Serviciul asisten n situaii de abuz, neglijare, trafic i exploatare a copilului (S.A.S.A.N.T.E.C.)Domeniu de competenMisiunea Serviciului Asisten n Situaii de Abuz, Neglijare, Trafic i Exploatare a Copilului (SASANTEC) este definit pe dou direcii principale: Acordarea asistenei de specialitate i a suportului necesar copilului expus riscului semnificativ sau victim a unei forme de violen, precum i familiei sale, n raza teritorial de competen; Promovarea activitilor ce susin prevenirea tuturor formelor de violen asupra copilului, n raza teritorial de competen.Violena asupra copilului reprezintforme de rele tratamenteproduse de ctre prini sau de orice alt persoan aflat n poziie de rspundere, putere ori n relaie de ncredere cu copilul, care produc vtmare actual sau potenial asupra sntii acestuia i i pun n pericol viaa, dezvoltarea, demnitatea, moralitatea. n funcie de caracteristicile i de gravitatea faptei, violena asupra copilului antreneaz rspunderea civil, disciplinar sau penal a fptuitorului/ agresorului.Prinabuz asupra copiluluise nelege orice aciune voluntar a unei persoane care se afl ntr-o relaie de rspundere, ncredere sau de autoritate fa de acesta, prin care este periclitat viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului (Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului).Prinneglijarea copiluluise nelege omisiunea, voluntar sau involuntar, a unei persoane care are responsabilitatea creterii, ngrijirii sau educrii copilului de a lua orice msur subordonat acestei responsabiliti, fapt care pune n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului (Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului).Printrafic de persoanese nelege recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane (Legea nr.678/2001 privind prevenireai combaterea traficului de persoane).Prinexploatarea unei persoanese nelege: executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii n mod forat ori cu nclcarea normelor legale privind condiiile de munc, salarizare, sntate i securitate; inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire; obligarea la practicarea prostituiei, la reprezentri pornografice n vederea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; prelevarea de organe; efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi i liberti fundamentale ale omului (Legea nr.678/2001 privind prevenireai combaterea traficului de persoane).Categorii de beneficiari Copii victim a unei forme de violen, n cadrul ori n afara familiei; Copii expui riscului major de violen, n cadrul ori n afara familiei; Prinii i ali membri ai familiei copilului aflat n una dintre situaiile menionate.Servicii oferite Informare i orientare Consiliere social Consiliere psihologic Consiliere medical Facilitarea comunicrii Asisten de specialitate Acompaniere socialSemnalarea unei situaii de violen asupra copiluluiCine?Semnalarea suspiciunii sau a situaiei de violen poate fi fcut de ctre copilul victim sau de orice persoan care intr n contact cu acesta, n mediul familial, comunitar sau profesional. Aceast persoan poate fi: un printe sau un alt membru al familiei; o rud; un vecin sau un cunoscut al familiei; un martor; profesioniti de diferite specialiti: personal medico-sanitar (medicul de familie, pediatrul, asistentul medical comunitar etc.), psihologi, psihoterapeui, cadre didactice (educatorii din cree, grdinie, nvtorii din ciclul primar, profesorii din coli, licee, coli profesionale etc), poliiti, jandarmi, personal din diverse instituii specializate (servicii rezideniale pentru copii, centre de reeducare i penitenciare pentru minori i tineri), asisteni sociali sau persoane cu atribuii n asistena social, preoi, reprezentani mass-media etc.Ce?Toate suspiciunile sau situaiile de abuz i/sau neglijare asupra copilului trebuie s fac obiectul unei semnalri la DGASPC. Exploatarea i traficul sunt, n esen, forme de abuz asupra copilului i intr n categoria cazurilor care trebuie semnalate.n cazul n care exist o ndoial cu privire la veridicitatea faptelor de violen i, respectiv, la oportunitatea semnalrii lor ctre autoriti, acest obstacol poate fi depit prin comunicarea cu profesionitii care desfoar activiti n domeniul proteciei copilului.Este important ca orice prezumie de pericol pentru copil s declaneze un proces de semnalare ctre autoritile abilitate (DGASPC, poliie), chiar dac acesta nu se va confirma.Situaiile de urgen trebuie semnalate imediat la telefonul copilului din cadrul DGASPC din cadrul DGASPC, urmnd ca acestea s fie verificate i evaluate cu promptitudine de ctre echipa mobil aflat n componena compartimentului specializat n acest tip de intervenii. Prin situaii de urgen nelegem acele situaii care presupun un pericol iminent pentru copil (i pericliteaz viaa, sntatea, integritatea).Unde?Semnalarea se face la DGASPC de la domiciliul sau reedina copilului pentru care exist suspiciunea sau care este victim a unei forme de violen.Cazurile de violen asupra copilului pot fi semnalate i la Asociaia Telefonul Copilului, care deine licena pentru implementarea numrului unic european de asisten pentru copii (116.111). Prin intermediul acestui numr de telefon se ofer informaii i consiliere cu privire la promovarea i respectarea drepturilor copiilor, ndrumare ctre instituiile n msur s acorde asistena necesar, urmrirea modului de soluionare a cazurilor, monitorizarea respectrii drepturilor copilului n urma cazurilor nregistrate i informarea instituiilor abilitate cu privire la problemele ntmpinate de copii. n baza protocoalelor ncheiate, Asociaia Telefonul Copilului semnaleaz cazurile de violen asupra copilului autoritilor abilitate.Cazurile de copii disprui se semnaleaz la numrul de telefon 116.000 (numrul unic european pentru dispariii de copii).Violena prin internet se poate sesiza la hotline-ul nfiinat special pentru acest lucru, care cuprinde site-ulwww.safernet.ro, e-mail-ulraportare@safernet.roi telefonul 021/310.3116.Cum?La nivelul DGASPC Sector 6 semnalarea unei situaii de violen asupra copilului se poate face: direct cazul n care persoana care semnaleaz, inclusiv copilul victim, se prezint direct la sediul DGASPC; n scris persoana care semnaleaz formuleaz o sesizare scris a situaiei presupuse sau existente de violen asupra copilului, pe care o transmite prin pot (la sediul DGASPC din Drumul Srii nr.2), fax (021/317.6312) sau e-mail (dgaspc6@yahoo.comsaudgaspc6drcopii@yahoo.com); prin intermediul telefonului la telefonul obinuit al DGASPC Direcia Protecia Copilului (021/317.6311), iar n situaiile de urgen se poate apela serviciul telefonul copilului de la nivelul DGASPC (0800.800.660 apelabil gratuit n intervalul orar 08:00-16:30 sau 0731.624.849 apelabil permanent); prin autosesizarea profesionitilor din cadrul DGASPC atunci cnd acetia se ntlnesc cu situaii care relev sau ridic suspiciunea unui act de violen asupra copilului, caz n care trebuie s iniieze procedurile utilizate n mod obinuit n astfel de situaii.Este important ca persoana care face sesizarea s ofere toate informaiile relevante pe care le cunoate cu privire la situaia de violen asupra copilului pe care o semnaleaz.Atunci cnd semnalarea este anonim, aceast situaie nu se constituie ntr-un motiv de refuz al nregistrrii semnalrii ori al investigrii situaiei semnalate, cu condiia ca sesizarea s cuprind suficiente elemente de identificare a copilului victim a violenei (cel puin numele i adresa la care poate fi gsit), n lipsa acestor informaii intervenia DGASPC fiind imposibil de realizat.Etape n instrumentarea cazuluiEvaluarea iniial primul pasOrice sesizare cu privire la o situaie de violen asupra copilului este urmat n cel mai scurt timp posibil de evaluarea iniial a cazului de ctre profesionitii DGASPC (fie din cadrul Serviciului Asisten n Situaii de Abuz, Neglijare, Trafic i Exploatare a Copilului, fie din cadrul Compartimentului Intervenii de Urgen dac situaia semnalat este de asemenea natur).Evaluarea iniial reprezint procesul prompt i sumar prin care este colectat i verificat, ntr-o prim instan, informaia cu privire la suspiciunea sau situaia de violen asupra copilului, iar obiectivele sale principale se refer la: verificarea competenelor instituionale de aciune; verificarea credibilitii i corectitudinii informaiei; evaluarea riscurilor i a gradului de pericol pentru copil i asigurarea unui mediu sigur pentru acesta (inclusiv prin scoaterea acestuia din familie i protejarea ntr-un serviciu specializat, dac situaia o impune).Evaluarea iniial va putea stabili dac: este ntr-adevr un caz de violen i va fi preluat de ctre DGASPC; suspiciunea persist (de exemplu, n cazul unui abuz sexual), dar nu poate fi probat, situaie n care DGASPC l va considera un caz activ, l va prelua i va iniia evaluarea detaliat; este un copil aflat n situaie de risc de violen i/sau exist alte probleme care pun copilul i familia ntr-o situaie de dificultate i DGASPC va instrumenta cazul ca fiind unul de prevenire; semnalarea este nejustificat (dac este cazul, se va face referire ctre alte instituii).Evaluarea detaliatSituaia unui copil victim a violenei poate prezenta aspecte complexe legate de copil, familie i presupusul fptuitor/agresor, astfel nct nu este suficient i nu este recomandabil ca un singur profesionist s o evalueze. Implicarea unei echipe multidisciplinare n evaluarea acestor situaii reduce presiunea asupra copilului i crete cantitatea i calitatea datelor obinute i pertinena deciziei.Echipa multidisciplinar i interinstituional, coordonat de un manager/responsabil de caz, poate interveni att n procesul de evaluare, ct i n furnizarea serviciilor specializate. Dei nu exist o formul standard n ceea ce privete componena echipei, exist cteva categorii de profesioniti care fac parte n mod obinuit din componena acesteia: asistentul social (care de regul este i managerul/responsabilul de caz), psihologul (de regul dintr-un serviciu specializat al DGASPC), medicul (de regul dintr-un serviciu specializat al DGASPC).Evaluarea detaliat a cazului presupune o investigare amnunit, multidimensional, a mediului familial i social n care triete copilul. Profesionitii care fac parte din echipa managementului de caz vor urmri colectarea de informaii relevante din toate ariile de evaluare vizate (medical, social, psihologic etc) prin interviul fa n fa cu persoanele implicate, prin observarea comportamentelor, prin consultarea actelor i documentelor obinute sau prin alte modaliti specifice (ex: vizite, anchete sociale, convorbiri telefonice, solicitri de informaii sau declaraii n scris de la persoanele implicate sau alte persoane care au cunotin despre situaia copilului, aplicarea de teste sau tehnici specifice etc). Totodat, n aceast etap se constituiedosarul copiluluii are loc documentarea cazului cu actele necesare.Managerul/responsabilul de caz mpreun cu echipa managementului de caz apreciaz i decide cu privire la gradul de detaliere i aprofundare a evalurii, precum i la importana acordat fiecrei arii de evaluare n economia cazului, n funcie de cerinele fiecrui caz n parte (tipul de problem, nevoile identificate, starea de fapt, elemente sistemice relevante).Odat cu finalizarea evalurii detaliate a situaiei de violen asupra copilului, echipa multidisciplinar formuleaz o diagnoz clar cu privire la: existena unei forme de violen asupra copilului i forma pe care aceasta o mbrac; nevoile copilului n contextul larg al familiei i comunitii; prioritile de intervenie pentru copil, familie i presupusul fptuitor/agresor. Aceste concluzii constituie baza necesar pentru adoptarea deciziilor cu privire la luarea unei msuri de protecie special pentru copil (separarea copilului de familie sau meninerea copilului n mediul familial existent), serviciile necesare copilului, familiei i persoanelor apropiate copilului i, dac este cazul, intervenia necesar pentru presupusul fptuitor/agresor att de natur judiciar, ct i n ceea ce privete serviciile adecvate.Planificarea serviciilor i interveniilorToate propunerile cu care este finalizat evaluarea detaliat vor lua forma unui plan care evideniaz serviciile i interveniile necesare pentru ca familia s i redobndeasc capacitatea de autonomie i funcionare astfel nct s poat rspunde suficient de bine la nevoile copilului, s depeasc situaia de dificultate sau de criz pe care o traverseaz.n funcie de finalitatea i obiectivele generale urmrite n situaia copilului i familiei, managerul/responsabilul de caz va ntocmi un plan individualizat de protecie (pentru copiii fa de care se ia decizia separrii de familie i instituirea unei msuri de protecie special) sau un plan de reabilitare i/sau reintegrare social (pentru copiii care rmn n propria familie pe perioada acordrii serviciilor sau realizrii interveniilor) .Furnizarea serviciilor i realizarea interveniilorn aceast etap are loc realizarea aciunilor concrete pe care acordarea de servicii/prestaii sociale i derularea interveniilor specifice le presupune, conform termenelor i periodicitii stabilite n plan de comun acord cu persoanele implicate.n acest moment, dac tipul i modul de acordare a serviciilor i interveniilor stabilite n plan o impune, se va ncheia contractul cu familia, document care menioneaz condiiile n care se vor oferi serviciile i interveniile, precum i responsabilitile specifice pe care fiecare parte implicat le are de ndeplinit n perioada de timp stabilit.Monitorizare i reevaluareMonitorizarea reprezint procesul de urmrire a modului de implementare a planului pentru copil i familie i de furnizare a serviciilor prevzute, n scopul determinrii progreselor nregistrate n situaia copilului i familiei i adaptrii/ajustrii interveniei specifice pentru fiecare caz.Monitorizarea furnizrii serviciilor ncepe de la data debutului primelor activiti stabilite conform planului i continu pn ce procesul de protecie/asisten nu se mai dovedete necesar. Acest proces const n colectarea i analizarea informaiilor referitoare la progresele nregistrate n situaia copilului i familiei de la toate persoanele implicate (furnizorii de servicii/prestaii, specialitii care deruleaz activiti n programele de intervenie specific, familie, copil).Managerul/responsabilul de caz mpreun cu membrii echipei realizeaz, odat la 3 luni sau ori de cte ori situaia o impune, reevaluarea situaiei copilului i a modului de implementare a planului, precum i revizuirea planului, dac este necesar (atunci cnd apar situaii presupun schimbarea a mai mult de jumtate din plan sau necesitatea unei msuri de protecie special pentru copil).nchiderea cazuluiDecizia de nchidere a cazului la nivelul SASANTEC poate fi pus n discuie n momentul n care procesul de asisten a copilului victim sau aflat n situaie de risc de violen i familiei nu se mai dovedete a fi necesar.De regul, acest moment intervine atunci cnd toate obiectivele stabilite n plan au fost atinse i rezultatele dorite au fost obinute sau dac familia nu se simte capabil sau nu dorete s continue intervenia pentru atingerea lor i exist suficiente motive ca acel copil s fie considerat n siguran (chiar dac mai pot exista unele riscuri, apreciate ca minore). nchiderea cazului poate avea loc i prin alte modaliti: referire ctre ali furnizori de servicii n momentul n care obiectivele principale ale planului au fost atinse; ntreruperea unilateral de ctre familie; transferul de caz, n situaiile excepionale cnd preluarea responsabilitii managementului de caz de ctre un pofesionist din alt serviciu specializat sau alt instituie servete mai bine interesului copilului.Monitorizarea post-servicii reprezint o etap intermediar ntre intervenia susinut i momentul nchiderii cazului respectiv, contribuind la consolidarea rezultatelor obinute prin implementarea planului dar i la o dezangajare treptat a specialistului i trecerea la auto-susinere a familiei, eventual cu sprijinul structurilor comunitare locale.Acte necesareAcordarea serviciilor nu este condiionat de furnizarea unor anumite acte la dosar de ctre clieni. Totui, n procesul de evaluare a situaiei vor fi solicitate o serie de acte i documente care s evidenieze/clarifice problemele semnalate, pentru o mai bun nelegere a nevoilor copilului i familiei, n scopul identificrii alternativei optime de sprijin.Actele necesare pentru ntocmirea i actualizarea dosarului social al copilului sunt solicitate persoanelor implicate n funcie de caracteristicile i particularitile fiecrui caz n parte, aa cum sunt acestea identificate n procesul de evaluare.Acte care sunt cel mai frecvent solicitate clienilor serviciului: acte de identitate (certificat de natere, CI/BI, CIP, paaport); acte de stare civil (certificat de cstorie, certificat de deces); acte care evideniaz situaia juridic a minorilor fa de prinii lor, dup caz (ex: hotrrea judectoreasc prin care s-a pronunat divorul prinilor minorului; hotrri judectoreti privind modul n care se exercit autoritatea printeasc; hotrrea judectoreasc prin care se recunoate paternitatea unui minor etc); documente care s ateste situaia locativ a familiei; adeverine din care s rezulte venitul membrilor familiei (sau din care s rezulte lipsa veniturilor); adeverine/certificate medicale pentru copil i pentru ali membri din familie, dup caz; adeverine i caracterizri colare; adeverine din care s rezulte demersurile efectuate de solicitant n vederea gsirii unui loc de munc (Agenia Local de Ocupare a Forei de Munc); cazier judiciar; declaraii; alte acte/documente, dup caz.Formulare Sesizare/cerere tip (utilizarea acestui formular este opional)Baza legislativ Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului; Legea nr.678/2001 privind prevenireai combaterea traficului de persoane; Legea nr.287/2009 privind Codul civil; H.G.R. nr.1434/2004 privind atribuiile i Regulamentul-cadru de organizare i funcionare ale Direciei generale de asisten social i protecia copilului; Ordinul nr. 286/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea Planului de servicii i a Normelor metodologice privind ntocmirea Planului individualizat de protecie; Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul proteciei copilului; H.G.R. nr. 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea i intervenia n echip multidisciplinar i n reea n situaiile de violen asupra copilului i de violen n familie i a Metodologiei de intervenie multidisciplinar i interinstituional privind copiii exploatai i aflai n situaii de risc de exploatare prin munc, copiii victime ale traficului de persoane, precum i copiii romni migrani victime ale altor forme de violen pe teritoriul altor state; Legea nr.71/2011 privind punerea n aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil.Date de contactef serviciu Daniela CiobanuAdresa: Aleea Istru Nr. 4, (zona Prelungirea Ghencea), Sector 6, BucuretiTelefon: 021.317.63.11 (interior 218)E-mail:abuz@dgaspc6.comProgram de lucru cu publicul: Luni-Joi 8:00-16:30; Vineri 8:00-14:00