7/29/2019 omai712

1/13

Ministerul Administraieii Internelor

Ordin nr. 712/2005

din 23/06/2005

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005

pentru aprobarea Dispoziiilor generale privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen

Avnd n vedere prevederile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004privind protecia civil,n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernuluinr. 63/2003privind

organizareai funcionarea Ministerului Administraieii Internelor, aprobat cu modificriicompletri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul administraieii internelor emite urmtorul ordin:

Art. 1. - Se aprob Dispoziiile generale privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor deurgen, cuprinse n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele judeene/almunicipiului Bucureti pentru situaii de urgen, va urmri punerea n aplicare a prevederilorprezentului ordin.

Art. 3. - Nerespectarea prevederilor Dispoziiilor generale privind instruirea salariailor ndomeniul situaiilor de urgen atrage rspunderea conform legii.

Art. 4. - (1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr nvigoare la 30 de zile de la data publicrii.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului de interne nr.1.080/2000 pentru aprobarea Dispoziiilor generale privind instruirean domeniul prevenirii istingerii incendiilor - D.G.P.S.I.-002, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din14 aprilie 2000, precum i orice alte dispoziii contrare.

p. Ministrul administraiei i internelor,Anghel Andreescu,

secretar de stat

Bucureti, 23 iunie 2005.Nr. 712.

7/29/2019 omai712

2/13

ANEX

DISPOZIII GENERALE

privind instruirea salariailorn domeniul situaiilor de urgen

Ministerul Administraieii Internelor

Dispoziie general

privind instruirea salariailor n domeniulsituaiilor de urgen

din 23/06/2005

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005

CAPITOLUL I

Scopul i domeniile de aplicare

Art. 1. - Prezentele dispoziii generale stabilesc principiile, modalitile, cerinele i condiiilenecesaren vederea organizrii i desfurrii activitii de instruiren domeniul situaiilor deurgen a persoanelor angajate n munc.

Art. 2. - Instruirea persoanelor angajaten munc n domeniul situaiilor de urgen constituieparte component a activitii de pregtire desfurate de persoanele fizice i juridicen domeniulmanagementului situaiilor de urgen, potrivit prevederilor legale n vigoare.

Art. 3. - Conductorii instituiilor publice, patronii i managerii operatorilor economici suntobligai, potrivit art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, s organizezei s execute instruirea n domeniul situaiilor de urgen pe baza prezentelor dispoziii generalei a reglementrilor specifice.

Art. 4. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen este component a pregtiriiprofesionale i are ca scop nsuirea cunotinelori formarea deprinderilor necesare n vedereaprevenirii i reducerii efectelor negative ale situaiilor de urgen sau ale dezastrelor la locul demunci n incinta instituiilori operatorilor economici.

Art. 5. - Termenii specifici utilizai n cuprinsul prezentelor dispoziii generale au nelesul celorutilizai n legislaia specific privind managementul situaiilor de urgeni protecia civil.

CAPITOLUL II

Cerine specifice i categorii de instructaje

Art. 6. - (1) Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se realizeaz prin instructajei prin participarea la cursuri, aplicaii, exerciii practice i antrenamente, n funcie de tipurile derisc specifice.

(2) Periodicitatea aplicaiilor, exerciiilori a antrenamentelor este stabilit de Instruciunileprivind organizarea i desfurarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen, aprobate prinordin al ministrului administraiei i internelor.

7/29/2019 omai712

3/13

Art. 7. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen este obligatorie i trebuie s aibun caracter permanent i susinut n timpul desfurrii procesului de producie i la locul demunc.

Art. 8. - (1) Conduc

torii instituiilor publice, patronii i managerii agenilor economici auobligaia s asigure instruirea ntregului personal angajat n munc, n raport cu nivelul depregtire al salariailori n funcie de specificul activitii desfurate de fiecare unitate.

(2) Operatorii economici care desfoar activiti ce prezint pericole de accidente majore ncare sunt implicate substane periculoase se supun i prevederilor legislaiei specifice.

Art. 9. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se face la angajare i periodic ise realizeaz prin urmtoarele categorii de instructaje:

a) instructajul introductiv general;b) instructajul specific locului de munc;c) instructajul periodic;d) instructajul pe schimb, acolo unde situaia o impune;e) instructajul special pentru lucrri periculoase;f) instructajul la recalificarea profesional;g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei.

SECIUNEA 1Instructajul introductiv general

Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaz dobndirea de cunotine cu privire la:a) sistemul de acte normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgeni actele

normative specifice profilului operatorului economic sau instituiei;b) managementul situaiilor de urgen la nivelul operatorului economic sau al instituiei;c) mijloacele tehnice existente i planificarea resurselor pentru realizarea msurilor de protecie

civili de aprare mpotriva incendiilor;e) modul de aciune n cazul producerii unei situaii de urgen ca urmare a manifestrii unui tip

de risc existent;f) aciunile ce trebuientreprinse pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen.

Art. 11. - La instructajul introductiv general particip urmtoarele categorii de persoane:a) nou-angajaii n munc, indiferent de durata sau de forma contractului de munc;b) salariaii transferai de la o unitate la alta sau detaai n unitatea respectiv;c) lucrtorii sezonieri, temporari sau zilieri;d) studenii i elevii din coli i licee aflai n practic de specialitate.Art. 12. - Instructajul introductiv general se desfoar cu grupe compuse din cel mult 20 de

persoane.Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabilete prin reglementri interne, n

funcie de specificul activitii desfurate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de riscrezultat din clasificarea unitilor din punct de vedere al proteciei civile, precum i de nivelul depregtire al participanilor, dar nu poate fi mai mic de 8 ore.

Art. 14. - Pentru fiecare categorie de personal participant se stabilete un nivel minim decunotine necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi

verificate pe baz de teste asupra cunotinelor acumulate.Art. 15. - Persoanele care nu i-aunsuit nivelul minim de cunotine stabilit pentru instructajulintroductiv general nu vor fi admise la locurile de munc.

SECIUNEA a 2-aInstructajul specific locului de munc

Art. 16. - Instructajul specific locului de munc se execut individual, dup instructajulintroductiv general, de ctre eful locului de munc respectiv.

Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de munc se urmrete s se asigureparticipanilor cunotine referitoare la:

a) caracteristicile fizico-chimice ale substanelor, materialelori produselor utilizate la locul demunc;

7/29/2019 omai712

4/13

b) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelori avariilor tehnologice icauzele poteniale de incendiu i/sau explozie specifice locului de munc;

c) descrierea, funcionarea, monitorizarea i modul de intervenie la instalaiile i sistemele de

siguran

ale mainilori utilajelor de la locurile de munc

, inclusiv cele de prevenire a avariilortehnologice;d) descrierea, funcionarea, amplasarea i modul de acionare a instalaiilor, utilajelor,

aparatelor, dispozitivelor i mijloacelor de protecie mpotriva incendiilor;e) concepia de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgeni coninutul documentelor

operative de rspuns;f) sarcini specifice pentru prevenirea situaiilor de urgeni realizarea msurilor de protecie

civil.Art. 18. - Durata instructajului specific locului de munc este stabilit n funcie de

complexitatea activitii desfurate (construcii, instalaii i utilaje tehnologice) i nu poate fi maimic de 8 ore.

Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului demunc sunt urmate n mod obligatoriu de demonstraii practice.

Art. 20. - Admiterea definitiv la lucru a persoanelor instruite se face numai dup verificareaacestora pe baz de teste cu privire la nivelul de nsuire a cunotinelor necesare.

SECIUNEA a 3-aInstructajul periodic

Art. 21. - Instructajul periodic se execut cu toate categoriile de salariai pe o durat de celpuin dou ore i are ca scop mprosptarea, completarea i detalierea cunotinelor dobnditeprin instructajul introductiv general i prin instructajul specific locului de munc.

Art. 22. - Instructajul periodic se execut pe baza tematicii anuale i a graficului de instruire,aprobate de conductorii instituiilor, manageri sau patroni.

Art. 23. - Tematica orientativ anual de instruire, adaptat fiecrei categorii de salariai, sestructureaz de regul astfel:

a) actele normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen;

b) obligaiile generale i specifice care revin fiecrei categorii de salariai pentru realizareamanagementului situaiilor de urgen n cadrul unitii;

c) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelori avariilor tehnologice icauzele poteniale (riscurile) de incendiu i/sau explozie specifice; normele, regulile i msurilede prevenire a acestora;

d) descrierea, funcionarea, ntreinerea i modul de utilizare a instalaiilori sistemelor deprotecie destinate prevenirii avariilor tehnologice i incendiilor;

e) modul de aciune a salariailor n cadrul serviciilor de urgeni n sprijinul acestora pentrurealizarea interveniei operative i pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen.

Art. 24. - Tematica orientativ se adapteazi se completeaz pe parcurs de ctre cei careexecut instruirea cu concluziile i nvmintele rezultate din:

a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale i ndeplinirea sarcinilorstabilite;

b) natura, frecvena i amploarea situaiilor de urgen produse pe raza unitii sau n sectoarede activitate similare.Art. 25. -n graficul anual de instruire se menioneaz periodicitatea instructajelori se

precizeaz zilele n care acestea se execut ealonat, pe locuri de munci categorii de salariai.Art. 26. - Intervalul de timpntre dou instructaje periodice se stabilete de conducerea

agentului economic sau a instituiei publice n funcie de specificul condiiilor de munc dinunitatea respectiv, cu respectarea urmtoarelor termene:

- cel mult o lun (30 de zile), pentru personalul cu funcii de execuie sau operative, caresprijin serviciile de urgen (structurile de rspuns) n cazul producerii situaiilor de urgen;

- 1-3 luni, pentru personalul care lucreaz nemijlocit cu aparate, maini, utilaje i instalaiitehnologice (tehnicieni, maitri, subingineri, ingineri), precum i pentru analiti, cercettori ipersonalul din laboratoare;

7/29/2019 omai712

5/13

- 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sec iile i sectoarele de producie, control tehnic,cercetare, proiectare, dentreinere i reparaii, investiii, transporturi, precum i pentru cel carelucreaz n instituii publice;

- 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atribuii de organizare, conducere i control (efide secii, ateliere, instalaii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau ainstituiei, precum i pentru cel din structura autoritilor publice locale, a administraiei publicecentrale i a instituiilor statului.

Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriun urmtoarele cazuri:a) cnd un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munc;b) cnd s-au adus modificri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;c) la reluarea activitii dup producerea unei situaii de urgen;d) cnd au aprut modificri ale legislaiei specifice n domeniul situaiilor de urgen sau

modificri ale normelori instruciunilor de protecie a muncii.Art. 28. - Pe timpul desfurrii instructajului periodic se pune accent pe demonstraiile

practice, salariaii fiind angrenai n executarea unor operaiuni specifice.Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunotinele nsuite i deprinderile formate n

timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistndu-se de fiecare dat pentru clarificareaproblemelor i eliminarea deficienelor constatate.

Art. 30. - Anual se efectueaz o verificare de fond pe baz de teste tip chestionar asupranivelului densuire i cunoatere a problematicii care a fcut obiectul instructajului periodic,rezultatele consemnndu-sen fia individual de instructaj.

Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de ctre persoanele desemnate de conductoriiinstituiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel:

a) pentru personalul de execuie, de ctre conductorul locului de munc respectiv;b) pentru personalulncadrat pe funcii tehnice i administrative din sectoarele de producie i

din compartimentele de cercetare, proiectare,ntreinere, reparaii, controlul calitii,aprovizionare tehnico-materiali desfacere, de ctre efii compartimentelor respective;

c) pentru efii de secii, sectoare, compartimente funcionale i efii de departamente, de ctreconductorul tehnic.

(2) Pentru agenii economici sau instituiile care au cel mult 9 salariai efectuarea instructajului

periodic este sarcina exclusiv a patronului sau a conductorului instituiei.

SECIUNEA a 4-aInstructajul pe schimb

Art. 32. - (1) Instructajul pe schimb se execut la intrarea n schimbul de lucru, cu salariaii caredesfoar activiti n locuri de munc cu risc major din punctul de vedere al existenei factorilorde risc potenial generatori de situaii de urgen.

(2) Durata acestui instructaj nu va depi 10-15 minute.Art. 33. - Instructajul pe schimb se efectueaz de regul pentru atenionarea salariailor din tura

de serviciu asupra principalelor reguli i msuri de prevenire a situaiilor de urgen, pe bazaidentificrii tipurilor de risc existente i innd cont de constatrile anterioare, precum i deoperaiunile sau lucrrile care se execut pe timpul schimbului respectiv.

Art. 34. - Instructajul pe schimb se efectueaz de conductorul locului de munc, execuiaconsemnndu-se sub semntur n registrul de predare-primire a schimbului de lucru.

SECIUNEA a 5-aInstructajul special pentru lucrri periculoase

Art. 35. - Instructajul special pentru lucrri periculoase se execut nainte de nceperea unorlucrri care implic existena unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unortipuri de risc.

Art. 36. - Lucrrile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refer n principal la:a) executarea unor operaiuni de comand a unor instalaii sau utilaje tehnologice de

importan ori intervenia asupra acestora, a cror operare greit poate determina sau favoriza

7/29/2019 omai712

6/13

producerea unor incendii de amploare, explozii, calamiti naturale, eecul unor servicii deutilitate public sau a altor tipuri de risc;

b) lucrri de reparaii sau de ntreinere, distrugerea unor deeuri sau reziduuri periculoase

pentru viaa oamenilor sau pentru mediu;c) prelevarea de probe din recipiente sau instalaii care conin substane periculoase.Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrri periculoase se efectueaz astfel:a) privind tehnologia de execuie, de ctre conductorul formaiei de lucru;b) privind condiiile tehnologice, de ctre conductorul locului de munc.(2) Persoanelor care urmeaz s execute lucrrile prevzute la art. 36 li se elibereaz

autorizaie de lucru, al crei coninut este prevzut n normele specifice emise de autoritileadministraiei publice centrale de specialitate.

(3) Efectuarea instructajului special pentru lucrri periculoase se consemneaz, dup caz, nautorizaia de execuie a lucrrii, registrul de tur sau n fiele individuale.

SECIUNEA a 6-aInstructajul la recalificarea profesional

Art. 38. - Instructajul la recalificarea profesional se desfoar cu toate categoriile de salariaicare au parcurs un astfel de curs de formare profesional, definit conform legislaiei specifice.

Art. 39. - La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesional, apersoanelor carel efectueaz, a duratei necesare i a modului de verificare a nsuiriicunotinelor se vor avea n vedere urmtoarele:

a)n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n acelai loc de munc n care aulucrat i nainte de conversia profesional, eful locului de munc va prelucra cu acestea numaiunele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munc pe care leapreciaz c sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munc pe care le au dendeplinit;

b)n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n alt loc de munc din cadrul aceluiaiagent economic sau al aceleiai instituii n care au fost angajate i nainte de recalificareaprofesional, inclusiv pentru cele recrutate din rndul omerilor dup formarea profesional, sevor respecta prevederile art. 16 i urmtoarele din prezentele dispoziii generale;

c)n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n cadrul altui operator economic saual altei instituii, acestea se consider nou-angajate i vor parcurge categoriile de instructajeprevzute de prezentele dispoziii generale.

SECIUNEA a 7-aInstructajul pentru personalul din afara agentului

economic sau a instituiei

Art. 40. - Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a instituiei sedesfoar cu persoanele care execut temporar activiti n locurile din incinta agentuluieconomic sau a instituiei respective unde sunt prezeni factori de risc potenial generatori desituaii de urgen, dup cum urmeaz:

a) personalul societilor comerciale de construcii-montaj i instalaii;

b) personalul societilor comerciale de reparaii, revizii, ntreinere i de service;c) personalul care efectueaz transport de materiale periculoase;d) personalul de paz aparinnd altor societi comerciale sau firme specializate;e) vizitatorin grup de minimum 5 persoane.Art. 41. - Locurile din incinta agentului economic sau a instituiei pentru care se execut

instructajul pentru personalul prevzut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate alconductorului instituiei publice, al managerului sau al patronului.

Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei seefectueaz, dup caz, de personalul de specialitate n domeniul proteciei civile, de cadrul tehniccu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor, de eful serviciului de urgen sau deeful locului de munc n care este prevzut un asemenea instructaj.

Art. 43. - Problematica instructajului const n:

7/29/2019 omai712

7/13

a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile depersoane prevzute la art. 40 lit. a) i b);

b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de munc pentru categoriile

de persoane prev

zute la art. 40 lit. c) i d);c) prezentarea unei proceduri specialntocmite pentru persoanele prevzute la art. 40 lit. e),prin care acestea sunt instruite sumar (n maximum 15 minute) asupra principalelor reguli deprevenire pe care trebuie s le respecte i sunt atenionate asupra pericolelor existente nanumite locuri de pe traseul parcursn incinta operatorului economic sau a instituiei.

Art. 44. - Consemnarea efecturii instructajului pentru personalul din afara operatoruluieconomic sau a instituiei se face ntr-un proces-verbalntocmit n acest scop, care conineproblematica prezentati tabelele cu numele, prenumele i semntura persoanelor instruite.

CAPITOLUL III

nregistrarea i confirmarea instructajului

Art. 45. - Instruirean domeniul situaiilor de urgen se certific prin nscrisuri realizate, dupcaz,n fia individual de instructaj n domeniul situaiilor de urgen, n registrul de predare-primire a schimbului saun procesele-verbale de instruire.

Art. 46. - Fiele individuale de instructaj se ntocmesc pentru toate persoanele angajate,conform modelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele dispoziii generale.

Art. 47. - Dup efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fielor individuale deinstructaj,nscrisul efectundu-se cu past sau cu cerneal.

Art. 48. - Dup completare, fia individual de instructaj n domeniul situaiilor de urgen sesemneaz de persoana instruiti de ctre persoanele care au efectuat i au verificatinstructajul.

Art. 49. - Prin semntur persoana instruit demonstreaz participarea la instructaj, iarpersoana care a verificat instructajul confirm, pe baza examinrii persoanei instruite, c aceastai-ansuit cunotinele.

Art. 50. - Conductorii locurilor de munc rspund de pstrarea fielor individuale de instructajn domeniul situaiilor de urgen pentru personalul din subordine.

CAPITOLUL IVOrganizarea activitii de instruire

Art. 51. - Organizarea activitii de instruire a personalului angajat n munc se va face avndu-sen vedere urmtoarele:

a) responsabilitatea conductorului instituiei, managerului sau patronului privind informarea iinstruirea salariailor cu privire la actele normative, normele, regulile i msurile specificeinstituiei sau operatorului economic respectiv, care reglementeaz managementul situaiilor deurgen, precum i asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr.481/2004;

b) respectarea principiului responsabilitii conductorului instituiei, managerului sau patronuluiprivind verificareansuirii de ctre salariai a obligaiilor ce le revin n cazul producerii situaiilor

de urgen;c) asigurarea msurilor tehnice i organizatorice necesare pentru instruirea eficient asalariailor n domeniul situaiilor de urgen.

Art. 52. - Sistemul de msuri tehnice i organizatorice vizeaz n principal:a) desemnarea personalului care execut instructajele i verific nsuirea cunotinelor;b) stabilirea categoriilor de instructaje i de salariai, a duratei instructajelor n funcie de

specificul activitii operatorului economic sau a instituiei i de periodicitatea instructajelor;c)ntocmirea sau procurarea documentelori materialelor pentru planificarea, organizarea,

desfurarea i verificarea instructajelor;d) asigurarea resurselor materiale i documentare necesare pentru realizarea activitii.Art. 53. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se realizeaz de ctre

persoane carendeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:a) sunt bine pregtite profesional;

7/29/2019 omai712

8/13

b) cunosc problematica specific domeniului managementului situaiilor de urgen;c) posed caliti psihopedagogice i atestatele prevzute de lege.Art. 54. - (1) Pot fi desemnate s execute instructaje n domeniul situaiilor de urgen

urm

toarele categorii de personal:a) persoanele cu atribuii de conducere n cadrul unitii, al departamentului, compartimentuluisau al sectorului de activitate ori efii locurilor de munc n care este prevzut un asemeneainstructaj;

b) personalul de specialitaten domeniul proteciei civile (inspectorii de protecie civil);c)efii serviciilor de urgen;d) cadrele tehnice cu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor sau persoanele

atestate ca specialiti, verificatori i experi n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor.(2) Persoanele prevzute la alin. (1) efectueazi verificrile privind nsuirea cunotinelor de

ctre persoanele instruite.Art. 55. - (1)n activitatea de instruire n domeniul situaiilor de urgen se pot utiliza

urmtoarele mijloace:a) vizuale: afie, brouri, pliante, fotomontaje, panouri, inscripii i indicatoare de securitate,

grafice, machete, fotografii etc.;b) audiovizuale: filme de scurt metraj,nregistrri video, proiecii comentate de diafilme sau la

epidiascop i altele;c) auditive: instructaje, conferine, expuneri, consultaii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.;d) practic-aplicative: exerciii, aplicaii, demonstraii i antrenamente executate la locul de

munc sau n poligoane amenajate.(2) La alegerea mijloacelor se va avean vedere asigurarea caracterului intensiv al activitii de

instruire.Art. 56. - Instructajelen domeniul situaiilor de urgen se fac pe baza unor materiale scrise

(proceduri)ntocmite de persoanele desemnate i aprobate de conductorul instituiei, demanager sau de patron.

Art. 57. - Baza materiali documentar necesar n vederea desfurrii i verificriiinstructajelor cuprinde:

a) legislaia specific n vigoare;

b) manuale i cursuri de specialitate;c) standarde;d) cri, brouri, cataloage, pliante, reviste;e) filme, diapozitive;f) afie, panouri grafice, fotomontaje;g) machete, mostre de diapozitive i instalaii;h) teste de verificare.

CAPITOLUL VCerine privind materialele necesare pentru instruirea

n domeniul situaiilor de urgen

Art. 58. - La realizarea materialelor de instruiren domeniul prevenirii i stingerii incendiilor se

va ine seama n principal de urmtoarele cerine:I. Cerine generale:a) coninutul materialelor va fi n concordan cu bazele teoretice ale activitii de management

al situaiilor de urgen, precum i cu legislaia specific n vigoare;b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;c) coninutul i realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregtire a subiecilor crora li

se adreseaz.II. Cerine specifice pentru cursuri i manuale:a) s fie elaborate n baza unei documentaii bibliografice actualizate;b) s foloseasc terminologia specific domeniului situaiilor de urgen;c) redactarea s fie clar, concis, fr formulri ablon;d) cunotinele s fie expuse n mod sistematic, ntr-o ordine logic;

7/29/2019 omai712

9/13

e) gradul de abstractizare s fie n concordan cu nivelul de pregtire a persoanelor crora lise adreseaz;

f) structura materialelor s asigure o alternativi un raport optim ntre cunotinele teoretice i

practice corespunz

toare nivelului de preg

tire a personalului c

ruia i sunt adresate;g) s cuprind ilustraii i desene, ideograme i tabele.III. Cerine specifice pentru afie:a) grafica s fie simpl, accentundu-se elementele principale ale temei i suprimndu-se

detaliile nesemnificative;b) textul s fie concis i vizibil de la 4-5 m distan.IV. Cerine specifice pentru filme:a) scenariul s asigure perceperea corecti clar a mesajului;b) imaginea i sonorul s fie clare i sugestive;c) formele de prezentare s reprezinte filmri reale i animaie;d) durata proieciei s fie de 10-20 de minute.V. Cerine specifice pentru teste de verificare:a) s cuprind un numr suficient de ntrebri-problem din materialul de instruire utilizat;b)ntrebrile s fie formulate ntr-o form clari concis, astfel nct s permit un rspuns

scurt care s necesite ct mai puin timp pentru scris;c) s fie nsoite de sistemul de cotare, grile de verificare i instruciuni de completare.

CAPITOLUL VIDispoziii finale

Art. 59. - Prevederile prezentelor dispoziii generale nu se aplic salariailor care au calitatea demembru al serviciilor de urgen.

Art. 60. - Implementarea sistemului de instruire a persoanelor angajaten munc, prevzut deprezentele dispoziii generale, se va realiza n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare aacestora.

Art. 61. - (1)n situaia imobilelor (cldirilor) sau amenajrilor folosite simultan de mai muliutilizatori, proprietarul cldirii va pune la dispoziie acestora procedurile specifice instructajului

introductiv general, efectuarea celorlalte categorii de instructaje rmnnd n rspundereautilizatorului.

(2) Intervalele de timp la care se execut instructajul periodic sunt stabilite de ctre proprietarulimobilelor (cldirii) sau al amenajrii prin contractul, convenia, nelegerea de nchiriere sau prinlocaia de gestiune etc.

(3) Utilizatorul trebuie s fac dovada nsuirii de ctre toi salariaii proprii a cunotineloriproblematicii care au fcut obiectul instruirilor.

Art. 62. -n cldirile publice n care se organizeaz activiti la care particip simultan mai multde 50 de persoane, prin grija proprietarului sau a administratorului cldirii respective, nainte denceperea activitii se va prezenta o procedur sintetic privind regulile generale de prevenire asituaiilor de urgeni modul de comportare i aciune n cazul producerii acestora.

Art. 63. - Conductorii instituiilor, managerii, patronii, utilizatorii, proprietarii, administratorii saualte persoane cu funcii similare vor asigura pstrarea tuturor documentelor care s certifice

organizarea i desfurarea instruirii n domeniul situaiilor de urgen n conformitate cuprevederile prezentelor dispoziii generale.Art. 64. - Pentru instruirea personaluluin domeniul situaiilor de urgen managerii, patronii

sau alte persoane cu funcii similare pot ncheia contracte ori convenii cu persoane fizice saujuridice carendeplinesc condiiile prevzute la art. 53.

Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaz n scopul comercializrii materialepentru instruiren domeniul situaiilor de urgen trebuie s obin avizul Inspectoratului Generalpentru Situaii de Urgen.

7/29/2019 omai712

10/13

ANEXla dispoziiile generale

Copert fa

Unitatea ............................

FI INDIVIDUAL

de instructaj n domeniul situaiilor de urgen

(model)

Numele i prenumele ........................................................................

Marca ......................................................................................

Domiciliul .................................................................................

............................................................................................

Copert verso

ATENIE!

Nici o persoan nu va fi admis la lucru fr efectuarea instructajului introductiv general

i a instructajului la locul de munc.

Pagina 1

Date personale

Data i locul naterii .....................................................................

Studii .....................................................................................

Calificarea (specialitatea, meseria) .......................................................

Locul de munc .............................................................................

Funcia ....................................................................................

Instructaj la angajare

1. Instructajul introductiv general

Instructajul a fost efectuat la data de .................., timp de ................. ore de

ctre ......................, avnd funcia de .............................................. .

Coninutul instructajului ................................................................ .

Semntura salariatului (persoanei care a verificat nsuirea cunotinelor) ................

Semntura persoanei instruite ..............................................................

2. Instructajul la locul de munc

Instructajul a fost efectuat la data de ............ pentru locul de munc ................,

specialitatea (meseria) ................, timp de ....... ore de ctre ................., avnd

funcia de .................................................................................. .

Coninutul instructajului ................................................................ .

Semntura salariatului (persoanei care a verificat nsuirea cunotinelor) ................

Semntura persoanei instruite ..............................................................

3. Admis la lucru

Data .......................................................

Numele i prenumele ........................................

Funcia (ef secie, atelier, antier etc.) ................................................

............................................................................................

Pagina 2 i urmtoarele

7/29/2019 omai712

11/13

Instructaj periodic

Nr. Specialitatea Materialul Durata Semntura persoanei Semntura

crt. predat (ore) instruite celui care a instruit

Ministerul Administraiei si Internelor

Ordin nr. 786 din 02/09/2005Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 844 din 19/09/2005

privind modificarea i completarea Ordinului ministrului

administraiei i internelor nr. 712/2005 pentru aprobareaDispoziiilor generale privind instruirea salariailor n domeniul

situaiilor de urgen

n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea ifuncionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul administraiei i internelor emite prezentul ordin.

Art. I. - Ordinul ministrului administraiei i internelornr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziiilorgeneraleprivind instruirea salariailorn domeniul situaiilor de urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr. 599 din 12 iulie 2005, se modifici se completeaz dup cum urmeaz:

1. Preambulul va avea urmtorul cuprins:

"Avnd n vedere prevederile art. 19 lit. a), e) i f) din Ordonana Guvernului nr. 60/1997 privind aprareampotriva incendiilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile icompletrile ulterioare, precum i ale art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil,

n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea ifuncionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:".2. Articolul 3 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 3. - Conductorii instituiilor publice, patronii i managerii operatorilor economici sunt obligai, potrivit

prevederilor art. 19 lit. a), e) i f) din Ordonana Guvernului nr. 60/1997 privind aprarea mpotrivaincendiilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile i completrileulterioare, i ale art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, s organizeze i sexecute instruirean domeniul situaiilor de urgen pe baza prezentelor dispoziii generale i areglementrilor specifice."

7/29/2019 omai712

12/13

3. Articolul 10 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaz dobndirea de cunotine cu privire la:a) coninutul actelor normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgeni activitatea de

aprare mpotriva incendiilor, precum i actele normative specifice profilului operatorului economic sauinstituiei;

b) managementul situaiilor de urgeni modul de organizare a activitii de aprare mpotriva incendiilorla nivelul operatorului economic sau al instituiei;

c) mijloacele tehnice de prevenire i stingere a incendiilor cu care sunt echipate construciile, instalaiile,amenajrile i modul de utilizare a acestora, precum i mijloacele tehnice existente i planificarea resurselorpentru realizarea msurilor de protecie civil;

d) formele i metodele specifice de prevenire i stingere a incendiilor;e) modul de aciune n cazul producerii unei situaii de urgeni n cazul observriii anunrii unui

incendiu;f) aciunile ce trebuie ntreprinse pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen."4. Articolul 13 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabilete prin reglementri interne, n funcie de

specificul activitii desfurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu i/sau de explozie,nivelul de risc rezultat din clasificarea unitilor din punct de vedere al proteciei civile, precum i de nivelulde pregtire al participanilor, dar nu poate fi mai mic de 8 ore."

5. Litera b) a articolului 17 din anex va avea urmtorul cuprins:"b) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelori avariilor tehnologice i cauzele

poteniale de incendiu i/sau de explozie specifice locului de munc, msurile de prevenire a acestora;".6. Litera f) a articolului 17 din anex va avea urmtorul cuprins:"f) sarcini specifice pentru prevenirea situaiilor de urgen, cauzelor poteniale de incendiu i realizarea

msurilor specifice de protecie civil."7. Dup articolul 17 din anex se introduce articolul 171 cu urmtorul cuprins:"Art. 17

1. - Instructajul specific locului de munc se efectueazi n urmtoarele cazuri:

a) cnd un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munc;b) cnd s-au adus modificri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;c) la reluarea activitii dup producerea unui incendiu, explozii sau situaii de urgen;".

8. Literele a) i b) ale articolului 23 din anex vor avea urmtorul cuprins:"a) actele normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen, activitatea de aprare

mpotriva incendiilor i activitatea de protecie civil;

b) obligaiile generale i specifice ce revin fiec

rei categorii de salariai;".9. Articolul 24 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 24. - Tematica orientativ se adapteazi se completeaz pe parcursul anului, dac este cazul, de

ctre cei care execut instruirea, cu concluziile i nvmintele rezultate din:a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale i ndeplinirea sarcinilor stabilite;b) natura, frecvena i amploarea incendiilor, exploziilori altor situaii de urgen produse pe raza

teritorial a unitii sau n sectoare de activitate similare;c) modificri ale legislaiei specifice."

10. La articolul 26, articolul 31 alineatul (2), articolul 39 litera b) i la articolele 40 i 41 din anex, sintagma"agent economic" se vanlocui cu sintagma "operator economic".

11. Articolul 27 din anex se abrog.12. Articolul 35 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 35. - Instructajul special pentru lucrri periculoase se execut nainte de nceperea unor lucrri n

timpul crora pot aprea situaii generatoare de incendiu din cauza manifestrii unor surse specifice deaprindere sau a crerii unor atmosfere potenial explozive ori se poate favoriza producerea unor situaii de

urgen."13. Litera a) a articolului 36 din anex va avea urmtorul cuprins:"a) executarea unor operaiuni de manevr ori de comand a unor instalaii sau utilaje tehnologice de

importan ori intervenia asupra acestora, a cror operare greit poate determina sau favoriza producereaunor incendii de amploare, explozii, calamiti naturale ori a altor situaii de urgen;".

14. La articolul 36 din anex, dup litera c) se introduc dousprezece noi litere cu urmtorul cuprins:"d) lucrri de sudare;e) lucrri de tiere sau lipire cu flacr;f) lucrri care pot provoca scntei mecanice;g) lucrri care pot provoca scntei i arcuri electrice sau scurtcircuite;h) lucrri de topire a bitumului sau asfaltului;i) lucrri de curare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice;

j) lucrri la care se utilizeaz foc deschis (dezgheri, decongelri, aprinderea cuptoarelor tehnologice,cazanelor etc.);

7/29/2019 omai712

13/13

k) punerea ori repunerean funciune a instalaiilori utilajelor tehnologice care prezint risc foarte marede incendiu sau oprirea acestora;

l) aplicarea unor materiale de protecie din care se pot degaja cu uurin vapori i gaze inflamabile i/sauexplozive;

m) curarea interioar a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare n care au foststocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.;

n) depozitarea, manipularea i transportul de substane/materiale periculoase;o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii."

15. Articolul 42 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei, care se afl

pentru o durat determinat n incinta acesteia n scopul ndeplinirii unor activiti solicitate de conducereaoperatorului economic ori a instituiei, se efectueaz, dup caz, de cadrul tehnic cu atribuii n domeniulprevenirii i stingerii incendiilor sau de personalul de specialitaten domeniul proteciei civile ori de efullocului de munc respectiv, n cadrul cruia este prevzut un asemenea instructaj."

16. Articolul 51 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 51. - Organizarea activitii de instruire a personalului angajat n munc se va face avndu-sen

vedere urmtoarele:a) responsabilitatea conductorului instituiei, managerului sau patronului privind informarea i instruirea

salariailor cu privire la actele normative, normele, regulile i msurile specifice instituiei ori operatoruluieconomic respectiv, care reglementeaz managementul situaiilor de urgen, precum i asupra sarcinilor cele sunt stabilite potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) i f) din Ordonana Guvernului nr. 60/1997, aprobat cumodificri i completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 5 alin.(1) din Legea nr. 481/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;

b) respectarea principiului responsabilitii conductorului instituiei, managerului sau patronului privindverificareansuirii de ctre salariai a obligaiilor ce le revin n cazul producerii incendiilor, exploziilorisituaiilor de urgen;

c) asigurarea msurilor tehnice i organizatorice necesare pentru instruirea eficient a salariailor ndomeniul incendiilor, exploziilor i situaiilor de urgen."

17. Literele b) i c) ale articolului 54 din anex vor avea urmtorul cuprins:"b) cadrele tehnice din domeniul aprrii mpotriva incendiilor sau personalul de specialitate n domeniul

proteciei civile (inspectori de protecie civil);c) efii serviciilor voluntare/private de urgen".

18. Litera d) a articolului 54 din anex se abrog.

19. Punctul I al articolului 58 din anex

va avea urm

torul cuprins:"I. Cerine generale:a) coninutul materialelor va fin concordan cu bazele teoretice ale activitii de aprare mpotriva

incendiilor i management al situaiilor de urgen, corelate cu legislaia specific n vigoare;b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;c) coninutul i realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregtire al subiecilor crora li se

adreseaz."20. Articolul 65 din anex va avea urmtorul cuprins:"Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaz n scopul comercializrii materiale pentru instruire

n domeniul situaiilor de urgen trebuie s obin avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen-Inspecia de prevenire."

21.n titlul ordinului, n cuprinsul acestuia i al anexei la acesta, prin sintagma "instruirean domeniulsituaiilor de urgen" se nelege "instruirea n domeniul prevenirii i stingerii incendiilori instruirea ndomeniul proteciei civile".

Art. II. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

p. Ministrul administraiei i internelor,Nicolae Berechet,secretar de stat

Bucureti, 2 septembrie 2005.Nr. 786