neamestecul in dreptul international

5
Principiul neamestecului în treburile interne ale unui stat a fost afirmat în sec 17 de Hugo Grotius, primul act ce a conținut prevederi ce se refereau la neameste în treburile interne a fost Constituția Franceză din 24 iunie 1793. Deși formulat în timpul revoluției franceze la cîșiva ani dupa aceea la Congresul de la Viena din 1815 s-a formulat și s-a introdus în practica interanțională legitismul intervenției , care presupunea atît amestecul în treburile interne ale unui stat cît și recurgerea la aplicarea forței sau amenințarea cu aceasta. A fost afirmat din nou în unele documente internaționale din perioada interbelică, cum ar fi Pactul Ligii Națiunilor. Dar acesta își găsește o consacrare deplină doar după cel de-al II- lea război mondial, fiind consfințit în Carta ONU (art2pct7) Pactul de la Bogota, Pactul constitutiv al OSA, Pactul Ligii Statelor Arabe, Carta OUA, Constituția UNESCO, În convențiile de la Viena 1961 și 1963 privind relațiile diplomatice și consulare, Actul final de la Helsenki 1975 ș.a. Art.2pct.7 din Carta ONU stipulează că nici o dispoziție nu va autoriza Națiunile Unite să intervină în chestiuni ce aparțin esențial competenței interne a unui stat și nici nu va obliga pe membrii săi să supună asemenea chestiuni spre rezolvare în baza prevederilor prezentei Carte. Principiul dat nu împiedică aplicarea față de un stat a măsurilor de constrângere în baza deciziei Consiliului de Securitate al ONU în caz de amenințare a păcii, a încălcării păcii și în cazul agresiunii.(12) În conformitate cu Carta ONU din 1970 prevede că nici un stat sau grup de state nu au dreptul

Upload: valeriu-dragalin

Post on 26-Sep-2015

218 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

principiul neamestecului

TRANSCRIPT

Principiul neamestecului n treburile interne ale unui stat a fost afirmat n sec 17 de Hugo Grotius, primul act ce a coninut prevederi ce se refereau la neameste n treburile interne a fost Constituia Francez din 24 iunie 1793. Dei formulat n timpul revoluiei franceze la civa ani dupa aceea la Congresul de la Viena din 1815 s-a formulat i s-a introdus n practica interanional legitismul interveniei , care presupunea att amestecul n treburile interne ale unui stat ct i recurgerea la aplicarea forei sau ameninarea cu aceasta.A fost afirmat din nou n unele documente internaionale din perioada interbelic, cum ar fi Pactul Ligii Naiunilor. Dar acesta i gsete o consacrare deplin doar dup cel de-al II-lea rzboi mondial, fiind consfinit n Carta ONU (art2pct7) Pactul de la Bogota, Pactul constitutiv al OSA, Pactul Ligii Statelor Arabe, Carta OUA, Constituia UNESCO, n conveniile de la Viena 1961 i 1963 privind relaiile diplomatice i consulare, Actul final de la Helsenki 1975 .a. Art.2pct.7 din Carta ONU stipuleaz c nici o dispoziie nu va autoriza Naiunile Unite s intervin n chestiuni ce aparin esenial competenei interne a unui stat i nici nu va obliga pe membrii si s supun asemenea chestiuni spre rezolvare n baza prevederilor prezentei Carte. Principiul dat nu mpiedic aplicarea fa de un stat a msurilor de constrngere n baza deciziei Consiliului de Securitate al ONU n caz de ameninare a pcii, a nclcrii pcii i n cazul agresiunii.(12) n conformitate cu Carta ONU din 1970 prevede c nici un stat sau grup de state nu au dreptul s intervin direct sau indirect, pentru orice motiv, n afacerile interne sau externe ale altui stat. n practic se utilizeaz n loc de termenul neamestec, care este cel mai popular, i alte termene precum neimixtiunii , neinterveniei , utilizarea acestora nu influeneaz nici ntr-un fel coninutul juridic al principiului.(13)n contextul actual relaiile internaionale se dezvolt spre a consolida suveranitatea staelor i imposibilitatea altor stat de a se amesteca n trburile lor interne , dar n acelai timp se ncearca o limitare a domeniilor n care statul va putea cere aplicarea anume a acestui principiu, acest lucru se datoreaz aceea c exista valori mai importante dect nsi existena suveran a statului, astfel n prezent se dezvolt conceptul de intervenie umanitar ncercndu-se legalizarea acesteea.(14)Principiul presupune n primul rnd obligaia statelor de a nu interveni n afacerile care in de competena unui alt stat. n baza acestui principiu este exclus orice form de intervenie, nu numai ce armat.Principiul mai include: interzicerea interveniei armate sau altor forme de amestec, ameninare; interzicerea aplicrii sau ncurajrii folosirii msurilor de ordin economic, politic, sau de orice alt natur cu scopul de a constrnge alt stat; interzicerea organizrii, sprijinirii, instigrii, finanrii, ncurajrii, tolerrii activitilor armate subversive sau teroriste; interzicerea interveniei n luptele interne din alt stat; interzicerea aplicrii forei p/u a priva popoarele de dreptul lor la identitatea naional; dreptul oricrui stat de a-i alege sistemul su politic, economic, social, cultural. Vorbind despre excepii exist 2 motive: intervenia solicitat de ctre autoritile legale ale unui stat i intervenia umanitar. Intervenia solicitat se produce la cererea guvernului legal, ajutorul acesta nu va fi calificat ca amestec d-ce prin acordarea lui nu se urmrete scopul de a constrnge statul solicitant. Cnd un guvern reprezint minoritatea populaiei dintr-un stat, acordarea de ajutor acestuia vine n contradicie cu principiu dreptului popoarelor la autodeterminare.(15) Ex: URSS n Ungaria, Cehoslovacia, Afganistan sau a SUA n America Latin. n 1975 la sesiunea de la Wiesbaden se stabilete conform art.4 se consider licit trimiterea de ajutoare sau alte forme de asisten umanitate n favoarea victimelor unui rzboi civil. La 8.12.1988 Adunarea General a ONU a adoptat rezoluia Asistena umanitar a victimelor catastrofelor naturale i situaiilor de urgen de acelai ordin. Aceast rezoluie presupune facilitarea de furnizare a alimentelor, medicamentelor .a. Asistena umanitar armat i are originea n rezoluia nr.794 a Consiliului de Securitate ONU din 3.12.1992.Elementul de baz al acestui principiu reprezint interzicearea interveniei armate ntr-un alt stat. Interzicerea utilizrii forelor armate i ameninarea cu utilizarea acestora mpotriva statului, anume aceastea se consider cele mai grave forme ale interveniei.(16) Utilizarea politicilor de for ar periclita grav relaiile internaionale iar societatea internaional ncearc s limiteze la maximum aceste politici i domeniul lor de aplicabilitate.Un element suplinitoriu al celui enunat mai sus reprezint interzicerea utilizrii de ctre state a msurilor economice, politice, sociale cu scopul de a constrnge un alt stat i respectiv de a obine de la acesta orice tip de foloase.(17) Din nefericire anume acest aspect al neinterveniei este cel mai des ignorat de ctre statele lumii , mai de ctre statele cu o influen considerabil. Dac utilizarea forelor armate devine mia complicat statele doebicei nu ezit s utilizeze celelalte metode de a influena alte state. n practica internaional nu se cunosc mecanisme reale i efective ce ar putea contracara aceast conduit a unor state.Sunt interzise i formele indirecte de intervenie. Acestea se pot manifesta diferit: organizarea i finanarea unor activiti armate sau teroriste ndreptatea contra suveranitii statului, deasemenea sprijinirea i finanarea acestor activiti. i n acest caz devine problematic controlul conduitei statelor, care demulte ori ignor i acest aspect al principiului neamestecului n scopul de a-i promova propriile interese.Principiul neinterveniei include n sine i interdicia interveniei care urmrete s mpiedice exercitarea dreptului unui popor de a dispune de soarta sa. n conformitate i cu principiul autodeterminrii statele au obligaia de a se abine de la orice aciuni ce ar atenta la identitatea unui popor sau aciuni ce ar lipsi un popor de dreptul su la autodeterminare.(19) Dup cum observm din coninutul acestui principiu, neamestecul protejeaz nu numai statele i guvernele ci i popoarele i cultura acestora. Deaceea acest principiu urmeaz a fi privit ntr-un sens mai larg dect ar putea prea la prima vedere. Societile create pn acum trebuie s aib posibilitatea de a-i menine diferentele religioase etnice i de civilizaie care reprezint specificul fiecrui popor. Meninerea acestui specific al statelor i popoarelor este n interesul tuturor naiunilor i tuturor statelor membre ONU.