motiunea de cenzura pe tema educatiei nation ale, noiembrie 2010

Upload: anca-chiser

Post on 10-Apr-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    1/29

    Motiunea de cenzura

    Legea Educaiei Naionale, o lege anti-educaie i anti-romneasc!

    Domnule Preedinte al Senatului,

    Doamn deputat Roberta Alma Anastase,

    Stimai Colegi,

    Doamnelor i Domnilor Parlamentari,

    Domnule Prim Ministru,

    O societate modern este o societate creativ, inovatoare, capabil s proiecteze

    dezvoltarea ntr-o manier durabil, o societate care tie s construiasc i, n egal

    msur, s utilizeze capacitatea intelectual a cetenilor si. Educaia i cercetarea, ca

    principali vectori de cldire a unei societi bazate pe cunoatere, acioneaz n

    profunzimea oricrei societi, pe intervale de timp care depesc cu mult logica

    ciclurilor politice, dar care determin/afecteaz evoluiile cetenilor, dinamica de

    dezvoltare a comunitilor i fora naiunilor. Prin urmare, o societate modern este o

    societate care nu doar enun obiective strategice cu privire la investiiile n capitatul

    uman, declarnd educaia prioritate naional, dar care este i capabil s pun n

    practic aceste obiective.

    n acelai timp, trebuie s fim contieni de faptul c mimarea unor politici active,

    moderne n domeniul educaiei i cercetrii va fi decontat de generaiile prezente dar

    mai ales de cele viitoare.

    Dup cum este cunoscut, sistemul de educaie este cel mai mare i cel mai sensibil

    sistem social n orice ar. Prin urmare, msurile de reformare ale acestuia trebuie sse fac cu nelepciune i printr-un acord social ct mai larg. Iat motivaia central a

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    2/29

    Moiunii de cenzur pe care o supunem ateniei Dumneavoastr astzi, o moiune

    izvort din necesitatea de a proteja viitorul acestei ri, de a proteja ansele copiilor i

    tinerilor de astzi, de a tri mine ntr-o Romnie modern.

    Ignornd orice procedur constituional i parlamentar, Guvernul Boc s-a

    prezentat n faa Parlamentului Romniei cu un proiect de Lege a EducaieiNaionale

    care, n opinia noastr, este departe de ceea ce ara are nevoie, atentnd chiar la

    securitatea naional prin:

    a) oficializarea dispreului fa de REGUL;

    b) ngrdirea sau chiar suprimarea unor principii clasice ale sistemului de educaie,

    cum ar fi echitatea, egalitatea de anse, respectul fa de valori, autonomia universitar

    i libertile academice, independena fa de orice factori externi perturbatori, ca de

    exemplu politizarea etc.;

    c) lipsa de viziune strategic;

    d) impunerea unor formule de organizare a sistemului de educaie care nu au nimic

    de-a face cu interesul public i principiul responsabilitii publice, ci mai mult cu

    interesele de grup, dei, poate, mai corect ar fi s le numim interese de partid i de

    satisfacere a clientelei portocalii.

    Proiectul Legii Educaiei Naionale, pe care actualul Guvern i asum rspunderea,

    poate fi uor caracterizat prin: neprofesionalism, anacronism, diletantism. Acest proiecteste un proiect duntor Romniei.

    Neprofesionalismul proiectului:

    Proiectul nu schimb starea nvmntului din Romnia, ci coleaz, din

    documentele diferitelor universiti i instituii, idei disparate care par noi, dar nu sunt

    organizate ntr-o abordare coerent. Nimic nu este nou n detalii, singurele aspecte noi

    fiind diletantismul abordrii - trebuie Romnia s-i schimbe educaia dup vederile

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    3/29

    unor studeni mediocri, plagiatori sau diletani i voina perceptibil de a lua sub control

    direciunile colilor i liceelor, rectoratele universitilor pentru viitoarele alegeri

    parlamentare din Romnia;

    Proiectul are scopuri de politizare a nvmntului, iar proba cea mai clar este

    faptul c nu nelege valoarea autonomiei universitare, pe care o distruge, i nu

    cunoate evoluia nvmntului din Europa actual;

    n epoca descentralizrilor, proiectul de lege aduce cea mai centralist organizare a

    nvmntului din istoria recent a Romniei;

    Proiectul, dincoace de erori de gramatic, de logic, de drept, de coninut, nu

    nelege ce nseamn competenele i se nvecineaz cu viziunea proiectelor anilor 30

    (vezi proiectele germane din 1934).

    Anacronismul proiectului:

    Consiliul de administraie al colilor i liceelor este compus dintr-o majoritate din

    afara unitilor de nvmnt, ceea ce este fr echivalent n Europa normalizat.

    Angajarea cadrelor didactice este trecut n seama colilor, liceelor, n vreme ce

    rspunderea statului se anuleaz;

    Autonomia universitar este distrus cu articole de felul ministerul controleaz

    aplicarea autonomiei, carta universitar se poate aproba de ctre senat numai dup

    rezoluia pozitiv din partea ministrului rectorul este demis de ministru, nu dup

    aprobarea, ci cu avizul senatului etc.

    Studenilor li se reduce fundamental rolul n procesul decizional, fiind restrni la un

    grup nesemnificativ;

    Guvernul nfiineaz faculti fr ca o astfel de procedur s trebuiasc a fi

    generat de ctre senatul universitii, redus n acest caz la un simplu for consultativ;

    nlocuirea catedrelor cu departamentele nu se poate face n cadrele de organizare

    date; prin departamentizare se produce un amestec de culturi organizaionale, crendu-

    se astfel confuzii structurale i funcionale;

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    4/29

    ntruct Titu Maiorescu, Spiru Haret, Nicolae Iorga, Florian tefnescu Goanga, Ion

    Lupas, Emil Haieganu, Pentru Andrei i muli alii au activat n partide, ar fi trebuit s fie

    dai afar din rectorate i din alte funcii, dac am lua n considerare aberantele articole

    din actualul proiect, de genul celui care prevede c nu pot fi responsabili de universitipersoane care activeaz pentru nnoirea rilor lor prin partide, singurele structuri

    eficiente n democraie. n nicio ar, afar de Romnia, nu se adopt asemenea

    articole de lege, profund retrograde.

    Caracterul duntor pentru Romnia:

    Oricare dintre erorile evocate mai sus cost enorm Romnia. Oricum ara noastr

    pltete astzi costurile scumpe ale amatorismului i relei credine n deciziei.

    Pe de o parte, calitatea acestui document i modul n care se ncearc

    transformarea lui n text de lege nu ne mir. Cunoatem deja Guvernul Boc, un guvern

    fr proiecte ancorate n realitile secolului XXI, care, n mod sistematic, las sistemul

    de nvmnt s se confrunte cu cele mai grave probleme din ultimii 20 de ani:

    deprofesionalizare, subfinanare, iar aici trebuie s subliniem faptul c n acest anacademic am nregistrat recordul la sub-finanare, cu un buget de sub 3% din PIB,

    promovarea non-valorilor, scderea drastic a calitii, distrugerea i nstrinarea

    infrastructurii etc.

    O asemenea abordare a sistemului de nvmnt este simit zilnic de elevi,

    studeni, cadre didactice i prini i semnalat de mass-media. Pe parcursul

    mandatului actualului Cabinet Boc au fost desfiinate peste 18.000 de posturi din

    sistemul de nvmnt au fost nchise peste 1.000 de coli, iar alte 1.800, conform

    anunului fcut de Guvernul Boc, urmeaz s fie nchise chiar dac suntem n mijlocul

    anului colar.

    Ministrul Daniel Petru Funeriu nu a reuit s se remarce dect prin atitudinea

    arogant i desconsiderarea tuturor actorilor implicai n sistemul de nvmnt, prin

    lipsa de dialog cu partenerii sociali i, n fond, prin lipsa total de ataament fa de

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    5/29

    sistemul pe care ar trebui s-l coordoneze. Nu vedem s aib vreo tresrire la gndul

    c aciunile sale i vor lsa amprenta, din pcate, pentru muli ani asupra colii

    romneti. tim c nu are experien. tim c nu a condus niciodat nimic nainte ca

    PD-L s-l aeze la biroul de la care, cndva, Spiru Haret i Nicolae Iorga au condus cuonoare coala romneasc. tim c este contestat de profesori, de elevi i studeni, de

    sindicate, de asociaiile prinilor, de asociaiile profesionale, de universiti. tim c a

    nvat foarte repede cum s se aeze n fruntea unui grup de interese. tim c a

    nvat s slujeasc Mai Marii PD-L cu aceeai vitez cu care a calculat micarea

    pumnului Preedintelui. Ceea ce nu tim este de ce, dup aproape un an de mandat,

    PD-L nu reuete s neleag situaia ridicol n care se afl meninnd n aceastfuncie de nalt responsabilitate public pe cineva care nu poate s vorbeasc dect

    dac i se optete ce s spun.

    Pe de alt parte, oricine citete textul proiectului Legii Educaiei Naionale,naintat

    Parlamentului de Guvernul PD-L UDMR, observ i nelege de ce aceast asumare a

    fost necesar. n urm cu o sptmn am asistat la modul n care Guvernul Boc, care

    se bucur de 10% ncredere n opiunile cetenilor romni, a reuit s fac fa uneialte moiuni de cenzur.

    n continuare aducem argumente pentru toate cele spuse mai sus:

    1. Abuz n raport cu procedura parlamentar. Ignorarea deciziilor Curii

    Constituionale

    n dispreul Constituiei, a regulilor parlamentarismului romnesc i democraiei,

    asumarea rpunerii Guvernului Boc pe Legea Educaiei Naionale n data de 27

    octombrie este nelegal, neconstituional i nedemocratic.

    Nelegal pentru c aceast procedur s-a fcut cu nclcarea grav a regulilor

    parlamentare, deoarece s-a realizat n faa unui Parlament aflat n lipsa cvorumului legal

    de edin.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    6/29

    Nedemocratic pentru c textul iniial, cel al Camerei Deputailor pe care Guvernul l

    depusese la nceputul procedurii n Parlament a fost total amendat, practic

    introducndu-se o form nou a proiectului de lege care nu a fost supus niciodat

    dezbaterii publice i nici dezbaterii Parlamentului.

    Neconstituional deoarece prin Decizia Curii Constituionale nr. 1557 din 18

    noiembrie 2009 a fost declarat procedura de angajare a rspunderii pe Legea

    Educaiei Naionale ca neconstituional, artndu-se c pentru a nu fi catalogat o

    procedur de nesocotire a raiunilor ce au stat la baza edictrii dispoziiilor art. 114 din

    constituie, angajarea rspunderii Guvernului asupra unui proiect de lege nu poate fi

    fcut oricnd, oricum i n orice condiii, deoarece aceast modalitate de legiferare

    reprezint, ntr-o ordine fireasc a mecanismelor statului de drept, o excepie.

    Guvernul Boc, n dispreul acestei Decizii a Curii Constituionale, dar mai ales a

    motivaiei mai sus citate, revine cu angajarea rspunderii Guvernului, dei Curtea

    Constituional s-a pronunat mpotriv, cu Legea Educaiei Naionale, i prin abuz de

    drept demonstrnd c poate oricnd, oricum i n orice condiii s fac ceea ce vrea.

    De data aceasta, genernd i un conflict ntre puterile statului de drept, ntre puterea

    executiv i cea legislativ. Deoarece proiectul de lege a educaiei naionale se afl n

    finalul procesului dezbaterii legislative, fiind deja adoptat n Comisia de specialitate i n

    plenul Camerei Deputailor i dezbtut, n proporie de peste 70%, n Comisia de

    specialitate a Senatului Romniei. Invocndu-se o ipotetic i nereal blocare n

    Comisia de nvmnt a Senatului se face apel la procedura angajrii rspunderii pe

    textul adoptat n Camera Deputailor, pentru urgentarea intrrii n vigoare a Legii.

    Urgena fiind, n realitate, fals invocat deoarece Legea urmeaz n orice situaie s fie

    aplicat abia n anul colar 2011-2012. Mai mult, textul asumat pe data de 27 octombrie

    de Guvernul Boc nu mai respect nici varianta adoptat de Camera Deputailor i s-a

    prezentat un text fundamental schimbat, care eludeaz att dezbaterea public iniial,

    ct i cea din Camera Deputailor.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    7/29

    Astfel, se d natere unui conflict ntre puterile statului, aspect constatat de

    Preedintele Senatului n sesizarea sa ctre Curtea Constituional i aflat n

    dezbaterea acesteia. Aceasta este o manier grosolan de stopare a procesului

    legislativ de ctre Guvern, prin ntreruperea dezbaterii textului de lege n SenatulRomniei, care a lucrat i lucreaz serios i aplicat pentru amendarea unui text plin de

    contradicii i erori i care a dezbtut deja cea mai mare parte din Lege, practic partea

    cea mai complex, cea a nvmntului preuniversitar i statutul cadrelor didactice i

    unde tot ce s-a adoptat pn n prezent a ntrunit consensul reprezentanilor forelor

    politice din Senat, lucru admirabil pentru o lege de profund interes naional, cum este

    cea a educaiei.

    Acest conflict ntre puterile statului care se afl n analiz la Curtea Constituional,

    ca de altfel i Decizia Curii Constituionale nr. 1557 privind neconstituionalitatea

    procedurii de asumare ncercate de Guvernul Boc n 2009, nu mpiedic acest guvern

    iresponsabil s foreze n continuare legile fundamentale ale Romniei i principiile

    democratice ale guvernrii i s mearg i mai departe s calce n picioare votul dat

    pe aceste texte n Camera Deputailor, i pe care le recunoscuse iniial, s modificesubstanial aceste texte, pentru ca voina parlamentarilor exprimat n Comisia de

    specialitate i n Plenul Camerei Deputailor, concretizat n proiectul de lege naintat

    Senatului s fie complet ignorat.

    De asemenea, n afara aspectelor generale ale ignorrii legilor n vigoare ale

    Romniei, ncepnd cu Constituia i pn la nclcarea celor mai elementare principii

    democratice, textul de lege asumat de Guvernul Boc, mai ales n forma final amendat

    n noaptea cuitelor lungi de 26 spre 27 octombrie 2010, cnd, pe parcursul ctorva

    ore, n slile i pe culoare Guvernului Romniei a fost mcelrit textul acestei

    importante Legi, au aprut nenumrate aspecte de neconstituionalitate: de nclcare

    grosolan a autonomiei universitare, a regimului incompatibilitilor, de tirbire i chiar

    naionalizare a proprietii private, care intr n conflict cu legile rii i cu normele

    dreptului european. Toate aceste aspecte vulnerabilizeaz textul propus n faa unui

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    8/29

    control de constituionalitate, i fapt, fr precedent n istoria vieii parlamentare

    romneti, s-ar putea readuce un text de lege pe o tem att de important cum este

    educaia pentru a doua oar n decursul unui singur an la momentul 0.

    Acest joc de poker, de tip aventurier, prin care se ncearc, ca prin for, s fie

    anulate regulile democraiei, exersat de Guvernul Boc, nc de la ntronarea sa, aduce

    ns prejudicii fundamentale i instabilitate ntr-un sistem, ca cel educaional, ale cror

    costuri vor fi pltite de generaiile viitoare, mult timp de aici nainte.

    Sunt nc sperane pentru lupta mpotriva acestui mod mai mult dect samavolnic de

    a guverna n dispreul legii.

    Cel mai important demers este acela de continuare i adoptare a proiectului de lege

    venit de la Camera Deputailor n Senatul Romniei. Astfel, dup probabil o ultim

    ncercare de obstrucionare a acestei legi, prin intervenia ultimului funda al

    Guvernrii Boc, care ar putea, teoretic, retrimite Legea Educaiei Naionale n

    Parlament, Preedintele Traian Bsescu, Legea cea adevrat rezultat din dezbaterea

    parlamentar i ntrunind consensul politic al tuturor forelor reprezentate n Parlament,

    ar intra n vigoare pentru binele copiilor, pentru viitorul educaiei romneti.

    2. Atentat la sigurana naional

    Legea asumat ne ntoarce la Legea nr. 84/1995, prin reducerea nvmntului

    obligatoriu de la zece la nou clase. Astfel, art. 23 prevede c nvmntul primar

    cuprinde clasa pregtitoare i clasele I IV iar nvmnt secundar inferior sau

    gimnazial cuprinde clasele V IX, i aceasta n condiiile n care, n anul 2003, prin

    modificarea legii nvmntului, aprobat n unanimitate de Parlament, nvmntul

    obligatoriu a devenit de 10 ani, prin includerea primilor doi ani de liceu.

    Pe de alt parte, n legea asumat se acrediteaz ideea ctigrii n ciclul de

    nvmnt obligatoriu a grupei pregtitoare care, n acest moment, din toate statisticile

    oficiale ale Ministerului Educaiei, reiese c aceasta este urmat de peste 97% din

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    9/29

    populaia colar cu vrsta cuprins ntre 5-6 ani. Aceste modificri reformatoare

    elimin obligativitatea clasei a X-a de liceu i reduce cu un an finanarea nvmntului

    obligatoriu.

    Decizia cu privire la trecerea clasei a IXa n cadrul nvmntului secundar inferior

    sau gimnazial constituie o grav eroare datorit faptului c aceasta va conduce la

    izolarea tinerilor din mediul rural, care nu vor mai urma cursurile ciclului superior al

    nvmntului preuniversitar liceul. Acest lucru va conduce la scderea ponderii

    absolvenilor de liceu i la condamnarea elevilor din mediul rural. Pe de alt parte,

    trecerea clasei a IXa la nvmntul secundar inferior se face fr studii de impact,

    fr evaluarea infrastructurii i a resurselor umane necesare.

    Astzi, pe buna dreptate, prinii acuz presiunea care se pune pe note ct mai

    mari, n vederea admiterii la liceu. n reglementrile actuale, aceast medie conteaz

    doar 50%.

    n ciuda afirmaiilor sforitoare c legea d posibilitatea liceelor performante s-i

    selecteze singure elevii, nota final de admitere n liceu va fi dat de 70% portofoliul

    educaional din nvmntul obligatoriu, media de finalizare a acestuia i media la

    evalurile de la sfritul clasei a IX-a, i doar de 30 % examenul de admitere n liceul

    respectiv! Am propus ca aceste procente s fie de 40% i, respectiv, 60%. Numai aa

    ar fi putut liceul s-i selecteze copiii cu care s-i pstreze sau creasc nivelul de

    performan, copii care, la rndul lor, evaluaser corect nivelul lor de pregtire i pe cel

    al liceului de exigent. Evident, amendamentul a fost respins i presiunea pe note,mrit!

    Amputarea nvmntului liceal, care, n Romnia, n mod tradiional a fost de patru

    ani, va aduce mari prejudicii pregtirii prin acest ciclu de nvmnt preuniversitar.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    10/29

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    11/29

    4. Alte discriminri pentru copiii romnilor

    n cadrul art. 45 alin.(7), Elevii care, n localitatea de domiciliu, nu au posibilitatea

    de a nva n limba lor matern, sunt sprijinii prin decontul transportului la cea mai

    apropiat coal cu predare n limba matern, sau primesc cazare i mas gratuite n

    internatul unitii de nvmnt cu predare n limba matern. Aceast favoare este

    fcut n lege doar pentru elevii care nu pot studia n limba matern, nu i pentru

    cetenii care studiaz n limba romn.

    Mai mult dect att finanarea de baz a colii cu predare n limbile minoritilor

    naionale, costul standard per elev i per precolar se calculeaz dup un coeficientmrit pe baza factorilor de corecie, lund n considerare predarea n limba minoritii

    naionale sau a limbii minoritii naionale. n cazul acestor uniti se are n vedere

    izolarea lingvistic, geografic i numrul redus de elevi i precolari, precum i elevii la

    care se refer alin. (7) citat mai sus(art. 45, alin (17)).

    Prin aceast msur, elevii romni sunt condamnai la abandon colar, ncurajndu-

    se, practic, eliminarea romnilor din zonele unde sunt minoritari. Neavnd posibilitatea

    de a-i continua studiile n zona n care triesc, acetia fie o vor prsi, fie vor deveni

    unelte docile n mna populaiilor majoritare. Astfel, vom asista la o form perfid de

    nrobire a romnilor n propria lor ar, susinut activ chiar de Guvernul Romniei.

    n cadrul aceluiai articol, art. 45 alin. (9), este stipulat faptul c n unitile colare

    cu predare i n limbile minoritilor naionale, unul dintre directori va fi obligatoriu din

    rndul cadrelor didactice din minoritatea respectiv.

    5. Manuale de import una dintre inovaiile acestei legi !!!

    Legea permite introducerea, n sistemul de nvmnt romnesc cu predare n

    limbile minoritilor naionale, a manualelor de import , crend astfel un precedent

    pgubos i inacceptabil pentru sistemul naional de nvmnt care trebuie s fie

    unitar i coerent. art. 45 alin. (13).

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    12/29

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    13/29

    Educaiei Naionale, la nsi identitatea cultural a romnilor, dovedindu-i, nc o

    dat, dispreul fa de popor i fa de sacrificiile acestuia. Acest Guvern este unul anti-

    romnesc, dispus s sacrifice valorile supreme ale neamului pentru atragerea unei

    susineri politice care s asigure bunstarea grupurilor de interese pe care le reprezintcu adevrat.

    7. Istoria i Geografia Romniei predate, cu generozitate, i n limba romn

    Dorim s invitm toi parlamentarii care astzi sunt chemai s i exercite dreptul

    democratic de vot s citeasc art. 46 alin. (8), care prevede c n tot ciclul

    nvmntului preuniversitar cu predare n limbile minoritilor naionale, disciplineleIstoria i Geografia Romniei se predau n aceste limbi, () cu obligaia transcrierii i a

    nsuirii toponimiei i a numelor proprii romneti I n limba romn .

    8. Sistem de evaluare modern minim ASE probe pentru a intra la liceu !

    Legea asumat modific substanial sistemul de evaluare, din pcate, ns, nu n

    sensul urmrit n toat lumea de a accentua evaluarea continu n dauna evalurilorperiodice. Astfel, Legea, prin art. 74, 75 i 76, instituie evaluri periodice la sfritul

    grupei pregtitoare, la finalul claselor a II-a, a IV-a, a VI-a i a IX-a. Aceast ultim

    evaluare, de la finalul clasei a IX-a, cuprinde 5 examene, 6 pentru elevii care aparin

    minoritilor naionale i nva n limba matern, i este urmat de examenul de

    admitere la liceu, care are, la rndul su, una sau mai multe discipline. O asemenea

    abordare nu are cum s fie acceptat de prini, elevi sau cadre didactice.

    9. Bacalaureat confuz i IAR atac la Istoria Romniei

    Abordarea examenului de bacalaureat se face n manier inechitabil ntre filiera

    teoretic i cea tehnologic, respectiv vocaionale, care devin de mna a doua. Astfel,

    pentru filiera tehnologic, la examenul de bacalaureat probele scrise sunt:

    - prob scris disciplinar specific profilului,

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    14/29

    - prob transdisciplinar specific domeniului de pregtire.

    n timp ce, pentru filiera teoretic, profilul umanist, respectiv real, sunt precizate

    disciplinele:

    - limb de circulaie internaional,

    - prob transdisciplinar din geografie, istorie, tiine socio-umane, respectiv,

    - matematic,

    - prob transdisciplinar din fizic, chimie i biologie.

    nlocuirea, pentru profilul umanist, a istoriei cu o limb de circulaie internaional

    reprezint de fapt eliminarea istoriei i reluarea unui examen de limb strin n

    condiiile n care ntre probele de evaluare a competenelor lingvistice exist deja

    prevzute probe la dou limbi de circulaie internaional, iar n curriculum sunt cuprinse

    dou limbi strine.

    10. Aruncarea profesorilor n incertitudine prin anularea examenului de

    titularizare

    Cel mai mare ctig al cadrelor didactice a fost, fr doar i poate, existena unei

    forme de garantare a locului de munc prin examenul naional de titularizare, cel mai

    dificil examen din carier. Acest ctig a reprezentat un element important, n atragerea

    tinerilor n sistemul de nvmnt, n condiiile n care salariile cadrelor didactice nu aufost niciodat motivante.

    Actuala lege anuleaz acest ctig, anuleaz examenul de titularizarea i arunc

    profesorii la dispoziia directorilor colilor, care vor fi, la rndul lor, numii politic de ctre

    reprezentanii partidelor politice de pe plan local. Art. 89 precizeaz explicit faptul c

    ocuparea posturilor se face prin concurs la nivelul unitii de nvmnt i nu la nivel

    naional. Noiunea de titular al sistemului de nvmnt a disprut, profesorul devenind

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    15/29

    titular al postului obinut la o anumit coal. Art. 254 alin. (13): Candidaii () care au

    ocupat prin concurs validat () de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un

    post didactic vacant sunt titulari pe postul ocupat.

    Puterea directorilor unitilor de nvmnt devine absolut, astfel nct profesorii

    vor devenii o mas de manevr temtoare n mna aparatului de partid al PD-L. Nici un

    profesor nu v-a mai avea curajul s i exprime un punct de vedere, s protesteze, att

    timp ct postul su este la dispoziie exclusiv a directorului colii. Deciziile privind

    vacantarea posturilor didactice, organizarea concursurilor pe post i angajarea

    personalului didactic se iau la nivelul unitii de nvmnt de ctre consiliul de

    administraie, la propunerea directorului art. 254 alin (4).

    11. Bariere n calea tinerilor care vor s devin cadre didactice

    Sistemul de nvmnt a suferit i sufer de lips de atractivitate cauzat n primul

    rnd salarizrii. ncepnd cu actuala lege, accesul n sistem va deveni extrem de greu.

    Astfel, un tnr poate ocupa un post didactic dup ce a absolvit un stagiu de pregtire

    de 6 ani: 3 ani de facultate, 2 ani de master i un an de stagiu practic. Exist, de

    asemenea, posibilitatea ca un tnr care nu a promovat examenul de definitivat n

    nvmnt s constate la finalul celor 6 ani de studiu c nu i este recunoscut nicio

    calificare. Acest fapt va conduce la ndeprtarea tinerilor absolveni de sistemul

    educaional i o criz de cadre didactice din ce n ce mai mare. Art. 236 i 241.

    12. coala este supus total voinei politicului local

    n conformitate cu art. 96, consiliul de administraie este dominat de persoane din

    afara colii i are reprezentani personali ai primarului i ai consiliului local. Acest

    consiliu de administraie va organiza concursul pentru ocuparea posturilor de director i

    director adjunct. Directorii vor deveni instrumente n mna decidenilor politici, astfel

    nct politica guvernamental s poat fi transpus cu acuratee i fr nicio oprelite

    n cel mai ndeprtat ctun. n urma promovrii concursului, directorul ncheie contract

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    16/29

    de management cu primarul,[...] respectiv preedintele consiliului judeean pe raza

    creia se afla unitatea de nvmnt. Art. 257.

    13. Finanarea colilor NEGARANTAT de stat dar la dispoziia primarilor

    Potrivit art. 8, pentru finanarea educaiei naionale se aloc anual 6% din PIB. ns,

    Guvernarea portocalie anuleaz aceast prevedere prin art. 361 alin. (3) lit. g) i

    prorog termenul de aplicare pentru anul 2012, anul la care ei nu vor mai fi la

    guvernare.

    Legea asumat de executiv pune sub semnul ntrebrii sigurana sistemului de

    nvmnt romnesc, prin nlturarea din textul legii a tuturor prevederilor care

    garantau finanarea sistemului. Astfel, dac n conformitate cu Legea nvmntului nr.

    84/1995, finanarea nvmntului preuniversitar se face din cote defalcate din TVA,

    taxa cu cel mai mare grad de colectare, ceea ce constituie o garanie a finanrii

    sistemului, n legea asumat aceast prevedere a disprut. De asemenea, Legea n

    vigoare precizeaz explicit faptul c ordonatorii de credit nu pot schimba destinaia

    sumelor alocate pentru finanarea nvmntului, o astfel de aciune fiind ncadrat n

    categoria faptelor penale. Astfel, astzi, primarii sunt obligai s asigure, cu prioritate,

    finanarea salariilor profesorilor din banii repartizai de ctre stat. n Legea propus de

    Guvernul PD-L UDMR, aceste garanii au disprut, iar salariile profesorilor au rmas

    la buna dispoziie a primarilor.

    Finanarea sistemului de nvmnt este expediat i uneori confuz.

    Art. 103 alin. (1) precizeaz c Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i

    Sportului are drept de iniiativ n domeniile politicii financiare i resurselor umane, dar

    nu se precizeaz ce poate iniia i nici n ce mod. n alin. (2), de la acelai articol, se

    afirm: consiliile locale, judeene pot contribui din bugetele proprii la finanarea de baz

    i complementar, cnd,de fapt, toate resursele colii sunt direct din bugetele proprii ale

    acestor instituii.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    17/29

    Repartizarea capitolului de cheltuieli ce alctuiesc finanarea de baz, respectiv

    finanarea complementar, nu au n vedere o repartizare judicioas astfel nct s se

    realizeze acoperirea prioritar cu resurse a capitolelor de cheltuieli care s asigure

    funcionarea colilor.

    Este confuz rolul pe care l au n finanarea colilor direciile finanelor publice.

    n art. 107 cu referire la finanarea suplimentar se spune c se realizeaz din

    bugetul ministerului, ca o msur a procesului de descentralizare i se face pe baza

    unui contract ncheiat ntre unitatea colar i finanator. Chiar dac nu mai sunt peste

    20.000 de coli totui msura arat o supra i recentralizare imposibil de asigurat cupersonalul ministerului. De altfel, din bugetul Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului

    i Sportului urmeaz s se finaneze alte 11 capitole.

    Aa da descentralizare!

    14. Atac la principii constituionale

    n conformitate cu art.125 alin.(1) lit. a), precum i art. 212 alin.(3), ministrul

    educaiei poate revoca rectorul unei universiti dac acesta nu respect politicile

    naionale n domeniu, cu alte cuvinte, dac nu respect programul de guvernare. Acest

    lucru reprezint o ingerin politic fr precedent n viaa universitar i presupune o

    grav nclcare a prevederilor Constituiei Romniei, care prevede, la art. 32 alin.(6),

    Autonomia universitar este garantat.

    De asemenea, se ncalc principiul simetriei n drept potrivit cruia entitatea care a

    ales poate determina revocarea celui pe care l-a ales (sau desemnat).

    Articolul contravine Deciziei Curii Constituionale nr. 72/1995 care stipuleaz clar c

    rectorul poate fi revocat din funcie numai de ctre Senatul universitii, prin aceeai

    procedur folosit la numire.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    18/29

    Aceast prevedere este, fr ndoial, generatoare de abuzuri i deschide calea

    lumii politice de a interveni n mod brutal i discreionar n viaa universitar. Nici mcar

    n perioada comunist rectorul universitii nu a fost numit i revocat de ctre partid, ci a

    trecut prin filtrul comunitii academice.

    Prin art. 125 al Legii, ipocrizia pentru anularea autonomiei universitare este dus pe

    culmi neegalate chiar de centralismul comunist. Pentru revocarea rectorilor este

    inventat un aa zis Consiliu de Etic i Management Universitar, ca instrument obedient

    la dispoziia ministrului, prin care politicul poate intra cu picioarele n multisecular

    libertate i autonomie universitar. Comisia este format din trei reprezentani ai

    rectorilor, unul al studenilor, unul al ARACIS, trei numii de ministru, ali trei de organe

    ale Ministerului coordonate de ministru. Se creeaz astfel un instrument i o majoritate

    guvernamental care poate face totul n nvmntul romnesc, la comand politic,

    de la revocarea rectorilor din nvmntul superior de stat, particular i confesional i

    pn la propunerea de desfiinare a unei universiti, care nu pleac steagul n faa

    intereselor ministrului n funcie.

    15.nfrngerea Autonomiei Universitare

    Autonomia universitar a fost desfiinat i s-a legiferat calea politizrii

    universitilor!

    Prima atestare documentar a autonomiei universitare a fost n 1231, cnd, n urma

    grevei de la Universitatea din Paris, Regele Ludovic al IX-lea cel Sfnt a acceptat s

    ofere independena Universitii, totul fiind reglementat prin Bula papala Parens

    Scientiatorum. De atunci, principiul autoguvernrii universitilor a stat la baza

    organizrii acestora n ntreaga tradiie occidental. El este reafirmat de Magna Charta

    Universitatum Declaraia de la Bologna din 1988, carta semnat iniial de 80 de

    universiti, acum fiind 668. Aici se definete principiul autonomiei universitare, ce

    nseamn el n practic i, pe lng alte precizri, se afirm clar c procesele de

    educaie i cercetare din universiti trebuie s fie independente moral i intelectual de

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    19/29

    orice autoritate politic sau putere economic i c libertatea educaiei i cercetrii este,

    de asemenea, fundamental.

    Prin art. 5 alin. (2) potrivit cruia orice modificare sau completare a prezentei legi

    intr n vigoare ncepnd cu prima zi a anului colar, respectiv universitar, urmtor celui

    n care a fost adoptat prin lege n mod abuziv, neconstituional se ncearc limitarea

    dreptului la iniiativ legislativ a deputailor i senatorilor. Iniiativa legislativ aparine,

    dup caz, Guvernului, deputailor, senatorilor sau unui numr de cel puin 100.000 de

    ceteni cu drept de vot i se ncalc i prevederea constituional potrivit creia o

    lege intr n vigoare la trei zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial sau, la o dat

    ulterioar pe care acea lege i nu o lege a educaiei o prevede.

    Autonomia universitar este grav nclcat i prin prevederile mai multor articole prin

    care se consacr posibilitatea generrii unor presiuni asupra universitilor i a unor

    imixtiuni n viaa comunitii universitare. Vocaia primordial a instituiei autonomiei

    universitare, garantat prin prevederea sa expres n Constituia Romniei este acea

    de a fundament o existen liber, creativ a comunitii universitare iar consacrarea

    controlului exerciiului autonomiei este o dovad n plus a dorinei de a subjuga

    universitile unor interese poate i de natur politic dac ne gndim c acest minister

    are un conductor, adesea, membru de partid. De altfel, nsi din formularea modul n

    care universitile i exercit autonomia universitar, i asum misiunea general

    este evident calea abuzurilor. Cine stabilete standardul dup care s-ar putea

    standardiza exerciiul corect al autonomiei pentru ca n urma unui asemenea tip de

    control, universitatea, conductorii acesteia s nu fie sancionai. Evident, totul fiind

    prad arbitrariului, mascat dar ferm i chiar violent, prin aceast prevedere se

    fundamenteaz, neconstituional ns, o baz legal a unor abuzuri.

    nclcarea autonomiei, de altfel o preocupare predilect cuprins n cadrul

    prevederilor acestei legi, este continuat i n dispoziiile de la art. 124 i 125, care

    prevd obligaii deosebit de generale urmate ns de sanciuni precise, evident c

    acordate arbitrar cci cine poate determina, spre exemplu, cu precizie dac

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    20/29

    universitatea a respectat politicile europene n domeniul nvmntului superior sau

    dac eficiena managerial este ndeplinit pentru a nu se aplica aceste sanciuni.

    Defectele majore i reaua credin a acestor prevederi din art. 124 i 125 sunt evidente

    i prin prisma faptului c art. 124 are ca titular al rspunderii publice universitatea destat sau particular, iar art. 125 alin. (1) lit. a) are ca titular al sanciunii grave aplicate

    pe rectorul universitii care trebuie, n concepia acestei legi, revocat. Deoarece

    nelegem prin universitate comunitatea uman, compus din sute, mii sau zeci de mii

    de oameni creia i se adreseaz prevederile Cartei universitare ale acelei comuniti se

    poate ajunge i la situaia ca, dac UN SINGUR membru al comunitii este dovedit c,

    potrivit acestei legi, nu a respectat Carta proprie, atunci revocm Rectorul? Cci numaiaa se pot interpreta aceste prevederi. Mai mult, aflm, cu aducere aminte la normele

    de odinioar care consacrau DELAIUNEA i pe DELATORI c orice persoan fizic

    sau juridic poate iniia procedura de aplicare a sanciunilor ndreptate asupra rectorilor.

    Evident c o asemenea optic patologic, poliieneasc, menit s creeze presiuni

    de neimaginat este demn de o lege care s poat fi adoptat ntr-un regim dictatorial

    dar ea nu are ce cuta n rndul unei legislaii dintr-un regim democratic.

    Mai departe ns aflm c nsi Carta universitar, aa a priori deja scris prin

    textul acestei legi mai are nevoie de rezoluia pozitiv a ministrului de resort. Dac

    oricum, abuziv, s-a stabilit n detaliu care sunt prevederile acestei Carte standard,

    dac oricum, la fiecare aliniat reapare sintagma favorit, cu respectarea strict a

    prevederilor legale, mai aflm, destul de adesea, din articolele acestei legi, c orice

    prevedere contrar ei este nul de drept ceea ce nu era necesar s se prevad

    expres s nelegem i nelegem c prin aceast suprareglementare acest minister i

    acest ministru este un minister al Poliiei iar ministrul Poliistul ef? Nu avem nevoie de

    aa ceva!

    Dintre prevederile neconstituionale fac parte i acelea privitoare la nvmntul

    superior particular i confesional particular, astfel:

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    21/29

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    22/29

    Prevederile referitoare la nclcarea dreptului de proprietate privat i a deciziei

    manageriale a universitilor particulare i confesional particulare sunt abuzive i

    neconstituionale.

    Dintre aberaiile acestei legi amintim i tratamentul discriminatoriu ntre nvmntul

    preuniversitar particular care ajunge s fie finanat de STAT i cel universitar particular

    i confesional particular care nu va fi finanat de STAT, astfel:

    Unitilor de nvmnt preuniversitar particulare li se recunoate libertatea,

    drepturile specifice prin prevederi exprese: Statul sprijin i coordoneaz nvmntul

    particular i confesional, n condiiile legii, respectnd n ntregime drepturile acestuiaart. 60 alin. (6) i decizia managerial prin art. 60 alin. (7), iar universitilor particulare

    i confesional particulare aceste prevederi le-au fost confiscate, dei STATUL nu are

    niciun aport n sprijinirea sau finanarea lor.

    La art. 126 alin. (3) se prevede c: Spaiul universitar este inviolabil. Accesul n

    spaiul universitar este permis numai n condiiile stabilite prin lege i prin Carta

    universitar. ntruct legea nu stabilete aceste condiii suntem n situaia n care nu

    vom putea accede n spaiul universitar ntruct nu se stabilesc condiiile acestui acces.

    Art.146 Rectorul poate anula, cu aprobarea Senatului universitar, un certificat sau o

    diplom de studii atunci cnd se dovedete c s-a obinut prin mijloace frauduloase sau

    prin nclcarea prevederilor codului de etic i deontologie universitar ori este de

    notorietate c numai o instana de judecat poate anula un asemenea act.

    Art.208, alin. (2) Senatul universitar i alege, prin vot secret, un preedinte care

    conduce edinele Senatului universitar i reprezint Senatul universitar n raporturile cu

    rectorul. Dac Rectorul va fi ales i nu desemnat nu este el acel Preedinte al

    Senatului?!

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    23/29

    La art. 364 alin. (2) se prevede c La finalizarea actualului mandat, noile organe de

    conducere ale universitilor se vor stabili n baza prezentei legi. Conform acestei legi

    nu exist ns dect structuri i funcii de conducere; care este organul de conducere ?

    Dar, de altfel din partea unor iniiatori ai unui text de lege care i permit, n repetate

    rnduri, s scrie cuvntul Constituie cu litera c mic nu ne putem atepta dect la

    repetata nclcare a Constituiei care, pentru dumnealor reprezint un lucru minor.

    Principiul autonomiei universitare este nclcat n mod repetat. Dei art. 118 alin. (1)

    lit. a), menioneaz explicit principiul autonomiei universitare, iar art. 123 alin. (1),

    precizeaz Instituiile de nvmnt superior se organizeaz i funcioneazindependent de orice ingerine ideologice, politice sau religioase, art. 132, alin.(3) i

    alin.(5), oficializeaz abuzurile din partea Guvernului i a ministerului n viaa

    universitar prin posibilitatea nfiinrii unor programe de studii i mai ales a unor

    faculti n cadrul universitilor, fr a cere aprobarea senatelor universitare. De

    asemenea, prin art. 121, ministerul educaiei controleaz modul n care universitile i

    exercit autonomia universitar, iar prin art. 123 alin. (4), autonomia universitar se

    exercit numai cu condiia asumrii rspunderii publice, chiar dac autonomia este

    garantat de Constituie, aa cum am artat mai sus.

    16. Dac eti copil romn n Romnia eti penalizat !

    Conform art. 135 alin. (5), Finanarea de baz se calculeaz dup un coeficient

    mrit pentru studenii care urmeaz cursurile n limba unei minoriti naionale. Acest

    articol ncalc Constituia Romniei, art. 6 alin. (2): Msurile de protecie luate de stat

    pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii persoanelor aparinnd

    minoritilor naionale trebuie s fie conforme cu principiile de egalitate i de

    nediscriminare n raport cu ceilali ceteni romni.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    24/29

    17. Modernizarea universitilor prin subordonare i birocratizare o alt

    inovaie PD-L

    Dei se pretinde c aceast lege vine s modernizeze universitatea romneasc, n

    fapt, pe de o parte, universitatea este subordonat structurilor guvernamentale i, pe de

    alt parte, este obligat s construiasc structuri paralele i redundante n interiorul

    acestei,a care nu fac dect s creasc birocraia i s scad calitatea. Un exemplul

    elocvent n acest sens este Seciunea 12. Ciclul III. Studii universitare de doctorat, art.

    158 170.

    18. Titlul de conductor de doctorat este dus n derizoriu

    Dei declaraiile oficiale ale domnului Prim Ministru fac trimitere la creterea calitii

    actului educaional, legea coboar standardele de calitate la un nivel niciodat atins n

    Romnia. Dac n conformitate cu actuala Lege a Educaie titlul de conductor de

    doctoratera dobndit numai dup obinerea gradului didactic de profesor universitar i

    dup dovedirea unor competene tiinifice deosebite, n legea asumat de executiv, art.

    166 alin.(1), se prevede c dreptul de conducere de doctorat poat s fie obinut de

    cadrele didactice cu gradul de lector/ef de lucrri.

    19. Logica electoral PD-L este exportat n universiti

    Astzi conducerea universitii este aleas pe baza unui sistem democratic, n care,

    pe fiecare etaj de decizie, votul cadrelor didactice i studenilor este transparent i

    asigur o selecie a valorilor universitii.

    Legea asumat de Guvern vine s legalizeze n spaiul universitar practicile

    electorale de tip PD-L, facilitndu-se accesul candidailor portocalii la funcii i titluri

    academice, prin fraudarea alegerilor i cumprarea voturilor.

    Acest mecanism constituie o prghie prin care universitatea ultima redut care

    nu a fost ocup de ciuma portocalie, ajunge s fie ngenuncheat.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    25/29

    Rectorul ales pe model PD-L guverneaz universitatea dup model PD-L. Toate

    numirile n funcii (prorectori, decani, prodecani) sunt numii direct de rector. Practic, se

    introduce o dictatur a unei singure persoane care decide absolut tot n universitate.

    Art. 211 alin.(2) rectorul confirmat de ministru i numete prorectorii, alin.(4)

    decanii sunt selectai prin concurs public organizat de rector.

    20. Continuarea demersurilor de nstrinare a patrimoniul educaiei

    Autorii legii trateaz cu o lejeritate intenionat problematica patrimoniului unitilor i

    instituiilor de nvmnt. Aceast atitudine nu reprezint dect o continuare a

    demersului deja oficializat anul acesta de nstrinare a patrimoniului taberelor colare,cluburi i baze sportive etc.

    21. Decapitarea intelectualitii academice romneti

    nvmntul superior romnesc va fi decapitat ca urmare a aplicrii art. 289:

    Personalul didactic i de cercetare se pensioneaz la mplinirea vrstei de 65 de ani.

    Toate legislaiile postbelice ale Romniei au permis prelungirea activitii

    profesorilor de vrf, dup mplinirea vrstei de 65 de ani, conform cu practica

    internaional. ntre timp, Germania i Frana au urcat la 68 de ani limita medie a vieii

    active, Brazilia la 75 de ani, la profesorii universitari de vrf, Italia la 70 de ani, SUA i

    Canada au desfiinat orice limit, lsnd valoarea s vorbeasc. Exemplele pot fi

    multiplicate. Cu proiectul de lege din 2010, Romnia face un pas greit i duntor,

    renunnd la folosirea unor specialiti de vrf n favoarea diletanilor agresivi. Aceast

    situaie risc s genereze, pe lng emigrarea elevilor, studenilor i liceniailor de vrf,

    o emigrare a profesorilor universitari performani. Nimeni nu va accepta reglementarea

    primitiv, anacronic i duntoare a Romniei. ara noastr va avea, din nefericire,

    cea mai vrst i mai calificat emigraie din istoria ei.

    Aceast decizie, fr o pregtire prealabil a sistemului, va conduce la blocarea

    activitii universitilor, mai ales n condiiile n care sistemul este unul neatractiv din

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    26/29

    punct de vedere al salarizrii pentru tineri din ar i, cu att mai mult pentru cei

    colarizai n afara rii. Un numr important de universiti dintre cele mai performante

    vor pierde ntre 40 i 60 % din cadrele didactice cu gradul didactic de confereniar i

    profesor universitar odat cu aplicarea Legii. La acest lucru se adaug faptul c de doiani Guvernul Boc a blocat scoaterea la concurs a posturilor didactice, ceea ce a condus

    la accentuarea lipsei de cadre didactice.

    Sistemul medical romnesc va fi din plin afectat iar cei mai buni specialiti cadre

    didactice care astzi dein funcii de conducere precum ef de clinic, ef de secie n

    cele mai prestigioase spitale din ar vor fi nevoite s prseasc sistemul.

    Consecinele vor fi resimite de marea mas a populaie Romniei, care nu va mai

    beneficia de serviciilor medicale de calitatea n condiiile n care un numr nsemnat de

    medici prsesc ara.

    22. Texte neclare, contradictorii, lips de profesionalism, viziune totalitar

    Nu n ultimul rnd, Legea face dovada faptului c autorii acestei au dat dovad de

    lips elementar de profesionalism, fr cunoaterea elementelor de baz a tehnicii

    legislative, cu texte care se repet, fr coerena, cu afirmaii fr acoperire, pe alocuri

    hilare:

    - art. 9, alin. (2) este identic cu art.101 alin. (2);

    - art. 29 alin. (1) i art. 30 alin. (1), nvmntul primar se organizeaz i

    funcioneaz, de regul, cu program de diminea

    - art. 31 alin. (3), Pentru unele forme de nvmnt cu frecven (care??) i cu

    frecven redus, durata studiilor se prelungete cu un an.

    Nu n ultimul rnd, textul denot o viziune totalitar. Spre exemplu, dac un Prim

    Ministru sau un ministru, peste capul Senatului Universitii n care acetia pot preda,

    vor s i fac o facultate jucria lor, nimic nu i poate mpiedica! Decizia asupra

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    27/29

    oportunitii nfiinrii sau desfiinrii unei faculti o poate avea DOAR Senatul! ns

    ntr-o alt ar dect Romnia

    Propuneri:

    Legea Educaiei Naionale trebuie s fie o lege n care s se regseasc aspiraiile

    tuturor romnilor, i care s conduc la aezarea nvmntului romnesc pe fgaul

    integrrii depline n familia european.

    Toate categoriile implicate n sistemul de nvmnt, elevi, studeni, cadre

    didactice, prini, autoriti locale i centrale, sindicate trebuie s fie parteneri activi n

    procesul de legiferare, s conduc la cristalizarea unui proiect de lege care s rspund

    nevoilor concrete ale sistemului de nvmnt romnesc cu

    Adoptarea unui asemenea act, precum Legea Educaiei naionale, trebuie s

    constituie ncununarea unui ir de dezbateri publice, de analize ale experilor, de

    comparaii cu legislaiile europene, toate acestea finalizndu-se cu o dezbatere

    parlamentar ampl i cu adoptarea unei legi care, trecnd peste animozitile politice,s exprime, n mod real, consensul unei vaste majoriti.

    Legea trebuie s respecte cu strictee principiul egalitii de anse oferind spaiul,

    mijloacele i mecanismele prin care toi cetenii Romniei, fr deosebire de

    naionalitate, sex, religie, stare social, s poat nv liber i n cele mai bune condiii.

    Statul romn are obligaia, mai ales n context european, s creasc durata nvmntului obligatoriu, s elimine abandonul colar, s ofere tinerilor din

    nvmntul rural, din familiile dezavantajate anse reale pentru participarea la

    educaie. De aceea este necesar meninerea ciclurilor actuale de nvmnt i

    stabilirea nvmntului obligatoriu de 10 clase n mod real.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    28/29

    Legea trebuie de asemenea s nu atenteze la fiina statului romn, la valorile

    naionale, cu respectarea drepturilor minoritilor naionale, condiie sine qua non a unui

    stat democratic.

    n mod obligatoriu, Legea trebuie s asigure necesarul de alocaii financiare,

    minimum 6% din PIB pentru educaie i s garanteze (cote defalcate din TVA) i s

    protejeze aceste alocaii astfel nct sistemul de nvmnt s poat funciona n

    condiii optime indiferent de ingerinele politice, personale sau de grup.

    Stabilitatea cadrelor didactice a constituit i va trebui s constituie o garanie a

    calitii actului educaional, iar titularizarea n sistem este una dintre modalitile princare acest deziderat calitatea, poate fi atins.

    Este necesar ca n lege modalitile de evaluare a elevilor s fie clare i centrate pe

    acumularea de cunotine i competene pe tot parcursul vieii colare.

    Depolitizarea nvmnt, dei clamat prin toate mijloacele, a fost, aa cum am

    artat, uitat. O lege a educaiei are nevoie de stabilirea odat pentru totdeauna adepartajrii lumii colare i universitare de lumea politic.

    Este imperios necesar ca legea s prevad mecanismele de organizare, conducere,

    control a sistemului fr nicio posibilitate de intervenie din partea factorului politic.

    Legea educaiei trebuie s respecte cu adevrat autonomia nvmntului superior,

    autonomie ce este garantat de Constituie.

    Ingerinele de orice fel n lumea academic trebuie s fie eliminate.

    Alegerea structurilor de conducere, asumarea rspunderii publice, nfiinarea i

    desfiinarea de structuri universitare sunt i trebuie s rmn exclusiv atribute ale lumii

    academice.

  • 8/8/2019 Motiunea de Cenzura Pe Tema Educatiei Nation Ale, Noiembrie 2010

    29/29

    Carta universitar reprezint legea fundamental a universitii i trebuie elaborat

    cu respectarea prevederilor legale, dar innd cont de specificul, tradiiile, bunele

    practici idealurile fiecrei universiti, fr ngrdiri i condiionaliti stabilite de

    ministerul educaiei.

    n concluzie, avnd n vedere argumentele solide prezentate dar i modalitatea n

    care Guvernul ncearc s adopte Legea Educaiei Naionale, caracterul duntor al

    proiectului legislativ propus, caracterul neconstituional al multor prevederi, caracterul

    nerealist al altora, pericolele care ar putea s apar prin punerea n aplicare a msurilor

    prevzute de acest text etc., v solicitm, stimai parlamentari,

    - respingerea acestui proiect de lege, prin adoptarea moiunii de cenzur,

    - continuarea normal a procesului legislativ pentru adoptarea proiectului Legii

    Educaiei Naionale n Senatul Romniei.

    Stoparea acestui demers de legiferare a Legii Educaiei Naionale prin angajarea

    rspunderii guvernului este singura soluie pentru a apra Romnia de ocupaiaportocalie a nvmntului.

    Trebuie s ferim ara noastr de aceast lege anti-educaie i anti-

    romneasc!