revista mass media iunie 2013 ro 0

7/21/2019 Revista Mass Media Iunie 2013 Ro 0

1/31


2/31

1

iunie 2013

revist analitic

Cuprins

ETIC I PROFESIONALISMValentina BASIUL2 Problemele ranilor ajung n pres doar dup ce sunt discutate de politicieni

LITERA LEGIIIon BUNDUCHI5 Produsele mediatice autohtone, la ce ne-ar folosi?

MASS MEDIA DIGITALDumitru LAZUR10 Datele deschise n Republica Moldova: utile, dar greu de gsit

PRESA REGIONALCristina BOBRC14 Mass-media transnistrean quo vadis?

PRESA CA AFACEREAnatol GOLEA17 Este, n prezent, presa din Republica Moldova o afacere?

EXPERIENESorina TEFR22 Interviu cu Alina urcanu, redactor-ef AdevrulVladimir SOLOVIOV25 Ziarul se mut n Internet

RECENZIE DE CARTEIgor GUZUN28 Ce am spus, ce-a mai fi spus i ce au spus ali oameni la lansarea crii Reportajul. Tehnici de redactare, de RaduCiobotea

DESPRE JURNALITI, ALTFELVladimir BELEAG30 Jurnalismul azi sau Informare vs interpretare i Reflectare vs modelling


3/31

2

iunie 2013

Mass-media n Republica Moldova

2

iunie 2013

revist analitic

Problemele ranilor ajung n pres doar dup

ce sunt discutate de politicieni

Etic i profesionalism

Republica Moldova s-a confruntat cu o secet fr precedentn anul 2012. Ca i autoritile, pe la mijlocul lunii august,presa s-a trezit brusc ngrijorat c, din cauza condiiilor meteonefavorabile, ara, dar i oamenii vor avea de suferit. Pnatunci subiectul a fost tratat tangenial, doar de unele mijloacede informare.

n acest articol vom analiza modul n care instituiile media aurelatat fenomenul, mai ales c Republica Moldova se consider

o ar agricol. Studiul nostru a inclus tirile i materialele depres publicate sau difuzate n fiecare zi de mari din lunileiunie-august. Au fost monitorizate principalele buletine de tiride la trei cele mai importante posturi de televiziune (Moldova 1,Prime TVi Pro TV Chiinu), trei cele mai importante posturide radio (Radio Moldova, Europa Liber i Vocea Basarabiei),trei ziare naionale (Adevrul Moldova, Moldova Suveran iPanorama) i un sptmnal regional (Cuvntul, care apare

vinerea), precum i dou portaluri de tiri (unimedia.mdi omg.md)

La o prim analiz, se observ cum, cu foarte puine excepii,politicul face agenda media de la Chiinu. Cele mai multe

subiecte pe aceast tem au fost publicate/difuzate abia dupce un partid sau o asociaie apropiat de o anumit formaiunepolitic i-au expus punctul de vedere, eventual n cadrul uneiconferine de pres. Comoditatea jurnalitilor merge pn laa redacta o simpl stenogram, fr a lua suplimentar o voceneutr, nu mai vorbim de replica taberei acuzate. Campionila acest capitol sunt ziaritii de la Omegai Moldova Suveran,urmai ndeaproape de cei de la Vocea Basarabieii unimedia.md. Ultimii nu sunt att partizani, ct afectai de fenomenulcopy-paste sau sunt pur i simplu comozi. Dar s-o lum pe rnd.

Metehnele presei scrise i ale celei online

Portalul omg.mdnu se sinchisete s fie portavocea PartiduluiComunitilor. Pe 10 iulie 2012, cnd fraciunea PCRM l-achemat la audieri pe ministrul Agriculturii Vasile Bumacov,

jurnalitii de la aceast instituie au publicat cinci tiri, toate cuun ton acuzator la adresa guvernanilor. Nici pn atunci, nicidup aceea efectele secetei nu erau att de devastatoare.

n cinci cazuri, jurnalitii de la Omegai-au exprimat punctulde vedere n materialele informative, contrar tuturor normelordeontologice. De exemplu, tirea , (din rus. - Ministrul agriculturii confirm c pinea se

poate scumpi). Ziaristul l citeaz pe oficial, care vorbete demajorarea preului la gru i care precizeaz c preul gruluin costul pinii e de doar 30%. Acest citat a fost difuzat de maitoat presa. Numai Omegaajunge la concluzia c pinea se vascumpi sau, cum se exprim reporterul dup ce nchide citatulministrului, recunoscnd astfel c trebuie s ne ateptm lascumpirea pinii.

omg.md este de departe lider la tratarea neprofesionist a

subiectelor. n total, n apte situaii, reporterii de aici auprezentat doar opinia deputailor Partidului Comunitilor,chiar dac la edina de la care relatau exista i cea de-a douaparte, cea acuzat de toate relele.

Ca i Omega, ziaritii de la Moldova Suveran au un limbajdefectuos i recurg deseori la etichetri. Potrivit acesteipublicaii, vinovat de condiiile vremii extreme esteincompetena criminal a Guvernului. De asemenea,MoldovaSuveranprezint publicului declaraii ale partidelor fr a lemarca drept publicitate politic.

O surs = o tire

edina sus-menionat a generat o avalan de tiri despreseceta din Moldova att la posturile publice, cte i la celeprivate, ultimele preocupate mai mult de felul n care lupt cucanicula fetele n bikini pe malul iazurilor dect de modul ncare i fac fa ranii pe cmp.

Instituii precum Vocea Basarabiei, Radio Moldova, Moldova 1sau Unimediaau informat publicul despre efectele calamitiidoar dup ce cresctorii de ovine, apicultorii sau fermieriicare cultiv sfecl de zahr au organizat conferine de presla Chiinu. n mare parte, doleanele productorilor agricoli,care le cereau autoritilor msuri urgente, au fost singura surscitat.

Realitatea e ceea ce v artm noi

O situaie ceva mai bun la capitolul diversitatea surselor senregistreaz la postul public de televiziune. Dar i aici jurnalitiiau fost zgrcii n materialele lor. Cea mai mare parte dinmaterialele difuzate laMoldova 1ne prezint doar ceea ce credfermierii despre majorarea TVA, doar ceea ce spune ministruldespre irigare sau doar ceea ce afirm savanii despre posibilelemajorri de preuri la produsele alimentare.Totui, spre deosebire de monitorizrile anterioare, tonul


4/31

3

iunie 2013

revist analitic

Diagrama 1 i 2: Spaiul (n cm2) acordat secetei i numrul demateriale publicate n perioada monitorizat

282,75435,89

2917,93

837,7

0

1000

2000

3000

Adevrul Moldova SuveranCuvntul Panorama

0

2

4

6

8

10

Adevrul

Moldova

SuveranCuvntul

Panorama

Unimedia

Omega

Trei instituii Unimedia,Moldova Suverani Omega au avutdoar cte o surs per material. Panoramaa avut, n medie, 1,66surse, iar Cuvntul 2,5 surse.

n presa audiovizual, cele mai multe materiale au fost difuzatela Radio Moldova (8), Moldova 1 (7), Prime TV (6) i VoceaBasarabiei (6). Ca durat, cel mai mult spaiu de emisie l-aacordat subiectului respectiv Radio Moldova (23,46 minute).Dintre posturile de televiziune, pe primul loc la acest capitol sesitueaz Prime TVcu materiale de 14,21 minute.

Diagrama 7 i 8: Durata materialelor difuzate de posturile radioi TV, n funcie de focalizare

1.28

3.55

6.22

3.52

6.2

10.266

0 2 4 6 8 10 12

Pro TV

Prime TV

Moldova 1

subiect primar (min.) subiect secundar (min.)

materialelor difuzate de Moldova 1 a fost unul neutru, iarrelatarea echilibrat. De asemenea, jurnalitii de la postul publicnu s-au limitat doar la constatri i consecine, dar au ncercats gseasc i soluii, relatnd n dou rnduri despre sistemelede irigare.

Dintre posturile de televiziune, Prime TVa avut cel mai multspaiu de emisie dedicat fenomenului, dar i cele mai multereportaje originale din teritoriu. Chiar dac seceta a fost unsubiect secundar, de aici am aflat c, din cauza temperaturilorextreme, petele s-a sufocat n ap sau c via-de-vie s-a uscat.

La capitolul echilibrul surselor, jurnalitii de la Prime TVau folosit un tertip neneles de noi. n trei dintre materialelecontroversate, n care se cerea reacia guvernanilor, reporterii

au recurs la parafraze, fr a da sincron. Or, toi jurnalitii tiuc cel mai credibil eti cnd dai declaraia nregistrat.

Pro TViAdevrulau avut o abordare neutr, dar nici nu s-auprea implicat n relatarea fenomenului.

Radio Moldova, care are o reea de corespondeni locali, ainformat publicul despre secet doar dup edina fraciuniiPCRM, doar dup o conferin de pres i doar dup un protestgeneral al fermierilor. Pe 31 iulie, brusc, toate problemeleranilor au devenit importante, iar mai mult de jumtate debuletin le-a fost dedicat fermierilor. Prin aceast atitudine, deaparen, postul public de radio s-a comportat cinic cu publicul

su preponderent rural.

n concluzie

n total, n perioada monitorizat, au fost difuzate 61 demateriale, dintre care 30 n presa scris i cea online, i 31n presa audiovizual. Aproape jumtate (14 din 30) dinmaterialele publicate n ziare i pe internet au vizat seceta nal doilea rnd, n trei cazuri subiectul a fost doar menionat.Cel mai mult spaiu i-a dedicat acestui subiect sptmnalulregional Cuvntul 2.917,83 cm2, sau zece articole. La polulopus s-a clasat cotidianul Adevrul, n care au aprut doar uncomentariu pe marginea acestei teme i o meniune ntr-orelatare informativ, nsumnd 282,75 cm2. Dintre publicaiileonline, omg.md a avut cele mai multe materiale referitoare latema n cauz (9).



5/31

4

iunie 2013


9.51

0.3

3.08

8.22

20.15

18.38

0 5 10 15 20

Vocea Basarabiei

Europa Liber

Radio Moldova

subiect secundar (min.)subiect primar (min.)

Doar o treime din relatrile din presa audiovizual au vizatdirect seceta i numai jumtate dintre articolele aprute n presa

scris i cea online au avut ca subiect principal consecinelecalamitii. n celelalte cazuri, seceta a fost un subiect secundar.

Pentru o ar preponderent agrar, era cazul s avem mai multeanalize, interviuri i dezbateri pe marginea acestui subiect, cares conin i soluii pentru ieirea din impas.Cu excepia ziarelor Panorama i Cuvntul i a postului de radio

Europa Liber, care au avut i materiale de analiz, cele maimulte instituii s-au limitat doar la difuzarea tirilor. Dup noi,ponderea mic a materialelor analitice i a interviurilor denoto neimplicare a ziaritilor.

Din pcate, multe instituii de pres se documenteaz i relateazevenimentele dintr-o singur surs. n cele mai multe situaii,reporterii sunt comozi i nu dezvolt subiectul pe care l afldintr-un comunicat de pres, de la o conferin sau o edin nParlament, limitndu-se la mediatizarea declaraiilor.


Valentina BASIUL


6/31

5

iunie 2013

revist analitic

Litera Legii

Scurt istoric al problemei

Strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii deprograme audiovizuale (2011 2015), elaborat i aprobatde ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului (CCA) [1],stipula ca pn la finele anului 2011 s fie adoptat o decizie dereglementare a raportului procentual al volumului de producieautohton, proprie i european. i aa cum n Moldova existpractica adnc i pretutindeni nrdcinat de a scrie una i de

a face alta, CCA, n februarie 2012, publica, totui, pe site-ulsu oficial, un proiect de decizie care prevedea c Pondereaproduciei autohtone (cu excepia produselor cinematografice) nserviciile de programe audiovizuale va constitui nu mai puin de30% din volumul sptmnal de emisie i c Radiodifuzorii acror producie audiovizual autohton este mai mic de 30% dinvolumul sptmnal de emisie vor prezenta spre aprobare CCA,pn la data de 01.05.2012, concepiile generale ale serviciilor deprograme. [2]

Concomitent, CCA a remis spre examinare proiectul menionati unor instituii specializate ale societii civile, precumAsociaia Naional Patronal a Radiodifuzorilor din Republica

Moldova (ANPR), Consiliul de Pres, Centrul pentru JurnalismIndependent, Asociaia Presei Electronice din Moldova,Asociaia Obteasc Apollo. Atunci a reacionat doar Apolloprezentnd mai multe sugestii. Celelalte instituii, inclusivradiodifuzorii vizai direct de proiectul deciziei, nu au avut niciun fel de obiecii. Astfel, pe 28 decembrie 2012 CCA, n edinpublic, adopt Decizia 185 Cu privire la ponderea programelorautohtone n serviciile de programe audiovizuale. Decizia, ntrealtele, stabilete: ncepnd cu 01.04. 2013, ponderea programelorautohtone n serviciile de programe ale radiodifuzorilor aflai subjurisdicia Republicii Moldova va constitui nu mai puin de 30%din volumul emisiei sptmnale, dintre care cel puin jumtatevor fi difuzate n orele de maxim audien n limba de stat.Publicitatea, promo i teleshopping-ul nu se includ la calculareacoraportului de programe autohtone, iar Posturile de televiziunei radio al cror volum de programe autohtone este mai micde 30% din emisia sptmnal, vor prezenta spre aprobareConsiliului Coordonator al Audiovizualului, pn la data de01.03.2013, noile concepii generale ale serviciilor de programe.[3] Decizia a fost publicat n Monitorul Oficial nr. 6-9 din 11ianuarie 2013 i... foarte curnd a strnit controverse. Mai multeposturi de radio i tv au acuzat CCA de depirea atribuiilor,iar ANPR a sesizat comisia parlamentar de specialitate cnoile prevederi vor duce la falimentarea unui numr mare deradiodifuzori. Comisia parlamentar a dezbtut acest subiect

Produsele mediatice autohtone,

la ce ne-ar folosi?i a trimis o scrisoare la CCA atrgnd atenia c decizia cupricina este ilegal. Totodat, reprezentanii ANPR au contestatdecizia CCA n instan. S amintim c ANPR a fost fondatn august 2010, de ctre 14 radiodifuzori (apte staii radio Megapolis FM, Europa Plus, Retro FM, Radio 7, Publika TV,Pro FM, Radio 21; i apte posturi tv TNT, N4, TVC 21, ProTV, Accent TV, Publika TV, TV 7) toate din capital, i c,n momentul constituirii, fondatorii au declarat c organizaiaeste una apolitic i vrea s contribuie la dezvoltarea mass-media

din Republica Moldova. [4]

Adresarea n instan a generat polemici n societate. ntr-oediie special difuzat de Jurnal TV, preedintele CCA afirmac autoritatea de reglementare nu va da napoi i c patroniiposturilor vor trebui s se conformeze deciziei. Deputatul PL,Valeriu Saharneanu, n cadrul aceleiai emisiuni, declara: Afi parazit, a nu face nimic i a continua s exiti pe alt produs- lor le e convenabil, acum s mai rite o dat. Poate gsescpe cineva pe care s-l cumpere n judecat i s obin nc ograiere pentru un anumit timp. Cei care fac produs autohtonsunt pedepsii, sunt nevoii s investeasc foarte mult, iar cei careculeg fructul principal publicitatea au civa lucrtori i au

cteva emisiuni despre mici animale care fac figuri. n context,preedintele Apollo, Vasile Nstase, saluta poziia CCA dea menine obligaia radiodifuzorilor de a transmite 30% deprodus autohton i accentua: Noi vorbim despre o normalitate,ei vorbesc despre altceva i aceti oameni care au veniturifabuloase din retransmisiuni ne polueaz mediul audiovizual, neinflueneaz ntr-un mod absolut negativ contiina naional.Membrul CCA, Vitalie Tabuncic, i exprima nedumerirea:Chiar nu neleg cum poi s conteti aceasta decizie. Aiciajungem la o situaie ridicol, cnd nu ne onorm angajamentelepe care le-am semnat cu mna proprie. Membrul CCA fceareferire la angajamentele pe care i le-au asumat radiodifuzoriin momentul obinerii licenelor de emisie. [5] Cu o zi naintede intrarea n vigoare a obligaiei radiodifuzorilor de a asigura30 la sut din emisia sptmnal cu produse mediaticeautohtone, comisia parlamentar de specialitate a organizat oedin la care au fost invitai membri ai CCA, radiodifuzorii experi din domeniul audiovizualului. n cadrul edinei,preedintele ANPR Dan Lozovan afirma: Televiziunile privatepltesc un procent n buget. n acelai timp, este TeleviziuneaPublic Teleradio-Moldova, care primete bani din buget, dinpublicitate i este obligaia ei s dezvolte produsul autohton,s promoveze limba romn. Preedintele comisiei, ChirilLucinschi, adresndu-se membrilor CCA, a opinat: Voitrebuie s nelegei c televiziunea nu e cas de producie. Mie


7/31

6

iunie 2013


Litera Legii

mi pare foarte ru c voi, cei de la CCA, nu ai discutat acestsubiect. Trebuie s ne gndim foarte bine la codul fiscal, la acelenlesniri fiscale, care pot fi oferite celor care sunt interesai deproducerea operelor autohtone. Ce ai fcut voi anume pe aceastcale? Nu ai fcut nimic, nici nu tii, dar este un lucru de bazs cunoatei cum funcioneaz televiziunea. La rndul su,preedintele CCA, Marian Pocaznoi, a reiterat poziia autoritiide reglementare: Majoritatea posturilor tv retransmit produsedin Federaia Rus i Romnia, iar radiodifuzorii care doresc sinvesteasc n domeniul audiovizualului sunt pui n concurenneloial. n context, preedintele Asociaiei Apollo i artaconvingerea c n spatele radiodifuzorilor stau persoane care auinterese directe n audiovizual, care nu au neles ct de importanteste acest domeniu pentru independena i suveranitatea RMi continu practica de parazitare i obinere a unor venituri

necuvenite, combinate cu activitatea de parlamentar. [6]

Presa de la Chiinu a scris n mai multe rnduri cpreedintele Comisiei parlamentare mass-media ar fiproprietarul unor radiodifuzori ce retransmit programe dinRusia i c anume din acest motiv s-ar mpotrivi reformei.

Curtea de Apel a suspendat decizia CCA, astfel c, pn lapronunarea verdictului final, radiodifuzorii care nu asigurcel puin 30% din emisia sptmnal cu produs autohton in limba romn nu pot fi sancionai. Reacia preedinteluiCCA: Consider c a fost nclcat principiul separrii puteriin stat. Se creeaz un precedent pe pia, atunci cnd CCA

impune anumite restricii sau condiii viznd dezvoltareaaudiovizualului, ne pomenim cu o decizie a Curii de Apel caresuspend decizia noastr. Dup practica noastr, suspendareapoate dura i ani de zile. La timpul respectiv, presa preciza chotrrea aparine unui complet din trei judectori: TamaraPelin, Boris Brc i Mihail Ciugureanu. Ultimii doi au devenitcunoscui dup ce au fost implicai n diferite scandaluri.[7] Curtea de Apel a emis hotrrea chiar n ajunul edineiCCA din 2 mai 2013, la care urma s fie analizat raportulde monitorizare a 12 posturi de televiziune, n perioada 5 11 aprilie, privind respectarea procentajului de producieautohton. Astfel, CCA a trebuit s amne analiza monitorizriipentru o edin ulterioar i s examineze respectareaprocentajului produciei autohtone, bazndu-se nu pe deciziadin 28 decembrie 2012, ci pe angajamentele proprii aleteleviziunilor, luate prin concepiile generale de programe. [8]

ntmpltor sau nu, n ziua n care la edina parlamentarde specialitate s-a dezbtut subiectul cu participarearadiodifuzorilor i a reprezentanilor societii civile, a avutloc i edina de judecat dintre CCA i posturile tv careau contestat decizia ce prevede 30 la sut produs autohtonobligatoriu. Reclamantul ns nu s-a prezentat n faa instanei.Unii experi au calificat atunci situaia drept o ncercare dea tergiversa intenionat procesul dup ce Curtea de Apel

a suspendat executarea deciziei CCA pe durata litigiului.

Reprezentanii Uniunii Artitilor Profesioniti, ca reacie lahotrrea Curii de Apel, au organizat un flash-mob prin carei-au exprimat nemulumirea fa de suspendarea decizieiCCA. i pentru c interpreii consider decizia magistrailorun fals, au cntat i ei n falset. Artitii susin c, n Moldova,produsul autohton este neglijat, fapt pentru care nu sunt stimulais creeze. Reprezentanii Uniunii Artitilor Profesioniti au cerutautoritilor de rang nalt s se implice n aceast situaie. [9]

Problema care este o pseudoproblem

Problema cu 30% este o problem fals, care a strnitmult zarv din nimic, pe loc gol. i tocmai acestlucru e cel mai de regretat. Se consum energie,nervi, timp, bani. Bani pentru reinventarea bicicletei.

Ce s-a ntmplat, de fapt? Radiodifuzorilor li s-a cerut, nutiu de ce printr-o decizie aparte, s-i onoreze propriileangajamente asumate nc la obinerea licenelor de emisie.Propriile angajamente! Pentru c, de exemplu, monitorizareaCCA din 5 11 aprilie 2013 stabilea c TV Prime, n loc de53% produs autohton, aa cum s-a angajat s aib, are 16,68%;TV Canal 3, n loc de 31,08% de produs autohton, are 29,45 lasut; TV 2 Plus, care i-a asumat 36,03%, a reuit s produc,la fel, 29,45 la sut; TV RTR Moldova a declarat 38% emisieautohton, dar a asigurat 25,72%; Pro TV Chiinu s-a angajats aib 33 la sut, ns are 24,63%. [10] O atare stare de lucruri afost i este caracteristic pentru majoritatea radiodifuzorilor. Iar

relaia dintre CCA i radiodifuzori, mai ales, unii radiodifuzori,de ani lungi, seamn cu-n fel de joc de-a mijatca oparte se face c s-a ascuns, iar cealalt parte c o caut.

Nu era nevoie de o decizie separat a CCA. Era nevoie, realmente,de supravegherea activitii radiodifuzorilor. Fr simpatii iantipatii. Supraveghere permanent. i att. n conformitate culegislaia naional audiovizual, supravegherea este un drept, oatribuie i o obligaie a CCA. ns, de cnd exist autoritate dereglementare, atribuia n cauz a fost exercitat sporadic, anemici, ce-i mai trist, deseori, selectiv. Primele roade ale unei ataresupravegheri au fost cluurile pentru Antena C i EuroTV. Tocmai lipsa unei supravegheri adecvate ori, altfel spus,ignorarea legislaiei audiovizuale a generat zarva cu cele 30%.

Actualul Cod al audiovizualului a fost adoptat n anul 2006, iarprima Strategie de acoperire a teritoriului naional cu programeaudiovizuale - cu un an mai trziu. ntre altele, Strategia defineacteva noiuni importante pentru a asigura o supraveghereadecvat a coninuturilor serviciilor de programe, inclusiv:Programe de interes local tiri i emisiuni de orice tip produsei difuzate de un radiodifuzor local sau de o reea local n bazainformaiei locale.Programe de interes regional tiri i emisiuni de orice tipproduse i difuzate de un radiodifuzor regional sau de o reea

regional n baza informaiei regionale.


8/31

7

iunie 2013

revist analitic

Programe de interes naional tiri i emisiuni de orice tipproduse i difuzate de un radiodifuzor naional sau de o reeanaional n baza informaiei naionale.Standard minim de informare prin intermediulserviciilor de programe volumul obligator deprograme de interes local/regional i naional coninut nserviciile proprii de programe, stabilit de CCA, variabiln timp, i oferit de un anumit tip de radiodifuzori. [11]

Definiiile n cauz constituiau un mecanism clar pentruCCA la stabilirea cotelor, la acordarea licenelor de emisie,iar ulterior, prin monitorizare, la calcularea cotelor deprograme de interes local/regional/naional, astfel, nct sfie atins Obiectivul 3 al Strategiei: Asigurarea posibilitiide acces a cetenilor la un standard minim de informare

prin intermediul serviciilor de programe oferite de ctreradiodifuzorii existeni locali, regionali i naionali.

Dar cum a acionat CCA n realitate? n Strategia pentru anii2011 2015, n care se face o trecere n revist a implementriiprimei Strategii, scrie: Acest obiectiv (adic obiectivul 3 n.n.)a fost realizat. Astfel, au fost nfiinate 11 studiouri (PrimulCanal Muzical-Distractiv de Alternativ, ALT TV, Inter TV,Accent TV, AICI TV, RU-TV Moldova, TV Clrai,Nis TV, VTV-Ungheni, Busuioc TV, NOROC) care nudispun de canale TV terestre i ale cror servicii de programe suntdistribuite prin reelele de cablu. A crescut considerabil numrulstudiourilor cu emisie prin satelit, printre care Publika TV i

Jurnal TV canale informaionale retransmise, practic, de toatereelele de cablu din ar. Pe parcursul ultimului an, s-a majoratsemnificativ i numrul posturilor de radio i a studiourilor TVlocale. Doar la concursul din 21 aprilie 2011 au obinut licenede emisie ase posturi de radio locale, iar postul Radio Mingiri-a extins aria de emisie asupra or. Hnceti. A neles, cumva,cineva ceva din ceea ce e scris? Se pare, nici chiar cei care auaprobat Strategia, dar aa e scris i aa e publicat n MonitorulOficial.

Mai departe lucrurile se complic. S vedem cum a fost realizatObiectivul 6. Protejarea patrimoniului lingvistic i cultural-naional. Citim i citm: CCA supravegheaz procentajulproduciei proprii i autohtone cu caracter informativ i analitic,difuzate de radiodifuzori, care, n conformitate cu prevederileCodului Audiovizualului, ncepnd cu 1 ianuarie 2010, constituienu mai puin de 80 % n limba de stat. n acest scop, n 2008,printr-o decizie a CCA, a fost elaborat i aprobat blanchetaConcepiei Generale a Serviciului de Programe documentcare evideniaz ponderea programelor proprii, autohtone i aoperelor europene, ceea ce faciliteaz att procedura expertizriiserviciilor de programe ale radiodifuzorilor, ct i contabilizareacotelor respective. Cu toate acestea, CCA se confrunt cudificulti sporite privind realizarea acestui obiectiv, din cauzacarenelor existente n Codul Audiovizualului. n special, art. 11,

alin. 2, referitor la producia proprie i autohton, precum i

din cauza definiiilor vagi date termenilor producie autohtoni producie proprie. Am reluat pasajul din Strategia pentruanii 2011 2015. Situaie cunoscut: CCA se plnge c nu areinstrumente i mecanisme, n realitate avndu-le! Vorba e c nblancheta Concepiei Generale nu scrie nimic despre programelede interes local/regional/naional, dar amintim c noiunile ncauz au fost definite nc n 2007, ntr-un document oficial,n prima Strategie, tocmai cu scopul de a depi nite definiii

vagi din legislaie. i dac aa stau lucrurile, sunt ndreptitenite ntrebri-nedumeriri: CCA cunoate, cumva, ce este scrisn propriile strategii? i, dac nu cunoate, de ce nu cunoate?Iar n cazul n care tie coninutul strategiilor sale, la ce bunle mai tie? irul de ntrebri poate ajunge pn la problema:de ce mai e nevoie de legislaie, de strategii i de autoriti dereglementare? Paradoxal, dar rspunsul l d chiar realitatea

noastr dur moldoveneasc: pentru ca s mimm la nesfritdezvoltarea audiovizualului pe principii democratice. Din acesteconsiderente am scris c nu era necesar o decizie aparte cares-i oblige pe radiodifuzori s-i onoreze propriile angajamente.Pe de o parte, decizia este de prisos ea dubleaz ceea ce existadeja drept cadru normativ, din anii 2006-2007, iar, pe de altparte, stipulrile deciziei sunt extrem de uor de ndeplinit. iunii radiodifuzori, cu precdere din rndul televiziunilor, au idemonstrat acest lucru. Bunoar, scoi (ca s nu zic furi)din Internet oricte vrei imagini strine, le condimentezi cutexte de legtur autohtone i ceea ce obii vinzi publiculuica produs util, iar CCA-ului ca produs autohton. Poatecumva CCA riposta mpotriva unui atare mod de implementare

a deciziei sale?! Sigur c nu. Pentru c, i dup vreo ase anide la definire, n ea lipsesc sintagmele programe de intereslocal/regional/naional care elimin tentaiile speculaiei saumimrii aciunilor conforme cu rigorile CCA.

Ori alt reet pentru a te conforma deciziei CCA: produci untelejurnal cu subiecte kilometrice i l repei pn obii jumtatedin cele 30% n prime-time i cealalt jumtate mcar inoaptea. O a treia reet: produci 30% pentru un canal i ledifuzezi pe toate canalele care i aparin. i eti curat n faa CCA.Telespectatorul conteaz mai puin. Sau deloc. El nu te poatesanciona. De aceea, problema cu 30% este o pseudoproblem.Dar ct vlv n rndul deputailor, al membrilor CCA,radiodifuzorilor, ONG-urilor de media, judectorilor! Ct timpi nervi n van?! i cte argumente gratuite, salarii pltite curegularitate doar pentru umflarea unei pseudoprobleme!

Problema care nu este o pseudoproblem

Adevrata problem e cea a informaiei i a informriicetenilor prin intermediul instituiilor audiovizuale. Ea aretangene directe cu industria media, care este una specifici urmrete nu doar obinerea profitului, ci i satisfacereanecesitilor informaionale ale ceteanului. Industria media adevenit unul dintre cele mai profitabile domenii ale economiei

doar n societile unde exist o interaciune optim dintre cei

Litera Legii


9/31

8

iunie 2013


Litera Legii

trei piloni care sprijin dezvoltarea mass-mediei: businessulcorporativ (furnizorii de reclam), statul (reglementatorul)i societatea (auditoriul care dispune de timp i bani). Pentrueconomia mass-mediei maximizarea profitului este posibildoar prin procesul de maximizare a auditoriului. Cercettorulamerican de origine canadian Dallas Smythe a declarat printreprimii, nc n 1977, c marfa mass-mediei este auditoriul,format prin coninuturile care i se ofer. D. Smythe leag ntr-otriad indispensabil mass-media, auditoriul i furnizorii dereclam. Economia mass-mediei face parte din economia depia nu numai i nu att pentru a fabrica produse specificeideologice i a le implanta n contiina auditoriului, ct pentrua forma auditorii de mas i auditorii specializate destinatefurnizorilor de reclam. Procesul prin care auditoriului i seatribuie nsuiri ale mrfii produse pentru vnzare-cumprare

integreaz indispensabil industria media n economia de pia.Anume producerea auditoriului de mas, i nu reproducereaideologiei, este sarcina central a mass-mediei n condiiileeconomiei de pia. [12]

Robert Picard, unul dintre cei mai de vaz cercettori americani,preocupat n mod deosebit de analiza relaiilor reciprocen interiorul triunghiului clasic mass-media auditoriul furnizorii de reclam, a formulat esena pieei media,introducnd noiunea de pia dubl de mrfuri i de servicii a mass-mediei. [13]

Pe piaa mrfurilor mass-media ofer coninut, adic informaii,

opinii i distracii, iar pe piaa serviciilor acces furnizorilor dereclam ctre auditoriul pe care i l-a format. Astfel, R.Picarda pus bazele celei mai importante concepii pe care se bazeazeconomia mediatic modern. Conform ei, industria mass-mediei, fiind una atipic, fabric un produs dublu i acioneazpe o pia dubl. Pe piaa de mrfuri coninutul mass-medieieste oferit sub form de ziare, reviste, cri, emisiuni radio i tv,canale tv prin cablu, produse video etc. Coninutul ca marf estedestinat auditoriului care reprezint de fapt consumatorul mass-mediei.Pluralismul i diversitatea instituiilor mediatice promitbeneficii duble: surse de informaii pentru consumatori ipublicitate. Este piaa coninuturilor i concureaz coninuturile.Pe piaa serviciilor, mass-media ofer acces furnizorilor dereclam la auditoriul su. Mass-media ca industrie necesito abordare complex, avnd n vedere funciile ei sociale ieconomice. Economitii consider c mass-media orientatctre auditoriul de mas constituie un mecanism indispensabilal economiei de pia, care acioneaz n sfera realizrii iconsumului. Politologii consider c mass-media constituieinstitutul-cheie care formeaz poziiile ideologice i conceptualedespre lume ale omului contemporan. n realitate, ns,abordrile separate nu pot explica specificitatea naturii industrieimedia ca subsistem social ce acioneaz concomitent pe piaadubl a mrfurilor i serviciilor. Marfa cea mai importantpe care o produce industria mediatic devine auditoriul,

oferit fie furnizorilor de reclam, n condiiile economieide pia, fie politicienilor, n condiiile regimurilor autoritare.

Aa zice teoria. Ci jurnaliti, ci manageri mediatici i cidiriguitori ai domeniului audiovizualului urmeaz respectivateorie care, acolo unde a fost urmat, a dat rod bun?!

La o emisiune televizat, la care era dezbtut i pseudoproblemacu 30%, moderatoarea, ntre alte ntrebri, le-a adresatparticipanilor i urmtoarele dou: de ce CCA insist s avemproduse de proast calitate, dar autohtone, cnd am puteaavea produse strine, dar de nalt calitate? i de ce o emisiunecu rating nalt, dar n limba rus, s nu-i extind spaiul deemisie pe contul unor emisiuni n romn, dar cu rating sczut?ntrebrile sunt prea bune ca s nu vrem s rspundem la ele.

De ce avem nevoie de programe autohtone? Am putearspunde cu alte ntrebri, de exemplu: de ce am avea nevoiede televiziunea moderatoarei, dac, s zicem, CNN e mai decalitate? De ce nu am avea, n locul puzderiei de canale tv,doar cel mai bun canal CNN sau BBC, sau altul? Ce plictisar mai pogor peste noi! De fapt, cum i cine stabilete ce esteprogram de calitate? Pentru a rspunde la aceast ntrebare puin teorie. n toate situaiile, un program de calitatetrebuie s conin informaie de calitate, adic o informaiecare are relevan i valoare pentru beneficiarul de informaie.Relevana informaiei este determinat de rspunsurile pecare le d ea la ntrebrile: ce?, unde?, cnd?, cine?, cum?, de

ce?, n ce context?, i ce dac? Iar valoarea informaiei esteconferit, nti de toate, de ceea ce numim concept globalde proximitate: proximitate temporal, spaial, socio-profesional, socio-cultural, politico-ideologic. S invocmaici doar un tip de proximitate cea spaial, creia i se maispune mort pe kilometru, adic, 1000 de mori la 10.000 dekilometri sunt mai puin importani dect 100 de mori la 1000de kilometri, i nc mai puin importani dect un mort la 1kilometru distan de noi. Veridicitatea acestei legiti o putemlesne verifica. S ne amintim ce ne marcheaz mai mult: tireadespre mii de victime ale inundaiilor din Australia sau decesulunei singure persoane, dar care este vecinul nostru? Altfelspus, radioasculttorul i telespectatorul se simt preocupai deceea ce i afecteaz, de ceea ce le este apropiat, indiferent dince motiv. Iar acum s ne imaginm c ni se ofer, de la ecran,CNN-ul, care, s fim de acord, strlucete, de cele mai multeori, cu produsele sale mediatice, n comparaie cu televiziunilede la noi, fie c-s naionale, regionale sau locale. Ceea ce ne-aroferi CNN-ul de calitate ar fi relevant i de valoare pentru noi?ntrebarea-i retoric. Deci, de calitate nseamn nu doar i,poate, nu att produsele excelent filmate i excelent ambalate.La ce mi-ar servi tirile impecabile ale CNN dac nu mi s-arcomunica despre noile tarife la apa din comunitate, cu nceperedin luna viitoare?! Altfel spus, o tire CNN de calitate m-arface, de fiecare dat, s m ntreb: Ei, i ce dac?.... Deci, o


10/31

9

iunie 2013

revist analitic

Litera Legii

tire CNN de calitate nu ar fi de calitate i pentru mine.Pe de alt parte, cum ne dm seama ce este de calitate i ce nueste? S facem o paralel: zicem c drumurile din Chiinusunt proaste. Da, sunt proaste, pentru c am vzut drumuriledin Germania. Dar pentru mo Ion, n satul cruia nu existdect 10 metri ptrai de asfalt n faa primriei, drumuriledin capital sunt excelente. Deci, totul este relativ. Aa e i cuprogramele televizate de calitate. Atunci cnd vedem altfel deemisiuni dect cele n care moderatorii nu se blbie, decorule perfect, luminile sunt bine puse, iar filmrile sunt realizatecu cinci videocamere digitale, le categorisim drept proaste.Dar scpm din vedere, cel puin, dou elemente eseniale: a)dac nu exist pe pia varietate de programe, nu putem s nedm seama care-s de calitate. ntr-un fel, emisiunile proastesunt necesare pentru a le determina pe cele bune, i b) calitatea

informaiei propriu-zise ce se conine n emisiuni, indiferent dect de mult se blbie moderatorul i de ct de stngaci opereazcameramanul. n general, n domeniul informaiei funcioneazo alt matematic. Ne-am deprins c dou mere mprite la doioameni este egal cu cte un mr. Dar dac mprim dou ideila doi oameni? Ar putea fi i zero, dac ideile nu intereseazoamenii; i dou, dac ideile sunt acceptate; ar putea fi i una,dac unul din doi respinge ideea. Aa funcioneaz matematicainformaiei. i ea zice: informaia de calitate este cea care neatinge cmpurile de ateptri declanate de instinct, de intelecti de emoii. Cel mai bine ar fi s ne ating toate ateptrile,concomitent. Cnd includem televizorul la tiri, bunoar,dorina noastr este ca, n timp scurt, s vedem ntregul tablou

informaional al lumii n care trim. Iar respectivul tablou nuva fi complet dac va lipsi mcar o verig din ceea ce numimtiri locale, regionale, naionale i internaionale. Aa suntemnoi. Vrem s tim ce se ntmpl n propria ograd, apoi n ceaa vecinului, apoi n cea a rii i n cea a lumii. Este condiian lipsa creia nici cea mai bun televiziune strin nu ne-ar conveni. Este cerina indispensabil fa de televiziune- oriunde ar activa, s aib i produse mediatice autohtone.

La ntrebarea a doua a moderatoarei exist mai multerspunsuri. Unul ar fi c, pentru o parte dintre telespectatori,

i asta-i realitatea, limba rus nu mai este o limb de comunicare,ci o limb strin. Prin urmare, televiziunea i-ar ngustaauditoriul, or, ea trebuie s tind s vnd furnizorilor dereclam auditorii ct mai mari. Un alt rspuns ar fi c extindereaspaiului temporal pentru o emisiune cu rating s-ar putea s fietocmai ceea ce-i poate afecta ratingul. Varianta bun, dup mine,e s existe tot felul de emisiuni i tot felul de televiziuni. S fieceea ce se cheam diversitate i pluralism. i haidei s facemun efort intelectual i s nelegem pn la capt adevrul simpluc fr produse mediatice autohtone nu putem rspunde nevoilorinformaionale ale telespectatorului. Produsul autohton nu-i unscop n sine. Amartya Kumar Sen, laureat al Premiului Nobelpentru economie (1978), consider, i pe bun dreptate, c ntreinformaie i bunstare este o legtur direct, c fr informaienu exist drepturi, iar fr drepturi nu poate exista o democraie

funcional. [14] Bineneles, laureatul se refer la informaiarelevant pentru cetean. O atare nelegere a lucrurilor ardelegitima orice fel de decizii asemeni celei cu 30%.Bibliografie

[1] http://cca.md/news/strategia-de-acoperire-teritoriului-national-cu-servicii-de-programe-audiovizuale-2011-2015[2] http://www.cca.md/news/proiect-de-decizie-cu-privire-la-ponderea-productiei-autohtone-serviciile-de-programe-audiovizuale[3] http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=346305.

[4] http://www.publika.md/14-institutii-media-au-creat-primul-patronat-media-din-republica-moldova_83201.html[5] http://www.jurnal.md/ro/news/promotorii-concuren-ei-neloiale-1151327/[6] http://www.jurnal.md/ro/news/promotorii-concuren-ei-neloiale-1151327/.[7]http://www.jurnal.md/ro/news/curtea-de-apel-a-interzis-cca-sa-amendeze-tv-urile-fara-produs-propriu-1150123/[8] http://www.noi.md/md/news_id/21735[9]http://www.jurnal.md/ro/news/artistii-nemultumiti-ca-radiodifuzorii-nu-emit-30-produs-autohton-1151846/[10] omg.md/ro/110496/[11] http://www.cca.md/STRATEGIA_CCA.doc[12] Smythe D/Communications: Blindspot of WesternMarxism, Canadian Journal of Political and Social eory, vol. 1,No 3, -P.p. 1-27 1977.[13] Picard R. Media Economics. Concepts and Issues, London:Sage, 1989, -P.p. 18, 21.[14] Amartya Sen. Development As Freedom. - OxfordUniversity Press, 2001. 365 p.

Ion BUNDUCHIsursa: http://www.elevationnetworks.org


11/31

10

iunie 2013


Funcionalitatea paginilor web oficiale

Jurnalitii i activitii au fost ntrebai ce date cu caracter publicde pe paginile web ale autoritilor de stat acceseaz cel mai desla scrierea articolelor, studiilor etc. Respondenilor li s-a propuss selecteze dintr-o list de opt baze de date, registre online,seturi de date etc. n plus, ei puteau s indice dac utilizeaz nactivitatea lor i alte seturi de date de pe paginile web oficiale.

Rezultatele chestionarului arat c 75% din jurnaliti i activitifolosesc cel mai des n activitatea lor informaiile din banca dedate statistice (Statbank) a Biroului Naional de Statistic, pecnd 59% datele privind starea infracionalitii, analizeleinfraciunilor etc. de pe pagina web a Ministerului AfacerilorInterne (vezi Graficul 1.1). Pe locul trei n top, cu 41%, esteInspectoratul Fiscal de Stat cu informaii publice desprecontribuabili, urmat de Agenia Achiziii Publice, cu 39%, cudatele publice privind licitaiile deschise/atribuite. 32% dinrespondeni utilizeaz la scrierea articolelor, studiilor etc.baza de date a cheltuielilor publice de pe site-ul MinisteruluiFinanelor i portalul instanelor de judecat courts.justice.md.La coada clasamentului se afl S Cadastru cu informaiile

statistice privind nregistrrile bunurilor imobile (16%), Cameranregistrrii de Stat cu informaiile statistice din activitatea sa(14%) i portalul de date geospaiale geoportal.md (11%).

Unii respondeni au menionat c, la scrierea articolelor, studiiloretc., mai acceseaz datele cu caracter public de pe paginile webale Ministerului Educaiei, Ministerului Economiei, CentruluiNaional Anticorupie, Primriei mun. Chiinu i Primrieimun. Bli.

Graficul 1.1

75

59

4139

32 32

1614

11

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Ce date cu caracter pub lic de pe paginile web ale organelor de s tat

accesezi cel mai des n sc rierea articolelor, studiilor etc.?

Biroul Naional de Statis tic

Ministerul Afacerilor Interne

Inspectoratul Fiscal de Stat

Agenia Achiziii Publice

Ministerul Finanelor

Portalul instanelor de judecat

S "Cadastru"

Camera nregistrrii de Stat

Portalul de date geospaiale

Un alt scop al chestionrii jurnalitilor i reprezentanilorsocietii civile a fost stabilirea utilitii informaiilor oficiale

Mass-media digital

n ultimul deceniu guvernele rilor cu tradiii democratice inu numai, n numele transparenei, au vrsat n Internet, pepaginile web oficiale, sute de mii sau poate milioane de seturide date guvernamentale cu caracter public. Volumul marede date, utile sau mai puin utile, i-a pus n ncurctur pejurnaliti. Nu e simplu s rsfoieti i, ulterior, s identificiun subiect de interes public n imensitatea de date publicedeschise.

De vreo trei ani, att teoreticienii, ct i practicienii mediafolosesc termenul data journalism pentru a descrie tehnicilejurnalistice de analiz i filtrare a seturilor mari de date publicecu scopul de a realiza un material jurnalistic. Data journalism(mi-e greu s gsesc o traducere fericit n romn, unii l traducjurnalism bazat pe date) este o provocare pentru jurnaliti. Eitrebuie s nvee s foloseasc sourile specializate n filtrarea,analiza etc. seturilor de date, inclusiv a celor de vizualizare adatelor deschise (infografice, mapping etc.). i nu e o misiuneuoar pentru cei obinuii cu tehnicile tradiionale de colectare ainformaiilor (evenimente, comunicate de pres, solicitri scrisede informaii etc.).

n 2011, Republica Moldova s-a alturat micrii globale Accesla datele guvernamentale cu caracter public prin lansareaportalului date.gov.md, care i propune s devin un ghieu unical datelor deschise deinute de instituiile guvernamentale. De

vreo cinci ani, ministerele, autoritile administrative centralei alte autoriti i instituii publice folosesc paginile lor webpentru a deschide i distribui date cu caracter public, scutindastfel cetenii, n special jurnalitii, de povara solicitrii, prinintermediul scrisorilor oficiale, a informaiilor statistice sau dealt natur care prin definiie trebuie s fie publice.

Raportul Evaluarea procesului de deschidere a datelorguvernamentale cu caracter public n anul 2012, elaboratde Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI) cu suportulfinanciar al Fundaiei Soros-Moldova n cadrul ProgramuluiBuna Guvernare, arat c Republica Moldova are restane lacapitolul deschiderea datelor, iar portalul date.gov.md nu a reuitnc s devin un ghieu unic.

La realizarea raportului, am chestionat jurnalitii i reprezentaniisocietii civile, pentru a stabili n ce msur datele care au fostpn acum deschise de autoriti sunt accesibile i utile pentru ei.Respondenii sunt, n mare parte, jurnaliti cu experien, inclusivn realizarea analizelor i anchetelor reportericeti, i activiti ndomeniul drepturilor omului, transparena decizional etc.

Datele deschise n Republica Moldova:

utile, dar greu de gsit


12/31

11

iunie 2013

revist analitic

Mass-media digital

publicate pe site-urile organelor de stat. ntrebai ct de utile suntdatele cu caracter public de pe paginile web ale autoritilor destat n abordarea subiectelor de interes public, 14% au rspunsc sunt foarte utile, 61% utile i doar 25% puin utile (veziGraficul 1.2). Chestionarea relev, prin urmare, c autoritile iinstituiile de stat reuesc n mare parte s publice pe site-urilelor oficiale seturi de date cu un coninut informaional relevanti util pentru jurnaliti i activiti.

Graficul 1.2

C t de utile s unt datele cu c aracter public d e pe

pag inile web ale autoritilor de s tat n aborda rea

su biectelor de interes public?

14%

61%

25%

F oarte utile Utile P uin utile

Dei 75% din respondeni consider c datele publicate pesite-urile oficiale sunt foarte utile sau utile, 57% afirm cnu gsesc uor datele cu caracter public pe paginile web ale

autoritilor de stat (vezi Graficul 1.3). Jurnalitii i activitiiconsider c unele site-uri oficiale au o structur sofisticat ile este dificil s gseasc informaiile cu caracter public. Pentrua simplifica accesul vizitatorilor la datele publice, se recomandca acestea s fie publicate la o singur rubric, care ar putea finumit, de exemplu, date cu caracter public sau informaiipublice sau date deschise. n plus, n cazul bazelor de datesau registrelor complexe, este necesar s fie publicat un ghid alutilizatorului cu sfaturi utile privind modul de folosire a bazeide date pas cu pas, aa-numitele tutoriale sau videotutoriale.

Graficul 1.3

Gseti uor datele cu caracter public pe paginile webale au toritilor d e s tat?

43%

57%

D a Nu

Funcionalitatea portalului date.gov.md

Majoritatea jurnalitilor i reprezentanilor societii civile(82%) care au fost chestionai au declarat c tiu despreexistena portalului date.gov.md (vezi Graficul 1.4). Centrul deGuvernare Electronic (CGE) a promovat activ site-ul att prinintermediul reelelor de socializare i al buletinelor informativeelectronice, ct i prin spoturi video difuzate la posturile deteleviziune, seminare i traininguri etc., ceea ce a asiguratnotorietatea portalului.

Graficul 1.4

C uno ti despre ex istena portalului datelor desc hise c u

carac ter public d ate.gov.md?

82%

18%

Da Nu

Att jurnalitii, ct i reprezentanii societii civile nu acceseazcu regularitate seturile de date publicate pe portalul date.gov.

md. Doar 28% din respondeni afirm c consult informaiade pe portal n fiecare zi sau o dat n sptmn. Majoritateapersoanelor chestionate (61%) susin c acceseaz portalul odat n lun sau mai rar, pe cnd 11% nu au accesat niciodatseturile de date de pe date.gov.md (vezi Graficul 1.5).

Graficul 1.5

C t de des acc esez i seturile de date publicate

pe portalul date.gov.md?

3%

25%

61%

11%

n fieca re z i O dat n s ptm n

O dat n lun sau mai rar Nu le-am accesat niciodat

Astfel, 38% din respondenii care au accesat mcar o dat date.gov.md afirm c nu gsesc uor datele cu caracter public peportal (vezi Graficul 1.6). La prima vedere, pagina web esteuor de folosit date.gov.md are un motor de cutare de baz


13/31

12

iunie 2013


Mass-media digital

n funcie de cuvntul-cheie i un motor de cutare avansatdup instituie, perioada de referin, setul de date recomandati cuvntul-cheie. Utilizatorul mai poate sorta seturile dedate publicate de fiecare instituie dup data postrii, ratingi descrcri. Jurnalitii i reprezentanii societii civilentmpin urmtoarele probleme la accesarea datelor deschisepublicate pe date.gov.md: imposibilitatea de a sorta seturile dedate dup tipul documentului (de exemplu, raport de activitate,date statistice etc.), anul de referin i domeniile de activitate ainstituiei; lipsa unui format unic de publicare a datelor deschise;lipsa datelor sistematizate pe anii trecui. Unii respondeni auremarcat c date.gov.md nu are un ghid al utilizatorului cusfaturi utile privind modul de folosire a portalului pas cu pas, nspecial al motorului de cutare avansat.

Jurnalitii i activitii consider c date.gov.md nc nu areuit s devin un ghieu unic al datelor deschise deinute deinstituiile guvernamentale. Motivul majoritatea ministerelori autoritilor administrative centrale continu s publiceseturile de date deschise pe propriile pagini web, aa cum s-auobinuit s o fac de ani de zile, dar nu le public i pe portaluldate.gov.md. Mai muli respondeni au declarat c gsesc maiuor i un numr mai mare de seturi de date pe paginile web aleinstituiilor dect pe portalul datelor deschise.

Pentru a facilita accesul la datele de pe portal, se recomandca datele publicate de ministere i autoritile administrativecentrale s poat fi sortate dup: tipul informaiei publicate

(de exemplu, raport de activitate, date statistice etc.), anul dereferin al informaiei (actualmente, utilizatorul poate sortaseturile de date dup perioada de referin prin intermediulmotorului de cutare avansat, nu i pe subpagina instituiei)etc. n plus, instituiile guvernamentale ar trebui s publicedatele sistematizate pe care le au la dispoziie pentru fiecarecategorie de date publice pentru ultimii ani ntr-un format unic.

Graficul 1.6

Gseti uor datele cu caracter public

pe portalul date.gov.md?

62%

38%

D a Nu

ntrebai ct de utile sunt datele cu caracter public de pe portaluldate.gov.md la abordarea subiectelor de interes public, 9% din

jurnaliti i reprezentani ai societii civile au rspuns c sunt

foarte utile, 47% - utile, 41% - puin utile i 3% - inutile (veziGraficul 1.7). Prin urmare, respondenii consider c informaiilecu caracter public de pe date.gov.md sunt mai puin utile dectcele de pe paginile web ale ministerelor i instituiilor publice(44% n comparaie cu 25%). Pn astzi, n pofida intenieibune a Guvernului de a deschide datele guvernamentale,portalul nu a reuit s devin mai util cetenilor dect paginileweb ale ministerelor.

Graficul 1.7

C t de utile s unt datele publicate pe portalul date.gov .md n

abordarea s ubiectelor de interes public?

9%

47%

41%

3%

F oarte utile Utile P u in utile Inutile

ntrebai dac au folosit vreodat datele publicate pe portaluldate.gov.md la scrierea articolelor, studiilor etc., majoritatea

jurnalitilor i activitilor (72%) au rspuns negativ (veziGraficul 1.8). Cauzele acestei stri de fapt sunt: unele ministere i instituii de stat sau publice nuse implic deloc (de exemplu, Serviciul Vamal, AgeniaMedicamentului etc.) sau doar ocazional n deschiderea datelorcu caracter public pe portalul date.gov.md. Principiul de ghieuunic nu este respectat i site-ul devine mai puin util pentrucei interesai de activitatea instituiilor codae la capitoluldeschiderea datelor prin intermediul portalului; imposibilitatea de a sorta seturile de date publicatede o instituie n funcie de tipul documentului, domeniilede activitate a instituiei sau anul de referin i lipsa datelorsistematizate pe anii trecui i determin pe utilizatori s vizitezepagina web a ministerului, i nu portalul date.gov.md. De

exemplu, pe site-ul date.gov.md sunt publicate seturi de date aleAgeniei Achiziii Publice pn n anul 2011, pe cnd pe site-ulAgeniei pot fi gsite date actualizate pentru 2012 i 2013; unele seturi de date nu sunt complete sau nu conintoate datele guvernamentale cu caracter public relevante, sau nusunt actuale; nu exist un format unic de publicare a datelor (unelesunt n Microso Office Excel 2003, altele, n Microso OfficeExcel 2010 sau Microso Office Word 2003 sau 2010), ceea cecreeaz dificulti la accesarea lor.


14/31

13

iunie 2013

revist analitic

Mass-media digital

Graficul 1.8

Ai folosit vreodat da tele pu blicate pe p ortalul

date.go v.md n s crierea artico lelor, studiilor etc.?

28%

72%

Da Nu

Data journalism n Republica Moldova

Procesul de deschidere a datelor guvernamentale de interespublic n Republica Moldova ar putea lua amploare nurmtorii ani n contextul angajamentelor asumate de Guvernn faa comunitii internaionale i a presiunilor societiicivile. i astzi gsim pe unele paginile web oficiale baze sauseturi de date utile n abordarea subiectelor de interes public.Putem ns numra pe degetele de la o mn jurnalitii care lefolosesc uneori. De ce? Jurnalitii din Republica Moldova nuau deprinderi practice de a analiza i filtra seturile imense dedate publice, de a folosi sourile specializate n filtrarea, analiza

etc. seturilor de date etc. Circa 80% din jurnaliti i activitisusin c au nevoie de instruiri specializate pentru a putea folosieficient seturile de date cu caracter public la scrierea articolelor,studiilor etc. i asta afirm jurnaliti cu experien, inclusiv nrealizarea analizelor i anchetelor reportericeti.

n concluzie, procesul de deschidere a datelor guvernamentalede interes public n Republica Moldova ar trebui sincronizat cuinstruirea jurnalitilor i activitilor n data journalism. n cazcontrar, s-ar putea ntmpla ca datele deschise, utile sau puinutile, s-i piard valoarea informaional pentru c nu vor fifolosite pe deplin de jurnaliti i reprezentani ai societii civile.

Dumitru LAZUR


15/31

14

iunie 2013


Presa regional

Mass-media transnistrean quo vadis?Mass-media i societatea civil din regiunea transnistreanau nevoie de un program de asisten de lung durat, cares consolideze principiile unui jurnalism profesionist, sse concentreze pe dezvoltarea jurnalismului online i ssusin crearea unor organizaii nonguvernamentale ce arpromova libertatea de exprimare n regiune. Acestea suntcteva dintre concluziile studiului de necesiti ale mass-media transnistrene, lansat n luna iunie de Centrul pentruJurnalism Independent.

Legislaia nvechit, un impediment n dezvoltarea mass-media transnistrene

n general, presa din regiune este caracterizat de experiprintr-o legislaie mass-media nvechit, cu reminiscenesovietice, imixtiune direct a autoritilor n activitatearedaciilor, amestec ce nu permite instituiilor media s sedezvolte. Potrivit expertului media Petko Georgiev (directorPro Media, Bulgaria), legislaia media din regiune poart uncaracter sovietic, restrictiv. O dovad a acestui fapt este clegislaia regiunii impune obinerea unei acreditri specialede ctre orice persoan care dorete s activeze ca jurnalist,

iar procesul de acreditare este gestionat de serviciul de statpentru comunicaii, informaii i mass-media, acesta fiind uninstrument important de ngrdire a activitii mass-media.Experii consider c nsi existena acestei instituii atestdorina autoritilor de a influena activitatea mass-media ide a deine controlul asupra acesteia. Experii mai subliniazc dei legislaia mass-media din regiune garanteaz libertateade exprimare i interzice cenzura, ea impune mecanisme decontrol departe de a fi norme general acceptate n domeniullibertii de exprimare n rile democratice.

De asemenea, pentru legislaia media care nu a fost revzut ncdin perioada sovietic, imixtiunea autoritilor transnistrene nactivitatea redaciilor e o realitate curent. Potrivit studiului, celemai multe instituii media se afl sub controlul guvernamentalatt din punct de vedere editorial, ct i financiar, acesteafiind controlate de ctre autoriti sau trusturi economice dinregiune, chiar dac legislaia media interzice acest lucru. Or,imixtiunea autoritilor n activitatea mass-media favorizeazcenzura, care se transform treptat n autocenzura redactorilori editorilor. Aceast tez este confirmat i de raportul FreedomHouse din 2012 potrivit cruia Climatul media este restrictiv.Aproape toate instituiile mass-media se afl n proprietateasau sub controlul statului; ele nu critic autoritile. Cele ctevapublicaii scrise independente care exist au un tiraj mic.

Critica n mass-media atrage presiuni din partea autoritilor.

Autoritile folosesc i alte tactici pentru a mpiedica activitateamass-media, i anume piedicile birocratice i necomunicareainformaiei.

Aceast ipotez este susinut i de Dumitru Lazur, expert media,care descrie piaa media din regiune ca fiind una dominat deredacii fondate i finanate de autoritile centrale i locale, care,direct sau indirect, influeneaz politica editorial a acestora.

Aici independena financiar a instituiilor media este, cel puinastzi, o idee utopic. Or, ziarele, posturile de televiziune iradio fondate de autoriti ar trebui n primul rnd deetatizatei, la modul ideal, privatizate de echipele de jurnaliti. DumitruLazur consider c att autoritile din stnga Nistrului, ct i

jurnalitii din regiune nu sunt pregtii pentru acest exerciiu,n condiiile n care procesul de deetatizare a mass-media ndreapta Nistrului este destul de anevoios, n ciuda faptului cexist o lege n acest sens.

Pentru a evita ct mai mult posibil implicarea autoritilor nactivitatea jurnalitilor, experii recomand dezvoltarea unormedia online profesioniste care ar servi drept surse de informare

alternative i care ar oferi cititorilor din regiunea transnistreaninformaii obiective.

Pe de alt parte, i aceast alternativ ar putea fi o problem,n condiiile n care n mai 2013 autoritile transnistrene aublocat accesul cetenilor din stnga Nistrului la unele din celemai importante forumuri sociale i resurse new media care oferpublicului posibilitatea de a-i exprima liber opiniile. Printreacestea se numr: (forum.pridnestrovie.com), - (forum.dnestra.com), (openpmr.info), (pmr-rf.ru), (forum-pridnestrovie.ru) i altele.

Natalia Scurtul, jurnalist de la Tiraspol, unul dintre autoriistudiului, spune c nchiderea forumurilor doar stopeaz inghea dezvoltarea mijloacelor de infomare i procesul departicipare civic a cetenilor, care nu au acces la cele maiimportante forumuri sociale i surse de informare, dei, n pofidatuturor acestor restricii, mass media continu s informezepublicul. Blocarea forumurilor a fost perceput negativ i dectre public, acesta calificnd gestul autoritilor transnistreneca fiind unul antidemocratic, care ncalc dreptul la liberaexprimare a opiniilor. Iar dovad a acestei reacii este protestulorganizat la Tiraspol, la 7 iulie 2013, la care au participat aproape

200 de persoane din Grigoriopol, Dubsari i Tiraspol.


16/31

15

iunie 2013

revist analitic

Presa regional

n viziunea autorilor studiului, actualmente sunt necesareeforturi energice pe ambele maluri ale Nistrului, din partea

jurnalitilor, reprezentanilor societii civile i ai organizaiilorinternaionale, programe i iniiative de lung durat carear putea contribui treptat la elaborarea unei legislaii care spermit dezvoltarea mass-media din regiune, s diminuezeinfluena autoritilor n ceea ce privete activitatea editorial isituaia financiar a redaciilor.

Instruirea continu a mass-media, un factor-cheie pentru unjurnalism de calitate

O alt problem ce afecteaz calitatea produselor mediaticetransnistrene este nivelul de profesionalism al jurnalitilor.Din cei 17 jurnaliti transnistreni intervievai de experi, 15

au rspuns c au nevoie de colegi de echip mai profesioniti.Referindu-se la calitatea lucrului jurnalitilor cu informaiile isursele, Petko Georgiev menioneaz c standardele profesionale

jurnalistice sunt percepute diferit de ctre jurnalitii din presade stat i cei din mass-media independent.

Respondenii au apreciat cu cea mai nalt not aptitudinea dea lucra cu sursele, n timp ce pluralismul de opinii i verificareainformaiilor au acumulat cele mai mici note. Aceastcontradicie evident este explicat de experi prin faptul cn unele materiale jurnalitii se bazeaz exclusiv pe lucrul cusursele oficiale, n timp ce sursele alternative de informaii suntignorate.

Analiznd aceast problem, Luiza Doroenko, directoareaCentrului Media de la Tiraspol, spune c nivelul deprofesionalism al jurnalitilor transnistreni las de dorit lacapitolul calitate. Exist un grup de jurnaliti att din presascris, ct i din cea audiovizual care nu contientizeazimportana instruirii continue n diferite domenii. n acestsens, rolul Centrului Media de la Tiraspol i al altor ONG-uride media din regiune este s-i motiveze pe aceti jurnaliti is-i fac s neleag c anume astfel de programe i vor ajutas-i mbunteasc abilitile de jurnaliti profesioniti,spune Doroenko. Ct despre jurnalitii din presa de stat i ceamunicipal, acetia au posibiliti limitate de a participa la astfelde programe, deoarece autoritile transnistrene au o atitudinenu tocmai pozitiv fa de cei ce particip n programe finanatede donatori internaionali, mai precizeaz Doroenko.

La capitolul etic i deontologie profesional, RuslanMihalevschi, expert media, co-autor al studiului, spunec jurnalitii transnistreni nu au un cod de etic comun,mprtind preri diferite n ceea ce privete posibilitateaadoptrii unui astfel de cod n situaia actual din regiune,ceea ce afecteaz produsul final oferit publicului de ctre mass-media. n ceea ce privete jurnalismul specializat pe diferitedomenii (jurnalismul de investigaie, jurnalismul economic,

social), jurnalitii chestionai au recunoscut c n regiuneatransnistrean acest tip de jurnalism are multe deficiene. Deexemplu, jurnalismul de investigaie este aproape inexistent, dinmotiv c nu exist jurnaliti bine pregtii n acest domeniu.

Pentru a mbunti nivelul profesionalismului jurnalitilortransnistreni, experii recomand implicarea acestora nprograme de instruire continu att n domeniul eticiiprofesionale, editrii TV i radio, ct i n domeniul new media,prin instruirea reporterilor civici, care ar oferi publiculuidin regiune posibilitatea de a avea acces la surse alternativede informaii. n acest context, din 2004, CJI a contribuit lasusinerea jurnalitilor din regiune prin diverse programede instruire n domeniul jurnalismului de investigaie, eticiiprofesionale, vizite de studiu i programe de stagii n mass-

media de pe malul drept al Nistrului, combinate cu scriereamaterialelor comune, care implic folosirea n practic acunotinelor teoretice obinute la seminarele de instruire.Mai nou, n perioada iulie 2012 iulie 2013, CJI a realizat unproiect ce s-a concentrat exclusiv pe instruirea a 70 de elevitransnistreni n blogging, iar ali 20 de jurnaliti profesionitide pe ambele maluri ale Nistrului au nvat cum se face unmaterial multimedia.

Aceeai recomandare a fost formulat i de MargaritaAkhvlediani, expert media, directoare Group Media (Georgia).Aflat ntr-o vizit de studiu la Chiinu i Tiraspol, aceastaa accentuat faptul c jurnalitii transnistreni au nevoie

n continuare de mult instruire, mai ales n domeniuljurnalismului online.

Piaa de publicitate i marketing ntre ciocan i nicoval

Pe lng creterea nivelului de profesionalism al mass-media transnistrene, e necesar s se asigure viabilitateainstituiilor mass-media, lucru care poate fi obinut prininstruirea managerilor media n domeniul managementului imarketingului. Pe lng acestea, se mai impune i instruireaunor ageni de publicitate pentru redacii. Potrivit studiului denecesiti ale mass-media transnistrene, mica piaa publicitardin regiune este strict controlat i insuficient pentru a susinedezvoltarea mass-media. Puine din instituiile media audepartamente de marketing sau vnzri bine structurate. Datelesociologice disponibile n acest domeniu sunt foarte puine,nepermind o mai bun planificare a coninutului sau creterea

vnzrilor. Participnd n calitate de instructor la un programde instruire n marketing i publicitate, Veaceslav Perunov,expert media, spune despre piaa de publicitate transnistreanc se afl abia la nceput. Directorii, patronii de pres ar trebuis-i schimbe atitudinea fa de planul de marketing, care enecesar s fie elaborat n baza unor studii de audien, discuii,formulare sau focus-grupuri realizate cu publicul. Ulterior, nbaza rezultatelor obinute, s fie elaborate planuri viabile de

marketing i promovare.


17/31

16

iunie 2013


Presa regional

Pe de alt parte, Luiza Doroenko accentueaz c unicasoluie pentru ca mijloacele de informare din regiune s obinindependen financiar ar fi susinerea din partea donatorilor,deoarece dezvoltarea pieei de publicitate i marketing ar fiaproape imposibil de realizat din cauza problemelor economicecu care se confrunt regiunea i a tirajelor mici. n acest context,Luiza Doronco. adaug c doar mass-media de stat are ostabilitate financiar, iar pentru cteva redacii independente,precum: ziarul Dobri Deni Dobri Vecer (Rbnia), Celovek i egoPrava i Profsoiuzne Vesti (Tiraspol) resursele financiare sunto problem greu de rezolvat. Dumitru Lazur continu aceastidee, spunnd c puinele instituii media social-politice privatedin regiunea transnistrean sunt independente financiar, nsactiveaz n condiii dificile concuren neloial din parteamass-media finanate de autoriti, venituri mici din publicitate,

deficit de jurnaliti profesioniti.

Experii constat c instruirile n domeniul marketinguluii al publicitii ar fi una din ansele pentru viabilitateamass-media din aceast regiune, dac s-ar valorifica maimult acest aspect i s-ar contientiza aceast necesitate.

Mass-media din regiunea transnistrean, la rscruce

Concurena loial pe piaa mass-media i lipsa presiunilorpolitice i economice din partea autoritilor sunt precondiiipentru dezvoltarea presei n aceast regiune, care, fiind asigurate,ar contribui la dezvoltarea mass-media transnistrene, consider

experii. Continund ideea, Dumitru Lazur accentueaz c

mass-media privat din regiunea transnistrean ar putea deveniviabil n timp dac managerii ar investi n noile tehnologiimultimedia, n dezvoltarea aptitudinilor agenilor de vnzri(pentru a crete veniturile din publicitate i servicii conexe). Unadin oportuniti ar mai fi i reelele internaionale de susinerea mass-media, a libertii de exprimare, care s-i ncurajeze pe

jurnalitii transnistreni s tind spre un jurnalism de calitate.Ct de posibil este ns acest lucru rmne s neleag publiculbeneficiar de informaie de pe ambele maluri ale Nistrului.

Studiul de necesiti ale mass-media transnistrene a fostrealizat de CJI n perioada noiembrie 2012-aprilie 2013, ncadrul proiectului mbuntirea capacitilor mass-media dinMoldova, inclusiv din regiunea transnistrean, prin promovareaparticiprii civice, susinut de programul Susinerea msurilor

de promovare a ncrederii, finanat de Uniunea European,cofinanat i implementat de Programul Naiunilor Unite pentruDezvoltare (PNUD). Raportul a fost elaborat n baza analizeiexperilor i a 26 de interviuri realizate la Chiinu i Tiraspolcu jurnaliti, editori, manageri media, reprezentani ai societiicivile.

Cristina BOBRC

Sursa: arhiva CJI


18/31

17

iunie 2013

revist analitic

Presa ca afacere

nc acum civa ani rspunsul la ntrebarea din titlu arfi fost pozitiv n orice ar din simplul motiv c aproapepretutindeni investiiile n mass-media se considerau a fiprofitabile, costurile lor de producie fiind recuperabile.n Moldova situaia era ceva mai diferit, ns ntotdeaunaexista sperana n mai bine. Din pcate, n ultimii ani aceastsperan se topete, deoarece situaia n ntreaga lume seschimb n ru. Noile tehnologii, dezvoltarea Internetului,criza financiar-economic impun o atitudine nou fa de

mass-media ca afacere, iar investiiile n acest sector devin totmai riscante. n general, se observ o reducere considerabila tirajelor publicaiilor tiprite i a angajailor, iar ziarele cutradiii de durat se nchid sau se transform n publicaiielectronice. Toate acestea, ns, trebuie s serveasc dreptmotiv pentru revizuirea strategiei, i nu pentru nchidereaafacerilor. Pentru mine nici acum nu exist nicio ndoial cpresa a fost, este i trebuie s rmn o afacere bun.

Internetul avanseaz

Dezvoltarea furtunoas a tehnologiilor informaionale lanceputul secolului XXI a marcat o nou etap n dezvoltarea

jurnalismului. El trece n proporii tot mai mari n regim online:este din ce n ce mai dificil s ne imaginm c o publicaie arputea exista fr o versiune electronic, iar n multe cazuri

versiunea electronic ncepe s nlocuiasc versiunile tiprite.De mai muli ani deja suntem martorii dispariiei sau reduceriinumrului de ziare tiprite, preferina fiind acordat versiuniielectronice mai puin costisitoare.

Tehnologiile moderne au avut un impact i mai mare asupraageniilor de pres. ntr-un timp relativ scurt, activitatea lor asuferit schimbri radicale. Acum este dificil s ne imaginm, deexemplu, c agenia INFOTAG, care anul acesta mplinete20 de ani, funciona iniial avnd la dispoziie doar un faxi un curier, iar pota electronic exista n acele timpuridoar la dou-trei instituii din Chiinu i se folosea pentrucorespondena legat de afaceri extrem de importante, inici o editur, preedintele rii sau guvernul de pe atunci nu

visau la o asemenea form de transmitere a informaiei. Cu attmai mult aceasta se refer la aducerea imediat a informaiilorla cunotina miilor sau chiar a milioanelor de utilizatori aireelelor sociale. Acum toate acestea sunt posibile, ns punntr-o situaie complicat presa tradiional, care nu estentotdeauna n stare s se adapteze la condiiile noi. n legturcu aceasta, tot mai des apare ntrebarea: Au viitor ziarele naccepia lor tradiional? Muli, fr a mai sta pe gnduri, vor

rspunde negativ, considernd c Internetul va nlocui totul i ziarele, i radioul, i televiziunea.

Consumatorii moderni de informaie, care sunt preocupai nexclusivitate de Internet, au ntr-un fel dreptate. Unii deja auncetat s mai citeasc ziarele pe suport de hrtie, iar alii nuau nici televizor n cas. Dar aici ne aducem aminte de vestituldialog din filmul sovietic Moscova nu crede lacrimilor, ncare un operator de televiziune dovedea nflcrat c viitorul

aparine televiziunii. Televiziunea va nlocui totul nu vor finici ziare, nici radio, nici teatru, ci doar televiziune, spuneaeroul filmului. Cu toate acestea, n ultimii cincizeci de ani,din fericire, nu au disprut nici teatrele, nici cinematografele,nici ziarele. A aprut ns Internetul, care devine dominantn informarea populaiei. Datorit Internetului au aprutreelele sociale ca form de comunicare i informare, Twitter-ul, blogurile. i, din nou, apare dilema: are dreptul la existen

jurnalismul tradiional sau Internetul va deveni principala sursde informaii?

Dup prerea mea, un rspuns minunat la aceast ntrebare l-adat cunoscutul jurnalist rus Vladimir Pozner: Desigur c nu,

deoarece acesta nu este un jurnalism profesionist. Este cu totulaltceva. Jurnalismul, care trebuie s fie obiectiv, onest, s aratedou puncte de vedere, dac sunt dou, ori chiar trei sau patru,este cu totul diferit de bloguri sau Twitter, unde fiecare persoann parte i exprim doar opinia proprie i nu recunoate o altprere. Acest lucru, orice s-ar spune, nu este jurnalism, ci unfenomen de alt natur. Eu nu sunt contra, dar s nu aveisperane dearte: el niciodat nu va nlocui jurnalismul. Esteconvingerea mea ferm.

Este dificil s mai adaugi ceva la cele spuse de acest jurnalistnotoriu. Fr ndoial, noile forme de informare i jurnalismultradiional trebuie s existe n paralel, completndu-se reciproc.Jurnalitii trebuie s asimileze tehnologii noi, iar utilizatorii activiai Internetului trebuie s respecte, dac dorii, anumite reguli deetic. Ei, de asemenea, trebuie s manifeste responsabilitate nfurnizarea de informaii, i nu doar s utilizeze dup placul lormunca redaciilor, uitnd complet de respectarea elementar adrepturilor de autor.

Internetul trebuie s serveasc drept ajutor, i nu piedic,jurnalismului tradiional n realizarea scopurilor lui, inclusivposibilitatea de a ctiga bani. Antreprenorii, ns, neleg acestlucru n felul lor, investind mijloace n resursele electronice.

Este, n prezent, presadin Republica Moldova o afacere?


19/31

18

iunie 2013


Presa ca afacere

n ultimii ani, n ara noastr au aprut zeci, dac nu sute, deportaluri, n care o persoan sau dou difuzeaz tiri scrise de

jurnaliti contiincioi. n acelai timp, n Moldova aproape cnu au rmas ziare cotidiene, presa regional nu se dezvolt, iarnoi publicaii tiprite apar cu greu.

O problem important pentru toat presa scris, fr excepie,este distribuia publicaiilor. ntreprinderea de stat PotaMoldovei nelege ntr-un mod ciudat economia de pia,stabilind preuri astronomice la distribuia publicaiilor deabonament. Nemaivorbind de comercianii de la Moldpresacare, n fostele chiocuri Presa sovietic, vnd sucuri i mrfuridup principiul trei la 10 lei. Distribuia presei i intereseazn ultimul rnd, de aceea adaosul comercial depete 50 deprocente din costul publicaiilor, fcnd ca asemenea afaceri

s aduc pierderi pentru mass-media. Pn la momentul defa, toate ncercrile de a crea reele alternative de distribuie apresei nu au avut succes, inclusiv din cauza lipsei de solidaritateprofesional i interes din partea breslei jurnalistice. i acestfapt, de asemenea, este unul din motivele de abandonare dectre publicaii a versiunilor tiprite tradiionale n favoarea

versiunilor electronice, care exclud cheltuielile pentru hrtie,imprimare i distribuie.

Impact asupra opiniei publice

ntr-un mod deosebit a avut loc i denaionalizarea presei.Sub pretextul unor intenii bune, n anul 2006, ziarele

guvernamentale Moldova Suveran i NezavisimaiaMoldova au fost expropriate n folosul Partidului Comunitilor,care se afla atunci la guvernare i considera, n mod justificat, co marc ce s-a creat timp de zeci de ani cost scump. ns, duptrecerea PCRM n opoziie, publicaiile nu mai pot supravieui.Managerii ziarelor, care se bazau doar pe rezervele de aur alepartidului, nu s-au nvat s editeze ziare n condiii de pia.Din cauza problemelor financiare ale PCRM, NezavisimaiaMoldova s-a nchis, iar Moldova Suveran caut sponsori nalte oficii de partid.

i aceast metod poate fi o modalitate de supravieuire, darpentru un timp scurt. n perspectiv, instituiile mass-media sepot dezvolta doar n cazul n care vor deveni proiecte de afaceri.n prezent, pe piaa moldoveneasc sunt foarte puine proiectede acest fel. Pot numi doar revista economic Logos-press, altecteva reviste, agenii de pres i portaluri online.

ns principala problem a presei moldoveneti nu constn caracterul limitat al pieei, n avansarea Internetului idistribuia defectuoas a publicaiilor, ci n afilierea politic.Lovindu-se de problemele perioadei de tranziie, multepublicaii au mers pe calea minimei rezistene practic, audevenit publicaii de partid. Dac acum 15 ani fiecare partidce se respecta avea un ziar propriu (Republica, Pmnt i

oameni, Mesagerul), acum e dificil s ne amintim vreun ziar

de partid, cu excepia publicaiei Communist. ntre timp, ncercurile restrnse ale elitei politice se cunoate perfect cinedintre politicieni finaneaz ziare i chiar ct i cost. Astfel,politizarea excesiv a societii, lupta pentru influenareaopiniei alegtorilor au devenit principalul obstacol ndezvoltarea presei.

O asemenea practic de apartenen de partid face ca editoriis nu se gndeasc cum s atrag cititorii, ci cum s obinfinanare de la politicieni, s le fac pe plac, s-i convingde eficiena lor pentru a cere mai muli bani. De regul,dependena jurnalitilor de politicieni se bazeaz pe lipsaindependenei financiare. Cnd presa lucreaz n pierdere, eadevine dependent de alte interese. Nu exist diversitate frlibertate i libertate fr independen e o axiom. Din

pcate, pentru multe instituii mass-media sarcina de obinerea venitului nu se exclude, dar nu este prioritar, deoarece toategolurile financiare le acoper politicienii.n acest sens, i mai proast e situaia cu presa electronic.Favoriznd tendinele de dezvoltare a presei, politicienii nuprea tind s investeasc n ziare i reviste. Ei fac acest lucrumai curnd din obinuin, datorit relaiilor personale cu uniieditori sau la insistenele cuiva. n schimb, ei sunt gata s creezeportaluri online i s finaneze posturi de televiziune. Din cauzalimitrilor naturale ce apar n legtur cu obinerea licenelorde emisie, deja de mai mult timp are loc redistribuirea pieei deteleviziune. n prezent, s-au format trei-patru centre cu subtextpolitic evident, care dein controlul asupra aproape a tuturor

posturilor de televiziune. Toate ncercrile societii civile (inu numai) de a asigura transparena proprietii posturilor deteleviziune par a fi sortite eecului. Deputaii nu au dorina dea contribui la aceasta. Parlamentul a demonstrat inteniile saleadevrate n acest sens n anul 2010, cnd a introdus modificrin Codul Audiovizualului pentru a permite monopolizareaposturilor de televiziune n minile unui proprietar.

Din cele menionate mai sus rezult proprietatea neclar asuprainstituiilor mass-media, concentrarea lor n minile unorstructuri oligarhice legate de businessul mare i de partide. nasemenea condiii, nerespectarea regulilor de etic profesionali igien mediatic, materialele comandate i PR-ul agresiv toate acestea au devenit un mediu obinuit de dezvoltare a

jurnalismului. Prin urmare, este ntotdeauna necesar s inemcont de ce post privim i cui i aparine acesta pentru a nelegede ce realitatea este interpretat pentru noi ntr-un mod anumit,i nu altfel.

Politicienii care nu au obinut posturi de televiziune se ocupde crearea lor n Internet, pentru ca apoi s ncerce s intren reelele de cablu sau n eter. Ei ar putea avea o ans pemsura implementrii, din anul 2015, a televiziunii digitale.Acest proces ar putea contribui n mod real la dezvoltareateleviziunii i transformarea ei ntr-o afacere mai profitabil, pe

fundalul intensificrii concurenei. ns acest lucru este puin


20/31

19

iunie 2013

revist analitic

Presa ca afacere

probabil deoarece n acest moment se observ deja tendine demonopolizare a emisiei digitale de ctre proprietarii posturilorde televiziune existente, al cror coninut continu s se bazezepe retransmisiuni.

Politicienii proprietari ai posturilor de televiziune dicteazn multe cazuri politica editorial, acionnd dup principiulcine pltete acela comand muzica. Posturile de televiziunenimeresc n situaia cnd sunt nevoite s-l apere pe politicianullor i s-l defimeze pe cel strin. Acest lucru a devenitevident n timpul crizei politice recente, precum i n timpulconfruntrilor din lumea de afaceri, legate de fenomenul caren Moldova se numete atacuri raider. Prin intermediulposturilor de televiziune, piraii ncearc s nvee publiculcum s triasc dup propria lor asemnare, i prin aceasta s

nlocuiasc conceptele de onoare, decen i angajament fade promisiunile fcute, nrdcinate n societate, i s aducconfuzie n ideile obinuite despre ce-i bine i ce-i ru.

Caracterul prtinitor al instituiilor mass-media are unimpact negativ i asupra calitii jurnalismului. Se pare c uniicolaboratori ai ziarelor i posturilor de televiziune au fost einii nepregtii pentru creterea brusc a libertii dup anul2009. Apariia simultan a cteva posturi de televiziune a dus laun deficit de jurnaliti calificai. Peste noapte, multe persoanedeparte de profesie au devenit jurnaliti. ntr-o societate normalnu este nimic ru n faptul ca un economist sau un specialist ncultur s prezinte emisiunile respective la televiziune. Dar cnd

un proaspt absolvent al Academiei de Studii Economice facereportaje din guvern sau parlament, calitatea las mult de dorit.Iari, pentru a corespunde statutului, asemenea jurnalitiau neles repede c salariul se ctig nu prin profesionalism,ci prin abilitatea de a te nscrie n curentul politic necesar.Astfel, chiar i n instituiile mass-media relativ independentefuncioneaz autocenzura.

n plus, proximitatea publicaiilor i posturilor de televiziunede cercurile politice limiteaz posibilitatea lor de a influenastarea de lucruri din societate. n timpul guvernrii comuniste,lucrul jurnalitilor a fost mai dificil, dar mai interesant. n ciudaaccesului limitat la informaie, articolele i reportajele curajoaseerau urmate de reacia autoritilor. Aceasta era diferit, uneorise ncerca doar de a se nchide gura jurnalistului. Dar, deregul, exista o reacie. Acum, ns, presa e pur i simpluignorat se zice c lumea cunoate cui i aparine postul, cinea comandat reportajul i care este motivul criticii. Astfel, chiari cele mai bune intenii se pierd n zadar. Nereuind nc sdevin o afacere, presa nceteaz de a mai fi puterea a patra.

Pericolul de monopolizare

Ca i n multe alte ri, n Moldova exist pericolul de apariiea unor monopoluri-montri n domeniul televiziunii, capabili

de a influena opinia public. n lume exist destule exemplen acest sens. n Italia democratic, Silvio Berlusconi, timp dezeci de ani, i-a meninut puterea i a ieit din cele mai dificilesituaii datorit faptului c i-a concentrat n minile sale ceamai mare parte a posturilor de radio i televiziune din ar.Aceeai situaie de concentrare a mass-media are loc acum nBulgaria i n alte ri. i cu ct mai mic e ara, cu att mai mareeste pericolul ca cetenii ei s fie afectai de manipularea presei.Cunoscutul jurnalist italian Francesco Martini, care de muliani lucreaz n Bulgaria, a spus recent n aceast privin: Italiaeste un exemplu mondial de contopire a politicienilor i presei,dar dimensiunile pieei mediatice italiene fac aceast problemmai puin periculoas fa de situaia curent din Bulgaria. Esteabsolut clar ct de important este acest lucru pentru Moldova.

Vorbind de mecanismele de pia n mass-media i de dezvoltareaacestui tip de afacere, ar trebui s abordm i problema demprire a teritoriului de publicitate i de msurare aaudienei tirajelor publicaiilor i audienei posturilor deteleviziune. Se cunosc n general dou mecanisme de realizarea dependenei presei de audien, i ambele regleaz activitateapresei prin finanare. Primul mecanism leag finanareaeditrii publicaiilor scrise i funcionrii posturilor de radioi televiziune de publicul care dorete s procure publicaiiletiprite, s se aboneze la publicaiile periodice sau s recepionezesemnale de televiziune i radio etc. Odat cu scderea cererii,instituiile mass-media sunt nevoite s se adapteze la cerineleconsumatorilor, tinznd spre pstrarea sau chiar lrgirea

audienei. i acele instituii mass-media care reuesc acest lucrumai bine ca celelalte obin anumite avantaje pe piaa serviciilorde informare n mas, n condiiile concurenei libere, desigur.

Cel de-al doilea mecanism presupune achitarea indirect aserviciilor informaionale ale instituiilor mass-media prinintermediul publicitii. De fapt, n acest caz, ageniile depublicitate pltesc pentru consumatori. Acestea, desigur, suntinteresate de eficiena maxim a publicitii, i de aceea tind so plaseze n mass-media cu cea mai mare audien. i, din nou,se cere concluzia cu ct mass-media e mai atractiv pentruconsumatori, cu att mai mari sunt volumele de finanare pe carele poate atrage ea prin publicitate. i dei cetenilor nu le preaplace publicitatea, n special n timpul filmelor difuzate la posturilede televiziune, de regul, ei sunt nelegtori fa de difuzarea ipublicarea acesteia. Cetenii sunt gata s rabde publicitatea nmass-media, deoarece nu sunt gata s achite direct serviciile ei.

Totul n aceast schem este simplu, pn apare problema privindmodalitile de msurare a audienei mass-media i de asigurarea obiectivitii acestor msurri. Aici riscm s ne mpotmolimn discuii de durat, deoarece n asemenea chestiuni nu estemai mult transparen dect n apartenena posturilor deteleviziune. Probabil, cea mai bun soluie n aceast privineste msurarea numrului de vizitatori unici ai site-urilor web.


21/31

20

iunie 2013


Presa ca afacere

Tehnologiile moderne permit s se controleze numrul deochiuri prin intermediul unor contoare speciale. Specialitiispun ns c i aici totul nu e chiar aa de simplu pentru oricecontor se gsete un hacker din mecherii de prin partea locului.

Ct privete publicaiile tiprite, problema tirajelor umflatencearc s o soluioneze n ultimul timp BATI Biroul deAudit al Tirajelor i Internetului. Aici mai exist o mulimede probleme, deoarece nu toate publicaiile accept condiiileBATI, multe din ele continund s indice tiraje mrite artificialsau tiraje sptmnale, lunare etc. Cu toate acestea, creareaBiroului este un pas important n calea stabilirii transpareneitirajelor. Acest mecanism va fi adevrat i pentru edituri, ipentru ageniile de publicitate care, de multe ori, nimeresc nplasa unor publicaii de elit cu tiraje mizere, care se editeaz

pentru uz intern.

ns cele mai multe discuii se poart n jurul msurriiaudienei posturilor de televiziune. Acest lucru este destul denatural deoarece, n pofida impactului puternic asupra minilor,televiziunea permite de asemenea s se ctige sume mari debani, i nu doar bani destui pentru a supravieui, ca n cazul altortipuri de mass-media. i dac n rile dezvoltate clasamentelese utilizeaz de mult timp i cu succes drept mijloc principalde ctigare i pstrare a anumitor poziii pe piaa serviciilorinformaionale, n ara noastr toi neleg perfect: cine acomandat formarea unui clasament acela va obine poziiile detop n el. Exist i excepii de la aceast regul, dar foarte rare.

Msurarea audienei, care se efectueaz n Moldova de ctrecompania AGB, sufer de multe neajunsuri. i acest lucrueste perfect de neles, deoarece o asemenea tehnologie deconstruire permanent a clasamentelor de televiziune n bazamsurrilor cu ajutorul unor dispozitive speciale, conectate latelevizoarele din casele oamenilor, este destul de costisitoare.Chiar i n SUA, unde aceast tehnologie se utilizeaz de peste20 de ani, ea se aplic n doar 60 din cele 250 de piee regionale.n Moldova msurrile se efectueaz cu ajutorul unei tehnici nutocmai moderne, se adapteaz la conjunctura pieei, iar putereade reprezentare a msurrilor ridic probleme mari. Orice s-arspune, 300 de contoare de audien pentru toat republica esteo cifr prea mic pentru obinerea unei imagini obiective. Iarmai multe n Moldova nu sunt posibile din cauza aceleiaiprobleme de caracter limitat al pieei de publicitate. Din

acest motiv, punctele de audien rmn a fi singura valutrecunoscut a pieei, deoarece sondajele n form de jurnalezilnice sau apeluri telefonice, care sunt uneori comandatede unele posturi de televiziune, rmn a fi comandate. Iarn condiiile curente tonul se seteaz de grupuri de posturiprin sales house, care vnd timpul de publicitate pe ele.

Astfel, n calea transformrii instituiilor mass-media n proiectede afaceri exist multe obstacole. Mai exist anse de a pstramass-media tradiional i a atrage investiii. ns pentru aceastaeste nevoie de voina tuturor celor ce se ocup de jurnalism i de

voina politic a celor ce dicteaz regulile jocului, lund deciziin ar. Fr aceasta vom observa n continuare c presa devine

tot mai angajat, exist din alocaiile politicienilor i furnizeazinformaii dup placul lor.

Anatol GOLEA

sursa: ec.europa.eu


22/31

21

iunie 2013

revist analitic

coerente, bine structurate, uor de parcurs, cu poze mari i cumulte elemente ce fac asimilarea lor mai uoar. Cititorul deazi este grbit, de multe ori doar scaneaz paginile i vrea sneleag subiectul ct mai repede. De aceea, un cotidian trebuies-i ofere informaii multe i bune, fr a-i fura mult timp.

- Care a fost cea mai mare provocare pentru tine, ca redactor-ef?

S scriu editoriale. Am fost reporter foarte muli ani, pe vremeacnd blogurile i datul cu prerea pe la televiziuni nu eraula mod. Eram obinuit s fac tiri, reportaje, investigaii,interviuri, materiale de analiz i dezbateri. Am scris i texte deopinie, dar foarte puine. Credeam sincer (i astzi cred la fel)c nu oricine poate face editoriale i c nu orice prere merit s

vad lumina tiparului. Am n continuare un soi de sentiment denesiguran atunci cnd public un text n pagina 6, mi-e teams nu par naiv, ridicol. Poate nu e normal, dar totui e maibine aa, dect, Doamne ferete!, s ncep s cred c ceea ce face perfect i c doar eu am dreptate, iar ceilali (cu foarte miciexcepii) sunt nite proti.

- ...dar pentru ziar?

Pentru un cotidian fiecare zi e o provocare, deoarece n fiecare zi

ncercm s spm mai adnc

i s vedem mai departe

Experiene

sursa: arhiva personala

- Alina, cum rezist Adevrul,deja al treilea an, pe piaa dinRepublica Moldova?

Cnd ne-am lansat, n decembrie2010, unii prieteni ne proroceau o

via scurt i moarte subit. Cred cdeja i nsilaser n cap editorialepentru prohodul nostru mediatic.

Dar uite c n-am murit i suntembine merci! Adevrul rezist i sedezvolt pentru c a fost conceputca o afacere media serioas i dedurat, n care s-au investit multeresurse financiare i umane, nu ca unproiect efemer, cu scopuri electoralesau de alt gen, cum se mai ntmplpe la noi. Experiena noastr aratc i n Republica Moldova poi facepres de calitate n limba romn,fr a avea patroni politici i fr aaccepta compromisuri umilitoare de

dragul banului. Rezistm pentru c avem o echip de oamenidedicai mic, dar profesionist; avem susinerea marii familiiAdevrul Holding din Romnia i, cel mai important, graiecititorilor notri fideli. Dac nimeni nu ne-ar citi ziarul i

revista mass media iunie 2013 ro 0

Documents