratE de sprijin de 70%.Cuantumul sprijinului este cuprins intre 10.000 Si 18.000 Euro10. lndicatori de monitorizare10.1.

lndicotori5pecifici DI

. CheltuieLi Dublice totale: 180.000 Euro

. Nr.de locuri de munce create: 5

. Nr. de exploatalii agricole care primesc sprijin pentru participarea tasistemele de catitate, ta pielete tocate ii ta circuitele de aprovizionarescurte, precum ti ta grupuri /organizalii de producatori: 10

10.2.

lndicotorisuplimentari

. Nr, Drodusetor tocate certificate: 10

. Nr. de forme asociative noiinfiintate: 5;

. Nr. de aciiuni de informare ti promovare a produselor certificateorganizate, inclusjv targuri / expozitii; '10.

,-,ffi."7*r-+"uu,f'j;o's*

Page 31: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

MASURA M3.1/6A:,, Infiintarea activitelilor non-agricole"

infiin!area activit6!ilor non-agricote

Codul mdsurii r\ 3.1/6ArNVESTrTrl

5ERVtCll

SPRIJIN FORFETAR

trtrg

generold o misuriit.1.1 . Justi

| .1.1.Necesitateomdsurii

mentarea acestei misuri este necesarmediutui de afaceri ii a economiei ruraLe, prin susiinerea financiar;acordatd atat in vederea infiint;rii de noi intreprinderi non-agricote, catti dezvot6rii, modernizerii sau diversificirii activitetii intreDrinderitorexistente, in domenii non-agricole.MSsura M3.1/6A contribuie ta:. Diversificarea economiei rurate ti a serviciitor oferite populaliei;. Cretterea oportunjtelitor de ocupare a poputaliei rurate in domenii

non-agricote;. Cretterea nivetuLui de trai ti a venituritor popuLa[iei rurale,'in vederea

combaterii s;riciei ti exctuziunii socio-profesionate.Sprijinut oferit prin aceasti m;sure contrjbuie pozjtiv ti ta dezvottareaturismutui, a serviciiLor pentru popul,alia rurati, precum Si ta mentinereati dezvottarea activit;titor mettetugeretti traditionate.

1.1.2.Corcloream4surii cuonouzodiognostic,analizo SWOT

ti anolizo denevol

ura propusa vine in intampinarea urmitoaretor identificate in Urrnaanaljzei diaqnostic, SWoT sj de nevoi djl teritoriu:. Existenta zonetor s;race (IDUL < 55)in teritoriu;. Procentul foarte mic de salariaFlor raportat ta poputalia totaE (12%);. Procentul tomeritor inregistrali ta AJOFM raportat La poputafia totati

din terjtoriu este foarte ridicat (25%);

. Ponderea mare a poputaliej jnactive tj a cetei impticate in agrjcutturade subzisten!i;

. Pericolut siriciei ti exctuziunii socio-profesionate;

. Migrarea forlei de muncS;

. Lipsa serviciilor medicate de urgenti ti a cetor de ingrjjire ta domicjLju;

. Structuri turistice insuficiente;

. Birocratia excesive pentru infiinlarea de noi intreprinderi;

. Dezinteresul manifestat de autoridlite judelene in sprijinireainvestitorilor din mediul ruraL;

. Ljpsa potiticitor de atragere a investitijtor private.|,2. Conttib,mdsurii Io ob.de dezvoltareruroId ole

$ea/,TPsrzor

M;sura contribuie ta indeplinirea urmetorului obiectiv de dezvoltarerurale din ReguLamentut (UE) nr. 1305 /2013, aft.4: (c) Obtinereo uneidezvoltdri teritotiale echilibrate a economiilor ti comunitdtilor rurale,inclusiv createo mentinereo de locuri de muncd.

Page 32: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

ObiectivelespecificeIocole olemdsurii

. OS.1: Cretterea numirului de micro-intreprinderi 9i intreprinderi micidin teritoriu, care activeaz; in sectoare non-agricote;

. O5.2: Crearea de noi locuri de munce, in domenii non-agricote, intentoriu;

. O5.l: Diversificarea economiei rurale ti a serviciilor oferite popuLalieiteritoriutui;

. 05.4:incurajarea menlinerii ti dezvottirii activitititor mettetug;re$titradilionale.

1.4.

Contribuliomdsurii laprioritoteolprioritdlile(P) prevdzutein Reg. (UE)

1 305 /2013,ort.5

Misura contribuie [a reatizarea urmitoareidezvottare rurati, conform Reg. (UE) 1305

incluziunii socidle, o reducerii sdrdciei izonele rurole.

prioritdli a UE in materie de/20'13, art.5: P6. Promovareoa dezvoltdrii economice in

1.5.

Coresponden-

lo mdsutii cuotticolele dintitlul lll alReg. (UE)

1 305 / 2013

M5sura propuse corespunde Articolului 1 9. Dezvolta reo exploo to liilorti a intrepdnderilor, alineatul (1), literc (o), punctul (iil, din Ti ut ltt.Sprijinul pentru dezvoltoreo rurold at Regulamentutui (UE) nr. 1305t2013.

Contribuliomdsurii la unDl principol,prevdzut inReg.1305/ 2013, ort.5

M;sura contribuie La domentut de jntervenliediversificdrii, o inliin(drii $i o dezvoltdrii deprecum ti creoreo de locuri de muncd.

Dl 6A) Focilitareaintreprinderi mici,

Nu este cazul

1.8.

Contribuliomdsurii loobiectiveletransvercoleale Reg. (UE)

1305t 2013,ort.5

S INOVARE

Contributia misurii la obiectivut de INOVARE este detatiat; ta Dunctut 2..1.

1.9.

Complemen-toritateo cu

Masura M3.1/6A este mEsura M3.2/6A,,lnvestiliipentru dezvoltorea octivitdtilor non-ogricole".Beneficiarii (soticitantii) sprijinutui oferit prin misura M3.1/6A, dupiinfiinlarea activitelitor non-agricole vor putea si iti dezvolte aceste

esz\.=e--=-.-rC"$S--"-f<?9,^. 6r.1.."<)"

Page 33: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

activita$, beneficiind ti de sprijinut oferit pentru investilii non-agn'cotein cadrut misurii M3.2/6A.

1.10. Sinergidcu olte mdsuridin SDL

M;sura M3.1/64 contribuie impreun6 cu mEsurile 1113.2/6A, I't3.3/6B, tiM3,4l69 la Drioritoteo P6,

2. voloorea oddugatd o mdsurii

2.1 .

Corocterulinovotor olmdsurii

Un prim aspect inovativ reiese din complementaritatea acestei mirucu misura M3.2/A ti sinergia acesteia cu mesurite M3.2/A, M3.3/8,M3.4tB.Caracterul inovator at misurii derivi ti din faptut c; sprijjnul acordatincurajeazi:. Diversificarea serviciitor oferite populatiei rurale, prin infiinlarea

activitalitor non-agricole;. Menlinerea ti dezvoltarea activitilitor mettetugire$ti tradilionale;. Dezvoltarea turismuLui tocal, prin prestarea de servicii turistice;. Reducerea gradutui de dependenle a populaliei fale de sectorut agricot

ti, respectiv, oblinerea de venituri alternative.2.2. AIteelementecoregenereozdvolooreaddugotd

Proiectele care vor fi finanlate in cadrut acestei m;suri vor aduce p!!:vaLoare teritoriutui si locuitoritor acestuia prin:. Cretterea numirutui de intreprinderi ti intreprinderi mici care

activeaz; in sectoare non-agricote;. Cretterea numerului de locuri de munci in sectoarete non-agricote;. Cretterea ti diversificarea ofertei de servcii oferite poputaliei rurate.

3, Trimiteri lo alte octe leeislotive. Reg. (UE) nr. 1303 / 2011; Reg. (UE) nr. 1305/2013; Reg. (CE) nr. l4oi/2013,. Legea nr. 571lzil3i tegea22712015; Ordinut 55/2013; Legea 3111990; Legea 34612004;

OUG 612011i OG 4412008; Strategia Nationati de Competitivitate.4. Beneficiari directi I indirecli (grup lintd)

4.1,Beneficiaridirecli

. Fermieri sau membrii unei gospodirii agricote care 'iti diversific;activitatea agricot5 prin infiinlarea unei activitali non-agricote pentruprima dati (autorizati cu statut minim de PFA);

. Micro-intreprinderi ti intreprinderi mici existente, care iti propun

activitili non"agricote pe care nu le"au mai efectuat pani La dataapticirii pentru sprijin;

. Micro-intreprinderj ti intreprinderi mici noi, infiinlate in anut depunerjiapticaliei de finantare sau cu o vechime de maximum 3 ani fjscaticonsecutivi, care nu au desfiturat activitiii pan; in momentutdepunerii acesteia {start-ups).

4.2.Beneficiariindirecti(linoli)

. Persoanele aflate in ciutarea unui toc de munci;

. Comunitdtite locate care beneficiazi de noi servicii;

. Turittii care beneficiazA de noile servicii turistice.

5. TiD de sDriiin:

Sum; fix;, in valoare de 30,000 euro, indiferent de tiput investiliei.ogprtJlft.d.,acordat va respecta Reg. (CE) nr. 1407/2013 cu privire ta sprijinut de minimis,

s' ,/'v-9- "i($'!!:r:s

cu",ii;,*-

Page 34: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

respectiv, nu va depiti 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscati.neeligibile6. Tipuri de ocli

6.1. Activitdlieligibile tineetigibile

Infiinlarea de noi activiteli non-agricote, in terjtoriu, pe baza unui plan

de Afaceri care trebuie si inctud; cet pulin urmetoarele:. Prezentoreo situotiei economice iniliale o solicitontului (dateLe

soticitantutui, aria de cupn'ndere a actividgi, forma juridici asol.icitantutuj, abiLiteli profesionate, istoricut intreprinderii, facitit;li deproductie, dotarea);

. Prezentoreo etopelor i gbiectivelor propuse pentru dezvoltareo noiloroctivitdti ole solicitontului (planificarea indepLinirii acestora, riscuritede imptementare, standarde ti norme europene tegate de protectiamuncii $i de mediu);

. Prezentarea detaliatd a acliunilor ti resurselor ot'erente (moteriole,umone ti financiore) necesare pentru dezvoltarea actjvitdlitorbeneficiarutui, cum ar fi investilijte, formarea sau consilierea, care s;contribuje ta dezvottarea activit;!itor intreprjnderji, inclusiv creareasau dezvottarea de noi abiUtifi/competenfe aLe angajaljLor.

Beneficiarut poate soticita modificarea planutui de Afaceri de doui oriinperioada de imptementare a acestuia, in baza unej justjficirifundamentate, care si nu conduce ta modificarea obiectivetor. criteriitorde eLigibititate $i setectie.Activit;ti neeLteibite:. Activit;lite agricote.

6.2.Cheltuielietigibile tineeligibile

Toate chettuietite trebuie si fie rezonabile; justjfiAte ti sd corespund;principiitor unei bune gestion;ri financjare, in speciat din punct de vedereat raportului prel-catitate, Toate chettujeUte aferente implemen6rijproiectetor trebuje sI fje efectuate in teritoriut ,,Curbura Carpatitor,'.Chettuieti etiqibite:. Toate chettuietite propuse in ptanuL de Afaceri, inctusiv capitatut de

tucru ti capitalizarea intreprinderii ti activjtilite retevante pentruimptementarea corecti a Ptanulut de Afaceri aprobat, pot fi eligibjle,indiferent de natura acestora.

Chettuieti neetieibite:. ChettuieliLe cu achizilionarea de utitaje ti echipamente agricole;. Costurile mentionate ta art. 69 (3) din Reg. (UE) 1t03/2013.

lii de eligibilitate7. C

. Sotjcitantut se incadreazi in categoria beneficiariLor etigibjti;

. SoUcitantut nu este in insotven!5, fatiment,lichjdare sau incapacitate de ptate;

. Soticitantut ti-a indeptinit toate obtigaliite de ptati cetre bugetut de stat;

. Soticitantul nu este inregistrat in Regjstrul debitoritor AFIR, nu are contracte definanlare cu AFIR incheiate din propria iniljativi ti nu se afLe in titigii cu AFIR;

. SoLicitantut trebuie sA aibX capitat 100% prjvat;

. Soticitantul trebuie si aibi sediut ti se iti desfitoare activitatea in teritoriu;

. Soticitanfii fermieri sau membri ai unei gospodirii agricote trebuie s: fie autorizati cuminim de PFA;

Page 35: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. SoLicitanlii fermieri sau membri ai unei gospod;rii agricote isi demonstreazi activitateaagricol; prin inregistrarea obtigatorie, de citre solicitant, in Registrul Unjc deldentificare - APIA sau in Registrul exptoataliilor , ANSVSA sau Registrut agricot (taPrimarie) cu minjmum '12 tuni consecutive inajntea depunerii Cererii de finantare;

. Soticitanlii micro-intreprinderi trebuie $ ajbi maxim 9 satariali;

. Soticitanlii intreprinderi mici trebuie s; aibi 10,49 satariali;

. Soticitantut trebuie si prezinte un Plan de Afaceri pt. desfeturarea actjvit;titor non-agncote;

. Sediut social ti punctul de tucru in care se va desfi$ura activitatea non-agricot; trebuiese fie situate in teritoriut ,,Curbura Carpalitor";

. lmptementarea Planutui de Afaceri trebuie si inceap; in termen de ceL mutt 9 tuni de tadata deciziei de acordare a sprijinutuj;

. Soticitantut trebuie sA creeze minim 2 noi tocuri de munci tj si Le menfin; pe toatedurata imDlementdrii.

8. Ctiterii de seleclieSetectia beneficiaritor se va face in baza unei proceduri-ransparente gi nediscrimtuand in consjderare urmitoarete principji:

. Principiut retevanlej actiunitor in raport cu necesitilite teritoriutui identificate in SDL;

. PrincipiuL eficienlei utitizirii fonduritor;

. Principiut sustenabititilii ptanuritor de afaceri (menljnere mjnim 3 ani);

. Principiut diversific;rii activitilii agricote a fermieritor/membritor gospod;riei agricotec;tre activit;!i non-agricoLe;

. Principiut prioritizirii sectoaretor cu potential de crestere;

. Principiut prioritizirii activit;fitor agroturistice desfilurate in zoneLe cu potenlialturistic ridicat/ destinalii ecoturistice/ zonete cu arii naturale protejate;

. PrincipiuL stimut;rii unuj nivel ridicat de catitate at ptanului de Afaceri. care va fjstabitit in functie de productia comercialjzat; sau activjt;tite prestate;

. Principiul prioriti*rii numirutui crescut de tocuri de munce nou create:

. Principiul inov;rii ti utitizirii TtC;

. Principiut asigurdrii egalit;lii de tanse;

. Principiut protecliei mediutui $i combaterii schimberitor cLimatice.o e (apl e) ti roto sprijinutuAjutorul public acordat in cadrul acesffivaloare fixi de 30.000 Euro/oroiect.Rata sprijinului este de '100% ti se acordi in doui tranSe, astfet:. 70% din cunatumuI sprijinului dupi semnarea Contractului de Finanlare;. 30% din cunatumut sprijinutui se va acorda cu condi[ia respectirii planului de

Afaceri, fari a depili 5 ani de ta incheierea Contractutui de Finanlare.10. Indicotori monitorizore10.1 .

Indicotorispecifici Dl

. Cheltuieli Dublice totale: 180.000 Euro

. Nr.de locuri de munci create: '12

. Nr. activititi non-agricote infiinlate: 6

. Ponderea beneficiaritor sprijiniti care depun projecte pe m;sura M3.2/A:33%.

Page 36: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

l AsuRA M3.2/6A:,, Investitii pentru dezvoltarea activitililor non-agricole"

Denumireamdsurii Investitii pentru dezvoltarea activitigilor non-agricole

Codul mdsurii M3,2/64,

t tput mosunl trD

tNvEsTrTrlSERVtCII

SPRIJIN FORFETAR

g

| . Descriereo generold a mdsurii1.1. Justificore

1.1 .1.

Necesitatedmdsurii

Scoput sprijinutui acordat prin aceasti misuiE este de a stinrr.rla economiarura6 ti mediut de afaceri din teritoriu, atat prin cretterea num;rutui deactivit;li non-agricote desfiturate in aceste zone, cat $i prin dezvoltareaactivita!itor non-agricole existente.Astfet, mdsura M3,2/6A contribuie [a:. Crearea de locuri de munc; in teritoriu in domenii non-agricote;. Crearea de alternative ocupalionate tj cretterea veniturilor poputaliei

rurate pentru reducerea disparit5litor dintre mediuL rural5i urban;. Diversificarea economiei rurate prin practicarea de activiteti non-

agricol.e, acordandu-se prioritate sectoarelor cu potenlial ridicat dedezvottare, in conformitate cu Strategia Nationali de Competitivjtate.

. e6.)-.*

1.1.2.Corelateomdsurii cuonolizodiognostic,onalizo SWOT

ti onalizo denevol

Masura propusi vine in intempinarea urmitoaretor identificiG in LrrrnaanaLizei diaenostic, SWoT si de nevoi din teritoriu:. Existenla zonelor sirace (IDUL < 55) in teritoriu;. Procentut foarte mic de satarialilor raportat ta poputalia totat; (12%);. ProcentuL tomeritor inregistralj ta AJOFM raportat [a poputalja totala

din teritoriu este foarte ridicat (25%);

. Ponderea mare a poputaliei inactive ti a cetei impljcate in agricuLturade subzistenld;

. Pericolut siriciei li excLuziunii socio-profesionale;

. Migrarea forlei de munc; tj in speciat a tinerjtor in mediut urban;

. Lipsa centretor ti serviciitor de ingrijire a persoaneLor varstnice;

. Lipsa centrelor ti serviciitor de sprijinire a grupurilor defavorjzate,inclusiv minoritiliLe etnice;

. Cabinete stomatologice ti puncte farmaceutice insuficiente;

. Lipsa cabineteLor medicale de speciatitate tj ambulatoriitor;

. Lipsa servicjilor medicale de urgen!5 ii a cetor de ingrijire ta domiciLju;

. Lipsa tehnotogiitor ;i echipamentetor medicale moderne in unjtitiLe5anrtare;

. Cretterea ratei de incidenle a imbotniviritor ti deceselor in randultocuitorjtor din cauza serviciilor medicate precare;

. Structuri turistice insufi ciente;

. Sc;derea numirutui de turitti din teritoriu in condiliite in care ofertade servicii nu se imbun;talette calitativ;

. Lipsa tocuritor de munce in domenii non-agricote;

. Lipsa potiticiLor de atragere a investiFiLor private.+8 /W- k | .Lips:

ig"g:!P-"" ,

2"",J|**fr&Y7')--

Page 37: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

1.2. Contrib.mdsurii Io ob,de dezvoltareruroli oleReq.1305/2013, art. 4

Misura contribuie ta indeptinirea urmitorului obiectiv de dezvottarerurali din Regulamentut (UE) nr. '1305 /2011, aft-4i (c) Oblinereo uneidezvoltAri teritoriale echilibrate d economiilor ti comunitdfilor rurale,inclusiv creored si mentinereo de locuri de muncd.

ObiectivelesPecificeIocole alemdsurii

. OS.1: Cretterea numerului de activiteli non-agricole desfiturate interitoriu pentru dezvottarea mediutui de afaceri;

. OS.2: Dezvoltarea activitititor non-agricole existente in teritoriupentru reducerea disparitatitor dintre mediut ruraL;i urban;

. OS.3: Diversificarea activitalitor economice ate fermieritor saumembritor gospodiriitor agricoLe prin practicarea de activit;lineagricote, in vederea cretterii venituritor gi creirii de atternativeocupa!ionale

. OS.4: Crearea de noi tocuri de munc5, in domenii non-agricote, interitoriu si mentinerea cetor existente.

1.4.

Contribuliomdsurii Iaprioritateo/prioritdlile(P) prevdzutein Reg. (UE)

1305t2013,ort.5

Mdsura contribuie la reatizareadezvoltare rurati, conform Reg.

incluziunii sociale, o reduceriizonete lurole,

urmatoarei priorititi a UE in materie de(UE) 1305 /2011, aft.5: P6. Promovorcosdrdciei ti o dezvoltdrii economice in

Coresponden-

to mdsurii cuarticolele dintitlul l alReg. (UE)

| 305t2013

Mdsura propusi corespunde Articolului 19.

,i o intreprinderilor, olineotul (1), literopentru dezvoltoreo rurold at Regulamentului

Dezvo lta r eo exploo tdtii Io r(b), din Titlul lll. Sprijinul

(UE) nr. 1305 /2013.

Contribuliomdsurii Io unDl principol,prevdzut inReg.13051201

3, ort. 5

Masura contribuje ta domeniut de intervenliedivercificdrii, o infiinldrii $i o dezvottdrii deprecum ti creoreo de locuri de muncd.

Dl 6A) Facilitdreointreprinderi mici,

1.7.

Contribuliamosurii la Dlsecundore

Nu este cazut

1.8.

Contribulioctunsryuii tao\ecWgle

M INOVARE

sl EDtu 5t cLtMAContributia misurii La obiectivul de INOVARE este detatiati ta punctut 2.1.Mesuta conttibuie Io obiectivul transversol de l EDllJ 5/ Cllr',4/i intrucat

Page 38: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

tronsversaleole Reg. (UE)

1305t 2013,ort. 5

presupune reatizarea unor investilii precedate de o evaluare a impactutuipreconizat asupra mediului, precum ti respectarea cerintelor de mediuspecifice investiliiLor turistice reatizate in perimetrut ariitor naturaleprotejate,

1.9.

Complemen-toritoteo cualte mdsuridin SDL

Masura M3.2/6A este comptementari cu misura M3.116A, ,,Infiinfareooc tivi td ti lor non-agricole ".O parte din beneficiarii (soticitanfii) sprijinutui oferit prin m;suraM3.2/64 care iti dezvolti activit5lite non-agricote existente au beneficiatanterior ti de sprijinut oferit pentru infiinlarea acestor activi6li, prinmdsura M3.1/6A.

1.10. Sinergiocu olte mdsuridin SDL

Masura M3.2/6A contribuie impreunE cu misurile M3.1/5A, M3.3/68, tiM3.4l68 la prioritateo P6.

2. voloareo qddugatd o mdsurii

2.1 .

Coracterulinovotor olmdsutii

Un prim aspect inovativ reiese din complementaritatea acestei rnisuricu m;sura M3.1/A ti sinergia acesteia cu mesurite M3.1/A, M3.3/8,M3.4/8.Caracterul inovator a[ m;surii derivi gi din faptul ce sprijinul acordatincurajeazi:. Producerea ti comercializarea produsetor non-agricote;. Cretterea catitSlii activitatjLor tradilionale non-agricote;. Diversificarea ti cretterea catit;lii serviciitor oferite poputatiei rurate

(medicate, sociale, reparalii, consultanli, TlC, administrative etc);. Dezvottarea infrastucturii turistice.

2.2. AIteelementecQre

genereazd

valooreoddusatd

Proiectete care vor fi finanfate in cadrul acesGi mdsuri vor-ducE@vatoare teritoriutui 5i tocuitoritor acestuia prin:. Cre$terea numdrutui de intreprinderi si intreprinderi mici care

activeazi in sectoare non-agricole;. Cretterea num;rutui de tocuri de munc; in sectoarete non-agricote;. Cretterea ti diversificarea ofertei de servcii oferite populaliei rurale.

3. Trimiteri Io dlte qcte legislotive. Reg. (UE) nr. 1303 / 2013', Reg. (UE) nr. 1305/2013; Reg. (CE) nr. 1407tZO13;. Legea nr. 571/2OO3i Legea 227 /2015; ordinut 65/2013; Legea 31/1990t Legea 346tZOO4i

OUG 6/2011; OG 44/aOOBi O 6512013i Strategia Nationati de Competitivitate.4. Eeneliciari dirccli I indirecAi grup gh@

4.1,Beneficiaridirecli

. Micro-intreprinderi ti intreprinderi mici non-agricote existente sau rcu-infiinIate (start-ups);

. Fermieri sau membrii unei gospodirji agricote (autorizali cu statutminim de PFA) care iii diversific; activitatea agricot: prin dezvottareunei activitili non-agricote .

4.2.Beneficiariindirecli(finali)

o Persoanele aflate in ciutarea unui loc de muncd;. Angajatii structuritor care se dezvolti prjn intermediut investitiitor;. Comunit:lite Locate care beneficiaz; de noi servicii sau servicii

imbunititite datorate ;. TuriStii care beneficiaze de noite structuri infiinlate.

Page 39: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

t. ttpoeEI RAAABURSAREA COSTURILOR ELIGIBILE SUPORTATE 5I PLATITE EFECTIV

6. e ti neeligibile

6.1. Activitdlieligibile tineeligibile

. lnvestitii pentru producerco i comerciolizorea produselor non-ogricole(fabricarea produseLor textite, imbr;c;minte, marochinArie, produsetor

chimice, farmaceutice, pretucrarea produsetor temnoase);. lndustrie metolursicd, fobricare de construclii metalice, motini,

utilaje $i echipomente (produse etectrice, etectronice):. lnvestifii pentru octivitd(i mettetugdretti non-ogricole (aftizanal,

oterit, brodat, pretucrarea fierutui, tanii, pieii, lemnutui);. lnvestitii legote de furnizorca de servicii (medicate, sociale, sanitar-

veterjnare; reparalii ma$ini, unelte, obiecte casnice; consuttanli,contabititate, audit; TIC; tehnice, administrative);

.lnvestilii pentru infrostucturo turisticd (unitili agro-turistice,activitili de agrement);

. lnvestifii pentru produclio de combustibil din biomosd.Activit;ti neetieibite:. Prestarea de servicii agricote;. Procesarea ti comerciatizarea produseLor din Anexa I din Tratat;. Producfia de eLectricitate din biomasi ca $i activitate economici,

6.2.Cheltuielieligibile rineeligibile

Toate chettuielite trebuie si fie rezonabile, justificate ti si corespunprincipiiLor unei bune gestioniri financiare, in speciaI din punct de vedereat raportutuj prel-catitate. Toate cheltuietite aferente implementiriiproiectetor trebuie se fie efectuate in teritoriut ,,Curbura Carpatitor".Chettuieti etisibite:Chettuietite aferente investiliitor propuse, respectiv:. Construclia, extinderea, modernizarea li dotarea ct;diritor;. Achizilionarea de utitaje, instatalii ti echipamente noi;. Achizilionarea de soitware, brevete, m;rci, drepturi de autor

Cheltuieli neetieibiLe:. Achizilionarea de utitaje !i echipamente agricote;. Procesarea ti comercializarea produselor previzute in Anexa I din

Tratat;. Achjzilionarea de bunuri tj echipamente ,,second hand";. Achizilionarea mijtoacelor de transport pt uz personaL / transport pers;

. Costurile menlionate ta art.69 (3) din Reg. {UE) 1303/2013;

. Chettuieti specifice de infiinlare ti funclionare a intreprinderitor(ob[inerea avizelor de funclionare, taxe de autorizare, satarii angajalj,costuri administrative)

7. Condilii de eligibilitote. SoLicitantut se incadreazl in categoria beneficiaritor eligibiti;. SoUcitantul nu este in insotven!;, fatiment, tichidare sau incapacitate de plati;. Solicitantut ti-a indeplinit toate obtigaliite de pLat: cdtre bugetul de stat;

tantul nu este inregistrat in Registrut debitoritor AFIR, nu are contracte de

fiDanfs-g cu AFIR incheiate din propria iniiiativ; ti nu se afte in titigii cu AFIRi

Page 40: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. SoLicitantut trebuie si aib; capitat 100% privat;

. Soticitantut trebuie si aibe sediut Si si iti desfetoare activitatea in teritoriu;

. Soticitanlii fermieri sau membri ai unei gospoddrii agricote sunt 'inregistralj, cuminimum 12 luni consecutive inaintea de solicjtarea sprijinutui, in Registrut Unic deldentificare APIA/Registrutexptoataliitor - ANSVSA / Registrut agricot (ta Primarie);

. Solicitantul trebuie s, dernonstreze capacitatea de a asigura cofinantarea investitiei;

. SoUcitantut trebuie si prezinte o documentatie tehnico-economic; pe baza cireia s;demonstreze viabilitatea economicA a investiljej;

. Investitia trebuie 5; fie situati in teritoriut ,,Curbura Carpalitor";

. Investilia va fi precedatd de o evatuare a impactului preconizat asupra mediutui ti daciaceasta poate avea efecte negative asupra mediutui;

. SoLicitantul nou-infiinlat trebuie s; creeze minim 1 loc nou locuri de munci $i se iL

mentinE pe toati durata imptementerii:. SoLicitantul microintreprindere / intreprindere mici existenti trebuie si menlinA toate

tocurjLe de munce existente [a data apticirii, pe toat; durata de implementare.L Criterii de seleclieSeteclja benefjciaritor se va face in baza unei proceduri transparente ti nediscriminatorie,luand in considerare urm;toarete principij:

. PrincipiuI retevantei actiuniLor in raport cu necesititite teritoriutui identificate in SDL;

. PrincipiuL eficr'entei utitizerii fondurilor;

. Principiutsustenabititalii ptanurilor de afaceri (menlinere minim 3 ani);

. Principiut diversificirii activitilii agricote a fermetor c;tre activiGli non-agricole;

. Principiul prioritizSrii sectoarelor cu potenliaI de crettere;

. Principiut prioritizerii activitilitor agroturistice desfdturate in zonete cu potenliatturistic ridicat/ destinatii ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate;

. Principiut deruLlrii activit;Ftor anterioare pentru demonstrarea unui bun management;

. Principiut prioritiz:rii num;ruLui crescut de tocuri de munc; nou create;

. Principiut inov5rii ti utitizirii TIC;

. Principiut asiguririi egatitilii de ianse;

. Principiut protecliei mediutui ti combaterii schjmbiriLor climatice,9. sume (aplicabile) ti roto sprijinuluiAjutorul public acordat in cadrul acestei misuri este de 70% din totaLut chettuietitoreLigjbjLe. Rato de sprijin se mdjoreozd la 90% pentJu soLicitantii care desfitoareoctivitdti de producfie, servicii medicole, sonitor-veterinore sou ogroturism sou pentru

fermierii core iji diversificd activitoteo ogricold. Nu exist; rate intermediare.Cuantumul sprijinului este cuprins intre 20.000 ti 40.000 Euro.lO, lndicotori de monitorizore10.1.lndicotorispecifici Dl

. Cheltuieli publice totale: 180.000 Euro

. Nr.de locuri de munci create: 6

10.2.

lndicotorisuplimentari

. Nr. totat investilii pentru dezvottarea activiGlitor nonagricote: 6

. Nr. de investitii pentru productie, servicii medicate, sanitar-veterinare,agroturism sau pentru fermierii care iti diversific; activitatea agricot;: 2

s"'^'-9--%a ("$'S.....,

^-"3('*T t?-

94s,rJ;;ts$r"- I ' u

Page 41: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

M^SURA M3.3/68:

,, Investilii pentru progresul

Investitii pentru progresuI satelor

i 3.3/soD

rNvEsTrTrlsERVrCtl

SPRIJIN FORFETAR

l. Descr generoto q

1 .1.

1 .1 .1.Necesitoteomdsurii

Dezvottarea socio-economic5 durabiti a teritoriutui este strdezvottarea ti modernizarea infrastucturii ta scare mice ti, impticit, a

serviciitor tocate de baz6 oferite poputaliei rurate.Scoput sprijinutui acordat prin aceaste mesur; este de a imbunititicondiliite de trai pentru poputatia teritoriutui ti de a reduce fenomenutde depopulare din teritoriu, prin reducerea decalajetor urban-rural.Masura M3.3/68 contribuie ta:. Dezvottarea infrastucturii de baze h scar; mice ti a serviciilor oferite,

reftectate in imbuneti$rea condiliitor de viali a poputatiei rurate;. Dezvoltarea mediului de afaceri, prin cretterea numirutui de investitori

ti a turismutui tocal, ca urmare a infrastucturii de bazi imbunidlite;. Conservarea mottenirii rurate ti a traditiitor tocate;. Crearea de noi tocuri de munci in teritoriu.

1.1.2 .

Coreloreamdsurii cu

anolizodiognostic,onolizo SWOT

ti onolizo denevoi

Misura propuse vine in intampinarea urmaanalizei diacnostic. SWoT si de nevoi din teritoriu:. lnfrastucturi rutieri stab dezvottati ti starea precari a drumuritor;. Lipsa reletei de canatizare in majoritatea tocatiteFtor;. Tendinla de scedere a numarutui de tcoti ti absotvenli din teritoriu;. Lipsa unit;litor de inv;timant pretcolar ti invelemant ticeaU. Procentut foarte mic de satarialitor (12%) ti foarte mare al $omeritor

inregistrali ta AJOFM (25%), raportat ta poputalia totat5;. Lipsa coretErii pregitirii tcotare cu cerinlete de pe piala muncii;. Migrarea forlei de munce ti in special a tineritor in mediut urban;. Insufienta promovare turistici a zonei, inclusiv sub aspectut

patrimoniului arhitectural $i cultural;. Prezenle turistice redusi din cauza accesutui dificil in unele zone ti a

infrastucturii de bazi shb dezvottate;. Capacitatea redusa a bugetetor autoritatilor pubtice locate pentru

proiecte de inf rastucturi;. Lipsa investiliitor private din cauza infrastucturii stab dezvottate;. Riscut de desfiinlare a ONc-urilor care ofera servicii educalionate din

cauza tipsei de fonduri, venituri.1.2. Contrib.mdsurii Io ob.de dezvoltare

sura contribuie ta indeotinirea urmetorului obiectiv de dezvottareruraE din Regutamentut (UE) nr. 1305 /2013, att.4: (c) Oblinereo uneidezvoltdri teritoriale echilibrote a economiiloryi comunitd lor rurole,inclusiv creoreo si mentinerea de locuri de muncd,

snnci- ?,?L.rr.D)-ft:

?4ouilN$qs--

Page 42: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Reg.l30512013, ort,4

1 .3.ObiectivelespecificeIocole olemdsurii

. 05.1: Cretterea num;rutur'de locuitori din teritoriu care beneficiaz; deinf rastucturi de bazi imbunitiliti;

. O5.2: Cretterea num5rutui de turigti ij investitori, ca urmare a

infrastucturii imbunit5gite, inctusiv turistica ti de agrement pubtici;. O5.3: Diversificarea 9i cretterea calit;fii serviciitor oferite poputatiei

rurale, ca urmare a infrastucturii de baze imbunlt;lite;. OS.4: Conservarea patrimoniutui culturaI Fi naturat atteritoriutui;. 05.5: Crearea de noi locuri de munci.

1.4.

Contribuliomdsurii loprioritatea/prioritdtile(P) prevdzutein Reg. UE)| 305/2013

M:sura contribuie ta reatizareadezvoltare ruraLA, conform Reg,

incluziunii sociole, o reduceriizonele rurole.

urmitoarei priorit5li a UE in materie de(UE) 1305 /2013, art.5i P6. Promovoreosdrociei li o dezvoltdrii economice in

Coresponden-

lo mdsurii cuart. din titlullll al Reg.

1305/2013

Mdsura propusi corespunde Articolului 20-reinnoirea satelor in zonele rurole, olineatul(e) ,i (f), din litlul lll. Sprijinul pentruReguLamentutui (UE) nr. 1305 /2013.

Servicii de bozd ti(1), Iiterele (a), (b), (d),

dezvoltareo rurold al

1.6.

Contribufiamdsurii lo un

Dl principol cfReq.1305/2013, att. 5

Misura contribuie ta domeniut de intervenlie Dt 68) Incurajsreodezvoltdrii tocale in zonele rurqle,

1.7.

Contribuliamdsurii la Dl

secundare

Nu este cazul.

1.8.

Contribuliomdsurii laobiectiveletronsversoledle Reg. UE)130512013,

ort,5

EI INOVARE

EI ITEDTU 9t CLTMA

Contributia mesurii ta obiectivut de INOVARE este detah'ati h punctut 2.1.Mdsura contribuie la obiectiwl tonsversol de MEDIU 5l Cult4i intrucatinvestitiite realizate presupun o asumare a angajamentetor de mediu $j aprovoceritor privind schjmbirite ctimatice. Investiliite in infrastuctura deapi/api uzati contribuie ta: imbunetilirea catit;Fi apei potabile,reducerea pierderilor de ap; din sisteme invechite $i a potuirii cauzate deincdrcitura organic; din gospodiriite rurate. Etaborarea gi actuatizareaptanurilor de dezvottare a tocatitilitor si de proteclie a zonetor Natura2000 imptic; respectarea principiitor de proteclie a mediului ti combaterea schimbiriLor ctimatice.

-"*/!-.-o.- %it$lIy--o

"u,,";)f."s

Page 43: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

1.9.

Complemen-taritdted cu

olte mdsuri

Nu este cazut.

1.10. Sine

cu olte mdsuriM,sura Ml.3/68 contribuie impreuni cu misurile M3,1/6A, M3.2/6A, tiM3.4/68 la prioritoteo P6.

2. voloareo

2.1.Corocterulinovotor olmdsurii

Un prim aspect inovativ reiese din sinergia acestei mEsuri cuM3.'1lA, M3.2/A, Ml.4/B.Caracterul inovator al misurii derive ti dinfaptut c: sprijinut acordat jnvestitiitor in infrastuctura tj serviciite locateincurajeaz;:. Cretterea num;rului de investitori ti dezvottarea mediutui de afaceri;. Cretterea numirutui de turitti cu impact pozitiv in economia ruraLS;. imbun;tilirea pregitirii educalionate a tinerei generalii;. imbunetilirea inctuziunii sociate, indeosebi a grupuritor defavorizate;. Cretterea caLititii vielii tocuitorilor ti reducerea fenomenutui de

oeoooutare.

2.2. AIteelementecaregenereozo

valoareoddugatd

. Cretterea num;rului de tocuitori din teritoriu care beneficiazi deinf rastucturi de bazi imbunAtititi:

. Cretterea ti diversificarea ofertei de servicii educalionate, de agrementli culturate oferite poputatiei rurale;

. Cretterea num;rului de turitti $i investitori din teritoriu;

. Cretterea numarului de locuri de munci pentru populatia rurati;

. Sporirea atractivitilii teritoriutui.3. Trimiteri to olte octe leaislo. ReS. (UE) nr. 1303 / 2011; Reg. (UE) nr. 1305/2013; Reg. (UE) nr. 1407120'13; Reg. (UE)

n.480/2014; Legea nr. 2'1512001;

cOG 43/1997; Legea nr.1/2011; HG nr. 866/2008; Legea nr. 263/2007; Legea nr.422/2001', HG 2812008; OUG 3412006; Legea nr. 57112003; Legea 22712015.

4. Beneficiori direcgi I indirecli (grup. Comunete ti asociatiite acestora, conform tegistalier' in vigoare;. Structuri private pentru investilii in infrastuctura educalionaLe (ONG-

uri, gredinile private, structuri after-schooL);. Unitilite de cutt pentru investilii asociate patrimoniuLui culturaL.

4.2.Beneficioriindirecli(finoli)

. Poputafia rurali, care beneficiaze de infrastucturi de bazi ti serviciitocate imbunititite:

. Etevii/tinerii, beneficiari ai investitiitor in infrastucturi educalionale;

. Turistii care viziteaze teritoriut:

. Investitorii/mediut de afaceri tocat$i societatea civita din teritoriu.5. Tip de sprijin:EI RAMBURSAREA COSTURILOR ELIGIBILE SUPORTATE 5I PLATITE EFECTIV

6. Tipuri de o i eligibile ti neeligibile6.1. Activitdlieligibile $ineelieibile

. lnvestilii in infrostucturd rutierd de interes local ti infrostucturd deopd / opd uzotd (construclia/extinderea/modernizarea);

F" ,/\--E-ti$[>

Page 44: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. investifii in infrostucturd educotionold (infiinlarea/modernizarea tidotarea diferitetor tipuri de unitili de inv;Fmant pubtice/private);

. lnvestitii de uz public in infrastuctutd de ogrement ti turisticd, inclusivin serviciile de ogrement, culturole ti de inlormare turisticd aferente;

.lnvestitii osocidte patrimoniului culturol (restaurarea ti dotareamonumentetor din patrimoniu, atezamintelor monahate; modernizarea

9i dotarea c;minetor cutturate);. Elabororeol actualizoreo plonurilor de dezvoltare o locolitdlilor ilsou

ole plonurilorde prcteclie o zonelor Noturo 2000 ti HNy (eligibiti doardace precede/ulterior se reatizeazi una dintre investiliite menlionate).

ActivitAti neeLieibite:. Investitiite in infrastructura de ap;/apA uzat; din agtomererite umane

sub 2.000 t.e. sau peste 10.000 L.e

. Investiliite in infrastructura de ape/api uzatd pentru tocatititite careintr6 sub jncidenta proiectetor finantate prin POS Mediu sau POIM;

. Investitiite pentru gredinile, crete ti structuri de tip,,after-schoot" dinincinta tcotitor din teritoriu;

. Etaborarea/actuatizarea planurilor de dezvoltare a tocatitatitor/azonetor Natura 2000 ti HNV, necoretati cu investiliiLe etigibite.

6.2.Cheltuielieligibile $ineeligibile

ChettuieLi etieibite:. Construclia, extinderea, modernizarea reteLetor de api/ap; uzat; Si de

drumuri de interes tocal;. infiinlarea / modernizarea 9i dotarea structuritor educalionale, din

afara incintei scotilor:. Achizilionarea de bunuri ti echipamente noi;. Onorariite pt. arhitecF, ingineri ti consuttanli ti pentru consitiere

privind durabiLitatea economici ti de mediu ti studii de fezabititate;. Taxete pentru etiberarea certificatetor ti oblinerea avizelor;. Chettuietite de etaborare /actuatizare a ptanurilor de dezvottare;. Achizilionarea/dezvoltarea de software, brevete, [icenle, mirci.

ChettuieLi neeliqibite:. Contribulia in naturi;. Costuri privind inchirierea de ma$ini, utiLaje, instatalii ti echipamente. Achizilionarea de bunuri ti echipamente,,second hand";. Achizilionarea mijtoaceLor de transport pt uz personat / transport pers;

. Costuri operalionate de intreiinere ti chirie;

. Costurite mentionate ta art. 59 (3) din Reg. (UE) 1303/2011.

7. C igibilitate. Solicitantul se'incadreazi in categoria beneficiaritor etigibiti;. Soticitantut nu este in insolvenld, faliment,lichidare sau incapacitate de ptate;. Soucitantut nu este inregistrat in Registrut debitoriLor AFIR, nu are contracte de

finantare cu AFIR incheiate din propria iniliativ; ti nu se afti in titigii cu AFIR;

. Soticitantut trebuie s; aib: sediut tj 5; iSi desf;toare activitatea in teritoriu;

. Soticitantul va asigura mentenanla investiliei minim 5 ani de ta data uttimei pt;li;ic^itantul trebuie si prezinte o un Studiu de fezabititate/Documentalie de avizare

pqnYq tucr;rilMemoriu tehnic pentru a demonstra viabititatea economic; a investiliei;

t.""---W-*;

Page 45: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Investifia trebuie se fie situati in teritoriut ,,Curbura Carpalitor" 9i sA fie in coretare cuo strategie de dezvottare nationatA/regionati/ judeleani/tocati aprobati;

. Investitiile in infrastuctura rutiere de interes tocal vizeaze drumurite comunate. vicinateti str5zite din interiorut tocatitelitor;

. Investitiite in infrastuctura de ap;/ape uzata: etigibite in tocatitili care fac parte dinagLomereri umane intre 2.000 - 10.000 t.e; si delini avizut Operatorutui RegionaL;

. Investilia in sistemul de atimentare cu api trebuie s; se reauzeze in mod obtigatoriuimpreuni cu reqeaua de ape uzat;, daci aceasta nu exist;,

8. Ctiterii de selecliePentru toate tipuriLe de investitii:

. Principiut retevanlei acliunilor ti eficienlei utitizirii fonduriLor;

. Principiut gradutui de acoperire a poputaliei deservite;

. Principiut inovirii Fi TIC;

. Principiut asiguririi egatitilii de $anse ii combaterit' schimbiritor cliamtice;

. PrincipiuL protecliei mediutui ti combaterii schimbirilor ctimatice;Pentru investitiile in drumuri:

. PrincipiuI conectivit;lii cu principatete c;i rutiere;

. Principiut accesibitizerii zonetor turistice, agenlilor economici, attor investi!ii;Pentru investitiile in infrastuctura de ape/ape uzati:

. Prioritizarea investitiitor care vin in comptetarea cetor finanlate prin POS Mediu/POIM;Pentru investitiite asociate patrimoniutui cuttural si infrastucturii de aerement si turistice:. Prioritizarea proiectetor din tocalit;tjle cu potenliat de dezvottare turistic.

9. Sume (oplicobile) ti roto sprijinuluiAjutorul pubtic acordat in cadrul acestei mesuri este de 100% din totaLt chettuietitoretigibite pentru proiectete negeneratoare de venit sau de 80% pentru proiectelegeneratoare de venit.Cuantumul sprijinului este cuprins intre 25,000 ti 50.000 Euro,lO. lndicstori de monitorizare10.1.

lndicotorispecilici Dl

. Cheltuieli DUblice totale: 225.000 Euro

. Nr.de locuri de munci create: 0

. Populalie neti care beneficiaze de infrastucturi imbunitElite: 100010.2.

lndicatorisuplimentori

. Nr. totat investilii in infrastuctura de baz; (inctusiv educationa6): 6

. Nr.ptanuri de dezvoltare a tocatitelitor/proteclie a zonetor Natura 2000etaborate sau actuatizate: 2

Page 46: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

MASURA M3.4/68:

,,lnfrastuctura socia[5 pentru integrarea grupurilor defavorizate"

Infrastucturi sociale pentru integrarea grupurilor defavorizateDenumireomAsurii

M3.4t68tNVESTtT

sERVtCtl

SPRIJIN FORFETAR

gtro

1. Descrierea generold a mdsurii1.1. Justificare

Scopul sprijinutui acordat prin aceastl misuri este de a facititainctuziunea sociaL; a grupuritor defavorizate, inctusiv a minorit5litorrome) cu respectarea principiitor de asigurare a egatitdlii de lanse tievitare a segreg;rii.Misura M3.4/68 contribuie la:. Dezvottarea infrastucturii sociale din teritoriu in sprijinut incluziunii

sociale a grupurilor defavorizate (inclusiv a comunitililor rome), carevor beneficia de servicii sociate adilionate;

. Dezvottarea unor centre sociate multifunclionate pentru imbun;teljreasituatiei sociate a grupuriLor defavorizate din teritoriu (inctusiv a

comunitAlitor rome);. Reducerea sereciei si excluziunii sociate din teritoriu.Aceasti misuri sprijine reatizarea unor investilii in infrastuctura sociali(de tip centre muttifunclionate), urmind ca serviciite sociate sA fieasigurate fie din surse proprii, fie prin accesarea Programului OperalionatCapitat Uman 2014-ZO2O, obiectivut specific 5.2. Prin urmare, aceastimisuri va fi lansati cu prioritate.ODerationatizarea infrastucturii sociate va consta in furnizarea unei

patete diversificate de servicji sociale, care si acopere nevoiLe a cat mai

mutte categorii de grupuri defavorizate (copii, victime ate viotenlei,minoriteli etnice, famitii aftate in dificuttate, persoane cu handicap etc)0Derationatizarea va intra in sarcina furnizoritor de seMcii sociate,

acreditali conform tegii.

| .1 .1 .

Necesitateamdsurii

ra propusi vine in intempinarea urmetoarelor identificate in urma

analizei diaqnostic. SWOT si de nevoi din teritoriu:. 1 UAT din cadrut teritoriutui este definit ca zond siracS, avand IDUL <

. Risc de izolare a comunititilor din zona Montane Defavoriza6 (83% dinteritoriu):

. Integrarea minorititilor etnice, care reprezintA 22,5% din poputalie;

. Discriminarea educafionali ti socio-profesr'onalA pe criterii de gen,

etnie, mediu 5i famitie de provenienli;. Pericotut sir;ciei gi exctuziunii socio-profesionate;. Lipsa centretor $i serviciilor de sprijinire a grupurilor defavorizate,

inclusiv minoritatite etnice:. Creiterea abandonutui tcolar, in speciat in randut poputaliei rome;

1.1.2 .

Coreloreamdsurii cu

anolizodiagnostic,onoliza SWOT

ti onalizo denevol

_s,a--e- -"

at$'$,..--+%*,"1i'io'o

Page 47: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Riscut de desfiinlare a oNc-uritor care oferA servicii sociate ti din cauza

tiDsei de fonduri. venituri,1-2. Contrib.mdsurii la ob.de dezvoltorerurold oleReq.1305/2013, ort.4

M;sura contribuie la indeplinirea urmitorului obiectiv de dezvottarerural5 din Regutamentut (uE) nr. 1305 /2013, art.4i (c) Oblinereo uneidezvoltdri teritoriale echilibrote a economiilot $i comunitdtilor rurale,inclusiv creorco si mentinereo de locuri de muncd,

1.3.

ObiectivelespecificeIocale olemdsurii

. OS.1: lmbundtitirea catitAlii infrastucturii serviciitor sociate din

teritoriu, in conformitate cu standardete europene, prin infiintareacentretor sociate multifunctionate care vor furniza servicii socialeacreditate grupuritor vulnerabite (inctusiv comunitalilor rome);

. OS.2: Cre$terea num;rutui de centre sociate multifunclionate dinteritoriu;

. OS.3: Asigurarea unor oportunitili sporite de inctuziune sociaLi pentrugrupurite defavorizate, aflate in risc de vutnerabititate sociati, inclusiva minorit;titor rome in cadrul centretor sociale muttifunclionateinfiinlate.

1.4.

Contribuliamdsurii Ioprioritotealprioritdlile(P) prevdzutein Req. (UE)

1305t2013,ort. 5

Misura contribuie ta reaLizarea urmatoareidezvottare ruratS, conform Reg. (UE) 1305

incluziunii sociole, o rcducerii sdrdciei izonele rurole.

prioritlti a UE in materje de/2013, art.5: P6. Promovoreoo dezvoltdrii economice in

1.5.

coresponden-

lo mdsurii cuorticolele dintitlul lll olReg. UE)130512013

Mdsura propusi corespunde Articolului 20. Servicii de bazd tireinnoireo sotelor in zonele rursle, olineotul (1), Iiterele (o), (b), (d),(e) ti (f), din fitlul lll. Sprijinul pentru dezvoltoteo rurcld alRegutamentului (UE) nr. 1305 /2013.

Contribuliamdsurii Ia unDI principol,prevdzut inReq.13051201

3, ort.5

M;sura contribuie in principal la domeniul de interven]ie D, 68)incuraiorea dezvoltdrii locole in zonele rurale,

1.7.

ContribuliomAsurii lo Dl

secunddre

Nu este cazut.

1.8.

'^iS?4tpusioEI INOVARE

Contribulia misurii ta obiectivutde INOVARE este detatiata h punctut 2.1

{N-;zorrrti onu' f\x/'>

Page 48: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

mdsurii Iaobiectiveletronsversoledle Reg. (UE)

1305/ 2013,

ort.5

Nu este cazut.

1.9.

Complemen-toritotea cuolte mdsuridin

'DLMisura M3.4/68 contribuie impreuni cu mSsurile M3.1/6A, M3.2/64, tiM3.3168 la Drioritateo P6.

1.10. Sinergiacu olte mdsuridin SDL

2. Vsloorea odougotd o mdsurUn prim aspect inovativ reiese din sinergia acestei misuri cu mlsuriteM3.1/A, M3.2/A tj M3.3/8.Un at doitea aspect r'novativ reiese din imptementarea unei aborderiintegrate in ceea ce privette infrastuctura social5, prin includerea intr-un demers unitar a oportunititilor furnizate prin PNDR ti POCU.

Caracterul inovator a[ m6surii deriv; ii din faptut ci sprijinut acordatincurajeazi:. Cretterea cali6lii vielii ii imbuniteFrea inctuziunii sociate a grupuritor

defavorizate;. Diversificarea $i creSterea catit;lii serviciilor sociate oferite grupuritor

defavorizate,

Coracterulinovotor olmdsurii

Proiectele care vor fi finanlate in cadruL acestej misuri vor aduce putvatoare teritoriului si tocuitorilor acestuia prin:. Dezvoltarea portofotiutui de servicii sociate furnizate in teritoriu;. cretterea nivetutui de integrare / inctuziune sociaE a grupuritor

defavorizate, inctusiv a minoritititor rome;. Reducerea fenomenetor de abandon Scotar, detincvenle iuvenit: ti

excLuziune sociati care afecteazi indeosebi poputalia de etnie roma.

2.2. AIteelementecaregenereozo

valooreaddugatd

3. Trimiteri Ia olte octe legislotive. Reg. (UE) nr. 1303 / 2013; Reg. (UE) nr. 1305/2013; Reg. (cE) nr. 140712013i

. Legea nr. 571/2003i Legea 227 /2015 ti atte regtementiri din domeniut fiscat;

. Legea nr. 215/2001; Legea 31/1990:' Legea 34612004i oG 2612000i

. Legea nr.1/2011; OUG 75l2005; Legea 8712006; HG 21l2OO7', Ordinut nr. 5349/2011

. Legea 19712012; HG 118/7014i Ordinul 424/2014, Legea 27212004] Legea 448/2006; OG

68/2003; HG 539/2005; Legea 448 /2006t HG 111312014i. Ordinul 42412014t ordinul 2126/2014; OrdinuL 1112015; ordinul 6712015; ordinul

134312015i HG 18/2015; HG 383/2015; Legea 292 /2011; Legea 21912015

4. Beneficia ti I indirecli (grup linto

. Entit;!i pubtice sau private acreditate ca furnizori de servicii sociale.umut,v^ -lla

Page 49: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Beneficioriindirecfi(inali)

. Persoanele apa4inand grupuritor defavorizate din teritoriu, in specialminoritetitor rome:

. Comunitatea local; in ansambtut ei.

e sprutn:RAMBURSAREA COSTURILOR ELIGIBILE SUPORTATE SI PLATITE EFECTIV

6. Tipuri de ocl eligibile ji neel

. lnvestifii privind infiinfarea dezvoltarea infrostucturii sociole de tipulcentretor muLtifunctionale in teritoriu;

. lnvestilii privind omenojoredl modernizareol extindereo infrastucturiisociale existente in teritoriu;

. Investilii privind dotarea centrelor sociate muttifunctionate pentrufurnizarea serviciilor sociate destinate grupurilor defavorizate.

Activititi neetiqibite:. Investilii privind infiinfarea/dezvoltarea/modernizarea/extinderea

inf rastucturitor de tiD rezidentiat

6-1. Activitdfieligibile tineeligibile

Toate chettuietite trebuie se fie rezonabile, justjficate ti sA corespunprincipiilor unei bune gestioniri financiare, in speciat din punct de vedere

al raportutui pret-catitate. Toate cheLtuielile aferente implementeriiproiectetor trebuie se fie efectuate in teritoriut ,,Curbura Carpalilor".

!be!!ue!i-e!!sibi.le:. infiinlarea/modernizarea/extinderea ti dotarea infrastucturitor sociate;. Achizilionarea de bunuri ti echipamente noi;. Onorariite pt. arhitecfi, ingineri i consuttanli ti pentru consiliere

privind durabititatea economic; ti de mediu ti studii de fezabititate;. Taxete pentru eliberarea certificatetor ti oblinerea avizeLor.

Chettuieti neetiqibite:. CheLtuietite aferente infrastucturitor de tip rezidentiat;. Contribulia in naturi;. Costuri privind inchirierea de maiini, utitaje, instalatii ti echipamente. Achizi!ionarea de bunuri ti echipamente ,,second hand";. Achizitionarea mijtoacetor de transport pt uz personat / transport pers;

. Costurite menlionate ta art. 69 (3) din Reg. (UE) 1303/2013.

5.2.Cheltuielieligibile tineeligibile

7. Condilii de eligibilitote. Soticitantul se incadreazi in categoria beneficiaritor etigibiti;. Soticitantut nu este in insotven(5, faLiment,tichidare sau incapacitate de ptat,;. Soticitantut ti-a indeptinit toate obtigaliite de ptate c;tre bugetut de stat;. Soticitantut nu este inregistrat in Registrul debitoritor AFIR, nu are contracte de

finanlare cu AFIR incheiate din propria iniliativa ti nu se afE in titigii cu AFIR;

. soticitantut trebuie si aibi sediut ti si iti desfetoare activitatea in teritoriu;

. soticitantut trebuie se demonstreze capacitatea de a asigura cofinanlarea investitiei;

. Soticitantul trebuie s5 se angajeze si asigure intrelinerea/mentenanla investitt'ei pe operioadi de minim 5 ani de la uttima ptatd;

lia trebuie s; se incadreze in tipurite de sprijin previzute prin misuri;. lifustitia sb se reatizeze in teritoriut Curbura CarpaliLor:

Page 50: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Investitia trebuie si demonstreze impactut privind integrarea grupuritor defavorizate Siin speciat a minorit;titor rome aftate in situafii de exctuziune sociati

. Investitia trebuie sa dezvotte servicii sociale recunoscute de legistalia in vigoare.E. Criterii de selectieSeteclia beneficiaritor se va face in baza unei proceduri [iangareme gineaisiri-min ,luand in consjderare urmitoarete principii;

. Principiut retevanlei acliunitor in raport cu necesitilite teritoriului identificate in sDL;

. Principiut eficienlei utitizirii fondurilor;

. Principiut sustenabititttii investiliej;

. Principiut abordarii integrate;

. Principiut gradutui de acoperire a poputaliei deservite;

. Principiut derutirii activitilitor anterioare pentru demonstrarea unui bun management;

. Principiul prioritizirii numlrului crescut de beneficiari finati de etnie rome:

. Principiut inoverii ti utitizirii TIC;

. Principiut asigurdrii egatitelii de tanse $i evitirii segregerii;

. Principiut protecliei mediuLui ti combaterii schimbiritor ctimatice.9. Sume (aplicabile) ti roto sprijinuluiAjutorul public acordat in cadrut acestei misuri eite de 1OO% din to l chettuietitoretigibite pentru proiectete negeneratoare de venit sau de 80% pentru proiectelegeneratoare de venit.Cuantumul sprijinului este cuprins intre 20.000 ti 40,000 Euro.10. lndicatori de monitotizore10.1.

lndicotorispecifici Dl

. Cheltuieli Dublice totale: 95.500 Euro

. Nr.de locuri de munci create: 0

. Populalie neti care beneficiaze de servicii imbunititite: 20010.2.

lndicatorisuplimentari

Nu este cazul.

Page 51: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL Vl: Descrierea complementaritSlii 5i/sau contribuliei laobiectivele altor strategii relevante (nafionale, sectoriale,regionale, judelene)

Complementdritateo SDL cu Regulomentul (UE) nr. 1305 I 20131

Strategia de Dezvottare Locat5 a teritoriului ,,Curbura Carpalitor" deriv; in mod

direct din Regulamentul (UE) nr. 1305 / 2013, masurite acesteia contribuind ta

indeDtinirea:. Obiectivelor de dezvoltore rurald (a) 5i (cr, in conformitate cu art.4 din regutament;. Priotitdtilor de dezvoltore rurold Pl , P3 ti P6, cu domeniite de intervenlie aferente

IC, 3A, 5A ti 68, in conformjtate cu art. 5 din reguLament,

Contribulia misurilor SDL [a aceste obiective ti prioritili ate UE in materie de

dezvottare rurald, cu domeniite de interventie aferente, conform art. 4 ti 5 dinregutament este detatiati in cap. lV. Obiective, priorite$ ti domenii de interventie.

Complementoritoteo SDL cu PNDR 2014-202dConform Cadrului Institulionat 2014'2020, Programul Nalional de Dezvoltare

RuraE (PNDR 2O14-2OZO\ este unul din cete '10 programe nalionate de finantarer, prin

care Uniunea European; ti Guvernut Romaniei, prin intermediut Fondutui European Agricot

pentru Dezvottare Rurat;, acorde fonduri nerambursabite pentru dezvottarea socio'

economici a spatiutui rural din Romania. Prin masurjte propuse, Strategia de Dezvottare

Loca6 a teritoriului ,,Curbura CarpaliLor", contribuie La indeplinirea a 2 dintre cete 3

obiective strategice ale PNDR, dupi cum urmeaz;:

complementsritatea SDL cu PO Copitol Umsn 2014-2020'

1 Reg. (UE) nr. 1305/2011: http://\e$/w.madr.roldocs/dezvoLtare'rurala/Droeramare'2ol4'2020/r.nr.1105'2013-ro.odf?

PNDR 2014'2020: htto: / /www. mad r. rol docs/ dezvottare'rurata/ 201 6 / PNoR_2014 2020_versiunea_aDrobata-

Obiective PNDR 2014-2020 Mesuri SDL CURBURA CARPATILOR

OS.1. Restructurarea ti crettereaviabititetii exptoatatiiLor agricole

M1/1C. Actiuni de informare, demonstrative 5i de

formare profesionalA;

M2/3A. Scheme de catitate

0S.3, Diversificarea activitelitoreconomice, crearea de locuri de

muncA, imbunitelirea infrastructurii

tj serviciiLor pentru imbunStelireacatit;lii vielii in zonete rurate

M3.1 /6A. Infiinlarea activitdlilor non-agricote;

M3.2/6A. Investilii pentru dezvottarea activitalitornon-agncote;M3.3/68. Investitii pentru progresut satelor,M3.4/68. Infrastuctur; sociate pentru integrareagrupuritor def avorizate.

Axe prioritari (AP) Obiective specifice Misuri sDL

AP4. lncLuziune

sociala $i combaterea$r;ciei:

. Reducerea numirului de persoane aflate inrisc de sirEcie ti exctuziune sociat, dincomunitelite marginalizate (intcusiv rome);

M3.4t68.

09{ebruarie'2016.DdfPO

Page 52: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

. Reducerea numirutui de persoane apartinandgrupuritor vutnerabite care au dep5tit situaliade vutnerabititate prin furnizarea unor serviciisociaLe/ medicate/ socio-profesionate/formare Drofesionat- etc. adecvate nevoitorspecifice in vederea integrarii socio-orofesionale

AP5. Dezvoltare tocala

responsabititateacomunitdlii (DLRC):

. Reducerea numdrutui de persoane aflate inrisc de sirEcie ti exctuziune sociat; dincomunitxlite marginatizate din zona rurali tioraie cu o poputalie de panA ta 20.000tocuitori prin implementarea de m;suri/operaliuni integrate in contextut mecanismutui

de DLRC.

Toatemisurite:

M1t1C, M2/34,M3.1/6A,M3.2/64,

M3.3/68 tiMl.4/68

AP6. Educatie ticompetenle:

. Sprijinirea particip;rii ta inv;lemantuL ante-pretcotar gi pretcotar in speciat a copiitorapa4jnand minorit6lii roma $i a cetor dinmediul rurat;

. ActivitEli menite s; reduc; riscut de plrSsiretimpurie a tcotii pentru eLevii aparlinandgrupuritor vutnerabjLe (inspeciat dincomunitdlite rome tj mediut rurat).

M3.3/68 iiM3.4/6B

Complementoritoteo SDL cu Codrul notionql strategic pentru dezvoltoreo durabild asectorului ogroalimentor ti o spaliutui turol rominesc (CSNR)s

Complementoritoteo SDL cu Strotegia de Dezvoltdre o Regiunii Centru 2014-202tPrin mesurite propuse, SDL Curbura Carpalitor se coreleazl cu 3 dintre cete 6

domenii strategice de dezvoltare din cadrut Strategiei de Dezvoltare a Regiunii Centru

2014-2070:

Obiective CSNR Masuri 5DL

Asr'gurarea echitibrutui ecotogic durabit pe termen tung at spaliutuirural prin investjlii publice, pubuc-private sau private in tucrerj de

infrastructur5 de protectie ti echipare a teritoriutui

M3.2/6A tiM3.3/68

Dezvoltarea teritoriat; echitibrat; a economjei rurale agricote,extinderea IMM uritor rurale ti cretterea gradului de ocupare prin

sustinerea cu preponderenlA a poputaiiei rurate active,Ml.1/6A ti M3.2/64

Restrangerea zoneLor rurale defavorizate ti a sdrlcjei ruratesevere.

M3.l/68 $i M3.4/68

Domeniu strategic Prioritili Misuri SDL

4. Dezvoltareazonelor rurale,sprijinireaagricutturii ti

. P4.1. Eficientizarea activitititor agricote prinmodernizarea exptoataliitor agricote, dezvottareaserviciiLor $i togisticii agricote 9i sustinereaactivitiFtor de prelucrare a produselor agricote;

Mlt1C,M2/]A

Page 53: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

sitvicuLturii . P4.3. Cretterea atractiviGfii economice tidiversificarea activit;lilor economicein tocaliteliterurale din Reeiunea Centru

M3.1/6A,M3.2/68

. P4.4. imbunatelirea infrastructurii tehnico-edititare a tocalitdtitor rurale din Regiunea Centru

M3.3/68

. P4.5, Dezvottarea infrastructurii sociate, cuttural-recreative si sustinerea dezvoltirii comunitare

M3.3/68,M3.4/68

atractivit,Iiituristice regionate,sprijinjreaactjvitifilorcutturate tirecreaUve

. P5.2. Dezvottarea Si modernizarea infrastructuriide primire ti agrement in scopul imbunititirii tidiversificarii serviciitor turistice oferite

M3.1/6A,M3.Z/68,M3.3/68

. P5.1. Promovarea destinaliitor turistice dinRegiunea Centru

M3.2/68,M3.3/6B

. P5.4. Dezvoltarea infrastructurii culturale,recreatjve ti sprijinirea activitilitor cutturate

M2/34,M3.3/68

6. Dezvol tarearesursetor umane ,

cretterea inctuziuniisocrate

. P6.3. Dezvottarea serviciitor sociale in vedereacreiterii incluziunii sociate a grupurilor vutnerabr'le

ii a comunitilitor defavorizate;M3.4/58

Complementaritotea SDL cu strstegiile de dezyoltore judelene din Brotov Si CovosnoPrin intermediut mesurilor propuse, SDL Curbura Carpalitor contribuie la

indepljnirea obiectivetor strategice din cadrut strategiilor de dezvoltare judelene atejudeletor Bratov ti Covasna, astfel:

Denumire strategieDireclii de dezvoltare / obiective

strategiceI'tEsuri SDL

Strategio deDezvoltore qjudelului Bratovorizonturi 2013-2020-2BOt

. 01. Dezvottarea infrastucturii judelutui tia tocatitalitor;

M3.3/58

D2. Dezvoltarea turismutuiM2l34, M3.1/6A,

M3.2/6A, M3.3/68.. Dl. Consotidarea ti dezvottarea economiei

ludelene

M2l3A, M3.1/5A,M3.2/68, M3.3/68.

. D7. Dezvottarea rurali Toate misurite

Strctegio deDezvoltqre ojudelului Covosno2015.202d

. OS.1 . imbun;t;tirea accesibitit;liijudelutui ii a infrastructurii tehnico-edilitare, educalionate, de $nitate tisociale

M3.3/68 ti Ml.4/68

. OS.2. Dezvoltarea economiei judelutui ticretterea competitiviti!ii acesteia

M2/34, M3.1t64,M3.2/68, M3.3/68

. 05.3. Dezvottarea sustenabilA a spafiuluiruraI

Toate misurite

. 0S.4. Dezvoltarea durabil; a turismutuiM2l3A, M3.1/6A,M3.2/6A, M3.3/68

Page 54: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL Vll: Descrierea planului de acliune

Principatete tipuri de activiteli care vor fi desf;turate de viitorut GAL in vedereaimptementirii eficiente a Strategiei de Dezvottare Durabit; a teritoriului,,CurburaCarpatitor" 201 4-2020 sunt:> A1. Activitdti legote de functionoreo G/L: organjzare administrativd, instruire

personat, functionare, asigurare vizibititate, cotaborare cu organizalii simitare;> A2. Activitdli de onimore: reatizare materiate informative, promovare apeluri,

animarea teritoriutui ti instruire tideri tocali, informare;> A3. Activitdti dedicote implementdrii mdsurilor dir SDL: tansare apeturi setecfie,

evaluare ti seleclie cereri de finanlare, monitorizare ti asistenti in impLementaream;surilor, verificare cerei Dtati beneficiari

> 44. ActivitAfi de monitorizare $i evoluare o SDL: monitorizare, evatuare impact.

a) in ceea ce privegte termenete de reatizare a activitititor, pentru imptementareaSDL Curbura Carpatjtor 2014-2020, estimdm o perioad; de functionare a vjitorutui GAL de

15 semestre, respectiv din semestrul ll 2016 pand in semestrul r, 2023, ata cum esteprezentat'in Tobelul- 9- Colendorul estimativ de octivitdti,

Desf;turarea activitilitor mai sus mentionate va line cont de urmitoarete pd!g!p!j:. Activitilite tegate de funclionarea GAL (A1) $i de monitorizare ti evatuare a sDL

(A4) se vor desf;tura pe toate durata de funclionare, respectiv, 2016-2023,. Activitelite de animare a teritoriuLui, jnstruire a tideritor tocaLi 9i promovare a

apelurilor de setectie se vor derula pdni in anut 2019, urmand ca activitSlite de

informare si se desfitoare pe perioada 2019-2023;

. Activitelite de Lansare a apeturitor de seteclie ti de evaluare a acestora se vor

deruta pan; in anul 2019 inclusiv, urmand ca desfi$urarea proiectetor,

monitorizarea imptement;rii !i verificarea cereritor de ptatd aferente acestora s:se deruteze pini ta finatut perioadei de functionare, respectiv anut 2023;

. Vor fi organizate periodic sesiuni de instruire, promovare ti animare a teritoriutui,atat in vederea ctarificirii aspecteLor legate de apeturite de seleclie ti depunereaproiectetor, cat ti in vederea consotiderii capacitllii actoritor tocati de a dezvotta

ii imptementa proiecte, inclusiv competente de managementuI proiectetor;. Misura 3.4/68 dedjcate infrastucturii sociaLe va fi tansati prima (2016);

. M;surite pregititoare, ate ciror beneficiari pot accesa utterior ti atte misuri,M1/1C $i M3.1 /6A vor fi tansate cu prioritate;

. Evatuarea proiectetor depuse va fi transparent:, se va face in cet mai scurt timpposibit, cu anuntarea pubticd a proiectetor stectate;

. Beneficiarii proiectetor vor beneficia de asistenli, pe tot parcursul imptementdrii

acestora;. Cererile de ptat; depuse de beneficiari vor fi verificate cat mai repede posibil;

. lmptementarea sDL va fi monitorizate in permanenl;, iar ta finatuL fiec;rui an de

funclionare, va fi etaborat un raport de evatuare a impactutui 5DL.

Page 55: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Tabelul 9. Catendarul estimativ de activititi{;g-}3-@s4-q-u I t'1{ lrun<

Y lnore(

Semestru / an

41,Funclio-

noreo GAL

Instruire peBona

Animarea teritoriutui,instruire tideri tocali

43.lmplemen-

toreamdsurilordin SDL

Apet setecfie M3.3/68t setectie M3.4/68

Evatuare ti setecliede tinanlare

imDlementarea mdsuritor

Evatuare imDact SDL

Page 56: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

b) Majoritatea activitelitor de implementare a Strategiei de Dezvoltare Locati a

teritoriutuj ,,Curbura Carpatitor" vor fi reaLizate cu personal propriur respectjv:. A1, Activitdtile legote de funclionoreo GAL. A3. Activitdtite dedicote dedicote implementdrii mdsurilor din SDL

. A4. Actiitdlile de monitorizore $i evoluore SDL.

in ceea ce priveSte A2. Activitdtile de animorei. Etaborarea continutului pentru materiatete informative va fi ficuti de personatul

propriu ti se vor subcontrocta serviciile de tipdrire a acestora;. Activi6tite de promovare, animare a teritoriutui ti informare vor fi organizate ti

reatizate de personatul propriu, fiind subcontrcctate door se.iciile de osigurare alogisticii necesare suslinerii acestor activit;ti, acolo unde este necesar;

. SeMciite de instruire vor fi subcontractate organizatiilor speciatizate in formareaprofesioonat; a adutiitor, in conformitate cu prevederite tegate.

c) in ceea ce privette resursele financiare ti materialele necesare funcllonirii inperioada 2016-2023, vor fi utitizate urmdtoarete:

. Procentul de 2e/6 dln buget destinat chettuietitor de funclionare ti anima.e va fiutitizat pentru acoperirea costurilor satariaLe (inctusiv contributiite aferente)

echipei de implementare, precum ti pentru o parte a costurilor de funclionare tianimare (sesiuni / evenimente de informare, promovare ti animare a teritoriului);

. 0 atti parte a chettuietitor de funclionare 9i animare, precum ti alte chettuietiteneprev;zute care pot apirea pe durata imptement;rii vor fi acoperite din

cot i zo li i I e me mb r i lor G AL:'

. l embrii GAL Curburc Carpotilor vor pune Io dispozitio echipei de implementore,

in mod gratuit, o serie de focilififi, precum: sediu mobilat ti conectat ta relelelede utitit;Ii ti comunicalij, acces la catcutatoare, imprimante, scannere, articote de

birotice ti papetirie, consumabite, acces La mijtoace de trasport.

Page 57: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL Vlll: Descrierea procesului de implicare a comunitdtilorlocate in etaborarea strategiei

in cadrul procesului de impticare a comunitSlilor tocale in etaborarea Strategiei deDezvoltare Locat: a teritoriutui ,,Curbura Carpalitor, au fost reatizate 3 tipuri deactivit;li:a) A1. intatniri consuttative ale Dartenerilorb) A2. intatniri de animare a teritoriutuic) A3. Anatiza de nevoi a locuitoritor.

a) Au fost reatizate @, dupi cum urmeaz6:a.1, intalnirea consultativE nr, I s-a desf;turat in data de 21,01.2016, ta

PrimS.ia oratului intorsura BuzEului. La aceaste intalnire au participat reprezentanlii a

28 dintre cei 32 de membri ai Parteneriatului, reorezentdnd 88% din numirut totat d€

membri. Dintre subiectete discutate in cadrut intatnirii, de interes Dentru etaborarea 5DL

au fost urmitoarete p!!gl!9j91[!!gugl. siteza versiunii consuLtative a Ghidutui Solicitantutui pentru participarea la seleclia

Strategiitor de Dezvottare Locat; (submisura 19.2);. Modificiri necesare pentru respectarea criteriitor de etigibjtitate referitoare la

Parteneriat;. Ptanificarea procesutui de impLjcare a comunit5litor tocale in eLaborarea strategiei. Soticitarea datetor statistice $i a indicatoritor de context pentru fiecare UAT

membri a Parteneriatutui.a.2. lnt6lnirea consultativ; nr. 2 s-a desf;$uratin data de 29.01.2016 ta PrimEria

Comunei Vama Buziului. La aceast; intatnire au participat reprezentanlir' tuturor cetor 32

de membri ai Parteneriatutui (100%). Dintre subiectete discutate in cadrut intalnirii, dejnteres pentru etaborarea SoL au fost urmitoareLe pg!9!g!Cl!!9gHg:

. Prezentarea datetor statistice ti anatiza SWOT in funclie de acestea;

. Chestionarul de anatizi a nevoitor;

. Ptiantul de informare ;

. Atocarea financiar; a Strategiei de Dezvottare Local; a teritoriutui Curbura

Carpatitor;. Analiza criteriitor de seteclie a Strategiilor de Dezvoltare LocaE $i proiectarea

punctajului.a.3. intelnirea consultativi nr. 3 s-a desf;5urat in data de 31,03,2016, ta

Primiria comunei Prejmer. La aceastd intatnire au participat reprezentantii tuturor cetor

32 de membri ai Parteneriatutui (100%). Dintre subiectete discutate in cadrutintatnirij, de

interes pentru etaborarea SDL au fost urmitoarele p!!!!gi9l!!ggu9:. Siteza Si rezultatele acliunitor de impLicare a comunitetitor tocate in etaborarea

strategiei (animarea, analiza de nevoi, consuttarea). Proiectarea mesurilor din cadrut Strategiei de Dezvoltare Locata

. Componenla echipei de implementare a sDL

. Definitivarea DtanuLui de finantare a sDL

. Semnarea Acordului de ParteneriatConvocatoarete si Procesete-verbale ate cetor 3 intahiri consuttative ate

Page 58: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

b) Au desfaiurate in totat 5 intalniri de animare a teritoriului, cate una in fiecarelocalitate componenti, dupi cum urmeazi:

b.1 . lntalnirea de animare nr. I s-a desfiturat in data de 05.02.2016, [a Casa deCulturA din intorsura Buziului. La intatnire au participat aproximativ 100 de peruoane, au

fost distribuite in totat 400 de plionte de informore 9i, in urma acesteia, au fostcomptetate 17 chestionore de anolizd a nevoilor de cetre tocuitorii oralutui.

b.2. intalnirea de animare nr. 2 s-a desfiturat in data de 12.02.2016,Ia ciminulcultural din vama Buziului. La intatnire au participat aproximativ 100 de persoane, au

fost distribuite in total 250 de plionte de informore 5i, in urma acesteia, au fostcompLetate 58 cheitionore de onalizd o nevoilor de citre locuitorii comunei.

b.3. intalnirea de anjmare nr. 3 s-a desf;$urat in data de 19.02.2016, ta CEminul

Cultural din Teliu. La intatnire au participat aproximativ 100 de persoone, au fostdistribuite in total 250 de pliante de informore ti, in urma acesteia, au fost compLetate 65

chestionore de onalizd a nevoilor de cltre tocuitorii comunei.b.4. lntalnirea de animare nr. 4 s-a desfi5urat in data de 26.02.2016, [a Centrul

Culturat ti de Agrement ,,Cetate" din Prejmer. La intetnire au participat aproximativ200 de persoone, au fost distribuite 450 de pliante de inlormore ii, in urma acesteia, au

fost completate 140 chestionore de onolizd d nevoilor de citre locuitorii comunei.

b.5, lntalnirea de animare nr. 5 s-a desfeiurat in data de 04.03.2015, ta cEminulcultural din Tirtungeni. La intatnire au participat aproximativ 100 de persoone, au losldistribuite in totat 400 de plionte de informore 9i, in urma acesteia, au fost comptetate 26

chestionare de analizd o nevoilor de cdtre locuitorii comunei.b.6. intalnirea de animare nr. 6 s-a desfiturat in data de 1 1.03.2016, ta caminul

Cuttural din Budila. La intatnire au participat aproximativ 100 de persoane, au fostdistribuite in totat 250 de pliante de inlormore ti, in urma acesteia, au fost completate t8chestionore de analizd o nevoilor de cltre locuitorii comunei,

Minutele cetor 6 intatniri de animare, impreuni cu pliantul de informare

,,Dezvoltarea Locat; LEADER a teritoriului Curbura carpalitor 2014'2020" se regisesc inAnexo 6 - Documente justificative privind onimarco.

c) Analiza de nevoi a locuitorilor teritoriutui ,,Curbura Carpalitor" s-a desfAturatpe baza unui chestionar, care a fost distribuit in format fizic ti on'tine, prin intermediutreletetor de sociauzare. Chestionarut elaborat cuprinde urm;toarete q!pg!l!g:

. Partea introductivd: scopuI chestionarutui ti instructajut de comptetare;

. Dote personale: domjcjLiu, gen, varste, nivet de instrujre, statut pe piala muncii,

domeniu de activitate, apartenenla ta un grup vutnerabil, numdrul tocuitoritor dingospodirie, principata sursi de venit ti situalia economico-financiarA

. 3 intrebdri referitoote Io',

o l. Principata misuri pe care ar putea-o tua autorit5tile pentru imbun;titireasituatiei actuate:

o ll. Principata prioritate de investi!je pentru: educafie, sinetate, serviciisociate, infrastuctur; ti servicii publice, agricutturi, mediu de afaceri tisocietate civiH, turism ti cutturi;

o lll. domeniut de investitii care necesiti cete mai urgente misuri de investilii.Au fost comptetate 221 de chestionare fizice ti 103 on-[ine. Modetul chestionarutui

eLaborat, cete 324 de chestionarete comptetate, modatitatea de codare a datelor, baza de

^.r,. datF cu r;spunsuriLe, precum ti tabeteLe ti graficete de analiza ti interpretare a acestora

oo' se iEtisesc in Anexo 6 - Documente iustificative Drivind animarea,;e_i&fsesc

in Anexo 6 - Documente justificative privind animared,

fe4G3- ='t$irrx71f\!'\

"*,,1i'i*+

Page 59: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL lX: Organizarea viitorului GAL - Descrierea

mecanismelor de gestionare, monitorizare, evaluare Si control a

strategiei

Structura administrativi a viitorutui GAL Curbura Carpatilor va include:> La nivet decizionat:

. Organele de conducere ale Asocialiei, respectiv Adunarea Generate ii ConsiLiul

Director;. comitetul de Seleclie a Proiectelor, atc;tuit 7 membri ti 7 supteanfi;

> La nivet executiv:. Echipa de implementare a

fraciiune de normi;. Comitetul de solulionare

echipei de imptementare a

SDL, atc;tuid din 5 persoane, angajate cu CIM cu

a contestaliilor, aLc;tuit din 2 membri din cadrulsDL, cu atribulii in acest sens, menlionate in fita

DOStU(Ul.

Toate aceste structuri vor fi impticate, la nl'vel executiv sau decizionat, in

impLementarea Strategiei de Dezvottare Locati a teritoriutui ,,Curbura Carpalitor",respectiv, a activititilor aferente, astfet:> A1. ActivitAfi legote de functionareo GAL: oragneLe de conducere ate Asociatjei

(Adunarea Generate si ConsiLiul Director);> A2. Activitdti de onimore: Echipa de imptementare a SDL;

> A3. Activiti dedicote implementArii mdsurilor din SDL: Echipa de imptementare a

SDL, Comitetut de Setectie a proiectetor, Comitetutde sotulionare a Contestatiitor;> 44. Activitdli de monitorizore ti evoluore o sDL: Organete de conducere ale

Asocialiei ti echipa de imptementare a sDL.

Regulamentul de Organizare ti Funclionare este etaborat in conformitate cu ort.

34 ol Regulomentului (UE) nr. 1303 / 2013 ti prevede urmitoarete lqlqili:a) Consolidorco copocitd|i actorilor locoli de o dezvolta i implemento operatiunile,

inclusiv promovarea copocitd(ilot lor de monogement ol proiectelor;Aceasti sarcini va fi realizati in cadrul activitititor de animare (A2) care presupun

desf;surarea unui numir cat mai mare de intatniri intre GAL ti comunitAlile tocate tiorganizarea evenimentetor ti sesiunitor de informare, promovare a apelurilor de seteclie tiinstruire a lideritor tocati, care se vor desfitura pe toad durata de funclionare a GAL.

b) Conceperea unei proceduti de selecfie nediscriminatorii ,i tronsporente ti o unor

criterii obiective in ceea ce priveSte selectareo operofiunilor, core sd evite

conflictele de interese, core goranteozd cd cel pulin 50 % din voturile privind

deciziile de selec(ie sunt exprimote de porteneri care nu ou stotutul de outoritdlipublice $i permite selecfio prin procedurd scrisd;

Aceasti sarcin; va fi reatizate in cadrut activit;titor dedicate imptementiriimesuritor din sDL (A3), prin etaborarea de ghiduri ate soticitantului ti pachete cu

documente de finantare oentru fiecare misuri in parte, ce vor fi f;cute pubtice, supuse

dezbateritor si promovate inainte de lansarea propriu'zisi a apeturitor de selectie pentru

mSsurile respective.

Page 60: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Comitetut de seteclie a Proiectetor va fi atc;tuit din 7 membri titutari, fiecare cu

cate un membru supteant, reprezentanli aj parteneritor, cu respectarea urm;toarelorprincipii:

. Reprezentanlii parteneritor prjvali (sRL ti oNG) vor reprezenta minim 51% dintotalul membrilor;

. Reprezentantii entjt;titor djn mediut urban vor reprezenta maxim 25% din totatutmembritor;

. Niciun singur grup de interese (autorititi pubtice tocate, agenti economici care

activeazi in acelaii sector sau societatea civite) nu va detine mai mutt de 49% dindrepturite de vot;

. Daci unul dintre proiectete depuse pentru setectie aparline organizaliei pe care oreprezint; un membru al Comitetului de Seteclie, membrut in cauze nu va participata intAtnirea respective ti nu va avea drept de vot,

c) Asiguroteo, cu ocozia selecliondrii operoliunilor, a coerenlei cu strctegia de

dezvoltare locold plosatd sub responsobilitoteo comunitdlii, prin acordorea deprioritate operaiiunilor in funclie de contribulio odusd Io otingereo obiectivelor ifintelor strotegiei;Seteclia proiectelor pentru finanlare se va face in baza respecterii criteriitor de

etigibititate, in ordinea punctajutui oblinut ta criteriite de seteclie, intrucat criteriite de

etigibititate ti setectie sunt redate in fitete mdsuritor, proiectete setectate pentrufinanlare in baza acestora vor contribui ta indeplinjrea obiectiveLor ti prioridlitor sDL

Curbura Caroatilor.d) Pregdtirea ti publicarea de cereri de propuneri sou o unei proceduri permanente

de depunere de proiecte, inclusiv definireo critetiilor de seteclie;Aceasti sarcini va fi reatizati in cadrut activitilitor dedicate imptementirii

mdsuritor din SDL (A3), prin publicarea in cadrul documentelor de finanlare (ghidurite

soticitantului, modete, anexe) a criteriilor de etigibititate li seteclie ti a punctajuLui

aferent acestora. in urma procesutui de evatuare ti seteclie a cererilor de finanlare,listete proiectetor selectate pentru finanlare, a cetor aftate pe tista de rezerva ti a celorrespinse, impreuni cu punctajete ob[inute, vor fi f;cute pubtice.

ln cadrut activit5litor de animare (A2) vor fi promovate apeturite de setecFe a

proiectetor !i prezentate documentete aferente acestora, inctusiv a criteriitor de

etigibititate ti seteclie, inaintea tansarii propriu-zise a acestora.

e) Primirea ti evoluoreo cererilor de contribulii;Aceart6 sarcin; va fi realizatl in cadruL activitititor dedicate imptement:rii

m;suritor din SDL (A3). Primjrea cereritor de finaniare se va face pini la termenutmentionat in apeturite de setectie, iar evatuarea acestora se va face rapid, objectiv titrasparentr in baza criteriilor pubticate anterior in documentete de finanlare. Verificareacererilor de ptat; se va face concomitent cu monitorjzarea imptement;rii proiectetor interitoriu ti cu acordarea asistentei in vederea imptementerii tj/sau intocmiriidocumentaliei de rambursare, pentru a asigura calitatea dosaretor ce urmeaz; se fietrasnmise c;tre AFIR pentru rambursare.

f) Selectorea operatiunilor ti stabilireo cuontumului contribuliei ti, dupd caz,prczentoreo propunerilor cdtre orgonismul responsabil pentru verificoreo finald o

eligibi li tdlii inoi nte de oprobare ;

ne11ol,,.e^ Aceasta sarcinb va fi reatizat: in cadrut activit;!jLor dedicate imptement;rii

."" ^ nFsu'fur din sDL (A3). Proiectete care vor indepLjnj condiliite de conformjtate tito-/'\--9- -o3' :,.,h$fr R /rf "nli--s.a.ff),t'\^ -.i ^Yl \ll aJ"&r";;

^o""

Page 61: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

etigibititate, vor fi ordonate in funclie de punctajut oblinut in baza criteriitor de seleclieti supuse aprobirii Comitetutui de Seteclie a Proiectelor. Dupi validarea acestora de citreComitet ti stabilirea/ajustarea cuantumutui contribuliei, acoto unde este cazut, vor fitransmise cetre OJFIR in vederea verific;rii etigibitit;lii finate inainte de aprobare.

9 Monitorizoreo implementdrii strotegiei de dezvoltare locald plosate subresponsobilitotea comunitd(ii ti o operaliunilor sprijinite efectuareo deoctivitdli specifice de evoluare in legdturd cu strotegia respectivd.Aceasti sarcini va fi reatizatl in cadrul activitititor de monitorizare ii evatuare a

SDL (A4), pe toat; durata de funcfionare a GAL. Monitorjzarea implemen6rii va viza cete3 tipuri de activititi:> AL Activitdli legote de funclionoreo GAL - se vor monitoriza in permanenli:

. Respectarea criteriitor de etigibititate ti seteclie care au stat ta baza setecliei SDL

ti autorizArii Gruputui de Acliune Locali Curubura Carpatilor;. Actjvitatea membritor cAL;. Metodele ti instrumentete utitizate pentru asigurarea vjzibititilii cAL;. Respectarea calendarutui estimativ de activititi;. Respectarea planului de finantare in ceea ce privette chettuietite de animare Si

functionare a GAL raportate ta sumele p6tite beneficiaritor;. Achizitiite de produse, servicii li tucriri derutate de GAL, in vederea functiodrii si

animarii teritoriutui;. Existenla documenteLor justificative pentru toate tipurite de activjt;li derulate, in

vederea depunerii cererilor de ptat; pentru decontarea chettuietitor aferenteacestora;

> A2. Activitdli de orimore - lgIglIgttgdza:. Gradut de informare a poputaliei referitor [a: activitatea GAL, imptementarea SDL

ti ta apeturite de seLectie;. Competenlete lideritor tocati referitoare [a accesarea misuritor ti imptementarea

protectetor;. Necesitalite populaliei in materie de dezvoLtare a teritoriutui;. Necesitafite beneficiaritor in materie de accesare a misurilor si imDlementare a

proiecteLor;. Eficienla comunicErii dintre GAL $i comunitatea tocat;;

> A3, Activitdti dedicate implementdrii mdsurilor din sDL - se vor monitoriza:. Vizibititatea ti transparenta proceduritor ti documentelor de tansare a apeluriLor de

seleclie, evatuare a proiecteLor ti verificare a cererilor de ptat;;. lmplementarea proiectelor finanlate, prin intermediul rapoartetor de

implementare gi a documenteLor justificative transmise de beneficiari, dar $i prinintermediut vr'zitetor in teritoriu (in cadrul clrora se va oferi inclusiv asistentipentru imptementare ti etaborarea documentaliei justifi cative);

. ourata de implementare a proiectetor pentru incadrarea acestora in teremeneLepropuse;

. Respectarea ptanutui de finanlare in ceea ce prive$te sumete incasate debeneficiari ti atocirite disponibite pentru finanlarea altor proiecte;

. Achjzitiite de produse, servicij si lucriri derutate de beneficiari in vederea

Page 62: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Ca urmare a datelor colectate ii a conctuziilor rezuttate din activitdlite de

monitorizare, se va reatiza evaluarea implementErii SDL, ta finalut fiecarui an de

functionare a GAL. conctuziite evatuiritor anuale vor fi concretizate in rapoarte de

evatuare, elaborate incepand cu finatut anutui 2017, pani ta finatuL anutui 2023. Acestea

vor inctude instrumentete ii conctuziile monitorizerii pentru toate cete 3 tipuri de

activitili (Al, A2 ti A3).in afara acestor evatuiri anuale, va exista si o evaluore intermediord majord

(estimate pentru anut 2019), in cadrut cireia va fi verificad indeplinirea indicatoritor deperforman!; asumali de GAL ti imputi de Autoritatea de management. La finalut perioadei

de functionare a 6AL, se va face evaluoreo /inold, de verificare a indeplinirii tuturorobiectiveLor ti indicatoritor ti de anatiz5 a impactutui implementerii strategiei in teritoriut

,,Curbura Carpatitor".Toate aceste acliuni de monitorizare li evatuare a sDL vor fi concretizate intr-un

Plan de Evaluare, care va fi etaborat la inceputuI perioadej de funclionare ii respectat pe

tot parcursut acesteia. Toli membrii echipei de impLementare a SDL vor avea sarcini inactivititjte de monitorizare $i evatuare a SDL (A4).

Pentru implementarea sDL se va constitui o 9g!!pi-&fEn!i_-d!!_!--pg!: ,

anagajate cu contracte individuale de munca de mjnim 4 ore/zi (cu respectarea

prevederilor CoduLui Muncii ti a tegistaliei de regtementare a conftictetor de interese),dupi cum urmeaz;:> '1 Manager General responsabit de activit;file: A1, A2, A3 ti A4. Ca ti lqlgili

specifice din cadruLA3, va fi responsabil de:. Preg;tirea ti pubticarea apeturitor de seteclie li a documenteLor aferente acestora;. Sotulionarea contestaliilor;. Monitorizarea proiectetor finanlate;. Verificarea cererilor de platA ale beneficiaritor.

> 1 Referent de specialitate financiar-contabilitate - responsabil de At,43 ti A4. Ca tisarcini specifice din cadrut 43, va fi responsabitde:. Verificarea ti evaLuarea proiecteLor din punct de vedere financiar;. Monitorizarea ptanului de finanlare in ceea ce privette sumele incasate de

beneficiari ti atocirite disponibite pentru finantarea attor proiecte;. Achizitiite de produse, servicii ti lucriri derutate de beneficiari in vederea

imptementlrii proiectetor;. Verificarea cereritor de ptati ate beneficiarilor.

> 'f ofiler conformitate responsabit de A3 ti A4. Ca ti sarcinj soecifice din cadrut A3,

va fi responsabiI de:. Sotutionarea contestatiilor;. Monitorizarea proiectetor in teritoriu, sub aspectul imptementarii ti achiziiiilor

existente oentru care se soticiti rambursarea cheltuietitor;1 Evaluator proiecte responsabit de /3 ti A4. Ca Si sarcini specifice din cadrut A3, va

fi responsabiL de:. Pregitirea 9i pubticarea apeturitor de seteclie ti a documentetor aferente acestora;. Verificarea, evaluarea Si selectia proiectelor;. Monitorizarea imptementirii proiectetor sub aspectut raport;ritor ti documentelor

oou" oo.o.. justificative transmise de beneficiari

s"ffiS-ix.Tu"a,"fl';o's

Page 63: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

> I Facilitator de dezvoltare comunitari - responsabit de A2, A3 ti A4. In afarasarcinilor specifice de informare, animare ii promovare din cadrul A2, va avea

urmitoarete !glqi!L!!lgd!g!l\l:. lmpticare in pregetirea ti publicarea apeturitor de setectie $i a documentelor

^faro tD a..<t^r^'. lmpticare in verificarea gi evatuarea proiectetor.

in ceea ce priveSte procedurite de verificare ti seteciie a cererilor de finanfare, se

va respecta principiul conform cSruia membrii echipei implicoli in evoluareo proiectelor timembrii Comitetului de Solufionore o Contestoliilor vor fi dilerifi pentru fiecare apel deseleclie in parte,

Toate sarcinr'le ti atribuliite membritor echipei sunt detaliate in Anexo I -Atributiile corespunzdtoore liecdrci lunclii din codrul echipei de implementore o SDL.

ln funclie de gradut de incircare a echipei, norma membrilor va putea fi majoratipani ta maxim 8 ore/zi, iar in perioada de funciionare 2021-2023, cand este estimati oscidere a votumutui de munci, se vor putea diminua normete (cu condilia respectlrii a

minim 4 ore/zi) sau se va putea renunla la o parte din membrii echipei,in situalia in care vor interveni aspecte pentru care membrii echipei nu vor deline

competenlete necesare, vor fi contractali situalional experti externi cu expertizA pentru

asoectele / domeniite resoective,

s"n-g- % *,H lrrrt$\i.,

--l{.u. L.\t y.--o- / \

"u,,^l)ti*n--

Page 64: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL X: Planul de finanlare al strategiei

in conformitate cu atgoritmut de calcut de repartizare a bugetutui pentrucomponenta A proportional cu suprafala ti poputatia aferenta teritoriutui (50% poputalie ti50% teritoriu), atocarea financiari pentru Componenta A a Strategiei de Dezvoltare Localda teritoriutui ,,Curbura Carpaljtor" este de:(985,37 Euro/ km2 x 520 km2 ) + (19,84 Euro / tocuitor x 35935 tocuitori) = '1225530 Euro.

Din aceasti sumi, 245030 Euro au fost fost slocoli cheltuielilor de lunclionoreGAL ii onimare o teritoriului, reprezentand 19,99% din alocatealotati componenta A.

Alocarea financiar; pentru componenta B va fi aferenta niveLutui de catitateoblinut in urma procesutui de evatuare ti seteclie a SDl-uritor, respectjv de 2 sau de 3

unit;fi de bonusare ti se va acorda utterior acestui proces de seLectie a SDL-uritor.ln conformitate cu anatiza diagnostic, anatiza SWoT, anatiza de nevoi a locuitoritor

teritoriutui ,,Curbura Carpalitor", dar tj cu jndicatorii de monjtorizare stabititj,Driorit;tite de dezvoltare 5i m;surile de finantare aferente acestora. au fost ierarhizateastfet:> P1. incurajarea transferutui de cunottinle ti a inov5rii in agricutturi, silvicuttur; ti in

zonete rurale - 9,79% dir atocarea totali componenta A, respectiv, 120000 Euro,atocati unei m;suri: M1/1C. Acliuni de informare, demonstrative ti de formareprofesionaE (vatoare: 120000 Euro);

> P3. Promovarea organiz5rii tanluLui atimentar, inctusiv procesarea ti comerciatizareaproduselor agricole, a bunisterii animatetor ti a gestionirii riscurilor in agricutturx14,69% din atocarea total5 componenta A, respectiv, 180000 Euro, atocate uneimisuri: M2l3A. Scheme de calitate (vatoare: 180000 Euro);;

> P6. Promovarea inctuziunii sociale, a reducerii siriciei ti a dezvot6rii economice inzonele rurate 55,53% din alocarea totat; componenta A, respectiv, 680500 Euro,distribuiti pe urmltoarete 4 m;suri:. M3.1/6A. infiinlarea activitililor non.agricote ('180000 Euro);. M3.716A, Investitii pentru dezvoltarea activitililor non-agricole (180000 Euro);. M3.3/68. Investifii pentru progresul satelor (225000 Euro);. M3.4/68. Infrastucture sociali pentru integrarea grupurilor defavorizate (95500

LUrOt_

Atte detatii referitoare ta intensitatea sprijinuluipentru fiecare m;surd in parte se

regesesc in ADexo I - PIon de finontare.

Page 65: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL Xl: Procedura de evatuare gi setectie a proiectetordepuse in cadrul SDL

lncepind cu tansarea apelurilor de setecfie, procedura de evatuare li seteclje aproiectetor depuse in cadruI SDL se va deruta dupi cum urmeazi:. 1, Primireo, inregistroreo cercrilor de finonlore i verilicorea conformitdfii acestoro

Soticitanlii depun ta sediut GAL Curbura Carpalitor cererite de finanlare, informatut ti numirut de exemplare previzute in Ghidut Soticitantutui, insotite de oscrisoare de inaintare, in 2 exemptare. Secretariatul GAL Curbura Carpalitor inregistreazeproiectete in Registrut de intr;rilietiri ii returneazi Sotitianlitor cate 1 exemptar atscrisorii de inaintare, cu numiruI de inregistrare al proiectutui.

Dupi inregistrare, expertuL GAL verifici conformitatea dosarelor de fjnanlare, a5a

cum este menlionati in Ghidut Soticitantului 5j te decLari CONFORME sau NECONF0RA E.

. 2. Verificarea eligibilitdlii cererilor de linonloreCererjte de finanlare dectarate conforme intri in etapa de verificare a eUgjbititelij.

5e verifici indeplinirea criteriiLor de eLigibititate specifice fiecdrei masuri in parte, criteriimenlionate tj in Ghjdul Soticitantului. in urma acestej etape, cererea de finanlare poate fidecIaTatE ELIGIBILA saU NEELIGIBILA.

. 3, Acordarea punctojului in bozo criteriilor de selecliePentru cererile de finanlare dectarate ELIGIBILE se va trece la calcutarea

punctajutui, in conformitate cu criterijte de seteclie gi grita de punctare a acestora dinGhidut Soticitantutui.

Verificarea conformitalii, etigibitititii ti a acriteriitor de seteclie se intocmesc pe

nitte formutare standard, etaborate odati cu chidut Soticitantutui Si restul documentelorde finantare.

Atat verificarea conformit:!ii ti a etjgibitit;!ii, cat ti catcutarea punctajului in bazacriteriilor de seteclie se va face de citre 2 experli distincti, pentru minimizareasubiectivismuLui interpretirii informaliiLor. in cazutin care se constati diferenle'intre ceidoi experli evatuatori, acestea se mediaze de citre teful ierarhic superjor, acesta fiind cetcare va decide sotutia finata., 4. Comunicoreo rezultatelor

Dup; calcutarea punctajetor pentru fiecare cerere de finanlare etigibiL;,ierarhizeaze cererite de finanlare in ordinea punctajetor oblinute ti se pubtic6 tisteteprovizorii aLe proiectetor setectate !i respinse 5i se inttiinlead soticitanlii. Dupecomunicarea rezuttatelor, ace'tia au La dispozitie 5 zile pentru depunerea contestaliitor.. 5. Primirea Ji solulionarea contestoliilor

Contestaliite se depun [a secretariatut GAL, in termenuL prev;zut in scrisorite deinttijnlare ti se inregistreazi. 2 experli din cadrul echipei de imptementare sDL (alliidecat cei care au fost impticali in evatuarea ti seteclia cererilor de finantare) verificivatiditatea contestaiiitor, dupi care te supun atenliei Comisiei de Sotulionare a

Contestaliilor, care va decide cu privire La sotutionarea favorabiti sau nefavorabile a

acestora. Sotutiite se comunjci in scris soticitantitor. Comisia de Solutionare a

ContestalijLor, este compusa din 5 membri titutari ti 5 supteanli, dupi cum urmeazi:

""' /v-c- "a * ,e' ,l\,N$l ., (. i7\J t-c?,rf \a \ ri\,!!_;,- oG / \ n.__r-?^ ,.rl ..;.v

v\--'l

Page 66: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

Tabelul 10. Tabelul cu componenla Comisiei de Sotulionare a Contestaliitor (CSC)

Partener Funclia ln CSC Tip/Observalil

UAT Comuna Tetiu Membru titutaruAl Lomuna Budrta Membru supteantocoLUL StLV|C CtUCAS R.A. , embru supteant

5.C. EVGO CONSTRUCT S.R.L. Membru titular5.C. ZANION TRADE 5.R.1. Membru titular5.C. COLOMADE CONSTRUCT 5.R.1, Membru supteant

Asociafia ,,Micilor crescitori de bovine, ovine iicaprine din Tirlungeni, jud. Bratov"

Membru titutar

Asocialia Intorsureani Membru titutarAsocialia,,Ctub Sportiv Prejmer" lvtembru supteantAsocialia pentru Dezvoltare Comunitari $iEgatitate de Sanse - KHETANIPEN

,vlembru supteant

. 6. Seleclio proiectelorDupA sotulionarea contestaliitor, experlii evatuatori propun spre aprobare

Comitetutui de Seteclie a proiectelor listete cu proiectele: neetigibite, eligibite propusepentru finanlare 9i etigibite care nu pot fi finanlate. Comitetut de Setecfie se intrunette lisupune la vot aceste liste, deciiite adoptandu-se cu majoritatea simpH a membritorprezenli.Rezuttatete finate ale apetutui de seteclie se pubtici li se comunice fieciruisolicitant. Comitetut de Seteclie, este compus din 7 membri titulari ti 7 supteanti, dupecum urmeaz;:

Tabelut I 1. Tabetut cu componenla Comitetutui de seteclie (CS)

Partener Funclia in CS Tip/Observalii

UAT Orasut Intorsura Buzdutui Membru titutarUAT Comuna Prejmer Membru titutarUAT Comuna T;rtungeni Membru titutarUAT Comuna Vama Euziutui Membru supteant

5.C. DALGHIAS DEVELOPMENT S.R.L. Membru titularS.C. EBEN ERDE 5.R.1. Membru titutar5.C. TURSO HOLZ 5.R.1. ,{embru supleant5.C. ACTTV-DARJVII S.R.L. ,vlembru supteantS.C. TIATMNS 5.R.1. ,vtembru supteant

Asociatia Crescetoritor de Animale Agro-Zoo Membru titutarAsociaiia sociat.culturatS,,Suflet Transityan" Membru titutarASOCTATTA COMPLEXUL DTDACT|C FER ,tA

ANIMALELOR TARA BARSEI PREJMERMembru supteant

ASOC|ATIA ,,tNtTtATtVA FEMTNA - 2006 pREJMER" Membru supleant)lDof,iF-lia Transhumanla Vama BLrziutui Membru supteant

Page 67: STRATEGIA DE · LEADER este un instrument important pentru Romania, cu rotul de o sDori dezvoltoreo socio-economicd a mediului rurol, de a promovo incluziuneo sociald,i de a reduce

CAPITOLUL Xll: Descrierea mecanismetor de evitare a posibilelorconflicte de interese conform legistatiei nationale

Mecanismete de evitare a posibitetor confticte de jnterese vor respecta Regulite inmateria confuctutui de interese menlionate in Ordonanta de urgentA nr. 6612011privind prevenireo, constqtorea ;i sanclionoreo nercgulilor opdrute in oblinereo tiutilizoreo fondurilor europene jilssu o fondurilor publice nationale ofercnteocestoro, art. 10-16.

Conform tegistaliei nalionale in vigoate, conflictul de interes poate fi definit co

acea situolie sou imprejurore in care interesul personol, direct ori indirect olresponsobilului controvine interesului public, ostfel incAt akcteozd sou or putea ofectoindependenlo ti importialitateo so in luoreo deciziilor ori indeplinireo Io timp ti cu

obiectivitote o indotoririlor care ii revin in exercitoreo funcfiei detinute.in acest sens, in vederea evitirii posibitetor confticte de ineterse, toate persoanele

impticate La nivetut GAL in evatuarea ti seLectia proiectelor, respectiv, atat membriiechipei de implementore SDL, implicofi in evaluoreo proiectelor sou in solutionoreocontestotiilor, cAt ti membrii Comisiei de Solutionare o Contestoliilor sou oi Comitetuluide Selec(ie a Proiectelor, vor completa o Declaralie privind evitarea conflictutui deinterese, in care s; se faci referire ta prevederile ort. 10 ti 11 din OG 6612011, Sec\iunea

Il - Reguli in moteria conflictului de interes,in conlinutut Dectaraliei pe propria rispundere se vor menfiona cel putin

urmitoarete qlpeglg:. Numete si prenumete dectarantutui;. Funclia delinutl ta nivet GAL Curbura Carpafitor;. Rotut in cadrul procesului de evaluare / Comitetutui de seteclie / Comisiel' de

Solutionare a Contestatiitor;. Luarea ta cunottinli a prevederitor privind conflictut de interes, ata cum e5te

acesta prev;zut ta art. 10 $i'11 din 0G 6612011, Secliunea ll - Reguli in materiaconfljctutuj de interes,

. Asumarea faptutui cd in situatia in care se constate ce aceaste declaratie nu este

conformi cu reatitatea, persoana semnatar; este pasibiE de incAlcareaprevederilor tegjstaliej penate privind fatsuI in declaralii.

in cazut in care se constati o situalie de conftict de interese, persoan; in cauzi va

fi intocuit; in timp util, astfet incat s; fie asigurati obiectivitatea procesutui de evaluare

ti sel,eclie.in cazuL in care se constati existenta / suspiciunea existentei unei situatii de

conftict de interese care a generat efecte, la nivetut GAL va fi constituiti o Comisie de

anaLizi a conftictutui de interese (numit; de comitetut Director a[ asocialiei) care va

anatiza situalia creati ti va propune m;surj corective care pot merge pani ta propunerea

anuterii rezuLtatetor unei sesiuni de primire proiecte, in situalia in care un proiect rezuttat

dintr-o astfet de situalie se afte deja in imptementare, vor fi sesizate organete judiciare tiAFIR.