s t e n o g r a m a · 2010-03-25 · s t e n o g r a m a şedinţei senatului din 22 martie 2010 s...
TRANSCRIPT
S T E N O G R A M A
şedinţei Senatului din 22 martie 2010
S U M A R
1. Aprobarea ordinii de zi şi a programului de lucru. 7 2. Declaraţii politice prezentate de doamnele şi domnii senatori:
- Grupul parlamentar al PD-L – declaraţie politică prezentată de domnul senator Marian-Iulian Rasaliu, având ca titlu „Necesitatea modificării Constituţiei”;
- Marius-Sorin-Ovidiu Bota (PSD+PC) – declaraţie politică având ca subiect aspecte vizând protecţia mediului în judeţul Maramureş;
- Paul Ichim (PNL) – declaraţie politică având ca titlu ,,Autostrăzile României, capodopera cuplului Boc – Berceanu”;
- Dumitru Oprea (PD-L)– declaraţie politică având ca titlu ,,Cazul Voicu şi necesitatea unor retrageri din politică”;
- Ion Rotaru (PSD+PC) – declaraţie politică având ca titlu ,,O naţiune din ce în ce mai bolnavă nu va reuşi nicicând să iasă din criză”;
- Marius-Petre Nicoară (PNL) – declaraţie politică având ca titlu „Paştele de import”;
- Alexandru Pereş (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Cetatea «Alba Carolina» – inima istoriei Albei Iulia”;
- Titus Corlăţean (PSD+PC) – declaraţie politică având ca titlu ,,A fi maghiar la putere în România şi a fi român minoritar în aceeaşi ţară;
- Mario-Ovidiu Oprea (PNL) – declaraţie politică având ca titlu ,,Iadul este pavat cu bune intenţii”;
8
- 2 -
- Nicolae Dobra (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Unirea-n cuget şi-n simţiri – 190 de ani de la naşterea lui Alexandru Ioan Cuza”;
- Valer Marian (PSD+PC) – declaraţie politică intitulată ,,Bolşevism portocaliu”;
- Minerva Boitan (PNL) – declaraţie politică referitoare la incorectitudinea de pe scena politică şi la evoluţia clasei politice în mandatul Băsescu 2;
- Gheorghe Pop (PSD+PC) – declaraţie politică cu titlul ,,Guvernul Boc se joacă cu cartea ţării noastre;
- Mihaela Popa (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu „21 martie – Ziua Internaţională pentru Eliminarea Discriminării Rasiale”;
- Petru Başa (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Problema lipsei de eficacitate în gestionarea şi managementul recuperării şi colectării amenzilor contravenţionale”;
- Ion Ruşeţ (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Gorjul, un judeţ condamnat?”;
- Gheorghe David (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Recensământul General Agricol din România – Atribuţiile secretariatelor tehnice ale comisiilor judeţene şi comisiei municipiului Bucureşti”;
- Valentin-Gigel Calcan (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Dunării”;
- Iulian Urban (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu „Ce scrie în dosarul trimis de DNA către Senat, în care se cere arestarea senatorului PSD Voicu?”;
- Gabriel Mutu (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu „«Europa Liberă» sau despre necesitatea de a nu uita”;
- 3 -
- Dorel-Constantin-Vasile Borza (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Guvernul pregăteşte ieşirea din recesiunea economică”;
- Ion Ariton (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,PD-L nu face un pas înapoi, ci unul lateral”;
- Mihai Niţă (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Ziua Internaţională pentru Eliminarea Discriminării Rasiale”;
- Mihail Hărdău (PD-L) – declaraţie politică având ca titlu ,,Senatul şi cei 36 de farisei”;
- Doina Silistru (PSD+PC) – declaraţie politică având ca titlu ,,Evoluţia mişcării sindicale din România”;
- Adrian Ţuţuianu (PSD+PC) – declaraţie politică având ca titlu ,,Manipularea ca armă a puterii şi problemele reale ale românilor – sau – Circ. Fără pâine!”;
- Mihăiţă Găină (PSD+PC) – declaraţie politică având ca titlu ,,Reţeta ieşirii din criză à la Boc”;
- Dan Voiculescu (PSD+PC) – declaraţie politică având ca titlu ,,Statul interlop”;
- Cornel Popa (PNL) – declaraţie politică având ca titlu ,,Deteriorarea accentuată a drumurilor din judeţul Bihor”;
- Emilian-Valentin Frâncu (PNL) – declaraţie politică având ca titlu ,,Proiectul noii legi a educaţiei – eclectic şi inadaptabil la realităţile româneşti”;
- Sorin-Serioja Chivu (Grupul parlamentar al senatorilor independenţi) – declaraţie politică având ca titlu ,,Opoziţia română – varianta 2010”;
- Corneliu Grosu (Grupul parlamentar al senatorilor independenţi) – declaraţie politică având ca titlu ,,La 20 de ani după evenimentele din judeţul Mureş din martie 1990”.
- 4 -
3. Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 – 27 martie a.c.
102
4. Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată:
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2009 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre şi controlul activităţilor desfăşurate pe plajă;
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 61/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative;
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 108/2009 pentru modificarea art. 5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanţării publice nerambursabile pentru proiectele de investiţii din cadrul Programului SAPARD;
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 106/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;
- Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice;
- Lege privind transmiterea unor suprafeţe de teren pentru realizarea proiectului „Dezvoltarea şi modernizarea Aeroportului Internaţional Iaşi”;
105
- 5 -
- Lege pentru completarea art. 42 din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional;
- Lege pentru modificarea alin. (3) al art. 18 din Legea fondului funciar nr. 18/1991.
5. Aprobarea retragerii din dezbaterea Senatului, la solicitarea iniţiatorilor, a următoarelor iniţiative legislative: - Propunerea legislativă pentru completarea şi modificarea
Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor; (L648/2009)
- Propunerea legislativă pentru instituirea unor măsuri privind activitatea de înregistrare în Registrul Comerţului. (L128/2010)
106
6. Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară. (L615/2009)
109
7. Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative pentru abrogarea alin. (2¹) al art. 94 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei. (L611/2009)
112
8. Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii privind cadastrul şi publicitatea imobiliară nr. 7/1996. (L618/2009)
114
9. Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative pentru completarea articolului 27 din Legea fondului funciar nr. 18/1991. (L606/2009)
116
- 6 -
10. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/2009 pentru aplicarea unor măsuri privind taxa pe poluare pentru autovehicule. (L712/2009)
118
11. Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcţii a unor categorii de personal din sectorul bugetar şi stabilirea salariilor acestora, precum şi alte măsuri în domeniul bugetar. (L5/2010) (Votul final se va relua într-o şedinţă viitoare.)
121
12. Continuarea dezbaterilor şi adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat în Monitorul Oficial nr. 927/23 dec. 2003, cu modificările şi completările ulterioare. (L604/2009)
123
13. Întrebări şi interpelări adresate Guvernului de către doamnele şi domnii senatori: Gheorghe David, Ion Toma, Emilian-Valentin Frâncu, Alexandru Pereş, Alexandru Cordoş, Cornel Popa, Dumitru Oprea, Vasile Ion, Minerva Boitan, Ion Ruşeţ, Ioan Mang, Doina Silistru, Petru Başa, Adrian Ţuţuianu, Vasile Nedelcu, Florin Constantinescu, Cezar-Mircea Măgureanu, Valer Marian.
136
- 7 -
S T E N O G R A M A
şedinţei Senatului din 22 martie 2010
Şedinţa a început la ora 16.00.
Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator
Mircea-Dan Geoană, preşedinte al Senatului, asistat de domnul
senator Gheorghe David şi doamna senator Doina Silistru,
secretari ai Senatului.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Bună ziua, stimaţi colegi.
Vă rog să vă ocupaţi locurile în sală ca să putem începe
şedinţa de astăzi, 22 martie a.c.
În acest moment, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări 97 de
senatori.
Lucrările sunt conduse de subsemnatul, asistat de domnul
senator Gheorghe David şi doamna senator Doina Silistru, secretari
ai Senatului. Vă rugăm să vă ocupaţi locurile în sală ca să putem
intra în discuţiile de fond.
Avem în faţa noastră o mapă foarte densă cu proiecte
legislative, care necesită atenţia noastră astăzi.
Avem şi declaraţii politice, şi întrebări, interpelări şi
răspunsuri – radiodifuzate.
- 8 -
Supun votului dumneavoastră ordinea de zi de astăzi, aşa cum
o aveţi în mape.
Vă rog să votaţi ordinea de zi. S-a activat sistemul de vot.
Cu 64 de voturi pentru, 9 voturi împotrivă şi o abţinere,
ordinea de zi a fost aprobată.
La primul punct al ordinii de zi avem înscrise declaraţii
politice, după aceea, dezbateri pe iniţiative legislative şi, bineînţeles,
de la ora 18.00 întrebări , interpelări şi răspunsuri.
Vă rog să votaţi programul de lucru pentru ziua de astăzi.
Cu 61 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă şi 3 abţineri,
programul de lucru a fost aprobat.
*
Domnul Mircea-Dan Geoană:
La primul punct din ordinea de zi, declaraţii politice, invit pe
domnul senator Marian Rasaliu, din partea Grupului parlamentar al
PD-L.
Din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC,
se pregăteşte domnul senator Sorin Bota.
Vă rog, domnule senator.
Domnul Marian-Iulian Rasaliu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Stimaţi colegi,
Declaraţia politică a Grupului parlamentar al PD-L se
intitulează „Necesitatea modificării Constituţiei”.
- 9 -
Declaraţia din această săptămână a Partidului Democrat
Liberal reprezintă o poziţionare faţă de schimbarea Constituţiei
României.
Discuţiile de săptămâna trecută de la Cotroceni au fost mai
degrabă comentate sub aspectul reacţiilor avute de Partidul Social
Democrat şi Partidul Naţional Liberal, faţă de Grupul parlamentar al
senatorilor independenţi. Odată în plus, clasa politică şi mass-media
au dat dovadă că se preocupă mai degrabă de lucrurile secundare,
subiective decât de cele cu adevărat importante.
Prin urmare, necesitatea unei analize concrete asupra
actualului cadru constituţional în vederea îmbunătăţirii sale trebuie
să reprezinte o prioritate pentru întreaga clasă politică.
Atât Preşedintele României, cât şi Partidul Democrat Liberal
au pornit în acest demers când au constatat nişte imperfecţiuni în
actuala Constituţie.
Evident, putem înţelege faptul că România anului 1990 nu
dispunea de o expertiză necesară creionării unei legi fundamentale
care să nu fie afectată de lacune. Tocmai din acest motiv, pentru că
am sesizat aceste imperfecţiuni de care, sigur, sunt conştiente şi
celelalte partide, apreciem că toată clasa politică ar trebui să depună
eforturi constructive în vederea îmbunătăţirii Constituţiei actuale.
Aşa cum am putut observa, modificările produse în 2003 au
fost pe drept cuvânt catalogate ca fiind minore întrucât precizau mai
degrabă poziţia României în contextul aderării la structurile
euroatlantice.
- 10 -
Aşadar, noile modificări însă trebuie să fie unele de substanţă,
trebuie să aibă în vedere atât organizarea puterilor în stat, cât şi
raporturile existente între puterile statului sau o nouă regândire a
structurilor administrative în România.
Toate acestea, stimaţi colegi, vor trebui reconsiderate, având ca
punct de plecare rezultatul referendumului din 22 noiembrie 2009.
Necesitatea punerii în aplicare a dorinţei românilor este un
imperativ pentru o clasă politică rezultată dintr-un tip de scrutin în
care parlamentarii sunt aleşi în colegii uninominale. Nu ne vom
putea prezenta la următoarele alegeri în faţa cetăţeanului fără a se
pune în aplicare modificarea structurii Parlamentului şi reducerea
numărului de parlamentari. Numărul covârşitor de români, care s-au
pronunţat pentru trecerea la un Parlament unicameral, respectiv
trecerea de la 471 de parlamentari la 300 de parlamentari, nu poate
fi în niciun fel ignorată. Tocmai din acest motiv, ne declarăm
împotriva retoricii clamate de PSD şi PNL, care susţin că ar trebui
să fim strict preocupaţi în acest moment de efectele crizei
financiare. Acest lucru, chiar se întâmplă. O pondere importantă în
preocupările noastre este alocată măsurilor anticriză.
Cu toţii am văzut că Programul Guvernului Emil Boc, criticat
de unii şi apreciat de alţii, a avut rolul de a păstra România într-o
marjă rezonabilă, astfel încât să nu fim într-o situaţie similară cu cea
a Greciei sau Bulgariei.
Cu toate acestea, nu putem fi demagogi şi să spunem că
modificarea Constituţiei nu trebuie să ne preocupe acum.
- 11 -
Din punctul nostru de vedere, aceasta este doar o nouă
diversiune a Partidului Social Democrat şi a Partidului Naţional
Liberal prin care se încearcă cu orice preţ să se opună reformelor.
Cu toate acestea, doresc să vă reamintesc că, în momentul
votului, poziţia lor era cu totul alta.
Fiecare partid susţinea atunci că dacă referendumul va fi
validat, acesta va trebui pus în practică. Trecerea timpului ne
dovedeşte, din păcate, că acest discurs mincinos era construit doar
din dorinţa de a nu pierde voturi.
Trebuie să înţelegem cu toţii că noua Constituţie îşi va produce
efectele ulterior terminării mandatului lui Traian Băsescu.
Aşadar, această nouă Constituţie nu se vrea a fi în folosul
actualului preşedinte, ci în folosul cetăţenilor care merită să
beneficieze de un act de guvernare corect şi coerent.
De ce spun toate acestea? Pentru că tocmai lipsa unor
dispoziţii clare ale actualei Constituţii a produs de foarte multe ori
blocaje în actul de guvernare.
Ceea ce neglijează acum actuala opoziţie este faptul că aceste
probleme au existat şi înainte de 2004, în timpul guvernării Năstase,
şi înainte de 2000, în timpul Administraţiei Constantinescu.
În aceste condiţii, trebuie să subliniem că trecerea la un
Parlament unicameral şi reducerea numărului de parlamentari la 300
nu trebuie să reprezinte un subiect de conflict între partidele
politice, ci un punct de plecare în efortul de modificare a
Constituţiei.
Vă mulţumesc.
- 12 -
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule senator.
Are cuvântul domnul senator Sorin Bota, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Se pregăteşte domnul senator Paul Ichim, din partea Grupului
parlamentar al PNL.
Domnul Marius-Sorin-Ovidiu Bota:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor senatori,
Poate o să fiţi surprinşi că o să vorbesc despre alt subiect
decât despre transporturi.
Voi vorbi despre altă regiune a ţării, şi anume Roşia Montană.
Ei bine, nu vorbesc ca parlamentar de Alba, vorbesc ca
parlamentar de Maramureş pentru că Roşia Montană există deja şi
va exista cu acte în regulă în Maramureş. Poate vă surprinde să
auziţi acest lucru, dar la Maramureş există autorizaţie de mediu,
există – se pare – şi autorizaţie de construcţie, iar singurul
impediment ca prelucrarea cu cianură să nu înceapă azi, ci, poate, la
vară sau la toamnă, este că nu se ştie când va fi gata clădirea în care
se va instala staţia de epurare.
După cum ştiţi, în urmă cu exact zece ani, a avut loc
accidentul de la Maramureş când, două iazuri, unul de lângă Baia
Mare şi unul de lângă Borşa, au cedat şi au avut loc deversări de
cianură din aceste iazuri.
Ei bine, la Maramureş, cum spuneam, există autorizaţie de
mediu, există autorizaţie de la consiliul judeţean şi toată lumea
- 13 -
tace. Fiecare spune că nu se începe, că nu va începe, încă nu sunt
clare lucrurile, dar se pare că cel mai mare om din acest domeniu,
magnatul rus care a preluat fosta societate „Aurul” a reuşit, pe
şestache sau în tăcere, să rezolve în timp de doi ani de zile toate
documentele necesare, iar noi şi colegii parlamentari din Maramureş
de patru ani de zile de când au început demersurile şi până acum,
nu am făcut nimic. Poate şi ei se fac că nu ştiu.
Am vrut să vă atrag atenţia cu această declaraţie politică şi
chiar să vă cer sprijinul pentru ca ceea ce politicienii români au
făcut pentru a bloca Proiectul Roşia Montană să nu aibă loc într-o
variantă maramureşeană.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule senator.
Vă rog, domnule senator Paul Ichim, din partea Grupului
parlamentar al PNL.
Din partea Grupului parlamentar al PD-L, se pregăteşte
domnul senator Dumitru Oprea.
Vă rog, domnule senator.
Domnul Paul Ichim:
Vă mulţumesc.
Forma prescurtată. Rezumat, pentru că nu are rost să întindem
vorba şi am să vă spun şi de ce.
Rezumat. Promisiuni electorale.
- 14 -
Un kilometru de autostradă pe zi de guvernare. Am văzut ce s-
a întâmplat, comentariile sunt făcute în material, dar nu are rost să
dezvolt.
Deci eu nu vreau să dezvolt subiectul, pentru că nu aş fi
vorbit, dar, data trecută, în furtunoasa şedinţă, au fost câteva
afirmaţii care m-au scos din pepeni, ca individ.
La începutul mandatului, când am venit aici, eram vreo câţiva
de acolo din partea stângă a mea, dreapta eşichierului politic, care
am spus că nu ne-am obişnuit să facem declaraţii politice şi
întrebări şi interpelări la ceas. Majoritatea parlamentară care asigura
guvernarea nici nu era în sală.
Săptămâna trecută am descoperit prin vocea unui distins coleg
de-al nostru de la grupul majoritar că dânşii au insistat ca să nu
vorbim la scaunele goale. Ţin să le amintesc că ei erau cu scaunele
goale şi noi spuneam că ar fi măcar decent să ne ascultăm.
Data trecută, un coleg de-al Domniilor Voastre a făcut o
declaraţie politică, acum vorbeşte la telefon şi nu mă ascultă, şi vă
rog să reţineţi că s-a oprit în timpul discursului pentru că nu-l
asculta nici propriul grup. Aşa că, vă rog frumos, ori facem
declaraţii, ca să fim în temă, să ne asculte cineva, ori măcar să ne
ascultăm şi să avem decenţa să ne auzim unii pe alţii.
După cele două şedinţe de data trecută am fost impresionat de
o treabă: toată lumea, din stânga, din dreapta, îşi transmitea, cu tot
respectul pe care vi-l port, şi dă-i şi luptă…Si stăteam şi mă
gândeam, dacă nu ar fi respectuos… Dar eu, fiind chirurg, cred că
trebuia să am aici cu mine material de sutură.
- 15 -
Vă mulţumesc pentru grija deosebită cu care m-aţi ascultat.
(Aplauze)
Textul declaraţiei politice a domnului senator Paul Ichim:
Declaraţia politică se intitulează „Autostrăzile României,
capodopera cuplului Boc – Berceanu”.
Doamnelor şi domnilor senatori,
Stimaţi colegi,
După blamata guvernare liberală căreia i se imputa
incapacitatea de a finaliza mai mulţi kilometri de autostradă, am
urmărit „cu deosebit interes” promisiunile electorale portocalii,
vizând acest aspect.
Printre autorii optimismului program de dezvoltare rutieră a
României s-au numărat, bine cunoscutul tandem „de succes”
Boc-Berceanu.
Dintre promisiunile de-a dreptul eroice care ar provoca invidie
şi unor state mari şi cu resurse financiare incomparabile cu cele ale
României, o reţineam pe cea care propunea construcţia unui
kilometru de autostradă în fiecare zi de guvernare.
Dat fiind faptul că nici guvernările anterioare nu au performat
la acest capital, nu a fost greu să fie speculată încrederea românilor
într-un viitor portocaliu mai bun, care, însă, nu viza decât
verificarea aplicabilităţii cinicei zicale „Deştepţii promit pentru că
ştiu că sunt mulţi proşti care să creadă”.
Revenind la kilometrul de autostrada pe zi promis, observăm că
afirmaţia este hazardată pentru a nu folosi alt termen şi asta pentru că,
de exemplu, Germania, care a început dezvoltarea infrastructurii
- 16 -
rutiere încă din perioada antebelică, are prins în programul de
construcţie anual, un număr de 600 de km de autostradă. Cât despre
China, care se bucură de un boom economic susţinut, de mai bine de
un deceniu şi jumătate, aici au fost finalizaţi 65 000 de kilometri de
autostradă, comparabil cu realizările din România, dacă ne raportăm la
suprafaţă şi la numărul de locuitori.
Realitatea românească a celor aproximativ 200 de kilometri de
autostradă în care au fost investiţi peste 20 de miliarde de euro,
începând din 1990, reprezintă „ritmul corect de dezvoltare”.
Astfel, dacă în alte ţări ale Europei, cu particularităţi similare
de relief, kilometrul de autostradă costă între 3 şi cel mult 7
milioane de euro, la noi, preţul se încadrează între 12 şi, atenţie, 100
de milioane de euro. Straniu este faptul că populaţia nu percepe
aceste diferenţe „nesimţite” de preţ, ca să folosesc un termen
boccian la modă. Această diferenţă poate avea doar trei cauze
posibile: fie suntem ţara surprizelor şi a elementelor neprevăzute ,
care ridică cu 30-40% preţul iniţial pe kilometru, fie avem parte
doar de proiectanţi şi ingineri prost pregătiţi, fie ne confruntăm cu
un jaf de proporţii.
Înclin să cred că ultima variantă este cea corectă, mai ales că,
în ciuda faptului că şoselele sunt an de an tot mai pline de gropi,
asfaltatorii sunt din ce în ce mai bogaţi, având sedii de firme şi
proprietăţi ce i-ar umple de invidie şi pe miliardarii vestului.
Oare aceştia şi politicienii apropiaţi lor s-ar mai fi putut bucura
de aceleaşi rezultate financiare deosebite dacă ar fi respectat
întocmai, de la început, specificaţiile tehnice sau, într-un cuvânt,
contractele iniţiale?
- 17 -
Aş fi curios să aflu valoarea exactă, nu cea declarată, a celor
care, la un moment dat, au decis, prin forţa semnăturii, eliberarea de
fonduri către marii asfaltatori ai României.
Mai mult, dacă ne gândim că în ţara noastră sunt în circulaţie
aproximativ 5,3 milioane de autovehicule, dintre care 80% sunt
autoturisme, în urma unui calcul matematic simplu, obţinem următorul
rezultat: un autoturism plăteşte aproximativ 30 de euro contravaloarea
vignetei, iar pentru camioane se pot plăti până la 500 de euro pe an.
Da, domnilor, se strâng numai din această taxă câteva sute
bune de milioane de euro, la care se adaugă şi banii obţinuţi, deloc
puţini, din accizele la carburanţi. Astfel, ne apropiem de cifre de
ordinul miliardelor de euro care, însă, nu ştiu cum sunt folosiţi.
Mai mult, din ce în ce mai des se vorbeşte despre succesiunea
anotimpurilor, cauză a degradării asfaltului şi atunci mă întreb,
retoric, ce fel de asfalt folosesc cei din ţările nordice şi prin ce
magie am putea şi noi intra în posesia acestei reţete?
Pe de altă parte, se vorbeşte despre incapacitatea infrastructurii
rutiere, învechită, desigur, de a suporta transportul rutier greu, care
nu a fost proiectată să reziste unor astfel de sarcini.
În schimb, CFR Marfă nu este restructurată pentru a putea
prelua eficient transportul greu, conservându-se, astfel, „zestrea”
rutieră şi aşa modestă, ci este falimentată. Să fie o coincidenţă?
Culmea coincidenţelor însă este reprezentată de accidentala
legătură dintre construcţia de şosele noi şi localităţile de baştină ale
guvernanţilor. Dar, s-ar părea că acest lucru deja nu mai deranjează,
ba, mai mult, nici măcar nu mai atrage atenţia.
- 18 -
Închei, parafrazând „providenţialul” personaj politic
„călăuzitor” de ţară: să-ţi fie ruşine, domnule Boc-Berceanu! Ori
trebuia să le spun „domnilor”?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule senator.
Are cuvântul domnul senator Dumitru Oprea, din partea
Grupului parlamentar al PD-L.
Se pregăteşte, din partea Grupului parlamentar al Alianţei
Politice PSD+PC, domnul senator Ion Rotaru.
Domnul Dumitru Oprea:
Vă mulţumesc.
Declaraţia politică de astăzi are titlul „Cazul Voicu şi
necesitatea unor retrageri din politică”.
Până acum se vorbea despre corupţia statului după
presupuneri. Se credea că anumiţi politicieni ar avea legături tulburi
cu diverşi afacerişti, poliţişti şi judecători. În lipsa dovezilor însă
totul rămânea mai mereu la nivel de speculaţie. Iată că, acum, mafia
politică şi-a arătat chipul său concret, sinistru. Cele mai dubioase
personaje din viaţa publică se arată în toată „splendoarea” lor
morală prin scurgerea de informaţii încă neasumată de nimeni.
Dimensiunile caracatiţei şochează, probabil, pe mulţi. Este
vorba de o reţea construită sistematic, de ani de zile, prin
complicitatea şi şantajarea demnitarilor de toate rangurile. Putem
bănui chiar că aceasta nu este nici măcar singura încercare de
cangrenare a statului. Dincolo de gravitatea aspectelor penale, este
extrem de importantă însă dimensiunea politică a acestui caz. Cu
- 19 -
ceva întârziere, înţelegem dedesubturile unor decizii care au împins
România în situaţii extrem de delicate.
Desigur, oricine îşi aminteşte despre scandalul nominalizărilor
PSD pentru Ministerul Administraţiei şi Internelor în timpul coabitării
cu PD-L. Domnii Vanghelie, Hrebenciuc şi Geoană au insistat enorm
pentru numirea necunoscutului, pe atunci, Cătălin Voicu.
Opoziţia preşedintelui Băsescu la această manevră a provocat
reacţii extreme din partea conducerii social-democrate. Au urmat
apoi câteva răfuieli interne în PSD, altă opoziţie a Cotroceniului la
mişcările din minister şi retragerea acestui partid de la guvernare.
Astfel, totul devine mai clar. Statul trebuia să încapă definitiv
pe mâna unui sistem mafiot, garantat de la vârful PSD. Procurorii,
poliţiştii şi judecătorii ar fi urmat să fie aduşi sub ascultare sau
eliminaţi din funcţii de mafia politică. Dosarele grele ar fi fost
spălate de infracţiuni şi aruncate la gunoi. Urma desfiinţarea DNA.
Totul cu o condiţie: PSD să câştige alegerile sau, în cel mai rău caz,
reţeaua să nu fie deranjată de justiţie.
Iată că, acum, se înţelege miza alegerilor prezidenţiale.
Infractorii patriei aveau nevoie de sprijin politic şi o marionetă a
fost împinsă în faţă. Marioneta s-a dat însă de gol cu alte legături
dubioase şi a ratat şefia statului. Aşa că, nici DNA nu a mai fost
desfiinţată, nici procurorii nu au mai putut fi ţinuţi în frâu. Doar
PSD îşi mai apără, cu glas stins, oamenii aflaţi la ananghie.
Scandalul este însă prea mare, iar răspunderea protectorilor
politici ai lui Voicu trebuie să funcţioneze măcar acum, când tot
cazul a devenit public.
- 20 -
De aceea, deşi pare iluzoriu să invoc bunul-simţ la asemenea
personaje, cred că ar fi normal ca aceia care se simt părtaşi să facă
un pas înapoi.
Vă mulţumesc. (Aplauze în sală)
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Ion Rotaru, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC. Se pregăteşte domnul
senator Marius Nicoară, din partea Grupului parlamentar al PNL.
Domnul Ion Rotaru:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Declaraţia politică de astăzi se intitulează „O naţiune din ce în
ce mai bolnavă nu va reuşi nicicând să iasă din criză”.
Nu este o noutate faptul că viaţa românilor, departe de a se
îmbunătăţi, s-a degradat continuu. Criza mondială pe care ţara
noastră o resimte acut a lăsat semne adânci nu numai în economia
ţării, dar şi în starea ei de sănătate. Că situaţia este foarte gravă ştim
cu toţii, dar câţi dintre noi au stat să analizeze cum stau, de fapt,
lucrurile şi cum arată ele puse pe hârtie.
Ca să nu vorbesc în continuare la modul general, mă voi referi
strict la judeţul pe care-l reprezint şi la starea de sănătate a
locuitorilor, având convingerea că reflectă în mare parte situaţia din
multe dintre judeţele României. Astfel, numai în ultimul an, la
Brăila s-au înregistrat peste 4 500 de decese cauzate de boli. Asta la
o populaţie de aproximativ 360 000 de locuitori. Cifrele sunt mai
mult decât îngrijorătoare, iar bolile care fac ravagii printre brăileni,
- 21 -
ca şi printre restul românilor, de altfel, sunt: hipertensiunea arterială,
bolile cerebro-vasculare şi infarctul miocardic.
Dacă adăugăm la acestea faptul că, în general, populaţia din
Brăila, dar şi din restul ţării este tot mai îmbătrânită, că oamenii sunt
nevoiţi să suporte condiţii tot mai grele de viaţă, dar şi un stres din
ce în ce mai mare, cauzat, în general, de lipsa mijloacelor financiare,
dar şi faptul că tocmai din aceste motive financiare, oamenii nu-şi
tratează bolile în faza incipientă şi nici nu-şi permit mai apoi
medicamentele care i-ar putea salva, începem să ne facem o idee
despre cât de gravă este, de fapt, situaţia.
Din cei 4 500 de oameni care au murit în anul 2009 la Brăila,
din cauza bolilor, aproape 2 600 de oameni au decedat în urma
problemelor apărute la aparatul circulator. Alte 900 de persoane au
murit din cauza tumorilor, în vreme ce alţi 600 de brăileni au
decedat din cauza complicaţiilor apărute la aparatul respirator şi la
cel digestiv.
Nu în ultimul rând, traumatismele şi otrăvirile au pus capăt
vieţii altor 200 de persoane.
În acest timp, Spitalul Judeţean Brăila are datorii totale către
furnizori de 31 de milioane de lei, respectiv 310 miliarde de lei
vechi, adică aproape 7,5 milioane de euro, din care 25,3 milioane
de lei reprezintă valoarea datoriilor cu termenul depăşit, majoritatea
fiind către furnizorii de medicamente.
Ca să poată funcţiona în condiţii optime, unitatea ar avea
nevoie lunar de circa 9 milioane de lei, însă primeşte de la Casa
- 22 -
Judeţeană de Sănătate doar 6 milioane lei, dintre care 4,8 milioane
de lei reprezintă fondul de salarii.
Spitalul cu 1 210 paturi are, în medie, 4 000 de internări
continue şi alte 3 500 spitalizări de zi.
Pe lângă Spitalul Judeţean Brăila, în judeţ mai există încă
patru unităţi spitaliceşti: Spitalul de Obstetrică-Ginecologie, spitalul
din Făurei, Spitalul „Sfântul Pantelimon”, Spitalul de
Pneumoftiziologie –toate cu datorii şi bugete subdimensionate.
Situaţia arată destul de asemănător şi în alte localităţi, ceea ce
ne face să tragem un semnal de alarmă legat de starea de sănătate a
populaţiei. Cifrele acestea nu mint, ci reprezintă realitatea la modul
cel mai şocant posibil. Asta este ceea ce se întâmplă cu cetăţenii în
acest moment, iar situaţia dă semne de agravare.
La toate acestea, se adaugă şi faptul că Ministerul Sănătăţii a
anunţat că, probabil, la jumătatea acestui an întreg sistemul de
sănătate va intra în colaps financiar.
Cum se vede situaţia din afara ţării? Un clasament european,
Healthcare Index, efectuat la sfârşitul anului trecut, clasa România
pe penultimul loc dintr-un grup de 33 de ţări europene. Conform
acestui clasament (indicatori de acces), România stă prost la timpul
de aşteptare pentru tratament, destul de prost la drepturile
pacienţilor la informare, cel mai prost la comunicare informatică în
sistemul de sănătate (e-Health), prost la criterii de echitate a
serviciilor furnizate (inclusiv la plăţile informale din sistem) şi
foarte prost la furnizarea de medicamente (inclusiv coplăţi şi acces
la medicamente noi).
- 23 -
Deci lucrurile merg din prost în mai prost, până la foarte prost.
Până când vom tolera însă această stare de fapt? O naţiune din
ce în ce mai bolnavă nu va reuşi nicicând să iasă din criză sau să se
repună pe linia de plutire, nu mai vorbim să evolueze economic.
Pentru ca ţara să meargă mai departe, trebuie ca, înainte de
toate, oamenii să poată merge mai departe, iar pentru aceasta trebuie
ca starea lor de sănătate să se îmbunătăţească.
Este timpul ca responsabilii să-şi facă treaba şi să vină cu
soluţii realiste pentru a revitaliza sistemul sanitar şi pentru a
îmbunătăţi viaţa cetăţenilor.
Este timpul să punem lucrurile la punct şi să realizăm un plan
care să pună sănătatea pe picioare, să pună oamenii pe picioare.
De-abia atunci când cifrele de la nivel local nu vor mai arăta
adevărate tragedii, de-abia atunci vom putea ieşi în faţa
dumneavoastră pentru a vă anunţa că la Brăila, de exemplu, situaţia
s-a îmbunătăţit, iar cifrele pe care le-am prezentat la început au
scăzut. De-abia când şi alţi colegi vor putea face acest lucru,
referitor la judeţele pe care le reprezintă, abia atunci vom şti că
suntem pe drumul cel bun. Până atunci însă guvernanţii şi, mai ales,
Ministerul Sănătăţii trebuie să găsească soluţii potrivite pentru
problemele grave cu care cetăţenii României se confruntă.
Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Marius-Petre Nicoară, din
partea Grupului parlamentar al PNL. Aveţi cuvântul, domnule
- 24 -
senator, microfonul central. Se pregăteşte domnul senator Alexandru
Pereş, din partea Grupului parlamentar al PD-L.
Domnul Marius-Petre Nicoară:
Domnule preşedinte,
Declaraţia politică se numeşte „Paştele de import”.
Încep declaraţia politică de astăzi cu un sentiment de nostalgie,
gândindu-mă la sărbătorile noastre religioase pe care le cinsteam cu
produse româneşti, atunci când legumele aveau gustul lor de
grădină, când carnea nu stătea sub semnul prelucrărilor, al
injectărilor sau când alimentele, în general, încă nu auziseră de E-uri
şi alţi aditivi şi amelioratori.
Sunt două motive pentru care abordez subiectul alimentelor
care vor fi pe masa românilor de Paşti. În primul rând, în apropierea
sărbătorilor, asaltul de ştiri, studii şi analize ne prezintă o situaţie
ingrată pentru producătorii autohtoni.
Mă refer la faptul că importăm multe dintre produsele
specifice Paştelui, într-un procent crescut. Pe primul loc sunt
legumele, pe care le aducem din Bulgaria, Austria, Turcia, Olanda,
Germania, chiar Siria. În al doilea rând, judeţul Cluj este cunoscut
ca un producător important de legume, cartofi în special, iar această
posibilitate trebuie să reprezintă un avantaj material pe care să-l
punem în valoare, aşa ar fi firesc.
Politica agricolă a judeţului urmează însă linia naţională, fapt
pentru care agricultorii şi asociaţiile agricole nu beneficiază de
sprijin constant şi calibrat la necesităţile zonei.
- 25 -
Piaţa unică la care avem acces, ca stat membru al Uniunii
Europene, funcţionează pentru noi ca sursă de produse, dar suntem
prea puţin valorificaţi ca producători, în ciuda faptului că avem un
mare potenţial şi puteam fi, la această oră, un exportator important
pentru alte ţări.
Mai mult decât atât, putem fi, pentru că avem cu ce să
realizăm surse de produse eco şi bio, atât de căutate în Occident şi
nu numai.
Avansez aici chiar ideea cultivatorilor de cartofi din Cluj, care
pledează acum pentru luarea de poziţie în faţa unor reglementări la
nivel european, care se referă la culturile de cartofi modificaţi
genetic.
Revin la masa românilor în perioada sărbătorii Paştelui, care
conţine din nou produse de import sau provenind de pe piaţa unică,
timp în care producţia românească fie este insuficientă, fie nu este
atractivă din cauza preţurilor ridicate şi asta din cauza lipsei de
sprijin.
În acest sens, consider că pierdem enorm, nevalorificând o
resursă importantă – agricultura.
Acest domeniu apare mereu în discuţii sau în proiecte
legislative pe care le votăm sau nu sub semnul unor planuri
importante ale unei viitoare dezvoltări spectaculoase.
Şi totuşi pare că funcţionează din inerţie sau că nu
funcţionează deloc.
Accentuez, aşadar, importanţa abordării cu maxim interes a
acestui capitol major al economiei româneşti, Parlamentul având şi
- 26 -
el – spun eu – un rol important în grăbirea mecanismelor de
adoptare a unor măsuri de ajutor şi încurajare în acest domeniu.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Alexandru Pereş, din partea
Grupului parlamentar al PD-L. Urmează domnul senator Titus
Corlăţean, din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice
PSD+PC.
Domnul Alexandru Pereş.
Domnule preşedinte,
Sunt senator de Alba, dar nu am să vorbesc despre Roşia
Montană şi nici despre Maramureş, ci despre o altă acţiune, mult
mai reală şi mult mai actuală din judeţul meu.
Domnule preşedinte,
Onorat Senat,
Prin declaraţia politică de astăzi, intitulată „Cetatea «Alba
Carolina» – inima istoriei Albei Iulia”, doresc să vă prezint un
eveniment de o importanţă deosebită nu numai pentru judeţul Alba,
ci pentru întreaga ţară, ca o oportunitate nesperată, de promovare a
turismului judeţean dar şi naţional, pe plan european.
Între 16 şi 18 martie 2010, Alba Iulia a găzduit un eveniment
internaţional de importanţă majoră: întâlnirea Comitetului 1 al
Ansamblului Regiunilor Europene, organizată pentru prima dată în
România.
- 27 -
În cadrul întâlnirii, la care au participat invitaţi din 18 ţări
europene, s-au analizat efectele negative ale crizei asupra turismului
european, dar şi soluţiile pentru găsirea unui echilibru între
dezvoltarea turistică şi protejarea mediului, subiect dezbătut, de
altfel, la Conferinţa PRESERVE despre turismul sustenabil. Ambele
evenimente s-au desfăşurat în spaţiul istoric al Cetăţii „Alba
Carolina” şi au reunit peste 100 de personalităţi din cele 38 de
regiuni membre în Comitetul 1 al ARE.
Au fost prezente la Alba Iulia atât nume sonore ale forurilor de
turism europene şi ale Parlamentului European în materie de turism,
cât şi reprezentanţi ai Guvernului României şi preşedinţi de
organizaţii nonguvernamentale din domeniu.
Domnul Hakan Sandgren, preşedintele Comitetului 1 al ARE,
a declarat că primirea de care a avut parte aici a fost una dintre cele
mai impresionante din întreaga sa activitate. Domnia Sa s-a arătat,
de asemenea, impresionat de locaţia desfăşurării evenimentului –
Cetatea „Alba Carolina”, pe care a apreciat-o ca fiind cel mai
potrivit loc pentru a discuta despre turismul sustenabil, aceasta fiind
văzută ca şi inima istoriei Albei Iulia, în timp ce specialişti în turism
s-au declarat impresionaţi de lucrările de conservare şi valorificare a
fortificaţiei de secol XVIII, despre care au spus că trebuie să
reprezinte principalul pol de dezvoltare a zonei.
În anul 1994, judeţul Alba a aderat la Ansamblul Regiunilor
Europene (ARE), o organizaţie politică a regiunilor Europei şi
susţinătorul intereselor acestora la nivelul european şi internaţional.
- 28 -
Vocaţia sa este de a aduce împreună regiunile Europei pentru a
le permite să participe la integrarea europeană, având drept scop
organizarea şi dezvoltarea dialogului, a consultanţei şi cooperării
între toate regiunile europene, promovarea participării instituţionale
a actorilor regionali la procesul decizional prin întărirea rolului lor
activ în construcţia Europei.
Singurul birou de reprezentanţă al ARE din Europa Centrală şi
de Sud-Est se găseşte la Alba Iulia, şi cuprinde în aria sa de
competenţă România, Moldova, Bulgaria, Serbia, Muntenegru,
Croaţia şi Bosnia-Herţegovina.
Având statut de membru al ARE, judeţul Alba, prin
reprezentanţii săi, a focalizat acţiunile consiliului judeţean pe principii
ce conturează atitudinea de participare activă, pragmatism, buget cât
mai echilibrat dar şi cu obţinerea unui beneficiu maxim pentru
dezvoltarea comunităţii şi promovării imaginii judeţului în Europa.
Iată, sunt şi lucruri demne de remarcat şi de urmat în această
perioadă dificilă pentru România dar şi pentru Europa, iar
administraţiile locale şi judeţene din Alba pot fi considerate
promotori ai acţiunilor de colaborare între diferitele zone ale
Uniunii Europene. Vă mulţumesc. (Aplauze)
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Şi eu vă mulţumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Titus Corlăţean, din partea
Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC. Urmează
domnul senator Mario-Ovidiu Oprea, din partea Grupului
parlamentar al PNL.
- 29 -
Domnul Titus Corlăţean:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Declaraţia politică de astăzi tratează un subiect de actualitate şi
are titlul „A fi maghiar la putere în România şi a fi român minoritar
în aceeaşi ţară”.
Duminică, 21 martie 2010, am fost invitat şi am participat,
într-o mică comună braşoveană, acolo unde este primar un membru
al Partidului Naţional Liberal, la un spectacol deosebit organizat în
memoria lui Grigore Vieru şi în memoria Doinei şi Ion Aldea
Teodorovici. Am ascultat muzică, am ascultat versuri care până la
urmă vorbeau despre bătălia pentru identitatea românească, bătălia
pentru limba română în Basarabia.
Sala a fost plină ochi şi de maghiari, şi de români care
reprezintă cam 20% din populaţia comunei Teliu, preoţii ortodocşi
şi cel maghiar au fost prezenţi.
Faptul că în România de astăzi se întâmplă un astfel de
eveniment mi se pare un lucru remarcabil. Faptul că, în acelaşi timp,
în anul 2010, se duce o bătălie pentru identitatea românească şi
pentru limba română în interiorul României este, de asemenea, un
lucru remarcabil, dar în sens negativ.
Recenta întâlnire a Forumului Românilor de la Topliţa este un
eveniment din această perspectivă care trebuie tratat cu toată
seriozitatea de către instituţiile statului român, de clasa politică
românească, inclusiv de UDMR, şi minţile raţionale ale minorităţii
maghiare, majoritară în judeţele Harghita şi Covasna.
- 30 -
Pentru că mesajul transmis de românii din judeţele Harghita şi
Covasna, în absenţa reprezentanţilor puterii de dreapta, nu este unul
antimaghiar, ci dimpotrivă, rezoluţia adoptată exprimă dorinţa de
convieţuire în pace, în armonie între români şi maghiari, cu
respectarea în egală măsură a drepturilor românilor din Harghita şi
Covasna, a Constituţiei şi legilor ţării.
Cred că ar fi util ca liderii UDMR, mai ales cei cu
responsabilităţi în Guvernul României, să-şi facă timp şi să se
întâlnească cu asociaţiile româneşti din cele două judeţe. Ar putea
afla direct de la sursă problemele care îi frământă pe românii din
cele două judeţe: cele legate de utilizarea sau neutilizarea limbii
oficiale în administraţia locală, probleme legate de angajări, de
educaţia în limba maternă – limba română –, chestiuni legate de
simbolurile importante şi pentru români, nu doar pentru maghiari.
Trebuie să fim foarte clari: românii au acelaşi drepturi ca şi
concetăţenii lor maghiari şi vreau să fie reţinută această formulare,
pentru că, în alte părţi, ceea ce se spune de obicei este că minoritarii
trebuie să aibă aceleaşi drepturi ca şi majoritarii. La noi, s-a ajuns
la o situaţie diferită. Trebuie ca minţile lucide, raţionale din UDMR
să înţeleagă, cu adevărat, ceea ce se întâmplă, de fapt, în teren, cu
nişte cetăţeni ai României şi să iasă din carapacea etnică în care îşi
desfăşoară acţiunea politică: administraţia locală la nivelul
primarilor, la nivelul preşedinţilor consiliilor judeţene. Consilierii
judeţeni şi cei locali, până la prefecţi, sunt în marea lor majoritate
maghiari. În administraţiile locale, corespondenţa, documentele sunt
redactate, cel mai adesea, numai în limba maghiară, la angajări
- 31 -
devine o condiţie obligatorie ca limba maghiară să fie cunoscută,
limba oficială, „regională” este, iată, statuată alta decât limba
oficială a statului român – limba română, plus arborarea altor
simboluri pe clădirile oficiale de la nivel local.
Presiunea este într-adevăr foarte mare, iar semnificaţia pe care
conaţionalii noştri români o dau acestor evenimente reprezintă, de
fapt, excluderea limbii române şi a identităţii româneşti. Asta în
condiţiile absenţei ruşinoase a reacţiei instituţiilor statului în frunte
cu şeful statului până la prefecţi, strict în limitele competenţelor
legale pe care le au şi care le sunt garantate. Limba maghiară este
utilizată potrivit prevederilor legale. Legea prevede foarte clar:
folosirea acestei limbi în administraţie, în justiţie, în şcoală.
Minoritatea maghiară are reprezentanţi în Guvernul României şi în
administraţia locală.
Interesul coexistenţei paşnice este mult mai profund pentru toţi
actorii politici responsabili în această ţară, inclusiv din UDMR,
decât agitaţia stimulată de nişte minţi rătăcite.
Şi, încă ceva. Harghita şi Covasna, aşa-zisul Ţinut Secuiesc
sunt România, iar pancarta afişată la Cluj, şi eu personal o consider
ofensatoare, o provocare faţă de care nu a existat vreo replică din
partea conducerii UDMR, ci dimpotrivă.
Cred că ar fi necesar ca liderii politici ai partidelor politice din
România să stea la aceeaşi masă, raţional, să discute între ei şi să
revadă traseul parcurs de România în ultimii 20 de ani, de unde am
plecat în ianuarie 1990 şi unde suntem acum, inclusiv cu contribuţia
UDMR. Minoritatea maghiară are astăzi un cuvânt de spus în
- 32 -
deciziile politice şi economice luate în ţară, în Guvern în Parlament,
în administraţiile locale şi este bine că este aşa, doar că liderii
politici, cetăţeni români de etnie maghiară au şi responsabilităţi,
unii, cei cu rang de ministru în Guvernul României şi faţă de
cetăţenii români de etnie română din Harghita şi Covasna şi trebuie
să respecte aceste responsabilităţi. Asta înseamnă, în primul rând,
deschidere, dialog şi respectarea Constituţiei.
Un ultim cuvânt despre legile importante aflate pe agenda
Parlamentului în chestiunile legate de regionalizare: Statutul
minorităţilor naţionale. Poziţia PSD-ului este foarte clară: nimic din
cea ce este neconstituţional nu va trece în Parlament. Încă ceva; „În
România limba oficială este limba română” spune Constituţia, şi tot
Constituţia spune la art.152 alin (1) că nu poate forma obiectul
revizuirii, între altele, limba oficială.
Înainte de a face declaraţii publice, unii lideri politici ar trebui
să recitească legea fundamentală pentru reîmprospătare, asta nu
înseamnă că limba minorităţii nu poate fi folosită corect şi în
avantajul celor direct interesaţi. Tot legea română spune foarte clar
acest lucru. Important este să avem bună-credinţă şi raţiune, în ceea
ce discutăm şi decidem împreună maghiari aflaţi la guvernare în
România şi români aflaţi în opoziţie politică în aceeaşi ţară. Vă
mulţumesc. (Aplauze)
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc domnului senator Corlăţean.
- 33 -
Dau cuvântul domnului senator Mario-Ovidiu Oprea, din
partea Grupului parlamentar al PNL. Urmează domnul senator
Nicolae Dobra, din partea Grupului parlamentar al PD-L.
Domnul Mario-Ovidiu Oprea:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Distinşi colegi,
Mi-am intitulat declaraţia politică „Iadul este pavat cu bune
intenţii”. Am ales acest titlu pentru declaraţia politică deoarece mi s-a
părut că ilustrează sugestiv aşa-numitul raport anticriză, prezentat de
prim-ministrul Emil Boc, zilele trecute în faţa Camerei Deputaţilor.
Într-o Românie care, potrivit ultimelor date Eurostat, ocupă
locul cinci în clasamentul ţărilor Uniunii Europene, din punctul de
vedere al ritmului de creştere a şomajului, şi în care conform
aceleiaşi surse, unul din trei şomeri români nu are loc de muncă, în
care 6 dintre cele 8 regiuni de dezvoltare ale ţării sunt printre cele
mai sărace din Uniunea Europeană, iar puterea de cumpărare fiind la
nici jumătate din media europeană, domnul premier ne linişteşte. În
opinia Domniei Sale nu avem motive de îngrijorare, pentru că, iată,
după un an şi jumătate de bâlbâieli, inconsecvenţă şi erori
legislative s-au găsit 28 de măsuri anticriză. Îngăduiţi-mi să fac o
scurtă recapitulare a „succesurilor” Guvernului Boc de până acum:
o Lege a salarizării unice aplicată haotic cu urmări directe asupra
nivelului de trai al românilor, o Lege a pensiilor care în termeni reali
le va reduce, intrarea în insolvenţă şi în faliment a tot mai multor
întreprinderi, un sistem de sănătate ce se apropie cu paşi mici, dar
sigur, de colaps.
- 34 -
Ar fi de precizat faptul că, potrivit unor date recente, ritmul
falimentelor a ajuns la 70 în fiecare zi, în timp ce creditele pentru
cele 32 000 de companii intrate în faliment anul trecut însumează
2,5 miliarde de euro. Iată cifre care dau frisoane chiar şi unui
nespecialist.
Faţă de problemele cronice care copleşesc România, premierul
persistă în eroare şi ne prezintă o listă de bune intenţii, care, la o
analiză atentă, arată că este vorba de o abordare superficială,
nerealistă, ba chiar o deformare a realităţii, pentru că nu poţi afirma
că avem o rată a şomajului cu 2% mai mică decât media europeană,
când, în fapt, perspectiva este ca aceasta să crească de la 8% la 10%.
Nu poţi vorbi de program de creştere a investiţiilor străine fără
infrastructura adecvată, în condiţiile în care piaţa cimentului a
crescut cu 30%, a utilajelor de construcţii cu 70%, iar reabilitarea a
10 000 de km de drumuri reprezintă, şi aceasta, doar o intenţie.
În ceea ce priveşte schemele de garantare pentru firme prin
„CEC Bank” şi „EximBank”, nu există nicio informaţie privind
numărul firmelor sau impactul în economie în timp ce majoritatea
firmelor nu fac faţă fiscalităţii excesive şi lucrează la negru.
A pretinde că stimulezi mediul de afaceri prin neimpozitarea
profitului reinvestit este cel puţin o naivitate, întrucât acestea
neavând profit, nu au cum să fie, astfel, ajutate.
Alte măsuri ca cea privind, „Prima Casă” sau „10 case pentru
specialiştii din mediul rural” rămân tot la capitolul intenţii, întrucât
o evaluare reală a Programului „Prima Casă” se va putea face abia
după ce se va afla câte garanţii trebuie plătite.
- 35 -
Pe de altă parte, cota redusă de TVA de 5% pentru cumpărarea
de locuinţe noi a fost introdusă de Guvernul Tăriceanu.
Simplificarea sistemului fiscal, respectiv, reducerea birocraţiei, a
evaziunii fiscale, nu în ultimul rând a corupţiei, dar, în paralel,
creşterea investiţiilor publice reale ar trebui să fie urgenţele
Guvernului Boc.
Eu nu mi-am propus aici o analiză exhaustivă a măsurilor
prezentate cu emfază de prim-ministrul în faţa Parlamentului ca să
rămân în aceeaşi notă a titlului declaraţiei mele, nu aceasta a fost
intenţia mea, dar faptul că domnul Boc ne asigură că România este
pe drumul cel bun şi că anul 2010 va însemna ieşirea din recesiunea
economică mi se pare, cel puţin, stupefiant.
România continuă să rămână o ţară în care toate deciziile
importante emană de la administraţia centrală. Poate tocmai de aici
derivă şi dificultatea de a aborda cu realism problemele sociale care,
iată, devin tot mai acute.
Cele 28 de măsuri prezentate de premier, aşa-zise măsuri luate,
şi celelalte 7 pe cale de a fi luate nu reprezintă în realitate decât
expresia cea mai pură a unei abordări lipsite de seriozitate a crizei în
toată complexitatea sa.
A-i îndemna pe români să lase de o parte demagogia şi
populismul echivalează cu expresia: „Hoţul strigă hoţii”. Cum altfel
ar putea fi numită nonşalanţa ipocrită cu care premierul se
adresează românilor, adică, tocmai acelora care suportă în mod
direct şi nefast consecinţele crizei, îndemnându-i – culmea! – să nu
fie demagogi şi asigurându-i că anul acesta vom ieşi din recesiune.
- 36 -
Stimaţi colegi, aş încheia cu un citat al unui autor italian, pe
numele său Ignazio Silone, care sună astfel: „Orice Guvern are două
braţe: unul lung, cu care ia de la toată lumea, şi unul scurt, cu care
dăruieşte celor apropiaţi”.
Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Îl invit în continuare pe domnul senator Nicolae Dobra, din
partea Grupului parlamentar al PD-L, şi se pregăteşte, din partea
Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, domnul senator
Valer Marian.
Vă rog, domnule senator.
Domnul Nicolae Dobra:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor senatori,
Sigur, declaraţia politică a domnului senator mi-a amintit de
faptul că dânşii nu au guvernat niciodată şi premierul lor n-a avut un
braţ lung, ci probabil unul foarte scurt, pe care dânşii l-au văzut. Dar
asta e regula: când uiţi repede, vorbeşti mult.
Prin declaraţia mea politică, intitulată ,,Unire-n cuget şi-n
simţiri – 190 de ani de la naşterea lui Alexandru Ioan Cuza”, doresc
să mă refer la un eveniment care s-a întâmplat la sfârşitul acestei
săptămâni. Săptămâna trecută, deci pe 20 martie, s-au împlinit 190
de ani de la naşterea unui mare român. Este vorba de Alexandru
Ioan Cuza.
- 37 -
Născut la 20 martie 1820, la Bârlad, Alexandru Ioan Cuza a
fost primul domnitor al Principatelor Unite şi al statului naţional
România.
Personalitate puternică, Alexandru Ioan Cuza a fost apreciat
atât de colegii lui, cei favorabili unirii, cât şi de conservatori. Din
această cauză a şi fost ales în 5 ianuarie 1859, la Iaşi, şi în 24
ianuarie 1859, la Bucureşti.
Pentru acţiunile sale energice în folosul naţiei române, a fost
cunoscut şi apreciat şi peste hotare. Cuza a participat activ la
mişcarea revoluţionară din 1848 din Moldova şi a luptat pentru
unirea principatelor, fiind reprezentantul zonei Galaţi în Divanul
ad-hoc de la Iaşi, care reprezenta corpul legiuitor pentru realizarea
unirii celor două principate.
La 5 ianuarie 1859, Cuza a fost ales domn al Moldovei, iar la
24 ianuarie, a fost ales domn al Ţării Româneşti, înfăptuindu-se
astfel unirea celor două ţări române, lucru care, într-o anumită
măsură, încălca convenţiile internaţionale cu privire la România.
Practic, 24 ianuarie 1859, dată la care s-au unit Moldova şi
Ţara Românească sub Alexandru Ioan Cuza, a provocat largi
dezbateri în rândul politicienilor epocii, dar a finalizat un proces
istoric îndelungat. Devenit domnitor, Cuza a dus o susţinută
activitate politică şi diplomatică pentru recunoaşterea unirii de către
puterea suverană şi puterile garante. Demersurile acestuia de la
Paris şi Berlin, precum şi de la Istanbul au făcut posibil ca actul
unirii, expresia voinţei corpurilor legiuitoare din cele două
principate, să fie recunoscut şi pe plan internaţional.
- 38 -
Sub conducerea sa, s-a desăvârşit Unirea Principatelor Române, pe
calea înfăptuirii unităţii constituţionale şi administrative, care s-a realizat
în ianuarie 1872, când Moldova şi Ţara Românească au format un
stat unitar, adoptând oficial, în 1862, numele de România, cu capitala
la Bucureşti, cu o singură adunare legiuitoare şi un singur Guvern.
Cuza a fost obligat să abdice în 1866, de către o largă coaliţie,
numită „monstruoasa coaliţie”. El putea să ceară sprijinul Apusului
pentru a rămâne, dar a refuzat acest lucru şi a plecat în exil.
Cuza este cunoscut în istorie şi pentru reformele sale. După
realizarea unirii, domnitorul Alexandru Ioan Cuza şi colaboratorul
său cel mai apropiat, Mihail Kogălniceanu, au iniţiat reforme
importante privind secularizarea averilor, reforma agrară, Codul
penal, Legea obligativităţii învăţământului primar. Au fost elaborate
Codul civil şi Codul penal, s-au înfiinţat universităţi, Universitatea
din Iaşi, pe care domnul profesor o cunoaşte foarte bine, şi cea din
Bucureşti şi a fost constituită armata naţională, ca un garant al
existenţei statului român.
Vă mulţumesc foarte mult.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator, pentru acest reper istoric.
În continuare, din partea Grupului parlamentar al Alianţei
Politice PSD+PC, domnul senator Valer Marian. Din partea
Grupului parlamentar al PNL, se pregăteşte doamna senator
Minerva Boitan.
Domnul Valer Marian:
Declaraţia mea politică este intitulată „Bolşevism portocaliu”.
- 39 -
Actuala guvernare portocalie recurge tot mai frecvent la
metode de sorginte bolşevică pentru a acapara toată puterea în
România. Parlamentarii şi, implicit, Parlamentul, ca reprezentant
suprem al poporului şi simbol al democraţiei, sunt continuu
demonizaţi şi discreditaţi printr-o propagandă populistă şi deşănţată,
susţinută îndeosebi de preşedintele Traian Băsescu şi de premierul
Emil Boc, culminând cu demersurile declanşate pentru desfiinţarea
Camerei superioare, Senatul.
Ca paranteză şi ca dovadă că istoria se poate repeta, după
câştigarea prin fraudă a alegerilor parlamentare din noiembrie 1946,
şi bolşevicii români au desfiinţat Senatul din ordinul comisarului
sovietic Andrei Vîşinski.
Administraţia publică – îndeosebi ministerele, agenţiile şi
instituţiile deconcentrate – a fost politizată ca niciodată în istoria
post-comunistă a României, fără să se ţină cont de atât de clamatele
criterii de competenţă şi experienţă. Societatea civilă, de la sindicate
şi organizaţii de pensionari, până la organizaţii ecologiste, nu este
consultată în principalele probleme de pe agenda legislativă. Presa a
fost înjunghiată pe la spate, în contextul actual de criză economică,
soldat, ca urmare a reducerii drastice a publicităţii comerciale, cu
închiderea unor publicaţii sau reduceri de tiraje, de formate şi de
personal, prin interzicerea publicităţii de stat printr-un memorandum
recent adoptat de Guvernul Boc.
Ce este mai grav, pentru a-şi atinge obiectivele, actuala putere
portocalie asmute categorii socio-profesionale unele împotriva altora:
angajaţii împotriva pensionarilor, tinerii împotriva vârstnicilor,
- 40 -
angajaţii din mediul privat împotriva angajaţilor bugetari, săracii
împotriva bogaţilor.
În ultimele săptămâni, principalul obiectiv al puterii portocalii
din România a devenit obţinerea celei de-a doua funcţii în stat prin
schimbarea domnului Mircea Geoană din funcţia de preşedinte al
Senatului. Pentru atingerea acestui obiectiv, reprezentanţii puterii
portocalii nu se dau în lături de la nimic, începând de la încălcarea
brutală a Constituţiei şi interpretarea forţat neconstituţională a
Regulamentului Senatului, până la uzul minciunii sfruntate şi apelul
la violenţă fizică. Dovedind un spirit juridic rudimentar şi încurcând
capra cu varza, reprezentanţii PD-L au solicitat mai întâi
suspendarea şi apoi revocarea preşedintelui Senatului din motive
inventate şi forţate. Ulterior, un senator PD-L cu studii juridice, om
al legii, ca fost procuror şi actual avocat, rector universitar la o
facultate de drept şi secretar al Comisiei juridice, de numiri,
disciplină, imunităţi şi validări, a făcut o declaraţie publică
terifiantă, în scop de intimidare, preluată de posturi TV, jurnale şi
portaluri de ştiri online: „Dacă Geoană refuză să introducă cererea
noastră de revocare pe ordinea de zi, chemăm chestorul şi îl scoatem
afară din sală.”
Apelul la forţă a fost reiterat după o săptămână de un alt
senator PD-L care deţine funcţia de secretar al Senatului, prin
următoarea declaraţie făcută la un post naţional de televiziune:
„Până la urmă, o să ajungem să punem chestorul să-l scoată afară
din sală pe Mircea Geoană.” Asemenea declaraţii constituie, în mod
- 41 -
evident, un apel la forţă, un abandon al dialogului şi al argumentelor
juridice, o sfidare a democraţiei şi a bunului-simţ.
Iar un alt senator PD-L, cu rang de vicepreşedinte al Senatului,
ne-a spus cu nonşalanţă, în plen, că Mircea Geoană a fost propus în
funcţia de preşedinte al Senatului nu numai de Grupul parlamentar al
Alianţei Politice PSD+PC, ci şi de cel al PD-L, dând astfel de înţeles
că, în baza principiului simetriei actelor juridice, şi Grupul
parlamentar al PD-L ar avea dreptul să solicite revocarea din funcţie
a actualului preşedinte al Senatului. Numai că în stenograma şedinţei
de constituire a Senatului României, din 19 decembrie 2008, scrie
negru pe alb că Grupul senatorilor PD-L nu are nici o propunere
pentru funcţia de preşedinte al Senatului, acest grup votând doar
propunerea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Stimaţi colegi, un act de o gravitate deosebită s-a produs sub
ochii întregii ţări când, asaltat şi speriat de scandările şi de atacul cu
zăpadă al sindicaliştilor de la Cartel Alfa, care pichetau Guvernul în
Piaţa Victoriei, premierul Emil Boc s-a apărat, afirmând că nu sunt
bani pentru a fi mărite salariile şi pensiile mici, întrucât
parlamentarii nu adoptă Legea privind sistemul unitar de pensii
publice pentru a nu-şi pierde pensiile speciale.
Pe de o parte, această afirmaţie constituie o minciună
sfruntată, din cel puţin trei puncte de vedere:
În primul rând, Senatul României a aprobat cererea Guvernului
privind dezbaterea în regim de urgenţă a Legii unitare a pensiilor şi
proiectul de lege a fost analizat în majoritatea comisiilor permanente,
dar coaliţia majoritară de guvernare, constituită de PD-L, UDMR şi
- 42 -
parlamentarii independenţi, nu s-a mobilizat în vederea dezbaterii şi
aprobării acestei legi în plenul Senatului, ci s-a concentrat şi concertat
pe schimbarea din funcţie a preşedintelui Camerei superioare a
Parlamentului.
Devine tot mai plauzibil că prin blocarea activităţii legislative
a Senatului, reprezentanţii PD-L au urmărit şi urmăresc adoptarea
tacită a Legii privind sistemul unitar de pensii publice, temându-se,
probabil, că nu va trece la vot ori că proiectul Guvernului va fi
modificat substanţial.
În al doilea rând, conform unei situaţii statistice furnizate de
Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, la
finele lunii ianuarie 2010 erau în plată 8 236 de beneficiari de pensii
speciale, din care 519 erau parlamentari pensionari. Pensia medie
lunară a acestor parlamentari se cifrează la 3 645 de lei, iar
cuantumul anual al pensiilor parlamentarilor reprezintă o milionime
din PIB-ul României, fiind deci evident că nu cu aceşti bani se pot
majora salariile şi pensiile mici ale românilor.
În al treilea rând, toate partidele parlamentare, nu numai PD-L,
ci şi PSD, PNL şi UDMR, au depus în cursul anului trecut proiecte
legislative pentru anularea pensiilor speciale ale parlamentarilor,
existând deci o unanimitate politică în acest sens.
Pe de altă parte, afirmaţia premierului Boc constituie un
atentat grav la democraţie, o instigare a maselor împotriva
parlamentarilor şi a Parlamentului, intrând sub incidenţa infracţiunii
de acţiuni împotriva ordinii constituţionale.
Stimaţi colegi,
- 43 -
După asemenea atacuri grave împotriva democraţiei, orice este
posibil şi nu este exclus şi exagerat să ne aşteptăm la o lovitură de stat
de genul celei date de generalul Napoleon Bonaparte în 18 brumar
1799, prin care să fim alungaţi cu forţa din Parlament, mai ales că
actuala coaliţie majoritară are la îndemână o astfel de strânsură a
generalului Gabriel Oprea, despre care am aflat de la un parlamentar
independent că este pe cale de a dezerta din nou, că în postura de
ministru al apărării naţionale i-ar fi avansat pe parlamentarii săi
independenţi la grad de colonei, de la sergenţi şi locotenenţi, şi ar fi
pus un croitor să le ia măsura pentru uniforme militare. Aşa că păzea
şi la o dictatură a coloneilor, ca în Grecia, în perioada 1967 – 1973!
Mulţumesc. (Aplauze)
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Din partea Grupului parlamentar al PNL, doamna senator
Minerva Boitan, iar din partea Grupului parlamentar al PD-L se
pregăteşte ultimul pe lista senatorilor PD-L, domnul senator Gabriel
Mutu.
Doamna senator, aveţi cuvântul.
Doamna Minerva Boitan:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Înainte de a-mi prezenta declaraţia politică, vreau să-i
amintesc colegului de la PD-L care l-a comemorat pe domnitorul
Cuza, domnitorul reformelor, cum îmi place mie să-i spun, că el este
cel care a înfiinţat Senatul, dar partidul Domniei Sale este cel care
doreşte desfiinţarea Senatului. (Aplauze)
- 44 -
Sau poate că doriţi să schimbaţi istoria? Nu ştiu. Rămâne de
văzut.
Declaraţia mea politică de astăzi face referire la inconsecvenţa
de pe scena politică şi la evoluţia clasei politice în mandatul
Băsescu II.
Nu doresc să fac afirmaţii despre defectele sau calităţile
preşedintelui Băsescu, nici ale partidului său, eu mă voi referi doar
la inconsecvenţele politice ale celor care, din adversari, au devenit
parteneri într-o anumită conjunctură. Chiar preşedintele Băsescu
afirma că este împotriva migraţiei politice a parlamentarilor,
bineînţeles, rememorând perioada de guvernare a lui Adrian
Năstase, dar se pare că acum susţine Grupul independenţilor, foşti
dependenţi şi apropiaţi ai lui Năstase. Deci tocmai cei care îl
denigrau politic pe Traian Băsescu în 2004 acum îi sunt aliaţi.
În toamna lui 2004, o serie de lideri marcanţi ai actualului
Grup al independenţilor, atunci membri de marcă ai PSD-ului,
declarau că îl vor susţine pe Traian Băsescu şi PD-L-ul când îşi vor
vedea ceafa. Bănuiesc că o parte din senatorii independenţi şi-au
văzut ceafa, că altă explicaţie nu am privind efervescenţa susţinerii
puterii actuale.
Ce mă surprinde foarte mult este că un anumit partid politic,
care se consideră de dreapta, sprijină prin orice mijloace, am văzut,
chiar parlamentare, înfiinţarea unui partid socialist, un partid de
stânga, contrar aşa-ziselor sale principii de dreapta, de unificare a
dreptei, de adversar al stângii sau poate că acest partid consideră că
reunificarea dreptei se poate face numai prin sprijinirea şi
- 45 -
consolidarea stângii. Şi, apropo de inconsecvenţă, o să-l citez pe
domnul Mircea Cărtărescu, un susţinător al preşedintelui, care şi-a
schimbat opiniile în ultima vreme.
Citez: „Oricâte idei generoase ai vedea, oricât de mult ai dori
binele naţiunii, nu poţi face nimic încredinţând puterea unei clici
crescute în jurul unui om, unor profitori ai vremurilor bune şi ai
vremurilor proaste, unor oameni teribil de competenţi când e să-şi
sporească averea şi total derutaţi când e să ia măsuri ca România să
nu se trezească în situaţia Greciei, bunăoară.
Din păcate, PD-L a ajuns imaginea în oglindă a PSD-ului. Ce
reformă morală, economică, financiară sau de orice alt fel vrei să
faci când ai voinţa şi curajul să scapi de baronii din propriul partid?”
Am încheiat citatul.
Având în vedere acest citat şi ţinând cont, bineînţeles, de unele
declaraţii pe care le face PD-L acum, se pare că PD-L va avea totuşi
un mod de abordare socialist, probabil, undeva la dreapta PSD-ului,
pentru că, altfel, nu înţelege sprijinirea înfiinţării unui partid de stânga.
Ce regret eu foarte mult este că în acest joc au intrat şi foşti
colegi naţional liberali care credeam că au mentalitate de dreapta
onorabilă şi nu compromisă.
Doamnelor şi domnilor senatori,
Circul care a fost în Senatul României, timp de două
săptămâni, şi care sper ca astăzi să nu mai continue într-o altă
formă, a pus în evidenţă două aspecte.
Pe de o parte, am văzut, pentru prima dată, că a apărut un nou
sentiment în politica românească, şi anume ura politică. Ura
- 46 -
politică la adresa unui om, indiferent de poziţia sa în stat. Şi al
doilea aspect, este imaginea pe care au oferit-o tineri parlamentari,
care copiază modele de oratorie, modele de la sfârşitul anilor 40 şi
începutul anilor 50 şi, dacă nu mă credeţi, vă rog să vă întrebaţi
bunicii sau să căutaţi în arhivele naţionale despre aşa-zisele
dezbateri parlamentare şi despre manifestele publice, de fapt,
monologurile politice ale liderilor din acea vreme, din anii 40-46
sau instigările la ură de clasă manifestată în anii 47-55.
Şi ca o reîntoarcere în timp, la fel cum în 46 exista o criză
economică şi financiară rezultat al celui de-al Doilea Război
Mondial, o secetă şi o sărăcie socială, care au conţinut pretextul
impunerii măsurilor politice de noua putere comunistă, şi acum, prin
lupte de culise politice, scandalurile de corupţie dictate de diferite
interese, se încearcă să se impună un nou regim şi nu definit de
doctrine, ci de anumite culori.
Din dorinţa de a avea puterea totală, poate iluzorie,
parlamentarii PD-L şi aliaţii lor, în acest moment, la fel, probabil, ca
şi preşedintele Băsescu, au uitat că nu noi, naţional liberalii, şi
probabil nici PSD-ul nu suntem adversarii lor. Criza economică,
situaţia financiară a bugetului statului, lipsa investiţiilor în
economie, lipsa locurilor de muncă, inflaţia simţită crunt în
buzunarele românilor, sărăcia care se răspândeşte mai repede decât
orice pandemie, sunt adevăraţii adversari ai puterii.
Dar, ştiu eu, poate din indiferenţă, poate lipsă de inspiraţie în
actul guvernării, faptul că nu se pune interesul naţiunii deasupra
interesului personal, puterea actuală uită o situaţie foarte pragmatică
- 47 -
şi actuală. În primă eră a globalizării, a concurenţei acerbe între
naţiuni, există un nou război. Al comerţului, al industriilor, al
marketingului turistic, al cererii şi ofertei produselor economice
oferite de fiecare ţară a lumii. iar România, doamnelor şi domnilor
senatori, nu oferă nimic din acest mecanism al afacerilor globale.
Atunci, lansez şi eu o întrebare de dezbatere parlamentară. Cu ce
atragem interesul altor naţiuni asupra oportunităţilor geo-economice
la care se referă această ţară?
Vă rog să reflectaţi la aceasta şi, dacă vă gândiţi să blocaţi din
nou lucrările Senatului, cred că ar fi mai bine să adoptăm o politică
constructivă, să găsim metode de dezvoltare reală a acestei naţiuni.
Pentru că obţinerea unei puteri politice absolute într-o ţară sărăcită şi
cu un legislativ slăbit şi compromis generează doar o iluzie de putere.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, doamna senator.
Ultimul înscris pe lista de vorbitori, domnul senator Gheorghe
Pop, din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul senator Gabriel Mutu a depus declaraţia politică.
Vă rog, domnule senator.
Domnul Gheorghe Pop:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Declaraţia mea politică de astăzi am denumit-o „Guvernul Boc
se joacă cu cartea ţării noastre”.
Domnule ministru Adriean Videanu, apreciez sincer corectitudinea
informaţiilor prezentate de dumneavoastră, dar, într-adevăr, profitul
- 48 -
absolut în industria energetică a crescut substanţial, mai ales în ultimele
patru luni, în lunile de iarnă. Repet, apreciez, în mod deosebit, faptul că
ne-aţi adus la cunoştinţă aceste aspecte prezentate atât de corect şi
coerent, aspecte pe care, de altfel, le cunoaştem şi noi, cu precădere
pensionarii sau profesorii, când vin facturile la energie şi gaze, dar, mai
ales, când le plătesc, dacă mai au cu ce.
Optimismul aflat la Ministerul Economiei, Comerţului şi
Mediului de Afaceri şi la domnul ministru în ceea ce priveşte
relansarea economiei româneşti în următoarea perioadă întăreşte
disperarea românului. Este evident că vor urma scumpiri mult
aducătoare de profit absolut. Sunt convins că toţi cetăţenii acestei ţări
sunt mândri de aceste creşteri economice în rândul societăţilor de
profil, ţinând cont de aspectul cel mai important, că fiecare
consumator a contribuit cu vârf şi îndesat la aceste profituri fabuloase.
Tot ce nu înţeleg din această euforie generalizată, lansată de
domnul Adriean Videanu, de ce nu au şi consumatorii plătitorii
direcţi cotă parte din profitul absolut al acestor societăţi. Da. De ce?
Gazul ne este vândut sau livrat la preţ de import, deşi mai mult de
jumătate din consum este din resurse proprii sau doar pentru faptul
că un grup de interese face bani pe spatele românilor? Suntem
cumva mai proşti decât alţii sau mai săraci în resurse naţionale sau
instituţiile care verifică cotaţiile şi avizează preţurile ne vând pe noi,
pe toţi, ca naţiune, ca ţară?
Nu suferim de bariere psihologice de neîncredere în economia
românească. Ne este necesar să vină Adriean să ne elimine nimic,
pentru că atâta timp cât pensionarii, profesorii, educatorii, şomerii
- 49 -
etc. plătesc cu greu, cu foarte greu facturile la energie electrică şi
gaze, din venituri personale mult mai mici decât ale grecilor, nu
cred că suferă nimeni şi de niciun fel de labilitate de credinţă, ba
este vorba de prea multă credulitate şi încredere.
Suntem bătaia de joc a unora de-ai noştri, români de-ai noştri
care ne vând.
Oare pionieratul şi incursiunile iniţiate de TransGaz şi
RomGaz - vezi exploatarea unor câmpuri din Kurdistan, susţinute
de de Adriean Videanu, cel care riscă şi investeşte - nu vor fi
susţinute cu sârg de buzunarele noastre sau, de fapt, noi suntem cei
care riscăm şi alţii încasează potul cel mare, jucat pe cartea ţării
noastre. Da, cartea aceea în trei culori, jucată de fiecare dată de
orice politician cu dare de mână. Şi ca să nu uităm de tot tabloul
creşterilor economice, e bine să amintim de creşterea preţurilor la
pompă în România, una din cele mai mari creşteri din Uniunea
Europeană, potrivit datelor prezentate de Departamentul energetic al
Comisiei Europene. Şi aici s-a mers pe cartea noastră, pe banul din
buzunarul nostru, buzunarul personal al românului, în felul acesta,
poate, cetăţeanul român nu o să mai ceară autostrăzi, nu o să mai
poată să-şi ducă copiii la şcoală, deci, nu va mai fi nevoie de
educaţie şi nu o să mai poată să ajungă la serviciu şi va cere să stea
în şomaj, şi uite-aşa, Guvernul Boc a scăpat de toată grija de zi cu
zi. Amin!
Şi cartea în trei culori, roşu, galben şi albastru, se joacă iar şi
iar. Să nu uitaţi! Cartea asta câştigătoare, la un moment dat, îşi va
- 50 -
cere tributul şi nimic şi nimeni nu vă va mai investi cu încredere,
nici aliaţii şi nici prietenii.
Guvernul Boc, cartea în trei culori poate fi cel mai mare
prieten, dar poate fi şi cel mai mare duşman.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule senator.
Daţi-mi voie să vă informez că doamnele şi domnii senatori au
depus declaraţiile politice, care vor face parte din stenograma
şedinţei noastre: doamna senator Mihaela Popa, domnii senatori
Petru Başa, Ion Ruşeţ, Gheorghe David, Valentin Calcan, Iulian
Urban, Gabriel Mutu, Dorel Borza, Ion Ariton, Mihai Niţă şi Mihail
Hărdău – din partea Grupului parlamentar al PDL; doamna senator
Doina Silistru, domnii senatori Adrian Ţuţuianu, Mihăiţă Găină şi
Dan Voiculescu – din partea Grupului parlamentar al Alianţei
Politice PSD+PC; domnii senatori Cornel Popa şi Emilian-Valentin
Frâncu – din partea Grupului parlamentar al PNL şi domnii senatori
Sorin-Serioja Chivu şi Corneliu Grosu – Grupul parlamentar al
senatorilor independenţi.
Declaraţii politice neprezentate în plenul Senatului:
Doamna Mihaela Popa:
Declaraţia politică se intitulează ,,21 martie – Ziua
Internaţională pentru Eliminarea Discriminării Rasiale”.
Ziua Internaţională pentru Eliminarea Discriminării Rasiale
este celebrată în fiecare an pe 21 martie. În această zi, în 1960,
poliţia a deschis focul şi a omorât 69 de persoane, participanţi la o
- 51 -
demonstraţie paşnică din Sharpeville, Africa de Sud. Aceste
evenimente tragice au condus la adoptarea Convenţiei Naţiunilor
Unite privind Eliminarea Tuturor Formelor de Discriminare Rasială.
Proclamând această zi în 1966, Adunarea Generală a
Naţiunilor Unite a invitat comunitatea internaţională să-şi dubleze
eforturile pentru a elimina toate formele de discriminare rasială.
În România, ziua de 21 martie a fost declarată „Ziua împotriva
discriminării rasiale” încă din 1966, iar ţara noastră este semnatară a
celor mai importante documente în materie de drepturile omului şi
discriminare.
Această zi are rolul de conştientizare în rândul opiniei
publice cu privire la pericolele pe care le reprezintă rasismul,
xenofobia şi intoleranţa, precum şi cu privire la importanţa protejării
şi promovării drepturilor omului.
România se confruntă cu probleme generate de discriminarea
bazată pe gen, etnie, dizabilităţi, statut social, situaţia devenind
alarmantă din punct de vedre al respectării drepturilor copiilor romi.
Deşi există cadru legislativ, unele legi discriminează, indirect, prin
neaplicarea lor, prin aplicare selectivă sau prin lipsa normelor de
aplicare.
Principalele situaţii discriminatorii au legătură cu accesul la
diferite servicii şi implică cel mai adesea reprezentanţi ai
autorităţilor publice locale. Se remarcă un tratament discreţionar în
ce priveşte acordarea ajutorului social, accesul la servicii de
asistenţă sanitară, dar şi socială, dreptul la obţinerea unei locuinţe,
dar şi dreptul la educaţie. În acest sens, o educaţie de calitate,
- 52 -
obligatorie şi accesibilă pentru toţi, în egală măsură, este esenţială
pentru a lupta împotriva rasismului şi discriminării rasiale în
societatea noastră.
Incidentele cu caracter rasist dintre tineri se multiplică în
întreaga Europă. Şcoala este locul unde eforturile noastre pentru
încetarea acestei tendinţe reuşesc sau eşuează. Comisia Europeană
împotriva Rasismului şi Intoleranţei (ECRI) a Consiliului Europei a
publicat o „Recomandare”, care cuprinde o listă de măsuri specifice
care pot fi uşor puse în aplicare şi care încurajează guvernele să
întreprindă o acţiune imediată.
Recomandarea privind lupta împotriva rasismului şi
discriminării rasiale în cadrul şi prin intermediul educaţiei şcolare
cere guvernelor să efectueze studii cu privire la situaţia copiilor
aparţinând grupurilor minoritare în sistemul şcolar şi să pună în
aplicare politici coerente pentru rezolvarea problemelor cu care se
confruntă aceşti copii.
Recomandarea propune, în egală măsură, crearea unui sistem
care să permită observarea şi sancţionarea incidentelor cu caracter
rasist şi o sensibilizare pe scară largă în ceea ce priveşte această
problemă. Întregul personal didactic trebuie să fie pregătit să lucreze
într-un mediu multicultural şi să răspundă necesităţilor elevilor
proveniţi din medii diferite.
Într-o eră în care globalizarea şi tehnologia au contribuit
considerabil la apropierea dintre oameni, avem datoria să
materializăm noţiunea de familie umană bazată pe egalitate,
demnitate şi solidaritate şi să facem secolul al XXI-lea un secol al
- 53 -
drepturilor omului, al eradicării rasismului, discriminării rasiale şi al
realizării unei reale egalităţi de şanse şi de tratament pentru toţi
indivizii şi popoarele.
Domnul Petru Başa:
Declaraţia politică este intitulată ,,Problema lipsei de
eficacitate în gestionarea şi managementul recuperării şi colectării
amenzilor contravenţionale”.
Domnule preşedinte,
Doamnelor şi domnilor senatori,
Declaraţia politică de astăzi va face referire la o problemă
importantă a administraţiilor publice româneşti: cea a recuperării
creanţelor din sancţiunile contravenţionale.
Nu este doar o problemă pentru care ar trebui să se găsească o
soluţionare în vederea atragerii sumelor cuvenite la buget, ci şi o
problemă de percepţie a măsurii punitive în rândul celor care comit
astfel de fapte, o problemă care odată soluţionată ar putea descuraja
factorul infracţional.
Problema lipsei de eficacitate în gestionarea şi managementul
fenomenului care vizează colectarea şi recuperarea la bugetele
locale ale localităţilor din România a amenzilor contravenţionale
aplicate de organele abilitate a dus la un veritabil blocaj financiar,
care se ridică, la nivel naţional, la milioane de euro.
Amenda contravenţională, că este dată pentru încălcarea unei
reguli de circulaţie, pentru nerespectarea legii în domeniul protecţiei
mediului sau a consumatorului, ajunge la administraţia locală unde
contravenientul îşi are domiciliul. Aici ar trebui să se încaseze. Însă
- 54 -
în multe situaţii contravenientul nu vine să o achite aşa cum ar fi
normal. Dacă acele persoane nu au nici bunuri pe numele lor pentru
a se realiza executarea silită, amenda rămâne neîncasată, iar după
cinic ani se prescrie.
Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 prevede posibilitatea ca, în
termen de 15 zile de la comunicarea sau înmânarea procesului-
verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, persoana în
cauză să formuleze o plângere contravenţională împotriva acestuia,
plângere ce urmează a fi înaintată instanţei de judecată.
În cazul în care contravenientul nu şi-a exercitat acest drept
sau dacă plângerea formulată a fost respinsă, în condiţiile în care
acesta nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la data
rămânerii definitive a sancţiunii şi în imposibilitatea unei executări
silite, organul din care face parte agentul constatator este obligat să
sesizeze instanţa de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârşit
contravenţia, în vederea înlocuirii amenzii cu prestarea unei
activităţi în folosul comunităţii. Totuşi, dacă contravenientul nu este
de acord să execute munca în folosul comunităţii, el nu poate fi
obligat, astfel încât amenda se prescrie după cinci ani.
Astfel, se pierd şi fonduri la bugetele locale, fonduri atât de
necesare pentru realizarea unor lucrări de dezvoltare şi totodată
contravenientul este încurajat în continuarea comiterii unor fapte
infracţionale.
Semnalul de alarmă, dragi colegi, pentru soluţionarea acestei
probleme ne-a fost transmis de către organele constatatoare din
colegiul senatorial pe care îl reprezint, organe care îşi văd munca de
- 55 -
cercetare şi sancţionare zădărnicită de lipsa unor măsuri clare
punitive.
Aceştia acuză acum Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 108
din 24 octombrie 2003 pentru desfiinţarea închisorii contravenţionale,
chiar dacă aceasta a fost emisă în baza art. 23 alin. (13) din
Constituţia României, care prevede că pedeapsa privativă de
libertate nu poate fi decât de natură penală.
Există legislaţii europene care prevăd că, în funcţie de
gravitatea faptelor, de pericolul social ridicat al unor contravenţii şi
impactul pe care îl au asupra publicului, dar şi ţinând cont de
repetabilitatea lor, se impune ca aceste fapte să fie încadrate ca
sancţionabile cu o măsură privativă de libertate luată de către
judecător, la propunerea organelor constatare.
Poate este o măsură extremă, dragi colegi, dar trebuie totuşi
găsită soluţia de mijloc pentru descurajarea infracţionalităţii. Până
când o măsură de sancţionare nu este dusă la impunerea efectivă, nu
vom putea vorbi de rezultate în lupta cu fenomenul infracţional.
În vederea obţinerii de rezultate convingătoare în acest sens,
fără îndoială va fi nevoie de o voinţă politică clară având în centrul
atenţiei siguranţa şi protecţia cetăţeanului.
Vă mulţumesc.
Domnul Ion Ruşeţ:
Declaraţia politică se intitulează ,,Gorjul, un judeţ
condamnat?”.
Stimaţi colegi,
- 56 -
Considerat, pe vremuri, capitala energetică a României
datorită resurselor naturale şi a celor două Termocentrale, de la
Rovinari şi Turceni, judeţul Gorj se confruntă în ultima perioadă cu
o criză economică fără precedent. Aderarea la Uniunea Europeană,
cererea tot mai redusă de cărbune, precum şi scăderea preţului la
energie au determinat aplicarea unei strategii de restructurare a
sectorului minier.
Din păcate, costul social ridicat al restructurării s-a răsfrânt
direct asupra populaţiei locale, şomajul a atins cote alarmante, iar
spectrul sărăciei şi subdezvoltării este vizibil cu ochiul liber. Marii
investitori, care trebuiau să salveze economic această zonă, au
întârziat să apară. Turismul se dezvoltă prea lent, iar soluţiile
alternative la minerit continuă să fie inexistente. Aici ar trebui
acţionat mai mult de la centru, prin măsuri legislative şi fiscale, prin
programe realiste, cu finanţare certă.
Toate statele Uniunii Europene, conştiente de dimensiunea şi
importanţa fenomenului de restructurare, ca şi de efectele acestuia
pe termen mediu şi lung, au ridicat problema reconversiei
profesionale la nivel de politică de stat. Strategia constă într-un
complex de măsuri de dezvoltare a unei zone afectate de un proces
de restructurare de orice natură (politică, strategică etc.) prin
utilizarea altor oportunităţi economice, concomitent cu instituirea
măsurilor de reconversie profesională corespunzătoare.
În România, complexul de strategii dezvoltat de toate
guvernele constă în închiderea minelor şi acordarea unor plăţi
compensatorii celor disponibilizaţi, acţiuni care conduc cu
- 57 -
repeziciune către crearea unei noi pături sociale, cea a asistaţilor
sociali.
În lipsa unor astfel de programe, situaţia economică a Gorjului
se agravează din ce în ce mai mult, rata şomajului atingând cota
alarmantă de 11, 67%, urmând ca în următoarele luni un număr de
724 de angajaţi să fie disponibilizaţi.
Revitalizarea economică a unui judeţ monoindustrial, cum este
Gorjul, impune luarea unor măsuri de susţinere a autorităţilor locale
pentru dezvoltarea unor noi ramuri industriale şi redresarea celei
deja existente. Realizarea acestui deziderat implică alocarea unor
fonduri necesare pentru atragerea investitorilor în aceste localităţi,
dezvoltarea turismului şi a infrastructurii. În caz contrar, din
nefericire, judeţul Gorj va fi condamnat să revină la situaţia din
perioada interbelică, adică locul unde nu era nevoie de închisori
pentru a aduce suferinţă oamenilor.
Domnul Gheorghe David:
Doamnelor şi domnilor senatori,
Am prezentat în câteva declaraţii probleme, spun eu, deosebit
de importante despre Recensământul General Agricol din România.
Cu declaraţia de azi, „Atribuţiile secretariatelor tehnice ale
comisiilor judeţene şi comisiei municipiului Bucureşti”, am să mă
opresc aici, deocamdată, însă voi reveni asupra acestui subiect,
probabil cu unele comentarii, mai puţin tehnice, faţă de cele
prezentate în aceste materiale.
Secretariatele tehnice:
- 58 -
- elaborează graficul lucrărilor de pregătire, organizare,
coordonare şi efectuare a recensământului;
- informează comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti în
legătură cu stadiul de realizare şi calitatea lucrărilor efectuate în
cadrul acţiunilor recensământului, pe baza informaţiilor primite de
la comisiile teritoriale şi a constatărilor din deplasările pe teren;
- definitivează împărţirea în sectoare şi secţii de recensământ
pe baza planului unităţilor administrativ-teritoriale din raza lor de
activitate;
- definitivează tabelele cu personalul propus de către comisiile
teritoriale la efectuarea lucrărilor recensământului şi le supun spre
aprobare comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti;
- elaborează programul de organizare şi desfăşurare a
instructajelor şi stabilesc termenele de realizare;
- organizează instructaje pe serii şi informează comisiile
judeţene şi a municipiului Bucureşti despre modul de desfăşurare a
instructajelor şi prezintă spre soluţionare, după caz, problemele
deosebite sesizate;
- elaborează planul acţiunilor pentru popularizarea
recensământului (prin presa locală, posturi locale de radio şi
televiziune, conferinţe, expuneri, convorbiri etc.) şi îl supun spre
aprobare comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti şi
informează aceste comisii în legătură cu modul de desfăşurare a
acţiunilor de popularizare;
- 59 -
- primesc instrumentarul statistic şi materialele auxiliare şi le
repartizează comisiilor municipale şi ale sectoarelor municipiului
Bucureşti, orăşeneşti şi comunale;
- elaborează şi propun spre aprobare graficele cu durată şi
termenele la care prefecturile vor pune la dispoziţia comisiilor
pentru recensământ mijloacele de transport necesare pentru
pregătirea şi efectuarea lucrărilor recensământului;
- informează comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti cu
privire la modul de asigurare de către prefecturi şi primării a
spaţiilor necesare desfăşurării activităţilor comisiilor municipale şi
ale sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale,
precum şi asupra repartizării spaţiilor pentru depozitare, în condiţii
corespunzătoare, a materialelor de recensământ;
- elaborează programul de monitorizare a stadiului lucrărilor
pregătitoare efectuării recensământului şi stabilesc măsurile pentru
remedierea lipsurilor constatate la nivelul municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureşti, oraşelor şi comunelor;
- îndrumă, verifică şi controlează activitatea personalului de
recensământ, în cadrul vizitelor preliminare;
- îndrumă, verifică şi controlează, prin deplasări pe teren,
modul de desfăşurare a lucrărilor de pregătire, înregistrare şi
centralizare a datelor recensământului;
- informează comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti în
legătură cu stadiul culegerii datelor şi eventualelor probleme
deosebite (metodologice şi organizatorice) privind efectuarea
recensământului;
- 60 -
- acordă asistenţă tehnică recenzorilor la culegerea datelor;
- soluţionează, clarifică şi acordă asistenţă de specialitate cu
privire la efectuarea anchetei de control;
- verifică datele provizorii ale recensământului primite de la
comisiile municipale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti,
orăşeneşti şi comunale şi asigură centralizarea datelor;
- asigură confidenţialitatea datelor şi utilizarea rezultatelor
recensământului numai în scopuri statistice;
- organizează recuperarea instrumentarului statistic şi a
materialelor auxiliare aflate la comisiile teritoriale şi cele existente
la personalul de recensământ, în vederea predării acestora, în
conformitate cu instrucţiunile Comisiei Centrale pentru RGA;
- asigură efectuarea lucrărilor de secretariat ale comisiilor
judeţene şi a municipiului Bucureşti;
- îndeplinesc şi alte sarcini pentru pregătirea şi efectuarea
recensământului.
Domnul Valentin-Gigel Calcan:
Declaraţia politică se intitulează ,,Strategia Uniunii Europene
pentru regiunea Dunării”.
Doamnelor şi domnilor senatori,
România este implicată activ în diferite formate de cooperare
regională, de la Iniţiativa Central Europeană până la Organizaţia de
Cooperare Economică la Marea Neagră.
În calitatea sa de stat membru al structurilor europene şi
euroatlantice, România este implicată în consolidarea stabilităţii şi
dezvoltării durabile a regiunii dunărene. În acest context, obiectivele
- 61 -
României sunt definite pe plan economic de ţintele de dezvoltare
durabilă şi de asigurare a echilibrului şi coeziunii teritoriale, iar pe
plan social de ţintele de reducere a decalajelor sociale şi de
stimulare a competitivităţii pe piaţa forţei de muncă. Astfel, în
spaţiul dunărean, România promovează o politică de susţinere a
iniţiativelor de dezvoltare regională şi participă activ la programele
de cooperare transfrontalieră.
Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Dunării este un
proiect nou de cooperare regională, după modelul Strategiei pentru
Marea Baltică, care va corela eforturile statelor riverane şi ale
instituţiilor Uniunii Europene în egală măsură, în vederea atingerii
unor obiective comunitare în domeniul politicilor de coeziune şi de
dezvoltare regională.
Ideea acestui proiect a fost promovată de România şi Austria,
la nivelul Uniunii Europene şi statelor terţe din bazinul Dunării, şi a
fost susţinută de Comisia Europeană, Consiliul European şi
Parlamentul European.
Consultarea publică a instituţiilor, organizaţiilor şi cetăţenilor
la nivel central, regional şi local va avea ca rezultat, până la sfârşitul
anului 2010, elaborarea de către Comisia Europeană şi prezentarea
în parteneriat cu statele riverane a unei comunicări pe tema
strategiei Uniunii Europene pentru regiunea Dunării şi a unui plan
de acţiune. Strategia va fi implementată începând din prima
jumătate a anului 2011 şi ar putea să stea la baza unui nou
instrument de finanţare dedicat bazinului Dunării, în perioada de
programare post 2013.
- 62 -
Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Dunării face parte
din cadrul Strategiei Uniunii Europene 2020, care urmează să fie
adoptat în cadrul Consiliului European de primăvară. În plus, se află
pe aceeaşi linie cu Tratatul de la Lisabona, care a fost adoptat şi care
afirmă că Uniunea Europeană va promova coeziunea economică,
socială şi teritorială, precum şi solidaritatea între statele membre, în
vederea reducerii disparităţilor existente între diferite regiuni.
Strategia va consolida cooperarea Uniunii Europene cu statele terţe
din bazinul Dunării, va facilita conectarea acesteia cu zona extinsă a
Mării Negre şi cu regiunea Asiei Centrale şi va îmbunătăţi
capacitatea frontierei sale externe.
Cei trei piloni ai strategiei propuşi de Comisia Europeană sunt
conectivitatea, cu accent pe transport, energie şi telecomunicaţii,
protecţia mediului şi gestiunea apei şi dezvoltarea socio-economică,
cu accent pe cultură, educaţie, turism şi dezvoltare rurală.
Strategia Dunării va reprezenta pentru România asumarea
rolului de promotor şi iniţiator al unui nou format de cooperare, care
va contribui la asigurarea vizibilităţii în spaţiul sud-est-european şi
va permite relansarea economică a judeţelor din zona Dunării.
România consideră toţi cei trei piloni ai strategiei ca fiind de
importanţă egală şi îşi doreşte o strategie durabilă, verde, bazată pe
noi tehnologii şi pe inovare, care să conducă într-un final la crearea
de noi locuri de muncă.
În ceea ce priveşte implicarea statelor riverane şi din bazin
care nu sunt membre ale Uniunii Europene, acest lucru poate fi
- 63 -
făcut prin revitalizarea Procesului de Cooperare Dunăreană, lansat
de România şi Austria în anul 2002.
Strategia va propune noi soluţii pentru problemele din zonă şi
va oferi oportunităţi de dezvoltare în domenii precum transportul,
inovarea şi cercetarea în beneficiul dezvoltării durabile şi protecţia
mediului.
Cele patru mari direcţii pe care poate fi dezvoltată regiunea
dunăreană românească sunt: crearea condiţiilor de dezvoltare socio-
economică, dezvoltarea spaţială axată pe facilităţi şi accesibilitatea
regiunilor, dezvoltarea sistemului policentric de reţele de localităţi,
precum şi asigurarea şi monitorizarea protecţiei mediului.
Valoarea adăugată a strategiei va consta în consolidarea
cooperării interregionale, transfrontaliere şi transnaţionale în
regiunea Dunării şi în capitalizarea iniţiativelor şi proiectelor
existente în această regiune.
Mulţumesc.
Domnul Iulian Urban:
Declaraţia politică este intitulată ,,Ce scrie în dosarul trimis de
DNA către Senat, în care se cere arestarea senatorului PSD Voicu?”.
Ce scrie în dosarul trimis de DNA către Senat, în care se cere
arestarea senatorului PSD Voicu? O întrebare care cred că mi-a fost
pusă de 1 000 de ori. O întrebare la care nu pot răspunde atâta timp
cât această fază a urmăririi penale este una guvernată de
confidenţialitate, conform Codului de procedură penală.
Pot spune, după analiza actelor, că există judecători şi
procurori pentru care merită să lupţi ca parlamentar. Sunt judecătorii
- 64 -
care nu se lasă corupţi, nu se lasă intimidaţi, care nu se lasă
antrenaţi în jocurile perverse ale politicienilor şi care ne
demonstrează faptul că, dacă magistratul refuză să dea curs unor
cereri de trafic de influenţă, nimeni şi nimic nu au cum să îi
influenţeze în luarea unor decizii. Dedic toate laudele pe care le pot
găsi judecătorilor de la ICCJ care au refuzat să dea curs unor
mârşave cereri de intervenţie care trebuiau făcute asupra lor de către
unii… colegi. Pentru aceşti judecători merită să obţinem pensii
speciale şi toate onorurile din lume, pentru că ei reprezintă speranţa
pentru o justiţie demnă, corectă şi aflată în slujba adevărului, şi nu a
şpăgii sau traficării funcţiilor vremelnic ocupate în statul român.
Pe de altă parte, acest dosar scoate în evidenţă putreziciunea
care a cuprins la vârf politica, Poliţia şi justiţia română. Magistraţi
de o înaltă demnitate, care s-au coborât până la cel mai de jos nivel
al profesionalismului, moralităţii şi demnităţii lor, ajungând nişte
unelte manevrate financiar în mâinile unor politicieni care pur şi
simplu nu au niciun fel de activitate politică meritorie, ci doar
orientată spre traficarea influenţei pentru obţinerea de foloase
materiale. Se afirmă faptul că în momentul în care dosarul Voicu va
fi trimis în instanţă şi va deveni public întreaga societatea
românească va avea ocazia să vadă unde a ajuns în acest moment
nimicnicia unora din cei pe care românii i-au votat şi trimis în
Parlament. S-ar putea chiar să asistăm la dezintegrarea unui întreg
partid politic, care va trebui să facă faţă presiunii fantastice care se
va revărsa din conţinutul acestui dosar. Pentru că trebuie să ne
înţelegem: nu domnul senator Voicu este cel protejat în acest
- 65 -
moment. Nici pe departe. Să fim serioşi, că domnul senator Voicu
nu este atât de important acum pentru PSD.
Important este însă impactul pe care îl va avea asupra
românilor şi în plan internaţional dezvăluirea unui modus operandi
care va demonstra că în acest moment justiţia şi politica românească
la vârf au nevoie de o asanare urgentă. De aceea se va face un zid al
PSD şi PNL în jurul acestui dosar, şi nu al persoanei Voicu. Şi dacă
acest lucru înseamnă ca 100 de parlamentari şi 1 000 de primari să
meargă la închisoare, atunci preţul trebuie plătit pentru a salva
societatea românească.
Nu trebuie ocolită nici problema Poliţiei Române. Rămâi şocat
să vezi cum capi ai Poliţiei îşi pleacă coloana, îşi subordonează
statutul pentru care sunt plătiţi din bani publici, ca să facă jocul
corupător dictat de nişte politicieni veroşi.
Teama celor din PSD sau chiar PNL este imensă, pentru că vor
fi mistuiţi de adevărul crunt degajat din acest dosar.
În egală măsură, ei se vor apăra vorbind de comandă politică şi
alte bazaconii, pentru că în fapt vom vedea cum, atunci când un
judecător care refuză să se lase corupt, este imediat catalogat ca fiind
supus lui Băsescu. Discuţii de toată jena, liste de „execuţii” ce
trebuiau făcute după alegerile prezidenţiale… Pentru că adevărul este
că aceşti oameni nu s-au gândit niciun moment că PSD va pierde
alegerile prezidenţiale, astfel încât, deşi ştiau/bănuiau că sunt
interceptaţi, totuşi spuneau nonşalant că vor rezolva ei aceste dosare…
după alegerile prezidenţiale! Având de partea lor cea mai mare coaliţie
de partide, aproape toată mass-media, aproape toate instituţiile
- 66 -
statului, nu se gândeau că aveau cum să piardă alegerile! Şi de aceea
erau atât de nonşalanţi şi siguri atunci când încălcau legea.
Consider că justiţia română are încă o şansă imensă. Să se
reconstruiască în jurul judecătorilor care refuză să se lase corupţi.
Poliţia are o şansă imensă. Să scape urgent de corupţi, de cei
care îşi pun serviciile în sarcina unor politicieni sau oameni de
afaceri. Consider că politica românească are o şansă imensă. Dacă
cererea DNA nu va primi un vot al Senatului, atunci cu adevărat
corupţia a învins în România şi ne merităm soarta, aşa cum o spun
de multe ori. Şi… oamenii de afaceri români au o şansă imensă. Să
nu se mai lase induşi în eroare de balivernele flasce ale celor care le
promit că pot cumpăra judecători, procurori, poliţişti, pentru că îşi
aruncă banii şi libertatea pe fereastră.
P.S. 1 – Abia aştept să ajungă dosarul în instanţă, pentru că,
dincolo de alte amănunte spumoase, eu voi milita ca judecătorii
ICCJ care au ales să îşi păstreze verticalitatea, independenţa şi
demnitatea să fie decoraţi, să fie scoşi în faţă, să fie daţi drept
exemplu şi să fie cei în jurul cărora să construim justiţia românească
pe care o aşteptăm. Alături de procurorii care nu se lasă intimidaţi
de persoana anchetată şi aleg să îşi facă treaba.
P.S. 2 – Câteva consideraţiuni asupra procedurii:
Eu m-am împotrivit cererii formulate de colegii PSD şi PNL
ca domnul senator Voicu să fie audiat la Comisia juridică, de numiri,
disciplină, imunităţi şi validări. Pentru că nu avem ce să audiem.
Pentru că nu avem voie, ca senatori, să ne substituim judecătorilor
care vor delibera asupra cererii procurorilor.
- 67 -
Colegii de la PSD au spus: „Dacă l-am audiat pe Şerban
Mihăilescu, atunci trebuie să respectăm cutuma şi să-l audiem şi pe
Voicu.” Nu ştiu ce cutumă este aia care presupune un singur
precedent… Am înţeles însă că se tem ca de foc ca să iasă în public
conţinutul dosarului, lucru care, până la urmă, nu se va putea evita.
Însă atunci am cerut, ca în cazul domnului senator Mihăilescu, presa
să aibă acces la audierile domnului Voicu, ca să respectăm integral
cutuma invocată de PSD. „Vai, nu, nu se poate…”, a venit reacţia
imediată a colegilor PSD şi PNL.
Am mai cerut ca, dată fiind importanţa votului şi faptul că este
prima oară în istorie când se cere arestarea unui senator, iar dosarul
mi se pare de departe cel mai „promiţător” în materie de „şoc şi
groază” din România ultimilor 20 de ani, ca fiecare din cei 137 de
senatori ce vor vota să aibă acces să-l citească, pentru a putea da
votul conform propriei convingeri, şi nu luându-se după un raport al
Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, unde,
pentru că domină senatori de la PSD şi PNL, acesta va merge la
plen cu propunere de… respingere a cererii DNA.
Am cerut, de asemenea, ca marţi, 23 martie 2010, raportul să
fie depus la Biroul permanent al Senatului, pentru ca în plenul de
miercuri, 24 martie 2010, să se dea votul.
Numai că aceste cereri au o şansă mică să fie respectate tocmai
pentru că, prin lipsa independenţilor din comisii sau din Biroul
permanent, PSD şi PNL vor avea voturile necesare care să le
permită întârzierea sau chiar blocarea acestor proceduri. Iar în
- 68 -
plenul Senatului, acolo unde votul majoritar îl au PD-L, UDMR şi
independenţii, este posibil ca să nu se ajungă prea curând.
P.S. 3 – Nu ştiu dacă ţineţi minte cazul Ridzi. Atunci, deşi era
vorba tot de o urmărire penală făcută de DNA, totuşi, cu mult
înainte ca dosarul să ajungă la Parlament, probele din dosar s-au
„scurs” în presă via blogul unui ziarist. Acum, acest lucru nu s-a mai
întâmplat. Şi nici eu sau alt coleg nu putem da detalii despre dosar,
având permisiunea să vorbim doar în termeni generali despre
conţinutul exploziv al dosarului Voicu. Pentru că în dosarul Voicu,
spre deosebire de dosarul Ridzi, mai aflăm şi faptul că şantajul de
presă era parte a unor înţelegeri în care intrau şi ziarişti care au pus
umărul la campania PSD dusă împotriva lui Băsescu.
Vă mulţumesc.
Domnul Gabriel Mutu:
Declaraţia politică se intitulează „«Europa Liberă» sau despre
necesitatea de a nu uita”.
Domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
Declaraţia politică din această săptămână reprezintă mai
degrabă un apel către dumneavoastră. În ultimele două luni s-a
discutat despre posibilitatea aducerii în ţară a arhivei digitale a
secţiei române a „Europei Libere”. Proiectul, fără îndoială, este unul
ce trebuie salutat şi sprijinit.
Pentru cei mai mulţi dintre noi, postul de radio „Europa
Liberă” a însemnat în perioada comunistă singura punte de legătură
cu Occidentul. Singura legătură cu normalitatea, cu un spaţiu în care
- 69 -
democraţia şi libertatea se exprimau în plenitudinea lor a
constituit-o pentru noi, cei aflaţi în spatele Cortinei de fier, relaţia cu
acest post de radio. Încăpăţânarea cu care se ambiţiona să transmită
acest post de radio în ţară, în pofida tuturor piedicilor pe care le-a
întâmpinat de-a lungul acestei perioade, a reprezentat pentru noi
garanţia că mai putem respira o gură de oxigen în marea de praf a
regimului comunist.
Este evident pentru oricine că strângerea sumei necesare
pentru aducerea acestei arhive poate părea destul de mare, mai ales
în momentul actualei crize economice pe care o traversăm. Pe de
altă parte, nu trebuie să neglijăm nici criza morală în care ne aflăm
în ultimii 20 de ani. Lipsa unor modele, lipsa unor proiecte, lipsa
principiilor pot însă afecta pe termen lung mai mult decât criza
financiară.
Fără a cunoaşte ce s-a petrecut în intervalul de timp cât
România a trăit sub comunism poate reprezenta un pericol pentru
generaţiile care vin din urmă. Fără a cunoaşte cum se manifestă în
plenitudinea sa un sistem politic totalitar, care este înfăţişarea
cotidiană a unui asemenea regim, ne oferă un motiv în plus să ne
implicăm în această campanie.
„Europa Liberă” este indubitabil un reper de moralitate şi de
verticalitate pentru toţi dintre noi. Nu cred că poate pune cineva la
îndoială principiile şi valorile pe care le clama acest post de radio.
În condiţiile actuale, cred că ar fi foarte util pentru întreaga
clasă politică românească aducerea în ţară a acestor arhive.
- 70 -
În primul rând, poate în viitor nu vom mai avea preşedinţi de
partide politice care, de dragul oratoriei, vor clama ca modele
oameni precum Che Guevara sau Fidel Castro.
Pe de altă parte, poate că prin înţelegerea mai exactă a unui
sistem totalitar cei care în ultimii ani şi-au construit discursul politic
plecând de premisa că actualul preşedinte doreşte instaurarea unui
regim autoritar şi că se poartă arbitrar sau că Partidul Democrat
Liberal se comportă precum un partid stat vor putea înţelege mai
bine diferenţele existente în acest sens.
Aşadar, stimaţi colegi, fac un apel la dumneavoastră, la
memoria dumneavoastră şi la conştiinţa dumneavoastră că fiecare
dintre noi datorează ceva acestui post de radio. Nu trebuie să uităm
că datorăm în parte „Europei Libere” minimumul de noţiuni despre
democraţie pe care le-am avut la începutul anilor 90. Tocmai din
acest motiv, vă îndemn să sprijiniţi această campanie, pentru că a
venit momentul ca după 50 de ani în care „Europa Liberă” a făcut
multe pentru noi să îi întoarcem măcar un pic din recunoştinţa
noastră.
Vă mulţumesc.
Domnul Dorel-Constantin-Vasile Borza:
Declaraţia politică este intitulată ,,Guvernul pregăteşte ieşirea
din recesiunea economică”.
În ultima perioadă s-a vorbit şi se tot vorbeşte foarte mult, de pe
poziţii politicianiste, că România nu are un program anticriză, că
Guvernul condus de prim-ministrul Emil Boc nu a luat nicio măsură
pentru a preîntâmpina efectele nedorite ale crizei economice mondiale.
- 71 -
Nimic mai fals în acest clişeu extrem de vehiculat. Încă de
anul trecut premierul Emil Boc a demarat mai multe programe
anticriză, ale căror rezultate pot fi observate de toţi oamenii. Dar
pentru a fi observate aceste lucruri reale, trebuie să ai un minimum
de bun-simţ, trebuie lăsate la o parte demagogia şi populismul.
Săptămâna trecută, în Camera Deputaţilor, domnul prim-ministru
a prezentat nu mai puţin de 28 de măsuri care s-au aplicat sau care
se aplică în acest moment. Şi este vorba de măsuri care au produs
efecte benefice pentru români, într-o perioadă extrem de grea la
nivel internaţional.
Astfel, din start trebuie remarcat totuşi faptul că România are
un şomaj cu 2% mai mic decât media din Uniunea Europeană.
România este încă la un şomaj cu o singură cifră, ceea ce nu e puţin.
Şi alte semne încep să apară: producţia industrială şi exporturile au
început să crească, cursul euro-leu a rămas stabil, inflaţia nu mai
este o sperietoare. Emisiunea de eurobonduri a avut succes, lucru
posibil doar pentru o economie stabilă. Şi toate acestea în condiţiile
în care fostul Guvern liberal, susţinut de către PSD, nu a fost deloc
cumpătat cu fondurile publice, într-o perioadă în care criza bătea la
uşă sau chiar intrase în casă.
Evident, situaţia României este, în continuare, destul de
dificilă. Şi ştiţi bine că nu numai în România.
Alte ţări care, într-adevăr, nu au luat măsurile corecte se află
acum într-un derapaj economic extrem de sever. Avem destul de
aproape de România exemplul Greciei. În aceeaşi situaţie putea
- 72 -
ajunge şi România dacă Guvernul ar fi luat măsurile populiste
clamate de către opoziţie.
Dar premierul Emil Boc a dat dovadă de mare responsabilitate
pentru viitorul României. Prin toate măsurile întreprinse, unele
drastice, Guvernul a reuşit anul trecut să limiteze efectele negative
ale crizei mondiale. Aceste măsuri, împreună cu altele care vor fi
adoptate în acest an, pregătesc ieşirea României din recesiunea
economică încă din 2010.
În toată această perioadă, aşa cum a afirmat de mai multe ori
prim-ministrul Emil Boc, marile priorităţi ale Guvernului vor fi
păstrarea locurilor de muncă, crearea unor locuri noi şi sprijinirea
mediului de afaceri. În acest an vor continua investiţiile în
infrastructură, în autostrăzi, în drumuri. Va începe aplicarea
programului „10 case pentru specialiştii din mediul rural”, care va
aduce beneficii medicilor, profesorilor, inginerilor din mediul rural.
Toate acestea şi alte măsuri vor avea un rol foarte important
pentru ieşirea din criză şi pentru ameliorarea traiului românilor. Cu
toate sunt măsuri anticriză, pe care unii nu le pot vedea, din păcate,
sau nu vor să le vadă.
Domnul Ion Ariton:
Domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
Declaraţia politică din această săptămână se intitulează „PD-L
nu face un pas înapoi, ci unul lateral”, pentru că Partidul Democrat
Liberal nu a renunţat la ideea de revocare a preşedintelui unei Camere
a Parlamentului, în condiţiile în care acesta încalcă Regulamentul.
- 73 -
În momentul în care am depus jurământul de credinţă, la
preluarea mandatului de senator, fiecare dintre noi am jurat că vom
respecta legile ţării. Iată că ceea ce s-a întâmplat săptămâna trecută
ne dovedeşte că respectul faţă de Regulament şi faţă de lege, în
general, nu poate trece dincolo de nivelul pur declarativ.
Ceea ce a făcut preşedintele Senatului, domnul Mircea Geoană,
refuzând să supună la vot solicitarea membrilor Grupului parlamentar
al senatorilor independenţi de a-şi păstra locurile în comisiile de
specialitate, ne-a dovedit faptul că, în România, percepţia unor
politicieni că se află deasupra legii este o realitate care, din păcate, se
perpetuează la infinit şi la cele mai înalte niveluri.
Din păcate, acesta nu a fost decât primul pas dintr-o serie
lungă de abateri pe care le-a comis domnul Geoană. Abaterile
comise de preşedintele Senatului ne dau o imagine clară asupra
modului în care persoana care ocupă a doua funcţie în stat înţelege
să se raporteze la lege: într-un mod abuziv şi discreţionar.
Faptul că Geoană a boicotat introducerea pe ordinea de zi din
data de 10 martie a solicitării de revocare din funcţie a preşedintelui
Senatului, solicitare făcută de un număr deloc neglijabil de senatori,
ne arată o dată în plus că este în zadar orice dorinţă a noastră de
reformare instituţională, atâta vreme cât oamenii care conduc aceste
instituţii nu au puterea de a recunoaşte atunci când au greşit.
Dar nu trebuie să ne mai mirăm de acest lucru, de care nu se
mai arată surprinşi nici măcar colegii domnului Geoană. Poate că
dumnealor îşi aduc aminte mai bine decât noi faptul că, deşi
- 74 -
promisese că, dacă va pierde cursa prezidenţială, nu va mai candida
la funcţia de preşedinte al PSD, acesta nu a încetat să o facă.
De asemenea, vedem cum cei care îl susţin pe domnul Geoană
invocă din Regulament numai părţile care consideră că îi
avantajează. Dar, stimaţi colegi, cu tot respectul, nu putem spune că
Regulamentul Senatului este aplicabil numai parţial.
Domnul Geoană a încălcat inclusiv Regulamentul Senatului
atunci când a insistat să conducă şedinţa Biroului permanent care
avea pe ordinea de zi cererea de revocare a preşedintelui Senatului.
Este inadmisibil să acceptăm o astfel de sfidare la adresa legii. În
aceste condiţii, dorinţa senatorilor care au cerut în şedinţa din data
de 10 martie supunerea la vot a prelungirii programului de lucru
până la epuizarea ordinii de zi, urmată de refuzul nejustificat al
domnului Geoană, apare deja ca o problemă minoră.
Privind retrospectiv, domnule Geoană, ne-am amintit de faptul
că senatorii Grupului parlamentar al PD-L au refuzat să vă acuze,
din principiu, de faptul că timp de două luni aţi boicotat şi blocat
şedinţele Birourilor permanente reunite ale celor două Camere şi
plenul reunit al Parlamentului, cu scopul de a opri dezbaterile
programului şi prezentarea listei Guvernului propuse de candidatul
la funcţia de prim-ministru, Liviu Negoiţă. Ca urmare, aţi
împiedicat Parlamentul să-şi exercite un drept fundamental prevăzut
de Constituţie. Am refuzat la acel moment să punem această
problemă pe tapetul discuţiilor publice din dorinţa de a nu fi acuzaţi
că vrem cu orice preţ să-l acuzăm pe contracandidatul lui Traian
Băsescu la funcţia supremă în stat.
- 75 -
Noi, senatorii Partidului Democrat Liberal, am înţeles că este
nevoie să deblocăm această situaţie pe care domnul Geoană a
preferat să o menţină doar de frica pierderii unei demnităţi în stat.
Cu părere de rău însă, domnule Geoană, trebuie să vă spun că
funcţia aţi păstrat-o, dar demnitatea nu!
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Niţă:
Declaraţia politică este intitulată ,,Ziua Internaţională pentru
Eliminarea Discriminării Rasiale”.
În această zi, în 1960, poliţia regimului de apartheid din Africa
de Sud a deschis focul în cadrul unei demonstraţii paşnice în
Sharpeville, omorând 69 de persoane. Ziua de 21 martie
comemorează acest fapt, precum şi ratificarea Convenţiei ONU
pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială, precum
atacurile violente împotriva celor ce caută azil, împotriva
imigranţilor sau romilor, fenomene care sunt în creştere. Atacurile
verbale, tensiunile rasiale, etnice sau religioase au loc în fiecare zi.
În fiecare an, diverse organizaţii internaţionale şi naţionale
organizează evenimente în preajma zilei de 21 martie pentru a creşte
gradul de conştientizare în rândul opiniei publice cu privire la
pericolele pe care le reprezintă rasismul, xenofobia şi intoleranţa,
precum şi cu privire la importanţa protejării şi promovării
drepturilor omului.
UNITED – Reţeaua europeană împotriva naţionalismului,
rasismului, fascismului, care sprijină emigranţii şi refugiaţii, şi
membrii Reţelei Europene împotriva Rasismului (ENAR) sunt
- 76 -
implicaţi în mod activ în organizarea de evenimente care fac parte
dintr-o serie de activităţi de combatere a rasismului. Aceste
evenimente cuprind expoziţii, proiecţii de filme, teatru, dezbateri,
spectacole de animaţie şi muzică.
Deşi trăim în mileniul trei, România nu este scutită de flagelul
discriminării. Este o realitate constatată oficial de către institutele
specializate în sondarea opiniei publice şi de Consiliul Naţional
pentru Combaterea Discriminării. Printre cazurile semnalate, chiar
dacă nu se poate vorbi de o amploare a fenomenului, s-au constatat
cazuri de discriminare pe motive etnice, de vârstă, de stare socială,
de sex, de orientare sexuală, de stare a sănătăţii şi chiar de profesie,
indiferent dacă sunt cazuri de segregaţie negativă sau pozitivă.
Cu toate acestea, pe plan european şi internaţional, România nu
poate fi caracterizată ca fiind o ţară cu grad ridicat al discriminării. În
privinţa respectării drepturilor omului, statul român constituie un
exemplu pozitiv între statele Europei. Cu toate acestea, CEDO încă
mai înregistrează unele cazuri nedorite, condamnabile în raport cu
normele de civilizaţie care stabilesc, prin legea fundamentală,
drepturile şi îndatoririle tuturor cetăţenilor din ţara noastră.
Problemele sunt sensibile în privinţa unei părţi a românilor aflaţi
în străinătate şi care, în repetate rânduri, au devenit ţinta unor atacuri
xenofobe, autorii fiind cel mai adesea extremişti din ţările respective.
Vehemenţa acelor elemente intransigente, radicale, din ţările în care s-
au înregistrat asemenea evenimente regretabile, trebuie temperată
printr-o abordare mai realistă, mai practică, a fenomenului de care sunt
răspunzătoare autorităţile fiecărui stat. O armonizare a legislaţiei
- 77 -
europene în privinţa discriminării rămâne, încă, subiect de actualitate,
motiv pentru care aducem încă o dată în atenţie europarlamentarilor
noştri abordarea acestei teme prioritare în forul pe care îl reprezintă în
numele electoratului român care i-a mandatat.
Nu trebuie să uităm că, în vremuri de criză economică, precum
aceasta pe care o traversăm, criza socială riscă să revigoreze forţele
malefice care au produs tragedii incomensurabile în veacul trecut.
Trebuie să manifestăm un minimum de vigilenţă politică şi de
responsabilitate civică, pentru a evita repetarea erorilor trecutului.
Domnul Mihail Hărdău:
Declaraţia politică se intitulează ,,Senatul şi cei 36 de farisei”.
Activitatea de legiferare a Senatului este blocată de două
săptămâni cu efecte devastatoare asupra imaginii instituţiei din care
fac parte. Toate momentele care s-au succedat au pus în evidenţă
funcţionarea de tip conjunctural a activităţilor de legiferare, încurajată
de mult politicianism, care se bazează pe un Regulament – intenţionat
conceput – cu prevederi lipsite de claritate, interpretabile.
La fel ca mulţi dintre dumneavoastră, am crezut sincer că
alegerea mea în Senatul României va însemna activitate într-un
mediu al elitelor intelectuale, morale şi politice, o şcoală a
rafinamentului, a dezbaterilor puse în serviciul celor pe care îi
reprezentăm.
Am sentimentul unei mari dezamăgiri. Am percepţia că
particip la o mare fraudă în care actorii, de cele mai multe ori, se fac
că nu pricep sau nu înţeleg ce se întâmplă, un fel de politică a
struţului, din punctul meu de vedere, condamnabilă.
- 78 -
Am găsit aici, la Senat, într-adevăr, inteligenţe autentice,
personalităţi recunoscute, nume sonore după mandate multiple, dar
şi multă, multă duplicitate, ipocrizie, interese meschine travestite în
argumentaţie logică, neruşinare tupeistă servită drept „obligaţie a
alesului”. Persoane care, pitite laş sub platoşa nemeritată a
invulnerabilităţii parlamentare, proferează nestingherite neadevăruri
şi obrăznicii pentru care un părinte şi-ar pălmui serios copilul, iar un
profesor l-ar aduce pe elev în discuţia consiliului profesoral.
Iertaţi-mă, dar aceasta este percepţia mea, pe care o exemplific cu
maximum de eleganţă sau politeţe posibilă.
Neadevăruri şi poltronerii însoţite de „zâmbetul pe buze”, un
zâmbet al victoriei efemere de etapă, exersate şi exercitate în şedinţele
noastre parlamentare şi continuate reverberativ în media, au atins
înalte niveluri de virtuozitate: discursuri cu aplomb, şi mă gândesc la
un distins coleg de la malul mării, replică sarcastică, şi mă gândesc
acum la o colegă din Bănie, demonstraţii logico-matematice ale unui
alt coleg veşnic absent, accidental prezent, vecin al Bisericii Negre.
Cât despre chiţibuşăriile preşedintelui Senatului, ce să mai zic, ele l-ar
ruşina pe oricare om cu bună-creştere. Ideea, veche ca tradiţie, că,
dacă cineva este avocat, profesor, inginer, acela este automat şi
practicant al unui cod moral pe măsură: „e om cu carte”, a fost
bulversată, a fost decredibilizată prin prestaţia personajelor politice.
De fapt, zicala: „e om cu carte” s-a transformat în „e om cu limbă”,
acea limbă mincinoasă despre care vorbea Esop. Vă reamintesc, când
sclavul Esop a adus cel mai rău lucru din piaţă, a adus o limbă, şi
citez: „(…) limba e cel mai rău lucru de pe lumea aceasta. Câţi oameni
- 79 -
nevinovaţi nu au murit din cauza unei limbi care nu a stat la locul ei?!
Câte cetăţi şi regate nu s-au prăbuşit, tot din cauza unor limbi
stricate?! Certuri, minciuni, înşelătorii nu tot prin limbă se fac? Cele
mai rele lucruri ce se întâmplă pe lumea aceasta, nu tot din cauza unei
limbi mârşave se întâmplă?”
Avem lideri de opinie, oameni care fac zgomotoase declaraţii de
principii, care vorbesc cu patos despre orice subiect, care se pliază pe
politica de grup, indiferent de compromisurile pe care le implică,
avem colegi cocoţaţi pe furiş pe socluri ale demnităţii, care ne vorbesc
frumos despre lucruri măreţe în care, de fapt, nu cred. Este adevărat,
vorbesc frumos, au ironii subtile, sunt obsedaţi, ca nişte adevăraţi
vânători, să puncteze cu sarcasm eventualele greşeli de informare sau
de exprimare ale colegilor. Totul este o spumă fără valoare, un joc de
scenă improvizat menit să aducă imagine, recunoaştere etc. O boală
care macină clasa politică. În realitate, am constatat multă
ipocrizie/făţărnicie bine disimulată în aşa-zisul interes colectiv,
respectiv am constatat existenţa unor ţinte punctuale clare pentru
realizarea cărora este justificat orice tip de comportament. „Fără jenă,
fără remuşcări!” Acesta este principiul de bază.
Vă veţi întreba, în mod firesc, de ce am definit această
declaraţie „Senatul şi cei 36 de farisei”. Foarte simplu. În ziua de
luni, 15 martie 2010, la ora 18.00, preşedintele Senatului anunţă
încheierea discuţiilor privind ordinea de zi şi invită la microfon pe
senatorii care au de adresat întrebări Guvernului. Senatorii, în marea
lor majoritate, părăsesc sala, fapt obişnuit. La ora 18.15, când în sală
erau prezenţi 29 de senatori PSD, 7 senatori PNL şi 6 senatori PD-L,
- 80 -
domnul senator Mircea Geoană, abuzând de calitatea sa de preşedinte
al Senatului, solicită un vot pentru aprobarea programului de lucru
pentru zilele următoare. Realizând că votul electronic va evidenţia
frauda de proporţii făcută în cel mai înalt for legislativ, preşedintele
anunţă că votul se va face prin ridicarea mâinii, motivând că votul
electronic, tehnic, nu este posibil. Este comportamentul nonşalant al
unui om care se consideră invulnerabil sau, mai rău, un om care îi
consideră proştii naţiunii pe cei din tabăra adversă.
Urmează un episod pe care Caragiale l-a scăpat. Se votează şi
domnul preşedinte stabileşte singur că sunt 55 de voturi pentru,
reducându-i pe cei doi secretari de şedinţă la triste figuri de ceară.
După ce am vociferat, textual i-am spus, cu voce ridicată, pentru a fi
auzit, preşedintelui şi secretarei de şedinţă, citez: „Nu vă este ruşine
să minţiţi?” S-a reluat procedura de vot şi preşedintele a stabilit că
sunt 36 de voturi pentru. Nu a permis secretarului de şedinţă,
senator PD-L, să vorbească. Am asistat stupefiat la o ilegalitate pe
faţă, nedisimulată, însoţită de zâmbetul multor senatori PSD şi PNL
pentru repurtarea acestei „victorii de etapă”.
Eu cred sincer că cei 36 de senatori complici cu preşedintele,
din considerente de moralitate, au la îndemână două posibilităţi:
1. Să recunoască greşeala şi să-şi ceară scuze public, scuze
electoratului român şi, implicit, tuturor senatorilor;
2. În caz de refuz, soluţia de onoare este să plece de bunăvoie
din acest for legislativ suprem.
Să întreb dacă o vor face? Zâmbiţi, vă rog. Asistăm la o
tragi-comedie.
- 81 -
Am vorbit de rău despre utilizarea limbii. În încheiere, doresc
să vă reamintesc şi cuvintele laudative ale aceluiaşi sclav numit
Esop: „Limba e şi cel mai frumos lucru de pe această lume! Câte
cetăţi şi regate nu s-au ridicat datorită unor limbi. Câte legăminte,
vorbe înţelepte, laude, rugăciuni, mântuiri nu s-au făcut şi se mai fac
prin intermediul unor limbi? Muzica şi învăţătura nu prin limbă se
fac? Nu e limba oare lucrul cel mai frumos şi mai minunat de pe
această lume?”
Vă mărturisesc faptul că ziua de luni, 15 martie 2010, a fost
cea mai nefastă zi a Senatului României în actuala legislatură.
Străduiţi-vă să înţelegeţi că aţi acceptat un parcurs greşit, care nu se
justifică nici măcar de dorinţa de salvare de la înec a unei persoane
sau a unui grup de persoane.
Închei cu avertismentul Errare humanum est, perseverare
diabolicum, pronunţat de Seneca, acel filozof ucis pentru
adevărurile spuse.
Vă mulţumesc.
Doamna Doina Silistru:
Declaraţia politică este intitulată ,,Evoluţia mişcării sindicale
din România”.
În România, sindicalismul nu inspiră aproape pe nimeni. Banii
par să fie singura motivaţie a românilor de a ieşi în stradă. Potrivit
experţilor în piaţa muncii, din 1991 până în 2005 ar fi avut loc
aproape 3 500 de acţiuni de protest ale sindicatelor. Dintre toate
acestea, doar două greve naţionale. România este una dintre puţinele
ţări în care instituţia sindicală există prin lege, şi nu prin libera
- 82 -
asociere şi recunoaştere reciprocă a reprezentativităţii unor structuri
create prin alegeri libere.
Sindicatele sunt persoane juridice independente, constituite în
scopul apărării şi promovării drepturilor colective şi individuale,
precum şi a intereselor profesionale, economice, sociale, culturale şi
sportive ale membrilor lor. Organizaţiile sindicale/reprezentanţii
salariaţilor au dreptul de a fi informaţi şi consultaţi de către
angajatori în procesul concedierii colective, în probleme ce privesc
organizarea muncii etc.
În perioada 1948 – 1989, mişcarea sindicală din România nu a
avut niciun rol major în peisajul economic. Înainte de 1989,
sindicatul din România era conceput ca o formă de organizare
pentru ieşire la munci voluntare.
Faţă de acel moment, astăzi observăm o evoluţie fundamentală
în structura sindicală. O problemă care a marcat construcţia mişcării
sindicale a fost lipsa unui patronat angajator structurat. Nu existau
patronate în 1990 – 1991, ci doar o confederaţie a angajatorilor.
Patronatele au început să se structureze, unele liber, unele mai puţin
liber, din 1991.
În momentul creării sale, la începutul anilor 1990, mişcarea
sindicală din România, în diversele sale forme, a beneficiat de
asistenţa, sprijinul, experienţa şi expertiza mişcării sindicale
europene, internaţionale.
În România există mai multe federaţii sindicale de profil şi
uniuni judeţene sindicale care sunt afiliate la una din marile
confederaţii sindicale din ţară. Cele mai reprezentative confederaţii
- 83 -
sindicale, recunoscute şi la nivelul negocierilor tripartite guvern –
sindicate – patronate, prin organismul C.E.S. (Consiliul Economic şi
Social) sunt: C.N.S.L.R. – Confederaţia Naţională a Sindicatelor
Libere din România – Frăţia (este cea mai mare organizaţie
naţională, independentă faţă de partidele politice, de organele de stat
şi de patronat, constituită exclusiv prin voinţa membrilor săi);
B.N.S. – Blocul Naţional Sindical (este una dintre cele mai active
confederaţii sindicale din România); C.N.S.C.A. – Confederaţia
Naţională Sindicală Cartel Alfa etc.
De la 8 milioane şi ceva de membri de sindicat, în contextul
unei economii care în anii ’90 era formată preponderent din
întreprinderi mari, s-a ajuns la aproximativ 5 milioane de lucrători.
Dintre aceştia, cel puţin 1,7 milioane se găsesc în IMM-uri.
În ultimii ani, relaţiile dintre patronate şi sindicate, în forurile
importante de dialog social, în Consiliul Economic şi Social, chiar şi
în negocierea contractului colectiv la nivel naţional, au fost
constructive. De cele mai multe ori grevele sunt doar expresia unor
revendicări strict economice. Greva se justifică doar ca semnal ultim
al nemulţumirii produse de o salarizare necorespunzătoare. Pentru a
se ajunge la greva generală trebuie parcurse mai multe etape,
începând de la a identifica oficial un diferend între patronat şi
sindicat până la negocieri, mediere, grevă de avertisment şi abia
apoi încetarea completă a lucrului.
Grevele au devenit însă, din ce în ce mai mult, o oglindă a
peisajului socio-economic din fiecare ţară. Survolând motivele care
au stat la baza grevelor postdecembriste, aflăm că din 1992, când
- 84 -
34% din proteste au avut la bază solicitări salariale, până în 2005,
când 60% din mişcări au reclamat salarizarea proastă, problema
banilor a alimentat continuu motorul sindical autohton. Chestiuni
precum organizarea muncii, condiţiile tehnice sau drepturile sociale
au fost în permanenţă secundare pe agenda grevelor din România.
Sindicaliştii sunt nemulţumiţi de multitudinea de probleme cu
care se confruntă în actuala conjunctură legislativă, în care se
produc schimbări fundamentale legate de drepturile salariale şi de
asigurarea locurilor de muncă. Potrivit sindicatelor, veniturile
salariale ale angajaţilor din administraţia publică vor scădea cu
25% – 50%, ca urmare a faptului că nu se mai plătesc orele
suplimentare şi nu se mai acordă tichete de masă şi de vacanţă.
Reprezentanţii Sindicatului Naţional al Funcţionarilor Publici
(SNFP) vor declanşa protestele la nivel naţional în luna martie,
alături de celelalte sindicate afiliate Cartel Alfa, urmând să fie
pichetate primăriile şi prefecturile din toate judeţele.
În luna aprilie va fi organizat un miting în Bucureşti şi va fi
declanşată grevă generală în prima parte a lunii mai, la care vor
participa aproape 500 000 de bugetari, dacă Guvernul nu va
respecta prevederile contractelor colective de muncă şi continuă cu
măsuri de reducere a salariilor. O paralizare a administraţiei locale
ar avea consecinţe grave asupra economiei ţării.
Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, Daniel
Funeriu, oferă doar două săptămâni pentru dezbaterea noului proiect
al Legii educaţiei naţionale, motiv pentru care profesorii au anunţat
proteste urmate de greve şi boicotări ale examenelor naţionale,
- 85 -
urmate de blocarea anului şcolar. Printre articolele din proiectul de
lege contestate de sindicalişti se numără pierderea titulaturii în
sistem, blocarea banilor pe care mai multe cadre didactice i-au
câştigat în instanţă, precum şi finanţarea învăţământului privat la
acelaşi nivel cu învăţământul de stat.
Sindicaliştii de la metrou au renunţat la greva anunţată
pentru18 martie, după ce liderii Uniunii Sindicatelor Libere Metrou
au semnat cu administraţia „Metrorex” noul contract colectiv de
muncă. Acesta prevede o majorare a salariului de bază, prin
transferarea unor sporuri în salariul tarifar.
Pe 23, 24 şi 25 martie, traficul în Capitală va fi paralizat de
mitingul de protest al miilor de transportatori care denunţă
evaziunea fiscală ce „macină” acest domeniu.
Nu numai în România sindicaliştii sunt nemulţumiţi. Muncitorii
europeni se împotrivesc încercărilor guvernelor şi companiilor
private de a impune politici de austeritate, de reducere a salariilor şi,
în ultimă instanţă, de salvare a naţiunilor de la un faliment evident.
Acţiuni de protest în masă au avut loc în diferite ţări europene.
Grecia a fost paralizată de o grevă naţională la apelul sindicatelor, ce
a mobilizat zeci de mii de persoane care au protestat faţă de măsurile
de austeritate decise de Guvern pentru a se face faţă crizei financiare.
Măsurile anunţate de Guvernul socialist de la Madrid privind
diminuarea deficitului bugetar (de 11,4%) au adus nemulţumiri în
rândul spaniolilor, mii de persoane au protestat vizavi de iniţiativa
legată de mărirea vârstei de pensionare, cu doi ani, până la 67 de ani.
- 86 -
Sindicaliştii din Marea Britanie protestează faţă de noua
măsură a Guvernului de a reduce la 24 numărul salariilor
compensatorii ale angajaţilor disponibilizaţi şi care câştigau peste
30 000 de lire sterline pe an, în condiţiile în care, până acum, aceştia
primeau salarii compensatorii pentru şase ani.
Franţa a fost lovită de grevele lucrătorilor de la rafinăriile
„Total”, dar şi ale controlorilor de trafic aerian. Dispecerii sunt
revoltaţi de planurile autorităţilor de a înfiinţa împreună cu alte state
UE un sistem unic de control al zborurilor, ceea ce ar duce la
disponibilizări în masă.
Şi Germania a fost afectată recent de o grevă a piloţilor
companiei „Lufthansa”. Timp de patru ore, transportul a fost blocat
în Italia. Într-o grevă de opt ore au fost şi cadrele didactice, dar şi
funcţionarii sistemului administrativ şi sanitar.
În Portugalia, Guvernul socialist al lui José Sócrates este decis
să îngheţe salariile, să relanseze privatizările şi să reducă investiţiile
publice. În faţa acestor măsuri, sindicaliştii portughezi au organizat
deja o grevă generală, care a paralizat ţara complet.
Una dintre problemele majore ale mişcării sindicale din
România ţine de organizarea sindicatelor pe profesie. Sindicatele ar
trebui să-şi schimbe structura de organizare şi să treacă la organizare
profesională. Partenerii de dialog, de cele mai multe ori, nu sunt
credibili sau nu sunt pregătiţi să îşi asume responsabilitatea politică
pe care o au. Percepţia că sindicatele sunt politizate şi antireformiste
este într-o proporţie destul de mare, pentru că acceptă cu mare
greutate orice propunere reformistă care le-ar lua anumite drepturi
- 87 -
deja obţinute. În timp, acest lucru a condus la o scădere treptată a
credibilităţii mişcării sindicale.
Evoluţia mişcării sindicale din România, în ultimii 20 de ani,
este strâns legată de evoluţia patronatelor, de evoluţia statului, de tot
ceea ce înseamnă legislaţie. Mişcarea sindicală există prin prisma
societăţii în ansamblul său şi este evident că, în momentul în care
economia s-a restructurat, şi mişcarea sindicală este obligată să se
restructureze.
Domnul Adrian Ţuţuianu:
Declaraţia politică se intitulează ,,Manipularea ca armă a
puterii şi problemele reale ale românilor – sau – Circ. Fără pâine!”.
Stimaţi colegi,
Preşedintele Traian Băsescu şi gaşca sa portocalie sau în curs
de portocalizare (a se vedea grupul dependenţilor) ne-au mai ţinut
săptămâna trecută un curs intensiv de aburire a românilor. Este, de
altfel, un procedeu pe care l-a perfecţionat în cinci ani şi ceva de
mandat. A devenit strategie de stat. S-a folosit de el atunci când a
vrut să acopere un scandal de familie (Ioana Băsescu), aruncând-o
în gura ziariştilor şi a opiniei publice pe mult mai neajutorata Ridzi.
Sau când, asaltat de nemulţumirile sociale, şi-a trimis procurorii în
curtea lui Gigi Becali. Asta ca să dăm numai două exemple din
faptele de arme ale bravului conducător.
Cam acelaşi lucru se întâmplă şi acum. Încercând să dea de
lucru analiştilor şi de mestecat opiniei publice, domnul Băsescu a
mai dat o lecţie de manipulare. După ce şi-a asigurat majoritatea în
Senat, momind cu bani şi promisiuni parlamentari fără coloană
- 88 -
vertebrală, a încercat un puci pe cât de ridicol, pe atât de periculos
pentru democraţie, forţând schimbarea lui Mircea Geoană. N-a mai
contat faptul că se încălca grav Constituţia. Important era să-şi pună
un om obedient în fruntea Senatului. Un fel de Roberta Anastase
sau, dacă doriţi, Emil Boc. Are, slavă Domnului, de unde alege.
Şi pentru că tot am amintit de Constituţie (cărţulia cu care se
fotografia domnul preşedinte acum câţiva ani), nu putem să nu
vedem ceaţa groasă pe care tot Domnia Sa încearcă să o împrăştie
invocând necesitatea reformării acesteia. Coincidenţa face ca
demersul său să se suprapună pe evenimente de-a dreptul
cutremurătoare.
Poate era mai bine, de exemplu, să vorbim despre nivelul
record pe care l-a atins cifra şomajului în România: 800 000 de
oameni nu au un loc de muncă, iar procentul continuă să crească.
Poate era mai bine să vorbim despre faptul că, pornind de la
evidenţa celor care nu se află în plată, şomajul real afectează
1.250.000 de persoane.
Poate era mai bine să vorbim despre evaziunea fiscală la
alcool, care aduce pierderi la buget de 760 de milioane de euro pe
an. Sau despre faptul că 1,5 milioane de angajaţi din sectorul privat
au salariul minim pe economie.
Poate era mai bine să vorbim despre sifonarea banului public
în cazul lucrărilor la Biblioteca Naţională, lucrări care au fost
adjudecate iniţial, prin licitaţie, cu 70 de milioane de euro, pentru ca
ulterior, fără licitaţie, să fie suplimentate cu 35 de milioane de euro.
- 89 -
Poate era mai bine să vorbim despre faptul că se pierd anual
300 de milioane de euro ca urmare a neimpozitării transportatorilor
şi a şcolilor de şoferi fără autorizaţie.
Am fi putut vorbi despre creşterea infracţionalităţii economice
în acest an, cu 210% mai mult faţă de 2008, bugetul de stat suferind
prejudicii de 4,45 miliarde de euro.
Poate că ar fi fost bine dacă am fi vorbit despre faptul că
Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale cheltuieşte
peste 500 de milioane de euro pe un site, sumă egală cu reducerile
preconizate prin tăierea pensiilor şi de zeci de ori mai mare decât
bugetul Senatului, pe care onor dom’ preşedinte vrea să-l
desfiinţeze.
În sfârşit, poate că ar fi trebuit să vorbim despre cheltuielile
faraonice ale doamnei Elena Udrea, cea care, pentru a-şi pune în
practică proiectul de case în mediul rural pentru specialişti (care
specialişti, nu ştim), dă peste 77 de milioane de lei pe servicii de
arhitectură şi consultanţă. Suma echivalează cu preţul construirii a
peste 500 de locuinţe noi.
Stimaţi colegi,
Exemplele ar putea continua la nesfârşit, dar cred că aţi înţeles
ce am vrut să demonstrez. Problema românilor este că preşedintele
Traian Băsescu se face că nu înţelege şi ignoră voit adevăratele
probleme ale ţării. În schimb, pozează în reformator neînfricat, doar-
doar o mai păcăli pe cineva. Chipurile, pentru că nu ar mai avea o
miză personală. Vă daţi seama: Traian Băsescu face ceva fără o miză
personală. Este fără doar şi poate cel mai prost banc al ultimilor ani.
- 90 -
Vă mulţumesc.
Domnul Mihăiţă Găină:
Declaraţia politică este intitulată ,,Reţeta ieşirii din criză à la
Boc”.
Domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
Printre îndelungile dezbateri privind tema siglei partidului
aflat la guvernare, Grupul parlamentar democrat-liberal din Camera
Deputaţilor s-a chinuit să-l aducă pe şeful Executivului în faţa
colegilor pentru a prezenta bilanţul activităţii în lupta cu recesiunea
economică. Tema dezbaterii a fost „Necesitatea creării de noi locuri
de muncă şi îmbunătăţirea mediului de afaceri din România”. Pe cât
de măreaţă ar părea punerea în scenă a unei asemenea dezbateri, pe
atât de lipsită de fond a fost în realitate.
Cu tonul deprins din participarea la emisiuni cu iz de
senzaţional, domnul prim-ministru a rostit răspicat că „oprirea
cursului reformelor ar însemna întoarcerea României pe marginea
prăpastiei”. Ar fi interesant să ştim de unde s-ar întoarce România în
cazul amintit de Domnia Sa. Cumva din hăul în care se află ar
ajunge iarăşi pe marginea lui?... Oricum, pe modelul biblic al lui
Iona, nu ne pierdem speranţa: „Om răzbi noi cumva la lumină!”
În introducerea alocuţiunii, prim-ministrul a subliniat
necesitatea consolidării a ceea ce s-a obţinut, lăsând la o parte
„demagogia şi populismul”.
Şi parcă uitând ceea ce a precizat la începutul discursului,
şeful Executivului începe să enumere deciziile Cabinetului pe care îl
- 91 -
conduce în vederea ieşirii din recesiune. Planul general de izbutire
în lupta cu criza economică nu este câtuşi de puţin nou. Este doar
populist şi demagogic...
Cu glas triumfător, precizează la capitolul „bile albe” în lupta
cu criza: menţinerea TVA la 19%, a cotei unice la 16%, stabilitatea
cursului valutar, menţinerea deficitului bugetar în limite controlabile
şi, bineînţeles, finalizarea a 42 de km de autostradă în 2009.
În privinţa obiectivelor pe 2010, domnul prim-ministru nu a
oferit un alt set de măsuri detaliat, ci a înşirat decizii deja ştiute. Mai
degrabă putem spune că a recitat acest program anticriză, cu
veleităţi demonstrate clar în emisiunile difuzate de „televiziunea
poporului”. Şi astfel, în versurile fără rimă a prezentat faptul că
Guvernul va oferi facilităţi pentru tinerii de până în 35 de ani care
înfiinţează firme, va înlocui impozitul minim cu cel forfetar, va
reduce numărul de declaraţii fiscale ce trebuie completate de
persoanele juridice, va iniţia Legea parteneriatului public-privat, va
compensa TVA-ul de rambursat cu cel recuperat.
În bilanţul pregătit la virgulă de Emil Boc nu au fost amintite
creşterea alarmantă a şomajului, datoriile statului şi intrarea în
faliment a peste 100 000 de firme. Premierul s-a ferit să vorbească
în cifre concrete despre şomaj, rezumându-se doar la a constata că
stăm mai bine comparativ cu alţii, chiar dacă, potrivit datelor
ANOFM, numărul de şomeri a ajuns în februarie la 762 375, nivel
maxim al ultimilor 6 ani şi 11 luni.
De fapt, şomajul pare să fie tot „o bilă albă” trecută în
carneţelul Guvernului dacă analizăm declaraţia preşedintelui român
- 92 -
în vizita sa pe tărâm nipon: „În 2008 România a avut o creştere de
productivitate a muncii de 6,6%, în 2009 am înregistrat o creştere a
productivităţii muncii de 11,2%. Una din modalităţile prin care
patronatul a găsit soluţii de creştere a productivităţii a fost trimiterea
în şomaj.”
Astfel, discursul prim-ministrului a fost atins de kamikaze,
vântul divin adus de Traian Băsescu din Ţara Soarelui Răsare. Printre
cuvintele domnului Boc s-a putut citi un singur mesaj: în lupta cu
criza, Cabinetul actual este singurul care poate aduce victoria de
partea României. Avem premierul perfect – Guvernul Băsescu II!
Domnul Dan Voiculescu:
Declaraţia politică este intitulată ,,Statul interlop”.
La finalul anului 2008, Parlamentul a adoptat, în unanimitate,
o lege care mărea retribuţiile cadrelor didactice cu aproximativ
50%. La acel moment, preşedintele Băsescu a promulgat această
lege, clamându-şi imensul respect faţă de dascăli şi susţinând că
există fondurile necesare pentru o creştere semnificativă de salarii.
În aceeaşi perioadă, Traian Băsescu a încheiat, cu maximum
alai mediatic, un Pact pentru educaţie, care sublinia importanţa
decisivă a resursei umane pentru sistemul public de învăţământ. Au
trecut alegerile parlamentare şi preşedintele, prin creaţia sa,
Guvernul Boc, şi-a încălcat senin toate angajamentele. Legea
privind creşterile salariale nu s-a aplicat niciodată, iar profesorii au
devenit, alături de pensionari, principalele ţinte ale reducerilor de
alocaţii bugetare şi de personal.
- 93 -
Prin comportamentul instituţiilor sale fundamentale, în frunte
cu Preşedinţia, statul, acest stat portocaliu, a depăşit flagrant sfera
legalităţii în relaţia sa cu profesorii. Minte, înşală, ameninţă şi
încalcă, după bunul plac, orice lege în vigoare şi orice angajament
asumat.
Însuşind logica imorală a creatorului său, Emil Boc a susţinut
ferm, la finalul anului 2009, că veniturile cadrelor didactice nu se
vor reduce. Şi totuşi, în 2010, aceste venituri au scăzut semnificativ.
Mai mult, acţionând agresiv la intimidare, în stil interlop, Guvernul,
a proiectat şi un program de disponibilizări masive din sistemul
public de învăţământ.
Minţiţi şi uitaţi de preşedinte, înşelaţi de premier şi ignoraţi de
ministerul de resort, profesorii îşi apără drepturile în instanţă şi în
stradă. Însă, în timp ce acţiunile dascălilor rămân decente,
respectând întotdeauna cadrul legal, Emil Boc se pregăteşte să emită
o nouă ordonanţă neconstituţională – a câta?! – prin care să-şi
acopere abuzurile comise împotriva profesorilor. Şi, în tot acest
timp, Traian Băsescu, iniţiatorul şi semnatarul Pactului pentru
educaţie, preşedintele-jucător, a adoptat brusc o rezervă
prezidenţială faţă de subiectele zilei.
Asumându-şi menirea, profesorii oferă conducătorilor statului, în
aceste zile, o importantă lecţie de civism şi decenţă. Şi este o primă
axiomă simplă pe care, cu voie sau fără voie, statul trebuie să o înveţe:
legile publicate în Monitorul Oficial trebuie, fără excepţie, aplicate.
Domnul Cornel Popa: Declaraţia politică se intitulează ,,Deteriorarea accentuată a
drumurilor din judeţul Bihor”.
- 94 -
Mă văd nevoit să vorbesc astăzi despre un subiect pe care l-am
dezbătut în numeroase rânduri: situaţia drumurilor din Bihor,
drumuri judeţene, artere naţionale care sunt intens tranzitate şi care
se află într-o avansată stare de deteriorare.
Sunt cu atât mai interesat de acest subiect, cu cât am contribuit
consistent la aducerea de fonduri în judeţ pentru refacerea
magistralelor, acestea au fost cuprinse în planurile de infrastructură,
iar acum lucrurile stagnează. Amintesc şi faptul că sunt autorul a
multor interpelări, întrebări şi alte demersuri către Ministerul
Transporturilor şi Infrastructurii, la care am primit răspunsuri
ambigue de reeşalonări, amânări sau alte analize şi refaceri de
proiecte de infrastructură. Concret: se lucrează numai pe hârtie, nu
şi în realitate.
Guvernul Tăriceanu a alocat sume importante de bani în acest
sector de drumuri, puternic afectat de traficul greu. Nu uitaţi că
suntem o zonă de graniţă, importurile şi exporturile de produse
făcându-se în majoritatea cazurilor cu ajutorul camioanelor de mare
tonaj, ceea ce a afectat anual structura asfaltică. În prezent, traficul
nu este mai puţin încărcat, din contră. În plus, şoferii se confruntă
cu gropile apărute după fiecare ninsoare sau ploaie puternică şi
alunecări de teren.
Vă mărturisesc că nu înţeleg politica de dimensionare a
efortului financiar pentru fiecare judeţ în parte, la capitolul
reabilitarea drumurilor, observând că în unele judeţe se poate avansa
cu lucrările, iar în altele, unde este nevoie de reparaţii capitale, acest
lucru nu se întâmplă.
- 95 -
Precizez că mă refer la situaţia unor artere care nu pot fi
dublate cu rute ocolitoare sau care pot beneficia de ajutorul unor
drumuri care ar putea prelua o parte din trafic, decât cu mărirea
considerabilă a distanţei pe care ar trebui să o parcurgă şoferii.
Aşadar, situaţia este presantă şi prea bine cunoscută la nivelul
Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii.
Nu mai amintesc aici aspectul dezastruos al zonei şi impresia
pe care o ai părăsind drumurile Ungariei şi intrând în România
anului 2010, cu drumuri cu aspect de circuit off-road. Este de înţeles
aşadar nemulţumirea mea şi apelul la o politică raţională de
distribuire a fondurilor.
Vă mulţumesc.
Domnul Emilian-Valentin Frâncu:
Declaraţia politică este intitulată ,,Proiectul noii legi a
educaţiei – eclectic şi inadaptabil la realităţile româneşti”.
Noul proiect de Lege a Educaţiei Naţionale ne este supus spre
dezbatere publică începând cu 18 martie, pentru o perioadă de două
săptămâni. Trecând peste faptul ca astfel se încalcă Legea privind
transparenţa decizională, potrivit căreia orice propunere de act
normativ trebuie adusă la cunoştinţa publicului larg cu cel puţin 30
de zile înainte, conţinutului proiectului lasă mult de dorit. Lectură
anevoioasă din cauza amalgamului de (re)surse folosite, acesta se
înscrie în direcţia generală a Guvernului Boc de a propune schimbări
complet inutile, care sfârşesc prin a avea doar consecinţe negative.
Pentru sistemul de învăţământ din România, deja îngreunat
- 96 -
semnificativ în urma numeroşilor miniştri care au ţinut să-şi lase
amprenta asupra-i, o noua lege proastă ar însemna un dezastru total.
Printre cele mai radicale modificări aduse se numără: liceul de
trei ani, prin mutarea clasei a IX-a la gimnaziu (măsură propusă şi
în trecut), înfiinţarea unor centre de excelenţă pentru copiii
supradotaţi, bacalaureat scris cu doar două probe, amenzi
usturătoare pentru părinţii ai căror copii chiulesc de la şcoală şi
scoaterea titulaturilor de educator şi învăţător din sistem, toate
cadrele didactice devenind profesori cu o pregătire obligatorie de 6
ani. Scopul principal, acela de concentrare pe un învăţământ bazat
pe competenţe, s-ar putea să nu fie cea mai bună soluţie pentru
România. Mai multe state care au implementat acest model (precum
Canada – în Quebec, Australia sau Africa de Sud) au solicitat
autorităţilor revenirea la metode tradiţionale, întrucât s-a ajuns la
mai multă confuzie decât rezultate. O bulversare adiţională este
exact ceea ce învăţământul românesc trebuie să evite.
O posibilă soluţie ar implica o reformă progresivă, care să
asigure că schimbările sunt implementate numai atunci când se
dispune de resursele umane şi instituţionale necesare.
Partidul Naţional Liberal a elaborat un proiect propriu de Lege
a Educaţiei Naţionale, pe care Guvernul Boc a ales să îl ignore în
2009 şi care în prezent este blocat în Parlament, fără a fi trimis la
comisiile de specialitate. Proiectul PNL ar fi asigurat predictibilitate
şi stabilitate pe o perioadă de 20 de ani (durata unui ciclu
educaţional pentru un copil – de la grădiniţă până la terminarea
studiilor universitare) şi eficienţă. În acelaşi timp, ar fi garantat
- 97 -
faptul că de pe băncile şcolii vor ieşi oameni bine pregătiţi, capabili
să-şi facă un rost în viaţă prin forţe proprii
Domnul Sorin-Serioja Chivu:
Declaraţia politică se intitulează ,,Opoziţia română – varianta
2010”.
Stimaţi colegi,
În orice stat, opoziţia are rolul sau foarte important pe care
nimeni nu i-l poate contesta. În acelaşi timp, reprezentanţii săi nu ar
trebui să omită faptul că acest rol nu le permite însă totul, ci,
dimpotrivă, îi îndeamnă la o cât mai mare responsabilitate. Este din
ce în ce mai evident că această responsabilitate s-a transformat
într-un joc de interese personale sau de grup şi, mai ales, într-un joc
al nervilor în care cel mai slab este aşteptat să cedeze.
Dacă în perioada de glorie a ţării noastre – perioada interbelică
– membrii Parlamentului îşi înţelegeau complet diferit activitatea,
având ca deziderate cooperarea, spiritul de echipă – indiferent de
partidul din care făceau parte – şi dezbaterile constructive, azi,
prăpastia dintre cei aflaţi la putere şi cei din opoziţie a devenit
insurmontabilă.
Urmărind interesul politic, opoziţia întreprinde tot felul de
acţiuni care conduc spre criza de lucru consensual, prima cauză a
declanşării crizei de imagine şi de credibilitate cu care, din
nefericire, Parlamentul se confruntă azi pentru că reprezentanţii
opoziţiei nu pot sau nu vor să înţeleagă că interesul naţional
primează în faţa celui politic.
- 98 -
Lăsând deoparte luptele fără conţinut pe seama cărora s-ar
putea discuta la nesfârşit, opoziţia a ales metoda boicotului, a
distrugerii cu orice preţ şi a anulării totale a oricărei forme de lucru
pozitiv.
Oare cum se poate crede că interesul cetăţeanului poate fi
asigurat prin aceste forme distructive? Şi oare cum se poate crede că
problemele României pot fi depăşite dacă întotdeauna cineva face
pe „Gică-contra”?
Căci, practic, totul se rezumă la contre, refuzuri păguboase şi
discursuri care au în vedere „duşmanul public numărul 1” : puterea.
A avea o atitudine constructivă nu presupune a accepta orice
măsură sau a face pe placul puterii. Înseamnă bun-simţ, raţiune şi a
nu uita de ce şi de cine ai fost ales în Parlament.
Se uită că cei ce acuză şi boicotează acum sunt exact aceia
care au avut şansa să demonstreze că pot guverna mai bine decât cei
care acum sunt condamnaţi. Dar, demult, memoria selectivă a celor
care fac un titlu de glorie din a face parte din opoziţie nu mai
reprezintă o noutate pentru nimeni. Poate doar stupefacţie că nici în
al doisprezecelea ceas nu se înţelege că o ţară nu are nevoie de lupte
politice inutile, ci de un dialog constructiv şi bunăvoinţă.
La fel cum se uită că, în decembrie 2009, atitudinea noastră
distructivă, a opoziţiei, a mers atât de departe până la un iminent
blocaj total cu consecinţe inimaginabile. În acel moment, după
alegerile prezidenţiale, criza politică a fost suspendată cu ajutorul
unui grup de parlamentari independenţi care şi-au asumat
responsabilitatea faţă de interesul naţional, dând în acelaşi timp
- 99 -
girul lor de încredere şi oferind sprijinul Guvernului pentru
aplicarea măsurilor compatibile situaţiei economice existente şi nu
numai.
Culmea că tot ei au fost şi sunt acuzaţi, după modelul „după
război, mulţi viteji se arată”.
Un scurt bilanţ al „realizărilor” acestei opoziţii machiavelice?
Încălcări de Regulament, încălcarea Constituţiei, blocarea
activităţii de legiferare, culminând cu ceea ce acum se întâmplă în
„cazul Geoană” – un exemplu a ceea ce depăşirea flagrantă a rolului
pe care îl ai şi lipsa oricărei dorinţe de conlucrare pot provoca.
Domnul Corneliu Grosu:
Declaraţia politică este intitulată ,,La 20 de ani după
evenimentele din judeţul Mureş din martie 1990”.
Mă simt obligat de poziţia mea de senator de Mureş, dar, în
acelaşi timp, şi de amintirile puternice pe care încă le păstrez acelei
perioade din viaţa Transilvaniei şi mai cu seama a întregului judeţ
Mureş şi aduc în discuţie în faţa dumneavoastră acel martie
însângerat al începutului de drum democratic al României
postcomuniste.
O serie întreagă de dezbateri publice, manifestări artistice,
lansări de documentare şi filme care promit să „facă lumină asupra
evenimentelor din acel martie întunecat” sunt derulate în această
perioadă în Târgu-Mureş. Diferite poziţii, diferite unghiuri de
vedere asupra vinovaţilor acelor violenţe interetnice ameninţă acum
să iasă la iveală.
- 100 -
Subiectul martie ’90 revine pe agenda diverselor grupuri de
interese în perioade sensibile pentru trăitul împreună în aceste
regiuni cu diversitate etnică accentuată.
Subiectul este folosit în agende electorale în momente
sensibile, este reînviat pentru câştiguri facile electorale care
dăunează comunităţilor, distanţându-le, promovând ura etnică
creând clivaje între „noi” şi „ei”.
Se continuă astfel un proces de segregare, argumentându-se că
doar în acest mod se pot „salva” tradiţiile, istoria, limba şi chiar
apartenenţa religioasă. Ambele comunităţi, şi cea maghiară, şi cea
română, sunt puse faţă în faţă, antitetic, separate de interese politice
meschine care aduc prin discursul revanşard mereu în prim-plan
diferenţele, conflictele.
Observate de cercetători, aceste manevre politice, suplimentate
de un discurs care introduce subliminal ideea superiorităţii unei
comunităţi faţă de cealaltă, indiferent care este acea comunitate,
conduc în timp la segregarea acestor comunităţi, segregare cu
valenţe multiple, culturale, economice, sociale.
Nu este prima dată când aduc în discuţie, în plenul Senatului,
problemele de natură etnică din Transilvania. Nu este prima oară
când observ cum aceste probleme sunt accentuate de folosirea lor ca
monedă electorală fie de Bucureşti, fie de partide şi grupuri politice
locale.
Pentru mine însă, evenimentele din martie 1990 de la Târgu-
Mureş, continuate apoi de situaţii explozive în judeţele Harghita şi
Covasna, nu sunt legate în nicio formă de diferenţele dintre aceste
- 101 -
comunităţi etnice. Nu reflectă imposibilitatea acestor comunităţi de a
trăi împreună. Le discut într-un context mai larg al moştenirii
comunismului, al contextului în care se afla România în perioada
imediat postrevoluţionară, al frământărilor care cuprinseseră estul şi
centrul Europei şi al unor utopii naţionale şi etnice revizioniste care au
supravieţuit perioadei comuniste şi care înflăcărau la acea oră
discursurile unor partide de extremă dreapta recent apărute pe scena
politică est-europeană, îmbrăcate în mantia martirajului anticomunist.
Marii perdanţi au fost oamenii obişnuiţi, folosiţi ca masă de
manevră pentru diverse proiecte şi idealuri fără reflectare practică.
Marii perdanţi au fost cei care s-au păstrat pe marginile acestui
conflict, sperând să se revină la o normalitate precedentă. Primii au
trăit şi încă trăiesc cu acest instinct al pericolului, cu o teamă faţă de
vecin, veşnic alimentată de aceleaşi utopii politice, acum cu
finalitate electorală. Ceilalţi au reconstruit în timp, în durată lungă,
normalitatea de la care plecaseră, dar sunt permanent ameninţaţi de
eşecul acestui normal provizoriu.
Am văzut astfel cum acest conflict a influenţat familii, a rupt
relaţiile dintre soţi de etnii diferite, a afectat vieţi de copii, a distrus
relaţii de bună vecinătate, a dus la alegeri personale drastice, motivate
etnic. În anii dinaintea conflictului nu era o surpriză să auzi români
vorbind limba maghiară. O învăţau pe stradă, la joacă, în relaţiile cu
aproapele lor. Căsătoriile mixte erau un fapt divers. Prieteniile se
închegau pe interese comune, excluzând factorul etnic. Toate aceste
lucruri simple, considerate odată normale, au devenit brusc în decursul
a câteva zile anormale prin absenţa lor. Frica, suspiciunea, măsurarea
- 102 -
patriotismului şi apartenenţei prin evitarea contactelor, uitarea de
prieteni, vecini, rude, separarea în tabere, acestea au înlocuit brusc
normalitatea precedentă. Toată această nouă situaţie a fost exploatată
de diverse grupuri pentru câştiguri imediate.
Acum câteva zile am fost surprins de acţiunile unui înalt
reprezentant al statului, care a decis să folosească maghiara în
înscrisuri oficiale trimise în Transilvania unor reprezentanţi ai statului
român de etnie maghiară. Am fost surprins nu atât de gest, cât de
explicaţia lui. Să fi uitat acei directori de şcoală maghiari limba
română, să se fi ajuns cu segregarea comunităţilor pe bază etnică la un
aşa grad încât angajaţii statului de etnie maghiară să nu mai poată
răspunde unor infograme în limba oficială a statului român?
Nu cred că ne-am întors în anii 1920, după Unire, sau în anii
1950, în timpul alfabetizării. Acest gest al înaltului funcţionar din
Guvernul României continuă o politică a câştigului electoral facil
prin împărţirea în tabere etnice şi prin asmuţirea unuia împotriva
celuilalt. O politică ce nu lasă rana lui martie 1990 să se închidă în
mod natural pentru a reveni noi toţi la normalul trăirii împreună.
*
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Aş vrea să salut şi grupul de studenţi care sunt azi aici - sper
să înveţe lucruri bune de la noi astăzi – şi pe care îi salut cu
prietenie.
*
La punctul 2 din ordinea de zi este înscrisă aprobarea
programului de lucru pentru săptămâna în curs.
- 103 -
Aş dori să fiţi puţin atenţi pentru că este o modificare faţă de
programul nostru tradiţional. Săptămâna trecută, v-am informat cu
privire la intenţia de a avea trei şedinţe de plen ale Senatului, în
această săptămână.
Biroul permanent a aprobat, în unanimitate, acest program de
lucru, pe care vi-l propunem votului, în acest moment.
Vom avea o şedinţă de plen şi mâine dimineaţă, începând cu
ora 9.00, până la ora 13.00, iar după-amiază, lucrări în comisiile
permanente.
De asemenea, vreau să vă informez că Birourile permanente
reunite ale celor două Camere au aprobat o şedinţă comună a celor
două Camere ale Parlamentului României, pentru teme care sunt pe
agenda plenului reunit, urmând ca miercuri de la ora 14.00 să avem
şi o şedinţă de plen a Senatului, cu două teme importante, după ce
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, mâine,
va fi decis cu privire la avizul legal în cazul domnului senator
Voicu. Intenţionăm ca miercuri, în şedinţa de plen, începând cu ora
14.00, să discutăm acest subiect pentru a ne încadra în termenul
legal. Şi, dacă mai sunt şi priorităţi legislative asupra cărora trebuie
să ne îndreptăm atenţia, să rezolvăm tot în cursul zilei de miercuri.
Supun votului dumneavoastră programul de lucru, cu trei
şedinţe de plen, pentru a recupera puţin şi restanţele care s-au
acumulat în ultima perioadă.
Vă rog să votaţi.
Cu 71 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă şi 2 abţineri,
programul de lucru pentru această săptămână a fost aprobat.
- 104 -
Vă rog, domnule senator Igaş. Microfonul 2, vă rog.
Domnul Traian-Constantin Igaş:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Explicaţia votului. Săptămâna trecută noi nu am votat
programul de lucru pentru că ne doream să legiferăm în trei zile.
Astăzi, dumneavoastră aţi propus o ordine de zi şi un program de
lucru pe trei zile, drept dovadă ne-am conformat şi am votat aşa
cum am spus-o încă de săptămâna trecută.
În ceea ce priveşte ordinea de zi, la fel, am spus că încercăm să
deblocăm situaţia din Senat, să votăm ordinea de zi, cu condiţia ca
ordinea de zi şi Regulamentul Senatului să nu fie încălcat.
Constatăm că astăzi aţi fost un bun preşedinte şi până în acest
moment nu aţi încălcat Regulamentul Senatului, dar vă atrag atenţia,
domnule preşedinte, că sunteţi în acea perioadă de graţie în care v-am
permis să vă adresaţi Curţii Constituţionale, să avem un răspuns
formulat în scris dacă solicitarea noastră este sau nu este
constituţională. Încă aşteptăm, domnule preşedinte, şi cred că este
de demnitatea dumneavoastră, în calitatea pe care o aveţi de
preşedinte al Senatului, să faceţi acest demers, cu atât mai mult cu
cât dumneavoastră, de la tribuna Senatului, aţi afirmat că veţi face
apel la Curtea Constituţională, pentru a ni se oferi un răspuns în
ceea ce priveşte demersurile făcute de Grupul parlamentar al PD-L.
Domnule preşedinte,
În condiţiile în care Regulamentul nu va fi încălcat, noi
începem să intrăm pe dezbatere şi să legiferăm astăzi şi în această
săptămână în Senat.
- 105 -
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc şi eu pentru această extrem de rafinată
prezentare a votului dumneavoastră de la punctul precedent.
Într-adevăr, mă simt într-o stare de graţie din momentul în
care, inclusiv cu sprijinul dumneavoastră, am fost ales preşedintele
Senatului şi înţeleg să-mi duc mandatul la bună îndeplinire, cu
bună-credinţă şi imparţialitate, atâta vreme cât Regulamentul şi
Constituţia vor fi respectate.
N-aş vrea să repornim o polemică politică. Suntem astăzi,
într-adevăr, în faţa unei agende extrem de dense şi sper că această
atmosferă mai constructivă să guverneze activitatea noastră, dincolo
de perioadele mai mult sau mai puţin agitate pe care le-am traversat.
*
Înainte de a intra în agenda de legiferare, aş dori să vă lecturez
extrem de rapid Nota pentru exercitarea de către parlamentari a
dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi:
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 43/2009 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre şi controlul
activităţilor desfăşurate pe plajă;
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 61/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 24/2000
privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor
normative;
- 106 -
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 108/2009 pentru modificarea art. 5 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a
cofinanţării publice nerambursabile pentru proiectele de investiţii
din cadrul Programului SAPARD;
- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 106/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal;
- Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 84/1998
privind mărcile şi indicaţiile geografice;
- Lege privind transmiterea unor suprafeţe de teren pentru
realizarea proiectului „Dezvoltarea şi modernizarea Aeroportului
Internaţional Iaşi”. Sper să avem cât mai repede realizat acest
proiect de dezvoltare a municipiului Iaşi.
- Lege pentru completarea art. 42 din Legea nr. 329/2009
privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice,
raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi
respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul
Monetar Internaţional;
- Lege pentru modificarea alin.(3) al art. 18 din Legea fondului
funciar nr. 18/1991.
*
La punctul 3 din ordinea de zi este înscrisă aprobarea
solicitării de retragere a următoarelor iniţiative legislative. Am
primit la Biroul permanent al Senatului solicitarea iniţiatorilor de
retragere a următoarelor iniţiative legislative:
- 107 -
1. Propunere legislativă pentru completarea şi modificarea
Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al
cultelor.
Supun votului dumneavoastră solicitarea de retragere a acestei
propuneri legislative. Vă rog să votaţi.
Cu 80 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă şi 3 abţineri,
propunerea legislativă a fost retrasă.
2. Propunere legislativă pentru instituirea unor măsuri privind
activitatea de înregistrare în Registrul Comerţului.
Vă rog să votaţi solicitarea de retragere a acestei propuneri
legislative.
Cu 91 de voturi pentru, un vot împotrivă şi 2 abţineri, această
propunere legislativă a fost retrasă de plenul Senatului.
*
Domnule senator Urban, doriţi să interveniţi pe procedură? Vă
rog, microfonul 2.
Domnul Iulian Urban:
Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.
Pe procedură, vreau să discutăm puţin despre un proiect de
lege. Este vorba de Proiectul de lege cu nr. L601 care vizează
insolvenţa particularilor din România, care a fost înregistrat de mine
la Biroul permanent al Senatului la data de 9 septembrie 2009, adică
acum aproape şapte luni de zile. Acest proiect de lege, la care am
cerut şi am şi obţinut procedură de urgenţă, are o problemă. În fapt,
el a fost înscris, în mod oficial, pe traseul Senatului României abia la
data de 9 noiembrie 2009, deşi avizul Consiliului Legislativ sosise de
- 108 -
la începutul lunii octombrie 2009, iar termenul de adoptare tacită a
acestui proiect de lege era stabilit la data de 22 martie 2010, deşi nu-
mi dau seama cum a fost posibil dacă el a fost înregistrat la data de 9
septembrie 2009. În mod normal, el trebuia să figureze pe ordinea de
zi a plenului şedinţei de astăzi. Repet, a fost solicitată şi încuviinţată
procedură de urgenţă. Este înregistrat la Senat la data de 9 septembrie
2009, iar eu aflu acum că el, de fapt, a fost înscris pe ordinea de zi a
plenului nostru de mâine şi termenul de adoptare tacită ar fi fost
decalat cu o zi, pentru că a fost ziua de 15 martie 2010 când a trebuit
să luăm o zi liberă pentru sărbătorirea Zilei maghiarilor. Însă vreau
să vă spun că, din punctul meu de vedere, stabilirea termenului de
adoptare tacită la data de 22 martie 2010 pentru un proiect de lege
care a fost înregistrat la Biroul permanent al Senatului acum aproape
şapte luni de zile, nu este reală, nu este posibil ca acest termen să fi
fost data de 22 martie 2010, iar eu cred că acest proiect de lege – şi
vă rog să dispuneţi personalului de la Biroul permanent să verifice –
fiind înregistrat la data de 9 septembrie 2009, de fapt a fost adoptat
tacit undeva la începutul lunii martie 2010.
Vă rog frumos să facem această modificare, pentru că este
posibil ca mâine să-l discutăm în plen, dar să discutăm pe un proiect
de lege care ar fi trebuit să plece de mult către Camera Deputaţilor.
Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Am verificat între timp, în timp ce dumneavoastră prezentaţi
acest subiect. Este vorba de Legea nr. 601/2009. Termenul de adoptare
- 109 -
tacită este 23 martie 2010, conform legislaţiei în vigoare, datorită
glisării pe care aţi menţionat-o. S-a prezentat raport astăzi, 22 martie
2010, la ora 15.00. Mâine suntem în termenele legale de dezbatere în
plenul Senatului. Deci vom verifica care a fost circuitul din septembrie
sau octombrie până acum, dar suntem în interiorul termenului legal.
Aveţi cuvântul, domnule senator Urban, microfonul 2.
Domnul Iulian Urban:
Vă mulţumesc.
Eu nu înţeleg cum se repartizează aceste termene de împlinire
a termenului de adoptare tacită, pentru că avem la Legea nr.
606/2009 un proiect de lege al altor colegi, care a fost înregistrat în
data de 24 noiembrie 2009. Or, în cel mai rău caz, proiectul de lege
privind insolvenţa particularilor, fiind înregistrat la Senat la data de
9 noiembrie 2009, nu are cum să primească un termen de adoptare
tacită în aceeaşi zi cu un proiect de lege care a fost înregistrat două
săptămâni mai târziu. Cred că aici este o greşeală şi vă rog, pentru
Legea nr. 601/2009 să verificăm.
Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Am luat notă. Oricum, mâine suntem sesizaţi cu această
iniţiativă şi suntem în termenul legal. Rog să comunicăm domnului
senator Urban toate elementele care stau în spatele acestor decizii.
*
La punctul 4 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea
legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei
- 110 -
Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză
tehnică judiciară şi extrajudiciară.
Iniţiatorii nu sunt prezenţi în sală.
O rog pe doamna secretar de stat Rodica Constantinovici să ne
prezinte punctul de vedere al Guvernului. Aveţi cuvântul,
microfonul 9.
Doamna Rodica Constantinovici – secretar de stat în
Ministerul Justiţiei:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor senatori,
Punctul de vedere al Guvernului nu a fost favorabil acestei
propuneri legislative pentru modificarea şi completarea Ordonanţei
Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză
tehnică judiciară şi extrajudiciară.
Observaţiile Guvernului, însoţite de argumente, au fost
exprimat punctual cu privire la fiecare modificare propusă. Aş
aminti modificarea prevederilor art. 2 din Ordonanţa Guvernului
nr. 2/2000, în sensul înlăturării posibilităţilor specialiştilor de a
efectua expertize tehnice judiciare. Nu este, desigur, susţinută. Ea
este incompatibilă cu dispoziţii de lege lata. Avem în vedere
dispoziţiile Codului de procedură civilă art. 201, cât şi ale Codului
de procedură penală art. 119, potrivit cărora specialiştii pot să
efectueze expertize judiciare atunci când nu există experţi într-o
anumită specialitate.
Astfel de dispoziţii sunt cuprinse şi în proiectele Codurilor de
procedură, care sunt supuse acum dezbaterii parlamentare.
- 111 -
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, doamnă secretar de stat.
Îi ofer cuvântul domnului senator Toni Greblă, preşedintele
Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, pentru
a prezenta raportul. Aveţi cuvântul, microfonul 7.
Domnul Toni Greblă:
Domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
Şi Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări
a hotărât, în unanimitate, să adopte un raport de respingere a
propunerii legislative. Fără a intra în detaliile care au fost deja
expuse de doamna secretar de stat, vreau doar să adaug faptul că şi
Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a
dat un aviz negativ. Guvernul menţine punctul de vedere negativ, iar
Consiliul Legislativ a formulat numeroase observaţii în avizul său,
care, practic, tot un aviz negativ.
Faţă de aceste motive şi în raport cu faptul că propunerea
legislativă face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind primă
Cameră sesizată, vă supune, spre dezbatere şi adoptare, stimaţi colegi,
propunerea legislativă împreună cu raportul de respingere.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Sunt intervenţii la dezbateri generale din partea grupurilor
parlamentare? Nu sunt.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere, conform
celor auzite anterior. Vă rog să votaţi.
- 112 -
Cu 67 de voturi pentru, 22 de voturi împotrivă şi 2 abţineri,
raportul de respingere a fost adoptat.
Pe cale de consecinţă, propunerea legislativă a fost respinsă de
plenul Senatului.
*
La punctul 5 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea
legislativă pentru abrogarea alin. (2) al art. 94 din Legea nr. 161/2003
privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea
demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri,
prevenirea şi sancţionarea corupţiei.
Iniţiatorii, un număr de deputaţi, nu sunt prezenţi în sală.
Îi ofer cuvântul doamnei secretar de stat Irina Alexe, pentru a
prezenta punctul de vedere al Guvernului. Vă rog, microfonul 8.
Doamna Irina Alexe – secretar de stat în Ministerul
Administraţiei şi Internelor:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative şi
nu susţine, în consecinţă, nici raportul de adoptare prezentat de
comisie, pentru următoarele considerente:
În ceea ce priveşte motivaţia prezentată de iniţiatori, şi anume
discriminarea faţă de alţi funcţionari publici din sistemul public din
România, având în vedere faptul că legea nu face distincţie între
categoriile de funcţionari publici cărora li se aplică excepţiile, nu
considerăm că există o situaţie discriminatorie.
De asemenea, precizăm că excepţia prevăzută de alin. (2) al
art. 94 a fost introdusă în Legea nr. 161/2003 în anul 2004, tocmai
- 113 -
din perspectiva asigurării funcţionarilor publici a posibilităţii de a
participa, în condiţiile legii, atunci când sunt desemnaţi printr-un act
administrativ emis de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice,
să reprezinte interesele acestei autorităţi sau instituţii publice în
diferite organisme de conducere, tocmai pentru că Guvernul era pus
în situaţia, prin diferite acte normative, de a asigura participarea în
aceste organisme. Deci nu înţelegem care este raţiunea pentru care
acum se solicită eliminarea acestei excepţii.
Dacă textul ar fi abrogat, autorităţile şi instituţiile publice nu ar
mai fi în măsură să desemneze funcţionari publici să le reprezinte
interesele în diferite organisme constituite în temeiul legii.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Domnule preşedinte Greblă, aveţi cuvântul pentru a prezenta
punctul de vedere al comisiei.
Domnul Toni Greblă:
Stimaţi colegi,
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a
hotărât să adopte un raport de admitere cu 5 voturi pentru, 3 voturi
împotrivă, considerând că, în felul acesta, s-ar elimina discriminările
faţă de alţi funcţionari publici din sistemul public din România.
Comisia pentru administraţie publică, organizarea teritoriului
şi protecţia mediului, Comisia pentru drepturile omului, culte şi
minorităţi au avizat însă negativ propunerea legislativă. Drept
urmare, vă supunem spre dezbatere raportul de admitere împreună
- 114 -
cu propunerea legislativă. Propunerea legislativă are caracter de lege
organică, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc foarte mult.
Vă consult dacă sunt intervenţii la dezbateri generale. Constat
că nu sunt.
Vă reamintesc faptul că propunerea legislativă are caracter de
lege organică, aşa cum v-a prezentat şi domnul preşedinte Greblă.
Supun votului dumneavoastră raportul comisiei şi propunerea
legislativă. Vă rog să votaţi.
Cu 20 de voturi pentru, 70 de voturi împotrivă şi 3 abţineri,
propunerea legislativă a fost respinsă de plenul Senatului României.
*
La punctul 6 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea
legislativă pentru modificarea şi completarea Legii privind cadastrul
şi publicitatea imobiliară nr. 7/1996.
Propunerea legislativă are ca iniţiatori un grup de colegi
deputaţi, care nu sunt prezenţi pentru a o susţine.
O invit la microfon, pe doamna secretar de stat pentru a
prezenta punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.
Doamna Irina Alexe:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative
pentru considerentele pe care şi le-a prezentat în punctul de vedre
exprimat în scris. Suntem de acord cu raportul de respingere propus
de către comisie. Vă mulţumesc.
- 115 -
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Dau cuvântul, domnului preşedinte Greblă.
Domnul Toni Greblă:
Stimaţi colegi,
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a
adoptat un raport de respingere pentru mai multe considerente. Unul
esenţial este că prin propunerea legislativă s-ar institui un regim
derogatoriu de la regimul general al proprietăţii asupra părţilor
comune dintr-un imobil. Drept urmare, legislaţia română, fără
această modificare, a fost îndestulătoare pentru cauză, astfel încât,
cu avizul negativ al Agenţiei Naţionale pentru Cadastru şi
Publicitate Imobiliară, al Comisiei pentru administraţie publică,
organizarea teritoriului şi protecţia mediului, al Guvernului şi
Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări vă
propune spre dezbatere şi adoptare raportul de respingere a
propunerii legislative, cu menţiunea că Senatul este prima Cameră
sesizată, iar propunerea legislativă are caracter de lege organică.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc foarte mult.
Vă consult dacă sunt intervenţii la dezbateri generale. Constat
că nu sunt.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Adoptarea acestui raport de respingere echivalează cu respingerea
propunerii legislative. Vă rog să votaţi.
- 116 -
Cu 63 de voturi pentru, 32 de voturi împotrivă şi o abţinere,
raportul de respingere nu a întrunit numărul necesar de voturi.
Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă. Vă rog
să votaţi.
Cu 31 de voturi pentru, 67 de voturi împotrivă şi o abţinere,
nu a fost întrunit votul majorităţii senatorilor, propunerea legislativă
fiind respinsă.
*
La punctul 7 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea
legislativă pentru completarea articolului 27 din Legea fondului
funciar nr. 18/1991.
Consult iniţiatorii dacă doresc să-şi prezinte punctul de vedere.
Nu doresc.
Dau cuvântul domnului Sergiu Diacomatu, vicepreşedinte al
ANRP, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.
Microfonul 9.
Domnul Sergiu Diacomatu – vicepreşedinte al Autorităţii
Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor senatori,
În principal, modificarea legislativă se referă la motivul şi
consemnarea în procesele verbale de punere în posesie chiar în lipsa
acordului unuia dintre proprietari.
Punctul de vedere al Guvernului este de nesusţinere a acestei
propuneri legislative, din cauză că, singura îndreptăţită să spună că
- 117 -
terenul este ocupat fără drept, nu poate fi decât instanţa judecătorească
şi nicidecum o comisie locală de fond funciar. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Dau cuvântul domnului preşedinte Greblă.
Domnul Toni Greblă:
În primul rând, un raport de respingere, întrucât se modifică
substanţial prevederile Legii nr. 18/1991, acum când aceasta a
parcurs aproape 20 de ani în punerea ei în aplicare.
În al doilea rând, s-ar modifica modalităţile de dobândire a
dreptului de proprietate. Prin această propunere legislativă se
restrânge competenţa materială a instanţelor judecătoreşti în materia
proprietăţii în favoarea comisiilor de stabilire a dreptului de
proprietate, ceea ce este de-a dreptul inadmisibil.
Drept urmare, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi
şi validări vă propune spre dezbatere şi adoptare raportul de respingere
a propunerii legislative, cu menţiunea că Senatul este prima Cameră
sesizată, iar propunerea legislativă are caracter de lege organică.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Vă consult dacă sunt intervenţii la dezbateri generale. Vă rog,
domnule senator Urban. Microfonul 2.
Domnul Iulian Urban:
Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.
Pe fond, vreau să spun că eu consider anormal ca în plenul Senatului
de astăzi 22 martie 2010, să dezbatem Proiectul de lege L 606/24.11.2009,
- 118 -
la care nu s-a cerut procedură de urgenţă şi pe acelaşi rol al plenului
Senatului de astăzi să nu existe Legea nr. 601/9.11.2009, la care s-a
solicitat procedura de urgenţă. Am făcut acest lucru întrucât, vreau să
reiterez faptul că ordinea de zi, aşa cum este stabilită în momentul de
faţă, prezintă grave erori din punct de vedere al succesiunii în timp a
depunerii iniţiativelor legislative. Nu am niciun fel de problemă cu
conţinutul propunerii legislative pe care o discutăm acum. Vă
mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Am luat notă, încă o dată de punctul dumneavoastră de vedere.
Pentru a avea toate detaliile pot spune că Legea nr. 606 figurează în
fişele noastre ca fiind din 09.11.2009.
Dacă nu mai sunt alte intervenţii, supun votului dumneavoastră
raportul de respingere. Vă reamintesc faptul că propunerea legislativă
are caracter de lege organică. Vă rog să votaţi.
Cu 73 de voturi pentru, 27 de voturi împotrivă şi 3 abţineri,
raportul de respingere a fost adoptat, pe cale de consecinţă,
propunerea legislativă a fost respinsă.
*
La punctul 8 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege
privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/2009
pentru aplicarea unor măsuri privind taxa pe poluare pentru
autovehicule.
Îl invit pe domnul Gheorghe Popescu să prezinte punctul de
vedere al Guvernului. Microfonul 10.
- 119 -
Domnul Gheorghe Popescu – preşedinte al Administraţiei
Fondului Naţional de Mediu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor senatori,
În anul 2008 a fost aprobată Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 50/2008, prin care s-a instituit taxa pe poluare. În
acelaşi an, s-a aprobat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 218/2008 care a aprobat o excepţie de la plata acestei taxe şi, ca
o consecinţă directă a aprobării acestei ordonanţe de urgenţă,
Comisia Europeană a transmis Guvernului României o scrisoare de
punere în întârziere pe motiv de incompatibilitate a legislaţiei din
România cu cea din Uniunea Europeană pe tema poluării auto.
În scrisoarea de răspuns a Guvernului României, Guvernul s-a
angajat să emită un alt act normativ, prin care să producă această
corecţie, fapt care s-a întâmplat prin Ordonanţă de urgenţă a
Guvernului nr. 117/2009 care face obiectul proiectului de lege supus
atenţiei şi dezbaterii dumneavoastră . Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Dau cuvântul domnului preşedinte Filip pentru a prezenta
raportul comun al comisiilor.
Domnul Petru Filip:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Comisiile reunite, Comisia pentru buget, finanţe, activitate
bancară şi piaţă de capital şi Comisia pentru administraţie publică,
organizarea teritoriului şi protecţia mediului în data de 9 octombrie
- 120 -
2009 au elaborat, în urma unanimităţii votului, un raport de admitere,
existând şi un aviz favorabil din partea Comisiei economice, industrii
şi servicii, respectiv a Consiliului Legislativ. De fapt, actul normativ
pune în realitatea legislativă normele europene privind partea de taxă
de poluare pentru autovehiculele M 1 cu norma de poluare Euro 4,
respectiv autovehiculele N 1 cu norma de poluare N 4, Euro 4
înmatriculate pentru prima oară într-un stat membru în perioada
15 decembrie 2008 – 31 decembrie 2009.
Ca urmare, nu este nimic deosebit decât acordarea legislaţiei
româneşti la prevederile Tratatului de instituire a comunităţii
europene, respectiv art. 90. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Înţeleg că ceea ce aţi prezentat dumneavoastră este punctul
de vedere comun al celor două comisii, respectiv şi a Comisiei
pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital,
reprezentată de domnul preşedinte Ariton.
Vă consult dacă sunt intervenţii pe fond, cu privire la acest
proiect de lege.
Constat că nu sunt intervenţii.
Vă reamintesc că proiectul de lege are caracter de lege
ordinară, Senatul fiind primă Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul comun şi proiectul de
lege. Vă rog să votaţi.
Cu 65 de voturi pentru, 31 de voturi împotrivă şi o abţinere,
proiectul de lege a fost adoptat.
- 121 -
*
La punctul 9 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege
pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2010
privind unele măsuri de reîncadrare în funcţii a unor categorii de
personal din sectorul bugetar şi stabilirea salariilor acestora precum
şi alte măsuri în domeniul bugetar.
Este un punct de vedere al Guvernului care va fi susţinut de
domnul secretar de stat Nicu Cornoiu. Vă rog, microfonul 9.
Domnul Nicu Cornoiu – secretar de stat la Ministerul
Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale:
Bună ziua!
Domnule preşedinte,
Doamnelor şi domnilor senatori,
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare
obligativitatea menţinerii contractelor colective de muncă până la
data expirării lor, stabilindu-se concret modul de încadrare şi
salarizare a personalului din cadrul sectorului bugetar precum şi alte
aspecte generate de aplicarea Legii unitare de salarizare.
Aceste reglementări vizează următoarele aspecte:
recunoaşterea caracterului obligatoriu al contractelor colective de
muncă legal încheiate; salarizarea pentru viitor după împlinirea
termenelor contractelor şi acordurilor colective de muncă ale
personalului încadrat şi salarizat în prezent în temeiul acestora;
modul de realizare a reîncadrării întregului personal din sectorul
bugetar potrivit prevederilor art. 30 din lege, astfel personalul va fi
reîncadrat corespunzător tranşelor de vechime în muncă şi pe
- 122 -
funcţiile corespunzătoare categoriei, gradului şi treptei profesionale
avute la 31 decembrie 2009; modul de calcul al salariului şi al
pensiei pentru personalul bugetar începând cu luna ianuarie 2010;
Modalitatea concretă de acordare a sporului de vechime, a
indemnizaţiei de conducere, precum şi a celorlalte sporuri în
cuantumul avut în luna decembrie 2009.
Faţă de cele prezentate mai sus, Ministerul Muncii, Familiei şi
Protecţiei Sociale susţine aprobarea acestui proiect de lege. Vă
mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Dau cuvântul domnului preşedinte Filip.
Domnul Petru Filip: Mulţumesc, domnule preşedinte.
Comisia pentru administraţie publică, organizarea teritoriului şi
protecţia mediului a hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea unui
raport de admitere cu două amendamente respinse. Vreau să mai fac
două precizări la ceea ce a prezentat domnul secretar de stat, legat de
acest proiect de lege, faptul că în anul 2010 majorarea salariilor, a
soldelor funcţiilor de bază şi a indemnizaţiilor lunare se va face numai
pentru cele care au un nivel de 705 lei pe lună, fără ca în mod cumulat,
sporurile şi indemnizaţiile acordate să depăşească această valoare. De
asemenea, un lucru important, în contractele colective şi individuale
de muncă nu se pot stabili salarii sau alte drepturi de natură salarială
care exced prevederile Legii nr. 330/2009. Este vorba de legea-cadru
rezultată în urma discuţiilor cu Fondul Monetar Internaţional,
respectiv cu Comisia Europeană.
- 123 -
Există aviz favorabil de la Comisia juridică, de numiri,
disciplină, imunităţi şi validări, de la Comisia pentru buget, finanţe,
activitate bancară şi piaţă de capital, de la Comisia pentru egalitatea
de şanse şi Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport,
respectiv aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Sunt intervenţii pe fond? Există intenţie din partea iniţiatorilor
amendamentelor respinse să le prezinte în plen?
Dacă nu, să ne pronunţăm cu privire la raportul comun
prezentat de domnul preşedinte Filip.
Vă rog să votaţi. Legea este organică.
Cu 58 de voturi pentru, 37 de voturi împotrivă, 2 abţineri, nu a
fost întrunit numărul necesar de voturi.
Supunem votului transformarea acestui proiect de lege pentru
aprobarea ordonanţei în proiect de lege pentru respingerea ordonanţei.
Vă rog să vă pronunţaţi. Proiect de lege pentru respingerea
ordonanţei.
Cu 38 de voturi pentru, 58 de voturi împotrivă şi o abţinere,
nici această variantă nu a întrunit numărul necesar de voturi.
Urmează să reprogramăm reluarea votului în plen a acestui
proiect de lege.
*
La punctul 10 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea
legislativă pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, publicat în Monitorul Oficial nr. 927/23 dec. 2003, cu
modificările şi completările ulterioare.
- 124 -
Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Graţiela
Iordache.
Vă rog, de la microfonul 9.
Doamna Graţiela Denisa Iordache – secretar de stat în
Ministerul Finanţelor Publice:
Bună ziua!
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor senatori,
Prezentul proiect de act normativ are ca obiect reglementarea
plăţii TVA la 30 de zile de la încasarea facturii.
Menţionăm că această propunere, referitoare la plata TVA în
termen de 30 de zile de la încasarea facturii, se referă, în termeni
tehnici, la data exigibilităţii taxei. Măsura nu poate fi implementată
din următoarele motive.
În primul rând, Directiva 2006/112/CE nu permite aplicarea
unei astfel de prevederi şi ar crea o serie de dezavantaje, printre care
menţionăm:
- diminuarea veniturilor bugetare provenind din TVA, în
contextul în care indisciplina financiară între agenţii economici ar
trebui suportată de stat;
- creşterea sarcinilor administrative, atât pentru organele
fiscale, cât şi pentru operatorii economici, datorată necesităţii
urmăririi încasării facturilor pentru a stabili o dată la care taxa este
exigibilă, datorată;
- apariţia unor fenomene evazioniste, bazate pe înţelegeri între
agenţii economici, iar propunerea are un impact bugetar negativ pentru
- 125 -
a doua jumătate a anului 2010, de minus 2,2 miliarde de lei, iar pentru
anul 2011, un impact negativ de aproximativ 2,5 miliarde de lei.
Faţă de aceste argumente, Ministerul Finanţelor Publice nu
susţine adoptarea actului normativ.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Domnul preşedinte Ariton.
Domnul Ion Ariton:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Stimaţi colegi,
Plenul Senatului, în şedinţa din 24 februarie 2010, a hotărât
retrimiterea propunerii legislative la comisie.
Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de
capital a reanalizat această propunere legislativă în şedinţa din
2 martie şi a hotărât, în unanimitate, să-şi menţină punctul de vedere
anterior, respectiv raport de respingere a propunerii legislative.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia economică,
industrii şi servicii a transmis aviz negativ, Guvernul României, aşa
cum v-a informat şi doamna Iordache, nu susţine adoptarea acestei
propuneri legislative.
Legea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind
primă Cameră sesizată. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană: Mulţumesc.
Este vorba de un raport suplimentar, pentru că dezbaterea a
mai avut loc.
- 126 -
Domnul senator Iulian Urban, după aceea, domnul senator
Daea, domnul senator Bota.
Domnule senator Urban, vă rog, microfonul 2.
Domnul Iulian Urban:
Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.
N-aş vrea să mai reiau discuţiile pe care le-am avut data
trecută în plenul Senatului însă vreau să vă dau câteva date, ca să
ştim cum vom vota în momentul în care se va trece la vot.
În primul rând, pe rolul instanţelor de judecată din România, al
instanţelor specializate în judecarea cererilor de insolvenţă, în acest
moment, se află 80 000 de societăţi comerciale care au calitatea de
debitor în proceduri de insolvenţă. Asta înseamnă că avem cel puţin
alte 160 000 de companii care au calitatea de creditor, în condiţiile
în care sub 1% din dosarele de insolvenţă din România au doar un
singur creditor.
Vreau să vă mai spun faptul că în peste 60% dintre dosarele în
care statul, prin ANAF, cere deschiderea procedurilor de insolvenţă
împotriva unor persoane juridice, această cerere are ca obiect
neplata TVA-ului, în condiţiile în care acele companii sunt pradă ale
blocajului financiar generalizat, care există la nivelul economiei
naţionale, şi nu-şi plătesc TVA-ul, nu cu rea-credinţă, ci din cauza
faptului că, la rândul lor, nu încasează contravaloarea facturilor
emise în piaţă.
Spunea doamna secretar de stat că s-ar diminua veniturile
bugetare.
- 127 -
Doamnă, dacă, mâine, şi ceilalţi 160 000 de comercianţi vor
intra în insolvenţă, mă tem că n-o să mai avem de la cine să încasăm
aceste venituri bugetare.
Spuneaţi, de asemenea, ceva de evaziune fiscală. Eu cred că,
în acest moment, statul român are capacitatea ca, prin organele sale,
să depisteze şi să trimită în justiţie, parchetului şi instanţelor de
judecată, toate aceste cazuri de evaziune fiscală, iar în ceea ce
priveşte acele venituri care s-ar diminua numai pentru anul acesta cu
2,2 miliarde de lei, reiterez acest lucru: gândiţi-vă că anul acesta,
deja, sunt extraordinar de multe companii care au cerut instanţelor
de judecată să intre în procedura insolvenţei. În condiţiile în care
vom ajunge să vedem că ne dispar comercianţii, adică subiecţii
impozabili, nu vom mai avea cui să cerem să plătească TVA-ul
înainte de încasarea facturii.
Eu consider că acest proiect de lege este un semnal pe care
Parlamentul ar trebui să-l dea, în acest moment, tocmai pentru a
evita ca întreaga economie naţională – şi mă refer la mediul de
afaceri privat – să intre în colaps.
Mediul de afaceri privat, în acest moment, este ca o lămâie din
care au mai rămas foarte puţini stropi de stors. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc mult, domnule senator.
Domnul senator Daea, microfonul 4.
Domnul Petre Daea:
Mulţumesc, domnule preşedinte al Senatului.
Domnule preşedinte,
- 128 -
Doamnelor şi domnilor senatori,
Vreau să-i adresez o întrebare reprezentantului Guvernului,
doamna secretar de stat.
Între motivele invocate de către Guvern mi-a reţinut atenţia
cifra de impact negativ asupra bugetului. Întrebarea este următoarea:
din ce se compun elementele de calcul ale acestei cifre?
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc foarte mult.
Domnul senator Orest Onofrei, urmat de domnul senator Bota.
Domnul Orest Onofrei:
Domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
Îmi pare rău că nu pot vorbi mai tare.
Data trecută, când am avut dezbateri, înainte să aprobăm
retrimiterea la comisie, reprezentantul Guvernului a adus din nou
aceeaşi directivă care nu ne lasă să reglementăm în felul în care s-a
propus în iniţiativa legislativă şi tocmai explicam atunci că
reprezentantul Guvernului nu ne citeşte complet recomandarea
respectivă, pentru că acolo se spune că noi nu putem reglementa
exhaustiv sau în totalitate, dar separat, pe anumite zone... şi noi am
insistat atunci, în special, pe TVA-ul pe care statul îl datorează
agenţilor privaţi. Or, dacă noi suntem de acord cu principiul de
egalitate a părţilor în contracte, dacă statul ne execută, ar trebui să
putem executa şi noi statul din când în când.
- 129 -
Eu cred că iniţiativa este corectă, mai ales că nu poţi să iei
dacă nu ai de unde lua.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc mult.
Domnul senator Sorin Bota, microfonul 3.
Domnul Marius-Sorin-Ovidiu Bota:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Data trecută spuneam „cu un ochi putem să plângem şi cu
unul putem să zâmbim” când ne uităm la această iniţiativă
legislativă. Sigur, nu zâmbim cu ochii, dar exprimăm un zâmbet.
Eu nu am înţeles dacă reprezentantul iniţiatorilor este la putere
sau este în opoziţie, iar din expunerea de motive am înţeles că
această propunere legislativă ar acţiona, cumva, şi retroactiv pentru
cei care sunt deja în insolvenţă, lucru de care mă îndoiesc. Dar pot
să vă spun că această iniţiativă legislativă vine să bulverseze
sistemul fiscal din România, dar, în acelaşi timp, vine să oblige
Guvernul să-şi bage oarecum minţile în cap şi să nu eludeze legile
ţării, inclusiv cea a contabilităţii, prin care plăţile trebuie să se facă,
în special de ordonatorii principali de credite, în ordinea facturilor.
Şi, din acest punct de vedere, această propunere legislativă, contrar
cutumei prin care noi, cei din opoziţie, ar trebui să respingem
această propunere legislativă, de data aceasta, eu, cel puţin, şi îi rog
pe colegii mei să susţină această propunere legislativă. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc foarte mult.
Dacă doamna secretar de stat doreşte să comenteze. Vă rog.
- 130 -
Doamna Graţiela Denisa Iordache:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
În primul rând, daţi-mi voie să cităm exact ceea ce priveşte
normele Directivei 2006/112/CE. În această propunere legislativă
este vorba de plata TVA-ului la 30 de zile de la încasarea facturii.
Directiva 2006/112/CE nu vorbeşte decât de plata TVA-ului la
încasarea facturii. Deci, în niciun caz, nu e vorba de încă 30 de zile.
Ca să fim foarte clari în ceea ce priveşte Directiva 2006/112/CE.
În acelaşi timp, Directiva 2006/112CE prevede că acest lucru
este posibil pentru anumite categorii de operaţiuni sau de operatori
economici. Aceasta în ceea ce priveşte Directiva 112.
În ceea ce priveşte argumentul legat de situaţia gravă a
mediului de afaceri, este o realitate situaţia gravă a mediului de
afaceri, dar suntem ferm convinşi că nu este cauzată, în niciun caz,
de respectarea directivelor europene, pentru că aceleaşi directive
europene funcţionează în tot spaţiul european. Cu siguranţă că
putem găsi alte modalităţi prin care să încurajăm aceste aspecte. Aş
fi vrut doar să vă dau, dacă-mi este permis, un exemplu şi vi-l dau
pe cel al Sloveniei, cu care sunt mai familiară, unde a existat o
asemenea prevedere aplicată, unde totul s-a făcut cu derogare,
pentru că s-a cerut şi excepţie pentru deducerea acestui TVA şi, în
plus, o să constataţi că acolo s-a făcut pentru IMM-uri şi s-a făcut
pentru, practic, cam 70% dintre operatorii economici. Acesta era
nivelul IMM-urilor din Slovenia.
Vreau să vă spun că, în interval de doi ani de zile, numai 1,7%
din agenţii economici din Slovenia au apelat la această măsură. De ce?
- 131 -
Tocmai din cauza complicaţiilor şi greutăţilor, să ştiţi, în
administrarea şi de către firme a acestor aspecte.
Pe de altă parte, aş dori să-i răspund domnului senator Daea,
cu rugămintea de a-mi permite să revin mâine cu un calcul detaliat,
în scris, către dânsul, legat de impactul bugetar, ca să vi se arate
exact care au fost premizele de la care s-a pornit şi cum s-a ajuns la
această cifră. Bineînţeles, dacă domnul senator este de acord.
Cred că nu au mai rămas întrebări fără răspuns. Dacă
dumneavoastră consideraţi, vă stau la dispoziţie. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Domnul senator Rotaru cred doreşte să facă, în continuare, un
mic comentariu. Microfonul 4, domnule senator.
Domnul Ion Rotaru:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Discutăm întotdeauna despre directive europene şi eu am două
întrebări pentru doamna secretar de stat.
Prima întrebare: ne raportăm permanent la directive europene,
în condiţiile în care statele Uniunii Europene, de multe ori, nu le
respectă. Şi mă duc spre zona de agricultură. Noi nu mai putem să
acordăm subvenţii. Franţa a putut să introducă în agricultură peste
80 de miliarde de euro, noi nu putem să facem nimic. Dacă vreţi,
întrebarea este retorică.
Următoarea întrebare se referă la acest aspect care vizează
TVA-ul. Dacă ne puteţi spune, doamna secretar de stat, care sunt
cele mai vechi sume de recuperat de către agenţii economici în
- 132 -
materie de TVA, câte societăţi au solicitat şi nu au primit până la
această dată şi la cât se ridică această sumă? Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Vă rog, doamna secretar de stat.
Doamna Graţiela Iordache:
Vă mulţumesc.
Vă daţi seama că nu am cum, eu, la Ministerul Finanţelor
Publice, să cunosc acum această cifră de la fiscalitate. Eu v-o pot
pune la dispoziţie mâine. Voi solicita de la ANAF, cei care se ocupă
de acest aspect, şi mâine v-o pun la dispoziţie.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă rog, domnule senator Daea, doriţi să extindeţi?
Domnul senator Rotaru, vă rog, care are o mică completare,
după aceea domnul senator Daea, cu scuzele de rigoare.
Domnul Ion Rotaru:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Ca să putem lua o decizie în cunoştinţă de cauză, ar trebui să
avem nişte elemente la care să ne raportăm şi am ruga să fim
informaţi cu răspunsurile la aceste întrebări pe care le adresăm.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Vă rog, domnule senator Daea.
Domnul Petre Daea:
Domnule preşedinte al Senatului,
- 133 -
Doamnelor şi domnilor senatori,
Apreciez răspunsul doamnei secretar de stat, care a fost… un
fel de a evita judecata însăşi a Guvernului. Spunea dânsa că, dacă
sunt de acord să primesc mâine răspunsul, în detaliu. Eu spun, în
plenul Senatului, că prima dată puteţi fi protejată, dar a doua oară
trebuie să fiţi exactă. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Cred că toate aceste solicitări au fost reţinute de doamna
secretar de stat şi aşteptăm Guvernul cu aceste situaţii.
Din partea Grupului parlamentar al UDMR, domnul senator
Günthner, care a avut o intervenţie şi la precedenta dezbatere a
acestui proiect de lege.
Domnul Günthner Tiberiu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Stimaţi colegi,
Şi data trecută mi-am exprimat anumite rezerve faţă de această
iniţiativă, mai ales că vine din partea principalului partid de guvernare.
De regulă, asemenea iniţiative lovesc în plin bugetul naţional,
TVA-ul este pilonul central al construcţiei bugetare, practic,
principalele încasări la bugetul naţional vin tocmai din această sursă
şi, indiferent de sumele exacte de care ar trebui să se lipsească
bugetul, sunt totuşi sume mari, sume uriaşe. Şi, dacă, pe de o parte,
cum spunea domnul senator Bota, mediul de afaceri se bucură,
pentru că sunt anumite sume care le vor plăti cu întârziere sau nu le
vor plăti deloc, bugetul naţional va suferi, tocmai din cauza acestor
- 134 -
bani. Dar, având în vedere că această iniţiativă vine din partea
principalului partid de guvernare, care are responsabilitatea
guvernării pe umeri – şi bănuiesc că are la bază un studiu de impact,
are o bază totuşi această iniţiativă – noi vom susţine această
iniţiativă. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
În aceste condiţii şi apropiindu-ne şi de ora 18.00, oră la care
încep întrebările şi interpelările adresate de senatori şi răspunsurile
Executivului, care vor fi radiodifuzate, supun votului dumneavoastră
raportul…
Vă rog să mă iertaţi, domnule senator Oprea. Vă rog,
microfonul 2, pentru o ultimă intervenţie.
Domnul Dumitru Oprea:
Eu am crezut că am fost sesizat de cei doi susţinători ai
dumneavoastră, secretarii de şedinţă.
Eu sunt un pic şocat de ceea ce se întâmplă acum, chiar în
Grupul parlamentar al PD-L. Serios…
(Rumoare, aplauze, hohote de râs, strigăte de bravo)
Sunt nişte reguli financiar-contabile: în timpul exerciţiului
fiscal, unele metode nu se schimbă. Or, intervenţii de acest gen,
populiste, sunt total dăunătoare.
I-aş ruga pe colegii mei să presupună că veniturile lor într-o
lună în care au datorii planificate pe venituri, de asemenea,
planificate, nu se obţin şi că se duc cu nu ştiu câte luni de zile.
- 135 -
Nicăieri, astfel de lucruri nu se întâmplă aşa…, doar că vrem
să ne verificăm dacă avem putere sau nu, mai ales pe o astfel de
vreme. Măsuri pentru sprijinirea întreprinderilor mici şi mijlocii, a
lumii afacerilor, sunt cu duiumul. Asta este una care contravine
bugetului pe care noi l-am votat cu toţii.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Apreciez această mică polemică din partea unui grup
parlamentar, dar, până la urmă, tot votul va putea să ne ajute să
avansăm.
Rog şi colegii care au… Dacă şi domnul ministru Cseke
Attila…Domnule ministru Cseke, este momentul votului, şi sunt
convins că membrii Guvernului vor fi solidari cu politica fiscală a
actualului Guvern.
Stimate colege şi stimaţi colegi, supun votului raportul
suplimentar de respingere, aşa cum v-a fost prezentat de către
domnul preşedinte Ariton.
Vă rog să votaţi.
Cu 38 de voturi pentru, 51 de voturi împotrivă şi 5 abţineri,
raportul a fost respins.
Pe cale de consecinţă, propunerea legislativă a fost adoptată de
plenul Senatului. Suntem primă Cameră sesizată.
Evident, liderii grupurilor parlamentare au solicitat listă.
*
Stimaţi colegi, am următoarea solicitare către liderii de grup şi
către dumneavoastră toţi: în condiţiile în care am decis cu toţii
- 136 -
necesitatea unui plen suplimentar în această săptămână, aş dori să
vă rog ca ziua de plen de mâine să fie dedicată votului pe legile
organice. Cu titlu de excepţie, ceea ce facem în fiecare luni, de la
ora 17.00 la ora 18.00, să fie transferat pentru mâine, 23 martie a.c.
Mâine, la ora 9.00 avem plen, începând cu ora 10.00, rog
mobilizare pentru votul pe legile organice.
De asemenea, am o rugăminte personală către domnul
preşedinte Ariton. Dacă există pentru proiectele … care au fost,
distribuite astăzi, în Biroul permanent, cu termen pentru ziua de
mâine, vă rog să convocaţi comisia şi, dacă aveţi rapoartele gata, am
să rog ca ordinea de zi de mâine să cuprinde aceste proiecte
legislative pentru a putea fi votate de plenul Senatului.
Vă mulţumesc.
*
Ultimul punct din ordinea de zi – întrebări, interpelări,
răspunsuri, sesiune radiodifuzată.
Din partea Grupului parlamentar al PDL, îl invit la microfon
pe domnul senator Gheorghe David.
Din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC,
se pregăteşte domnul senator Ion Toma.
Vă rog, domnule senator.
Domnul Gheorghe David:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Întrebarea mea este adresată Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, domnului ministru Daniel Petru Funeriu.
Domnule ministru,
- 137 -
Printre sesizările primite la Biroul senatorial din teritoriu sunt
şi cele ale unor absolvenţi ai Facultăţii de Sociologie şi Psihologie
din cadrul Universităţii de Vest din Timişoara, specializarea
Asistenţă Socială, actualmente, urmând cursuri universitare de
masterat, în anul al II-lea, specializarea Managementul în asistenţă
socială, respectiv Asistenţă socială centrată pe valori, în cadrul
aceleiaşi universităţi.
Între pregătirea în domeniul socio-uman, Ştiinţă şi societate –
unde sunt încadraţi profesori în învăţământul primar – şi cea privind
Managementul în asistenţă socială – specializare pe care mulţi
învăţători au urmat-o, dar care nu se regăseşte pe lista centralizatorului
privind disciplinele de învăţământ valabile pentru încadrarea
absolvenţilor de liceu pedagogic ca profesor în învăţământul
primar, anexată la Ordinul Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului nr. 6052/2009, nu credem că există diferenţe
semnificative – precizează absolvenţii acestei universităţi.
Aceştia menţionează că au competenţe profesionale în lucrul
cu elevi care pot prezenta factori de risc: familii aflate în şomaj,
familii dezorganizate, familii plecate în afara graniţelor ţării, copii
privaţi de dragostea părintească, absenteism, abandon şcolar.
Faţă de cele menţionate, în condiţiile în care instituţia şcolară
trebuie să satisfacă nevoile de educaţiei permanentă ale comunităţii
sociale, vă rog, domnule ministru, să-mi comunicaţi:
Dacă specializarea Management în Asistenţă Socială, respectiv
Asistenţă socială centrală pe valori a fost omisă din centralizatorul
Ordinului nr. Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului nr. 6052/2009?
- 138 -
Care este soluţia pentru cei care au urmat specializarea
Management în Asistenţa Socială pentru a fi numiţi în funcţia de
profesor?
Dacă absolvenţii care au urmat această specializare pot fi
încadraţi pe funcţia didactică de profesor în învăţământul primar?
Vă mulţumesc. Solicit răspuns scris.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Vă rog, domnul senator Ion Toma, liderul Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Se pregăteşte domnul senator Emilian-Valentin Frâncu, din
partea Grupului parlamentar al PNL.
Vă rog, domnule senator Toma.
Domnul Ion Toma:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Întrebarea este adresată domnului prim-ministru Emil Boc.
Între măsurile anticriză cerute de Fondul Monetar Internaţional
se înscrie şi cea de asanare a cheltuielilor din sectorul bugetar. Aţi
decis ca această asanare să fie făcută prin disponibilizări masive,
lăsând pe drumuri zeci de mii de oameni din administraţie şi din
companiile de stat.
În aceste condiţii, singura măsură adoptată de dumneavoastră
este cea a plăţii salariilor compensatorii.
Ca atare, vă rog să-mi spuneţi, domnule prim-ministru, care
sunt măsurile şi care este calendarul aplicării acestora, astfel ca forţa
de muncă disponibilizată din sectorul de stat să fie absorbită în
economie, până la epuizarea plăţilor compensatorii.
- 139 -
Aştept răspuns scris şi verbal. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc.
Vă rog, domnule senator Frâncu.
Se pregăteşte domnul senator Pereş, din partea Grupului
parlamentar al PD-L.
Domnul Emilian-Valentin Frâncu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Prima întrebare este adresată Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, domnului ministru Daniel Funeriu.
Domnule ministru,
Pe fondul lanţului de proteste anunţate în întregul sistem de
învăţământ din România, Uniunea Naţională a Studenţilor a acuzat
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului că a
micşorat fondul pentru bursele studenţeşti şi numărul de locuri în
tabere pentru studenţii cu rezultate deosebite.
Întrucât reprezentanţii ministerului au catalogat acuzaţiile drept
neîntemeiate, fondurile respective rămânând la nivelul anului 2009,
iar studenţii au renunţat, până la urmă, la proteste, în urma discuţiilor
din 16 martie a.c., vă rog să-mi comunicaţi, domnule ministru, care au
fost angajamentele luate de Guvern pentru a se ajunge la conciliere,
precum şi situaţia comparativă dintre anii 2009 şi 2010 pentru :
- fondurile de burse sociale şi de merit alocate studenţilor;
- numărul locurilor în tabere acordate în sistemul universitar;
- valoarea subvenţiei de cămin.
Solicit răspuns în scris. Vă mulţumesc.
- 140 -
Pot să citesc şi a doua întrebare?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă rog, domnule senator.
Domnul Emilian-Valentin Frâncu:
Vă mulţumesc.
A doua întrebare este adresată Ministerului Mediului şi
Pădurilor, domnului ministru László Borbély.
Domnule ministru,
Ministerul Mediului şi Pădurilor a anunţat recent că
intenţionează să propună Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului ca protecţia mediului să devină disciplină
obligatorie pentru cursurile gimnaziale.
Această iniţiativă, cuprinsă în aşa-numitul „Green Package” –
„Pachetul verde” – nu a fost încă înaintată spre dezbatere publică
pentru a putea fi, eventual, îmbunătăţită prin contribuţii ale
societăţii civile.
Ţinând cont de aceasta, vă rog, domnule ministru, să-mi
comunicaţi:
- Care sunt obiectivele, grupul-ţintă şi conţinutul, pe scurt, al
proiectului „Green Package”?
- Dacă ministerul intenţionează să dezbată subiectul înaintea
introducerii sale în unităţile de învăţământ.
Solicit răspuns în scris. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană: Vă mulţumesc.
Din partea Grupului parlamentar al PD-L, are cuvântul domnul
senator Alexandru Pereş.
- 141 -
Din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC,
se pregăteşte domnul senator Alexandru Cordoş.
Domnul Alexandru Pereş:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Am două întrebări.
Prima întrebare este adresată Autorităţii Naţionale Sanitare
Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, domnului preşedinte
Marian Zlotea.
Aflăm din presa centrală că România se numără printre
primele ţări care vor folosi în agricultură un compus chimic pe bază
de Initium, un ingredient activ din noua clasă a substanţelor chimice
conform „Codex Alimentarius”.
Această substanţă chimică se va regăsi ca fungicid în culturile
de cartofi, roşii, ceapă, castraveţi şi viţă de vie.
Conform cercetătorilor care combat „Codex Alimentarius”,
folosirea produselor cu Initium sporeşte cu până la 65% rata riscului
de cancer de colon, iar această substanţă intră rapid în combinaţii
chimice, devenind reziduală în organism.
De aceea, domnule preşedinte, vă întreb care sunt concluziile
ANSVSA cu privire la folosirea acestei substanţe chimice în
agricultură şi care ar putea fi impactul asupra sănătăţii populaţiei?
Solicit răspuns scris şi verbal.
A doua întrebare, domnule preşedinte, îi este adresată
domnului Borbély László, ministrul mediului şi pădurilor.
Conform celui mai recent raport al EUROSTAT, România a
reciclat doar 1% din deşeurile generate în 2008. Ţara noastră s-a
- 142 -
înscris în categoria ţărilor cu cele mai puţine deşeuri generate în
2008 pe cap de locuitor, sub 400 de kilograme, în condiţiile în care
cantitatea medie de deşeuri generată pe cap de locuitor în Uniunea
Europeană a fost de 534 de kilograme.
Deşi legislaţia în vigoare prevede obligaţia colectării selective
pentru toţi cei care generează deşeuri, numărul celor care au acces la
servicii de specialitate este redus. În plus, România a folosit, ca
metodă de tratare a deşeurilor, depozitarea acestora la groapa de
gunoi, în proporţie de 99%, în condiţiile în care, la nivelul Uniunii
Europene, doar 40% din cantitatea totală de deşeuri a fost tratată în
acest mod.
Având în vedere cele enunţate mai sus, vă întreb, domnule
ministru, care este strategia Ministerului Mediului şi Pădurilor
pentru o mai bună promovare, atât în presă, cât şi în spaţiul public, a
măsurilor de colectare şi reciclare a deşeurilor menajere şi ce acţiuni
vor fi întreprinse concret pentru o desfăşurare bună şi eficientă a
procesului de colectare a deşeurilor?
Solicit răspuns scris şi verbal. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Alexandru Cordoş, din
partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Se pregăteşte domnul senator Cornel Popa, din partea
Grupului parlamentar al PNL.
Domnul Alexandru Cordoş:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
- 143 -
Întrebarea mea este adresată domnului Cseke Attila-Zoltán,
ministrul sănătăţii.
Obiectul întrebării: Spitalul Regional de Urgenţă Cluj.
Stimate domnule ministru,
Spitalul Regional de Urgenţă Cluj este unitatea sanitară care
urma să deservească sute de mii de pacienţi din regiunea de
nord-vest a României, dar, în acest moment, această unitate există
numai pe hârtie. Spitalul regional de urgenţă ar urma să fie amplasat
în comuna Floreşti, judeţul Cluj, pe un teren de aproximativ 8
hectare aparţinând Ministerului Apărării Naţionale. Acest obiectiv
face parte din planul de dezvoltare a judeţului Cluj pe perioada
2007 – 2013.
Domnule ministru, având în vedere că judeţul Cluj este al
doilea centru medical al ţării, că numărul de bolnavi, care vin din
toate colţurile României să se trateze aici, este foarte mare, vă rog
să-mi comunicaţi dacă Spitalul Regional de Urgenţă Cluj se află în
atenţia Guvernului şi care este termenul preconizat pentru
finalizarea acestui obiectiv.
Solicit răspuns scris. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană: Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Cornel Popa, din partea
Grupului parlamentar al PNL.
Se pregăteşte domnul senator Dumitru Oprea, din partea
Grupului parlamentar al PD-L.
Domnul Cornel Popa:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
- 144 -
Prezenta întrebare am ţinut s-o adresez domnului Radu
Berceanu, ministrul transporturilor şi infrastructurii, şi se referă la
deteriorarea DN 76 Oradea – Deva.
Domnule ministru,
În data de 7 septembrie 2009 v-am adresat o interpelare prin
care vă solicitam lămuriri cu privire la intenţiile de reabilitare a
DN76, Oradea – Deva.
În răspunsul dumneavoastră, cu nr. 6380/DRP/29.09.2009, ne-
aţi comunicat faptul că acest drum se află pe lista celor programate
pentru reabilitare şi ne-aţi prezentat un grafic pe tronsoane.
Din păcate, au trecut aproape şase luni de atunci şi situaţia din
teren nu s-a schimbat deloc în bine. Dimpotrivă, gropile s-au
înmulţit atât de mult, încât circulaţia pe DN76 Oradea – Deva este o
adevărată aventură off-road.
Ca urmare, mă văd nevoit să revin şi să vă cer răspunsuri la
următoarele întrebări:
1. Ce date aţi prevăzut pentru începerea efectivă a lucrărilor de
reabilitare în teren a celor patru tronsoane ale DN76 Oradea – Deva?
2. Ce date aţi prevăzut pentru finalizarea lucrărilor de reabilitare
în teren a celor patru tronsoane ale DN76 Oradea – Deva?
3. În ce stadiu sunt formalităţile pentru reabilitarea sectorului
de drum Deva – Şoimuş – Vârfurile şi când vor începe efectiv
lucrările în teren?
4. În ce stadiu sunt formalităţile pentru reabilitarea sectorului de
drum Vârfurile – Ştei şi când vor începe efectiv lucrările în teren?
- 145 -
5. În ce stadiu sunt formalităţile pentru reabilitarea sectorului
de drum Ştei – Beiuş şi când vor începe efectiv lucrările în teren?
6. În ce stadiu sunt formalităţile pentru reabilitarea sectorului de
drum Beiuş – Oradea şi când vor începe efectiv lucrările în teren?
Solicit răspuns scris. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Dumitru Oprea, din partea
Grupului parlamentar al PD-L.
Îl rog pe domnul senator Ion Vasile să se pregătească pentru
următoarea întrebare adresată Guvernului.
Domnule senator, vă rog.
Domnul Dumitru Oprea:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Întrebarea îi este adresată domnului Daniel Petru Funeriu,
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Obiectul şi motivarea întrebării: Nemulţumiri în privinţa
modului de alocare a finanţărilor în 2010 pentru proiectele din
cadrul Planului Naţional de Cercetare-Dezvoltare şi Inovare II.
Domnule ministru,
Decizia privind fondurile bugetare pentru anul 2010, pe programe
componente ale Planului Naţional de Cercetare-Dezvoltare şi Inovare
din 26 februarie 2010, decizie luată de Autoritatea Naţională pentru
Cercetare Ştiinţifică, a ridicat numeroase nemulţumiri în rândul
cadrelor didactice şi cercetătorilor din învăţământul superior.
Ca urmare, ei au transmis ministerului o solicitare de eliminare
a discriminărilor înregistrate încă din anul 2009, când granturile
- 146 -
„Idei 2007” au fost finanţate din credite bugetare cu peste 50% din
sumele aprobate iniţial, în timp ce granturile „Idei 2008” au fost
finanţate cu doar 26%. Este unul din motivele pentru care mulţi
directori de proiecte „Idei 2008” au fost nevoiţi să acopere din bani
personali sau ai universităţilor zeci sau sute de milioane de lei
pentru a efectua cheltuielile prevăzute a se deconta din credite de
angajament, bani care nu au fost recuperaţi.
În aceste condiţii, domnule ministru, vă rugăm să ne transmiteţi:
1. Criteriile în funcţie de care s-a făcut alocarea bugetară
pentru proiectele aflate în curs de derulare în anul 2010;
2. Motivele pentru care la punctaje total diferite, obţinute în
urma evaluărilor de fază, finanţările pe proiecte nu sunt alocate
proporţional. Uneori, chiar la punctaje mai mari, se constată
suspendarea fondurilor;
3. Măsurile pe care le veţi lua pentru repartizarea echitabilă a
fondurilor bugetare de cercetare pentru proiectele de acelaşi tip,
care să fie evaluate după aceleaşi criterii.
Vă mulţumesc şi aştept răspuns în scris.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Ion Vasile.
Urmează doamna senator Minerva Boitan, din partea Grupului
parlamentar al PNL.
Domnul Vasile Ion: Mulţumesc, domnule preşedinte.
O remarcă, înainte, pentru „frumoasele” întrebări şi interpelări
adresate de reprezentanţii puterii propriului Guvern.
- 147 -
Prima întrebare este adresată domnului Daniel Petru Funeriu,
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Asist cu tristeţe la dispreţul pe care-l manifestă actualul
Guvern, ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului faţă
de cadrele din învăţământ, faţă de legile ţării, faţă de beneficiarii
finali ai procesului educaţional – copiii şi tinerii României.
Întreb: în faţa a peste o mie de profesori, educatori, învăţători
care, de mai multe zile, protestează la Buzău şi, cu siguranţă, mult
mai mulţi în toată ţara mâine, ce se întâmplă cu salariile acestor
oameni? De ce trebuie să fie umiliţi şi hărţuiţi, primind 30% din
ceea ce li se cuvine? De ce nu se respectă legile şi hotărârile
judecătoreşti?
A doua întrebare îi este adresată preşedintelui Autorităţii
Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor.
Vă informez, domnule preşedinte, că aţi dispus şi alocat
judeţului Buzău, pentru acţiuni sanitar-veterinare, vaccinări,
recoltări de probe de sânge şi teste alergice obligatorii în anul 2010
aproximativ 32 de miliarde de lei. Bugetul pentru judeţul Buzău a
fost în scădere continuă: în anul 2008 – 82 de miliarde de lei; în
anul 2009 – 53 de miliarde de lei şi acum – 32 de miliarde de lei.
Un deficit de 25 de miliarde de lei.
Suma este insuficientă pentru acoperirea cheltuielilor la
capitolul mai-sus menţionat, cu toate că programul strategic a fost
aprobat prin hotărâre de Guvern.
Acest lucru implică obligarea proprietarului să plătească
diferenţa de bani sau diminuarea veniturilor medicilor veterinari
- 148 -
concesionari care au contract de efectuare a acestor acţiuni, aşa cum
se încearcă de către conducerea Direcţiei Sanitare Veterinare şi
pentru Siguranţa Alimentelor Buzău.
Mai grav este faptul că se intenţionează, de către conducerea
DSVSA Buzău, ca medicilor veterinari concesionari să li se
plătească diferenţa în funcţie de cum consideră că este mai bine.
În şedinţa de lucru din data de 17 martie 2010, conducerea
acestei direcţii a anunţat că medicii vor fi chemaţi pe rând pentru
negocierea preţurilor la nivel local, în funcţie de bunul lor plac şi
după culoarea politică, cu toate că aceste preţuri sunt stabilite pe
ţară de către Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru
Siguranţa Alimentelor.
Vă rog să faceţi precizări în legătură cu această acţiune.
Mulţumesc foarte mult.
Domnul Mircea-Dan Geoană: Mulţumesc, domnule senator.
Îi ofer cuvântul doamnei senator Minerva Boitan, din partea
Grupului parlamentar al PNL.
Se pregăteşte domnul senator Ion Ruşeţ, din partea Grupului
parlamentar al PD-L.
Doamna Minerva Boitan: Mulţumesc, domnule preşedinte.
Mă adresez domnului Cseke Attila-Zoltán, ministrul sănătăţii.
Îmi pare rău că a plecat din sală. Poate că ar fi avut răspunsul la
moment.
Este vorba de o acţiune de analizare a spitalelor din România şi
fac referire directă la Spitalul Judeţean Sibiu, unde s-a deplasat o
- 149 -
echipă de la Ministerul Sănătăţii. Această echipă a hotărât desfiinţarea
unei secţii de fizioterapie, şi anume Secţia de Fizioterapie II, secţie a
cărei eficienţă medicală nu poate fi pusă sub semnul întrebării.
În condiţiile în care, într-adevăr, s-a hotărât desfiinţarea acestei
secţii, îl rog pe domnul ministru să mă informeze care au fost
criteriile – şi mă refer aici la indicatorii de management – care au
stat la baza hotărârii desfiinţării acestei secţii.
Solicit răspuns scris. Mulţumesc, domnule preşedinte.
Domnul Mircea-Dan Geoană: Mulţumesc, doamnă senator.
Îi ofer cuvântul domnului senator Ion Ruşeţ, din partea
Grupului parlamentar al PD-L.
Se pregăteşte domnul senator Ioan Mang, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul Ion Ruşeţ: Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Prima întrebare este adresată domnului Kelemen Hunor,
ministrul culturii şi patrimoniului naţional. Patrimoniul cultural imobil al judeţului Gorj are înscrise în
lista monumentelor istorice, aprobată de ministrul culturii şi cultelor
în anul 2004, 511 obiective monument istoric.
Statistic vorbind, aceasta reprezintă a şasea parte din totalul
monumentelor din regiunea sud-vest Oltenia. Printre acestea, o
importanţă deosebită pentru cultura gorjeană o au culele, construcţii
fortificate după modelul celor existente în Balcani, menite să apere
viaţa şi bogăţia boierilor în timpul invaziilor otomane.
- 150 -
Cele mai reprezentative cule au fost construite în judeţul Gorj.
Din 20, câte au existat, la ora actuală se mai regăsesc doar 5.
În ciuda faptul că cea mai mare parte a acestora a dispărut de-a
lungul timpului, nici cele care încă mai există nu primesc atenţia
cuvenită. Două dintre ele: Cula Şiacu şi Cula Crăsnaru se află într-o
avansată stare de degradare, până în prezent negăsindu-se resursele
financiare necesare pentru restaurarea, conservarea şi punerea lor în
valoare, deşi sunt monumente de arhitectură valoroase atât pentru
istoria gorjeană, cât şi pentru cea românească.
Trebuie menţionat că acestea au fost revendicate de către
proprietar, fapt ce a îngreunat orice încercare de restaurare a lor.
Vă solicit, domnule ministru, să ne comunicaţi în ce mod vedeţi
soluţionarea acestei situaţii şi dacă există posibilitatea identificării
unor soluţii pentru restaurarea acestor monumente istorice.
Solicit răspuns verbal şi scris.
A doua întrebare este adresată doamnei Elena Gabriela Udrea,
ministrul dezvoltării regionale şi turismului.
Situat în partea de sud-vest a României, judeţul Gorj este o
zonă turistică presărată cu locuri pitoreşti, munţi împăduriţi, pante
stâncoase, peşteri şi minunate monumente ale naturii.
În Gorj se află peste 25 de trasee turistice montane, dintre care şi
două trasee turistice europene; trei zone de alpinism: Căile
Sohodorului în comuna Runcu, Cheile Galbenului, Cheile Olteţului;
cinci zone speologice ce alcătuiesc cel mai mare potenţial speologic
din România; o staţiune de schi, precum şi numeroase perimetre de
vânătoare şi pescuit. De asemenea, nu trebuie uitate nici numeroasele
- 151 -
mânăstiri sau monumente istorice şi de arhitectură, răspândite în
întreaga regiune, care transformă Gorjul într-un veritabil muzeu. Cel
mai important obiectiv turistic al Gorjului rămâne însă Ansamblul
sculptural al marelui artist de renume mondial, Constantin Brâncuşi,
din municipiul Târgu-Jiu, care cuprinde: Coloana Infinitului, Poarta
Sărutului, Masa Tăcerii şi Aleea Scaunelor.
În ciuda celor prezentate mai sus, Gorjul nu a beneficiat
niciodată de o promovare turistică pe măsura resurselor sale, fapt ce
dăunează, în primul rând, situaţiei sale economice. Dezvoltarea
turismului poate reprezenta o alternativă pentru judeţul Gorj, care se
confruntă în prezent cu o criză economică fără precedent şi o rată a
şomajului ce a atins cota alarmantă de 11,6%.
Vă solicit, doamnă ministru, să ne comunicaţi în ce mod vedeţi
soluţionarea acestei situaţii şi dacă există posibilitatea includerii
judeţului Gorj într-un program de promovare turistică la nivel
internaţional. Solicit răspuns scris.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule semnator.
Dau cuvântul domnului senator Ioan Mang, din partea
Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Urmează doamna senator Doina Silistru, reprezentând tot
Grupul parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul Ioan Mang:
Mulţumesc.
Am o întrebare pentru domnul Vasile Blaga, ministrul
administraţiei şi internelor.
- 152 -
Domnule ministru,
În urmă cu un an, Spitalul Militar de Urgenţă „Avram Iancu”
din Oradea a fost transferat de la Ministerul Apărării Naţionale la
Ministerul Administraţiei şi Internelor. Cu această ocazie, instituţia
s-a transformat în Spitalul clinic de urgenţă „Avram Iancu” din
Oradea, fiind şi reorganizat.
La începutul anului 2010 a fost luată decizia de a desfiinţa
punctul farmaceutic din cadrul spitalului. Prin acest punct
farmaceutic cadrele militare din Garnizoana Oradea, inclusiv cei
aflaţi în retragere sau rezervă, îşi ridicau medicamentele gratuite,
fiind singura modalitate pe care o au militarii de a primi gratuit
medicamentele. În urma acestei decizii, toţi militarii din Bihor şi din
judeţele Satu Mare şi Maramureş, sunt nevoiţi să se deplaseze la
Cluj-Napoca pentru a li se elibera medicamentele gratuit.
Vă reamintesc, domnule ministru, că între Ministerul Apărării
Naţionale şi Ministerul Administraţiei şi Internelor există un
protocol semnat anul trecut, pentru ca spitalul şi farmacia din cadrul
acestuia să deservească în continuare cadrele militare în rezervă şi
retragere din Bihor, dar cum s-a desfiinţat punctul farmaceutic, s-a
ajuns la situaţia ca toate cadrele militare să fie puse pe drumuri,
către Cluj-Napoca.
Domnule ministru,
Cum credeţi că poate fi rezolvată această problemă şi în cât
timp cadrele militare din Bihor vor putea, din nou, să-şi primească
medicamentele gratuite în Oradea. Aştept răspuns scris.
Cu stimă, senator Ioan Mang.
- 153 -
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnului senator Ioan Mang.
Dau cuvântul doamnei senator Doina Silistru.
Doamna Doina Silistru:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Întrebarea mea este adresată doamnei Elena Gabriela Udrea,
ministrul dezvoltării regionale şi turismului.
Doamnă ministru,
Vă aduc la cunoştinţă situaţia multor localităţi din judeţul
Vaslui, aflate în pericol de a nu mai putea accesa bani din proiecte
europene, de a nu mai putea elibera autorizaţii de construcţii, de a
nu mai putea continua programele de amenajare şi dezvoltare a
teritoriului, din cauza problemelor referitoare la Planurile
Urbanistice Generale. Din cauza unor costuri foarte mari pe care le
presupune un PUG, multe comune nu dispun de bani pentru
întocmirea acestora, altele au unul provizoriu, iar în comunele
nou-înfiinţate primăriile eliberează autorizaţii de construcţii în baza
PUG-ului comunei mamă, de care s-au desprins.
Vă rog să-mi spuneţi, doamnă ministru, care este strategia,
ministerului pe care îl conduceţi, pentru rezolvarea acestei situaţii în
condiţiile în care multor localităţi le expiră în curând Planul
Urbanistic General, principalul instrument de planificare
operaţională, iar în afara problemei financiare există şi problema
termenului lung pentru realizarea acestuia.
Solicit răspuns scris.
Mulţumesc.
- 154 -
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Daţi-mi voie să vă informez că au depus întrebări în scris,
adresate Guvernului României, următorii colegi: doamna senator
Mihaela Popa, din partea Grupului parlamentar al PD-L, domnul
senator Ilie Sârbu şi domnul senator Ion Rotaru, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, domnul senator Sorin-Serioja
Chivu, din partea Grupului parlamentar al senatorilor independenţi.
Trecem acum la interpelările ce vor fi prezentate în şedinţa de
plen a Senatului de astăzi, invitându-l la microfon pe domnul
senator Petru Başa din partea Grupului parlamentar al PD-L pentru a
prezenta interpelarea pe care a pregătit-o.
Urmează domnul senator Adrian Ţuţuianu, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul Petru Başa: Mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea mea este adresată domnului Mihai Şeitan,
ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale.
Obiectul interpelării: Problema alocării fondurilor pe proiecte
pentru ONG-uri.
Organizaţiile neguvernamentale scriu proiecte în ideea în care
sunt destui bani care pot fi accesaţi din Fondurile structurale. În
momentul de faţă, tot mai multe ONG-uri reclamă faptul că, odată
câştigate aceste proiecte, înregistrează întârzieri în ceea ce priveşte
obţinerea fondurilor pentru derularea etapelor proiectului.
Un caz exemplificator, este cel al Fundaţiei „Alături de Voi”,
care reclamă că nu a primit sumele necesare pentru a continua
- 155 -
activitatea la cele trei Ateliere Protejate UtilDeco unde lucrează
persoane seropozitive şi nu numai.
Potrivit acestora, era vorba de suma de 70 000 de euro, ultima
tranşă, şi 140 000 de euro – prefinanţare pe anul 2010. În lipsa
acestor fonduri se acumulează întârzieri care, la rândul lor, aduc
penalităţi ce pot duce la un blocaj financiar al fundaţiei, la sincope
în implementarea efectivă a proiectelor.
În cazul acestei fundaţii, am înţeles că există promisiuni de
soluţionare a situaţiei, însă problematica nu este singulară, motiv
pentru care, domnule ministru, vă întreb:
Câte astfel de situaţii de întârzieri a alocării fondurilor există?
Cărui fapt se datorează ele şi ce strategie există pentru a nu se
mai ajunge în astfel de situaţii? Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Domnul senator Adrian Ţuţuianu, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Urmează domnul senator Emilian Frâncu, din partea Grupului
parlamentar al PNL.
Domnul Adrian Ţuţuianu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea este adresată domnului Radu-Mircea Berceanu,
ministrul transporturilor şi infrastructurii.
Obiectul interpelării: Situaţia reabilitării drumului naţional 1A,
care tranzitează şi judeţul Dâmboviţa, pe raza localităţilor Crevedia,
Butimanu şi Corneşti, o arteră deosebit de importantă care preia o parte
însemnată a traficului de pe drumul naţional 1A, în special, cel greu.
- 156 -
Am primit sesizări din partea cetăţenilor din zonă şi am
constatat personal starea deplorabilă a acestei artere, cu gropi foarte
mari şi dese, pe care maşinile de mare tonaj şi autoturismele se
deplasează cu foarte mare greutate şi, uneori, cu riscuri mari.
Transportatorii se declară nemulţumiţi de faptul că, deşi
plătesc zeci de mii, de lei pentru rovinete, sunt obligaţi să meargă
frecvent în service-uri, cheltuind pentru reparaţii şi piese de schimb
alte sume de bani.
Coloane întregi de maşini se formează zilnic pe această
porţiune de drum, a cărei lipsă de funcţionalitate ne plasează mai
degrabă în afara lumii civilizate şi nu în Uniunea Europeană.
Având în vedere importanţa acestui tronson al drumului
naţional 1A, ca şi necesitatea asigurării de condiţii astfel încât
circulaţia să se desfăşoare civilizat, fără ca participanţii la traficul
rutier să fie puşi în pericol şi fără să se producă daune
autovehiculelor, vă rog, domnule ministru, să precizaţi:
Când vor începe lucrările de reabilitare la DN 1A, pe
tronsonul Crevedia-Butimanu-Corneşti ?
Care sunt lucrările de investiţii pentru drumurile naţionale care
tranzitează judeţul Dâmboviţa prevăzute în bugetul de stat al anului 2010?
Solicit răspuns scris şi oral. Vă mulţumesc.
Cu deosebită consideraţie, senator Adrian Ţuţuianu.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Emilian Frâncu, din partea
Grupului parlamentar al PNL.
- 157 -
Urmează domnul senator Vasile Nedelcu, din partea Grupului
parlamentar al senatorilor independenţi.
Domnul Emilian-Valenin Frâncu:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea mea este adresată Ministerului Apărării Naţionale,
domnului ministru Gabriel Oprea.
Domnule ministru,
Întrucât vă aflaţi la început de mandat în fruntea unui minister
cheie din Guvernul României, vă rog să-mi precizaţi care sunt
principalele obiective ale Programului dumneavoastră de guvernare
pentru anul 2010 şi care dintre aceste obiective au rămas restanţe
din anii trecuţi.
Vă rog, de asemenea, domnule ministru, să-mi comunicaţi,
dacă fregatele achiziţionate de România din Marea Britanie, acum 6
ani, au fost, în sfârşit, modernizate, dacă sunt funcţionale şi ce
cheltuieli incumbă anual întreţinerea lor.
Solicit răspuns în scris. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Vasile Nedelcu.
Urmează domnul senator Gheorghe David, din partea
Grupului parlamentar al PD-L.
Domnul Vasile Nedelcu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea mea este adresată Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, domnului ministru Daniel Petru Funeriu.
- 158 -
Obiectul interpelării: Măsurile întreprinse în cadrul Grupului
Şcolar „Danubius” Călăraşi.
Domnule ministru,
Printr-o adresă a Inspectoratului Şcolar al Judeţului Călăraşi,
aţi fost informat de faptul că în cadrul Grupului Şcolar „Danubius”
Călăraşi se petrec mai multe ilegalităţi printre care:
- grave deficienţe în ceea ce priveşte metodologia elaborării,
avizării şi aprobării disciplinelor opţionale;
- fals în înscrisuri prin introducerea de fraze în cadrul
Procesului verbal al Consiliului de administraţie al şcolii, din data
de 22 ianuarie 2009;
- lipsa avizului din partea inspectorului de specialitate pe fişa
disciplinei opţionale;
- sprijinul tacit al conducerii Grupului Şcolar „Danubius”
Călăraşi acordat unui ONG, în speţă „Cescujur” Călăraşi, care a
desfăşurat, încă din anul 2007, în şcoală, mai multe activităţi în mod
absolut ilegal, fără să existe documente oficiale de colaborare între
Grupului Şcolar „Danubius” Călăraşi şi „Cescujur” Călăraşi;
- folosirea elevilor, prin ONG-ul „Cescujur” Călăraşi, la
activităţi private, în interesul membrilor fondatori ai acestui organism;
- existenţa unui conflict de interese, prin faptul că profesorii care
predau orele opţionale de jurnalism sunt membrii fondatori ai
„Cescujur” Călăraşi şi desfăşoară activităţi media prin firme private
proprii;
- elaborarea în fals a unor adeverinţe-atestate, elevilor care au
urmat cursurile organizate de către ONG –ul menţionat.
- 159 -
Ca atare, vă solicit, domnule ministru, să-mi comunicaţi ce
măsuri aţi întreprins pentru clarificarea acestei situaţii din cadrul
Grupului Şcolar „Danubius” Călăraşi şi cum înţelegeţi să rezolvaţi
chestiunile semnalate mai sus.
Solicit răspuns scris. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Vă mulţumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Gheorghe David, din partea
Grupului parlamentar al PD-L.
Urmează domnul senator Florin Constantinescu, din partea
Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul Gheorghe David:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Aş vrea să fac precizarea că, la sfârşitul acestei săptămâni,
respectiv sâmbătă, am avut o întâlnire cu reprezentanţi ai Asociaţiei
Române de Hemofilie. În acest sens, am o interpelare.
Domnule ministru,
Prin intermediul acestei interpelări doresc să vin în sprijinul
persoanelor cu hemofilie, reprezentaţi de către Asociaţia Română de
Hemofilie, membră acreditată a Consorţiului European de Hemofilie
şi a Federaţiei Internaţionale de Hemofilie, din anul 1994.
Asociaţia Română de Hemofilie a fost reprezentată în
Parlamentul European pe data de 21 ianuarie 2009, unde, cu ocazia
acestui eveniment, cele 10 Principii europene privind îngrijirea
persoanelor bolnave de hemofilie au fost lansate, prezentate,
dezbătute şi semnate de numeroşi eurodeputaţi.
- 160 -
În acelaşi context, Asociaţia Română de Hemofilie supune
atenţiei obiective de îmbunătăţire a asistenţei medico-sociale pentru
pacienţii cu hemofilie din ţara noastră, care, din păcate, ocupă
ultimul loc din Europa în ceea ce priveşte sumele alocate pentru
achiziţionarea tratamentului cu factor concentrat.
Cu încrederea că împreună vom putea răspunde afirmativ la
solicitările propuse de Asociaţia Română de Hemofilie, vă rog,
domnule ministru al sănătăţii, să-mi comunicaţi posibilitatea punerii
în practică a acestora.
De asemenea, anexez memoriul primit din partea Asociaţiei
Române de Hemofilie.
Vă mulţumesc. Solicit răspuns scris.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Florin Constantinescu, din
partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Urmează domnul senator Cezar-Mircea Măgureanu, din partea
Grupului parlamentar al senatorilor independenţi.
Domnul Florin Constantinescu:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea este adresată domnului prim-ministru Emil Boc.
Obiectul interpelării: Catedrala „Pogorârea Sfântului Duh” din
Paşcani, judeţul Iaşi.
Stimate domnule prim-ministru,
Catedrala Pogorârea Sfântului Duh, situată în municipiul
Paşcani, judeţul Iaşi, se află în derulare şi este absolut necesară
- 161 -
terminarea zidurilor şi a bolţii pentru protejarea investiţiei şi
construirea unui paraclis, la demisol, ca un prim lăcaş de închinare.
Menţionez că oprirea lucrărilor în faza actuală – zidurile la 4,2
metri, împreună cu balcoanele, cafastul şi gradenele – ar însemna
degradarea, erodarea cărămizii şi a fierului, la care se adaugă
infiltrarea apei la demisolul catedralei.
Având în vedere cele de mai sus, cu deosebit respect, vă rog,
domnule prim-ministru, să dispuneţi alocarea sumei de 700 000 de
lei în vederea finalizării zidurilor şi a bolţii catedralei.
Solicit răspuns scris şi verbal.
Vă mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Cezar-Mircea Măgureanu.
Urmează domnul senator Valer Marian, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul Cezar-Mircea Măgureanu: Mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea este adresată domnului Cseke Attila-Zoltán,
ministrul sănătăţii.
Obiectul acesteia: Respectarea Ordinului Ministerului
Sănătăţii nr. 536/1997 privind aprobarea normelor de igienă şi a
recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei.
Domnule ministru,
Într-un memoriu adresat biroului senatorial teritorial, domnul
Lascu Gherase, semnalează situaţia disperată în care se află câteva
familii ce domiciliază într-un cartier de case din municipiul Giurgiu.
- 162 -
Mai precis, din cauza câtorva societăţi care comercializează
materiale de construcţii, respectiv lemne de foc şi fier vechi,
amplasate în imediata vecinătate a locuinţelor respective, locatarii
acestora trebuie să suporte zilnic zgomotele şi vibraţiile produse de
utilajele şi dispozitivele de tăiere a lemnului, dar şi de maşinile care
încarcă sau descarcă această marfă.
Deşi s-au făcut numeroase demersuri, inclusiv la Ministerul
Sănătăţii, iar în răspunsurile primite s-a recunoscut justeţea unor
observaţii, până la această dată nu s-au luat niciun fel de măsuri,
nici de către Ministerul Sănătăţii, nici de către Direcţia de Sănătate
Publică Giurgiu, astfel că, deşi, teoretic, sănătatea le este protejată
de lege, practic, trebuie să trăiască în acest stres permanent, numai
pentru faptul că sunt prea mici pentru a putea să se lupte cu nişte
societăţi comerciale.
Având în vedere această situaţie, vă rog, domnule ministru, să
dispuneţi verificarea respectării normelor legale, respectiv a Ordinului
Ministerului Sănătăţii nr. 536/1997, de către S.C. „Lazarus Impex”
SRL, S.C. „Agronic” SRL şi S.C. „Lidodad” SRL, societăţi care îşi
desfăşoară activitatea în municipiul Giurgiu, Şos. Sloboziei.
Anexez, alăturat, şi memoriul domnului Lascu Gherase.
Solicit răspunsul scris.
Cu stimă, senator Cezar-Mircea Măgureanu.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Domnul senator Valer Marian, din partea Grupului
parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, urmat de domnul senator
Alexandru Cordoş, reprezentând acelaşi grup parlamentar.
- 163 -
Domnul Valer Marian: Mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea mea este adresată şefului Serviciului de
Telecomunicaţii Speciale, generalul Marcel Opriş, şi are ca obiect
activitatea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale din Satu Mare.
În cotidianul „Gazeta de Nord-Vest”, din Satu Mare, a fost
publicat, în data de 12 decembrie 2009, un articol intitulat „Frauda
electorală via STS a avut numele de cod «Taurul»”, având
următorul conţinut:
„Conform unor angajaţi ai Serviciului de Telecomunicaţii
Speciale Satu Mare, reiese că, în data de 6 decembrie 2009,
începând cu ora 13.40, moment în care Mircea Geoană îl depăşea cu
mai mult de 5 procente pe Traian Băsescu în exit poll-uri, a fost pus
în aplicare un plan de rezervă, „Planul B”, la ordinul generalului
Marcel Opriş, şeful STS, cu origini sătmărene, şi sub coordonarea
vicepreşedintelui PD-L Adriean Videanu. Concret, STS Satu Mare a
avut o derivaţie secretă din schema STS, conectată la un server din
sediul central al PD-L din Aleea Modrogan, având numele de cod
„Taurul”. Toate judeţele au avut derivaţii din reţeaua principală, mai
puţin municipiul Bucureşti. Potrivit surselor din STS, în noaptea de
6 spre 7 decembrie, la ora 3.15, toate derivaţiile au fost dezafectate
sub directa supraveghere a generalului Marcel Opriş, fiecare judeţ
decuplându-se pe rând, după ce s-au închis şi cheile pe datele finale.
Despre acest fapt ştiu doar şefii judeţeni ai STS şi cadrele tehnice,
respectiv doi subofiţeri care au realizat conexiunile. Toate conexiunile
au fost operaţionale cu data de 6 decembrie 2009, ora 1.30.
- 164 -
Afirmaţia că toate datele au fost transmise prin intermediul
telefoanelor mobile şi a telefonului guvernamental TO este falsă,
deoarece toate datele au fost transmise electronic, simultan cu cele
oficiale. STS a avut inclusiv „spioni” de alarmă care semnalau acustic
şi vizual depăşirea în procente a unuia sau a altuia dintre candidaţi.”
Având în vedere că au trecut peste trei luni de la publicarea
acestui articol şi nu aţi exprimat nicio poziţie oficială, vă solicit să
exprimaţi un punct de vedere în sensul confirmării sau infirmării
aspectelor semnalate în articol.
Totodată, vă solicit să-mi comunicaţi numele şi prenumele
angajaţilor Serviciului de Telecomunicaţii Speciale din Satu Mare
care au fost de serviciu în zilele de 6 şi 7 decembrie 2009.
Vă solicit să-mi comunicaţi şi numărul total al angajaţilor
Serviciilor de Telecomunicaţii Speciale din Satu-Mare, cuantumul
lunar al salariilor brute ale acestora, precum şi dacă unii dintre
aceştia sunt şi angajaţi ori colaboratori ai Secţiei judeţene Satu Mare
a Serviciului Român de Informaţii, la sediul căreia sunt văzuţi
aproape zilnic. Solicit răspuns scris şi oral.
Senator PSD de Satu Mare, Valer Marian. Mulţumesc.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Domnul senator Alexandru Cordoş, vă rog, din partea
Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC.
Domnul Alexandru Cordoş: Mulţumesc, domnule preşedinte.
- 165 -
Interpelarea este adresată domnului Adriean Videanu,
ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri.
Obiectul interpelării: Programe destinate întreprinderilor mici
şi mijlocii.
Stimate domnule ministru,
Agenţia pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor
pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii a organizat la Turda, judeţul
Cluj, o întâlnire cu tema „Programe de finanţare a IMM-urilor”.
În acelaşi timp, reprezentanţii societăţilor comerciale şi-au
exprimat nemulţumirile legate de activitatea curentă. Printre
acestea, au fost enumerate: fiscalitatea excesivă, plata TVA-ului la
emiterea facturii, nu la încasare, cum ar fi normal, neaplicarea
compensării în cazul anumitor sume la şi de la bugetul de stat,
nedecontarea unor cheltuieli, de exemplu, cheltuielile cu
carburantul, impozitul forfetar, probleme privind Legea achiziţiilor
publice, lipsa unor măsuri concrete şi viabile pentru sprijinirea
sectorului antreprenorial.
Reprezentanţii IMM-urilor au ridicat o problemă care a
generat numeroase semne de întrebare în ultima perioadă de timp, şi
anume, în momentul în care s-a elaborat documentaţia pentru
finanţare europeană, cursul euro era de 3,4 – 3,5 lei, iar peste
aproximativ un an, dată la care Comunitatea Europeană a virat
banii, cursul a ajuns la 4,2 lei/euro. Statul român a virat suma
corespunzătoare la un curs de 3,4, conform documentaţiei depuse.
Deşi statul român primeşte euro pentru finanţarea respectivă,
spre societatea care solicitase finanţarea se virează lei. Cu alte
cuvinte, din transformarea finanţării din euro, primită de la
- 166 -
Comunitatea Europeană, în lei, la cursul de schimb, rezultă o
diferenţă care, cu ghilimele de rigoare, „dispare”. Ba, mai mult,
finanţarea suportată de către solicitant creşte, ca o consecinţă directă
a devalorizării monedei naţionale. Exemplu concret: dacă la o
solicitare de finanţare de un milion de euro, la cursul de 3,4 lei/euro,
aplicăm noul curs de 4,2 lei/euro, statul român primeşte un milion
de euro de la Comunitatea Europeană. Întrebarea este: ce se
întâmplă cu diferenţa de 190 000 de euro rezultată din cursul de
schimb? Suma este deloc neglijabilă dacă o raportăm la sumele mari
care intră în România sub forma unor finanţări europene.
Drept urmare, vă rog, domnule ministru, să-mi comunicaţi un
punct de vedere cu privire la această speţă.
Solicit răspuns scris. Mulţumesc.
Cu deosebită consideraţie, senator de Cluj Alexandru Cordoş.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc, domnule senator.
Daţi-mi voie să completez lista colegilor şi colegelor care au
adresat interpelări Guvernului României, cu doamna senator Doina
Silistru, din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice
PSD+PC, pe care o rog să închidă această listă prin intervenţia sa.
Vă rog, doamna senator.
Doamna Doina Silistru: Mulţumesc, domnule preşedinte.
Interpelarea mea este adresată domnului Sebastian Teodor
Gheorghe Vlădescu, ministrul finanţelor publice.
Domnule ministru,
- 167 -
Vă supun atenţiei o serie de probleme cu care se confruntă
ONG-urile în vederea accesării programelor finanţate din fondurile
structurale, printre care:
- întârzieri foarte mari în rambursarea tranşelor, de până la 90 – 150
de zile, depăşindu-se de două sau trei ori timpul-limită legal;
- nevirarea prefinanţării la timp;
- nerambursarea TVA-ului aferent cheltuielilor eligibile;
- durate lungi între momentul aprobării cererilor de finanţare şi
cel al semnării contractelor;
- lipsa de comunicare a AMPOSDRU cu beneficiarii;
- nu se primesc răspunsuri la adresele oficiale şi nu se răspunde
la telefon;
- precum şi procedurile birocratice excesive, impuse
beneficiarilor pe parcursul contractării sau implementării
proiectelor, din cauza acestor impedimente ajungându-se la blocarea
proiectelor aflate în derulare. Ţinând cont de aceste probleme, vă solicit, domnule ministru,
să-mi comunicaţi dacă există cadru legal de recuperare a TVA-ului
în cazul organizaţiilor nonguvernamentale şi, dacă nu există, ce
măsuri aveţi în vedere pentru reglementarea acestui domeniu.
Solicit răspuns scris.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Mulţumesc.
Daţi-mi voie să informez plenul Senatului şi să includem în
stenograma şedinţei de astăzi faptul că la secţiunea de întrebări
adresate Guvernului, domnii senatori Ovidiu Marian şi Gabriel
Mutu au depus în scris aceste întrebări, iar la secţiunea de
- 168 -
interpelări, pe care am încheiat-o în urmă cu câteva secunde,
următorii senatori au depus în scris interpelările adresate Guvernului
României: domnii senatori Constantin-Traiaş Igaş, Iulian Urban şi
Gabriel Mutu, din partea Grupului parlamentar al PD-L; domnii
senatori Dan Voiculescu, Ilie Sârbu, Titus Corlăţean, Laurenţiu
Coca, Ion Toma şi doamna senator Elena Mitrea, din partea
Grupului Parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC; domnii senatori
Paul Ichim şi Marius-Petre Nicoară, din partea Grupului
parlamentar al PNL şi domnul senator Sorin-Serioja Chivu, din
partea senatorilor independenţi.
Daţi-mi voie să vă informez, de asemenea, că Guvernul
României, prin Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, a
răspuns unor întrebări adresate de senatorii României.
S-a transmis, din partea Ministerului Transporturilor şi
Infrastructurii, prin domnul secretar de stat Anton Marin, un răspuns
la întrebarea domnului senator Tiberiu Günthner, reprezentând
Grupul parlamentar al UDMR, cu privire la „Varianta de ocolire a
municipiului Satu Mare”.
De asemenea, domnul secretar de stat Barna Tanczos,
reprezentând Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, a
răspuns la întrebarea adresată de domnul senator Alexandru Pereş,
Grupul parlamentar al PD-L.
De asemenea, am primit în scris, din partea Guvernului,
răspunsul la interpelarea adresată de doamna senator Minerva
Boitan, reprezentând Grupul parlamentar al PNL, cu privire la
- 169 -
„Construirea de locuinţe prin ANL”. Secretarul de stat Barna
Tanczos a răspuns la această interpelare.
Acelaşi secretar de stat a răspuns la interpelarea adresată de
domnul senator Marius-Petre Nicoară, din partea Grupului
parlamentar al PNL, cu privire la „Dezvoltarea de locuinţe în
mediul rural pentru diferite categorii socio-profesionale”.
Cu aceasta, şedinţa de plen a Senatului României de astăzi, 22
martie 2010, s-a încheiat. Proxima şedinţă de plen este mâine, 23
martie, începând cu ora 9.00 dimineaţa.
Vă mulţumesc şi vă urez succes.
Şedinţa s-a încheiat la ora 18.55.